防汛應急預案(熱門)
在學校抑或是社會中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，往往需要預先編制好應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的防汛應急預案，歡迎閱讀與收藏。
防汛應急預案1
為了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我縣、鎮防汛工作順利進行，保證學校汛期安全，確保師生生命安全，最大限度地減少學校財產損失，維護安全穩定，根據縣、鎮20xx年防汛工作應急預案要求，結合本單位實際制定本預案。
一、指導思想及總體要求
南楊樓小學防汛救災工作，在大楊集鎮防汛指揮部的領導下，認真貫徹落實防汛指揮部各項規定，強化責任，狠抓落實，有力配合我鎮防汛工作順利進行。學校防汛工作服從教育系統防汛指揮部的指揮，遵循團結協作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則，實行單位一把手負責制，統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保我校防汛工作順利進行。
二、組織機構及職責
在虞城縣大楊集鎮防汛指揮部的領導下，建立學校防汛搶險救災指揮組、搶險突擊隊、應急物資籌措及供給組、信息宣傳組。
�。ㄒ唬┲笓]組
1.人員組成
總指揮：李富春校長負責全面指揮
副總指揮：王賀敏總務主任負責應急物資籌措及供給
李會少先大隊輔導員負責信息宣傳
張修瑞安保負責人負責搶險突擊
成員：各班班主任
2．工作職責
(1)組織搶險救災工作。在鎮防汛指揮部統一指揮、統一組織下，實行一把手負總責，按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。
(2)組織汛情預警。學校建立預警機制，學校接到預警后，及時啟動應急預案，實施救援、搶險。
(3)加大汛前檢查。開展經常性的基礎設施檢查，發現問題及時改正及時消除安全隱患，提高防汛設施標準，確保防汛設施的正常性能。指導各班級加強對師生防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。
(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
(5)災害性天氣發生時，指揮組按照分工立即進入受災現場，指導做好師生撤離等工作。
(6)對學校進行受災調查統計，及時動態，上報縣、鎮有關部門。
(7)保持學校的`通訊暢通，及時進行工作部署。
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1.人員組成
組長：李會
2副組長：劉秋麗
成員：各班班主任
2.工作職責
（1）在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動，提高師生安全意識和自我保護能力。
�。�2）負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進個人，全面反映搶險救災工作；完成指揮組交辦的其他工作任務。
�。ㄈ⿷蔽镔Y籌措及供給組
1.人員組成
組長：王賀敏總務主任
副組長：孫愛民成員：各班班主任
2.工作職責
負責學校應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮組交辦的其他工作任務。
三、各階段救災工作操作規程
�。ㄒ唬暮︻A警時的工作
1.發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。防汛指揮組加強值班，信息宣傳組負責做好信息聯絡工作，確保與縣、鎮防汛指揮部信息暢通。應急物資籌措及供給組配置必需的救災物品。全體教師做好搶險準備工作。
2.接險情預報后，指揮組立即轉入24小時值班狀況，值班領導、值班員、保證24小時在位，全體教師隨時待命。
（二）災害發生時的工作
1.災害發生后，全體教師立即進入受災現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。如有學生上課的情況下采取專門的保護措施，并將師生有秩序地組織轉移至安全場所，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發生。
2．每1小時向鎮指揮組上報汛情及工作動態，必要時向所在地有關部門請求人員、物資及技術支援。收集各方面的信息上報鎮、縣防汛指揮部，必要向縣有關部門請求人員、物資及技術支援。
3.妥善安置受災師生、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
�。ㄈ那榉�定后的工作
1．及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2．立即開展查災核損工作，進行緊急救助工作。
3．切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設。
4．采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
四、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
防汛應急預案2
1 總則
1.1 編制目的
建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制，發生城市洪澇災害突發事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區、二七區、管城區、金水區、惠濟區、高新技術開發區、經濟技術開發區、鄭東新區、火車站地區、綜保區（航空港區）建成區內突發性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣（市）、上街區可參照本預案制訂本轄區的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環路、新柳路、農業路、東西大街等支干管系統收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發生,且突發性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風渠是城區主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區、武警鄭州市支隊、工信委、發改委、財政局、安監局、建委、房管局、規劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環保局、水務局、衛計委、園林局、氣象局、公安局、中原區政府、二七區政府、金水區政府、管城區政府、惠濟區政府、高新技術開發區管委會、鄭東新區管委會、經濟技術開發區管委會、綜保區（航空港區）管委會、火車站地區管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發展管理辦公室、鄭州日報社。
各區政府成立區城市防汛指揮部(以下簡稱“區城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領導、組織、監督、協調城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規和方針政策,執行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責
(1)指揮長
市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區城防指及相關單位工作,監督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規和方針、政策,執行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;
(6)通過微博、媒體向社會發布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區、武警鄭州支隊：根據雨情、汛情和災情的發展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
市工信委：負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局：負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監局：負責監督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。
市房管局：負責市區破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。
市規劃局：負責城市防洪規劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩定;確保排水設施、市區河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發布。
市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。
市教育局：負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。
市環保局：負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實,確保不發生重大環境污染事件;加強對汛期市區河流污染物的監測工作，確保環境安全。
市水務局:負責對城區外影響城區防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障，保證河道排水暢通。
市衛生計生委：建立市級衛生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫療救治、疾病防控和衛生監督等衛生應急工作；負責市屬醫療衛生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局：負責清除市區死樹枯枝及可能倒伏的行道樹，避免汛期發生傷人事件。加強巡視，發現倒樹及時清運，確保道路暢通。
市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區域及積、滯水地區的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件；組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦：負責鄭州市城區內南水北調區域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。
鄭州供電公司：負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監控汛期中低壓電網的安全運行。
鄭州市通信發展管理辦公室：負責汛期通信管線安全，保障市民生產生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。
各區政府、管委會負責本行政區的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區管道路橋梁設施；對轄區明溝、雨水收水井進行疏挖；及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區管道路積水區域進行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區防汛工作；負責整改轄區各種商業設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患；組織有關部門對轄區地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。
其他相關部門按照各自職責，負責本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發改委、市氣象局、市公安局、各區政府（管委會）等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發事件的發生和發展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡,及時獲取預警信息;對常規監測信息進行匯總、分析;對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析,實行實時監測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、災情發展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區域及防汛工程，督促指導工程建設，協調解決施工中存在的問題，強力推進工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實采取強制措施，使各項工程盡早發揮作用。
各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區、鄉（鎮）街辦及各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網絡暢通，健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區城市防汛指揮部、各鄉（鎮）街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發現漏洞和問題,責成責任單位在規定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。
3.3.2 預警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：路面除主要積水區域外不會發生大的積水；個別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發生險情；近期掘動道路恢復工程、在建工程易發生險情；如果降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，少數樹木有可能出現倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現積水；部分地下停車場可能進水；以往出現過塌陷的路段易發生險情；近期道路掘動恢復工程、在建工程易發生險情；城區河道內水量急增；若降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木易出現倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態，易發生險情；市區會出現新的道路塌陷險情及其它突發性險情。
(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：大部分道路出現積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現積水斷行現象；部分地下停車場進水；近幾年出現過大塌陷的路段易發生險情；城區河道內水量驟增，易發生漫溢；若暴雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木出現倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長期處于水泡狀態，易發生險情；加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門應采取的措施
（1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。
（2）全面巡視主要積水區域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發現險情及時組織搶修。
�。�3）河道、市政部門應根據降雨情況，出現三級預警以上時，提前打開河渠、明溝排水閘門，降低河道各種水壩，并嚴密監控。
4.2.2各單位防汛應急預案：
�。�1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
�。�2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。
�。�3）各搶險隊充分做好準備，隨時待命投入搶險工作。
�。�4）在全面巡視的同時，重點監視積水區域、險情易發地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門應采取的措施
�。�1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。
�。�2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。
�。�3）全面巡視，發現險情及時采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案：
�。�1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
�。�2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區內，做好防汛搶險準備。
�。�3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。
�。�4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時準備投入搶險工作。
�。�5）加強信息溝通，重點監視積水區域、險情易發部位和地段，對新發現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，及時處置險情。
（6）加強對施工現場的管理，要重點監視險情易發的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發生和發展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門應采取的措施
(1)加強信息溝通，確保聯絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監視。
(3)全面巡視，發現險情及時采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案：
(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統一領導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線（險情區域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業防汛物資、車輛、設備到位，無條件完成各項指令性任務。
(5)各單位搶險人員應隨時待命，接到指令迅速行動，第一時間趕往險情現場，迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系，必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現場的監控，對可能發生和已經發生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區防辦全面監視積水區域、下穿隧道、市區河道、險情易發部位和地段，做好相關工作。
衛生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫療救治等衛生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關工作。
市房管局嚴密監控危房狀況，根據實際情況，及早疏散相關人員，做好相關工作。
市園林局系統的搶險隊伍隨時待命，處理相關險情，做好相關工作。
市交運委啟動緊急避險預案，確保汛期乘客和車輛的安全，做好相關工作。
當橋涵、隧道積水超過30厘米，普通道路積水超過40厘米時，交警和管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預案，部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位，根據各自職責，加強監控，及時處置各種險情，并服從市防指統一調度。
各部門對新發現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，并及時處置險情或控制險情繼續發生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。
當災情繼續擴大或發生防汛突發性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發布。
在發生城市防汛重大以上突發公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。
�、蛞韵掠墒谐鞘蟹姥粗笓]部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。
�、窦壏姥磻毙袆咏Y束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時通過新聞單位向社會發布。
5 應急保障
各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現突發事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
5.2 現場救援和工程搶險保障
城市防洪的'重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
各區、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。
各區按規定保證綜合搶險隊伍到位,預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位,鄭州警備區和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩定。
衛生計生部門負責做好洪澇災區疾病防控、消殺和醫療巡診、轉運和救治等衛生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統一調撥,各區城防辦具體實施。各區、鄉（鎮）街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關部門和區政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據市數字化監督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術語
大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時內降水量15～30mm或24小時內降水 量25～50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內降水量30～70mm或24小時內降水量 50～100mm的降雨過程。
大暴雨：12小時內降水量70～140 mm或24小時內降水量100～250mm的降雨過程。
特大暴雨：12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。
10預案實施
本預案自發布之日起實施。
防汛應急預案3
為確保我項目部汛期，工地內澇事故發生前后，能迅速有效地開展預防及搶救工作，指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。特制訂本項目部防汛應急準備與響應預案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段，西起朝陽加油站東至人民路，在本合同段內按照規劃設計實施的施工項目主要有：排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質量和總體施工進度計劃的完成至關重要。經對現場排水管網情況調查，合興路（朝陽路~人民路）段有一條現況雨水管道，可用于汛期排水之用。
二、防汛設施布置原則
實際施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分現有雨水保持原狀，以此利用現有雨水管道，在汛期采取臨時導流措施，將路基或施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。
三、組織機構
本項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組
長：邱倫
副組長：張家熙、朱輝
成員：
郭建龍、趙波、嚴國榮、汪加鎖、
四、各區域內的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區域排水設施布置：
利用合興路（朝陽路~人民路）段現有雨水管道，在汛期采取臨時導流措施，將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。如下圖
2.合興路（朝陽路~人民路）段與各交叉路口（新閘路、人民路）區域排水設施布置：
合興路與新閘路交叉路口的處，砌筑一條高20厘米的擋水壩，將該處積水導流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施：
根據施工總體計劃安排，本工程施工期間將經歷雨季施工，雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工，為了保證工程質量，確保施工能夠安全渡汛，建立以項目經理掛帥的雨季施工防汛領導小組，明確責任，各分項施工管理人員分段監控，同時成立雨季防汛搶險小分隊，并有專人指揮，隨時進行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項目經理部的所有施工人員進場前都要進行雨季施工教育，做好雨季施工的技術準備和材料準備。進入雨季后，要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內挖排水溝匯集積水，設泵提升后排入現況的排水溝中。
2、做好天氣預報工作，提前做好防雨準備，合理地安排和指導施工。組織防汛搶險突擊隊，購置防汛器材，日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大，所有散裝材料、路基鋪筑材料應嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內，禁止在露天堆放。
4、加強電器設備的管理，定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時與氣象部門進行聯系，隨時掌握長期，中期及短期天氣預報。合理安排施工周期，努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進入汛期前，對全線施工現場地形地勢進行重新勘測，調查現場排水設施，走訪單位明確汛期排水出路，同時對施工范圍周邊現有排水設施進行清理。
7、按照防汛預案，合理準備各種雨季施工和防汛材料、設備，保證設備的`良好運行和材料的充實。
8、檢查施工范圍內的所有用電設備的防雨措施，確保臨時輸電線路的雨季安全運行。
9、適當儲備生石灰及級配砂礫，以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計劃，集中工力分段突擊，完成一段再開一段，切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預報有雨時，將已填土碾壓堅實平整，防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時應盡量縮短開槽長度速戰速決，挖槽時充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時，凡對天然排水設施造成破壞或斷流的，需加臨時排水管。無其它排水出路的，應架設安全可靠的渡槽、渡管。
六．防汛期間的安全措施：
1、設備進入施工現場進行嚴格檢查，不合格的產品不準使用。
2、施工中嚴格按照規程規范要求標準進行電器設備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求，并對電器設備的金屬外殼做好接零保護。
4、電器設備使用前，必須由專業進行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動電器設備時，必須切斷電源。
6、施工現場按規定使用安全電壓照明，在特別潮濕場所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現場必須晝夜有電工負責檢查巡視工作，并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所，已防水淹發生危險。雨后必須對電器設備進行絕緣搖測，合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開關必須進行檢測，不合格嚴禁使用。
10、施工時盡量縮短開槽長度，速戰速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時嚴防雨水地面徑流和泥土進入溝槽和管道內，造成漂管等事故。對已鋪設的管道應及時進行胸腔填土。
12、配合管道鋪設及時砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設置護欄，防止施工人員和社會人員進入，現場設專人晝夜看護抽水泵及閘箱，以防發生觸電事故和設備的丟失。
七、防汛應急響應措施：
1、應急措施：
1.1成立防汛應急組織
在汛期到來之前，為保證所承擔施工的責任范圍；在施工期間的安全渡汛，我單位將成立以項目經理為首；主要部門人員參加的防汛應急組織并組建搶險小分隊，并有專人指揮，隨時待命隨時進行排險。
1.2準備充足的防汛搶險器材和機械設備
1.2.1材料：
草袋500條
鋼管
DN800mm；L=50m；
4寸水泵
4臺；4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機械：
裝載機
ZL40；1臺；
挖掘機
EX300；1臺。
1.3建立汛期值班制度：
執行在汛期
24
小時值班制度，保證通訊暢通，每天注意天氣形勢變化，隨時收聽天氣預報，根據天氣預報估算可能遇到暴雨影響的程度，及時調配搶險小分隊到現場進行搶險在雨天來臨前，對現況排水管道隨時進行巡察，保證現況排水管道的暢通。
2、響應措施：
2.1并配備足夠數量的排水設備，以備緊急排水使用。
在雨季來臨前，對施工責任范圍內的已建排水系統，進行詳細調查，盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路，并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進行疏浚。
項目經理部的生產主管經理負責對汛期潛在事故預防與應急準備。出現中到大雨情況時，項目經理部經理必須在場，當發生汛情時，應立即響應，組織現場汛期搶險隊及時到場進行疏浚和搶險，并與有關部門隨時聯系。當汛期出現險情時，施工人員必須及時報告給項目經理部的主管經理。項目經理部的主管經理必須立即報告公司主管經理、工程管理部及時到場指揮、組織排險。項目經理必須根據實際情況立即組織制定應急響應措施，出現事故后項目經理部立即通知有關管線（網）主管部門到場搶險。項目經理部立即組織制定應急響應措施，立即組織搶險隊按預定分工到場，實施應急響應措施。
2.2若有人員受傷等必須及時通知醫療單位到場救護人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項目經理部應設專人協助有關管線主管部門進行搶險，并協同交通部門疏導交通，在搶險中為搶險配合部門提供必要的人力、物資支援，協助維護現場秩序。
七、合興路改造工程A標標項目部防汛應急小組成員聯系方式
小組成員
姓名
聯系方式
組長
邱倫
18912683000
副組長
張家熙
18912683006
朱輝
18912683033
成員
趙
波
18912683078
嚴國榮
18912683058
郭建龍
18912683088
汪加鎖
18912683099
防汛應急預案4
一、總則。
�。ㄒ唬� 目的。
為規范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序，確保糧庫突發事件的處置協調、有序、高效，最大程度地減輕經濟損失和相應影響，特制定糧庫安全生產應急預案（以下簡稱預案）。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。
1、安全第一，預防為主。安全工作必須放在首位，遵循預防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產事故預防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發生。
2、 統一指揮，分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮，中牟庫負責人全面負責，相關人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任，分工負責。
3、 快速反應，立足自救。在糧庫安全生產事故（事件）處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故（事件）進一步擴大。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于公司中牟庫發生的各類安全生產事故（事件）。
二、組織機構及職責。
�。ㄒ唬┙M織機構。
成立糧庫應急領導小組。
組長 ：
副組長：
成 員：
（二）糧庫應急領導小組職責。
1、 對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災等情況，要進行重點巡查，并對預案作出新的調整措施。
2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應調整。
3、負責糧庫事故（事件）的應急處置工作。
4、負責糧庫事故（事件）調查、上報和查處工作；協助有關部門對糧庫突發事故（事件）的調查、取證。
5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現象發生，確保倉庫安全。
6、負責應急處置物資的`配備和維護。
7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發事故（事件）應急處置知識的培訓和演練。
三、有關應急預案。
（一）火災應急預案。
1、發現火情后，第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。
2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救，轉移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
3、如火勢較大，糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區域，加強現場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協同相關部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導消防車輛，以保證消防車輛快速到達現場。
4、糧庫應急領導小組應在規定的時間向公司領導報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領導。
5、火情解除后，糧庫應急領導小組要迅速清理現場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。
（二）防汛應急預案。
1、如遇大雨、暴雨及連續大雨，發生汛情時，巡查人員應立即切斷總電源，并迅速向公司領導報告。
2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃，迅速趕到現場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃，以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
3、情況緊急，危及人員生命安全時，應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領導，以便作出新的調整計劃。
4、災情結束，糧庫應急領導小組組織人員清理現場，核實損失情況，在災情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。
（三）被盜應急預案。
1、發生盜竊事件，糧庫管理員應保護好現場，并立即向糧庫應急領導小組報告。視情況要第一時間撥打110。
2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領導報告，并積極配合有關部門做好調查取證工作。
3、發現竊賊正在行竊，糧庫值班人員應立即通知組長，并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下，應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
�。ㄋ模┩ｋ姂鳖A案。
對于糧庫突發性停電，糧庫保管員應及時上報，并安排專業電工迅速查明停電原因，如屬設備故障，并組織維修人員及時搶修。
�。ㄎ澹﹥Z事故應急預案。
1、儲糧發熱霉變：
發現發熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理，根據外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發生。
2、儲糧事故：
對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴格按照操作規程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應先將其抬離毒源，到上風口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關領導。
四、應急處置
糧庫發生事故（事件）后，第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應急處置現場記錄。重大事故（事件）在事發后10分鐘內向公司領導報告。
五、善后處置。
糧庫事故（事件）應急處置結束后，糧庫應急領導小組應迅速清理現場，核實損失情況，協助有關部門進行調查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領導指令組織整改，迅速恢復正常工作秩序。
六、保障措施。
（一） 通信保障。
糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
（二） 物資保障。
糧庫內應配備必要的應急救援物品，并指定專人保管和維護保養，確保應急處置工作有效開展。
七、宣傳、培訓和演習。
�。ㄒ唬� 宣傳教育。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規和應急知識的學習，提高安全事故（事件）應急處置能力。
�。ǘ┡嘤柵c演練。
每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓，熟悉預案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預案演練，檢驗預案培訓效果，提高應急救援人員的應急處置能力。
防汛應急預案5
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
�。ㄈ┳龊棉r村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
�。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到20xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的`各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
防汛應急預案6
1 總則
1.1防汛突發事件的現狀
1.1.1洪澇災害現狀
北京位于華北平原的西北端，東經115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低�？偯娣e16400平方公里，其中山區面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區內現有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發性城市洪澇災害或引發山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和城市的正常運轉帶來較大影響。
XX年“7.10”城區暴雨，造成西部環路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環、三環、四環路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區特大暴雨，全市共有29處橋區或道路出現積滯水，造成城區道路交通中斷20處；供電線路出現故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。XX年“7.24”密云、平谷山區特大暴雨，引發山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發事件分類
防汛突發事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：
(1)城六區內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生的重大險情災害等。
(3)郊區城鎮瀝澇災害。主要包括郊區縣城鎮(含新城)的瀝澇以及引發的次生災害。
(4)山區山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導思想和基本原則
1.2.1指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業處置與社會動員相結合的原則。
1.3 編制目的和依據
1.3.1編制目的
為有效應對本市城六區內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區城鎮瀝澇災害、山區山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經濟社會可持續發展。
1.3.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發事件總體應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市防汛突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5 防汛突發事件分級
依據防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發事件(級)、較大防汛突發事件(級)、重大防汛突發事件(級)、特別重大防汛突發事件(級)四個級別。
1.5.1 當出現下列情況之一時，為一般防汛突發事件(iv級)。
(1)城區危舊房屋漏雨，低洼地區積水，局部道路積水深度在20cm以下，造成交通擁堵等影響；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現一般洪水，堤防局部發生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位在汛限水位以下時，壩體等水工建筑物局部出現險情；山區因突降大雨發生局部險情，影響正常生產生活；
(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。
1.5.2 當出現下列情況之一時，為較大防汛突發事件(級)。
(1)城區危舊房屋嚴重漏雨，威脅居民安全，局部地下設施(人防工程、地鐵等)進水，城市道路發生較大面積積水，積水深度在20cm以上、30cm以下，造成短時嚴重交通堵塞等較大險情和災情；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現較大洪水，堤防較大范圍發生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發生較大范圍險情；
(4)山區因突降暴雨發生較大范圍山體滑坡，局部泥石流，或采空區局部出現小范圍裂縫等險情，造成交通中斷，對生產生活造成較大影響；
(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態環境破壞。
1.5.3 當出現下列情況之一時，為重大防汛突發事件(級)。
(1)強降雨造成城區多處危舊房屋倒塌，多處地下設施進水，威脅居民生命財產安全；城市道路大范圍積水，積水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災情；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現大洪水，堤防局部地段已經或可能發生潰堤、決口等重大險情；
(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現重大險情，危及水庫安全；
(4)山區因強降雨發生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區大面積塌陷等重大險情，危及群眾生命財產安全；
(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態環境破壞。
1.5.4 當出現下列情況之一時，為特別重大防汛突發事件(級)。
(1)因強降雨或城區河道漫溢，城區大范圍危舊房屋倒塌，多處地下設施被淹，嚴重威脅居民生命財產安全；城市道路大面積積滯水，積水深度在50cm以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情，嚴重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產生活；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現特大以上洪水，主要防洪工程設施已經或可能發生決口、潰堤、倒閘等多處重大險情和災情；
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；
(4)山區出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態環境破壞。
1.6 防汛應急預案體系
本市預案體系由市防汛應急預案、區縣防汛應急預案、鄉鎮(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業部門專項防汛應急預案等組成。
2 組織指揮體系與職責
2.1 領導機構
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下，統一指揮全市防汛突發事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
(1)貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》和《北京市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》等相關法律法規；
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發事件的政策措施和指導意見；
(3)審查區縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；
(4)負責具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發事件應急處置工作，依法指揮協調或協助區縣做好較大、一般防汛抗旱突發事件應急處置工作；
(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協調工作；
(6)分析總結本市防汛抗旱突發事件應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃；
(7)組織開展北京市防汛抗旱應急指揮部所屬應急救援隊伍的建設管理以及應急物資的儲備保障等工作；
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛戍區、武警北京市總隊、相關集團公司、各區縣政府等有關單位的主管領導組成。
(1)總指揮主要防汛職責：負責統一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責：協助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協調各防汛分指揮部工作，監督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協調全市較大以上防汛突發事件的信息發布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協調電力企業做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監督、指導區縣教育部門重點對山區泥石流易發區、采空區學校進行避險知識宣傳和教育；會同區縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委：負責組織協調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統一部署，動員社會各界援助受災地區，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發布泥石流、滑坡等突發地質災害預報預警；負責突發地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規劃管理工作。
市住房城鄉建設委：負責在建地鐵等施工現場的安全度汛工作；負責城鎮房屋防汛協調工作；組織對城鎮危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區縣對屬地出現險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區做好城市道路推水工作；負責防汛突發事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區一般公路因降雨引發山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區泥石流易發區農戶搬遷工作。
市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發揮作用；負責水文工作管理，做好水文監測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監督各部門排水系統的正常運行。
市商務委：負責組織協調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫學救援、組織災區衛生防疫和醫療救治工作。
市國資委：配合相關部門督促國有企業落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監管局：負責指導、協調和監督各廠礦企業做好雨天安全生產工作；負責監督尾礦庫等采礦區安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局：負責協調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區倒樹；負責公園船只應急調配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯、首發等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區的突擊排水和應急救援任務。
市農業局：負責郊區農作物抗旱、排澇工作。
北京衛戍區：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協調工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來水集團：負責水廠、供水管網的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司：負責組織協調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業施工工程的防汛工作，負責城六區路面、立交橋區及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區縣政府：各區縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區縣規劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉鎮、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現人員傷亡和責任安全事故。負責轄區內防洪排水搶險工作的統一指揮；負責轄區內危舊平房區，山區泥石流易發區、采空區(采礦區)，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區群眾安全避險轉移；負責轄區內城鄉結合部、城中村、棚戶區的安全度汛保障工作；負責轄區內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2 辦事機構
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發事件應對工作的規劃、組織、協調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發事件發生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責
(1)組織落實市防汛抗旱應急指揮部決定，協調和調動成員單位應對防汛抗旱突發事件相關工作；
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
(4)負責本市防汛抗旱突發事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
(5)負責發布戒備、藍色、黃色預警信息，向市突發事件應急委員會辦公室(以下簡稱市應急辦)提出發布橙色、紅色預警信息的建議；
(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發布工作；
(7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應急指揮部職能相關的專項、部門應急預案，指導區縣制定(修訂)區縣防汛抗旱突發事件專項、部門應急預案；
(8)負責本市防汛抗旱突發事件應急演練；
(9)負責本市應對防汛抗旱突發事件的宣傳教育與培訓；
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統的建設與管理工作；
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯系和現場指揮部的組建等工作；
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
2.3 市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部
各區縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1 各區縣防汛抗旱應急分指揮部
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應急指揮部的統一指揮下，負責本行業、本系統、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：
(1)在制定防汛有關規定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；
(5)參與媒體宣傳、防汛業務培訓講座、教材編審等工作。
3 監測預警
3.1監測
3.1.1監測制度
本市建立防汛突發事件監測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現防汛突發事件動態實時監控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監測職責，加強對本區域或本行業監測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監測體系
根據本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監測體系，明確系統管理人員，保障系統運行的維護經費，其中：
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監測和分析評估。
國土部門負責對易發生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區域的監測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監測，完善雨水情實時監測、工情監測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統。
3.1.3監測信息分析與處理
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。
(2)對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門應遵守相關的管理規定，做好信息保密工作。
3.2 預警
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應
戒備預警是為提前做好突發暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發布的汛情警示。
當戒備預警發布后：
(1)各防汛分指揮部領導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯勤保障機制，各相關單位提前布控，聯動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發布藍色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現累計雨量大于30mm或小時雨量大于20mm以上的強降水；未來12小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路和低洼地區開始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm，部分立交橋下積水深度可能達30cm；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生XX年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量達到半飽和狀態，預報日降雨量可達到25mm以上、50mm以下，預計將要發生一般以上山洪和地質災害；
中小河道可能發生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發布后：
各防汛分指揮部領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通，密切關注天氣變化，加強天氣會商和監測；雨天道路聯勤保障組及時協調處理道路積滯水的排除、交通疏導等工作；媒體部門及時發布汛情預警等信息，建議市民注意掌握汛情動態、交通狀況，外出盡可能選擇公共交通工具；
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警：
1) 當符合下列條件之一時可發布黃色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于30mm以上的強降水；或者未來6小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm以上、30cm以下，部分立交橋下積水深度可能達30cm以上、50cm以下；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量達到半飽和狀態，預報日降雨量可達到50mm以上、100mm以下，預計將要發生較大以上山洪和地質災害；
中小河道可能發生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2) 當黃色汛情預警發布后：
在藍色汛情預警響應的基礎上，各防汛分指揮部進一步加強領導帶班，開通異地會商系統，并將汛情信息及時通報市防汛抗旱應急指揮部辦公室；
氣象部門加密氣象會商頻次，及時通報會商結果；市交通部門調整公交及地鐵運營計劃，必要時可延長運行時間，保障市民出行需要；
根據天氣預報、汛情預警信息及實際情況，經市防汛抗旱應急指揮部辦公室與市應急辦會商，并請示市應急委主要領導批準后，由市教委安排幼兒園、學校提前放學；社會單位可視情況安排錯峰上下班；
根據情況，各相關指揮部組織巡查組對城區危舊平房區、城鄉結合部、立交橋、地下空間、河湖地區、山洪泥石流易發區和采空區等重點防汛部位進行巡查，遇有險情及時主動搶險；
各區縣防汛分指揮部及時報告雨情、水情、工情、險情等信息，重點防汛部位責任人和相關人員加強雨中巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。并做好群眾安全避險準備，山洪泥石流易發區果斷組織避險轉移，并做好安置工作。搶險人員按照防汛搶險預案，加強對重點防汛部位的'搶險救護；
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。
(3)橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發布橙色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于40mm以上的強降水；或者未來3小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量接近全飽和，預報日降雨量可達到100mm以上、150mm以下，預計將要發生重大以上山洪和地質災害；
中小河道可能發生XX年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發生重大險情，可能發生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發布后：
在黃色汛情預警響應的基礎上，各級防汛指揮部門指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛專業搶險隊伍全部在一線巡查，主動搶險救災；
市防汛抗旱應急指揮部與市應急指揮中心開通異地會商系統，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；
按照屬地負責的原則，城區危舊房、地鐵線路、地下空間、河道堤防、庫壩下游、山區等險情、災情易發區域要及時組織群眾安全避險、轉移、安置；民政部門做好救災工作；交通部門做好交通干線暢通的保障工作；新聞單位滾動播報汛情信息和救災抗災動態；
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯合搶險工作。
(4)紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發布紅色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于60mm以上的強降水；或者未來3小時內降雨量將達100mm以上；或者已達100mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達100cm以上；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生50年一遇以上洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量已經達到飽和狀態，預報日降雨量可達到150mm以上，預計將要發生特別重大山洪和地質災害；
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發生重大險情，可能發生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發布和解除
(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除。
(2)各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情，發布和解除本行政區域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區的汛情預警信息，經市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
(4)國家相關法律、法規或規范性文件對防汛預警工作另有規定的，依照其規定執行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發布機關、發布時間等。
(6)預警信號的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更
隨著汛情變化和事態發展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監測與預警支持系統
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業部門應充分利用現代化的技術監測手段，強化數字化監測基礎設施和專業預警預報信息系統建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區縣相關部門建立統一的防汛突發事件信息系統，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發事件的信息，逐步實現信息系統的互聯互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發生的防汛突發事件及時預警。
4 應急處置
4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2 市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發事件發生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發事件發生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發現險情時，應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區域發生的洪澇災害等防汛突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告本區縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發事件而導致的交通、電力、通信、衛生等領域的次生災害，當地政府和相關專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續報詳細信息。
4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續報詳細情況；對于較大以上防汛突發事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發事件以及可能導致其發生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發事件信息。
4.2.4 在防汛突發事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家、地區、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5 防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發事件初發時，事發地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發地區縣政府、相關部門依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協調
防汛突發事件發生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1 一般防汛突發事件(級)：當事件發生在一個行政區內時，由事發地區縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協調防汛突發事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協助做好相關工作。當事件發生在兩個及以上行政區時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2 較大防汛突發事件(級)：發生在城六區和重點地區的較大防汛突發事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區管委會、區政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協調應急處置工作。發生在其他區縣的，由事發地區縣啟動級處置措施，成立現場指揮部，負責指揮協調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協調有關部門配合開展工作。
4.4.3 重大防汛突發事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發地區縣政府、重點地區管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，分管市領導或副秘書長趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4 特別重大防汛突發事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現場，與永定河防汛指揮部和房山區、豐臺區防汛抗旱應急指揮部組成現場指揮部。
4.5處置行動
4.5.1一般防汛突發事件(iv級)的處置行動
(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環路下凹式立交橋及首都機場地區，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區公交繞行具體線路。公交運營企業采取積水橋區繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監等部門及相關區縣要做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2 較大防汛突發事件(iii級)的處置行動
(1)指揮到位
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；
由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情及前期處置措施；
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案。
(3)執行
在一般防汛突發事件(iv級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態：
各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發有關預警信息和防汛提示，提醒市民減少外出，提醒司機繞開積水路段，戶外活動注意安全避險；
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業；
城市河湖加大下泄流量，閘壩水位保證在汛限水位以下運行，其他重點河道、水庫按照洪水調度預案運行。所在區縣做好本地區受威脅群眾的避險轉移和生活安置；
各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(外電源)安全可靠運行；
公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時向媒體通報和發布車次、航班調整信息，增加運力，妥善安置滯留旅客；
國土、民政等部門及區縣政府做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區搶險和群眾轉移、安置工作；
各專業搶險隊伍服從統一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3 重大防汛突發事件(ii級)的處置行動
(1)指揮到位
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：
由氣象部門、國土部門提供實時天氣情況、山地災害監測信息，水務部門提供雨水情以及水庫、閘壩、河道等工情信息；
由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情、災情及抗洪搶險措施；
由專家顧問組提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能或已經發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案；
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
(3)執行
在較大防汛突發事件(iii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態：
各區縣、各部門、各單位按照市防汛抗旱應急指揮部的命令，抓緊檢查落實各項防范措施，必要時派出軍地聯合巡查組。發生險情、災情區域屬地政府，根據預案在規定時間內組織實施群眾安全轉移；
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業，市住房城鄉建設委負責督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統一指揮下，由北京衛戍區牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務、商務部門和單位在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；
衛生部門組織醫療隊按規定時間到達現場，做好傷病員救治和衛生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；
永定河、潮白河、北運河、官廳水庫、密云水庫及城市河湖等重點河道、水庫防汛指揮部按照權限調度水利、防洪工程，加強防守巡查，及時控制險情；
各專業防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4 特別重大防汛突發事件(i級)的處置行動
(1)指揮到位
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統。必要時，派應急通信車組織現場會商，進行動態播報。
1)進行災害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時，應按《永定河流域防洪調度預案》規定執行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出城六區洪水調度意見和積滯水排除措施；如果地鐵、人防工程出現大面積積水，專家顧問組要與市交通委、市民防局共同提出應急措施；
提出重點河道、城市河湖洪水調度意見和抗洪搶險實施方案。特別是針對永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時提出永定河洪水分洪調度意見；
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關區縣防汛抗旱應急指揮部提出可能發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區和范圍及處置措施；
會同相關區縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
(3)執行
在重大防汛突發事件(ii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態：
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主 動引導輿論，維護社會穩定；
公安、公安交通管理等部門負責發生險情地區的治安秩序維護和交通疏導。必要時，采取交通管制措施；
各區縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務、商務等部門在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；
重要河道、重要水庫、城市河湖防汛指揮部按照命令實施洪水調度。并在指定的位置、時間和范圍實施分洪、扒口、口門封堵；
按照國家防總啟用小清河分洪區的命令，豐臺區、房山區政府在規定的時間內將分洪區內的群眾轉移。供電、供氣、輸油、通信、鐵路等部門和單位對所轄設施、設備做好搶護工作。商務、民政、衛生、交通等部門和單位做好運輸車輛、搶險物資、救生器材、生活必需品、傷病員救治和衛生防疫等保障工作；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現場指揮部
當發生較大、重大或特別重大防汛突發事件時，需成立現場指揮部，現場指揮部應由以下組成：
4.6.1技術組：由市水務局牽頭，專家顧問組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時，由北京衛戍區組織協調，按照有關規定執行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5 宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發布汛情、災情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級
4.7.1需要宣布本市或有關區域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經市應急辦報請市應急委主要領導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態發展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應以市應急委名義，組織協調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛戍區、武警北京市總隊、周邊相關省區市參與處置工作。
4.7.3突發事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據《北京市突發事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯系，并按照有關規定，由指定機構向國際社會發出呼吁。
4.8社會動員
4.8.1出現洪澇災害后，市、區縣防汛抗旱應急指揮部可根據事件的性質和危害程度報市應急委，經市政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發布和新聞報道
4.9.1防汛突發事件的信息發布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發事件新聞報道的相關規定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協調下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發事件發生后，或發生在重點地區、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協調下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發布稿和災情公告，及時、準確報道防汛突發事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束
4.10.1防汛突發事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領導或市應急委主要領導批準后，由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束；必要時，應及時通過新聞單位向社會發布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發布解除緊急防汛期的消息。
5 恢復與重建
在市應急委統一領導下，由市政府相關部門和區縣政府組織實施恢復與重建工作，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫療，切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3 當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復
5.3.1 對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4 所需資金由市、區縣發改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償
受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發事件的調查評估，必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區縣應急委、重點地區管委會實施。對重大、特別重大防汛突發事件，報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況，組建調查組，并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發事件發生的原因、過程和損失，以及事前、事發、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發事件調查評估報告，并在相關法律、法規、規章等規定的時間內完成。無具體規定的，一般應在60日內完成；特殊情況下，經市應急委批準，期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規或國務院及其有關部門對防汛突發事件調查評估工作另有規定的，依照其規定。
6 應急保障
6.1 指揮系統技術保障
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發事件的要求。主要包括：指揮通信系統、指揮調度系統、信息采集系統、信息報告系統、信息發布系統、分析決策支持系統、視頻會議系統等。
6.2 氣象保障
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監測和預警的技術研究，加密氣象監測站點，提高監測預報水平和服務質量。
6.3 應急隊伍保障
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業搶險隊伍主要包括：
6.3.1 區縣搶險隊伍
各區縣成立防汛搶險隊伍，由各區縣防汛抗旱應急指揮部統一調度，主要負責本行政區域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專業隊由排水集團、市政養護集團、公聯公司、首發公司、首高發、環衛集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度，必要時由市防汛抗旱應急指揮部統一調度。
6.3.3依據《軍隊參加搶險救災條例》規定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發現緊急險情、災情也應當按照規定立即實施救助，并向上級報告。
6.4 通信保障
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3 市和區縣防汛抗旱指揮機構應依托現有資源，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后，應確保防汛指揮調度系統的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
6.4.5出現防汛突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備，為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.5 交通運輸保障
6.5.1運輸保障
(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、京港地鐵公司配合，建立健全公共交通線路規劃和防汛突發事件交通保障制度。
(2)由市交通委牽頭，市公安局公安交通管理局配合，為防汛應急救援工作提供暢通的交通通道、充分的運輸工具等交通保障條件。
(3)市交通委、市市政市容委、北京鐵路局、民航華北管理局和相關區縣政府等相關單位根據各自職責組織搶險隊伍、盡快恢復水毀城市道路、公路、高速公路、鐵路、空港和地下管線等有關設施，保障交通線路的暢通。必要時，可緊急動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備。
(4)軌道交通運營單位視降雨及現場實際情況組織人力在地鐵口、場站口碼放擋水設施、設備、器材等，防止雨水倒灌。
6.5.2雨天道路保障
(1)市公安局公安交通管理局根據汛情預警信息及現場情況，組織指揮市政、公聯、首發等路權單位及時疏導交通，維護交通秩序。必要時提供警車帶道，確保搶險車輛優先通行。
(2)加強對駕駛員的安全行車宣傳。雨天造成交通阻塞或斷路，行駛車輛要服從民警指揮。
6.6 物資保障
6.6.1各級防汛指揮機構應建立防汛應急救援物資儲備制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；相關部門建立與其他省區市物資調劑供應渠道，以備本市物資短缺時，可迅速調入。
6.6.2 市、區縣和街道(鄉鎮)三級應建立防汛搶險裝備和器材的儲備，采取“平戰結合”的原則，配備現場救援和工程搶險裝備及器材，建立相應的維護、保養和調用等制度。大型現場救援和工程搶險裝備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室與相關企業簽訂應急保障服務協議，以政府資助、合同、委托等方式，每年由政府提供一定的設備維護、保養補助費用，保障各類防汛突發事件的搶險和救援。
6.6.3重大和特別重大防汛突發事件發生時，由市防汛抗旱應急指揮部統一組織協調，由市發展改革委、市商委、市民政局負責組織、協調災民安置、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；市衛生局負責組織災區衛生防疫和醫療救治；市市政市容委、市水務局、市農委、市商委、市電力公司、北京祥龍公司、市自來水集團等部門和單位掌握本市生活必需品市場的總需求及儲備庫存、經營庫存、生產能力和銷售、價格的變化情況，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。
6.7 應急避險保障
6.7.1 各級政府負責防災避險規劃、應急避險預案的編制及落實工作。
6.7.2城六區危舊房、低洼院落按照屬地負責原則，做好宣傳教育、搶險搶修、避險轉移。
6.7.3山區縣受山洪泥石流威脅的區域，按照“七包七落實”責任制的要求做好群眾的應急避險安置。
6.8 資金保障
6.8.1各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經費，列入部門預算，由同級財政部門予以保障。
6.8.2根據《北京市突發事件總體應急預案》、《北京市應對突發事件專項資金管理暫行辦法》，防汛應急資金納入我市應急資金保障體系，按規定的審批流程使用。
6.9技術開發與儲備
由市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責，依托首都科研機構，建立防汛應急管理相關技術開發體系，加強應對防汛突發事件技術支撐體系研究；重點加強智能化防汛應急指揮通信、輔助決策、特種救援等技術裝備的研制工作，提出科學配備方案。
6.10法制保障
6.10.1 在防汛突發事件發生、延續期間，市和區縣政府根據需要依法制定和發布緊急決定和命令。
6.10.2 在防汛突發事件發生、延續和善后階段，市政府法制辦按照市政府的要求對防汛突發事件應對工作提供法律意見。
6.10.3 市和區縣政府作出防汛應急突發事件的決定、命令，應當報本級人民代表大會常務委員會備案；防汛突發事件應急處置工作結束后，應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。
7 宣傳教育、培訓和應急演練
7.1 宣傳教育
7.1.1市、區縣防汛抗旱應急指揮部辦公室制定應對防汛突發事件的教育培訓計劃，編制應對防汛突發事件的應急手冊，增強市民防汛意識。對危舊房、低洼院落、地下空間、庫壩地區、泥石流易發區、采空區等重點區域的居民加強針對性宣傳教育，掌握應急避險基本技能。
7.1.2充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，在做好防汛、避險、自救、互救等常識宣傳的同時，要加強對實時汛情的滾動播報，做好輿論導向工作。
7.2 培訓
7.2.1 依照分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
7.2.2 培訓應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，以保證培訓質量。
7.2.3培訓應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
7.3應急演練
7.3.1各級防汛指揮機構應每年至少組織一次應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急處置能力。
7.3.2專業搶險隊伍必須每年針對當地易發生的各類險情有針對性地進行防汛搶險演練。
7.3.3由市防汛抗旱應急指揮部負責組織由多個部門參加的聯合專業演練，通常應2～3年舉行一次。
8 附則
8.1 名詞術語、縮略語的說明
汛期：汛期是指江河中由于流域內季節性降水、融冰、化雪，引起定時性水位上漲的時期。汛期往往是一年中降水量最大的時期，容易引起洪澇災害，因此是防汛工作的關鍵期。北京的汛期是每年6月1日至9月15日。
緊急防汛期：當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
特大暴雨：一般指24小時降雨量在200mm以上的降雨。
強降雨：一般指1小時降雨量在20mm以上的降雨。
極端降雨天氣：小時降雨超過70mm的天氣。
山洪：指山區小流域由降雨引發的突發性、暴漲暴落的地表徑流。
主要河系：指永定河、潮白河、北運河、拒馬河、大石河和河。
重點河道：指永定河、潮白河、北運河及城區水系主要河湖。
重要水庫：指官廳、密云、懷柔、海子、十三陵等大中型水庫。
防洪工程設施發生重大險情：指水庫垮壩、河道堤防決口、閘門失控倒塌等。
防洪標準：指防洪設施應具備的防洪能力，一般用可防御洪水相應的重現期或出現頻率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出現的幾率和防護對象的安全度。
積水點：道路排水無下游、無排水設施或河道排洪能力不足頂托形成的排水不暢路段為積水點。
滯水點：降雨強度超過標準或超過道路排水設計能力所形成的短時積水點為滯水點。
七包七落實：區縣干部包鄉鎮、鄉鎮干部包村、 村干部包戶、黨員包群眾、單位包職工、學校包學生、景區包游客；落實轉移地點、轉移路線、搶險隊伍、報警人員、報警信號、避險設施、老弱病殘等提前轉移。
本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2 獎勵與懲罰
市防汛抗旱應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規定進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置，造成重大影響的，要會同相關部門，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.3 預案管理
1)預案制定
本預案由北京市人民政府負責制定，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責解釋。參照本預案，結合各自實際情況，各區縣政府、各有關部門和單位要制定本地區、本領域防汛應急預案，并向市防汛抗旱應急指揮部備案。其中，各區縣防汛應急預案需經市防汛抗旱應急指揮部審查同意，報本級人民政府批準后實施。
2)預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改、完善、機構調整或防汛形勢的變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題，適時對本預案進行修訂，一般情況下每3年修訂一次，特殊情況下及時給予修訂。修訂后的防汛應急預案按原程序報批。
3)預案實施
本預案自發布之日起正式實施，原《北京市防汛應急預案(XX年)》同時廢止
防汛應急預案7
為了切實做好本酒店各項防汛工作，確保酒店員工人身以及酒店財產安全，根據本酒店實際情況，對20xx年雨季防洪工作特制定本預案：
一、防汛工作總目標
按照“xx”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保酒店人員和財產安全，酒店各項工作正常進行。
二、工作原則
酒店防汛搶險工作，實行“統一管理、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和職責
1、酒店成立防汛搶險工作領導小組：
組長：xx(電話：xx)。
職責：負責防汛搶險全面工作，負責發布酒店防汛預案啟動的指令。
副組長：xx(電話：xx)。
職責：負責酒店預案的`實施，負責酒店防汛組織協調指揮工作。
成員：xx。
職責：配合副組長負責各部門的防汛搶險工作。
下設救災搶險隊
救災搶險隊：
隊長：xx。
副隊長：xx。
隊員：xx。
物資供應隊：
隊長：xx。
隊員：xx。
2、酒店防洪電話實行二十四小值班制度：
值班電話：xx。
值班人員工作：按當月經理值班表排序執行。
四、酒店地下室救災搶險人員疏散預案
(1)汛期期間，各單位加強值班巡邏，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持二十四小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，地下室進水等險情，必須立即上報至酒店防汛搶險指揮部，并組織救災搶險隊救援搶險。
(2)救災搶險隊必須隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(3)地下室出現漏水情況，并有擴大勢頭時，必須立即進行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐xx主任和值班經理分別持有，啟動酒店人員疏散預案時，應在第一時間內由值班經理打開疏散通道口，保證員工安全撤離災區。
(4)值班經理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴格管理以及認真交接。
(5)疏散員工時，應本著女士優先的原則，值班經理確保安全疏散有秩序進行，不得出現混亂狀況；男員工在確保人身安全的情況下，隨時準備義務協助搶險。
(6)酒店應組織不少于一次防汛演習。
五、其他應注意的問題
(1)確保職工的生活住房不漏水，不進水。
(2)尤其注意環境衛生，堅持每日滅蠅消毒工作。
(3)做好防暑降溫的藥品發放，合理安排作自時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現象發生。
(4)酒店防汛應急預案根據上級要求及時補充修訂。
防汛應急預案8
根據本酒店實際情況，對20xx年雨季防洪工作特制定本預案：
一、防汛工作總目標：
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保酒店人員和財產安全，酒店各項工作正常進行。
二、工作原則
酒店防汛搶險工作，實行“統一管理、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和職責
1、酒店成立防汛搶險工作領導小組：
組長：Xxx(電話：139922xxx20)
職責：負責防汛搶險全面工作，負責發布酒店防汛預案啟動的指令。
副組長：xxx(電話：187002xxx55)
xxx(電話：150091xxx59)張效奇(187002xxx18) 職責：負責酒店預案的實施，負責酒店防汛組織協調指揮工作。
成員： xxxx
xx
職責：配合副組長負責各部門的防汛搶險工作
下設救災搶險隊、物資供應隊：
救災搶險隊：
隊長：張效奇
副隊長：李紅生
隊員：張茂升 張茂軍 張玉東 張利軍 張治榮
王寶蛇 陳增華 郭茂榮 李紅生 賀 林
劉宏雄 楊旭東 王來倉 徐 平 段小雨
石宏偉 池名忠
物資供應隊
隊長：徐振明
隊員：郝勇 曹占海 魏軍芳 張海燕
2、酒店防洪電話實行二十四小值班制度：
值班電話：8800xxx
值班人員工作：按當月經理值班表排序執行
四、酒店地下室救災搶險人員疏散預案。
(1)汛期期間，各單位加強值班巡邏，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持二十四小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，地下室進水等險情，必須立即上報至酒店防汛搶險指揮部，并組織救災搶險隊救援搶險。
(2)救災搶險隊必須隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(3)地下室出現漏水情況，并有擴大勢頭時，必須立即進行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐徐主任和值班經理分別持有，啟動酒店人員疏散預案時，應在第一時間內由值班經理打開疏散通道口，保證員工安全撤離災區。
(4)值班經理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴格管理以及認真交接。
(5)疏散員工時，應本著女士優先的原則，值班經理確保安全疏散有秩序進行，不得出現混亂狀況;男員工在確保人身安全的.情況下，隨時準備義務協助搶險。
(6)酒店應組織不少于一次防汛演習
五、其他應注意的問題
(1)確保職工的生活住房不漏水，不進水。
(2)尤其注意環境衛生，堅持每日滅蠅消毒工作。
(3)做好防暑降溫的藥品發放，合理安排作自時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現象發生。
(4)酒店防汛應急預案根據上級要求及時補充修訂。
防汛應急預案9
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：
組 長：劉治
副組長：晏兵
組 員：董磊、余恒、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的.收集，做到防患于未然。
1)、(劉治)負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。
2)、(董磊)、(余恒)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負責施工現場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負責現場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。
5)、(張成義)負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。
序號 材料名稱 單位 數量 備注
1 雨衣雨褲 套 50
2 雨鞋 雙 50
3 水泵 臺 5
4 水泥袋 個 1000
5 鐵锨 把 100
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業面、外架子進行檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
防汛應急預案10
編制：
審核：
批準：
編制日期:二0XX年六月三日
松銅高速公路第四合同段
防汛應急預案
為加強松銅四標施工現場防汛工作，便于配合上級單位及當地政府共同抵御自然災害，降低災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》及相關文件精神，結合項目部實際，特制訂本預案。
1.指導思想
在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防洪防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性，杜絕防洪安全責任事故的發生，堅決做好防洪度汛措施的落實。
2.組織機構
2.1防洪度汛領導小組
根據防汛工作要求實行項目經理負責制和各級崗位責任制的要求，項目部的防汛工作由項目經理負總責，并成立防汛工作領導小組，成員如下：
組長：安華
副組長：孫斌杰、廖勝榮、周鐳、張仁友、宋琳
組員：黃正浩、張金試、張試洪、張天禮、肖銀濤、潘珍富、張少峰、李峰、粟小飚、景清容
防汛領導小組職責：
1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求；
2、負責配合當地有關部門做好防汛防洪工作；
3、及時收集汛期各項安全動態；
4、制訂防洪度汛應急預案，并組織實施；
5、負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
6、負責恢復常態后的善后處理，組織恢復生產，總結經驗，完善防洪度汛措施，并及時向上級單位匯報。
2.2防汛搶險隊
一工區防汛搶險隊隊長：張少峰，隊員：一工區施工作業人員；
二工區防汛搶險隊隊長：肖銀濤，隊員：二工區施工作業人員；
三工區防汛搶險隊隊長：潘珍富，隊員：二工區施工作業人員；
搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領導小組組長直接領導，平時落實防洪措施，應急時按照搶修方案實施緊急搶險任務。
3.小組分工及崗位職責
3.1小組分工
3.2小組崗位職責
1、應急領導小組崗位職責
負責現場考察，召集隊伍、調動資源，下達搶險任務，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題。
2、通訊聯絡組崗位職責
快速將汛情向項目經理匯報，說明汛情地點、嚴重程度，負責及時做好各相關小組之間和上級單位的'通訊聯絡，保證信息傳遞及時準確，并做好相關書面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。
3、工程搶修組職責
負責組織發出警報，保護人員及重要物資撤離危險區域，對危險區域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協調組織下，按時保質完成下達的搶險突擊任務。
4、外部協調組職責
負責組織聯系社會的援助，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。
5、物資供應組職責
負責組織搶修機具、材料的調配。
6、設備保障組
保障搶險現場的設備安全使用；負責損壞機械、車輛的拆除、維修或退場工作。
4.汛前保障措施
4.1一般保障措施
1、根據職責，各分部對所轄區域的具體情況備充足搶險物資和救生器材，物資部門對儲備物資的數量、品名、存放地點、聯系人、聯系電話進行檢查核對。
2、配合所在地區組織好搶險隊伍，對重要設施設備做到有專人負責。
3、制訂相應應急預案。
4.2專項保障措施
一、二工區路基工程汛前保障措施
1、疏通并深挖路基沿線所有排水溝，保證排水暢通。
2、在涵洞出入口，被路基阻斷的排水溝處埋設涵管。
3、所有路基兩側邊坡每隔30至50米做急流槽。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線巡邏不少于兩次，發現險情立即上報，及時排除險情。
5、保證現場至少一臺皮卡車，1臺挖掘機、1臺裝載機、2輛運輸車，以備搶險。
6、及時收集天氣預報信息，由調度室負責。
二、橋梁工程防洪措施
1調度負責汛期接收、分析各類氣象及水情預報，及時向項目經理匯報，準備防范對策。
2、應急器材在雨季前備齊，專庫專項保管。防洪設備在防洪期間集中存放，并保持良好狀態隨時調用。未經批準，任何人不得擅自動用防洪物資。
3、汛前全面檢查用電設備，及時增加用電安全設施，下雨時覆蓋電器設備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設備事故。
4、視承臺基坑水位情況，設置潛水泵抽水，排除基坑明水。
5、為了防止下雨時由于風雨的影響而斷電，工地上備一臺發電機，500公斤柴油，在日常工作檢查中，確保供電線路暢通，定期起動發電機，確保發電機無故障，能正常運行，一旦發生斷電，立即用發電機供電。
6、為防止四周雨水流入基坑，雷鋒橋施工現場備草袋50個，以便裝土制作圍堰，保護基坑以免坍塌。
防汛應急預案11
為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：
一、成立防洪防汛領導小組
組長：賀耐石
副組長：陳蘇萍
組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、報警程序
學校值班室 →學校校長 →學校防汛領導小組 →報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的'防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時掌握險情，一旦學校發生汛災，全體領導小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排同學家長做好同學的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學路途安全。
四、防汛值班人員及聯系電話
賀耐石 ***********
陳蘇萍 ***********
李冬菊 ***********
付麗平 ***********
郭艷琴 ***********
賀丹丹 ***********
喬菊芳 ***********
防汛應急預案12
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責任制，實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的.原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長：X
副組長：X
成員：X姣指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級匯報汛情的發展情況，與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：X
下設2個小組：
技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長：X
成員：X
搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：X
成員：X
后勤指揮部：負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經全力搶險無效后，要視險情發展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。
防汛應急預案13
為了保證企業的`正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：由公司董事長XXX(電話：XXXXXXXXXX)、總經理XXX(電話：XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長：由公司生產總監XXX(電話：XXXXXXXXX)擔任.
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道
堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
防汛應急預案14
為了切實做好學校的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、防汛搶險救災工作領導小組組長：XXX、
副組長：XXX、
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保潔
二、防汛搶險救災工作領導小組職責
具體負責本校的防汛工作，災害發生后，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
�。ㄒ唬┓姥磽岆U救災工作領導小組成員需在統一指揮、統一組織下，校長總負責，分管領導具體負責。
（二）成立防汛搶險隊
隊長：XXX、
隊員：XXX、
項良
保安及保潔
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學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
�。ㄋ模┓姥纯古_工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特大暴雨，主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。
4、總務處要對校舍與排水設施進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班級要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶及未進行排水改造地區的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5、防汛領導小組與搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，搶搬學校的設備物資。
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1、抗洪的'首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加防汛救災。
3、搶險隊人員不夠時，領導小組應及時委派其他教師參加防汛搶險。
防汛應急預案15
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組，總戶數有3189戶，總人口11208人，鎮黨員總數495人，其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F有各類企業27家，其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時，有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點，易滑坡等地質災害點主要有18處，具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮防汛抗災調度，做好上傳下達工作。
指揮：黃朝陽；常務副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業組：
1、綜合組任務是：傳達上級有關指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關依據，協調各機構的工作關系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位；嚴密監視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救，指導農村調整種植結構，向災區調種子種苗，做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉，幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮應急分隊其余人員
3、轉移安置組任務是：幫助做好受災人員和財產的轉移；組織進行落水或受困人員的搶救轉移；及時掌握各地安置災民動態，指揮災區重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產，及時了解各村地質災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉移，加強監控，防止災害進一步擴大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮應急分隊其余人員
4、衛生救護組任務是：到災區搶救傷病員，組織協調醫療器械和藥品的采購和調運，指導醫療衛生防疫工作；加強災區疫情監測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮衛生院醫療人員6人，鄉村醫生37人
5、學校安全組任務是：及時將有關雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛組任務是：做好治安保衛工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據抗洪搶險指揮部的.指令對有關地段實行交通管制，協助搶險和強制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息，遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關記錄，進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
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