關于農民生活狀況的調查報告

　　隨著人們自身素質提升，越來越多人會去使用報告，報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的關于農民生活狀況的調查報告，歡迎大家分享。

關于農民生活狀況的調查報告1

　　前 言

　　XX年是中國共產黨建黨90周年，是""規劃的開局之年，是中原經濟區升為國家戰略之年，也是我校60年華誕。為響應向青年學生發出的"向實踐學習、向人民群眾學習"的號召，全面領悟給北京大學第十二屆研究生支教團成員回信精神，充分利用社會實踐提高我們的思想道德修養，充分發揮我們的開拓創新精神，鍛煉自己的意志品質，歷練自己的青春歷程。根據校團委的要求我們華北水利水電學院法學院的大一學生組建了一支暑期大學生社會實踐團隊，走訪調查鄭東新區失地農民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設貢獻一份力量。

　　實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地，做到理論與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后打基礎。通過社會實踐活動，我們可以學到一些在學校里學不到的東西。

　　對于一個大學生而言，敢于接受挑戰是一種基本的素質。親身體驗社會實踐能讓我們更進一步了解社會，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面。我們希望在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養自己的韌性，通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。

　　經過十天的社會實踐活動我們收獲了很多，今天將我們的社會調查報告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農民能夠過上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。

　　華北水院法學院大學生暑期社會實踐活動調查小組

　　XX年7月13日

　　目 錄

　　前 言

　　一、調查背景

　　二、調查目的

　　三、調查內容

　　（一）調查對象

　　（二）調查時間、地點與進度安排

　　（三）調查范圍、資料收集和分析方法

　　（四）抽樣方案

　　（五）小組成員及分工

　　（六）問卷分析

　　四、調查總結

　　（一）征地過程中失地農民面臨的主要問題

　　（二）針對走訪調查發現的問題提出的建議

　　五、附 錄

　　一、 調查背景

　　近年來隨著大學的不斷擴招，很多大學都建了新校區，各地區都形成了或大或小的大學城，其中鄭東新區龍子湖高校園區就是其中一個。為建設此高校園區，河南省曾征收龍子湖地區農民1。4萬余畝土地，經過近十年的發展被征地農民的生活狀況始終受到國家領導人的關注，特別是近年來黨中央，國務院把民生問題擺在首要地位。為深入了解失地農民的生活狀況，我們特此展開本次走訪調查。

　　二、 調查目的

　　失地農民是一個國家在城市化的過程中必然出現的一種正常的社會現象，是在國家經濟建設和社會發展的過程中，由于城市化和工業化的用地而失地的農民。

　　伴隨著工業化和城鎮化的高速發展，征地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據的農民，失去了土地就失去了保障。對于目前農村存在的情況，一次性給付，不能解決問題。當征地補償金花銷完后，失地農民中相當多處在失業狀態下的人，由于制度性障礙和農民經濟承擔能力，失地農民參加養老保險率低，又不能享受失業、退休、醫療保障，造成大批"種地無地，就業無崗，低保無份"三無農民。如果處理不好，那么他們就將成為新的社會不穩定因素。所以本次調查將調查某一地區，切實的了解在城鎮化過程中，失地農民的生活現狀，就業情況和社會保障體系的情況。深入民情，了解民情。為完善失地政策提供實證資料和意見。

　　三、 調查內容

　　（一） 調查對象

　　為配合貫徹落實省委、省政府"拉大城市框架，把鄭州建設成為區域性中心城市"的要求，努力實現市委、市政府"十年建新區"的跨越式發展目標，確保龍湖地區開發建設順利進行，本地區的農民土地被依法征收，他們加入了失地農民的行列。因此這次調查就選擇龍湖地區被征地農民200戶，分三個安置地點，七個小區進行調查。

　　（a） 調查范圍：賈崗小區、磨李小區、廟張小區等七個小區

　　（b） 調查對象：各個小區安置的失地農民

　　（c） 調查內容：鄭東新區失地農民失地前后的生活變化

　　（d） 調查單位：戶

　　（二） 調查時間、地點和進度安排

　　時間：七月三號——七月十三號

　　地點：賈崗小區、磨李小區、廟張小區等七個小區

　　進度安排：

　　a）前期準備階段

　　7月3號

　　在學校湖邊組織召開第一次小組會議，確定小組成員的分工，規劃整個調查工作進程和安排后續任務。

　　7月4號

　　搜集資料，設計問卷。

　　b）調查實施階段

　　7月5號至10號

　　進行200份問卷試調查，并總結調查注意事項。

　　c） 資料分析與整理階段

　　7月11號

　　對調查結果進行統計、分析、總結。

　　d） 調查報告撰寫階段

　　7月12號至13號

　　在宿舍樓下召開小組會議，共同商定問卷初稿的不足并提出修改意見，進行最后總結以及最后階段的調查報告修改完善

　　（三） 資料收集和分析方法

　　通過派發問卷進行調查，發放問卷共200份，其中在正式問卷調查開始之前派發了20份問卷進行了試調查，然后就調查過程和結果來分析具體的有效快速正確的調查具體決策。最后正式發送了180份調查問卷，收回180份問卷，回收率達到100%。

　　a） 資料收集方法：

　　？ 自填式問卷：由調查員直接將調查問卷發放到失地農民手里

　　？ 訪談法： 調查員直接訪問并收集信息。

　　b）資料分析方法：

　　？ 單變量描述統計和單因素分析

　　（四） 抽樣方案

　　本次采用的抽樣方法：簡單隨機抽樣

　　第一階段：選擇調查小區

　　第二階段：選擇小區中的單元

　　第三階段：從每個單元中隨機抽取居民戶

　　（五） 小組成員及分工

　　組長：鄭雪艷 負責主持小組討論、任務安排以及問卷設計和最后定稿。

　　信息采寫員：趙廣開 負責每日簡報的撰寫以及向各大網站和媒體投稿

　　照片采集員：張彬 負責每日照片的采集和篩選工作

　　走訪調查員：張益 陳一鑫 趙青彥 何向前 負責每日的走訪調查工作

　　（六） 問卷分析（我們將多選題的調查結果換算成了百分比）

　　1、您家失地前主要的收入來源？

　　a 種地 b 養殖 c 個體工商戶 d 其他

　　2、您家失地后主要的收入來源？

　　a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他

　　調查統計結果如下

　　1 ：a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%

　　2 ：a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%

　　通過以上兩個問題的對比，我們可以發現：失地以前鄭東新區失地農民大部分以種地為收入的主要來源，一小部分以養殖（漁業）為主要收入來源，更少的人從事個體經營。農民失去了他們賴以生存的土地后，不得不想方設法來維持生活，因此打工以及個體經營的比例就相對增加。通過調查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩定。同時我們看到失地后農民主要收入來源選其他的占40。75%，這主要是因為我們調查的對象很多是中老年人，他們主要靠政府的養老金維持生活。

　　3、您家失地前的消費支出主要在哪些方面？

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　4、您家失地后的消費支出主要在哪些方面？

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　調查統計結果如下：

　　3： a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%

　　4： a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%

　　統觀數據，我們可以發現：失地前后，農民的消費支出的各個方面有很大的區別。失地以前，大部分農民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面，其他的方面相對較少。在大部分農民的觀念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，并且為他們的下一代安置好房子，因此花銷主要集中在這兩個方面。失地以后有較大變動。民以食為天，土地是農民的生活保障，土地是農民的命根子，因而土地被征收后，他們在食物上的消費支出明顯增加。另外據我們的了解他們的教育與醫療投入相對也有所增加。

　　5、失地前您最擔心的問題是？

　　a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d其他

　　6、失地后您最擔心的問題是？

　　a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d其他

　　調查統計結果如下：

　　5： a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%

　　6： a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%

　　通過數據分析，我們可以看出：失地前后農民擔心問題格局分布有所不同。失地以前，農民依賴土地，所以他們就更擔心糧食收成問題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以后，有了很大的變化。由于他們的主要生活來源發生變化，所以家庭成員的就業問題就成了他們考慮的核心問題，這也反映了就業問題是社會各階層普遍關心的'問題。

　　通過對以上六個問題的分析我們可以看到失地農民的生活狀況發生了很大變化，我們也能看到他們目前越來越關注社會普遍存在的問題，這放映了他們逐漸融入了現代社會。

　　7、您覺得以前的生活幸福還是現在的生活幸福？

　　a 以前 b 現在 c 都一樣

　　調查統計結果如下：

　　a。30% b。50% c。20%

　　失地農民對失地前后的兩種生活模式都有自己的看法，覺得各有各的好處。數據顯示：50%的人認為現在的生活幸福，30%的人認為以前的生活幸福，20%的人認為無所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會的進步，失地農民的幸福感有所增強。他們體會到了現代社區生活帶來的方便快捷，干凈整潔，休閑娛樂設施也比較健全，國家的相關政策與舉措給他們帶來了很多實惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因為失地以前擁有土地，生活安穩，雖然很累可心里踏實有安全感，而且鄰里之間關系親密。另外在我們的走訪調查中我們發現老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社區生活無所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強社區的文化建設非常必要。

　　8、您覺得小區亟待改善的地方是？

　　a 醫療設施 b生活基礎設施 c 學校教育設施 d 其他

　　調查統計結果如下：

　　a。43% b。24% c。16% d。17%

　　上述數據顯示，小區亟待改善的地方主要體現在醫療設施方面，群眾普遍認為在小區的醫務室看病貴，報銷比例小，生活基礎設施也有許多繼續改善的地方，在小區內平時家里的勞動力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空余時間都是坐在小區里閑逛來打發時間，小區缺少必要的老人活動中心來滿足小區里老人的平時閑余時間，建立一個功能完善，有利于老年人豐富空閑時間的活動中心是很必要的。從調查的結果來看小區里的學校基本設施相對比較完善，但優秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟件設施和硬件設施不協調的局面，所以補充個小區學校的師資力量是非常迫切的。

　　9、政府采取了哪些措施進行征地補償？

　　a 貨幣補償 b。購房補償 c其他 d沒有補償

　　調查統計結果如下：

　　a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%

　　征地補償，一直是大多數人關注的問題，它對于農民失去土地以后的生計也是一個關鍵。以上數據反映出政府在對農民土地征收過程中主要實行的是購房補償，也就是以低價或者以原來的住房面積一對一進行補償。通過走訪調查我們了解到，鄭東新區各小區大部分是以低價購買政府補償的70平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿足了失地農民的基本住房需求，但是由于住房建設沒有跟上征地拆遷進度，很多的住戶都沒分到足額面積的住房，而隨著我國房價的不斷上漲，部分失地農民也擔憂低價購房價位也會不斷上漲。

　　10、政府承諾的兌現情況？

　　a 完全兌現 b 部分兌現 c基本沒有兌現

　　調查統計結果如下：

　　a 13。3% b 53。3% c 33。4%

　　如以上所示，認為政府的承諾部分兌現的占53。3%，而完全兌現與基本沒有兌現的分別占13。3%與33。4%。也就是說86。7%的失地農民家庭對征地補償費用是有不滿的。分析其原因，主要有以下幾點：1。基層政策落實不到位；2。基層干部對法令解釋不完善，以至失地農民可能對自己的征地補償費用產生疑問；3。基層管理不善，以至征地補償發放不到位。對于這個問題，政府忽略了一點，大部分農民都是低學歷或者是無學歷的，有的甚至連字都不識，更何況對法令的研討呢。基層干部辦事作風不嚴謹，大部分農民反應他們村的大小干部或多或少的都富裕了，甚至與領導有關的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒有得到實惠。

　　11、政府在征地執行過程中的弊端主要表現在哪些方面？

　　a拆遷問題 b 補助問題 c 社會保障問題 d 其他

　　調查統計結果如下：

　　a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%

　　政府在征地拆遷過程中的舉措是好的，但同時也會出現一些或大或小的問題，從調查結果中可以看出主要體現在補助問題上。同時我們也看到拆遷問題與社會保障問題也是失地農民關注的焦點，這反映出了失地農民對自己合法權益的維護，對自己未來生活狀況的關注與擔憂。

　　從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區失地農民對征地補償未到位的反映較大，對征地補償款的利用情況不是很明晰，對自己未來的生活存在些許擔憂。因此我們不得不面對這樣一個問題：征地十年后政府將各種補償費用一次性（目前這是不可能的）發給失地農民，失地農民能夠適應快速發展的社會嗎？他們的后續社會保障問題（如養老、子女的住房問題）怎么解決？

　　12、您目前對政府的要求？

　　a 補償到位 b 安排好社會保障 c 其他

　　調查統計結果如下：

　　a 50。32% b 20。94% c 28。74%

　　從以上的調查結果我們可以得出目前失地農民對政府的要求主要是將各項補償款補償到位，這反映了失地農民看重實實在在的好處。同時從另一個角度我們發現失地農民沒有認識到安排好后續社會保障這一長遠利益的重要性，或許他們是對現實的顧慮吧，畢竟征地補償款快十年了也沒有完全補償到位。

　　四、 調查總結

　　（一）征地過程中失地農民面臨的主要問題

　　根據我們走訪調查的問卷分析得出，鄭東新區土地征收后失地農民主要出現的問題如下：

　　問題表現之一：農民失地導致的無業或待工人員較多，直接影響生活質量和前景。失地農民就業大多是一些沒有勞動技能、勞動報酬低的行業，以綠化、環境衛生、治安等行業為多。有些村民是由開發單位安排就業，一般從事保安、環衛等簡單勞動，這些失地又失業的農民一般文化素質較低，就業能力和社會生存競爭能力較差。另外，他們雖然在戶口簿上已經成為居民，卻無法享受到城市居民的各種社會保障，而失地補償又無法滿足失地農民失業后的養老、醫療保障等等現實問題，這些情況都影響了他們對失地后生活前景的期望并形成對農村城市化進程的排斥。

　　問題表現之二：失地農民因為生活困難，大多靠出租房屋維持生計。由于很多失地農民沒有工作，加上國家的生活補助等各項補助資金相對較低，且沒有隨著經濟的發展和消費水平的提高而提高，致使很多很多失地農民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來維持生計，但由于很多社區的房屋面積沒有補償到位和社區相對偏僻致使他們的收入相對減少。

　　問題表現之三：失地農民的精神文化生活單調。很多失地農民特別是中老年人反映他們住進社區以后他們的精神文化生活非常單調，他們經常閑著無聊，加上外來租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。

　　問題表現之四：失地農民的社會保障不統一，有待完善。視每個區、鄉鎮和村子的經濟情況及地理位置而定，養老、醫療保險無論從個人繳納的情況，還是從實際領取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當大的不平衡性和不確定性。在自然地理環境、經濟發展狀況發展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環境差、經濟發展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權的本意就是占有、使用和轉讓等處置權。農民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權人權利，這是造成失地農民問題的關鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關規定，我國的土地分為國有和集體所有，前者指城市，后者指農村。但事實上，唯有國家是土地買賣的合法主體。農村土地實行集體所有制，但農民和農民利益代表者的村集體卻無權享有所有者對土地的買賣處置權，農民無權作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場主體地位上，無論是為了公用事業的用地，還是商業用地，都必須先經過國家征地變為國有土地之后，由國家作為市場主體與開發商談判土地交易合同，任何不經過國家征用土地，作為農村土地所有者代表的村民委員會私自與開發商達成的任何土地買賣協議都是無效的，這樣開發建設的房屋是無法取得作為政府部門的"國土局"所頒發的合法的房屋產權證明的，這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。于是，就出現了農村集體所有制的土地前提性地先經過國家征用變為國有土地后才能開發建設的情況，也就出現了國家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發商出現的巨大"剪刀差"的問題，而作為市場主體的國家賺取的這部分超額利潤實際上并沒有用來解決農民的社會保障問題。

　　（二）針對走訪調查發現的問題提出的建議

　　首先從理論上提出以下幾點建議：

　　1、完善社會保障機制

　　社會保障，即包括社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置、社會互助、個人儲蓄保障等一套完整的結構體系。總結發達國家的社會保障建設的經驗，發現有以下幾點：

　　（1）城鄉社會保障一體化是趨勢。社會保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發展，是福利國家的政策目標。全民保障原則，推崇國家公民的平等的社會權利，主張由國家為每個公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險法，區別于以往社會立法的特點，就在于根據這一法案，幾乎每個公民都可以享受社會保障。以日本為例。日本的農村社會保障體系，經歷了從萌芽起步到不斷發展完善的半個多世紀歷程，并根據形勢的發展變化不斷調整和改革相關規定，使得農村社會保障體系日益健全和完善。

　　（2）工業化和城鎮化過程中土地基本生活保障被社會保障代替是社會發展的必然。這可以從兩個層面進行說明：首先，社會保障是緩解城鎮化和工業化的過程中矛盾的一種重要手段。社會保障作為國家介入、干預社會生活的途徑，作為國家的社會保障政策起源于近代歐洲工業化初期。

　　（3）農民基本生活保障基金籌資來源多元化。隨著老齡化程度的加強和社會福利水平的提高，政府的財政的社會保障壓力越來越大，為解決這個頭號問題，各國都在將社會保障基金來源多元化，其中個人繳費和社會保障稅被高度重視。在歐盟，各國農民養老金計劃籌資來源多樣化，包括繳費、政府補貼和稅收等。個人繳費份額在提高、政府補貼比例在下降，以避免原福利國家高福利的通病。在美國，社會保障稅包括三個稅目：社會保險（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫療保障以及失業救濟。首先，農場主需要為雇員繳納社會保險和醫療保障。其次農場主還要繳納聯邦失業稅。再次，農場主還要繳納自營職業稅。

　　（4）對失地農民以高補償的辦法實施社會保障。在多數國家和地區，土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補償，征用補償通常由兩部分組成：土地征用費和土地賠償額。其中土地征用費相當于土地價值，一般按照征用時的市場價格給足補償；土地賠償額是對土地權利人因征用而造成的經濟及其他損失補償。設立失地農民社會保障基金是各國對失地農民的通行做法，這有助于降低他們的風險，促進社會穩定發展。失地農民社會保障的內容應包括失地農民最低生活保障、失地農民養老保障、失地農民醫療保障、為失地農民提供受教育和培訓的機會、為失地農民提供法律援助。

　　（5）農民在社會以保險稅等的支付上享受著優惠。德國的社會保險稅是分職業征收的。工人的社會保險稅課稅對象是工人的工資收入，稅款由雇主和雇員共同繳納，稅率總計為35%。應稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會保障制度共包括四大類：普遍類（涵蓋一般領薪者、學生和個人投保者）、農業類（面向從事農業的領薪者和非白領薪者）、非領薪（實業家、企業家、商人、手工業者和自由職業者）和特殊類（公務員和國有企業的雇員）。全國有99%的人口被納入社會保障體制。韓國的社會保險制度主要包括四個項目，即養老保險、醫療保險、就業保險、產業災害。社會保險金大部分由被保險者自己繳納，但醫療保險和農村地區醫療保險國家負擔的費用相對較多。

　　（6）土地權益轉讓補償金可作為社會保障資金的來源。日本實現工業化的進程情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰后50年間，日本成功地從一個農業人口占將近四成的國家完成城市化，并將農村人口降低至4%。日本實行"國民皆保險"的社會保障體制，農民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。

　　根據以上經驗，在鄭東新區推行社會保障制度應考慮以下幾點：首先，完善社會保障條例，消滅社會保障中的真空地帶；其次，對社會保障程度進行實地考察，一刀切和平均化是不可取的，對殘疾人等特殊對待；第三，建立社會保障評分機制；第四，切實落實社會保障，建立社會保障反饋；第五，建立社會保障監管機制。

　　2、健全法制

　　對不合法的征地予以法律的打擊，對征地過程中不法的行為予以法律的打擊，對征地過程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法規作為保障是國外及我們臺灣、香港地區的土地征用之所以得到很好執行的主要原因。"現在我國土地征用法律法規僅以《土地管理法》內所規定的為主，其他散見于各部門法或各行政法規之中，針對征地目的、程序、補償以及征地糾紛的解決等問題缺乏具體的規范，導致征地的隨意性很大，補償安置存在極大的后遺癥，征地中引發的責任無人承擔農村集體和農民的利益沒有得到法律的保護，他們的損失沒有得到完全的補償"。XX年11月2日公布的《國務院關于深化改革嚴格土地管理工作的決定》第十二條指出：完善征地補償辦法。縣級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農民生活水平不因征地而降低。

　　3、征地補償實施到位

　　根據土地管理法，我國土地征用補償項目設置主要包括土地補償費、勞動力安置補助費、地上附著物和青苗補償費。其中土地補償費是對土地所有人的投資及土地所有權轉移的一種補償和購買；地上附著物和青苗補償費是對土地投資的一種補償；勞動力安置補助費是對農民由于征地失去土地保障后的社會安置問題進行的補償，其實是變相的農民社會保障基金。

　　4、征地相關程序透明通暢

　　借鑒國外的經驗，都有一套關于征地問題合理的程序規定。實際調查中，鄭東新區并非是沒有這樣一套相關規定，只是規定的實施過程中，由于各種各樣的原因，使征地手續變得隱晦，征地過程變得不透明。加上官員間的私自勾結，嚴重扭曲征地程序，加上上訪路徑不暢通。基層工作在實際意義上，就是部分基層官員的漁利行為。這樣嚴重損害了政府在失地農民心目中的形象，更嚴重的造成了對共產黨的信仰危機。可以說，征地程序的不通暢不透明，也是造成失地農民問題的一個直接原因。

　　其次針對鄭東新區失地農民的生活現狀提出如下具體建議：

　　一、盡快將征地補償款補償到位，兌現政府給予被征地農民的承諾，讓老百姓體會到國家對他們的關注。

　　二、完善失地農民后續社會保障工作特別是適當提高老年人的生活補助標準，使他們體會到老有所養，另外要加強養老保險的普及，推進住房建設，盡快使所有失地農民都住進安置社區。

　　三、完善社區的各項基礎設施（包括醫療、休閑、教育、治安）建設，經過實地走訪調查我們發現各社區的基礎設施建設都或多或少的存在不完善的地方，特別是社區的治安狀況直接影響了居民的安全感與幸福感。

　　四、加強失地農民的技能培訓，引導、鼓勵失地農民創業，為失地農民創業提供便利。同時政府部門應該廣泛征求意見（可到高校大學生及教師尋求發展策略），爭取創建適合本地區可持續發展的產業鏈（可結合本地特色及大學生這一廣泛的消費群體和高校良好的科研文化氛圍）。

　　五、加強社區文化建設，增強居民的歸屬感。社區發展的前提是居民認可喜歡這個新家，因而加強社區的文化建設至關重要。

　　六、加強對居民的自我管理、自我決策、自我建設能力的培養，為社區日后的發展打下堅實的基礎。

　　七、加強監督力度，做到各項工作的公開公平公正（保障言論自由、為群眾反應問題提供便利）。可以組建社區建設黨員領導監督小組，時刻監督社區建設，充分發揮黨員的作用。

　　八、加強政策法律法規的宣傳力度（可以利用大學生），在走訪調查中我們發現居民對國家的政策法律法規都不太了解，致使很多居民把國家給予養老保險當做征地補償款，另外對國家給予的各項福利居民的說法差別很大，這充分說明居民的了解不夠，國家的宣傳沒有到位。

　　九、充分發揮黨員的模范帶頭作用，充分利用大學生村官。大學生村官這一廣大的優秀的群體承載著祖國農村建設的重任，讓他們走進社區也許更能發揮他們的創新力。

　　十、建議國家號召廣大有志青年走進基層、服務基層，為基層的建設注入新鮮的血液。青年的一代是社會前進的主力軍，他們敢于創新，富有激情，把他們置身于基層能夠改變我國基層領導缺乏創新性的局面。

　　最后我們希望政府部門能夠經常深入社區展開調研，積極的向人民群眾討教建設社區的良方，及時發現問題解決問題。

　　附錄

　　華北水院失地農民生活狀況調查問卷

　　親愛的居民朋友：

　　您好！我們是華北水利水電學院法學院社會實踐調查研究小組的成員，首先十分感謝您能在百忙之中，參與我們關于失地農民生活狀況的調查。

　　為了了解失地農民的生活現狀，分析失地農民的生活狀況，特編此卷。本問卷將采取不記名的方式，您提供的信息僅作研究使用，并為您保密。請您按照真實的個人情況和想法認真作答。

　　十分感謝您的支持與合作！

　　華北水院法學院社會實踐調查研究小組

　　二〇一一年七月二日

　　填寫說明

　　1、請您把認為合適的答案號碼填入括號內或者在__處填上適當的內容。

　　2、每個問題可選擇一個或多個答案。

　　1、您失地前主要的收入來源？（ ）

　　a 種地 b 養殖 c 個體工商戶 d 其他

　　2、您失地后主要的收入來源？（ ）

　　a 外出打工 b 本地打工 c 個體工商戶 d 其他

　　3、您失地前的消費支出主要在哪些方面？（ ）

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　4、您失地后的消費支出主要在哪些方面？（ ）

　　a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

　　5、失地前您最擔心的問題是？（ ）

　　a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d鄰里關系 e其他

　　6、失地后您最擔心的問題是？（ ）

　　a日常基本生活 b子女教育 c就業問題 d鄰里關系 e其他

　　7、您覺得以前的生活幸福還是現在的生活幸福？（ ）

　　a 以前 b 現在 c 都一樣

　　8、您覺得小區亟待改善的地方是？（ ）

　　a 醫療設施 b生活基礎設施（商場/休閑） c 學校教育設施 d 其他

　　9、政府采取了哪些措施進行征地補償？（ ）

　　a 貨幣補償 b以地換地 c購房補償 d 其他 e沒有補償

　　10政府的承諾的兌現情況？（ ）

　　a 完全兌現 b 部分兌現 c基本沒有兌現

　　11、政府在征地執行過程中的弊端主要表現在哪些方面？（ ）

　　a拆遷問題 b 補助問題 c 社會保障問題 d 其他

　　12、您目前對政府的要求？（ ）

　　a 補償到位 b 安排好社會保障 c 其他

　　我們的調查結束了，再次感謝您的支持！祝您身體健康！

　　參考文獻

　　1、張慧芳：《土地征用問題研究――基于效率與公平框架下的解釋與制度設計》，經濟科學出版社XX年5月第一版

　　2、錢忠好：《中國農村土地制度變遷和創新研究（續）》，社會科學文獻出版社 XX年9月

　　3、張洪武：《城市化過程中失地農民問題研究》（網絡資料）

　　4、許寶健：《城市化進程中的農地轉用問題研究》，中國農業出版社XX年8月

　　5、陳傳鋒：《被征地農民的社會心理與市民化研究》，中國農業出版社XX年8月

　　6、孫曉明、劉曉昀、劉秀梅：《中國農村勞動力非農就業》，中國農業出版社 XX年7月

關于農民生活狀況的調查報告2

　　一、調查情況介紹

　　民工問題一直都是社會廣泛關注的問題，作為大學生，我對這個問題也一直很關注。此次假期，正好創造了我與農民工接觸的機會，在于他們聊天的過程中，我進一步了解了民工的不易與艱辛。

　　本次調查的范圍是：在我縣城鎮就業的農民工。調查的對象是：隨機找到的農民工，進行個人問卷調查。

　　二、調查內容

　　調查的主要內容是：調查農民工的基本情況和就業情況以及他們的生活質量狀況。包括就業保障、工資待遇狀況、子女教育、勞動技能培訓、勞動安全衛生條件、社會保障等其他方面情況。

　　三、調查的具體情況及分析

　　（一）基本調查情況

　　以下寫一下我調查中的部分人：

　　1、男，30歲，未婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣淮寧灣鎮。務工地是榆林市子洲縣家園工地，學歷是初中文化程度，家庭成員有父親、母親和他，其哥哥已經成家，妹妹已經出嫁土地擁有狀況為原來擁有土地，但因為建路占用已經賣出。該人的工種是工地水泥工人。談話時，問到就業保障問題，他說，只要那個地方有建設之類的，他就有事情做，不過很幸運的是，我縣這幾年來一直

　　1在建設當中，所以工作也比較忙，現在不擔心找不到事情做，這樣很好，并且工資待遇問題也很不錯，可以照顧到父母。雖說是工地，但是安全設施和衛生條件都相當不錯，一般情況下沒有什么安全隱患，政府在這方面做得很好，保障了我們的生命安全，是替我們民工著想啊。

　　2、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣何集。職業是施工人員，學歷是高中文化程度，家里有3口人。談話時，當問到子女教育問題時，他表示特別高興。他說，當初進城打工時，最犯愁的就是女兒的上學問題。沒想到與教育局的領導講清楚我們的情況后，他們當即表示愿意接收，并且不收借讀費。現在，女兒已適應了學校的環境，學習成績直線上升！對于孩子上學問題是每個家長最為關心的問題，還好我縣教育局在學生人數逐漸增加這樣的壓力下克服種種困難，對外來務工人員子女全部予以合理安排。

　　3、女，34歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣裴家灣鎮。務工地是榆林市子洲縣某理發店女工，學歷是初中文化程度，家庭人口是4人（兒子讀中學，女兒讀小學）。談話時，談到子女教育問題時，她說，兒子女兒都學習不錯，每次都是班里的前幾名，人緣也都很好，和別的孩子玩得很好，很合得來，沒有說是因為從鄉下來的而受到別的孩子的歧視，這樣對孩子的成長也是有益的，而且兒子還被評為“三好學生”呢，作為母親有這樣優秀的孩子，我感到很驕傲。

　　4、男，42歲，已婚，戶口所在地是陜西省榆林市子洲縣。務工地市鐵路宿舍生活區等，職業是電工，學歷是高中文化程度，家庭人口為3人。談話時，問到農村人和城里人平等的問題時，他說，不平等啊，人家就覺得你是農村來的，人家是城里的，就是有歧視的。在社會群體的構成關系中，地緣關系是一種非常重要的連接方式，地域認同是中國社會中根深蒂固的文化傳統。在外出流動的過程中，除了戶籍身份排斥外，農民工還面臨著從農村向城鎮、從小地方向大城市的那種地域排斥。我們的工作條件也是不平等，用工太亂，在我們打工的那里，經常發生對于我們權利的侵犯的事情，太讓人氣憤了！

　　5、男，38歲，陜西省榆林市子洲縣，1990年第一次外出打工。現在為油漆工。家庭人口數是4人。談話時，問到權利有沒有得到保障，哪些權利受到了侵害的時候，他說，其實什么都還好，過日子嘛，何必計較的那么真，渾渾噩噩也2就那樣過去了，關于權利保障問題，我覺得還好，有時候得一些，有時候也就是一些，這是必然的事情，生活嘛，看開些就好了。

　　（二）調查分析

　　關于此次調查，針對我自己對農民工的問卷調查，我做了有關的分析與說明，如下：

　　1、關于子女教育問題

　　我們國家已逐漸加強政府的公共服務，義務教育就是最重要最基本的公共服務。國家已經規定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學校以政府為主，這體現了政府公共服務的基本價值，要強化政府的公共服務的職能和公共服務的能力，以政府為主，公辦學校為主解決這個問題。首先就是要改變當前以戶籍人口為準的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應流動人口的現實，就要改成以常駐人口為準，把常駐人口納入地方公共服務的范圍，納入政府的教育的日常管理。

　　農民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創新問題，它是一個社會問題，也是一個經濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創新，因為教育經費的轉移支付只是技術性的問題，不是起決定性的作用，我們當務之急，是有質量的教育公平。我們最重要的還是要經濟制度的改革，要消滅城鄉兩元制度，這個制度不改革，經濟不發展，城鄉的差異造成了農民工子女教育永遠解決不了，為什么農民要進城，就是因為經濟水平的差異，經濟制度的差異，是一個長期的問題。

　　正確認識農民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農民工子女享有受教育權利，而且是平等的教育權利。其次要認識到隨著城市化進程的加快，農民工子女正逐步遞增，搞好農民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設和發展、加快農村勞動力轉移、維護社會穩定、實現社會公平的客觀需要。農民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責任。

　　2、農民工維權的問題

　　雖然農民工為城市發展作出很大的貢獻，但這個群體的正當權益卻屢遭侵犯，由此引發的勞資沖突等社會問題，日漸形成影響社會和諧穩定的消極因素。農民工權益保障的缺失主要體現在以下幾個方面：

　　勞動保護力度不夠。農民工在城市大多從事的是那些臟、累、難、險的工作，勞動強度大，工作時間長，勞動條件差，缺乏起碼的勞動保護。工傷、職業病和自然疾病對農民工的健康構成了很大威脅。

　　工資待遇低。由于我國在制度上將農村流動人口與城市居民分割成二元勞動力市場現狀的存在，農民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素質限制，農民工只能從事那些就業門檻較低、勞動強度大、工資水平低的工作。

　　社會保障權利缺失。農民工作為非城市居民，城市職工普遍享受的養老、醫療、失業、生育和工傷等社會保險，大多數農民工不享有，他們被排除在社會保障之外，而且當農民工在城市就業、生活遭遇風險與困難時，也沒有相應的社會保障體系為他們提供援助和保護。

　　合同簽訂率低。一些企業為減少企業成本，通常以口頭協議代替書面簽訂勞動合同的現象比較普遍，發生勞動糾紛后，調查取證比較困難。當遭遇工傷時，農民工往往是“責任自負”。

　　所以，農民工的處境問題，已經日益引起社會關注。與改革之初農民工剛剛進入城市之時相比，近年來政府和社會對待進城農民的態度有了不小的轉變。為此我們應切實堅持統籌城鄉發展，統籌經濟和社會發展，在完善城鎮職工社會保險的同時，對農民工的社會保障權益也加以高度重視。

　　第一，要做到外出農民工的有序管理。在輸出地，實行外出農民工準出證制度，記載外出基本情況，包括身份、計生、遵紀守法等內容及聯系方式。接受一定的法律知識教育，應成為頒發準出證的前置條件。在用人單位，實行勞務用工備案制，即持有外出務工準出證的人員與用人單位簽訂用工合同后，必須在當地勞動部門備案，以此作為農民工辦理暫住證的依據之一，也是勞動部門開展勞動監察的內容之一。待條件成熟時，可建立勞務用工信息網絡，使輸出地、輸入地都能準確把握勞務人員輸出、輸入基本情況。

　　第二，要加大農民工的法制宣傳教育。開展法制宣傳教育是依法治國的基本性工作，也是維護健康的勞動關系的重要措施之一。對于用工方，勞4動、經濟主管等部門要定期對他們進行必要的法制宣傳，并將其遵紀守法等情況作為企業誠信的重要內容定期公布，褒優懲劣，提高依法維護農民工合法權益的自覺性。對于農民工，按照“誰用人，誰負責；誰主管，誰負責”的原則，用人單位及其行政主管部門要將對農民工進行法制宣傳教育作為自己應盡的職責承擔起來，以提高農民工依法維權意識。只要用人單位和農民工法律意識都提高了，侵權現象就能得到有效遏制。

　　第三，要構筑跨地區的法律服務協調機制。綜觀全縣為農民工開展維權活動情況，基層法律服務工作者雖然做了許多工作，但受制約因素多（如人力、財力嚴重不足，到外地取證難等），收效不明顯。農民工出于對在輸出地聘請法律服務人員所需經費過高的考慮往往也放棄維權。為加強發揮法律服務在維權方面的作用，我們應在全國范圍內對所有農民工發放法律服務卡，所有基層法律服務機構實行聯動，勞務工輸出地、輸入地相關機構有義務配合、支持。這樣一方面減輕了維權的經濟成本，另一方面由于輸入地法律服務機構的積極參與將提高維權的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要費用，可由接受支持、配合的一方從法律服務費中進行支付。

　　第四，要解決與農民工密切相關的工傷保險。應該建立針對農民工的以普遍性為原則的工傷保險制度。農民工的保險關系應等同于城鎮正式職工。否則，農民工即使參加了工傷保險，也還會因流動性強而隨時中斷保險關系，亦無法隨著工作區域的改變而繼續這種保險關系。而且，相對于事后補償的制度而言，更應該強調事先的宣傳和預防工作。政府的勞動監督部門應加大對農民工集中的企業及事故多發或職業危害嚴重的行業、企業的監督力度。應采用現代的、科學的安全管理手段，以預防為主，而不是“事后處理”型的管理和監督。

　　第五，要逐步考慮農民工的養老保險問題。有的地方出臺了農民工養老保險暫行辦法，體現了政府對于農民工社會保障問題的關注。但是建立農民工的養老保險制度難度很大，因為他們的流動性很強，而且現在過高的養老保險繳費率會提高農民工就業單位的人工成本，從而直接影響到農民工的就業問題。所以，對于養老保險，有必要設計兩個以上的方案供有穩定職業的農民工和無穩定職業的農民工自主選擇，否則，養老保險可能演變成一種不確定的強制儲蓄，從而失去這項政策的意義。政府在實施此類政策之前，還可以先對農民工進行適當分類，對達到規定居住年限及有相對固定住所和單位的農民工，給予享受本地區居民權益的資格條件，并正式納入當地的養老保險體系；而對不符合條件的農民工，則另定方案加以解決，并視情形逐步納入。

　　第六，要為農民工建立相應的社會救援制度。為了縮小社會的不平等，促使農民工真正融入當地社會，應啟動農民工遭遇天災人禍時的緊急救濟、特殊情形下的貧困救助、合法權益受損或遭遇不公待遇時的法律援助等社會救援制度。在建立這種制度時，有效的選擇應當是政府和民間結合，即除政府承擔相當的責任并直接主導外，還需要發揮民間慈善公益機構的作用。鑒于各地經濟發展水平、財政承受能力、地區差異以及其他相關因素，社會保障制度不可能一下子從二元化而轉到一元化，其間必然要經歷一個漫長的多元化時期。

　　在此期間，各地方政府應適時分層分類保障農民工的權益：經濟條件好的，應嚴格按照國家規定，一視同仁地將其納入社會保險體系；經濟條件暫不允許的'，應將與農民工生存狀態最為迫切的項目(工傷保險、大病統籌醫療保險等)最先出臺，以最大限度地保障農民工的基本社會保險權益。

　　第七，要下大力完善配套措施。農村政策不合理，農民不合理地流向城鎮，不但增加城鎮的壓力，而且農民工權益保護也將是空談。因此，對農村必須做好以下幾方面的工作。取消一切不合理的收費，減輕農民負擔；控制農民生產資料價格，對農資生產部門進行扶持；鼓勵農業產業化、規模化，促進農產品加工業的發展；減少農業管理成本，加強農業發展。值得一提的是，這些措施只能以立法的形式通過宏觀調控予以實現。著力發揮基層政府的服務功能，限制縮小其管理功能，農業才可能按市場要求合理布局，真正向現代農業方向邁進。同時，國家也要改革計劃經濟時代遺留下來的各項不合理的制度，城市必須取消對農民工的不合理的限制，禁止對農民工的歧視性待遇。

　　四、調查總結

　　鑒于上述問題我提出以下建議：

　　從上述材料中，我們可以看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的。而且通過這次親身的暑假的實踐調查活動，真正的了解到，解決農民工問題是現在建設中必須要解決的重要問題。我國農村勞動力數量眾多，在工業化、城鎮化加快發展的階段，越來越多的富于勞動力將逐漸轉移出來。如果現行法律政策沒有重大調整，大量農民工在城鄉之間流動就業的現象在我國將長期存在，農民工在工作和生活上面臨的一系列問題也將長期存在。

　　據有關“權威”方面的調查說，我國農民工數量已超過2億人，已經成為城市社會群體中的重要組成部分。然而人多了，事也就開始多了。于是各種和農民工相關的問題就來了，聽得多的莫過于被拖欠工資，生活含辛茹苦之類的，而那些皆大歡喜，高高興興地場面通常只有在他們受盡了委屈之后才會有的，人說艱難困苦，玉汝于成，難道農民工所期待的“玉”就非得經過艱難困苦不可？在過去的時候有三座大山壓在全中國人民的肩頭，但到了現在，那舊的大山沒有了，卻又有新的三座大山開始壓在了我們的農民工身上：改善住房條件成了農民工最迫切愿望；打工賺的錢很大一部分用于支付過高的生活成本；教育開支成為大多數農民工家庭最大的一筆支出。農民工問題的解決不僅是政府的工作還需要全社會的共同努力。勞動無貴賤，多換位思考多謝關心與寬容世界會更美好。

關于農民生活狀況的調查報告3

親愛的農民朋友：

　　您好！我是xx工學院電子與電氣工程學院,電氣工程1103班的學生。隨著城市化進程的加快，我國土地征收補償中的矛盾日益突出，被征地農民的社會保障問題亟待規范化的解決。為了解趙墩鎮城河村失地農民的就業及生活情況，特編寫了此問卷，希望您認真填寫，請您根據自己的實際情況在選項之前的□打“√”。此調查我們會嚴格保密，請您放心作答。有打擾之處還望諒解！誠摯感謝您的配合與支持！

　　基本信息：

　　被調查姓名村第組性別年齡歲調查信息：

　　1、您家里有口人；勞動人口有口；就業人口有口；

　　2、請選擇您家庭主要經濟，失地前打√；失地后請打×：

　　□農業；□做生意；□房租；□集體補助；□外出務工；□入股分紅；

　　□其他：

　　3、征地前家庭擁有耕地畝，征地后家庭擁有耕地畝；

　　政府征地賠償金是元/畝；安置費為元/人；

　　4、您愿意被征地嗎？

　　（1）愿意，原因是（可多選）

　　□種土地沒多少收入□國家社會保障安排合理□相信政府會解決問題□政府動員得好，要服從政府安排□補償措施好□其他

　　（2）不愿意，原因是（可多選），□征地補償標準較低□補償措施或社會保障難以實施□收入會減少

　　□生活沒有保障□征地過程中權益被侵犯□其他

　　5、您的土地被征用后，政府是否提供補償措施？

　　□是□否

　　6、自從失地后，村內以下哪些公共服務得到改善？

　　□城鎮燃氣□用水□有線電視□醫療或養老保障

　　□教育□修路□什么都沒有改善

　　7、您想通過哪種途經實現就業：

　　□招工安置；□外出打工；□做小生意；□企業應聘；□農業；□自主創業；

　　□其他

　　8、是否愿意參加政府舉辦的就業培訓：

　　□非常愿意；□愿意；□可有可無；□不愿意

　　9、有無創業意向：□有；□無；

　　創業資金：□拆遷補助；□小額貸款；□親友募集；□自家存款；□其他

　　10、您家目前生活方面存在的最大的`困難是什么：

　　□就業困難；□創業困難；□兒女上學困難；□醫療保障；□住房困難；□其他

　　11、您對拆遷安置工作和就業安置工作的滿意度為：

　　□非常滿意；□滿意；□不滿意；□很不滿意

　　12、您對社會保障的實施期待度高嗎？

　　□高，希望社會保障能解決我以后生活的問題

　　□希望國家社會保障能解決一部分生活問題，自己可以解決剩余部分

　　□不高，認為不需要國家的社會保障，自己完全有能力解決生活問題

　　13、當您的社會保障問題沒有得到落實，會用什么方式維護自己的合法權利？

　　□法律□保持沉默□從眾□使用暴力

　　□尋找有關部門出面解決

　　14、您對政府組織的就業培訓有什么意見和建議：

　　15、政府對您家的住房安置和就業安置政策：

　　16、在征地過程中您對政府行為有什么要求和不滿：

　　再次謝謝您的支持與幫助！

關于農民生活狀況的調查報告4

　　歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經得到了極大的改善和提高。能夠代表一個國家真正實力的不是所謂的GDP，而應該是廣大農民的生活水平，他們生活在社會的最低層，是最具有發言權的。

　　利用寒假時間，我和同學對家鄉山東省濰坊市寒亭區高里街道牟家院村的農民進行了部分的調查，了解農戶收入、支出的實況，調查了農民在衣食住行用等五大方面的具體情況，希望可以讓社會這個大的生活群體受到更多的關注，對于農民的收入、支出情況的調查，能夠真實的反應農民的生活狀況，更能反應農民在收入和支出方面的比例情況，發現問題，解決問題，實現農民生活水平的真正意義上的提高。

　　牟家院村坐落在濰坊市的西北隅，是一個典型的農業主導型農村。全村共1280人，其中老年人340人，中年人628人，青年人312人。該農村主要靠種植櫻桃大棚為生，雖然年收入不低，但是對身體的透支特別大，中年人壓力比較大。既需要努力賺錢供養下一代又需要贍養上一代的老人。所以牟家院村整體的生活水平是處于中等水平的。

　　一、衣。

　　在以前七八十年代的農民收入并不樂觀，所以在穿衣方面的要求不會太高，只要遮體就可。那個時代每人每年可以分得的布匹才幾尺，只能用來打補丁，根本不夠做一件新衣服，所以以前的農民他們的衣服大都是滿身補丁。但是現在社會進步了，國家也越來越重視農村的發展了，即便是在農村干活的農民也不會再穿打補丁的衣服了。改革開放剛開始時，那時的農村，農民穿衣打補丁非常普遍，甚至一件衣裳穿兩代人也不稀罕。那時候，小孩子過年最盼望的就是“穿新衣，戴新帽。”添一件新衣服、新帽子高興得歡天喜地。那時候的衣服，藍綠是主色調，棉布是主材料，衣服式樣單一，也沒有多少可選擇的余地。誰的衣服穿出門去光鮮而不打補丁，那會招來全村的羨慕的目光。當時的時尚男青年，找對象見女方的面時如果穿一件中山裝，絕對比今天穿一件西裝更有風度而在村里誰家有這樣一件服裝，可能要被很多男青年借來穿著裝點“門面”，那時候的有范兒、有面兒，可能就是一件帶有四個口袋的中山裝。而今，還有誰穿打補丁的衣服嗎?即使經濟條件再不好的農民，出門也不會再借人衣服穿了吧，一年四季有不重樣的衣服可穿，花色、款式、質地等應有盡有，是不是變化巨大?

　　體現在牟家院村的農民身上的就是人們開始穿越來越時髦的衣服，只要不是特別貴的衣服，一般人家都能承擔的起每年都可以買幾件新衣服，改變一下樣貌。小孩子買的衣服更多，基本可以滿足小孩子對于穿衣的欲望。

　　二、食。

　　俗話說“民以食為天。”改革開放時，在農村吃不飽的人大有人在，更別說吃好了，能有食物填飽肚子那就非常不錯了。那個年代，經常吃的是紅薯、高粱面，一年四季能吃上全麥面粉的一個村也幾乎找不到一家。玉米、紅薯、窩頭、咸菜是一日三餐的.標配，只有在過年或生病時才能吃上一頓白面饅頭。實行家庭聯產承包責任制后，農民分到了土地，干勁空前高漲，糧食產量成倍增長，終于不再為填飽肚子而發愁。當時，吃白面饅頭不就菜，那個香甜勁就甭提了。到現在，很多人吃饅頭沒有菜恐怕就吃不下飯了吧。天天白面饅頭、白米飯，頓頓還要炒個菜，過去是有啥吃啥，如今是吃啥有啥，食的變化有多大?就不用多說了吧!

　　而牟家院村的每個家庭在吃方面更是變化巨大。在饑荒的年代連樹葉都是需要搶的，不搶都吃不上，但是現在每家每戶每頓飯幾乎都是三菜一湯，每天都在想著花樣的吃，再也不需要愁吃什么了，而是愁怎么吃才好吃，才能滿足自己。

　　三、住。

　　住房的變化更明顯，改革開放之初，每個村里草房絕對是主流，有人說草房是冬暖夏涼，那是沒有吃過苦頭的人才這樣說。三九嚴寒，草房子里那叫屋里屋外一個樣，能把人凍得半死，要多凄涼有多凄涼。后來日子好了，農民第一個愿望就是改善住房，于是村里就有了半土半瓦房、渾磚全瓦房，直到近年來的平房和樓房。過去的農村，哪有什么深宅大院哪有什么樓上樓下?能有間容身之處就很知足了。再看看現在的農村，樓房到處林立，一家比一家蓋得漂亮，一戶比一戶寬敞。現在牟家院村的農民都蓋了新房，幾乎都是二層的小樓樣式。二樓用來儲存東西，一樓用來住，冬天有暖氣，夏天有空調，冬天凍不著，夏天曬不著，那是相當幸福呀。

　　四、行。

　　天不怕地不怕，赤腳走天下。改革開放初期，農民哪里有什么現代化的交通工具?平時走路全靠雙腳丈量大地，套輛馬車那也不是很容易。后來農民口袋里有了錢，有人家開始買鳳凰、永久、紅旗等牌子的自行車，金貴得跟寶貝一樣，雨天不騎車出門，把車掛屋里的梁頭上，這都是真事兒。再后來，就有了拖拉機、機動三輪車、摩托車，直到現在的電動自行車，如今的農村青年，不少人都開上了汽車，出門有車的生活也很平常了。說到行，體現在農村最大的一個變化就是在2020年幾乎每個村都實習了村村通計劃，將整個村的道路都重新建設。以前坑坑洼洼的公路沒有了，而是多了一條一條嶄新的公路;以前的小路沒有公路，下雨下雪的時候非常難走，現在的公路細化到每一條小道小路。農民的幸福感也提升了許多。

　　五、用。

　　牟家院村為提升農民的生活水平還建設了活動廣場，給老年人提供了一個健身的場所，為中年人提供了一個廣場舞的專門場地，也為年輕人提供了一個娛樂玩耍的地方。村里的每個人都可以在廣場娛樂身心，卸下一天的疲憊，互相安慰，一起為接下來的一天加油打氣該村不僅建設了廣場，還建設了一個紀念禮堂。是專門為了紀念濰縣書記——牟洪禮先生而建設的，建設這個禮堂可以讓村民更加重視歷史，也可以讓以后的子孫后代都了解這個偉大的人物。這個建設毋庸置疑是偉大的。在調查過程中我們也發現了在農村地區存在的一些問題，對比我們也提出了一些建議如下首先是大力推進農業結構戰略性調整。打破農產品自求平衡的圈子，要發揮各地農業的比較優勢，發展不同類型的專業化生產、區域性產業帶，提高農業商品化、專業化、集約化水。要改變長期以來農業生產、加工和銷售三個環節相脫節的狀態，大力推進農業產業化經營。積極扶持龍頭企業的發展，采取"公司帶農戶"的模式，帶動農戶從事專業化生產，實現生產、加工、銷售的有機結合，形成利益共享、風險共擔的利益共同體，這是解決千家萬戶農民進入市場，推動農業結構調整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動力外出的現象。其次就是全面實施農村醫療改革。現在醫保對于農民來說有著無與倫比的重要性，一個家庭如果健健康康的生活下來可能還好，但一旦有家庭成員生了個有點嚴重的病，那將是對這個家庭的致命的打擊，可能會因此花掉全部的積蓄。

　　漫長而短暫的寒假結束了，帶著一種莫名沉重的心情我回到了學校。一個月的寒假農村調查令我這個本身就來自農村的學生感觸頗多。農村窮，農民苦，但是，相信和我一樣來自農村的學生一定不少。看來農村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養老嗎?答案當然是否定的。他們不僅僅是為了這些，他們有一種希望，一種期待。他們期待著我們的回歸，期待著我們去改變農村窮，農民苦的現狀。現在，國家正在搞西部大開發，我們這一代大學生畢業的時候正是西部要人的時候我們應該響應祖國的號召，去到西部，去到農村。去報效我們的祖國，報答我們的父母。

　　改革開放四十年余年來，農村的變化確實是翻天覆地，取得的成就是巨大的，農民從過去的吃不飽、穿不暖到現在的衣食無憂，這些實實在在的進步是有目共睹的。雖然現在仍有不少農民感覺生活壓力沉重，對許多地方還感到不滿意，但如今社會的主要矛盾已經由過去的“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”了。因此，我們既要看到差距，更要看到來之不易的成績。

　　總之在社會發展的新時期，我們要更加關注日益突出的社會矛盾，搞好城鄉統籌就業，在對被征地農民的就業和社會保障問題上必須全盤考慮，做到有機結合，雙管其下，全方位保障被征地農民的利益，促使經濟發展，推進新農村建設的步伐。

關于農民生活狀況的調查報告5

　　近年來，隨著城市化和工業化進程的加快，大量農村土地被征用，失地農民越來越多。以土地為基本生存條件的農民，失去土地后，他們的生活和生存狀況到底如何？這是黨和政府非常關心的問題。

　　基于一名民建會員肩負的社會責任和一名政協委員的職責，也為了更深入地了解社情民意，向政府反映群眾的呼聲和要求，近日，我對秦都區和渭城區部分失地農民的生活狀況進行了調研，詳細了解了失地農民的基本情況，匯集了他們的意見和需求，現將調查結果報告如下：

　　一、基本情況

　　調查內容涉及失地農民的補償情況、生活和人均月收入、就業情況、子女教育情況、面臨的問題以及醫保、養老保險、失業保險、低保等問題。根據調查結果，目前20％生活富裕，40％生活水平一般，30％生活貧困，10％生活艱難。從調查表中可以看出，目前失地農民的生活負擔較重，生存狀況不容樂觀。

　　二、存在問題

　　1、失地后生活困難

　　在被調查的110戶失地農民中，當初他們得到的都是一次性補償。對于個別有經商能力和理財水平的農民來說，他們在得到補償款后，用補償金開店經商，有的發展養殖業，有的創辦家庭工廠，成了名副其實的小康人家。還有少數穩健型的失地農民，他們把得到的補償金用于投資債券，也獲得紅利。

　　最令人不安的是絕大部分農民得到補償款后，隨即用于建房，供子女上學等，瞬間這筆錢便被用光，甚至四處舉債，使自己背上了沉重的債務負擔，成為名副其實的特困戶，他們手中無地，家中無糧，袋中無錢，加之受文化、年齡等因素制約，沒有穩定的務工崗位，收入微薄，生活困難，步履維艱。失地前生活狀況好和較好的農戶占80%，失地后生活狀況差的占70%。

　　2、醫療制度不健全

　　在調查中了解到，目前推行的新型合作醫療制度給失地農民看病就醫帶來了一定的實惠。按照該制度的規定，參加者個人每年繳納少量的錢，就可以按就醫醫院的級別報銷一定比例的醫療費，上限封頂。但是由于新型合作醫療制度覆蓋面較窄，大部分被調查者反映合作醫療報銷上限太低，解決不了失地農民的大病問題和就醫的實質問題。

　　失地農民的就醫問題也是失地農民家庭的一大難題。由于失地農民家庭收入偏低，家庭周圍基礎醫療網絡不很健全，醫保覆蓋面不廣，使得失地農民看病問題得不到保障。調查中我們聽到這樣一些順口溜：“小病拖，大病挨，快死才往醫院抬”；“脫貧三五年，一病回從前”；“一人得病，幾代受窮”；從中能明顯地感受到失地農民面對疾病時，那份沉重與無奈。

　　3、養老保險制度不完善

　　隨著中國逐步進入老齡化社會，養老問題日漸凸現，讓曾經為社會做了一生貢獻的老人老有所養，情有所依是現代文明社會的要求。在失地農民這個特殊群體中，養老問題尤為突出，從調查表上可以看出，能夠得到養老保險的老年失地農民比例都極低。失地農民沒有豐足的積蓄，沒有穩定的收入，養老體系又不健全，他們年老之后的生活面臨極大的風險，因此他們普遍為養老而擔憂。

　　4、低保覆蓋面窄

　　作為我國政府對社會成員維持基本生活提供的必要幫助，“低保金制度”成為整個社會保障體系中的一道“兜底”保障項目，也成了整個社會保障體系中的最后一道防線和安全網。但是，這個網的范圍存在著天然缺陷，由于種種原因，我國的低保金制度主要向“城市居民”開放。

　　按照1999年國務院頒布的《城市居民最低生活保障條例》，“持有非農業戶口的城市居民”是享有低保的前提，盡管隨著社會的發展，低保的范圍已經逐步擴大，但生活于城鄉結合部的失地農民大部分仍未納入低保范圍。被調查的110戶失地農民，只有15戶享受到了最低生活保障政策。

　　5、再就業困難重重。

　　失地農民務農無田，就業無門，大部分都閑散在家，無所事事。據調查了解，失地農民就業者不足10％，大部分人的大部分時間就是聚在一起玩紙牌、打麻將，隨之而來就是賭博成風，精神渙散，家庭關系破裂等一系列問題，致使社會治安狀況惡化，嚴重影響社會穩定與和諧。

　　目前，除了少數有一技之長的失地農民能找到工作外，大多數文化素質較低及老弱病殘的勞動力就業難度較大。由于還沒有能有效促進失地農民就業的具體優惠政策，加上又遭遇了全球性的金融危機，之前到南方打工的失地農民也返回了故土，使失地農民的再就業雪上加霜，由此而產生的'問題不容忽視。

　　三、思路與對策

　　從總體上看，大部分失地農民心態都比較平和，覺得征地是城市化建設和經濟發展的需要，都能夠正確對待，予以理解和支持。但是不容忽視的問題仍然存在，許多失地農民對今后的生活感到憂慮和擔心，部分素質低及老弱病殘的農村勞動力就業難度大。如何保護失地農民的合法權益，盡顯社會公平，解除失地農民的后顧之憂，保證農民安居樂業，應是我們重點關注的問題。為此，應從以下幾方面做好工作：

　　1、建立健全失地農民的社會保障機制，解決失地農民的養老、醫療問題。

　　首先，要采取靈活多樣的方法，把失地農民納入養老保險體系。目前大多數失地的老年人依靠補償款維持生活，時間久了就會坐吃山空。今后在征用土地時，應該實行“開發式安置”，除了給付補償金外，還要對那些以土地為生的農民，采取以土地補償金換取養老和醫療保障的方法，從根本上解決失地農民的生存問題。

　　其次，要建立嚴格的失地農民社保資金管理制度。對失地農民的經濟補償只是生活上的暫時安置，不能解決他們今后的生老病死。以土地換社保對他們來說雖然是一種有效的辦法，但若要采取這種辦法，必須建立一套完善的誠信機制，從村到辦事處再到縣區，應有嚴格的社保資金管理制度，以制度管理社保基金；同時，社保資金在運作過程中要公開透明，專款專用，要有農民參與監督，實行定期公示；另外，社保金發放要按時足額。只有這樣，才能使失地農民不再為生活憂慮，并使他們感受到政府的關懷。

　　2、采取多樣化的補償方式，解決失地農民的就業問題。

　　一次性現金補償是“輸血式”的補償，但如果沒有自生能力，再多的錢也經不起長久的消費。因此，在補償方式上，應以一次性現金補償為基礎，以安排就業為重點，在征地搞建設的同時，要考慮如何安置失地農民的問題，要增強失地農民自身的“造血功能”，使其能夠自力更生，自食其力。采取諸如以土地換取就業崗位的方法，以土地補償金作為開發投資入股資金的方法，形成雞生蛋、蛋生雞的有序循環，解決失地農民的后顧之憂。

　　3、提供優惠政策，加大扶持力度。

　　部分失地農民在耕地被征用后，有意自謀職業或發展養殖業，但苦于沒有資金，未能實現。因此政府在貸款、稅收、場地等方面對自謀職業和自主創業的失地農民應提供優惠政策，尤其是金融部門要放寬信貸條件，降低門檻，鼓勵和扶持失地農民發展生產，提高造血能力，努力增加收入。

　　4、建立對失地農民的再就業培訓機制。

　　隨著經濟的發展，勞動力市場逐步由單純的體力型向專業型、技能型轉變。由于失地農民文化素質和勞動技能偏低，就業難度加大，加上城鎮職工下崗失業過多，失地農民，尤其是無一技之長的失地農民就業更加困難。所以，政府應該在勞動就業方面幫助他們，包括給予就業指導、組織勞務輸出等。同時，盡快將失地農民的技能培訓納入到國家的“人人技能工程”培訓之中，建立健全失地農民再就業培訓機制，加大培訓力度，提高勞動者的素質和技能，為失地農民再就業創造良好的條件。

　　5、大力加強精神文明建設，滿足失地農民的精神需求。

　　農民失去土地后，相當一部分人無事可做，生活自由閑散，精神空虛，加強社會主義精神文明建設顯得尤為重要。有關部門要結合實際，針對不同對象，因地制宜，堅持把村和社區硬環境建設作為加強精神文明建設的重要手段，把加強

　　精神文明建設的著力點放在滿足社區居民的精神文化需求上，從建設基礎文化娛樂場所入手，配套建設各種綜合文體娛樂活動室，讓有充足時間的失地農民休閑有場所，活動有氛圍，寓社會主義精神文明建設于休閑活動中，不斷充實和豐富失地農民的精神文化生活，讓他們失地不失落，健康愉快地生活。

　　綜上所述，解決失地農民的出路問題，不僅是當前解決農村問題的一個難點，也是人們普遍關注的一個社會性問題，事關社會全局的穩定，應該引起政府的高度重視。

關于農民生活狀況的調查報告6

　　1 引言

　　農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。20xx年1月29日，國務院頒布了《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進新農村建設的若干意見》，要求健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業，著力支持農村商品流通市場的規范化，推進社會主義新農村建設事業的發展。目前，我國農村商品流通體系建設取得了重大成就，農村商品市場規模不斷擴大，農村商品流通渠道單一的狀態發生了轉變，多種所有制、多種經營類型的流通組織成為市場主體，農村商品經營方式也呈現出多元化發展趨勢，形成了由各種經濟組織構成的多種類型、多級層次、互相促進、互相依存的商品流通網絡。而農村小型便利點在農村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農村商品流通的細胞，小型農村小型便利店的健康發展，直接關系到農村商品流通體系的健全完善，社會主義新農村建設的有效推行。但農村小型便利店卻依然存在著商品不規范、從業者素質普遍不高、有關部門監管不到位等問題，由此可見處理好農村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。

　　為了了解農村便利店究竟是如何影響農民們的生活，目前發展的現狀和存在著的問題，本次調查將以北碚區水土鎮的農民為對象，對其進行問卷式訪問。我們將從農村消費者的角度出發，深入探究農村便利店在農民生活中的作用和影響農村便利店發展的因素，并總結出本次調查的結論，就其中存在的問題提出拙見。

　　2 文獻綜述

　　農村零售業方面的研究，閆娜（20xx）通過對河南省周口市農村零售業發展現狀進行分析，發現用口市農村零售業存在著規模小、分布不均、管理落后的態勢，以及農村基礎設施較薄弱、農村居民的市場需求較為分散、農村地區的零售業人才缺乏等問題，需要從加強當地農村公共設施建設，完善市場監管制度，逐步實現連鎖經營，通過加快市場經濟體制建設 進程，幫助企業根據本地基本情況準確定位等幾個方面加快農村零售業的發展[1]。殷宏鵬（20xx）通過分析農村消費市場的現狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴把商品質量關、采取多種價格策略、鼓勵大型超市開拓農村市場、突出特色化經營[2]。張典（20xx）通過對20xx--20xx農村零售消費總額的比較分析以及政府對農村的政策支持，提出農村零售市場可開拓性以及對農村零售市場的建議：改善農村投資環境、完善農村流通渠道、優化農村消費環境，提高從業者的素質水平等[3]。李亞春（20xx）通過對農村零售業的限制因素的論證分析，得出我國現行農村零售業存在的問題以及發展對策：政府加大改革力度、完善農村基礎設施建設、培育現代農村主體、完善物流系統[4]。

　　農村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過去商務部“千村萬鄉”工程成果的調查研究，提出了現行農村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢、建立完善物流配送體系、創新經營觀念、注重人員素質培養等[5]。扈劍暉（20xx）通過對國外經驗成功案例的分析，提出了適合我國現行發展情況的農村便利連鎖店的經營模式，包括售貨品種構成、管理模式、采購模式、物流模式、經營結算模式進行初步探討，構建適合于農村市場條件下的現代商品流通網絡[6]。吳俊（20xx）通過對浙江農村100個村94家連鎖網點經營管理調查，概括總結總結了當前農村連鎖經營的八個特點：連鎖店開店速度過快，發展空間大、異村連鎖競爭將持續，同村競爭正興起、營業面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對網絡界定的基礎上，分析浙江農村日用消費品連鎖經營網絡發展現狀和有利因素，并提出加強日用消費品連鎖經營建設，加速連鎖經營模式與農村消費品消費相結合的建議：如金融網絡的介入、加強信息網絡的建設、構建消費品連鎖經營網絡的基礎及物質實體[8]。

　　農村超市方面的研究，宋健（20xx），通過對農村傳統市場、農村消費者對農家超市的態度的調查，指出農村超市存在的問題：如由于傳統民間組織的缺失，導致經營習慣被左右、超市產業競爭無秩序、內部治理不夠完善，管理理念不科學等[9]。戴旻（20xx）通過對農村超市及農貿市場的對比研究，指出農村超市取代農貿市場勢在必行，但農村超市存在著物流網絡不健全、市場競爭無序、零售業客體化零散化、經營能力弱小、信息不健全等。并提出相應的政策建議：政府加強宏觀調控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農村超市發展模式[10]。

　　農村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過對農村便民店的走訪調查，總結出提高農村便利店經營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價[11]。

　　目前對于農村零售行業的研究已經取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點和問題：

　　（1）政策建議對象過大

　　現行對于農村零售業的研究主要集中在對于行業發展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構成要素上的研究，而且所提意見主要針對于政府方面，而對于其中的主體經營者缺建議很少。

　　（2）研究切入點過于單一

　　現行的研究切入點一般是經營者和政府，針對經營者和政府提出存在問題以及改進方向，對于同樣是市場主體的消費者角度的思考較少。

　　3 調查設計

　　3.1調查安排

　　本次調查以五人小組為單位，進行實地調查。

　　（1）調查準備

　　在調查方式上，本次調查采取隨即抽樣的方式，即在調查范圍內隨機詢問符合要求的調查對象。在調查方法上，本次調查采取問卷式訪問。為了提高調查效率，將由調查人員訪問后代填問卷。在調查對象上，本次調查的要求是18-70周歲具有完全獨立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調查者。這樣的要求既滿足了實地調查隊數據的真實性，也提高了數據的準確性。在樣本容量上，考慮到時間和經費的限制，本次調查僅選擇了30個樣本。在調查地點上，經過小組討論和對多個調查地點的比較，本次調查最終選擇了北碚區水土鎮的農村。

　　（2）調查過程

　　以小組為整體，兩個至三個調查人員為一隊，分為記錄者和訪問者對調查對象開展調查。

　　（3）調查整理

　　本次調查借助excel數據統計軟件，將調查數據錄入計算機，采用傳統統計方法，針對選定的變量進行重點分析，進而揭示其中的聯系。

　　3.2變量測量

　　本研究中將以下幾個要素作為農村便利店對居民生活的影響的變量：

　　到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠近、商品的價格、商品的種類及更新速度、商品質量以及商店服務態度及衛生環境

　　4 調查分析

　　4.1 基本情況

　　在調查數據的整理中，筆者發現在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學教育或者沒有受過教育，40%的`人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費上，83%家庭的月消費在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費只有1500元。綜合以上數據，筆者認為農村消費者大多是文化程度較低、家庭消費水平較低的中老年人。

　　4.2 具體分析

　　在此基本情況下，調查人員對其進行相關問題的訪問，經過數據統計，現將變量做以下分析：

　　4.2.1便利店的作用更多是應急之用

　　雖然便利店具有經濟方便的特點，但是它仍然不能與超市，規模更大的商店相比。根據調查得知，被調查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮中的超市商店，他們去便利店購物的頻率不高。因為在他們看來，超市的商品種類更多，質量更有保障，并且去集鎮購物并不費時費力。相比之下，農村便利店僅是以家庭為單位的經營，不能滿足被調查者們所有的生活所需。而且，在數據統計中，筆者發現被調查者在便利店購物的平均消費支出僅占總消費支出的15%。由此可見，對被調查者來說農村便利店不是他們主要購物場所。只是在急需時，它能夠滿足消費者的要求。

　　4.2.2距離的遠近是影響便利店經營的重要因素

　　由之前的分析可以知道被調查者們選擇農村便利店大多是應急之用。那么，在多個便利店中，被調查者們是怎樣選擇的呢？根據調查問卷b8問題答案的統計發現，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據b2問題的答案可知，87%的被調查者的家距離便利店都不遠。所以，便利店顧客的來源應該是其自身周邊的被調查者。從另一個角度來看，正是因為距離近，才發揮便利店方便的作用，滿足被調查者們的要求。根據這一結論，筆者認為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發展前景。

　　在整個調查過程中，筆者發現便利店商品的價格并不比集鎮超市里商品的價格低，甚至某些商品價格還略高于超市的商品。而這樣的價格對被調查者來說2/3的人認為是合理的，1/3的認為是不合理。

　　一般而言，便利店商品的價格較低會更有利于競爭。那么，為什么實地調查的結果卻并非如此，并且大多數人認為它是合理的呢？仔細分析之后，筆者認為有以下兩個原因。第一，在一個村中農村便利店有多個，也就意味著它們之間存在相互競爭的關系。但對被調查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個便利店若貿然提高價格勢必會造成客源流失。根據b12問題的答案統計，近一半的人在提高經營環境的前期下不能夠接受提高商品價格，即使43%的人能夠接受提價，其前提的提價的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價格與集鎮商品的價格相差不大。所以，大多數人還是可以接受便利店商品的價格。而其中30%的人認為它的價格不合理的原因主要是因為其中存在運費的因素而導致它的價格略高于超市的價格。

　　由于便利店的經營規模較小，不能形成規模效應，再加上運輸因素使得它不能夠用降低價格的方式來吸引消費者，自然不是有效的競爭手段。

　　4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發展

　　大多數情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費者，但是根據本次調查的統計結果看，2/3的人認為便利店商品的種類不齊全（在實地觀察過程中，筆者發現絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產品種類的更新依然不樂觀，大多數人認為它們的更新速度比較慢。

　　筆者認為有以下三個原因導致了這樣不符合市場規律的狀況。首先，信息不完全。既然農村便利店集中在農村內部，由于自然地理條件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經營者就不能及時得到相關的市場信息。其次，消費需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發現它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因為商品種類不齊全，不能滿足這類消費者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費者本來的需求就很少，他們對便利店商品的預期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費的需求。最后，經營者經營積極性不高。農村便利店經營者大多是喪失勞動能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視。基于這三個原因，便利店商品供給不能有效滿足農村消費者的要求，限制其發展。

　　4.2.5提高商品質量是改善便利店經營狀況的有效途徑

　　在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮的批發。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調查者認為這些便利店商品的質量“比較好”，三成的人認為是“不好”的。

　　正是因為大多便利店經營者沒有較強的經營能力，商品的質量問題也就沒有得到他們的重視，而導致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經營者能夠提高商品的質量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對便利店來說就可以擴大客源，經營狀況也可以得到改善。

　　4.2.6 服務態度好，但衛生環境有待改進

　　農村便利店是服務業在農村的縮影。在這樣的前提下，無論經營者是怎樣的目的，但其最終目標都是將商品銷售出去，因此服務態度的好壞對便利店的經營也是非常重要的。從本次的調查的結果看，87%的被調查者認為便利店的服務態度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務態度。

　　除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關系。因為便利店的銷售對象是整個村子里的村民，限制了它們的銷售范圍。同一個村里的人，相互之間的關系比較熟悉，所以除個別情況外，經營者的服務態度一般都比較好。

　　“服務態度好”到達了軟環境的要求，但是從調查數據看，衛生條件這一硬環境沒有達到服務業的標準。雖然57%的被調查者能夠接受這樣的衛生環境，但仍有43%的人對目前的衛生環境不滿意。

　　便利店的經營不僅要求保障商品的質量，也需要符合衛生標準的環境。或許是本身在農村的關系，有些便利店店主并不注意店里的衛生狀況。這樣的結果只能是失去那些對環境有要求的消費者，這很不利于便利店的發展。

　　5 調查結論

　　通過以上基本情況和具體分析，本次調查結論如下

　　（1）農村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場所仍是在更大的場鎮或市區里面，居民在便利店的消費占總消費比重較小，在15%左右。

　　（2）農村便利店的地理條件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個商店，有兩個相對分散，另外兩個集中在一個地方；三元村有3個商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠近是村民購買的最主要因素，其次是價格因素。

　　（3）經過上訪被調查地點的農村便利店發現其商品種類較少；村民對便利店的預期較低，大多數認為因為是在農村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進而導致便利店因村民的這種心態對購入其他商品沒有積極性。

　　（4）農村便利店的服務態度方面，經過走訪和對村民的調查發現大多都認為其較為熱情、對顧客態度較好。

　　（5）被調查地區的大多農村便利店的主要經營方向不是零售商品等，而主要為農村娛樂提供的服務場所，如麻將館的開設往往會有便利店的產生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。

　　（6）便利店不能夠提供糧油供應，當地的農用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。

　　（7）店主對于世面上產品的更新并無太大關注，了解信息不及時，經營積極性不高。

　　6 小結和建議

　　總體來說，農村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農村消費市場不可或缺的一個組成部分，對農村經濟、生活生產都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。

　　6.1農村便利店存在的缺陷

　　6.1.1農村消費市場的不規范

　　目前，許多地方的農村便利店的貨源、運輸、銷售、售后服務都處于各自為站的狀態，缺乏統一的規劃，農村消費市場運行極為不規范。加之各地區、各部門對農村消費市場建設和規范的學習和間就不夠，缺乏專門的組織機構規范其運行操作，對農村消費市場的開發利用程度低，農村消費市場發育不健全。

　　6.1.2經營者缺乏市場經營理念

　　農村便利店經營者受過教育的程度低，高中及以上學歷的人只占調查者中的3%。文化水平低導致經營者缺乏必要的市場經營理念，不懂得如何刺激消費者的需求去帶動自己提供商品的供給，進而使自己的便利店取得更好的收益。大多數農村便利店經營者對商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時效性，在調查中我們發現有近65%的調查者認為便利店的產品更新不太快或者是慢。所以農村便利店未能滿足村民的需求，未能在農村消費市場上發揮應有的作用，未能使自己取得良好的經濟效益。

　　6.13農村便利店商品供需不平衡

　　第一，農民對農村便利店商品的有效需求不足。在調查中發現農村消費者對農村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應急之用的鹽、醋、醬油之類的，對便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對供給的拉動作用。第二，便利店商品供應不足。由于農村消費者購買需求少和經營者在經營上缺乏市場經營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應不足。形成消費者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費者的購買，進而滿足消費者的需求并使自己獲取更多的經濟利益。農村消費市場有效需求不足和供給不足這對矛盾的存在形成供需未能相互拉動共同促進的趨勢，而是陷入相互阻礙惡性循環之中。

　　6.2改善農村便利店現狀的措施

　　6.2.1規范農村消費市場，加強相關部門的市場監管

　　農村消費市場的運行操作不規范主要的原因有相關部門的監管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠為村民提供更好服務的農村便利店發展緩慢，未能發揮應有的市場作用。

　　未解決農村便利店目前發展緩慢和不規范的問題：工商行政部門應該加強對農村便利店的監管，從其經營環境、經營商品類別、質量安全等上加予審核，如有問題應該及時處理。政府應該加大對農村便利店的扶持，諸如對種植耕地面積少的、交通不便的農村地區予以增加糧油供應店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應該改變傳統對農村便利店的觀點，應主動向經營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產的。

　　6.2.2加強對經營者的培訓，提升經營者素質

　　村委會或合作社應該給與便利店經營者進行與經營相關的培訓，政府等相關機構應加強宣傳讓經營者明白要經營便利店就得經營得好，使其所利用的資源達到合理的配置。提高經營者素質和能力，彌補其市場經營理念，大力發展農村服務業，為農民服務，以適應社會主義新農村的發展要求。

　　6.2.3增加商品供給，推動有效需求，促進供需平衡

　　在農村便利店增加商品的供給，改善便利店經營環境，以拉動村民的有效需求；進而又以需求推動供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環，使兩者相互促進形成螺旋式上升的循環局面。就如水土鎮主要發展苗木業，農民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農村便利店又不提供糧棉油等產品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對糧棉油的需求來供給商品滿足消費者需要，并且經營者還有提供農村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動或刺激消費者需求，促進供需平衡更好的為農民服務，推動農村第三產業的發展。

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