雨雪天氣應急預案精選15篇
在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編整理的雨雪天氣應急預案，歡迎閱讀與收藏。
雨雪天氣應急預案1
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署，扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作，最大限度保障人民群眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民群眾高度負責的態度，認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）
副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）
徐�。h組成員、副局長）
羅仕華（黨組成員、副局長）
舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）
成員：袁維琴（局辦公室負責人）
陳運斌（城市管理科負責人）
李亞星（政策法規科負責人）
文杰（市政綠化管理中心負責人）
王飛林（環境衛生管理中心負責人）
朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）
彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）
鄒凌云（數字化城市管理服務中心負責人）
職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：
�。ㄒ唬┛h境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長：舒均躍
副組長：朱明澤、彭小林
聯絡員：李廷銀
成員：城市綜合行政執法大隊工作人員
�。ǘ┛h城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。
組長：徐健
副組長：王飛林、賀建軍
聯絡員：
成員：環衛中心工作員和僑銀公司員工
（三）市政設施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。
組長：吳振
副組長：文杰、賀建軍
聯絡員：楊國恩
成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
�。ㄋ模┬畔⑿麄鲌蟮拦ぷ鹘M
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長：吳振
副組長：李亞星
聯絡員：王碧
成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
（五）后勤保障工作組
由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的.生活安排等后勤保障工作。
組長：吳振
副組長：袁維琴
聯絡員：聶群芳
成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
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應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確�？鼓齼鑫镔Y充足，并按相關要求加強物資管理。
�。ǘ⿷保A警機制）啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低溫雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
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1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少于2次的設施巡查，分別在午夜前后安排各一次；當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰棱，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪后垃圾，避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。
（四）應急解除
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常后，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，并根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處于待命狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作，要及時上報重大事項。
雨雪天氣應急預案2
為切實做好防臺風工作，確保人民群眾生命和財產安全，最大程度減輕災害，我院針對防臺風工作進行了研究部署，制定了相應的應急預案。
1.院內應急處置措施：
1.1接到臺風警報，我院立即以短信方式向全院各科室轉發關于臺風警報的通知，并將該通知打印后張貼在院內公告欄及家屬區。
1.2院領導組織各職能科及安全保衛人員對全院各科室進行安全檢查，針對重點部門做細致的防臺風部署。
1.3臨床各科室，由護士長和值班護士隨時檢查病區門窗，向住院病人宣傳防臺風知識。護士治療室的門窗要關緊，治療臺上的藥瓶在不影響病人治療的情況下盡量少擺放。
1.4電工班人員要仔細檢查全院各科室線路，在臺風來臨時可能出現停電的情況下，隨時保障臨床一線用電。
1.5信息科人員要確保各科室微機正常使用，HIS系統良好運轉。
1.6后勤科人員要隨時對簡易辦公用房及簡易醫療用房進行安全排查，發現問題，及時解決。告知院內住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物，對危房內的住戶盡量疏通轉移。
1.7宣傳科要把臺風的危害和防范知識，在我院HIS系統平臺上向全院職工進行宣傳。
2.院外醫療救援應急措施：
2.1根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急醫療救治組前往現場開展醫療救護工作，并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。
2.2根據事態發展的'需要調整床位，開通綠色通道，集中醫療技
術力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作。
2.3應急醫療救治組要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設施齊備，完好率達100%，急救專用的救護車，保持車況良好，司機和車輛隨時待命，接到報醫電話5分鐘內出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。
2.4各小組要保持通訊工具暢通，嚴格執行請示報告制度，加強溝通與協作。
2.5各科室要加強督查，做到人員到位、設備到位、工作到位。
3.應急指揮組織
組長：院長
副組長：副院長
成員：辦公室主任醫務科科長護理部主任感管科科長門診部主任藥劑科科長設備科科長信息科科長后勤科科長
4.應急處置小組及職責
4.1救治專家組：
組長：醫務科科長
成員：臨床科主任
工作職責：負責制定傷病員的救治方案，對重癥病人的會診工作。
4.2應急醫療救治組：
組長：分管醫療副院長
副組長：醫務科科長
成員：醫務科副科長護理部主任門診部主任大外科、大內科、急救部門、手術室主任及護士長
工作職責：進行醫療救治，護理、防感染、上報等工作。
4.3應急轉運組：
組長：急救中心主任
成員：120全體醫護人員、駕駛員
工作職責：負責對傷病員的應急處置，快速救治和轉運等工作。
4.4后勤保障組：
組長：后勤科科長
副組長：辦公室主任
成員：設備科科長藥劑科科長后勤科副科長
工作職責：負責后勤物資供應工作。
5.各科室要參照本預案認真組織實施。保衛科科長
雨雪天氣應急預案3
為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急方案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導 為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。
領導小組成員為：綜管辦主任任組長；
綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；
客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；
協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；
定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急方案，落實各項安全措施；
負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；
落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；
負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急方案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；
落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；
準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；
實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；
加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；
針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；
及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；
根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；
指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；
及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的.巡查，確保地下車庫正常運轉；
落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；
服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
�。ㄒ唬┚C合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；
聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
（一）加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急方案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭螅v究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案4
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
�。ǘ┖笄诒Ｕ辖M：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。
組長：xx
成員：xx
�。ㄈ┤藛T救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：xx
成員：xx
�。ㄋ模┌踩Ｐl組：負責抗災救災期間的安全保衛工作。
組長：xx
成員：xx
�。ㄎ澹┩ㄓ嵚摻j組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：xx
成員：xx
三、適用范圍
氣象災害，是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
四、災前準備
及時與當地氣象部門取得聯系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的.災害性天氣預警，做到有備無患。
�。ㄒ唬⿲靺^、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
�。ǘz查倉庫、站臺庫，采取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
�。ㄈz查專用線路基、護坡及周界圍墻，發現問題要及時整改。
�。ㄋ模⿲﹄娏�路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或采取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。
�。┳龊脫岆U救災物資和生活物資的儲備。
�。ㄆ撸┘訌姲踩Ｐl工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告并組織人員進行搶險。
五、搶險救災
�。ㄒ唬┰谏习嗥陂g，職工或巡邏人員發現災情應及時向應急領導小組報告，領導小組接到報告后，應立即啟動本預案，發布有關禁令，動員全體干部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
�。ǘ┰谙掳嗪�、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告后，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
�。ㄈ┦転默F場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。
�。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。
�。那樘貏e嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯系，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護并送就近醫院救治。
�。ò耍┘訌娙粘５闹伟补芾砗捅Ｐl工作。
六、善后工作
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
�。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ鳌�
七、獎懲
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
�。ǘ⿹岆U救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脫逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
八、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒布之日起執行。
雨雪天氣應急預案5
一、極端天氣范圍：
大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、大霧等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y合；全面部署，保證重點；
�。ㄈ┱{動社會各方面的積極力量參與事故救援工作；
三、組織機構
�。ㄒ唬┏闪O端天氣應急救援工作領導小組；
1、領導小組
組長：石鋒
副組長：李廣
成員：展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長：李廣
副組長：李鵬
成員：李亮王傳鋒處室主任級部主任
�。ǘ⿲嵭袨那樯蠄笾贫�。
領導小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
（一）領導小組主要職責：
1、組織實施極端天氣應急救援方案，負責突發事故的搶險救援工作；
2、統一組織協調相關部門救援，統一調配救援人員；
3、根據預案實施過程中發生的變化和遇到的問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；
4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見公布于眾。
（二）應急處理方案
1、當霧、雪、暴雨、大風、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發生和出現時，學校先組織有關人員對全校的校舍、電路電線進行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的，報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。
3、加強極端天氣期間學校的值班，每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班，發現問題及時向領導及教體局匯報，領導小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。
�。ㄎ澹⿲W校及時掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學校要及時掌握暴風雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過學生向其家長通報。在暴風雪等極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教育局同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長來具體實施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風天、沙塵等極端天氣條件下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報教體局。
3、學校要加大對接送學生車輛管理教育，尤其做好極端天氣來臨前后路況的.排查工作，預防交通事故的發生。
4、暴風雪過后，學校要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學生安全通道。如遇大雨積水、積雪，讓孩子進入校園后從智慧樓東門進入從北門出，然后分別進入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生車輛管理，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。領導小組成員要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行極端天氣的安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
3、加強與家長的聯系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發生在上學時，班主任要利用微信、釘釘等通訊手段，要提前告知每一位家長要親自送孩子到學校，不可坐接送車到校，并及時了解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、極端天氣發生時，本校教師盡量不要開私家車上下班，并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值周人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
6、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣，必要時，學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故（采取措施前，應提前通知家長）。
10、若放學時適逢天氣惡劣，影響車輛及路人行走，根據具體情況由學校決定適當延長放學時間，全體教職工全部留校待命。
學校師生要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應急預案6
為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防范極端天氣安全事故的發生，確保村（社區）養老服務中心老年人的生命和財產安全，特制定應急預案如下：
一、極端天氣范圍
�。ㄒ唬└邷�；
�。ǘ┐箫L、臺風、強降雨、寒潮；
�。ㄈ┐箪F等。
二、組織機構和職責
成立極端天氣應急處置領導小組
組長：村（社區）負責人
成員：村（社區）養老服務中心管理服務人員
村（社區）應急救援人員
職責：1．及時關注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動和終止應急響應；
2．組織應對極端天氣的'防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。
三、應急準備
1．組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。
2．物資準備。做好應急救援的物資準備。
四、應急處置
�。ㄒ唬O端天氣來臨之前
1．注意天氣預報，密切關注極端天氣預警信息；
2．落實預防措施，對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查，加固易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。
3．根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營，并通知到每位老人或親屬。
（二）突發極端惡劣天氣時
1．氣象部門未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發生意外事故；極端天氣結束后，讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。
2．一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進行處置；并報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。
3．一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。
五、后期工作
1．極端天氣結束后，對養老服務中心進行全面檢查，及時維修維護設施設備，保障安全運營。
2．如受極端惡劣天氣影響發生災情，及時上報災情，盡快組織災后重建；鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與，開展心理疏導和精神慰藉。
3．應急工作評價，對應急工作進行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進一步做好極端天氣預防、應急等工作。
雨雪天氣應急預案7
為認真貫徹落實市委、市政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作的指示精神，切實做好市中心城區環衛應急防范工作，確保環衛作業正常運行，確保道路安全暢通及人民生命財產安全�，F結合我市中心城區環衛工作實際，制定本方案。
一、工作原則
堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛準備”的原則，克服麻痹思想，明確責任，切實做好中心城區環衛應急防范和救援準備工作，全力保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為切實加強對低溫雨雪冰凍天氣期間城市環衛工作的組織領導，成立市中心城區環衛應急防范工作領導小組，統籌協調推進各項工作開展。
組長：xxx、市城管局局長
副組長：xxx、市城管局副局長
成員：xxx、紅花崗區城管局局長
xxx、xxx區城管局局長
xxx、xxx新區城管分局局長
xxx、市城管局環衛科科長
xxx、市欣環垃圾處理公司董事長
xxx、xxx海螺盤江水泥有限責任公司處長
領導小組下設辦公室在市城管局環衛科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負責中心城區環衛應急防范工作的日常調度。
三、任務分工
�。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備
主要任務：做好工業鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設備等防凍防滑應急物資儲備，并確保數量充足。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
�。ǘ┉h衛作業安全
主要職責：加強防凍防滑知識宣傳培訓，讓環衛工人特別是河道打撈作業人員掌握基本的`防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時要人性化地為一線環衛工人調整作業細節。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局
主要責任人：xxx、xxx、xxx
（三）設施設備安全
主要任務：督促環衛車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環衛車輛的維護保養，必要時添加防凍液，大型車輛備好防滑設備，確保環衛車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉。
紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局要加強對垃圾中轉站設備的日常監管和維護保養，做好設備防凍工作，確保中轉站設備正常運轉，對轉運來的生活垃圾及時進行壓縮，及時運至垃圾處理場（廠）進行處理，避免產生垃圾堆積現象。
xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司要加強對生活垃圾處理設施設備的日常監管和維護保養，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運轉，及時處理進場（廠）生活垃圾，避免出現垃圾堆積現象。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
（四）道路交通安全暢通
主要任務：密切關注天氣變化情況，在主次干道、商業大街、休閑廣場及人行天橋滑濕路段、點位適當設置安全標識，必要時出動人力物力進行除冰除雪，采取撒工業鹽等措施進行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對xxx大道經石龍坡至海螺盤江水泥有限責任公司、高橋經十字鋪至xxx市欣環垃圾處理公司等重點路段，要加強防范，提前做好應急準備工作。
責任單位：紅花崗區城管局、xxx區城管局、xxx新區城管分局、xxx市欣環垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責任公司
主要責任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化責任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應急防范領導小組，統籌協調各自轄區低溫雨雪冰凍應急防范工作。
�。ǘ┟鞔_職責，責任到人。各單位成立專業的低溫雨雪冰凍應急處置小組，制定詳細的應急預案搞好任務分解，各項工作指定專人負責，完善工作制度，落實工作責任。有針對性地開展應急演練，提升應急隊伍的應急水平和操作能力。
�。ㄈ┘訌姕贤�，統籌協調。各單位要切實做好低溫雨雪冰凍天氣環衛應急防范工作的信息報送工作，各部門主要負責人必須24小時通訊暢通，確保重大事件要在第一時間電話上報、1小時內書面上報低溫雨雪冰凍天氣環衛應急防范工作領導小組。
聯系人：xxx；聯系電話：xxx，xxx。
五、強化督查
為確保工作有序開展、有力推進、取得實效，市中心城區環衛低溫雨雪冰凍天氣應急防范工作領導小組將定期不定期開展督查，對工作開展不力的單位將嚴格問責。
雨雪天氣應急預案8
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作，有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員，領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
�。ㄒ唬┚洲k公室：承擔領導小組日常工作；建立健全與領導小組成員單位及各區縣（市）的.聯動協作機制；傳達上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防、預警和應急處置工作；完成領導小組交辦的其他工作。
�。ǘB老服務科、兒童福利科：加強指導全市養老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上，禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內加熱食品，嚴防取暖引發人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響，做好疾病防控工作，對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
�。ㄈ┚戎郑憾綄Ц鲄^縣（市）加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的群眾給予臨時救助，嚴格落實救助保障政策。
（四）市救助管理站：扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大城區街面巡查力度，加強站內用火、用電、用氣安全管理，做好站內掃雪除冰工作。
�。ㄎ澹┦械谖迦嗣襻t院：加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。
�。┦袣泝x館：做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區縣（市）民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
�。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳�。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要保持信息暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
�。ㄈ┘訌娦畔笏汀Ｒ⑿畔⑷請蟾嬷贫�，自通知發布之日起至響應結束，各科室及二級機構將應對工作信息匯總，在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣應急預案9
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
�。ㄒ唬╊I導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：陳磊
副總指揮：xx
成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
�。ǘ┻\行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
�。ㄈ⿷贝胧�
1．實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的'安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3．實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（四）預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
�。ㄎ澹⿷表憫�
1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
�。⿷碧幹�
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3．加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
雨雪天氣應急預案10
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濱州市教育系統生產安全事故應急預案》等規定要求，制定本預案。
�。ǘ┮罁霸瓌t
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，我校在當地黨委、政府統一領導下，啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。
4.部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組，組長由鶴伴中學校長擔任，副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任，組員各處室負責人組成。
名單：（見附件）
�。ㄒ唬╊I導小組主要職責：
1.在街道黨委、政府統一領導下，指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2.貫徹執行上級指揮命令，制定我校統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告。
�。ǘ╊I導小組有關科室主要職責：
1.辦公室：負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發布、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；
2.總務處：負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3.安全管理辦公室：負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4.教導處：負責制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室：負責有關宣傳工作，通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。
�。ㄈ⿲W校主要職責：
1.學校在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1）雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
B.橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C.紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的.雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A.學校停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
B.6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3)上課期間發布氣象災害紅色預警信號的，學�？衫^續上課，及時調整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。
4)防范措施
A.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學�？梢宰灾髡{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
B.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯系，在第一時間內做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調整。
C.學校要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。
D.雨雪冰凍過后，學校要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
E.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
雨雪天氣應急預案11
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，保障我鎮經濟社會持續健康發展，特制定本預案。
一、指導思想
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（二）統一領導，分級負責。在區政府的統一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區）、各有關單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
（三）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區）、進企業、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。
（四）融通信息，及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。
�。ㄎ澹┮揽靠萍�，提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享，做到早發現、早預警、早響應、早處置。
�。┕ぷ髦攸c
1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┏闪苯M織機構。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長，村、社區負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮黨政辦，負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。
�。ǘ⿷苯M織機構職責。
1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。
3.經發辦：負責指導工業企業做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。
4.社會事務辦、泥江口鎮衛生院：負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。
5.自然資源和生態環境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦：負責加強安全生產監管工作；指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應急辦、經發辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發生或可能發生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區和通往災區的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務綜合服務中心：負責協助有關部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。
9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。
10.農業綜合服務中心：負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防御雨雪冰凍災害和災后林業救災恢復生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業災情調查核實。
11.市場監管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發布工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息，協調做好宣傳報道。
14.團委：組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協助政府轉移危險地區群眾。
15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
雨雪冰凍災害發生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。
�。ǘ╊A警預防行動
我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發生災害的村（社區）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。
有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
�。ㄈ╊A警支持系統
1.各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息，結合我鎮實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮應急領導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。
3.在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村（社區）、各企業要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署，建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。
�。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。
1.一般（Ⅳ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:
�。�1）我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度5厘米以上。
2.較大（Ⅲ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：
�。�1）我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。
（2）我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度10厘米以上。
3.重大（Ⅱ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：
�。�1）我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。
（2）我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度15厘米以上。
4.特別重大（Ⅰ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：
（1）我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。
（2）我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
（一）分級響應程序
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯系區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。
�。ǘ┫绕谔幹�
雨雪冰凍災害發生后，事發地村（社區）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩定。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災害發生后，受災村（社區）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦，聯系人：彭鷹，聯系電話：4950088；我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關規定及時進行通報。
�。ㄋ模┲笓]協調
1.啟動應急響應
我鎮應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
（五）應急人員的安全防護
參加現場應急工作的.有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
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我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。
（七）社會力量動員與參與
我鎮團委、各村（社區）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
�。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估
雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。
雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
�。ň牛┬畔l布
應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公布。
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當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構宣布應急結束。
五、善后處置工作
（一）善后處置
我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區應急辦和相關部門，并按規定向社會公布。
雨雪冰凍災害發生后，我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作，保障災民的基本生活。
我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。
有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。
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社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。
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保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
�。�1）以現有的國家氣象通信網為基礎，以數字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
�。�2）應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。
2.信息保障
�。�1）在現有的業務平臺基礎上，建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。
�。�2）健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統，建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發布辦法，傳播渠道、方式等。
�。�3）應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
1.現場救援和工程搶險保障
我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。
2.應急隊伍保障
�。�1）我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。
�。�2）我鎮應急辦應當組織各村（社區）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。
3.交通運輸保障
及時做好道路的清障工作；組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修；必要時，我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。
4.醫療衛生保障
�。�1）社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。
�。�2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續�？凭戎�；積極配合專業醫療救護隊伍，開展群眾性衛生救護工作。
5.治安保障
災害發生地應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門做好治安保衛工作。
6.物資保障
有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。
7.經費保障
泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查，確保�？顚Ｓ�。
七、監督與管理
�。ㄒ唬┬麄�、培訓和演習
各村（社區）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。
各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。
（二）獎勵與責任
對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。
雨雪天氣應急預案12
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，制定本預案。
1.2編制依據
（1）《中華人民共和國突發事件應對法》
�。�2）《中華人民共和國氣象法》
�。�3）《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
（4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；
�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；
（6）《安徽省突發事件總體應急預案》（皖政秘〔20xx〕147號）；
�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）；
（8）《碭山縣突發事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領導，分級負責�？h委、縣政府統一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。
1.4.5軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。
發生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態環境分局、縣審計局、縣公路事業發展分中心、縣市場監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會）、縣有關部門和企事業單位災害防御和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。
縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。
縣民政局：指導各鎮（園區）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心：指導縣內道路沿線鎮政府、園區管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量。
縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災后公用通信網的恢復重建工作；協調有關企業開展防災減災救災工作及災后恢復生產；協調藥品、醫療器械、融雪劑等生產供應工作。
縣商務局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
縣衛健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發生。
縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規定程序下撥救災資金，監督救災資金的使用管理。
縣發改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開展災區價格動態監測，加強價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發布預警信息，協助開展災情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑒定；組織專家赴災區提供技術服務，幫助指導災區開展災后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。
縣農業農村局（水利局）：負責評估農業因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區對受災農戶給予技術指導和服務，盡快恢復農業生產；指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業局：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，盡快恢復林業生產。
縣教育局：負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場監管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫療器械生產、經營等環節的監督和管理，協助做好醫療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。
碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車站滯留人員數量。
縣人武部：負責組織協調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的.救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監督。
縣電信公司、移動公司、聯通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業救災通信保障工作，確保通信聯絡暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判后發出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮（園區）指揮機構
鎮政府、園區管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩定等工作。
市場供應組：縣發改委牽頭，縣商務局、縣農業農村局（水利局）、縣市場監管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場建筑、設施安全等工作。
公用事業保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監管局、縣衛健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質災害，農業損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。
綜合協調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發布，以及宣傳報道和綜合協調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮(園區)、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。
3.2隱患排查
各鎮（園區）協助縣應急管理局、縣經信局、縣農業農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業設施進行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮（園區）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業發展分中心等鏟雪除冰作業單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專業機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業單位要適時組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提高應急工作水平。
3.5社會動員
各鎮（園區）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干鏟雪除冰責任區，明確關聯就近的單位為責任主體，以便快速響應。
4監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規劃局負責次生地質災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發展態勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。
4.3預警發布
縣指揮部辦公室根據有關規定，組織縣氣象局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時制作發布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發事件預警信息發布系統”承擔預警發布工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。預警發布后，預警內容變更的，應當及時發布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協調組開始運轉，并立即通知各有關單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發生后，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮（園區）、縣相關部門、鏟雪除冰專業作業單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，并配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯系，及時向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發生后，縣有關部門按行業歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發布
�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統一發布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
�。�2）特別重大、重大災害發生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發布簡要信息，最遲要在5小時內發布權威信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發布會，并根據事件處置情況做好后續發布工作。發生較大、一般災害后，要及時發布權威信息，根據處置進展動態發布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發生在重點地區、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
�。�1）Ⅳ級響應條件
①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普⒘祭妗②w屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。
（2）Ⅲ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�3）Ⅱ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有2個出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
（4）Ⅰ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮有2個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�、燮渌N植水果面積在5萬畝以下鎮中有3個以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米，預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要采取下列應急行動：
�。�1）各鎮人民政府（園區管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。
�。�2）公安110報警服務臺加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衛健部門及時開展醫療衛生救援工作。
�。�3）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展鏟雪除冰作業，并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。
（4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
�。�5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發布預警和防范信息。
（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。
（2）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業力度，擴大作業范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查，及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。
�。�3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業。
�。�4）各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。
�。�5）縣衛健部門加強醫療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
（6）縣住建、城管、農業農村（水利）、經信等部門組織協調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。
（7）縣商務、市場、發改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。
�。�8）縣應急、民政、發改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。
�。�9）縣農業農村（水利）部門加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。
�。�10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車站、火車站管理部門及時發布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
（13）縣指揮部綜合協調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應急、發改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動：
（1）指揮部七個工作組實行聯合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公布有關熱線電話。
（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協調指揮。
�。�3）縣指揮部發布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
�。�5）縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中小學、幼兒園停課。
�。�7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協助相關部門實施應急征用。發改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
（8）采取其他一切必要的應急行動。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，并立即向社會公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
（1）各鎮（園區）和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。
�。�2）各鎮（園區）應深入開展災害損失核定工作，制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
（3）善后處置所需救災資金和物資由事發地鎮人民政府（園區管委會）制定并實施救助、補償、優撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
�。�4）保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮（園區）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
7.3調查與評估
（1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公布。
（2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。
8應急保障措施
縣政府有關部門、各鎮（園區）按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關部門和鎮（園區）根據本部門、本地區特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金，一旦發生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門要制定應急物資儲備規劃并會同發改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發改、經信部門負責組織協調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門應會同事發地鎮（園區）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經信、文旅體等部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門
本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發時之日起實施。
雨雪天氣應急預案13
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
�。ㄒ唬╊I導機構成員
成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來水廠、電信等為成員單位。
�。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發辦：負責企業安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業開展搶險救災和災后復工復產。
規劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發現存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
農業站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的.醫療救援和衛生防疫等工作。
中心校、江鎮初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
（二）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤啤８鶕䴙那榈男枰瑸那榘l生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
�。┱{集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮馈ｎI導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
雨雪天氣應急預案14
1.總則
1.1編制目的
進一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發事件總體應急預案》《常德市突發公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作；本縣以外發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)。縣政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣衛計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領導下，負責組織、指揮和協調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯動協作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作；組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦：匯總災情和抗災救災工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況；聯系、協調公安、武警參與抗災救災工作；組織、協調保險單位積極參與救災和災后重建工作；督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務工作。
縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項；組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協助地方政府轉移危險區域群眾；協助公安機關維護災區社會穩定。
縣委宣傳部：指導、協調低溫雨雪冰凍災害的信息發布和輿論引導工作。
縣發改局：匯總、上報災情，統籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資；監測監管生活必需品市場價格，及時查處價格違法行為，必要時提請上級部門批準采取價格干預措施，維護市場穩定。
縣科工局：協調有關工業企業做好低溫雨雪冰凍災害應對工作；協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作；協調相關電力企業做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應工作；指導、協調和督促基礎電信運營企業做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局：協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害，指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育，提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局：會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局：及時核實災情，組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況；指導和開展救災捐贈活動。
縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。
縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。
縣環保局：監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環境污染和生態破壞。
縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開展城市道路除雪除冰行動，及時搶修受損市政設施，確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執法局：負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協調運力運輸救災人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理工作。
縣公路局：組織實施干線公路除雪除冰和路面養護工作；協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作；協助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。
縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。
縣農業局：調查核實農業災情，負責農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。
縣林業局：調查核實林業災情，負責林業防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業恢復生產的技術指導。
縣畜牧水產局：調查核實畜牧水產災情，負責牲畜、水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產的技術指導。
縣衛計局：負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作，預防、控制疫病的發生和流行。
縣商務糧食局：負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應，確保市場正常運轉；做好糧食儲備和市場糧情監測工作，組織協調災區糧、油加工、供應和市場調控，保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊：負責指導全縣道路交通安全管理工作，適時采取交通管制措施；配合相關職能部門采取路面應急措施。
縣安監局：加強安全生產監管，指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業做好防災減災工作。
縣食藥工商質監局：加大市場監管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護災區市場正常秩序。
縣廣播電視臺：根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時向公眾發布氣象、災情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發辦：協助做好旅游景區安全監管，指導、協調旅游企業做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警信息發布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息，為搶險救災提供決策依據和建議。
縣人民銀行：協調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會：籌集救災款物，開展社會募捐和救災救濟工作；組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。
縣供電公司：及時搶修所轄電網受損電力設施，保障電網安全穩定運行，最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。
縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站：協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監管，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客；協調、組織運力優先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場正常供應，優先保障指揮部成員單位車輛用油，必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監測預警
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
氣象部門要加強氣象監測和預報，按照《湖南省突發事件預警信息發布管理辦法》及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發改、電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害，及時發布預警信息。
3.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作，研判災害及其影響發展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府，通報相關部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門，根據職責分工，加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實災害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發生后，災害發生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發生較大以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發生后1小時內將本地區、本行業(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續報、終報工作。
信息報告的內容包括：發生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現雨淞、冰凌或道路結冰，或日平均氣溫連續5天在0℃以下，且雨雪天氣持續。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。
(4)造成本縣境內電力設施破壞，對本地區電網安全穩定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現直徑5毫米以上的'雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車站大部分列車班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產生較大社會影響。
(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮或2個以上5個以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上，或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內高速公路網、重要國省道干線中斷，24小時無法恢復通車的；或鐵路干線運輸受阻或中斷，影響省內主要火車站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。
(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過20厘米，或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。
(3)造成省內國家高速公路網中斷，48小時無法恢復通車的；或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在縣內，產生嚴重社會影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞，對全省電網、華中電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發生一般低溫雨雪冰凍災害，由災害發生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應，領導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動應急響應，領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議，動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況，發改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業、林業等部門結合實際，提出防御對策。必要時，縣指揮部向災害發生地派出工作組，指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總；調配搶險物資，協調救援力量，聯系公安、武警等力量支援災區搶險救災；協調新聞出版廣電部門及時向社會發布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況，引導公眾主動、積極防災抗災。
(3)災害發生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求，及時動員部署災害防范和應對工作，及時發布預報預警信息，轉移危險地區群眾，對電網、通信、地質災害隱患點巡查，組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部做好先期應對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應急指揮機構的指導下，做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發生后，事發地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，地質災害點、易損工程巡查，交通暢通安全和市場供應保障，農業減災和衛生防疫等工作，確保社會穩定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監測
氣象部門加強監測，密切關注災害性天氣動向；增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾，民政等部門及時開設避災(避險)場所，視情提供生活必需品。必要時，可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。
(3)醫療衛生救助
衛生計生部門迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員，為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務，對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預，對災區進行消毒、疫情監控，防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養護管理，確保交通大動脈暢通；住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動，確保城市主要道路通暢；公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門開展鐵軌積雪清除，加強設施維護，調集運力，確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍，及時搶修因災受損的公共設施，盡快恢復各類公共設施基本功能，最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災區的治安管理和安全保衛，做好重點部位警衛和人員聚集場所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為，維護社會穩定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無法得到有效控制，或超出本縣應急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持，或協調相鄰區縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時，可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發布
縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發事件新聞發布應急預案》和有關規定，及時、客觀、準確地發布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工，通過有效途徑向公眾發布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務。必要時，縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門戶網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業114查號臺或手機短信、微博、微信發布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后，由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會同有關部門，對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓，提出改進建議，上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區各級人民政府及其有關部門及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。
民政、發改、財政等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助地方政府制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站，盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業協會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災，協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發改部門加強對居民生活必需品市場價格的監測監管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預措施，維護社會穩定�？乒�、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關部門，尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關部門組織運力，優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通信管理部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫療衛生保障
衛生計生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉鎮和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會防災減災能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業務培訓，適時開展應急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據情況變化，及時修訂完善本預案。
各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案，報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實施
本預案由縣人民政府辦公室印發，自公布之日起施行。
雨雪天氣應急預案15
為維護我鎮人民群眾生產生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發生，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作，作為預防和減少我鎮安全事故發生的.重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮黨委書記高興球任組長；鎮長黃海任副組長；黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好片區道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協調道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關系到群眾的出行，關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
（二）明確責任，反應迅速。
各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭�，講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
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