犬防工作會上領導講話

同志們：

　　今天，我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議，主要目的是回顧總結全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務，再鼓干勁，再添措施，推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優異的成績，為“xxx”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動物狂犬病預防控制工作講以下幾點意見。

　　一、20xx年狂防工作回顧

　　過去一年，在縣委、縣政府堅強領導和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫局組織全系統干部職工，認真貫徹省市縣相關文件精神，扎實落實狂犬病防制工作的各項措施，切實搞好了犬只免疫、登記、發放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績。一是高度重視，精心組織。縣委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議，我局也組織全縣各派駐機構站長召開了會議，制發了《XX縣畜牧獸醫局關于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》，對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳，提高認識。全系統充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識，有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施，確保質量。縣人民政府撥付了專門經費，用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等，及時組織調運狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經費和物資保障。抽調專門人員開展犬只免疫工作，縣局對各派駐機構站長進行師資培訓，再由各派駐機構站長對村級動物防疫人員進行培訓，提高村級動物防疫員的專業技能。狂犬病防制工作中，嚴格按照主管部門“一村一冊，一戶一頁，一畜一格”的要求，規范建立防疫檔案，增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達97.81%，并給已免疫的家犬發放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只，全部在動物防疫檢疫員監督下進行了無害化處理。

　　二、清醒認識當前狂防工作中存在的問題

　　近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環節。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉鎮落實不到位，仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰情緒和麻痹僥幸思想；二是養犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統養犬觀念的矛盾在一些地方依然突出；三是城（鎮）限養區犬只管理不嚴，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養，不時出現禁養犬類；四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除；五是在農村：犬只拴養率低，敞放現象普遍，犬只傷人（畜）事件時有發生，狂犬病傳播途徑沒有切斷；六是對違規犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮鄉各有關部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發展觀、構建和諧高度，堅持以人為本，執政為民理念，增強責任感、使命感，認真貫徹落實這次會議精神，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實加強對狂犬病防制工作的組織領導，常抓不懈，真正做到“領導、機構、措施、經費”四到位，“人員、責任、工作、檢查”四落實，促進防制工作有力、有序、有效、持續、穩定開展。（這里的話像是張縣長或者楊局長說的）三、加強領導，落實措施，全面推進20xx年狂犬病防制工作

　　（一）進一步高度重視，加強領導。狂犬病嚴重危及人民群眾的身體健康和生命安全，大家要從保護人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩定的高度，切實增強預防控制工作的緊迫感和使命感，統一思想認識，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關單位合力抓，上下聯動共同抓，確保我縣狂犬病預防控制工作有序開展。要堅持預防為主的方針，按照統一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應迅速、社會參與、群防群控的工作機制，保證各項預防控制措施全面落實到位。

　　（二）進一步明確目標，從嚴管理。嚴格按照“預防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”，進一步落實“五個100%”的防控目標，即：犬只免疫登記率達100%；犬只準養證發放率達100%；犬只拴養、圈養率達100%；流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%；以動物狂犬病疫情發生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內的犬只捕殺率達100%。

　　（三）進一步明確職責，通力協作。狂犬病預防控制工作涉及到各個部門，不是衛生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級各部門在明確狂犬病預防控制工作職責的前提下，各司其職，密切配合，上下聯動，齊抓共管，形成協同作戰的聯動機制，切實做好我縣狂犬病預防控制工作。

　　（四）進一步狠抓落實，控制疫情擴散。一是繼續做好犬只免疫工作。各動物防疫機構要合理設置動物接種日，動員督促犬主按時攜犬到當地動物防疫機構注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳，及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”，準確掌握轄區內犬只預防接種情況，定期上門查漏補種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規范化管理，引導、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理，防止犬只傷人事件發生；嚴格按照有關法律法規督促犬主辦理準養證，并嚴格實行圈養、拴養制度。做好疫區犬只統一捕殺工作，對轄區內沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養、圈養的犬只進行統一捕殺；在發生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區，對以動物狂犬病疫情發生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內（有高山、湖泊等天然屏障的除外）所有犬只進行捕殺處理。三是繼續加大犬傷醫療救治工作。加強醫務人員狂犬病防治知識業務培訓，保證被可疑動物傷及者能及時、規范得到救治，阻斷狂犬病的發生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應用和狂犬病疫苗的接種。實現犬傷人員到醫療機構處理率達100%，醫療機構規范處理率達100%；犬傷人員免疫接種率達100%，接種率達100%。加強狂犬病疫情監測與報告，一旦發現狂犬病病人，要及時報告疫情，及時派出專業人員迅速開展流行病學調查，及時向衛生、公安、畜牧和藥監等部門通報疫情。

　　（五）進一步強化宣傳，營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與，各鎮鄉各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網撒向全縣每個角落，有針對性的開展預防控制狂犬病防制知識的宣傳，使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強人民群眾開展預防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預防控制狂犬病的意識和能力，引導群眾自覺配合落實各項預防控制措施，爭取全社會都理解我們、支持我們，努力營造群防群控，嚴防嚴控的良好氛圍。

　　（六）繼續落實工作制度，保障措施。各鎮鄉各有關部門要創新思路，結合實際，繼續嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預防控制工作力度，繼續實行掛聯負責制。二要明確防控目標，創新工作方法，繼續實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續實行聯席會議制度。四要切實抓好責任落實，繼續實行行政問責制。

　　（七）進一步創新方法，建立長效機制。狂犬病預防控制是一項長期、持久的工作，是一項社會系統工程，關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮鄉各有關部門要創新思路，實事求是，認真總結好的做法和經驗，結合實際，預防為主、關口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長效機制。

　　（八）進一步加強督查，確保實效。縣狂犬病預防控制指揮部各成員單位、各鎮鄉要根據工作職責，每月對本部門所負責的狂犬病預防控制工作進行一次專項檢查、督查，做好相關記錄并以書面材料上報狂犬病預防控制指揮部辦公室，以便及時、全面的掌握情況，確保狂犬病預防控制工作有效開展。

　　同志們，我縣狂犬病預防控制工作形勢嚴峻，任重道遠，我們要以人為本，心系群眾，統一思想，加強領導，振奮精神，扎實工作，有效預防和控制我縣狂犬病的發生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進全縣狂犬病預防控制工作躍上新臺階！

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