防汛應急預案(精品)

　　在日常生活或是工作學習中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編精心整理的防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　防汛應急預案 篇1

　　為了有效防御和減輕洪水災害，維護全體師生的生命財產安全，保障學校秩序的穩定發展，根據有關法規規定，結合本校實際制定本預案。

　　一、基本原則

　　（一）以防為主，常備不懈

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強汛情的預測，強化預警預報，做到防患于未然。

　　（二）加強管理，分工負責

　　防汛工作堅持校長負責制，統一指揮，分工負責，各教師要在學校防汛領導組的統一領導和指揮下，按照各自的職責開展工作。

　　（三）科學調度，全力搶險

　　發生洪水險情后，學校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護全體師生的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　（一）成立市防汛工作領導小組

　　組長：曾令方

　　成員：楊珂 郭勝 王正發 曾友山

　　（二）各處室按各自職責承擔相應工作：

　　1、校長室：負責協調處理全校防汛工作。

　　2、少先隊大隊部：負責防汛宣傳工作，引導全體師生注意汛期安全。

　　3、總務處：負責落實防汛搶險資金和調配防汛搶險物資，負責學校范圍內排水暢通和道路積水的緊急處置。負責組織、領導搶險人員和醫療及傷亡人員的搶救處置，實施衛生防疫。

　　4、治安組：負責維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導工作。

　　5、教導處：負責汛期學校停課學生在家自習的一切學習工作安排。

　　三、防汛重點

　　（一）五板橋。汛期可能出現大面積的積水，道路淹沒難行。

　　（二）元帥公宮。汛期排水不暢，常出現橋梁淹沒的現象。本段路汛期可能出現大面積的積水，道路淹沒難行。

　　（三）前汛期積水嚴重，應禁止通行。

　　四、應急處置

　　（一）汛情監測與預警

　　密切關注氣象臺及上級汛情警報，不能麻痹大意。

　　（二）汛情災情報告

　　嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，當發生汛情或災情時，立即上報同級防汛指揮部領導和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。

　　（三）汛情處置

　　學校應當全面停課，并做好師生的'疏散工作，確保師生安全。做好校內外的排水工作，確保排水暢通無阻。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障

　　發生險情后，或根據洪水預報可能發生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉，涉及到的各職能部門在指揮部的統一調度下開展工作。

　　（二）技術保障

　　建立汛期通訊網絡，保證汛期通訊及時，開展業務技術培訓，提高防汛指揮調度的科學性和抗洪搶險應急處理的技術能力。

　　防汛應急預案 篇2

　　為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。

　　一、防汛領導小組

　　組長：xx。

　　副組長：xx。

　　成員：xx。

　　搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。

　　二、防汛組織程序

　　在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。

　　三、汛期工程部防汛措施

　　1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；

　　2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

　　3、險情：

　　（1）公司門口向內流水不及。

　　（2）排水管道堵塞，廠區內水位上升。

　　4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。

　　（1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；

　　（2）檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；

　　（3）檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。

　　四、險情處理程序

　　1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。

　　2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；

　　3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。

　　五、組織指揮機構

　　總指揮：（單位負責人）。

　　1、行動組：負責現場撲救。

　　2、疏散引導組：

　　（指定的組長和各區域主要負責人）協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。

　　3、安全救護組：

　　（有一定救護知識的`人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。

　　4、通訊聯絡組：

　　（消控室或值班室人員）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。

　　各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。

　　防汛應急預案 篇3

　　1、預案編制目的

　　為了有效處置突發防汛事件，將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預案。

　　適用范圍

　　適用于物業范圍內發生水災突發事件下，應做出的應急準備和反應。

　　機構職責

　　3.1指揮部組織機構應急總指揮：應急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門員工為協助隊員。

　　3.2指揮部職能

　　督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;

　　組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息；

　　物業各職能部門，各機構按照分類負責的原則，分別負責處置各類突發事件，組織預案的演練。

　　負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人，明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的范圍，實行必要的`控制；

　　研究現場處置方案，制定具體措施，決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。

　　督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作；

　　4.各部門職責

　　4.1保安部職責范圍

　　4.1.1通知服務中心，聯絡指揮成員；

　　4.1.2聯絡園區物業，控制相關設施；

　　4.1.3組織公區搶險，管理防汛用品；

　　4.1.4外聯消防公安，向”119”報警；

　　4.1.5根據水災級別，播放疏散廣播；

　　4.1.6確認重點部位，組織搶救物資；

　　4.1.7保證設施完整，防汛工具齊全。

　　5.工程部職責范圍

　　5.1出險專人值守，保證設備完好；救災所需水電，工程全力保障；

　　5.2組織設施搶險，管理防汛用品；

　　5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；

　　6.會服部職責范圍

　　6.1負責管理雨具，協助救災人員；

　　6.2配合搶險工作，看管搶救物資；

　　6.3聯系醫療單位，提供救助環境。

　　7.行政部職責范圍7.1組織搶運物品，轉移重要物品；

　　7.2聯絡指揮人員，做好安撫工作。

　　8.重點防汛部位

　　8.1根據防汛的特點，確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務室、檔案室、辦公室等。

　　9.防汛設施

　　9.1在重點防汛部位應有相應的設施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等

　　10.監督檢查制度

　　10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施，指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查；

　　10.2及時檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；

　　10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉；

　　10.4防汛中應備足各項器材，對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態；

　　10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的各項隱患立即進行整改。

　　11.防汛處置程序

　　11.1任何時候有關水災的信息，安保部主管立即通知應急總指揮。

　　11.2一般水災出現時，安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋，加快排水速度。

　　11.3嚴重水災出現時，安保部應及時通知物業部長，通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。

　　11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等；

　　11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;

　　11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》

　　11.7配電室：

　　1，在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。

　　2、關閉受浸區域之電閘，防止人員觸電。

　　3、組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現場，盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理，當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規定值時，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執行），觀察無異常后方可投入正式運行。

　　4、召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，并采取措施，防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。

　　11.8電梯：

　　1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。

　　2、當底坑內出現少量進水或滲水時，應將電梯停在二層以上，停止運行，斷開總電源。

　　3、發生水浸時，應迅速切斷漏水源，設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時，應將轎廂停于進水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進水。

　　4、對水浸電梯應進行除濕處理，如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法，確認水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經試驗運行無異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查，以免燒毀電子板。

　　5、在恢復電梯運行時，應確認無積水，無短路現象后，方可使用。對于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法（如使用電吹風機），消除一切可能造成短路的積水。

　　6、召開會議，分析事故發生原因，總結經驗教訓，并采取措施，防止出現類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。

　　防汛應急預案 篇4

　　一、編制目的

　　本預案為鎮政府對于區域范圍內，依循現有水利工程設施狀況和考慮社會因素條件下，針對渡汛期間可能發生汛情帶來的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案，作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則，是鎮政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應，將具體的搶險救災行動納入全鎮救援聯動機制。

　　二、編制依據

　　本預案主要的編制依據如下：

　　（一）《中華人民共和國水法》；

　　（二）《中華人民共和國防洪法》；

　　（三）《中華人民共和國氣象法》；

　　（四）《中華人民共和國防汛條例》；

　　（五）《中華人民共和國河道管理條例》；

　　（六）《國家自然災害救助應急預案》；

　　（七）《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》；

　　（八）《廣東省防洪應急預案》；

　　（九）《東莞市自然災害救災應急預案》。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括：江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發的'極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。

　　四、應急預案工作原則

　　（一）在市“三防”指揮部和鎮委、鎮政府的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平，千方百計確保防洪安全，千方百計確保人民群眾生命財產安全，千方百計把災害損失降到最低程度。

　　（二）防汛工作實行鎮委書記任防汛總指揮，統一指揮、統一調度、分級分部門負責。

　　（三）防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針和防抗結合的原則。

　　（四）防汛工作堅持因地制宜，全面部署，保證重點，局部利益服從全局利益。

　　（五）堅持依法防汛，實行公眾參與、專群結合、平戰結合的原則。

　　（六）堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃，按輕重緩急，有計劃地逐年實施加固、改造，確保防洪工程安全。

　　五、清溪鎮概況

　　（一）自然地理

　　我鎮位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮，西連塘廈鎮，北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30"，北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地，三面環山，一側靠水，山清水秀，水系較發達，境內多高山峻嶺，植被茂盛，境內最高峰為銀屏咀峰，海拔高程898m，最低為清溪河出口石馬河右灘地，平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%，面積為20.99km2；水域占2.5%，面積為3.50km2，丘陵山區占82.5%，面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2，其中土地面109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個村(居)委會，106個自然村。

　　（二）氣象與降雨

　　清溪鎮屬亞熱帶季風氣候區，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統計分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3個月，為6-8月；大于200mm的有5個月，最大多年平均降雨約為6月，降雨量為325.6mm，最大日降雨量為264.7mm，xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統計，降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，該區日降雨強度不大，但多年月平均降雨量大。

　　清溪鎮地處亞熱帶沿海山區，雨量充沛，流域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風雨，且多集中在每年4-9月份，鋒面雨主要出現在4-6月，降水范圍大、歷時長、強度小。7-9月為后汛期，臺風降雨活躍，降水范圍小、歷時短、強度大，臺風雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時間多在三日之內，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風向多為南西、南東向，平均風力8級，陣風最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。

　　（三）主要河流水系

　　清溪鎮位于石馬河右岸，其所有水系均匯于石馬河，主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水，鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯，境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制，廈坭河上游有中型契爺石水庫控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水庫已經于20xx年3月建成。

　　石馬河發源于深圳市寶安區的大腦殼山，全流域集雨面積1249km2，河流長88km，在東莞市的面積673km2，長度為64km。河床總落差約70m，比降較大，全河平均為0.51‰，旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和小（1）型水庫15座，小（2）型水庫18座，共控制集雨面積115.31km2，總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2，其中清溪鎮集雨面積138.08km2，清溪石馬河河道長6.93km，平均寬80m，河道比降0.7‰。

　　清溪河發源于清溪林場的長山頂，流域總面積61.58km2，河道全長20.58km，最大支流為鐵矢嶺河，清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區，交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫，壩址以上河長5.30km，河流加權比降55.8‰，壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m，鐵矢嶺河匯合口以上水質優良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km，河道平均比降3.5‰，有污水排入，該河為半山區河流，河道彎曲，鐵矢嶺河河道平均寬25-40m，清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2，茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。

　　廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山，經清溪鎮九鄉村，進入契爺石水庫，廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道，下游連接青湖科技產業園排洪渠，上游建有契爺石水庫，于塘廈石嶺口穿東深供水渠，匯石馬河，流域總面積45.36km2，河長18.90km，干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2，水庫以上河流長5.6km，干流平均坡降11‰，水庫以下河流長13.61km，河道平均寬20m，平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有，上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。

　　二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道，以三坑水為主，上游建有三坑水庫，大坑水為較大支流，上游建有大坑水庫，集雨面積16.03km2，河道長9.4km，該河流經清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河，三坑水庫以下河道比降3.8‰，河平均寬8.0m。

　　（四）區域地質

　　清溪鎮內地形山勢雄偉，多高山峻嶺，三面多座山峰環繞，植被茂盛，巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要－惠來斷裂帶的紫金－惠陽凹陷斷裂帶中，東西向高要－惠來斷裂帶橫貫本區，具有較為復雜的構造背景，構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發育，以山澗河流為主，侵蝕作用強烈，區間河流一般為雨源型河流，徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水，鎮區為沖積坡殘積緩坡階地，且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發育，分布范圍頗廣，地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀，泥盆紀和第四紀地層等，根據巖性和巖石組合特征的差異，分述如下：

　　1、第四系地層－陸豐組（QL）

　　主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土，厚度一般為0～3.4m，為河流沖積相沉積，構成河流一級階地，其河流二元結構。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸，不整合于基巖之上。

　　2、侏羅紀地層

　　A南山村組粗面質（含角礫）塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質泥巖。該組角度不整合于中－晚侏羅式地層之上，為白堊世花崗巖所侵力。

　　B塘廈組，灰色－紫紅色粉砂巖，粉砂質泥巖，砂巖，粉砂質泥巖面層，長石石英砂巖等。該段發育水平層理，水平紋理，透鏡狀層理，屬淺湖相沉積。

　　3、泥盆紀地層

　　A大賽壩組、灰色細粒長石英砂巖，粉砂巖，粉砂質泥巖互層。該組水平層理發育，砂巖以石英砂巖為主，屬濱淺海沉積。

　　B帽子峰組石角嘴段，灰色細礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質泥巖及少量硅質巖。帽子峰組沉積環境為湖坪相，為水平層理，韻律層理，壓扁層理沉積構造。

　　4、晚白惡世地層

　　為細粒黑云母鉀長花崗巖和細粒斑狀黑云母二長花崗巖，另外，部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。

　　根據《中國地震區劃圖》，清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級，設計基本地震加速值為0.05g。

　　（五）社會經濟概況

　　我鎮共有21個管理區，106個自然村，13個工業區，總面積106.8km2，20xx年全鎮常住戶籍人口3.33萬人，外來人口38.40萬人，總人口41.73萬人，共有21個村（居）委會。

　　生態環境優美，城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會發展綜合實驗區”、“全國小城鎮建設試點鎮”和“全國綜合改革試點鎮”，并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業出口創匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽稱號。

　　六、防洪排澇現狀及存在問題

　　（一）歷史洪澇災害

　　我鎮洪水出現時間與暴雨出現時間相一致，大多發生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡，匯流時間短，洪水陡漲陡落，洪水歷時大多在1-2天以內。

　　我鎮為三面環山，一面環水，經常受洪澇威脅，坡水匯流時間短，洪水陡漲陡落，洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢，一般暴雨就成災，工廠和民房遭水侵，造成嚴重損失，每年都有5～6次。

　　（二）防洪除澇體系現狀及存在問題

　　1、防洪除澇體系

　　我鎮防洪排澇體系基本建立，建成了一批較強防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控，鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水，鎮區內還有較完善的雨水管網，河流水系完全利用地形優勢自排，基本免除洪患威脅。

　　2、防洪除澇體系存在的問題

　　現有15座水庫基本可以發揮防洪作用，5座水庫不達標，部分河涌過流能力不夠，造成局部洼地排水不暢易澇；水庫溢洪渠過流能力不足；個別河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤積，造成防洪除澇體系不能正常發揮作用，大暴雨時造成洪澇災害。當石馬河發生洪水時，匯入河流河涌排水受影響，石馬河沿岸低洼地受淹。總之，防洪排澇體系尚不科學合理。

　　防汛應急預案 篇5

　　（一）編制目的

　　減輕洪水等災害造成的損失，限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備

　　地防御洪水，保障社會經濟發展。

　　（二）基本原則

　　堅決貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程

　　措施相結合；盡可能調動全社會—切積極因素，團結抗洪。

　　（三）編制依據

　　依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮突發事件應急預案》及相關法律、

　　法規、文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。

　　（四）適應范圍

　　本方案適用于各村（社區居）委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。

　　1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。

　　2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。

　　3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

　　4、利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的'防汛安全教育。

　　5、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。

　　6、對學校周邊情況進行摸底，發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。

　　7、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。

　　8、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。

　　9、如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。

　　（1）通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

　　（2）后勤物資保障組：按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

　　（3）醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

　　（4）安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移，打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子，做好防洪救災的'治安和保衛工作。

　　為了保證我國夏季出國留學工作的有序進行，各留學生可以在上關注20xx夏季防汛應急預案和一些應對措施，從而根據自身的情況做出相應的準備。還會發布一些對于20xx夏季防汛應急預案關于留學生的一些防汛措施，大家可以及時關注。

　　防汛應急預案 篇6

　　為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》，要站在對國家、對人民負責的高度，狠抓防汛措施的落實，切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，確保學校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛應急預案如下：

　　一、應急處置指揮機構：

　　（一）、防汛工作應急處置指揮領導小組

　　組長：楊x（校長）

　　副組長：鄭x（安全副校長）王x（業務副校長）

　　組員：王x（安全主任）

　　趙x（總務主任）

　　張x（教導主任）

　　李x（工會主席）

　　張x（政教主任）

　　杜x（團支書）

　　王x（教務處副主任）

　　主要職責：

　　a、組織對師生進行防汛相關工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產安全。

　　b、負責現場指揮調度，做好各項安全防范工作。

　　（二）、指揮領導小組下設5個職能小組

　　1、疏導保護學生維護學校秩序小組：

　　組長：王x（業務校長）

　　組員：張x杜x各班主任

　　主要職責：

　　a、學生在校時間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

　　b、如正是放學時間，負責維持秩序，引導學生有序離校。安全過馬路。

　　c、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

　　d、發生暴雨時，要迅速組織學生轉移到較高樓層。

　　e、加強學生安全教育，強化學生上放學往返途中安全保障措施

　　2、排險清障組

　　組長：鄭x（安全校長）

　　組員：王x張x趙x王x各科任教師

　　主要職責：

　　a、檢查維修學校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發生傷害事故。

　　b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導師生到安全區域躲避。

　　c、檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

　　如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組

　　3、醫療救護小組：

　　組長：李x（工會主席）

　　組員：張x

　　主要職責：

　　a、在師生中如果發生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治；

　　b、配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情發展動態，隨時報告校長。

　　c、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩定其情緒。

　　4、現場控制小組：

　　組長：楊x（校長）

　　組員：鄭x王x王x

　　主要職責：

　　a、控制現場，維護秩序，指揮教師安排好其他學生，做到不擁擠，不慌亂。

　　b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護；

　　c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。

　　5、后勤保障小組：

　　組長：趙x（總務主任）

　　組員：趙x崔x

　　主要職責：

　　a、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作；

　　b、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。

　　二、防汛應急處理措施：

　　1、在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設施，并對師生進行教育，防止雷擊，造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學校財產安全帶來影響。

　　2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應立即趕到學校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。

　　3、利用各種形式認真做好宣傳，加強對師生的`防汛安全教育。

　　4、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情，防止發生事故。

　　5、對學校周邊情況進行摸底，發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。

　　6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。

　　7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。

　　8、如發生了意外或體傷事故，及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。

　　9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份，自留一份，以備應急使用，要經常對本班學生進行防汛安全教育。

　　10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯系方式，學生所走線路防汛情況并作好應急措施（各村負責人：x）

　　防汛應急預案 篇7

　　1 、總則

　　1.1編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，為全鎮經濟社會持續、健康發展提供防洪安全保障。

　　1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區山洪災害防御預案》等，制定本預案。

　　1.3適用范圍本預案適用于全鎮范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發的堤防決口等次生衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛工作現代化水平。

　　1.4.2防御洪水災害工作實行鎮人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　1.4.3以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

　　1.4.4防御洪水災害工作按照區域進行統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。

　　2 、組織指揮體系及職責鎮人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區域的抗洪工作。

　　有關行業（單位）可根據需要設立防汛指揮機構，負責本行業（單位）抗洪工作。

　　2.1鎮人民政府防汛抗旱指揮部鎮人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮防指）負責領導、組織全鎮的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮防辦），設在鎮武裝部。

　　2.1.1鎮防指組織機構。觀閣鎮防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮長、鎮武裝部部長、鎮派出所副所長、鎮安辦主任任副指揮。

　　2.1.2鎮防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區委、區政府有關防汛工作的政策、法規、制度和指令，組織制訂全鎮洪水災害應急預案，及時掌握全鎮汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統一調控和調度全鎮水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關協調工作。

　　六大組分工職責是：

　　1、運輸保衛組。

　　（1）成員單位有鎮人武部、派出所等部門。

　　（2）職責是按防汛指揮部領導要求抽調一定數量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區社會治安，保護重要部門和基礎設施安全。

　　2、物資供應組。

　　（1）成員單位武裝部和民政所。

　　（2）職責是優先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮防指及時調用。

　　3、抗洪搶險組。

　　（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。

　　（2）職責是為鎮防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險

　　隊伍，所有搶險人員要自備工具。

　　4、生產救災組。

　　（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛生等部門。

　　（2）職責是負責調查、統計、上報災情；組織受災恢復生產和搞好救濟工作，搞好醫療救護和治療工作，防止疫情發生。

　　5、后勤保障組。

　　（1）成員單位有鎮財政所、民政所、供電所。

　　（2）職責是：及時安排和下撥防汛搶險物資和資金；保證受災地區的糧食和其它食品的供應；保證受災地區正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設，準備好搶險用電設備。

　　6、宣傳綜合組。

　　（1）成員單位有觀閣鎮宣傳文化中心、廣播站等部門。

　　（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。

　　2.1.3鎮防辦職責。承辦鎮防指的日常工作，貫徹區防指決定，按照要求組織全鎮防汛工作，指導、督促全鎮及有關部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監督，負責

　　防汛物資的`計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理，組織全鎮防汛指揮系統建設與管理等。

　　2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心，在鎮人民政府的領導下，組織和指揮本地區的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。

　　3 、預防和預警機制

　　3.1預警級別及發布

　　3.1.1依據洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。

　　3.1.2預警級別堅持動態確定原則，根據洪水災害危害性和緊急程度，發布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3.1.3預警信息的發布、調整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區，應當及時采取有針對性的公告方式。

　　3.2預防預警信息

　　3.2.1氣象水文信息。當預報即將發生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當河流發生洪水時，積極聯系區水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內報鎮政府，為鎮人民政府適時指揮決策提供依據。

　　3.2.2洪水災情信息。

　　（1）洪水災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪水災情發生后，有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況，防汛指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報到區防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。

　　（3）人民政府、防汛指揮機構應按照規定上報洪水災情。

　　3.3預防預警行動

　　3.3.1預防準備工作。

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊建設。

　　（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎設施實行應急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。

　　（5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應按標準儲備搶險物料，以應急需。

　　（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信預警反饋系統完好和暢通。

　　（7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

　　防汛應急預案 篇8

　　一、組織機構及職責

　　項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組，在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。

　　1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。

　　2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。

　　3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。

　　二、報告程序

　　項目發現汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據指示開展相關防汛工作。

　　三、防汛重點

　　臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。

　　各工區注意監控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。

　　四、加強汛期值班制度。

　　防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。

　　五、認真做好防汛安全檢查工作。

　　做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監控，及時發現險情并及時搶護，確保汛期安全施工。

　　六、抗洪、疏散

　　在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經過防汛指揮部的.批準后，項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。

　　汛期期間，服從防汛指揮部的統一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。

　　汛情觀察組主要由現場人員組成，在生產副經理的領導下，按照防汛指揮部的統一安排，及時觀察汛情。

　　設備保護組主要由機料部負責，在項目副經理的領導下，加強與汛情觀察組的聯絡，現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。

　　設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經理的領導下，利用項目現有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。

　　人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。

　　防汛應急預案 篇9

　　為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據Xx街辦事處防汛應急要求，結合社區情況，特制定20xx年Xx社區防汛應急預案。

　　一、總體要求

　　精心組織，統籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　三、防范與應急：

　　1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態的進一步擴大。

　　2、各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的`措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情況。

　　防汛應急預案 篇10

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

　　1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構

　　市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區）防汛指揮部〕。

　　2.1.1市防汛指揮部

　　市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。

　　2.1.2城市防臺防洪分指揮部

　　城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。

　　2.1.3水上防臺分指揮部

　　水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。

　　2.1.4縣（市、區）防汛指揮部

　　縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

　　2.2工作職責

　　2.2.1市防汛指揮部職責

　　負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責

　　城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

　　2.2.3水上防臺分指揮部職責

　　水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

　　2.2.4成員單位職責

　　市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。

　　溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

　　市國土資源局：承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。

　　市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

　　溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。

　　市委農辦、市發改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。

　　市經貿委：負責協調企業防汛防旱工作；負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

　　市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。

　　市教育局：負責學校防汛防臺安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。

　　市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。

　　溫州電業局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。

　　市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。

　　電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。

　　溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。

　　市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作，保護各企業和碼頭的安全，必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。

　　市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。

　　市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發放工作。

　　市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。

　　市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。

　　市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。

　　市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監督管理。

　　市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。

　　市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。

　　市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

　　市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。

　　市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關系，協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。

　　市環保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。

　　市旅游局：負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。

　　財保溫州支公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。

　　農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發放救災貸款。

　　市供銷社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。

　　2.2.5市防汛辦職責

　　負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

　　2.3縣（市、區）防汛指揮部

　　各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作。縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1汛情信息

　　（1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

　　（2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

　　（3）當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江

　　河發生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據。

　　3.1.2工程信息

　　（1）堤防工程信息。

　　a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區）防汛指揮部，發生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。

　　b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

　　（2）水庫工程信息。

　　a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。

　　b、當大中型水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

　　c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　3.1.3洪澇災害信息

　　（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

　　（3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

　　3.2預防預警行動

　　3.2.1預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。

　　3.2.2江河洪水預警

　　當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。

　　3.2.3地質災害預警

　　（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

　　（2）有地質災害的地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　3.2.4臺風暴潮災害預警

　　（1）根據市氣象部門發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。

　　（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。

　　（3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

　　（4）預報將受臺風影響的地區，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

　　（5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

　　（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。

　　3.2.5干旱災害預警

　　（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

　　（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

　　（3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

　　3.3預警支持系統

　　3.3.1洪水、干旱風險圖

　　市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術人員，研究繪制市、縣（市、區）的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。

　　3.3.2防御洪水方案

　　水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門審批。

　　3.3.3抗旱預案

　　市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒布實施。

　　4、防汛應急響應

　　4.1汛情分級

　　4.1.1一般汛情：

　　（1）發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；

　　（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　　（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；

　　（4）沿海最大風力：8級；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　4.1.2較大汛情：

　　（1）發布臺風警報階段；

　　（2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　　（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；

　　（4）沿海最大風力：9－10級；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　4.1.3重大汛情：

　　（1）發布臺風緊急警報階段；

　　（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；

　　（3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；

　　（4）沿海最大風力：11級以上；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　　4.2防范措施

　　根據預報或實際出現汛情等級，確定防范措施。

　　4.2.1一般汛情：

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；

　　（3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。

　　4.2.2較大汛情：

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領導進崗到位；

　　（3）市防汛指揮部部署防御工作，下發防御通知；

　　（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。

　　4.2.3重大汛情：

　　（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；

　　（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防御對策；

　　（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；

　　（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按有關規程分組實施。

　　4.3工作內容

　　4.3.1組織指揮：

　　1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。

　　2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實施。

　　3、在臺風、洪澇時發生地質災害，市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案（試行）》做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。

　　4.3.2災害救助：在防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。

　　4.3.3信息發布：

　　1、市防汛指揮部負責發布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發布）；

　　2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；

　　3、其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。

　　4.3.4預測預報：

　　1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；

　　2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；

　　3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；

　　4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

　　一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，

　　遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫，經領導簽后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。

　　4.3.5水利工程調度：

　　1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責調度；

　　2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門調度；

　　3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。

　　4.3.6物資車輛調用：

　　1、發生重大汛情時，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　　2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排；

　　3、各地要求調用市級物資的'，由當地防汛指揮部提出書面申請，經市防汛指揮部決定后下達調運任務；

　　4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

　　4.3.7人員物資撤離：

　　1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；

　　2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

　　4.3.8新聞采訪：

　　1、報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改；

　　2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經宣傳報道組審查后才能發布；

　　3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯，上報市防汛指揮部。

　　4.4 領導分工

　　4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作；

　　4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作；

　　4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；

　　4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。

　　4.5組織分工

　　重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：

　　4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書長、市政府秘書長。

　　主要職責：

　　1、發布抗洪救災緊急動員令；

　　2、決定重大險情的搶險方案；

　　3、決定調用搶險隊伍；

　　4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；

　　5、決定抗洪搶險的其他重要事項。

　　4.5.2 專家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。

　　主要職責：

　　1、負責汛情、災情、工情的匯總；

　　2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報；

　　3、負責水利工程防洪調度；

　　4、根據災情、險情提出防御對策措施。

　　4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。

　　主要職責：

　　1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；

　　2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；

　　3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

　　4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業副秘書長。

　　主要職責：

　　1、負責各類險工險段的搶險救災；

　　2、負責搶險救災車輛、船舶的調集；

　　3、負責搶險設備、物資的調用；

　　4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；

　　5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；

　　6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；

　　7、及時組織修復水毀工程。

　　4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書長。

　　主要職責：

　　1、掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；

　　2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；

　　3、負責各地災情的收集、核查、匯總。

　　4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。

　　主要職責：

　　1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；

　　2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；

　　3、準確報道災害情況；

　　4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。

　　4.5.7后勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。

　　主要職責：

　　1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；

　　2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排；

　　3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；

　　4、搶險救災車輛具體安排。

　　5、抗旱應急響應

　　5.1旱情等級劃分

　　5.1.1輕度干旱：

　　（1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；

　　（2）7-10月份連續干旱天數達到30天；

　　（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

　　5.1.2中度干旱：

　　（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；

　　（2）7-10月份連續干旱天數達到50天；

　　（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

　　5.1.3嚴重干旱：

　　（1）中型水庫平均充水度40%以下；

　　（2）7-10月份連續干旱天數達到70天；

　　（3）新增飲水困難人口100萬以上。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

　　5.2防范措施

　　5.2.1預案啟用標準：

　　當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。

　　5.2.2水量調度原則：

　　抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：

　　（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；

　　（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

　　（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；

　　（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產供水上先保重點工業生產用水；在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。

　　5.2.3調度權限：

　　（1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度；

　　（2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；

　　（3）市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。

　　5.2.4具體負責人：

　　（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；

　　（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；

　　（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。

　　5.2.5工作程序：

　　（1）輕度干旱

　　a、市防汛辦發出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作；

　　b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時通報市防汛辦；

　　c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；

　　（2）中度干旱

　　a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知；

　　b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

　　c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；

　　d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

　　e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；

　　f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；

　　g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；

　　h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；

　　i、市財政部門及時下撥抗旱經費；

　　j、市新聞部門做好節約用水宣傳。

　　k、縣（市、區）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

　　（3）嚴重干旱

　　a、市政府發布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；

　　b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；

　　c、市防汛指揮部每周召開一次會商會；

　　d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

　　e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；

　　f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；

　　g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；

　　h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費；

　　i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；

　　j、市環保部門對污染水源企業實施監控；

　　k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測。

　　l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；

　　m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施。

　　n、縣（市、區）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.3抗旱庫容

　　劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

　　5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。

　　5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

　　5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

　　中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。

　　5.4工作內容

　　5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權；發生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

　　5.4.2信息發布：市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意，不得發布有關旱情和災情信息。

　　5.4.3旱情測報：

　　a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息，特別是中長期天氣預測；

　　b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位；

　　c、縣（市、區）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。

　　測報（上報）的信息必須客觀、真實，并按規定格式填寫，經本單位領導簽后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。

　　5.4.4新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。

　　6、應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

　　6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。

　　6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

　　6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.2應急支援與裝備保障

　　6.2.1現場救援和工程搶險保障

　　（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

　　（2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　（1）防汛隊伍。

　　a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

　　c.調動部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區（人武部）提出申請，由軍分區（人武部）按照軍隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續。

　　d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

　　（2）抗旱隊伍。

　　a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

　　b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

　　6.2.3供電保障

　　溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　6.2.4交通運輸保障

　　市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

　　6.2.5醫療保障

　　市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障

　　市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　（1）物資儲備。

　　a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。

　　b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　　c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。

　　d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。

　　（2）物資調撥。

　　a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。

　　b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。

　　c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

　　6.2.8資金保障

　　縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

　　6.2.9社會動員保障

　　（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

　　（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

　　（3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　　（4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　6.3技術保障

　　6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統

　　（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。

　　（2）改進水情信息采集系統，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。

　　（3）建立和完善大、中型水庫、小（一）型水庫的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。

　　（4）建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。

　　（5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。

　　（6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。

　　（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。

　　（8）建立全市旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

　　6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛指揮部機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。

　　6.4宣傳、培訓和演習

　　6.4.1公眾信息系統

　　（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批后，可通過媒體向社會發布。

　　（2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

　　6.4.2培訓

　　(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。

　　（2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

　　（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.4.3演習

　　（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

　　7、善后工作

　　發生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　7.1救災

　　7.1.1發生重大災情時，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。

　　7.1.2市、縣（市、區）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

　　7.2防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　7.3水毀工程修復

　　7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　7.4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.5防汛抗旱工作評價

　　每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

　　8、附則

　　8.1名詞術語定義

　　8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

　　8.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

　　8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。

　　8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。

　　8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.2預案管理與更新

　　本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關部門、各縣（市、區）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。

　　8.3獎勵與責任追究

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.4預案解釋部門

　　本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。

　　8.5預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　防汛應急預案 篇11

　　一、 防臺防汛應急預案

　　1、目的 為了作好施工現場防臺防汛工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本應急預案。

　　2、災害預警 凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好防臺防汛準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告防臺防汛情況，聽從統一調度指揮。

　　3、災害防治 一旦發生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。

　　4、災害性措施

　　1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中

　　2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。

　　3) 定期于季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。

　　4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。

　　5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。

　　6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。

　　7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。

　　8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。

　　5、救護和疏散

　　救護電話：120 根據救人重于救災的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。

　　二、 防暑降溫應急預案

　　1、目的 在防暑降溫的高溫季節中，應加強現場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。

　　2、 高溫預警 當氣象臺發出高溫警示報告時，應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況，調整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。

　　3、 溫防治措施

　　1) 積極主動熱心關懷施工人員的.身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。

　　2) 發放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。

　　3) 積極改善企業工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產技術措施。

　　4、 救護 救護電話：120 對在高溫季節中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內，并及時送醫院進行治療。

　　對于企業工廠車間來說，工廠車間降溫是其重要的一項工作，這不僅個關系到工廠車間的工作效率，還關系到企業員工的勞動效率，所以要切實做好這項工作，從而保障作業人員的身體健康，提高工作效率，并不斷地改善勞動條件。

　　具體的措施有：

　　(1)認真落實防暑降溫責任制，抓好生產現場防暑降溫工作的一系列要求，切實加強和完善防暑降溫工作，還要制定應急預案，以防高溫引發員工中暑以及各類生產安全事故。

　　(2)密切關注有關高溫天氣的氣象預報，合理安排作息時間，適當調整夏季高溫作業勞動和休息制度，減輕工人的勞動強度，嚴格控制操作人員的室外作業時間，避免在高溫段進行作業，以保障勞動者的身體健康和生命安全。

　　(3)工作中加強輪換休息，可以采取勤倒班的方式，從而縮短一次連續作業時間，并加強現場巡查，加大對防暑降溫知識和中暑急救知識的宣傳，從而提高全員的安全防范意識。

　　(4)作業現場應保證有充足的飲水供應，現場應供應合乎衛生要求的飲用水、飲料、茶以及各種湯類等，有效地進行防暑降溫，避免發生人員中暑事件。

　　(5)防暑降溫物品要落實到位，要切實關心在高溫天氣下一線工作人員，要求工作人員隨身攜帶防暑藥物，如清涼油、風油精等。

　　(6)積極改善現場生產生活環境，認真落實作業現場的管理規定，積極采取有效措施進行通風降溫。作業現場的休息室和食堂必須安裝電扇，有條件的單位，應在休息室安裝空調。

　　(7)做好夏季防火工作，加強火災預防措施，對配電房、倉庫、油漆房等易燃場所要定期進行檢查，發現問題要及時處理，還要按規定配備滅火器材。

　　1.中暑的類型

　　(1)中暑先兆。出現大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力、注意力不集中動作不協調、體溫略有升高(不超過37.5℃)等癥狀。如能及時離開高溫環境休息，短時間即可恢復。

　　(2)輕癥中暑。除有先兆中暑的全部癥狀外，還有面色潮紅，胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱 、體溫在 38.5℃以上等癥狀。一般在 4-6 小時內可恢復。

　　(3)重癥中暑。除有以上中暑癥狀外，并伴有昏迷或痙攣，皮膚干燥無汗，體溫達 40℃以上等癥狀。

　　2.中暑的急救

　　發現有人中暑，應積極采取措施，及時搶救和治療。

　　(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方，平臥休息。

　　(2)松開衣服，采取將溫通風措施，幫助散熱。

　　(3)及時補充清涼含鹽飲料。

　　(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清涼油。有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服用中藥霍香正氣水等。

　　(5)嚴重的中暑病人，經急救后立即送醫院治療。

　　3.防暑降溫知識

　　(1)在高溫季節到來之前，要制定防暑降溫工作計劃和具體措施。對高溫作業點要做好調查摸底，心中有數;對防暑降溫設備要組織維護保養;對高溫作業工人進行體檢等。

　　(2)制訂合理的勞動休息制度。暑季要根據生產特點，適當調整作息時間，增加工休時間，安排好工間休息地點，休息室或涼棚，有條件的可在休息室設置空調設備。

　　(3)充分保證高溫作業工人睡眠時間。在室內設立一定床位的高溫臨時宿舍，供路遠或家庭環境差的高溫作業工人臨時住宿，同時做好食堂和家屬工作，保證工人吃好、睡好、休息好。

　　(4)改革工藝。通過技術革新，改進操作方法和工具設備，提高生產過程中的機械化、自動化程度，消除或減輕笨重的體力勞動，從根本上改善勞動條件。

　　(5)合理布置和疏散熱源。在不影響生產的情況下，應盡可能將各種熱源布置在車間的下風外，或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。

　　(6)熱源隔絕方法：

　　①用水隔熱。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。

　　②用固體材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料制成隔熱罩、擋板或筑成隔熱墻。

　　③露天作業可搭工地涼棚遮擋太陽輻射熱。

　　④通風降溫。盡一切力量利用好自然風以后，再采用機械通風。如空調機、排氣風扇、各種電風扇等。

　　(7)衛生保健措施

　　①預防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動性肺結核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、重病恢復期及體弱者，均不宜從事高溫作業。

　　②及時補充水分和鹽分。供應的各種飲料必須符合衛生標準，飲料一定要含有 0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過 0.08‰，飲料溫度不宜太低，應保持在 8-12℃為宜。

　　③加強巡回防治。醫務人員在高溫天氣應加強現場巡回醫療，宣傳防暑知識，及時發現和處理中暑者，積極開展防治工作。

　　④加強自我防護。從事高溫作業的人員，最好穿著白色工作服，備有防輻射的面罩;露天作業戴太陽帽，同時備有必要的防暑藥品。

　　防汛應急預案 篇12

　　項目應急演練工作領導小組于20xx年6月18日，組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發洪水洪災的能力，應急演練小組全面總結了演練工作。

　　一、演練基本情況

　　“隊長姚尚祥暴雨后巡查發現東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內涌水，另一處為外協隊伍宿舍內進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現場實戰模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協隊伍宿舍內積水，發現險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經理徐松苗下達命令，立即啟動應急預案，從發現汛情到應急響應、應急指揮、應急聯動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。

　　桌面推演于當日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責人及相關人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰演練進行自我評價，然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關的人員進行提問。提問方式為現場提問，提問內容包括在接到事故通知后，相關單位及人員如何采取響應措施，如何進行信息報告以及怎樣對現場處置等，最后演練工作小組，對應急預案綜合演練做了全面評價。

　　此次應急預案綜合演練是項目部從實戰、程序、方案制定到設備操作，特別是有針對性對基坑內積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協隊伍宿舍內積水的清理、對救援物資的組織的演習，參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質部及項目部領導。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效，達到了預期效果。

　　二、演練組織實施情況：

　　1、本次演練項目部領導高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環節，確定演練目的、原則和規模。

　　2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內容、對象都做了具體的說明。

　　3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準備充分到位。從事故發生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環節，忙而不亂，力求做到演練實戰化。搶險物資準備充分、齊全有效，現場分工基本合理，能夠完成任務，能夠滿足搶險要求。

　　三、演練的基本特點：

　　為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫。“真實”就是演練的立意，打破了以往傳統上的形式化演練，一切從實際出發，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響。“高效”就是能夠按照應急事故預案的要求，各指揮平臺信息互聯互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務，真正體現出了搶險就是搶時間。“安全”就是對演練所有環節，認真分析其可能存在的'危險性，采取有效措施，預防各類險情以外的事故發生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。

　　四、演練取得的成效和存在不足：

　　(一)演練亮點：

　　1、應急小組接到通知到達現場的速度快，搶險物資準備充分，齊全有效。

　　2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯絡小組聯系后能夠迅速趕到事故現常

　　3、地方和兄弟單位配合基本到位，應急聯動好。這也說明項目部和地方關系處理的和諧融洽。

　　4、現場控制組對指揮小組的匯報準確到位，現場控制組先行勘察現場，搶險思路清楚。

　　(二)存在問題：

　　受困人員自救逃生意識較差，在應急小組未趕到之前無作為、盲目。

　　防汛應急預案 篇13

　　汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫安全排澇，確保業主車輛停放安全，保證業主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作要求，結合XXXX小區實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們XXXX管理處主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　組長：XXX

　　組成員：XXX、XXX

　　搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水指示精神，全面指揮XXXX小區防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置XXXX小區防汛工作中出現各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區汛期安全。

　　2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實情況；負責檢查、監督防汛物品準備情況；確保業主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。

　　3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路通暢情況，做好與全體業主聯系準備工作。

　　4、物資準備和各部門具體職責。根據XXXX小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境清新自然，通過我們努力讓小區業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應定期檢查小區內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發生時救援物資包括：

　　1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區域，造成危險。小區內幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。

　　3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應預案

　　（一）第一預案：

　　當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　（二）第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。

　　（三）第三預案：

　　遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業主正常生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭責任。

　　防汛應急預案 篇14

　　1、總則

　　1.1編制方針

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真做好汛期預警、預報、預防工作，嚴格落實應對自然災害的各項措施，事先做好全面預防準備等各項工作。

　　1.2編制目的

　　為確保駐地監理辦在雨季汛期期間，能夠及時有效地進行防洪防汛隱患治理和應急救援工作，從而最大限度地保護人身安全及財產不受損失，保證施工生產安全順利進行，特制訂本應急救援預案。

　　1.3編制原則

　　（1）堅持以人為本、科學防洪，以防災減災為中心，努力實現從應對洪災向預防控制轉變，不斷提高防洪減災的防御能力及救災水平。

　　（2）把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產損失作為應急搶險救援首要任務。

　　（3）本預案的制定堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以明確應急救援機構職責，落實應急處置責任，健全完善應急體系為核心。

　　（4）以防洪防汛安全為首要目標，實行“安全第一、常備不懈、預防為主、放抗結合”的原則。

　　1.4編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規條例，結合項目現場施工實際，制定本預案。

　　為保證我監理部汛期的安全產工作落實到實處，提高監理部對洪澇災害的應對能力，結合監理部實際情況，特制定此防汛應急救援預案。

　　制定應急救援預案的目的.是采取積極有效的防御措施，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設的順利進行。

　　2、防汛應急救援領導小組：

　　組 長：曹均華

　　副組長： 田仁祥 肖廷明

　　組 員：項目部全體管理人員

　　監理部防汛應急救援領導小組設緊急聯絡員一名，負責緊急事務的聯絡工作。

　　3、防汛應急救援小組職責

　　3.1加強防汛宣傳，有組織、有計劃開展防汛知識教育，不斷提高監理人員的防汛減災意識。

　　3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。

　　3.3及時與水利、氣象部門聯系，密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息，做到“早預防、早防范”。

　　3.4制定防御不同類型洪水預案，研究洪水調度和防汛搶險最優決策方案。依據預案進行救援演練。

　　3.5、經常巡視工地，及時對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強巡查，及時對防護措施進行加固。

　　4、現場應急救援職責

　　應急小組負責防汛現場應急的協助指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急救援資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

　　4.1發現汛情后，應立即組織人員開展救援，同時以最快的方式報告并報監理部防汛應急救援小組，如發生人員傷等，應第一時間報救援小組并打電話給120急救中心請求救助。

　　4.2立即組織人員開展搶救傷員和排除險情，力求將損失減少至最低程度。

　　4.3協調指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排除物資和人員參與搶險救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

　　4.4安排專人做好善后處理工作，使各級人員都受到防汛教育，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快恢復工地的正常生產。

　　5、應急救援程序及措施

　　5.1洪澇災害發生后，要立即向全體人員發出警示信息，現場監理人員應立即報告監理部防汛應急救援小組。

　　5.2防汛應急救援在接到報告后，應立即組織人員，按事前制定路線迅速撤離。

　　5.3若汛情嚴重，應立即向業主及主管單位匯報，同時向專業救援隊伍求助，全力配合救援隊伍進行搶救。

　　5.4疏通救災現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。

　　5.5截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止其他事故發生。

　　5.6在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區或場所后，再采取救援措施。

　　5.7險情過后，防汛救援小組組織人員排除隱患，恢復生產。

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