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重大食品安全事故應急預案

時間:2023-10-16 16:19:26 應急預案 我要投稿
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重大食品安全事故應急預案

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,就不得不需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家整理的重大食品安全事故應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

重大食品安全事故應急預案

重大食品安全事故應急預案1

  為加強對突發食品安全事件應急處理的組織領導,認真落實各項應急處理措施,提高應對食品安全事故的處理能力,有效預防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質量技術監督局重大食品安全事故應急工作預案》。

  一、組織機構

 。ㄒ唬┏闪⒅卮笫称钒踩鹿蕬敝笓]部(以下簡稱“應急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質量股、辦公室為應急指揮部成員單位。應急指揮部辦公室設在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質量科負責人組成。應急指揮部負責對食品安全事故的統一領導和指揮工作,履行下列職責:

  1、研究制訂對相關食品安全事故應急處理措施。

  2、指揮、協調、檢查督導食品安全事故應急處理工作,組織調動本局的有關技術力量和相關資源,確保全局各項應急處理措施落實到位。

  3、協調相關職能部門,建立必要的應急協調通報聯系機制。

  4、收集、整理、分析和上報有關情報信息和事態變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。

  5、向全局傳達、部署上級機關相關的各項命令。

 。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬敝笓]部和應急工作分隊,局長任指揮和應急分隊隊長,并履行下列職責:

  1、按照市局要求在轄區內組織落實食品安全事故應急處理方案。

  2、調動有關力量和資源,開展具體的應急處置工作。

  3、及時向市局報告應急工作完成情況,提出工作建議。

  4、協調與當地政府以及公安、工商、衛生等相關職能部門的關系。

 。ㄈ┵|量股在食品安全事故應急處理中應履行以下職責:

  1、做好相關食品的抽檢工作,保證檢驗數據真實、準確。

  2、協助局開展食品質量事故分析活動,為食品安全事故應急準備工作提供技術支持。

  3、增強食品質量問題分析能力,構建應對食品安全事故技術保障。

 。ㄋ模⿷惫ぷ鞣株犎藛T:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質量股全體人員。

  二、食品安全事故的分析

  根據食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

 。ㄒ唬┮话闶录侵竼蝹生產、經銷企業生產加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的.食品安全事故。

 。ǘ┲卮笫录侵覆糠制髽I或區域性行業性生產加工、銷售存在嚴重質量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。

  (三)特大事件是指生產加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

  三、食品安全事故的監測

 。ㄒ唬⿲ξ铱h食品生產加工、銷售企業實行產品質量監督抽查,掌握轄區內食品生產企業產品質量狀況。

 。ǘ┛h局不定期巡查轄區內食品生產加工、銷售企業,檢查企業是否存在違規使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區內食品安全狀況。

  (三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。

 。ㄋ模└鶕霞壊块T或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。

 。ㄎ澹┰O立投訴電話,發動群眾監督食品安全。

 。╆P注有關媒體關于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。

  四、食品安全事故的應急處理

 。ㄒ唬┮话闶录墵顟B

  1、立即對相關食品生產銷售企業進行現場執法檢查,發現涉嫌食品安全事故的食品應立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質量股保證執法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。

  2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產者提供經銷商名單,責令生產者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。

  3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。

  4、根據實際視情安排對同類食品的監督抽查和生產企業的現場執法檢查,監控食品質量狀況。

  5、應急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯絡暢通,隨時履行相關監督檢查檢驗職責。

  6、局屬各有關股應及時將應急處理措施和工作情況報告局應急處理小組辦公室。

 。ǘ┲卮笫录墵顟B

  在三級狀態的基礎上,做好如下工作:

  1、進一步加大與相關食品有關的質量監督工作。

  2、組織區域或行業的質量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發現食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。

  3、向消費者發布食品安全消費警示、消費提示。

  4、局屬各有關單位按要求及時將應急處理情況報告應急處理小組辦公室。

  5、稽查隊、質量股建立24小時值班制度,安排領導和相關人員進行值班,對相關食品及時查處及時檢驗。

 。ㄈ┨卮笫录患墵顟B

  在二級狀態的基礎上,做好如下工作:

  1、責令有關食品生產企業立即停產。

  2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛生部門配合,及時進行救治。

  3、對相關食品的生產經銷企業進行拉網式大清查,發現涉嫌有嚴重質量問題的食品應立即封存,抽樣檢驗,依法查處。

  4、立即向社會公布有毒食品的相關情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。

  5、在特大事件處理期間,應當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。

  6、稽查隊24小時專人值班,有關情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。

  五、應急救援工作程序

  1、質量股發現食品安全項目不合格的,應立即報告局應急指揮部辦公室,由應急指揮部辦公室轉交稽查隊依法查處;我局在日常監督檢查中發現食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當地政府和市局應急指揮部辦公室。

  2、總指揮召集應急指揮部辦公室成員,布置任務,提出要求。

  3、應急指揮部辦公室根據總指揮的要求,調集稽查隊、質量股工作人員進行應急工作分隊集結。

  4、應急工作分隊進入預定地區后,應服從統一指揮,迅速使用執法力量和技術力量,開展技術監督執法工作。執法人員要積極配合質檢人員,迅速做好調查、抽樣和檢驗工作。

  5、質檢技術人員抽取樣品,應同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質檢技術人員應本著特事特辦的原則,并將檢驗結果及時,準確上報應急指揮部。

  6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

  六、應急救援工作要求

  1、確保應急救援過程中的人員、車輛、物質(設備、設施)保障,不得以任何理由延遲應急救援工作。

  2、應急分隊晝夜集結不得超過40分鐘,夜間集結不超過60分鐘,確保統一指揮,統一行動。

  3、應急指揮部各成員單位、要服從應急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監察、工商、衛生等部門的協作和支持。

  4、做好應急狀態下的群眾質量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。

  5、做好食品質量安全宣傳工作,穩定群眾情緒,加強人民群眾的食品質量自我保護意識。

  6、食品安全事故應急處理信息由應急指揮部辦公室負責統一管理,集中發布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應刀處理信息。

  7、狀態等級的確定和解除由應急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關股要各司其職,協同作戰,做好后勤保障工作。

  七、責任追究

  有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。

  (二)食品安全事故發生后,各有關股拒不服從局統一指揮,貽誤采取應急控制措施時機或者違背應急預案要求拒絕對人員、物資的統一調配的。

 。ㄈ┦称钒踩鹿拾l生后,各有關股拒不履行應急處理職責的。

  (四)工作人員在食品安全事故應急處理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

  八、本應急預案自發布之日起實施。

重大食品安全事故應急預案2

  一、基本原則

  預防為主,常抓不懈

  對可能發生的食品藥品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處理預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發生。

  統一領導,分級負責

  鎮政府及鎮食品藥品安全協調領導小組組織領導本轄區內的重大食品安全事故應急處理工作,對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門的組織協調工作,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應及時,措施果斷

  重大食品藥品安全事故發生后,所在地鎮政府及時做出反應,上報縣政府,迅速采取救治和控制措施。

  二、適用范圍

  本應急預案適用于出現下列情況的重大食品安全事故。

  1、一次食物中毒人數在100人以上的。

  2、一次食物中毒有人員死亡的。

  3、引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數在繼續增加的。

  4、事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品安全風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。

  5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。

  三、組織領導

  鎮政府組織領導全鎮食品藥品安全事故工作,成立鎮食品藥品安全協調領導小組具體負責食品藥品安全工作。

  事故發生后,鎮政府及鎮食品藥品安全協調委員會依據職責,及時向縣政府及縣食品藥品安全協調委員會報告重大事故應急處理情況,并做好警戒保衛、醫療救護、物資供應、善后處理、事故調查的'組織協調工作。

  四、事故應急處理職責

  領導小組的職責:發生重大事故時由領導小組發布和解除應急救援命令、信號,組織指揮隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向上級發出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

  組長、副組長職責:

  1、應急組長應確保參與事故應急處理預案的個單位和組織,熟悉他們的職責任務,并能順利完成任務;

  2、和村委制定現場事故應急處理預案的部門密切配合,保持聯系,充分了解食品事故發生的情況,編制出切實可行的事故應急處理預案;

  3、應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯系,定期通報事故控制情況。

  發生事故的單位、業主職責:

  1、單位負責人或業主及時提供食品事故發生的可能情況,對單位、群眾周邊環境的可能影響情況和其它一些可能發生的情況及時向組織匯報;

  2、單位或業主應向參與事故應急處理預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急;

  3、確保讓所有在事故應急預案中需發揮作用的人員和組織知道他們在事故應急預案規定的職責,并指定事故應急協調主任,具體責任與組長的聯絡。

  衛生院職責:

  醫務人員負責食品事故中毒人員的搶救,衛生院應熟悉在重大食品事故一旦發生以后的應急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。

  鎮食品藥品安全協調領導小組的職責:

  1、向縣鎮府提供食品事故的詳細情況;

  2、重大事故結束以后,決定需要妥善保護的現場部分,事故現場和受事故影響地區可否人員進入等問題,向應急協調組長建議;

  3、事故調查的組織管理工作。

  五、應急預案的啟動

  對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮政府啟動本應急預案。

  六、事故應急措施

  食品藥品安全事故發生后,在向縣政府及有關部門上報事故情況的同時,鎮政府及事故發生的單位和村委會立即采取必要的應急措施,控制事態的發展。各有關單位和村委會,必須從全局出發,服從鎮政府及鎮食品藥品安全協調委員會的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其它事項

 。ㄒ唬┲卮笫称钒踩鹿蕬碧幚砉ぷ鹘Y束后,應急處理工作程序自行終止。

 。ǘ┍緫鳖A案是重大食品安全事故發生后,鎮政府及有關單位實施應急處理工作的總的指導性意見,在實施過程中應當根據不同情況隨機進行處理。

 。ㄈ┍緫鳖A案自發布之日起實施。

重大食品安全事故應急預案3

  為及時處理和控制食物中毒事故,確保全縣師生的身體健康和校園正常的教學秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《食物中毒事故處理辦法》、浙江省《突發公共衛生事件預防和應急辦法》、《麗水市中小學幼兒園食物中毒事故應急預案》及有關法律法規,結合本縣實際,特制定本預案。

  一、食物中毒事故及等級劃分

  1、食物中毒事故

  本預案所稱食物中毒事故,是指食用了被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品或食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性食源性疾病,造成師生健康嚴重損害的食物中毒事件。

  2、等級劃分

  (1)一般中毒事故:學校集體性食物中毒,一次中毒人數在30人以下,未出現死亡病例。

  (2)較大中毒事故:學校集體性食物中毒,一次中毒人數30-99人,或出現死亡例病。

  (3)重大中毒事故:學校集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

  二、組織機構與職責

  1、成立縣中小學幼兒園食物中毒事故應急處置領導小組,由縣教育局局長任組長,縣教育局分管局長任副組長,教育科、計財科、監審科、勤辦、局辦公室等相關處室負責人為成員,負責組織協調較大以上食物中毒事故的應急處置工作。主要職責是:

  (1)負責本預案的啟動,協調各相關部門和單位開展應急處置工作。

  (2)指導督促中小學幼兒園處置食物中毒的應急響應行動。

  (3)監督檢查中小學幼兒園制定食物中毒應急預案,開展應急演練等情況。

  (4)對學校食物中毒事故應急處置工作進行評價和總結。

  (5)重大問題及時向縣委、縣政府和上級教育行政部門請示報告。

  2、中小學食物中毒事故應急處置領導小組下設辦公室,辦公室主任由教育科科長擔任,辦公室副主任由計財科科長擔任,教育局具體抓相關工作的有關干部為辦公室成員。應急處置辦公室設在教育科,負責貫徹落實領導小組的各項指令,組織實施食物中毒事故應急處置工作,主要職責是:

  (1)負責采集食物中毒事故全過程的各種信息資料,整理取證材料,撰寫食物中毒的書面報告,對外發布信息報道,并及時向縣政府和上級有關部門通報情況。

  (2)協助事發學校和衛生部門開展患者救治工作,跟蹤了解患者的病情,及時準確向領導小組匯報發病情況。

  (3)協助衛生部門做好現場取證、事故調查、原因分析和責任認定等工作。

  (4)協助事發學?刂剖鹿尸F場,維護秩序,制止過激和違法行為,防止發生混亂局面。

  (5)協助事發學校做好醫療救治的后勤保障工作,并配合醫療、防疫機構進行消毒工作。

  (6)協助事發學校接待來訪的家長和家屬,做好解釋、說明、安撫工作。

  三、運行機制

  (一)事故預防(事先)

  1、各中小學幼兒園要切實加強食品安全管理工作,建立健全各項食品安全管理制度和食物中毒應急預案,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展食物中毒應急預案的演練。通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對校園食物中毒事故的應急處置能力。

  2、各中小學幼兒園應大力開展食品安全知識的宣傳教育和培訓,提高廣大師生的.食品安全意識和自我保護能力。

  3、各片教育輔導中心要對轄區內各類學校,各鄉鎮中心學校對下屬教學點、對口管理的民辦幼兒園,加強應對食品安全事故的指導、監督和管理。

 。ǘ⿷碧幹茫ㄊ轮校

  發生一般食物中毒事故,事發學校要在第一時間報告教育局和當地鄉鎮政府,由縣教育局會有關部門迅速確認,并立即將事故報告縣政府和市教育局,及時啟動縣級食物中毒應急預案;發生較大食中毒事故,由市教育局會同有關部門確認,并立即將事故報告市政府和省教育廳,及時啟動市級預案,本預案必須先行啟動;發生重大食物中毒事故,先行啟動市、縣兩級食物中毒應急預案后,報省教育廳請求啟動省預案,按照省領導小組的統一部署,開展食物中毒事故的應急處置工作。

  1、信息報送

  (1)發生食物中毒或疑似食物中毒,現場知情人必須馬上向學校領導報告,或直撥120向急救中心求救。

  (2)學校應在第一時間向當地衛生部門報告發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容,同時將發生事故情況報縣教育局和當地鄉鎮政府。若有證據或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。

  (3)發生校園食物中毒事故須在事發2小時內報送到縣食物中毒事故應急處置辦公室(電話:6839295),縣教育局須在事故發生后3小時內將有關情況報市食物中毒事故應急處置辦公室(電話:xxx)。

  (4)縣食物中毒事故應急處置領導小組辦公室接到報告后,應及時向領導小組組長通報有關情況,并在第一時間內上報縣政府和市教育局。要重視信息續報和結案報告,直至事故處理情況處于穩定。

  2、先期處置

  發現師生飯后有較度惡心、嘔吐、腹瀉等,應及時將患者送校衛生室或就近醫院進行初步診斷、治療。

  3、應急響應

  (1)事故發生后,縣教育局迅速報告縣政府,同時立即將事故報縣衛生局和市教育局。

  (2)發生食物中毒事故,縣中小學幼兒園食物中毒事故處置領導小組迅速啟動本預案,指揮部署應急處置工作,及應急處置情況報告縣政府和市教育局。

  (3)事發學校立即啟動本校應急預案。

  ①如疑似食物中毒,應立即撥打急救電話120,或與附近醫院聯系,將發病師生送醫院救治。

  ②責令經營者立即停止食品加工、供應活動,收回已出售的造成食物中毒的可疑食品。

 、哿⒓捶獯嬉磺锌梢墒称芳霸,封存可能被污染的食品用具。

  ④保護好現場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現場。

  ⑤及時通知學生家長或教師家屬,并委派學校干部、教教師到醫院探視、慰問,做好安撫工作。學校各職能部門迅速深入到學生中去開展宣傳教育,做好師生思想工作,穩定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。

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  1、在食品衛生部門指導下,對中毒現場、食品加工場地、食品用具、設備進行清洗消毒,并銷毀或監督銷毀經檢驗屬于污染的食品。

  2、配合衛生部門進行事故調查,按衛生部門的要求如供有關材料和樣品;配合衛生部門做好責任認定和行政處罰工作。

  3、協助事發學校落實衛生部門要求采取的整改措施和建議。

  4、對中毒事故中致病、致死的,按照國家有關規定給予補助和撫恤。

  5、根據衛生部門對食物中毒事故的調查結果,形成事查處理報告,分析事故發生的原因,明確事故責任劃分,提出行政處罰意見,總結防范事故再次發生應采取的改進措施,報縣領導小組結案。

  6、對在校園食物中毒事故的預防、通報、調查和應急處置中,有玩忽職守、失職、讀職等行為的相關責任人員依照有關法律法規給予行政處分;觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

重大食品安全事故應急預案4

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環節食品安全的特點,制定本預案。

  (二)工作原則

  按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定,制定本地區工商系統食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預案適用于在流通環節發生的(含可能發生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。

  2. 發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。

  3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統一領導、統一指揮協調。

  4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。

  5. 事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。

  二、應急處理指揮機構設置及其職責

  (一)縣局應當處理指揮機構及其職責

  1、重大食品安全事故應急指揮及職責

  重大食品安全事故發生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:

  (1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

  (3)組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

  (4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

  (3)市場股

  負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

  (4)企業個私股

  負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。

  (5)法制股

  負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。

  (6)監察室

  負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

  三、縣局應響應措施

  (一)重大食品安全事故發生(現)后,事故發生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

  (二)事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)政府和縣局報告,在鄉(鎮)政府的統一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

  縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發生后,未啟動應急預案前,事發地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態。

  (四)應急等級的轉換

  進入各級應急響應狀態后,應急辦公室密切關注事態發展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。

  (五)響應終結

  重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。

  應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。

  四、報告、監測與預警

  (一)發生重大食品安全事故后,事發地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關,確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區)工商行政管理機關通報。

  (二)報告單位和時限

  1、對本縣發生的.重大食品安全事故,事故發生地工商所應于2小時內立即報告鄉(鎮)政府和縣工商局。

  2、事故發生縣工商局應于2小時內向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

  3報告內容

  (1)初次報告

  包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。

  (2)階段報告

  對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發展、變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。

  (3)處理報告

  包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素。

  4、信息監測

  總局、省級及市、縣(區)各級工商行政管理機關建立統一的重大食品安全事故監測、絡體系。在重大食品安全事故發生期間,通過以下途徑,密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。

  (1)市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

  (2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;

  (3)有關新聞媒體。

  (4)相關部門通報。

  5、消息預警

  縣(區)工商行政管理機關在重大食品安全事故發生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專家進行評估,按照有關規定發布預警信息。

  五、后期處置

  1、責任追究

  對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。

  (1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

  分局、各工商所未依照規定履行報告責任,對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關領導和責任人的責任。

  (2)嚴格追究相關人員“不作為”責任

  對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關領導和人員的責任。

  (3)嚴格追究工作不力人員的責任

  對因監管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、工作獎勵

  對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據有關政策,及時給予表彰或者其他獎勵。

  3、善后總結

  重大食品安全事故應急處理工作結束后,事故發生地各工商行政管理機關要分析應急教訓,提出改進應急處理工作的建議,形成善后總結,逐級上報?偨Y內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

  4、制度完善

  事發地工商行政管理機關要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結經驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類事故的能力,要進一步加強日常監管工作,通過制度和機制建設,落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。

重大食品安全事故應急預案5

  1應急預案的基本概念

  應急預案又稱應急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災害,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性及發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。應急預案明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么,何時做,以及相應的策略和資源準備等。

  2應急預案的重要作用和意義

  編制重大事故應急預案是應急救援準備工作的核心內容,是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。應急預案在應急救援中的重要作用和地位體現在:

  (1)應急預案確定了應急救援的范圍和體系,使應急準備和應急管理不再是無據可依、無章可循。尤其是培訓和演習,它們依賴于應急預案:培訓可以讓應急響應人員熟悉自己的責任,具備完成指定任務所需的相應技能;演習可以檢驗預案和行動程序,并評估應急人員的技能和整體協調性。

  (2)制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故后果。應急行動對時間要求十分敏感,不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方的職責和響應程序,在應急力量和應急資源等方面做了大量準備,可以指導應急救援迅速、高效、有序地開展,將事故的人員傷亡、財產損失和環境破壞降到最低限度。此外,如果預先制定了預案,對重大事故發生后必須快速解決的一些應急恢復問題,也就很容易解決。

  (3)成為城市應對各種突發重大事故的響應基礎。通過編制城市的綜合應急預案,可保證應急預案具有足夠的靈活性,對那些事先無法預料到的'突發事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為保證城市應急救援的“底線”。在此基礎上,城市可以針對特定危害,編制專項應急預案,有針對性制定應急措施,進行專項應急準備和演習。

  (4)當發生超過城市應急能力的重大事故時,便于與省級、國家級應急部門的協調。

  (5)有利于提高全社會的風險防范意識。應急預案的編制,實際上是辨識城市重大風險和防御決策的過程,強調各方的共同參與,因此,預案的編制、評審以。

重大食品安全事故應急預案6

  為進一步加強學校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學校重大食品安全事故應急預案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預案。

  (一)工作原則

  樹立“責任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統一領導,分級負責,措施果斷,快速反應,高效處置。

  (二)組織管理

  學!耙话咽帧必摽傌煟H自抓,分管領導具體負責,切實加強領導,成立食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領導小組,一旦發生群體性食物中毒,立即啟動應急預案,處置領導小組協調開展工作。

  食品安全工作領導小組:

  組長:xx

  副組長:xx

  安全事故聯系人:x

  組員:xx

  各班主任

  食品中毒處置領導小組:

  組長:x

  副組長:x

  組員:xx以及各班主任

 。ㄈ┦称分卸臼录l生的應急處理

  學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發,在加強學校常規管理的`同時,加強對食堂、小賣部食品衛生工作管理,一旦發生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:

  1、第一發現人應立即報告x或x、x(x),學校立即通知停止食堂的生產活動,停止小賣部的經營活動,并于1小時內向x市人民醫院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。

  2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫院,及時撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協助衛生機構救助病人。

  3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,無關人員不允許到操作間或留樣處。

  4、組織教師組成陪護人員隊伍,安排本校人員負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。

  5、配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  6、落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。

  7、根據領導要求,分別向上級主管部門報告事態的進一步發展的詳細情況。

  8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。

  (1)總務處做好學校各場所的消毒保潔工作。門衛要嚴格執行來訪人員登記制度,衛生室要準備好各類消毒物品。

  (2)開學前食堂、廁所、公共活動場地、進行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進行衛生檢查。

  (3)學生用餐做到專人管理,嚴格執行食品衛生加工的操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。

  (四)注意事項

  1、穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

  2、如有個別家長來校探視,事件處置領導小組做好家長的思想工作和接待工作。

  3、事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。

  4、如有新聞媒體要求采訪,必須經過學校同意,未經同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  5、事件發生后,立即采取緊急措施,未經允許,一切外來人員禁止進入校園。

 。ㄎ澹┦鹿蕡蟾、處置聯系電話

  校長室:x

  辦公室:x

  龍頭市龍頭小學

重大食品安全事故應急預案7

  1 總則

  1.1 工作目的 建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。

  1.2 編制依據 依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,制定本預案。

  1.3 事故分級 按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)四級。

  1.4 適用范圍 在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

  1.5 工作原則 按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的.食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  2 應急處理指揮機構

  2.1 國家重大食品安全事故應急指揮部 特別重大食品安全事故發生后,根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“國家應急指揮部”),負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。

  2.2 地方各級應急指揮部 重大食品安全事故發生后,事故發生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成,其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門。

  2.3 重大食品安全事故日常管理機構 食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門,要結合本地實際,負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協調以及管理工作。

  2.4 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故專家庫,在重大食品安全事故發生后,從專家庫中確定相關專業專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議,進行技術指導。

  3 監測、預警與報告

  3.1 監測系統 國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話。加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。

  3.2 預警系統

  3.2.1 加強日常監管 衛生、工商、質檢、農業、商務、海關、環保、教育等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。

  3.2.2 建立通報制度

 。1)通報范圍:

  a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

  b.涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

 。2)通報方式:

  a.接到重大食品安全事故報告后,應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全綜合監管部門和國務院有關部門通報,有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報,加強預警預防工作。

  b.根據重大食品安全事故危險源監控信息,對可能引發的重大食品安全事故的險情,食品藥品監管部門應當及時通報,必要時及時上報。 涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,及時向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。

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