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年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產專項整治工作方案
為了確保事情或工作得以順利進行,通常會被要求事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產專項整治工作方案,歡迎大家分享。
年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產專項整治工作方案1
在20xx年為認真貫徹落實全國非煤礦山安全生產視頻會議和全省安全生產工作會議精神,按照國家安全監管總局的總體部署和省委、省政府的要求,全力推進非煤礦山安全生產活動工作。以安全生產創建、安全發展行動主線,以深化安全生產年“三項行動”、“三項建設”為重點內容,以落實企業安全生產主體責任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標,加強資源整合和整頓關閉,進一步規范和改進行政許可,大力推進安全標準化建設,繼續鞏固尾礦庫治理成果,推廣先進適用技術(裝備),進一步轉變作風,真抓實干,努力在落實安全生產兩個主體責任方面取得新進展,在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破,鞏固近年來非煤礦山安全生產專項整治成果,堅決遏制非煤礦山企業重、特大事故的發生,努力減少一般事故。根據省政府和省安委會的統一部署,決定今年在全市范圍內繼續開展非煤礦山安全生產專項整治工作。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議、國家六部委《關于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產工作會議的精神,圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,落實《安全生產法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關于限制開山采石的決定》,落實“安全第一、預防為主”的方針,著眼于建立安全生產的長效機制,立足防范,深化整治,強化監管,標本兼治,綜合治理,依法關閉一批不具備安全生產基本條件的礦山,淘汰一批落后的小礦山,整治和修復一批小礦山,消除重大事故隱患,堅決遏制重、特大事故的發生,進一步加強非煤礦山的安全管理,從整體上提高非煤礦山的安全素質和防御能力,實現全市非煤礦山安全生產狀況的根本好轉。
二、組織領導
我市成立非煤礦山安全生產專項整治領導小組,組長由市經貿委副主任、安全生產監督管理局局長許亦武擔任,市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產監督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長,市安全生產監督管理局、國土資源局、公安局的有關人員為成員,專項整治辦公室設在市安全生產監督管理局,負責專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區應成立由市(縣)、區政府分管領導任組長,相關部門負責人組成的非煤礦山安全生產專項整治領導小組,進行修復性開采和復墾復綠的地區也應成立專項整治領導小組,對整治工作實行統一領導和統一部署,制定方案,明確職責,精心組織,狠抓落實。
三、主要目標
(一)依法關閉不具備安全生產基本條件的各類非煤礦山,按計劃堅決關閉城市規劃區、風景旅游區、主要交通線路附近和其它列入關閉計劃的非煤礦山。對各地已關閉的非煤礦山企業,要認真做好檢查落實工作,確保做到關閉到位,并切實做好關閉后的一切善后工作(包括收回和吊銷相關證照、切斷水、電和停止供應火工品等),要堅決防止已關閉非煤礦山私自非法生產。
(二)大力推行非煤礦山安全評估。整治中要對70%以上的非煤礦山進行安全評估,實施分類指導,使其安全技術水平明顯提高,安全素質明顯改觀,防御能力明顯增強,消除重特大事故隱患,改善現場作業環境。
(三)非煤礦山傷亡事故明顯下降,杜絕重、特大傷亡事故的發生,減少和控制一般死亡事故,實現非煤礦山安全生產狀況的根本好轉。
四、整治重點
(一)安全隱患嚴重、事故多發、不具備安全生產基本條件的非煤礦山;
(二)破壞資源、污染環境的非煤礦山;
(三)非煤礦山數量較多的地區;
(四)修復性開采和復墾復綠的采石場。
五、方法步驟
從3月份開始,用6個月的時間,對全市非煤礦山安全生產進行集中整治,到9月底結束。專項整治工作分三個階段進行:
制定方案、宣傳發動階段(3—4月)。在去年整治的基礎上,各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業安全生產條件檢查驗收辦法》(露天礦山),并結合各自實際認真制定整治方案。各地、各部門和單位應通過各種媒體,采用各種形式,大力宣傳黨的安全生產方針關于安全生產的一系列重要指示和有關法律法規和規章;宣傳深入開展非煤礦山專項整治的意義和要求;宣傳安全整治和安全生產搞的'好的單位和個人,從而進一步提高廣大干部職工的思想認識,增強搞好整治工作的積極性。要認真貫徹全國非煤礦山安全整治電話會議精神,突出主題,堅持方向,把握重點,面向基層,做好非煤礦山安全生產及安全整治的宣傳教育工作,尤其是要抓住六月份開展的“安全生產月”、“礦山安全法”頒布實施10周年活動的契機,采取有力措施,強化、深化對非煤礦山安全生產及安全整治的宣傳教育工作,讓黨的安全生產方針、安全生產法律法規和非煤礦山安全整治的內容、要求家喻戶曉,人盡皆知。
年非煤礦山專項整治方案 非煤礦山安全生產專項整治工作方案2
根據《迎“青奧”安全生產200天非煤礦山專項整治實施方案》(寧安監[20xx]59號)文件要求,為確保我區非煤礦山在青奧會期間生產安全穩定,我們及時制定了江寧區《迎“青奧”安全生產200天非煤礦山專項整治實施方案》,現將專項整治情況匯報如下:
一、基本情況
目前我區非煤礦山企業共計7家,其中露天采石企業1家(南京中聯水泥有限公司石灰石礦),地下礦山3家(南京云臺山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責任公司、江蘇金地礦業有限責任公司(在建項目)),尾礦庫3座(蘇丹礦業有限公司官山坳尾礦庫、云臺山硫鐵礦有限公司尾礦庫、江蘇金源黃金有限公司尾礦庫)。截止目前共檢查了非煤礦山企業38家次,其中地下礦山18家次,尾礦庫14家次,露天礦山6家次,制作現場檢查記錄38份,發現隱患15處,現場整改10處,下達責令限期整改5份,截止目前,企業完成了限期整改。下達現場處理措施決定書1份,要求企業停止使用相關設備。
二、主要開展工作
1、按照市局專項整治工作要求,我局及時下發了《關于印發〈迎“青奧”安全生產200天非煤礦山專項整治實施方案〉的通知》(江寧安監字[20xx]43號),在通知中明確了江寧區非煤礦山專項整治目標、整治重點以及方法步驟,并制定了專項整治執法檢查計劃。4月底前各非煤礦山企業完成了專項整治自查工作,5月份街道安監站對轄區非煤礦山企業開展專項整治情況進行全面檢查,同時所有非煤礦山企業均按照要求在5月5日前上報了企業安全生產報告書。
2、專項整治期間我局三次聘請礦山方面專家對南京云臺山硫鐵礦有限公司、江蘇省金源黃金有限責任公司、江蘇金地礦業有限責任公司(在建項目)進行了一次專項檢查,通過專家檢查,三家企業不同程度的發現了隱患,針對專家指出的問題,我們專門下發了整改通知,對存在的安全隱患,要求企業在規定的時間節點進行整改。在專項整治工作的開展的同時,認真督促企業完成國家安監總局明確的金屬非金屬礦山的淘汰設備的整改工作,截止目前,除南京云臺山硫鐵礦有限公司副井提升系統還在整改中。(我局9月4日對該公司下達了現場處理措施決定書,要求企業停止使用,待整改完畢后報我局復查合格后方可正常生產)江蘇省金源黃金有限責任公司、江蘇金地礦業有限責任公司(在建項目)均不涉及淘汰設備目錄的設備。
3、根據省、市安監部門汛期加強非煤礦山安全生產工作的要求,我們下發了《關于做好非煤礦山汛期安全生產工作的通知》,要求非煤礦山企業,重點是尾礦庫企業落實防汛責任、強化防范措施、開展防汛安全檢查、落實防汛應急救援預案、嚴格汛期值班值守制度。同時我們還轉發了《國家安監總局關于嚴防十類非煤礦山生產安全事故的通知》,要求非煤礦山企業有針對性地開展隱患排查治理工作,并對發現的`隱患做到“五落實”,確保隱患整改到位,嚴防礦山十類生產安全事故的發生。青奧期間,我局嚴格落實市局關于青奧期間駐點督導要求,抽調專人入住南京云臺山硫鐵礦有限公司和江蘇金地礦業有限公司,駐點人員按照要求,認真落實每天十問,參與企業安全檢查,督促企業做好安全生產工作。同時按照區領導的要求,我局開展了為期20天的夜查工作,主要是查企業是否落實市區關于青奧期間企業停產執行情況,停產期間企業應繳值守工作落實是否到位等,通過多種手段,確保我區非煤礦山企業安全穩定。
4、為進一步規范金屬非金屬礦山企業安全管理,提高特種作業人員的崗位操作水平,我們組織轄區內所有金屬非金屬礦山主要負責人、安全管理人員、特種作業人員進行安全資格培訓工作,通過培訓,提高了企業主要負責人、安全管理人員的安全意識,安全管理能力,進一步提高了特種作業人員按章操作的意識。參加培訓人員共59人,均取得了安全資格證書和特種作業資格證書。
5、根據《關于開展非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、冶金等工貿行業安全生產檢查整改專項行動的通知》(江寧安監字[20xx]84號)文件的要求,我們于7月30日在局會議室召開了非煤礦山企業主要負責人和安管人員安全生產工作會議,局領導對企業在安全生產工作方面提出了具體要求,重點強調了在青奧會期間抓好安全生產工作的重要性。根據專項整治工作方案的要求,我們下發了《關于開展江寧區非煤礦山企業安全生產檢查整改聯合檢查的通知》(江寧安委辦字[20xx]58號),成立了安監、國土、相關專家組成的聯合執法檢查小組,對全區7家非煤礦山企業進行了聯合執法檢查,檢查中發現江蘇省金源黃金有限公司和南京中聯水泥石灰石礦有限公司安全生產許可證到期未及時辦理延期手續,下達了現場處置決定書,要求企業停止一切生產活動。目前南京中聯水泥有限公司按照要求已整改完畢,領取了安全生產許可證,恢復正常生產。
三、專項整治工作取得的成效
一是安全生產秩序明顯好轉,企業安全生產整體水平有較大提高。
二是非煤礦山安全生產監督管理體制和機制進一步完善,提高了非煤礦山安全生產基本條件;
三是非煤礦山安全生產形勢穩定好轉,杜絕了重特大生產安全事故的發生。
四是非煤礦山企業的安全生產管理工作進一步加強,建立健全了安全生產管理機構和管理制度,安全生產設施和安全技術裝備水平得到了提高;
四、存在問題
經過安全生產專項整治,我區的非煤礦山安全管理工作雖然取得了較好的成效,但還存在以下問題:有些企業生產中不能嚴格按照開采設計方案,在實施中深孔爆破后,現場變化較大,有間歇性形成高架頭現象;另外,還有些企業落實規章制度不堅決,對職工不規范佩戴安全帽、口罩等勞動防護用品的違章行為,不能嚴格按規章處理。
五、下一步的工作措施
我們將按照非煤礦山專項整治的要求,督促企業加強從業人員的安全教育培訓,加強監督檢查力度,深入開展企業隱患排查治理,消除隱患、強化事先防范、積極推行非煤礦山企業安全生產標準化持續運行和持續改進,提高礦山企業本質安全度。堅決杜絕生產安全事故的發生。