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防汛抗旱工作方案

時間:2024-05-16 14:02:20 工作方案 我要投稿

防汛抗旱工作方案

  為了確保事情或工作有序有力開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的防汛抗旱工作方案,歡迎閱讀與收藏。

防汛抗旱工作方案

防汛抗旱工作方案1

  為貫徹落實縣防汛抗旱工作會議精神,進一步落實防汛抗旱工作責任制,特制定此方案。

  一、加強領導

  鄉成立防汛抗旱工作指揮部,各村居也相應成立組織,形成上下聯動網絡,確保安全度汛。

  二、明確職責

  各村居黨組織主要負責人為第一責任人,具體抓好本村地段所有防汛搶險工作,對于本村居險工險段要具體落實到人。

  三、籌備防汛物資

  各村居要立足防大汛、抗大旱思想不動搖,積極籌備防汛物資,做到人均一根棒、一條繩、一個袋,確保有備無患。

  四、組建搶險突擊隊

  各村居要充分發揮基干民兵的戰斗作用,根據防汛任務的需要,組建一支100至150人的搶險突擊隊,確保拉得出、打得響。

  五、嚴明組織紀律

  鄉政府定期或不定期對各村居的防汛抗旱情況進行抽查,促進工作開展。對工作不負責任、推諉扯皮的責任人,將予以嚴肅處理。對因工作失職造成嚴重后果的,將依法追究責任。

  附件1:xx鄉防汛抗旱工作責任制

  附件1xx鄉防汛抗旱工作責任制

  一、鄉防汛抗旱指揮部職責

  1、負責全鄉防汛抗旱工作的組織領導工作。

  2、負責全鄉水情調度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛抗旱經費的使用管理等指揮協調工作。

  3、掌握全鄉水情、工情、險情,研究制訂全鄉防洪預案、水情調度方案和鄉管水利工程搶險應急方案。

  4、協調與鄰邊鄉鎮在防汛抗旱工作中出現的矛盾。

  5、及時準確地向縣防指以及縣委、縣政府匯報防汛抗旱、抗洪搶險工作情況以及重大問題。

  6、在汛情緊張時,指揮部領導要坐鎮指揮,確保抗洪搶險工作順利開展。

  二、各村居及成員單位職責

  (一)各村(居)

  1、負責本區域內防汛抗旱工作的組織領導工作。

  2、負責本區域水情調度及防汛搶險組織、防汛物資儲備使用、防汛抗旱經費的使用管理工作。

  3、掌握本區域水情、工情、險情,研究制訂本區域防洪預案、水情調度方案和鄉管水利工程搶險應急方案。

  4、協調與鄰邊村在防汛抗旱工作中出現的矛盾。

  5、及時準確地向鄉黨委、政府匯報防汛抗旱、抗洪搶險工作情況以及重大問題。

  (二)水利站

  1、負責防汛抗旱工程的行業管理。提供水情、災情,搞好防汛和抗旱水源的調度,制訂全鄉抗災工程措施。

  2、負責全鄉水利工程的防汛檢查,組織防洪搶險及水毀工程的.修復。

  3、提出防汛抗災所需經費、物資、電力、設備計劃方案。

  4、負責汛情、工情、災情的綜合匯報以及防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。

  (三)派出所

  1、負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作,確保抗洪搶險救災物資安全。

  2、依法查處盜竊、哄搶防汛抗旱物資及破壞水利、水文、通訊設施的案件,打擊犯罪分子,協助有關部門處理水事糾紛。

  3、遇特大洪水時,協助有關部門組織群眾轉移,保護滯洪區人民群眾生命財產安全。

  (四)衛健中心

  負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。

  (五)農村工作局

  掌握農業災情情況,負責災后的防災、救災、減災和生產恢復工作。

  (六)便民服務中心(民政)

  負責災民的生活安置和救災工作。

  (七)供電所

  負責維護輸電線路,安排排澇抗旱用電,保證災區正常供電。

  (八)城管隊

  負責抗洪搶險清障工作。

  (九)宣傳辦

  負責組織加強防汛抗旱廣播電視的工作宣傳。

  (十)財政所

  負責安排和調撥防汛抗旱、搶險救災經費。

  (十一)農路站

  負責搶險救災物資、人員以及滯洪區人員撤退、物資外運等所需車船的調度、運輸工作;做好所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防洪安全;及時處理本系統阻水橋梁、碼頭等障礙,協同公安部門,保證防汛搶險救災車輛優先通行。

防汛抗旱工作方案2

  為積極應對暴雨、大旱等極端天氣,切實做好應急處置保障工作,最大限度減少災害損失,結合我區城市管理工作實際,制定本方案。

  一、工作目標

  認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神,堅持預防為主、防救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上,生命至上”的總體要求,根據區防汛抗旱指揮部的工作部署,落實防汛抗災責任制,強化應急減災手段,提高防災減災救災能力和水平,最大限度地減少災害損失,切實有效保障人民群眾生命財產安全。

  二、組織領導

  (一)組織機構

  成立xx區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),人員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責日常工作。

  (二)職責分工

  領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作;制定防汛抗旱應急工作方案;傳達領導小組和市、區防指的工作指令;根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作,及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部;完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話xxxxxxx。

  1.領導小組主要職責:發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時,接到市、區防汛抗旱指揮部指令后,決定啟動本系統防汛搶險應急預案;組建現場指揮部,部署本系統防汛搶險工作,并按區防汛抗旱指揮部的指令,組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作;向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。

  2領導小組辦公室主要職責:上傳下達,把領導小組的指示迅速傳達至領導小組,迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況;組織協調應急救援力量;協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金;處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。

  3.局機關各股室主要職責:協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。

  4各大隊主要職責:加強汛期日常巡查,及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等,及時疏導轉移災險點人群至安全地點;加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查,對影響泄洪排澇的新增違法建筑,立即組織拆除;負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除;積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查,及時檢修、疏通雨水管網,對低洼積水嚴重的`市政道路配備專門排水設施和人員,對發現險情的地方設置警示標志,若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。

  5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責:作為局應急分隊(xx人),承擔第一防汛抗旱工作主力軍,實行xx小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴防汛抗旱第一線,隨時應對緊急、突發情況的處置工作。

  三、應急響應處置

  (一)總體要求

  1、防汛期間,各大隊均要實行xx小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情等情況,根據不同情況啟動相應應急程序。

  2、領導小組負責應急工作全面調度,各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。

  (二)應急響應處置流程

  根據防汛抗旱預警,按照領導小組的部署,各大隊按照職責分工,迅速組織力量趕赴險情地點,及時實施應急處置行動。

  處置流程

  1、領導小組向各大隊發出災情預警;

  2、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息,包括設備、人員等情況,并上報區防汛抗旱指揮部;

  3、領導小組安排人員值班,確保政令暢通;

  4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊,各大隊長負責督促處置;

  5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。

  四、工作責任

  (一)各大隊必須高度重視,主動履職,扎實作為,以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作,確保工作扎實有效。

  (二)汛期值班期間,各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信xx小時暢通,嚴格按要求履行崗位職責,違者嚴肅追究責任,造成重大影響的追究法律責任。

  (三)各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性,提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力,認真落實值守防汛抗旱應急任務。

  (四)如遇緊急或突發事件,相關負責人要靠前指揮,親臨一線,并在第一時間向領導小組報告,因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的,依法追究相關責任。

防汛抗旱工作方案3

  為切實做好今年的各項防汛準備工作,確保全鄉安全度汛,現制定20xx年防汛工作方案如下:

  一、今年防汛工作總體要求

  做好今年的防汛工作,要堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針。總的要求是:在規定的防洪標準內,主要防洪河道不決口,平原洼地、溝河排水暢通,交通干線正常運行,對超標準洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少災害損失。面上溝河要保證排水暢通,做到設計標準內不成災,超標準降雨及時排除,所有排澇涵閘,要保證及時啟閉;要認真檢查維修,落實度汛措施。田間溝河上的路壩要及時拆除,達到排水暢通。一些較大溝河的節制閘要養護檢修試車,并派專人看管,汛期要敞開泄水,保證積水及時排出。

  二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制

  實行行政首長負總責,各有關部門和單位分工負責,是做好防汛工作的關鍵。要按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》的規定和要求,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任。要進一步完善落實防洪工程設施的防汛責任制,各有關責任人要按照責任分工,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題、造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。

  防汛工作涉及方方面面,各級各部門、各行各業、各級干部、廣大群眾要共同參與,密切配合。各村、各部門要按照《xx縣防汛指揮部成員單位職責》的通知要求,認真履行職責,抓好工作落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下,實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。財政部門要按照鄉政府和防汛指揮部的要求,做好有關資金的預算和落實工作;各村、各部門要樹立全局觀念,加強綜合協調,統籌研究防汛工作;要加強內部隊伍和工作職能建設,不斷提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格值班制度,及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情及工情變化,為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。電信通訊部門要為防汛通信提供便利條件,保障防汛信息暢通。交通部門要為防汛安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要做好災民的生活安排和因災倒塌民房的重建工作。衛生部門要做好搶險現場搶險隊員的及時救護,組織好對災區的衛生防設和醫療救護工作。公安部門要搞好治安管理和安全保衛,及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信,維護防汛抗洪秩序。保險部門要做好防洪保險和災后理賠工作。新聞宣傳部門要宣傳國家防汛有關法律法規,宣傳各級黨委、政府有關防汛工作的重大決策和措施,加強對防汛抗洪工作的報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位。在緊急調度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執行抗洪搶險指令。

  三、確保今年安全度汛的主要措施

  (一)抓緊檢查、修復度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負責的原則,各村委要進行全面自查,鄉防汛指揮部要組織全面的監督檢查。汛前各村委要組織重點檢查;學校、醫院等主管部門要組織人員對企業、學校、醫院自身和防洪設施認真進行檢查。要針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,并把檢查、處理結果報鄉防汛抗旱指揮部辦公室。各村委要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、塘堰壩等防洪除澇工作進行全面檢查,查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機靈活,做到萬無一失。對檢查出的問題,要采取措施及時處理,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定切實可行的應急措施,保證安全度汛。

  (二)抓緊完成防汛應急工程和病險處理,確保工作質量。各村委要切實加強領導,落實責任,按計劃完成防汛應急建設任務,集中力量做好堤防基礎、險工險段和病險涵閘的加固處理。鄉農業中心要加強質量監督檢查,高標準、高質量按計劃完成建設任務,確保安全度汛。對汛前完成確有困難的工程,要落實應急度汛措施。

  (三)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,做好排澇工作。各級防汛指揮部對本轄區的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制,落實責任單位和責任人,按照“誰設障、誰清除”的原則限期組織清除,堅決杜絕修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施,都必須按照《防洪法》、《河道管理條例》、《河道管理范圍內建設項目管理有關規定》、《水庫大壩安全管理條例》《xx市河道采砂管理規定》等有關文件要求,報有關水行政主管部門審查批準后方可實施。各村委要加強低洼地區的'排澇工作,抓緊組織群眾,利用汛前有限時間疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物;xx街要做好排水系統清淤和阻水障礙清除工作,保證排水暢通。

  (四)認真落實防御超標準供水措施。各村委和有關部門要嚴格執行鄉防汛調度方案和超標準洪水處置措施,結合本地實際,做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守。

  (五)組織防汛搶險隊伍,劃分防區,落實責任制。沿馬腸河、倒流河的村要在自己的防區內劃分工段,具體落實到責任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領導、定任務、定人員、定工具,汛前搞好編隊,并進行必要的技術培訓和現場演練,提高實戰能力。遇到汛情、險情時,要保證能拉得出、搶得上、守得住。

  (六)積極做好防汛物資和供應工作。防汛搶險所需稍料、秸桿、草袋、化纖袋、木樁等,以群眾就地取材為主,國家重點儲備為輔。群眾儲備的稍秸料、紡織袋采取“號料登記,備而不集”的辦法,以備急用。鄉農業中心要加強防汛物資的管理,建立健全各項制度,實行專人專帳專庫管理。嚴禁隨意挪用,以保證重點險工險閘抗洪搶險需要。

  四、建立健全防汛督查監督機構

  防汛工作責任重大,各行各業和有關人員要顧全大局,團結協作,嚴格按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xx省〈河道管理條例〉實施辦法》、《水庫大壩安全管理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和國務院防總關于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責任安全》和國務院防總關于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責任安全》等有關法規,按照各級下達的調運用計劃執行,依法防汛,服從命令,聽眾指揮。對違抗、拖延執行洪水調度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設置新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛工程設施,防汛物資和通信、水文測報設施的,貪污、挪用防汛、救災經費,濫用職權,玩忽職守的,都要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;對情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  為把各項防汛責任制和安全度汛措施落到實處,確保防洪安全,必須進一步加大防汛工作督查監督力度,建立健全防汛督查監督機制。

  (一)督查組織。鄉領導按照防汛責任分工和防汛工作職責對有關村委的防汛工作進行全面指導;鄉防汛指揮部成員單位在認真履行自身防汛職責的同時,按照分工對有關村委的防汛工作進行全面督查;鄉防汛指揮部辦公室對各村委防汛準備工作、防汛物資儲備、責任制落實情況等進行全面督促檢查。

  (二)督查內容。以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實情況;分管范圍內行政領導和有關部門履行防汛職責情況;國家防汛法規、政策及上級防汛指令貫徹執行情況;防汛宣傳發動、隊伍組織和訓練情況,工程防護、物料籌集、預案制訂等防汛準備工作開展情況;重點防洪工程、水毀工程建設情況;巡堤查險、工程搶險、河道清障、遷安救護等重大防汛措施的落實情況。

  (三)督查職責。防汛督查組在鄉黨委、政府的統一領導下,對分管范圍內防汛工作行使監督檢查的職權。有權對防汛工作不力的單位和個人提出批評,責令防汛工作不符合要求的單位限期整改,糾正違反防汛法規的行為。發現重大問題及時向鄉防汛指揮部報告,力爭盡快解決。

防汛抗旱工作方案4

  為切實做好今年的各項防汛準備工作,確保安全度汛,特制定如下防汛工作方案。

  一、認清形勢、高度重視

  近幾年來,XX街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下,取得了顯著成績,為社會經濟發展提供了重要保證。但是,我們還必須清醒地認識到,目前街道防汛工作還存在許多問題和薄弱環節。一是我縣夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,極易造成洪澇災害;二是汝河堤防險工險閘多,隱患多,難以抗御較大洪水;三是部分干群防洪意識淡化,麻痹思想和僥幸心

  理嚴重;四是溝渠開荒種植現象仍然存在,阻水路壩多;五是防汛設備、物料老化,經費投入不足。這些問題必須引起領導的高度重視,采取切實有效措施加以解決。根據氣象部門對今年天氣形勢的分析,我縣今年汛期總降水量較常年偏多,而且降水比較集當前隱藏內容免費查看中,出現洪澇災害的可能性較大。因此,我們要堅決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,以高度負責的態度做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作,確保安全度汛。

  二、防汛工作總體要求

  今年防汛工作要繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的'方針。立足于防大汛,抗大洪,搶大險、救大災;堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。總的要求是:在規定的防洪標準內,主要防洪河道不決口,洼地,溝河排水暢通,社區街道保安全,交通干線正常運行,對超標準洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少洪澇災害損失。

  今年各社區防汛的主要任務是:

  (一)北汝河堤段

  1、姜莊社區北汝河新堤段要加強管護,姜莊社區要組織好500人的搶險隊伍,備足防汛物料:纖維袋20xx條,木樁300根,梢料10000公斤,麻繩150公斤,鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護好并全程試車,汛期要有專人管護,隨時注意流水動向,及時啟閉。

  2、大新莊社區做好汛前演練,嚴格按照大新社區防汛預案,確保張灣組全體人員財物安全轉移。大新閘閘門啟閉不便,汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫,有滲漏現象發生,大新社區要在汛前準備好充足的防汛物料及人員。

  (二)大唐荊河大閘

  大唐荊河大閘年久失修,閘門全部無法啟閉,管理責任制要落實,在迅期來臨前要對荊河閘進行維修,確保汛期順利提放閘行洪通暢。

  (三)面上防汛工作

  1、三里社區的前馬閘:要落實管理責任制,注意流水動向,組織好搶險隊伍,備足防汛物料。

  2、大唐與老房社區交界處的荊河大閘:汛期來臨前將閘門提前啟開,保障行洪通暢。

  3、荊河內的多處阻水路壩由所在社區在汛前組織人員及時拆除,不能影響防汛除澇。

  4、各社區要在汛前將本境內溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除,保證流水暢通,避免形成局部內澇。

  三、確保安全度汛主要措施

  1、抓緊檢查、修復度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負責的原則,各社區、各單位要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進行全面檢查,查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機靈活,做到萬無一失。針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,做到問題不解決不放過,隱患不處理不放過,措施不落實不放過,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定出切實可行的應急措施,保證安全度汛。

  2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,做好排澇工作。各社區對本轄區內的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制,落實到人,按照“誰設障,誰清除”的原則,限期組織清除。各社區還要組織群眾抓緊汛前時機疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物,做好阻水障礙清除工作。同時要加強管理,落實責任制,保證排水暢通。

  3、認真落實好防御超標準洪水措施,要嚴格執行上級防汛調度方案和超標準洪水處置措施,結合本地實際,做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和群眾財產安全轉移準備工作,一旦洪水到來,做到臨危不亂,有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退,盡可能減少洪澇損失。

  4、組織防汛搶險隊伍,劃分防守區,落實崗位責任制。各社區要在自己的防區內劃分工段,具體落實到責任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領導、定任務、定人員、定工具,并進行必要的技術培訓和現場演練,提高實戰能力,遇險時要保證拉得出,搶得上,守得住。

  5、積極做好防汛物質準備和供應工作。防汛搶險所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等,按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進行號料登記,以備急用。

  6、做好災害統計和減災效益分析工作。街道執法中隊要高度重視洪澇災害統計和減災效益分析工作,嚴格執行統計制度,做到實事求是,及時準確。按照規范要求,快速準確評定上報洪澇災情和減災效益。

  四、切實加強對防汛工作的領導

  (一)加強宣傳,強化防洪意識。《中華人民共和國防洪法》規定:“各級人民政府應當加強對防洪工作的統一領導,組織有關部門、單位,動員社會力量,依靠科技進步,有計劃地進行江河湖泊治理,采取措施加強防洪工程建設,鞏固、提高防洪能力”。各行業、各部門都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務。

  (二)落實責任,完善防汛責任制。進一步落實行政首長負責制為核心的各種防汛責任制,是搞好防汛工作的關鍵。班子成員及包社區干部分片包干,分工負責,責任到人,搞好檢查,及時解決問題,大汛到來時要及時到位,現場指揮,確保標準內洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴重后果的要追究責任。

  (三)依法防汛,嚴明紀律。防汛工作責任重大,防汛部門和有關人員要顧全大局,團結協作,嚴格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,依法防汛,服從命令,聽從指揮,一定要樹立全局觀念,嚴格執行防汛紀律,堅決執行上級下達的各項指令。凡不執行命令、玩忽職守、貽誤時機、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴重后果的,要依法追究有關領導和當事人的責任。

防汛抗旱工作方案5

  為了切實做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發揮正常作用,確保街道及市區居民的生命財產安全,確保群眾生產需要,結合街道實際,制定如下實施方案。

  一、提高思想認識,強化防災意識

  隨著汛期臨近,各村(居)要充分認清今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標,即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災害防御點為重點,防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關鍵時候失去作用,防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物,防止群死群傷事件發生,防止預警預報不及時、不準確,貽誤搶險救災最佳時機,切實把防汛準備工作做得更周密,更扎實。

  二、組織人員到位,加強巡查制度

  兩村要認真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責任領導,并配備一名安全員,負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的.清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施,及時發現問題,消除隱患,彌補漏洞,再添措施,確保防汛設施能夠正常運轉。

  三、完善各項準備措施

  1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要,切實做好防汛準備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務數見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

  2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍,并將名單登記造冊,于4月底前報街道防汛辦公室,確保防汛隊伍做到招之即來,來之能戰。

  3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。

  4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運轉。

  5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發現安全隱患及時整改落實,確保汛期安全通水。

  四、建立防汛指揮機構,落實崗位責任制

  為了加強防汛工作的領導,保證抗洪救災工作順利進行,街道成立防汛抗旱領導小組,在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實到防汛責任點,建立健全防汛崗位責任制,各村也要成立相應的領導機構,落實好各防汛點的值班人員和責任人,做到每座工程都有專人負責,重點工程重點把守,汛期有人看守,出現險情有人報警,有隊伍搶險,以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

  1、防汛抗旱指揮部

  2、防汛抗旱指揮部成員責任制

  3、防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構,并做好防汛抗旱的值班工作,落實好責任制,切實抓好防汛工作。

防汛抗旱工作方案6

  為抓實抓細抓牢防汛減災工作,落實“四個叫應”“三個緊急撤離”,根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規,構建街道領導包行政村(社區)、行政村(社區)干部包組、黨員干部包戶的“網格化”防汛減災體系,確保汛期預警信息及時傳遞到位,保護人民群眾生命財產安全,現制定環翠街道防汛抗旱工作包保責任制方案如下:

  一、包保責任及方式

  (一)實行防汛抗旱“三級包保”責任制。對轄區內防汛抗旱工作進行全覆蓋包保,壓緊壓實領導干部和相關人員的防汛抗旱工作責任:

  1.街道領導包保村(社區)的防汛抗旱工作。

  2.村干部包保組內的防汛抗旱工作。

  3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。

  (二)嚴格落實行業部門責任。環翠街道防汛抗旱應急指揮部要認真履行防汛抗旱職責,抓好各項工作,參與極端天氣和災情處置防汛抗旱救災搶險工作。

  二、包保責任人的主要職責

  (一)街道包保村(社區)的主要職責。

  1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

  2.督促指導包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應急預案編制修訂。

  3.在汛前、汛期督促聯系村做好隱患排查整治工作;

  4.第一時間落實“叫應”機制,將預警信息傳遞到村,督促村(社區)將預警信息傳遞到組、到戶、到人,指導轄區采取措施做好防范工作。

  5.將工作開展、災情、汛情等情況及時報告街道主要領導,重要災情、汛情及時向縣級包保領導報告,并報縣防汛抗旱指揮部。

  6.當遇有較強降雨或發生災險情時,第一時間趕赴聯系村,指導開展強降雨防范、險情處置、抗災救災、群眾轉移及災情統計上報等工作,參與指導村居開展防汛抗旱應急救援處置工作。

  (二)村干部包保組的主要職責。

  1.認真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。

  2.通過張貼宣傳標語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。

  3.汛前、汛期開展隱患排查工作,及時上報并治理。

  4.接到預警及響應信息后,第一時間將信息傳遞到組到戶到人。

  5.落實臨災防范措施,提前組織危險區群眾做好轉移避險準備,熟悉轉移路線等,加強24小時巡查防守。

  6.參與防汛抗旱的應急救援處置。

  7.及時統計上報災情。

  (三)黨員干部包保戶的`主要職責。

  1.加強防汛抗旱宣傳教育。

  2.提前掌握包保戶的情況,特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況,做全準備接到預警及響應信息后,第一時間將信息傳遞到戶到人。

  3.遇險情時及時組織轉移安置人員,落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉移人員職責。

  4.參與防汛抗旱應急救援處置。

  5.及時統計上報災情。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。各級要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實把防汛抗旱工作作為當前重點工作,主要領導要加強工作調度、周密部署,及時制定工作方案,明確包保責任,層層壓實責任。各有關部門要協同推進、形成合力,織密防汛抗旱責任網,確保人民生命財產安全。

  (二)嚴格責任追究。對防汛抗旱工作責任落實不到位,工作不力,致使責任區范圍發生有影響的洪澇災害、旱情和人員傷亡或造成嚴重不良影響的,由有關單位追究責任。

  (三)實行包保責任清單化管理。包保人員因工作調整或職務變動的,由繼任者履行成員相應職責,不再另行行文。確保街道、村(社區)、村組、戶落實包保責任全覆蓋。

防汛抗旱工作方案7

  一、總則

  1、編制目的

  為做好水旱災害突發事件的防范與處理工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險,抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,按照市人民政府的統一部署,結合街道實際情況,特制定本預案。

  2、編制依據

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規以及市、欽北區有關防汛抗旱方面的精神。

  3、適用范圍

  本預案適用于本街道范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置,突發性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、臺風暴雨災害、干旱災害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等災害。

  4、工作原則

  (1)堅持以十九大精神為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水,向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

  (2)防汛抗旱工作實行各級首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

  (3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產安全等為首要目標,實行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結合的原則。

  (4)防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,全處統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  堅持依法防洪抗旱,實行公眾參與,專群結合,平戰結合,預備役民兵主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活,后生產,先地表,后地下,先節水,后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產、生態用水需要。

  (5)堅持防汛抗旱統籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  二、應急指揮體系及職責

  設立街道辦事處防汛抗旱應急指揮部,負責本轄區內防汛抗旱突發事件應對工作。

  1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農業工作和應急領導任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯、社區衛生服務中心等部門負責人組成。

  2、指揮部成員單位職責

  (1)辦公室職責:負責上傳下達,組織協調,督查后勤保障。

  (2)公安部門職責:負責防汛過程中的安全保衛工作,并保證“三通”。

  (3)社區衛生服務中心職責:負責防汛過程中出現的受傷人員的救治工作。

  (4)綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯職責:負責對防汛過程中重大汛情及時組織相關人員展開防汛。

  三、防汛預警信息

  1、氣象信息

  當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴災害時,處指揮部應提高預警,通知各居委會、企事業單位、學校及有關單位做好相關準備。

  2、堤防工程信息

  (1)當江河出現警戒水位以上洪水時,各居委會應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況上報處指揮部。

  (2)當堤防、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時,各工程管理單位應迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區的有關區域預警,同時向處指揮部準確報告出險部位,險情種類,搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、保險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

  3、洪澇災情信息

  (1)洪澇災情信息主要包括:災害發生時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

  (2)洪澇災情發生后,各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告洪澇受災情況,處指揮部要及時掌握受災情況,對人員傷亡和財產損失較大的災情,要按程序及時逐級上報。

  4、旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱發生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農業生產、居民生活、生態環境等方面造成的影響。

  (2)各居委會及有關單位應掌握水雨情變化,當地蓄水情況、農田土壤情況和居民供水情況,加強險情監測。遇旱情急劇發展時應及時加報。

  四、預警預防行動

  1、預防預警準備工作

  防汛抗旱實行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準備、組織準備、工作準備、預案準備、物料準備、通信準備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預警工作。

  (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

  (2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人,防汛抗旱隊伍及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

  (3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固,及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)預案準備。修訂完善防洪預案,臺風防御預案、洪水預案方案,堤防決口應急預案,抗旱預案,針對江河堤防險工險段,制定工程搶險方案。

  (5)物料準備。按照分級負責的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點并不為儲備一定數量的搶險物資,以應急需。

  (6)通信準備。充分利用社會通信公網。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

  (7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改。

  2、江河洪水預警

  當江河即將出現洪水時,處水管部門及時向處指揮部報告水位,為預警提供依據。

  3、漬澇災害預警

  當氣象預報將出現較大雨時,處指揮部及時通知各村(居)委及有關單位做好排澇的準備工作。必要時通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。

  4、臺風災害預警

  (1)根據中央、自治區氣象臺發布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時向各居委會及有關單位做好防臺風工作的準備,各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。

  (2)加強對危房、學校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設施的檢查和采取加固措施。

  5、干旱災害預警

  (1)處指揮部、各居委會及有關單位對干旱災害的成因和特點,因地制宜采取預警防范措施。

  (2)處指揮部、各居委會應建立干旱災害統計隊伍,隨時掌握旱情災情,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。

  (3)處指揮部、各居委會及有關單位應當加強抗旱服務網絡建設。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設,以防范干旱災害的'發生和蔓延。

  五、應急響應

  1、洪澇、干旱等災害發生后,由處指揮部、各居委會負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

  2、洪澇干旱發生后,各居委會及有關單位應及時向處指揮部報告情況,造成人員傷亡的突發事件,可越級上報。任何個人發現堤防出現險情時,應立即向有關部門報告。

  3、對跨區域發生的水旱災害或者突發事件將影響鄰近行政區域的,在報告上級防汛指揮機構的同時,受影響地區的防汛指揮機構通報情況。

  4、江河洪水

  (1)當江河水位超過警戒水位時,處指揮部按照防洪方案和防汛責任制的要求,組織防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防必須時調集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內工程的防守或突擊搶險。

  (2)當出現漬澇災害時,處指揮部、各居委會及有關單位應科學調度水利工程和移動排澇設備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產生活秩序。

  5、堤防決口,水閘垮塌

  (1)當出現堤防決口、水閘垮塌,各防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發出警報。萬畝以上堤防決口應立即上報處指揮部,并逐級上報。

  (2)堤防決口,水閘垮塌的應急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關單位負責。首先應迅速組織受影響群眾轉移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災害損失。

  6、干旱災害

  當發生干旱時,強化各居委行政領導抗旱目標責任制,強化防汛抗旱指揮機構統一指揮和組織協調,動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉居民生活用水安全。各居委會及有關單位按照處指揮部的統一指揮部署,落實職責,協調聯動,落實應急指揮抗旱資金和抗旱物質,全面做好抗旱工作。

  六、應急隊伍保障

  (1)防汛隊伍。任何單位和個人都應依法參加防汛抗洪的義務。青年民兵和預備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。

  (2)抗旱隊伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災,在旱區組織起群眾性的抗旱隊,村自各戰,組自各戰,抗御旱災減少損失。

  七、物資保障

  防汛物資籌集和儲備實行“分級負責,分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務要求,分配各家各戶儲備一定數量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時集中調備,統一使用。

防汛抗旱工作方案8

  為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。

  一、防汛領導小組:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xxx

  搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。

  二、防汛組織程序

  在險情發生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發

  生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

  三、汛期工程部防汛措施

  1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、公司重點部位:公司所有廠房門口。

  3、險情:

  (1)公司門口向內流水不及。

  (2)排水管道堵塞,廠區內水位上升。

  4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位

  (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;

  (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

  (3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發生應及時處理。

  四、險情處理程序

  1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。

  2、險情發生后,要進行全面檢查,統計本次汛情造成的'損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;

  3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

  1.總則

  1.1根據《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的管理要求,按照我公司防汛工作安排,時間進入主汛期,即進入防汛工作狀態,全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。

  2.《預案范圍》

  2.1本《預案》是我公司應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。

  3.事故應急處理程序

  3.1組織指揮機構:

  消防安全負責人:xxx

  消防安全管理人員:xxx

  從業人員構成(53人):xxx

防汛抗旱工作方案9

  一、防汛抗旱工作總的要求

  20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀,堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態用水需求,最大限度減少災害損失。

  (一)水庫防汛。

  對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

  (二)河道防汛。

  要在規定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。

  要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。

  (三)城鎮防汛。

  進一步加強對城鎮防汛工作的領導,城鎮的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

  (四)鐵路、交通防汛。

  鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,盡快恢復正常通行。

  (五)工礦企業防汛。

  工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發現問題及時處理,避免惡性事故發生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

  (六)山洪災害防御。

  各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。

  (七)抗旱工作。

  抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優化資源配置,大力推廣節水先進技術,積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統一管理,科學調度,優先保障生活用水,協調生產生態用水,努力提高抗旱水源利用效率。

  二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

  省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

  各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。

  三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

  (一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。

  各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。

  (二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。

  各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節,要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。

  (三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。

  各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金,加強監督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。

  (四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。

  各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。

  (五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。

  各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

  需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況,按照規定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

  (六)加強軍民聯防,確保防洪安全。

  各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。

  解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

  解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。

  (七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。

  各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業訓練和實戰演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

  各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的.辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

  (八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。

  通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。

  (九)做好山洪災害防御工作。

  各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導,堅決防止人為誘發山洪災害。

  (十)抓好抗旱工作。

  要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區群眾飲水安全,確保城鄉居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設,加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。

  (十一)做好災情統計工作。

  各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求,明確災情統計工作的領導和責任人,對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發生后,要及時深入災區,核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

防汛抗旱工作方案10

  一、總則

  1.海子街鎮防汛突發公共事件的現狀

  海子街鎮汛期局地性暴雨時有發生,且來勢猛、速度快、歷時短、難以準確預報,曾造成較嚴重的突發性洪澇災害,對社會秩序、環境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經濟社會發展和場鎮的正常運轉帶來較大影響。按暴雨、洪水災害發生的地理位臵大致分為以幾類災害,統稱為防汛突發公共事件。

  暴雨災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的`斷電、斷水等生命線工程事故。

  水庫與大河暴雨災害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生重大險情等。

  山區暴雨災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

  2.編制指導思想

  以科學學發展觀為指導,以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系為目標,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失,全面提升海子街鎮的防汛應急管理水平和綜合能力,將防汛突發公共事件的應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。

  3.編制目的

  確保防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處臵能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全,保障海子街鎮經濟社會可持續發展。

  4.編制原則

  按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、政府主導、屬地管理、專業處臵與社會動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行在黨委領導下的各級行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

  5.編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定,結合海子街鎮防汛工作實際,制定本預案。

  6.適用范圍

  本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。因其他人為因素或自然原因引發的洪澇災害,需報請縣應急辦,由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。

  二、應急指揮體系與職責

  1.鎮防汛抗旱應急指揮部

  鎮防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設辦公室于安全組。根據情況,成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。

  2.鎮防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責

  研究制定本鎮應對防汛突發公共事件的政策措施和指導意見;

  負責指揮本鎮特別重大、重大防汛突發公共事件的具體應對工作,指導、檢查鎮村開展較大、一般防汛突發公共事件的應對工作;

  分析總結本鎮防汛突發公共事件的應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。

  三、保障措施

  1.后勤保障

  重大和特別重大防汛突發公共事件發生時,由鎮防汛抗旱應急指揮部統一組織協調,鎮級各相關部門負責組織、協調災民安置、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應;鎮中心衛生院負責應急藥品的儲存供應,災區衛生防疫和醫療救治;財政所、供銷社、鎮供電所等部門和單位掌握本鎮生活必需品市場的總需求及儲備庫存,保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。

  2.應急隊伍保障

  一般和較大防汛突發公共事件發生時,由各相關防汛分指揮部按照預案調動所屬應急隊伍進行處臵;根據需要,由鎮各相關單位按照預案和鎮防汛抗旱應急指揮部的統一指揮,調動應急機動專業搶險隊伍做好搶險救災工作。重大和特別重大防汛突發公共事件發生時,按照鎮防汛抗旱應急指揮部命令和相關規定,派出所、鎮安全生產監督辦公室等組成搶險突擊力量,承擔搶險任務。

防汛抗旱工作方案11

  為積極應對暴雨、大旱等極端天氣,切實做好應急處置保障工作,最大限度減少災害損失,結合我區城市管理工作實際,制定本方案。

  一、工作目標

  認真貫徹落實防災減災工作精神,堅持預防為主、防救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

  緊緊圍繞“人民至上,生命至上”的總體要求,根據區防汛抗旱指揮部的工作部署,落實防汛抗災責任制,強化應急減災手段,提高防災減災救災能力和水平,最大限度地減少災害損失,切實有效保障人民群眾生命財產安全。

  二、組織領導

  (一)組織機構

  成立xx區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),人員名單如下:

  組長:xxx、xxx、xxx

  組員:xxx、xxx、xxx

  領導小組下設辦公室,同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

  (二)職責分工 領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作;

  制定防汛抗旱應急工作方案;

  傳達領導小組和市、區防指的工作指令;

  根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作,及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部;

  完成領導小組交辦的其他工作。

  1.領導小組主要職責:發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時,接到市、區防汛抗旱指揮部指令后,決定啟動本系統防汛搶險應急預案;

  組建現場指揮部,部署本系統防汛搶險工作,并按區防汛抗旱指揮部的指令,組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作;

  向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況;

  貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。

  2.領導小組辦公室主要職責:上傳下達,把領導小組的指示迅速傳達至領導小組,迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況;

  組織協調應急救援力量;

  協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金;

  處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。

  3.局機關各股室主要職責:協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;

  確保對講機等通信工具暢通;

  協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。

  4.各大隊主要職責:加強汛期日常巡查,及時清除影響搶險救災的'店外店、占道經營、流動攤點等,及時疏導轉移災險點人群至安全地點;

  加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查,對影響泄洪排澇的新增違法建筑,立即組織拆除;

  負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除;

  積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查,及時檢修、疏通雨水管網,對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員,對發現險情的地方設置警示標志,若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。

  5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責:作為局應急分隊(30人),承擔第一防汛抗旱工作主力軍,實行24小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴防汛抗旱第一線,隨時應對緊急、突發情況的處置工作。

  三、應急響應處置

  (一)總體要求

  1、防汛期間,各大隊均要實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情等情況,根據不同情況啟動相應應急程序。

  2、領導小組負責應急工作全面調度,各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。

  (二)應急響應處置流程

  根據防汛抗旱預警,按照領導小組的部署,各大隊按照職責分工,迅速組織力量趕赴險情地點,及時實施應急處置行動。處置流程

  1、領導小組向各大隊發出災情預警;

  2、領導小組安排人員值班,確保政令暢通;

  3、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息,包括設備、人員等情況,并上報區防汛抗旱指揮部;

  4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊,各大隊長負責督促處置;

  5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。

  四、工作責任

  (一)各大隊必須高度重視,主動履職,扎實作為,以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作,確保工作扎實有效。

  (二)各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性,提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力,認真落實值守防汛抗旱應急任務。

  (三)汛期值班期間,各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通,嚴格按要求履行崗位職責,違者嚴肅追究責任,造成重大影響的追究法律責任。

防汛抗旱工作方案12

  一、基本情況

  我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉(鎮)、資陽區2個鄉(鎮)和沅江市3個丘崗區,面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。

  建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。

  水利事業的發展,為山丘區抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現象十分嚴重。據統計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題(見表三)。因此,要抗御可能發生的水旱災害,任務還十分艱巨。

  二、水量形勢分析

  (一)降水時空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。

  我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節,雨量明顯減少,蒸發逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農作物干旱。據灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失,需動用工程蓄水補水。

  我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據降水資料統計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。

  (二)由于地理特征不同,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。

  如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉黃材水庫灌區,但由于行政區劃變動,地處尾灌區,用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。

  三、防汛抗災的措施與對策

  1、統一認識,加強領導,強化首長負責制。

  目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制,遵照市防指的統一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制,真正做到有備無患,爭取在設計洪水標準范圍內,不垮一座上型號的水利工程。

  2、注意天氣形勢變化,落實調度運行計劃,抓好蓄水保水工作。

  中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案,并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。

  3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。

  根據往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的`工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合,先遠灌區后近灌區的供水方案,減少輸水損失;有發電任務的水庫,要加強用水調度,在旱季(從7月1日起)發電服從灌溉需要;充分發揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節水措施。

  4、因地制宜,合理規劃,大辦水利。

  根據當地的水利設施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規劃,加強宣傳和組織工作,引導農民在農閑季節大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。

  山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和小(一)型水庫灌溉64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調度,搞好計劃用水和節約用水工作,確保農業豐收。

防汛抗旱工作方案13

  為有效應對本年度較大雨水汛情,全力防災減災救災,切實保障人民群眾生命財產及安全,特制定本預案。

  一、指導思想

  堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防汛除澇兩手抓,做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,確保轄區群眾安全度汛。

  二、組織保障

  (一)防汛應急領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:其他領導班子成員

  防汛應急領導小組下設辦公室,辦公室設在應急管理站,辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領導小組辦公室負責做好汛情監測以及汛情信息的傳達工作,負責協調轄區內各主要區域的防汛、防內澇等相關工作。各社區成立以社區負責人為組長的社區防汛工作組,負責本社區防汛、防內澇及各項安全工作。

  三、人員保障

  以街辦全體同志為主要力量,組織防汛搶險隊伍,堅守防汛一線,隨時投入防汛搶險工作。各社區同志成立相應不少于4人的搶險隊伍,隨時參加社區防汛及防內澇安全工作。

  四、工作要求

  街道及社區工作人員應高度重視防汛工作,要做好抗大災搶大險的思想和物資準備,確保防汛工作萬無一失。

  防汛應急預案啟動前各項工作任務:

  一要做好防汛宣傳預警。各包抓領導、各社區、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式,及時向轄區居民、企業、物業、工地等進行全面宣傳預警,不留死角,并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的宣傳普及,引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領導、各社區、各組辦要逐路段、逐企業、逐村、逐校等開展實地排查并落實防災措施,特別是對危窯危房、企業工地、學校、電桿樹木等重點部位進行全面細致的'拉網式核查和排查,對存在的安全隱患及時排除,確保轄區群眾生命財產安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環保站要按照“定人、定點、定責”的要求,儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等,儲備的防汛物資要登記造冊,編制詳細清單,要為搶險救災提供必要保障。

  防汛應急預案啟動后各項工作任務:

  一是全體班子成員、機關干部和社區干部要嚴格按照包抓表《附件2》,深入包抓區域、現場指導、組織協調,確保基層防汛工作處于安全態勢。二是各站所要強化監管、指導責任,全力確保安全度汛。馬泉中醫院:負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫療急救和衛生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛生安全。馬泉供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。茂陵派出所:負責汛期的治安保衛工作;加強重點地區的治安管理,及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。高新交警中隊:負責汛期的交通保障工作;加強重點地區的交通管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行。環保站:負責城市內澇防治工作,加強轄區汛期主要道路、涵洞及地下停車場等道路封閉及排水工作。教育組:負責轄區學校防汛安全的監督管理,組織學校開展防汛知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛工作。

  加強紀律保障,做好值班值守。從即日至汛期結束,要堅持領導干部24小時防汛值班制度,及時主動搜集掌握汛情、災情動態,加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛救災提供可靠依據,不得擅自離崗。值班人員要加強巡查,遇有暴雨內澇,發生重大情況的,及時向防汛應急領導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道紀工委將嚴格按照有關規定,堅決追究有關人員責任。

防汛抗旱工作方案14

  為認真貫徹執行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關通知精神,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓,筑牢溫泉街道轄區防汛“堤壩”。進一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作,確保安全度過汛期,最大限度地減輕洪澇災害的損失,保障人民生命財產安全。結合溫泉街道實際情況,特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實施方案》,具體內容如下:

  一、認清形勢,提高認識

  根據氣象部門預測,主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天氣復雜多變,降雨時空分布不均,單點暴雨突出,導致局部地區干旱和洪澇災害仍有可能發生。各有關單位和部門要進一步加強領導,提高認識,秉持防大汛抗大災的思想,絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全,確保經濟社會可持續發展,在街道辦事處的領導下,按照分級負責、屬地管理和誰主管、誰建設、誰負責的原則,認真履行職責,嚴格執行行政首長負責制,全面落實各項蓄水抗旱防汛措施,最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響。

  二、落實防汛責任制,確保工作落實到位

  20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標,要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心,認真貫徹“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的方針,確保成昆鐵路線、集鎮、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設施安全,確保人民生命財產安全,最大限度減少災害損失。要深入落實各級行政首長負責制為中心的責任制,把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程,對汛前汛中汛后檢查落實情況、責任目標、重點部位和物資儲備等各項工作內容落實到單位和個人,以便各司其職,通力合作,圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務。

  三、落實防汛安全檢查制度,消除各種安全隱患

  持續開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查,落實各項防汛應急措施,是確保城鄉安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關于防汛安全檢查各類通知要求,要認真對街道范圍內每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設施的運行情況、預案編制、責任制、應急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進行自檢自查。對存在的隱患,要責任到人、時間倒逼,落實整改方案和整改措施,消除隱患。對短時內無法徹底消除的隱患,制定應對方案和應急措施,切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業自檢或部門聯合分組檢查的形式,深入開展行業或系統內部的防汛安全檢查。要認真檢查排水管網、河閘以及泵站的運行情況,要加強對小區、庭院、單位排水管網的檢查。檢查中,各級防汛責任領導要親自組織、親臨現場,認真細致、不留死角、不走形式,拉網式進行全面檢查,對發現的問題要按照“誰主管、誰負責,誰設障、誰清除”的原則,及時排除安全隱患。

  四、制定防汛搶險應急預案,落實資金、物資準備和成立搶險隊伍

  依據上級有關通知精神,結合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況,各村(社區)、生態環境和農業農村綜合服務中心要制定防汛搶險應急預案,做好防汛物資的準備工作,做到“寧可備而不用,不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作,溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業應急隊伍,并要求各村(社區)要成立以黨員、民兵、共青團為主的50人青壯年搶險隊伍一支。抗災、搶險物資準備要充分,其中:街道防汛辦儲備的'防洪袋不少于10000條,防洪樁不少于500棵;各村(社區)至少要備有1000條防洪袋,50棵防洪樁,統一集中到村(社區),以備調用。

  五、堅持防汛抗旱兩手抓,切實做到科學調度

  (一)抓緊落實庫塘隱患排查,確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸,大部分水庫低水位運行,導致水庫大壩失水嚴重,可能出現大壩抗滑穩定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。

  1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查:一是大壩檢查中若發現大壩變形的,要積極組織動員受益單位、村組人員,按時限、要求對壩坡進行開挖、回填、平整,確保大壩常態,確保大壩穩定,發揮擋水功能;若發現縱向或橫向開裂的,要組織專業隊伍,按時限要求灌粘土漿,防止雨水、庫水進入壩體后,形成滑坡;有變形并出現開裂的,要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機電設備、配電設施:隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的,要抓住目前有利時機,認真清理、護筑,確保暢通。閘門、機電設備及配電設施,要針對問題,全面維修保養,保證啟閉靈活、電路暢通安全,有條件的要進行空轉試運行。

  2.對蓄水控制要做好四個方面工作:一是各水庫管理單位要嚴格按照市防辦將下達的20xx年蓄水計劃安排庫塘蓄水;二是6月1日起,水庫、壩塘管理直接責任人必須堅持24小時在崗;三是對運行情況良好的庫塘,采取先蓄后泄;對存在隱患但已排除隱患的庫塘,要調節水位上漲速度,每天應不大于35cm,并隨時檢查壩體,出現異常漏水和異常變形情況,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;發生單點暴雨(降雨量≥50mm/小時)出現險情時,以確保大壩安全為原則,敞開一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛搶險隊員,做到人員充足、到位,24小時待命。對進庫道路要沿途查看通車能力,確保汛期搶險暢通無阻。

  3.對應急物資要做到兩個方面的保障:一是對防汛物資認真清理、補足庫存,并落實專人負責管理,做到隨調隨到隨用;二是對機電設備要進行清理檢查,并維修養護,確保正常待命。

  (二)要嚴格按照防汛辦批準的汛期調度計劃運行。科學實施洪水調度,認真處理好防汛與蓄水的關系,決不能因強調防洪安全而忽視蓄水工作,導致年末庫塘蓄水不足,影響明年生產生活用水,也不能因片面強調蓄水,導致水庫、壩塘發生險情,努力做到防汛、抗旱并舉,防洪、蓄水兩不誤。

  (三)要不失時機地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任務。加強與氣象部門的聯系,及時掌握雨情和水情動態,在確保不垮一庫一壩的前提下,盡量增加蓄水,努力完成20xx年100萬立方米的蓄水任務。

  六、加強應急管理,全力開展搶險救災

  (一)必須嚴格落實24小時值班、領導帶班制度,嚴肅防汛紀律,確保通訊暢通,確保汛情險情及時準確傳遞和處置。

  (二)一旦發生險情災情,各級防汛責任領導和責任人必須在第一時間趕赴現場,把搶救人民群眾生命安全放在首位,及時排險查災,科學安排救援力量,緊急調撥救援物資,努力把災害造成的損失降到最低。

  (三)加強與部隊的聯系與協調,加強雨情、汛情通報和會商,充分發揮人民解放軍和武警部隊搶險救災的主力軍作用。

  (四)要加強險情災情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責任單位將在街道范圍內通報。

防汛抗旱工作方案15

  為認真做好20xx年全鎮防汛抗旱工作,牢固樹立“防患于未然”“責任重于泰山”的防汛意識,確保農業增效、農民增收、農村穩定。根據縣防汛抗旱指揮部文件精神,結合我鎮實際,經研究,特制訂以下實施方案:

  一、指導思想

  牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想,認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”和“以預防為主,防重于抗,抗重于救”的方針,進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制,突出防汛抗旱重點,堅持防汛抗旱并舉,為全鄉經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。

  二、任務要求

  (一)防汛方面

  1、防汛工作以人為本,以保障人民生命安全為首要任務,確保不發生重大人員傷亡事故。

  2、切實落實防汛責任制,責任到人,措施具有可實施性。

  3、防汛值班堅持24小時值班制,不脫崗,不發生人為事故。

  4、防汛安全檢查工作需要在汛期前期進行全面排查,發現隱患點要及時處理和上報,同時在暴雨、高潮期間,全面加強防汛安全檢查,不出險,不出事故。更要抓緊病險水庫處理,汛期來不及處理的應落實汛期應急措施。

  5、在汛期前需做好防汛各類預案的'準備和落實,出現緊急警報與險情,啟動預案,指揮系統正常,各項搶險工作有條不紊。與超標洪水,有預案、有對策措施、能落實,力保工程安全。遇突發事件,有應急預案,能迅速有效應對,把災害減輕至最低程度,并有防止衍生災害的對策和措施。

  6、發生災情時,及時收集信息和上報工作,做到傳遞及時、準確,處置無誤。

  7、認真抓好安全生產工作,加強日常檢查,確保無重大事故發生。

  8、當遇設防洪標準以內洪水時,確保我鎮境內各個村莊安全。

  9、落實防洪安全責任和安全度汛措施,確保上下游村民和工程安全,確保工程安全度汛。

  10、防汛期間鎮轄各村要高度重視,做到萬無一失,做好一切人力、物力準備土方、石料、編織袋、鐵锨、木樁等物料,隨時準備搶險。

  11、落實縣上有關文件精神,按照文件要求做好山洪地質災害的防御工作,保證人民生命財產安全。

  (二)除澇方面

  認真檢修涵閘,水渠等水利設施,鞏固和提高除澇標準,要確保農田農作物不受澇。

  (三)抗旱方面

  抓好蓄水和水源調度,確保全鎮玉米用水,如遇特大旱情,要利用現有設施適時提水灌溉,確保農業人口不受旱。遇有旱情,及時報水利辦和安辦,及時組織救災。

  三、保障措施

  (一)深入一線,調查研究,摸清情況,深入各村措施,全力以赴做好工作,同時完善“鎮—村—組”三級防汛工作網絡。

  (二)防汛值班提高認識,立足抗災保平安

  各村(社)、鎮直各部門要以對黨和人民高度負責的精神,廣泛宣傳動員,堅持防汛抗旱并舉,除澇防洪并重,從思路上、組織上、物資上做好充分準備,調動各界力量,以迎戰可能發生的水旱災害。

  認真落實防汛值班制度,督促各防汛任務單位做到24小時值班,值班責任到崗、到位、到人,做到不擅自離崗、脫崗。鎮政府加強防汛值班責任制檢查,崗位責任抽查。在暴雨期間各防汛領導小組要加強防汛值班崗位檢查,確保值班崗位責任制到人,同時按照防汛預案做好防汛防臺各項防御措施,信息傳遞,上通下達,實行重大事項逐級報告制度,落實災情、損失等情況及時反饋制度。

  (三)加強領導,明確責任。

  我鎮要繼續落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,真正做到領導到位,指揮到位,劃片包干,插牌立界,責任到人,同時組織好搶險隊,籌集防汛器材,準備好搶險工作,并根據汛情待命土堤,確保關鍵時刻“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。

  (四)協調合作,做好防汛抗旱工作

  我鎮、村、組各有關部門要立足本職,密切配合,通力協作,積極為防汛抗旱工作搞好服務,水利辦要當好參謀,掌握好水情、工情,及時提出防范和搶險措施,農業技術服務中心要做好抗災奪豐收的技術指導工作,安辦要保證防汛抗旱的物資器材暢通無阻,要做好通信設施的維修養護工作,民政、勞保、財務等站所要及時做好遷安救災工作,衛生院要做好防疫和醫療工作,派出所要負責維護防汛搶險秩序和社會治安工作,其他部門劃片圍繞防汛抗旱搞好服務,進入主汛期后,要組織民兵預備役做好搶險準備。

  (五)嚴明紀律,嚴格落實責任追究制

  防汛抗旱工作必須嚴明紀律,確保政令暢通,做好這一工作,對全鎮上下都是一次嚴峻的考驗,因此,必須嚴明防汛抗旱紀律,層層建立防汛抗旱責任制,對在防汛搶險中堅守崗位,盡職盡責,積極防守,采取果斷應急措施,處理險情作出貢獻者,給與表彰獎勵;對玩忽職守,工作不力,造成重大損失的,要嚴肅處理,確保防汛抗旱工作順利進行。

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