森林防火應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的森林防火應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
森林防火應急預案1
隨著城市化的不斷發展,公墓不再只是一座墳場,而是越來越成為居民活動的場所。其中,可愛的公墓森林是人們休息、活動、郊游的好去處。然而,公墓森林因常年干旱、低濕度等特點,一旦發生火災,很容易失去控制,威脅到周圍的人和財產安全。因此,我們需要制定公墓森林防火應急預案,保障人們的安全。
一、組織機構
預案負責人:公墓工作負責人
應急領導組成員:公墓工作人員、公園執勤人員、消防隊員、醫療人員等。
二、預案內容
1.預期情況
1.1監測情況
定期組織人員對公墓森林內部和附近進行監測,及時了解森林的濕度、溫度、風力等情況;
1.2預先警示
在發生高溫干燥等惡劣天氣時,通過各種媒體向周圍居民發布火警預警通報,提醒人們注意防火。
2.應急處理
2.1報警與組織
一旦發現火情,及時撥打火警電話119,并與應急領導聯系,組織公園執勤人員和消防隊員火速趕到現場進行處理。
2.2架設防火隔離帶
應該在森林周圍設置防火帶,清理森林周圍的垃圾和大量的易燃材料,減少火勢的蔓延。
2.3隔離現場
將火勢隔離到燃燒少的區域,努力控制火勢的擴散。
2.4人員疏散
一旦發生火災,工作人員立即通知周圍人員疏散,并且協助他們撤離到安全區域,確保人民群眾的安全。
2.5使用滅火器材
現場配備有滅火器材,方便人員進行滅火。消防隊員通過火場情況分析,配置合適的滅火器材,盡快控制火勢。
2.6進行安全檢查
火勢消停后,應組織有經驗的人員進行安全檢查。清理場地,杜絕再次發生火災的可能性。
三、防火宣傳
除以上措施外,還應在公墓森林周圍設置一些易于傳播的防火宣傳標語和手繪圖案,提醒公墓的居民注意防火。
結論
公墓森林防火應急預案,為公墓森林如何進行應急處理提供了適當的指導和措施。這些行動指導確保了公墓森林東山再起的機會,也鍛煉了公墓管理人員應急處理的能力,提升了他們的工作效率。在今后的管理過程中,應及時排除存在的隱患,確保有序的運作。
四、預案實施
公墓森林防火應急預案應該經常進行演練,以確保一旦真正發生火災時,每個人都能迅速而有效地應對。演習可以分為桌面演練和現場演練兩種。桌面演練主要是以一種虛擬情況討論如何應對不同的火情,而現場演練則是以真實環境中的實際情況為基礎進行演練。演習不僅可以識別潛在的問題,還可以培養應對各種緊急情況的能力,提高應對火災的應急技能。
五、應急第一時間
在應急處理過程中,時間顯得尤為重要。如果每位工作人員都能夠迅速準備好并了解其應急角色,就可以使應急計劃執行得更加順利和高效。此外,首要的應急手段包括盡早報警,組織人員聯動行動。
六、定期維護與檢查
公墓森林防火應急預案的有效性需要通過定期的檢查和維護來保證。需要定期檢查預案是否需要更新或修改,并確認防火設備、警告標志和消防器材是否在良好的工作狀態,為安全應急做好充足的準備。
七、結語
公墓森林防火應急預案的制定和執行,將能夠有效降低各種因自然因素引起的森林火災,并保護公眾的財產和生命安全。此外,通過預案的持續演練和定期檢查,可不斷優化防火計劃、提高總體應急管理的能力,確保預案的實施效果。公墓作為屬于城市的重要環節之一,其防火應急預案的制定和執行,不僅是一項治理工作,也是體現城市文明水平的一種表現,也為公眾提供了更好的安全環境和服務。
八、建議
在制定公墓森林防火應急預案時,需要充分考慮當地的實際情況,根據公墓所處自然環境的特點和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,確保其實施的有效性。
在預案的制定過程中,需要牢記以下幾點:
1.應該盡可能地減少火災的可能性,采取預防措施控制火源并及時處理罰款。
2.在防火預案的制定過程中,需要實際考慮消防設施的完備性,確保預案的實施,避免在緊急情況下發現設施不完備而影響應急處理。
3.員工培訓、演習和模擬考核對提高執行效率和預案實施效果至關重要,對員工進行系統的培訓和演習,在實戰考核中由此可以不斷提高應急反應能力。
4.在定期維護和檢查過程中,應注重設備的保養,及時更換和維修受損設備和器材,以保證應急設備的正常使用,提高應急能力。
5.在應急預案的執行中,需嚴格按照預案流程操作,并在經驗總結后不斷完善預案,為今后預防和應對森林火災積累有價值的'經驗。
九、結論
公墓森林防火應急預案的制定和執行不僅是一項重要的治理任務,也是一項重要的文明建設,可以保護公民的財產和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。在預案制定和實施過程中,需要充分考慮安全和預防的重要性,堅持安全預防的思路,優化防火設備和應急管理機制,不斷提高應急反應能力,切實提高應急處理效率,為保護森林資源和城市安全做出更大的貢獻。公墓作為城市文明建設的重要組成部分,其安全管理尤為重要。公墓森林防火應急預案的制定和實施,是公墓安全管理的一項重要任務。在預案制定過程中,需要根據實際情況和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,以確保其實施的有效性。在應急預案的執行過程中,需要注重員工培訓、維護設備的保養、定期檢查和完善應急預案,提高應急反應能力和應急處理效率。公墓森林防火應急預案的制定和實施不僅可以保護公民的財產和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。只有不斷強化安全意識,堅持安全預防的思路,優化防火設備和應急管理機制,才能更好地保護森林資源和城市安全。
森林防火應急預案2
為保護幼兒生命安全,促進幼兒健康成長,為幼兒園工作的首要任務,也是每一位教育工作者的重大職責和義務。為確保幼兒安全,在發生火災時,能迅速、高效、有序地組織幼兒避險,最大限度地減少幼兒傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國消防法》《消防法實施細則》等法律、法規和上級教育行政部門及消防部門的要求,結合幼兒園實際情景,特制定本預案。
一、組織機構
成立消防應急組織機構,落實人員分工,明確職責要求。
(一)成立由園長、保健人員、各班班主任組成的防火領導小組。
(二)后勤人員組成滅火行動組,進取協助專業滅火人員的。工作。
(三)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
(四)保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
二、日常工作的要求
(一)設定防火的報警點。防火領導小組要定期檢查、不斷完善防火設施,消防栓處于開啟狀態,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態,各通道必須堅持暢通。
(三)食堂的操作間、加工間堅持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
(四)加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器。結合教育資料進行防火演習,使其掌握緊急情景下的'逃生技能。
三、報警和火災應急處理
(一)發現火災,必須立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下情景:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報警的.同時,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志。
(三)消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
(四)若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生。
(五)對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、構成大面積燃燒等影響全局的情景,應列為主要方面予以處理。滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎;無關人員要遠離火場,堅持道路暢通,便于消防車輛駛入。
(六)撲救固體物品火災,使用滅火器;撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)及時報告主管單位領導。
森林防火應急預案3
一、提高認識,強化工作措施
為進一步做好森林草原防滅火工作,及時組織干部職工及醫療機構負責人召開4次專題會議,組織學習了《關于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規定》等相關文件,通過學習貫徹切實增強了醫務人員抓好森林草原防滅火的責任感、緊迫感,并把森草原防滅火擺到重要工作日程,堅持時刻警惕、常抓不懈,嚴防火災的發生;成立了森林草原防滅火醫療保障隊伍,一旦發生突發事件后,確保救治人員配備到位,裝備使用可靠,救援及時有效。
二、制定預案,嚴格值班值守
堅持“兩防”工作同步抓、同落實,嚴格按照上級要求做好肺炎,疫情防控、森林草原防滅火“兩防工作”,一是對局屬各醫療機構下發了《關于進一步加強安全生產工作的'通知》,要求各醫療衛生單位制定完善“兩防”工作應急預案,落實各項應急措施,適時組織開展有針對性的應急演練;二是加強24小時值班值守工作,每日向局機關報送當日值班值守情況,堅持做到了“有事報事、無事報平安”的工作原則;三是為進一步強化森林草原防滅火群防群治末端發力終端見效工作機制落地落實,與16個鄉鎮衛生院,4個縣級醫療機構簽訂了森林草原防滅火責任書。
森林防火應急預案4
一、總則
(一)編制目的。建立健全森林火災應對工作機制,提高森林火災應急處置能力,確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速,決策科學、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,降低森林火災危害,有效保護森林資源、維護生態安全,促進生態文明建設。
(二)編制依據。《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發事件總體應急預案》等。
(三)災害分級。按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為以下4類:
一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
火災分類中所稱“以上”包括本數,以下不包括“本數”。
(四)適用范圍。本預案適用于煙臺市轄區內發生的森林火災應對工作,不包括城市市區發生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務
(一)組織機構。
1、市政府森林防火與林業有害生物防控指揮部(以下簡稱市森防指)是全市森林火災應急處置指揮機構,負責組織、協調和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室(以下簡稱市森防指辦)承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區政府(管委)應當參照設立森防指,負責組織、協調指導本轄區森林防火和相關工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災發生地縣級森防指負責設立,當地森防指成員單位有關負責人參加。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構,參加前方撲火的單位和個人均應服從前線指揮部統一指揮。根據需要設立各類工作組。
(二)成員單位職責。各成員單位在市森防指統一領導下履行相應的森林火災應對職責:
1、市林業局:承擔市森防指辦有關工作職責;執行市森防指有關撲火救災工作部署;研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案;組織、協調、督促應急救援隊伍做好火情處置工作;全面掌握火場動態,匯總分析信息,提供應急救援服務;協調各級和有關部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作;協助查處火災起因;督促火災發生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作;提報火災事故調查報告。
2、市發展改革委:將森林防火基礎設施建設納入國民經濟計劃和社會發展規劃,協調有關方面落實重大基建項目建設資金。
3、市經濟和信息化委:協調有關單位做好火災發生地通信安全暢通。
4、市公安局:做好火災發生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災案件,協助前方指揮部組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
5、市民政局:與市林業局共同組織核查報告災情,協助災區政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關殯葬工作。
6、市財政局:籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉建設局:協助做好建筑行業森林防火宣傳教育和林區、林緣建設工程施工活動中消防監管。
8、市安監局:做好因森林火災而引發的生產安全事故的調查處理工作。
9、市交通運輸局:調集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農業局:農村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權下,負責火場撲救、火災現場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局:負責城區內所管轄區域的森林防火工作,并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。
13、市衛生局:做好災區衛生防疫和受災人員的醫療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局:按照A級景區評定標準有關安全要求,配合林業部門督導檢查旅游景區制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等,負責受理景區內游客因火災引發的投訴、糾紛處理工作。
15、市環保局:配合林業部門做好災后環境評估,協助宣傳森林防火在保護環境、維護生態平衡中的重要作用。
16、市水利局:在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要;及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關資料。
17、市教育局、團市委:在市森防指統一部署下,組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應急救援的發動工作。
18、市氣象局:負責火場附近實時氣象觀測,組織氣象專家對氣象數據進行分析,提供火場附近的氣象要素實況,預報預警火場及周邊天氣形勢,發布森林火險氣象等級預報;在有作業條件的情況下開展人工增雨(雪)作業。
19、煙臺警備區、武警煙臺支隊、市公安消防支隊:負責協助做好處置森林火災的增援工作。
(三)市森防指應急工作組的組成和職責。根據火災發展態勢,市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設立綜合調度組、火場指導協調組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協調組組成及職責任務。組長由市林業局分管負責人擔任,市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場指導協調組的溝通聯絡;落實上級和市委、市政府領導有關撲火工作的指示精神;協調市森防指成員單位按各自職責任務處置森林火災;及時處理反饋國家林業局衛星林火監測信息;根據火場指導協調組提供的火場信息及時請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量,必要時請示調動直升機參與滅火;較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發布工作;起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告;承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導協調組組成及職責任務。由市林業局牽頭,煙臺警備區、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關負責人參加。
負責指導火災發生地森防指撲救火災;根據火情動態,制定撲火方案,使用撲火力量;指導當地政府落實國家林業局、省委、省政府領導有關撲火工作的指示精神;根據現場撲火需要請示調撥撲火物資,調動撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責任務。指揮部和前線指揮部均設立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業知識的有關人員組成,配備火場及周邊的`地形圖、有(無)線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。
負責與綜合調度組建立有(無)線通信聯絡,保證火情信息及火場圖像傳遞暢通;根據火場信息對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應急保障車開到指揮部,及時提供火場氣象服務和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動后,根據各自職責分工,由市森防指決定開展森林火災應急處置的相關支持保障工作。
三、預警、監測、信息報告和處理
(一)林火監測與預警。
1、依托國家林業局森林防火預警監測信息中心衛星林火監測系統、市森林防火遠程視頻監控系統、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監測,及時發現林火熱點,及時核查和掌握熱點情況,發現火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集,及時掌握當前地情、林情、人情,結合氣象因子變化以及火災歷史資料,進行火情綜合分析研判,及時、準確預測當前森林火情發生動態,進行森林火險預警。
(二)火險預警級別。依據氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發森林火災的火源發生狀態,森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別,并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
(三)火險預報與發布。市林業局與市氣象局聯合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網站,市林業局負責通過市林業信息網聯合向全市發布;市林業局、市氣象局共同加強與廣電部門合作,發布高森林火險天氣警報時,在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發布。市林業局與市經濟和信息化委聯合移動、電信、聯通等運營商,以短信方式及時發布預警公益信息,并提供優先發布權限。
(四)林火信息報告和處理。
1、責任主體:森林火災發生地有關單位和個人應及時將有關情況向當地或上級政府、林業部門報告。各級政府及林業部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時限和程序:當發生森林火災后,事發地政府及林業部門應當立即核實并立即向上一級政府及林業部門報告,逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發后2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后,縣級森防指應每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應立即上報。應急處置過程中,及時續報有關情況。
3、內容:森林火災發生的時間、地點、信息來源、性質、危害程序、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。
四、應急響應
森林火災撲救工作由當地縣市區政府(管委)森防指負責指揮,根據響應等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調動、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發布、火場清理、應急結束等工作,市森防指給予指導和支持;跨縣市區的森林火災撲救工作,由相關縣市區政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負責協調和指導。
(一)分級響應。森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,設定市級2個響應等級。
1、市級Ⅱ級響應。啟動條件:
(1)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火2小時尚未撲滅明火,其他林區起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的;
(2)受害林地面積初步判斷超過20公頃,仍無法得到有效控制的;
(3)發生在敏感時段、敏感區域或發生威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全的;
(4)可能發生過夜火和交界火的;
(5)其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一,市森防指啟動Ⅱ級響應。
響應措施:
(1)市森防指辦進入應急狀態,研判火情發展態勢,加強火情監測,及時調度火情信息;
(2)市森防指有關領導和成員單位負責人(根據火場發展態勢和市森防指要求確定)進入指揮位置。
(3)市森防指派出火場工作組赴火災現場,加強對火災撲救工作的指導,根據需要協調相鄰專業森林消防隊和煙臺市警備區、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場救援。縣級森林防火指揮部根據市森防指要求開展好森林火災應急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應。啟動條件:
(1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;
(2)自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火8小時尚未撲滅明火,其他林區起火16小時尚未撲滅明火的森林火災;
(3)發生嚴重威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一,市森防指啟動市級Ⅰ級響應。
響應措施:
在市Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:
(1)市森防指領導靠前指揮,市森防指指揮率領副指揮和相關成員單位負責人趕赴火場第一線,市森防指成員單位根據市森防指分工開展森林火災應急處置工作。
(2)市森防指組織專家組有關成員開展火情會商,分析火災發生地火險形勢,研判火災發展態勢,提出科學有效的撲救意見或建議。
(3)加強重要目標物和重大危險源的保護,防止次生災害。
(4)根據火場天氣實況,由氣象部門擇機實施人工降雨作業。
(5)根據實際需要,向省森防指請求調派直升機實施滅火增援。
(6)根據火場發展態勢,向省森防指請求調動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
(7)根據國家、省森防指設立的工作組情況,落實相應保障工作。
(8)加強輿情分析,及時發布森林火災信息,統一協調森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
(二)響應程序。根據火災情況報告,當火情出現符合市級預案響應條件時,經市森防指指揮批準,啟動本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關成員單位、聯絡員和專家組成員啟動應急響應。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后,由市森防指決定終止應急響應,恢復正常森林防火工作程序。
五、應急保障
(一)通訊與信息保障。市、縣市區、國有林場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障系統,為撲救火災工作提供通信保障。
(二)物資儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫,確保各類機具和裝備數量充足、性能良好。
(三)資金保障。市、縣市區、鄉鎮(街道)財政部門應在財政預算中安排撲救森林火災應急經費。森林火災災害發生后,按需及時撥付專項資金。
(四)后勤保障。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制,解決所有參戰人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調運小組,根據前方撲救工作需要提供有效保障。
(五)應急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關人員進行撲火技戰術和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業隊進行撲火演練,各縣市區森防指每年都要組織專業隊、半專業隊進行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
(一)恢復與重建。事發地縣市區政府(管委)及有關部門和單位要嚴格按照有關規定,迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作,同時對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調集、征用的物資,按規定給予撫恤、補助和補償。當地政府應組織開展火燒跡地的林木恢復。
(二)調查與處理。森林火災處置完畢后,由市森防指和事發地縣市區政府(管委)組成調查組,及時對火災起因、性質、責任等問題進行調查、分析,提出改進措施。屬于責任事件的,應當對責任單位和個人提出處理意見。
(三)總結與匯報。事發地縣市區政府(管委)及其有關部門和單位要及時對應急處置工作進行總結,提出加強和改進森林火災應急工作的建議和意見,于善后處置工作結束后15天內,以書面形式報市政府和市森防指。
(四)獎勵與責任追究。根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關規定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。
七、附則
本預案由市林業局負責編修解釋。各縣市區應參照本預案制定相關預案。
森林防火應急預案5
為進一步提高我鎮森林防火的能力,確保全鎮森林資源安全,根據《森林法》和《森林防火條例》結合我鎮森林防火工作實際特制定本預案。
一、指導原則
努力做到科學有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調動有效的撲火力量,力爭在最短時間內,指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場。在科學、高效的領導指揮決策程序指導下,實現最快的撲滅森林火災的目的。
二、啟動條件
凡屬以下森林火情,均啟動本方案。由鎮政府全權指揮撲救,各村、各單位必須無條件服從,并指令組織實施。
1、三級風以上,發生在重點火險區內的;
2、大風天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內燃燒的;
4、燃燒時間在半小時以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
三、啟動程序
各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、各村凡發生上述火情的,應立即向鎮政府或區森林防火指揮部報告,不得延誤。
2、鎮政府機關值班人員接到報告后,要立即向帶班領導及有關負責人報告,并做記錄。
3、帶班領導及有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向區森林防火指揮部主要領導報告。
4、隨時了解掌握火場情況,為領導決策做好各項工作 5.切實抓好善后處理及總結工作。
四、組織機構和職責
鎮防火工作領導小組辦公室設在鎮綜合辦公室。工作職責:及時掌握全鎮有關災情;督促檢查各村、各單位應急預案的制定實施情況;貫徹執行區領導小組關于防火的各項工作決策;協調各村、各單位組織防火工作;負責處理各有關防火的日常工作;發布有關防火命令、指示、通知、通告;統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火。
各村也要成立村森林防火小組,并制定村防火應急預案。工作職責:負責信息傳遞,排查隱患;實施各項應急措施;向上級及時報告災情。做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
五、應急反應
(一)接警、報警
凡發生本預案啟動條件之一情況的,應立即上報鎮政府或區森林防火指揮部,鎮政府機關值班員接到森林火情報告后,要立即向帶班領導報告,同時,報上一級森林防火辦公室并認真做好記錄。
(二)啟動預案、設立前指
鎮政府機關帶班領導及防火負責人接到值班員報告后,要詳細了解火場態勢,做好應急措施準備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協助督察火場撲救工作。
(三)撲火力量的調動
由鎮政府召集成員會議,聽取火情匯報,制定撲火方案及撲救措施;下達撲火命令,協調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在森防期間要處于備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個人,要根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
(四)撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰術,集中優勢兵力打殲滅戰,立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的.人員到一線指揮撲火,堅持以人為本的原則,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
(五)后勤保障
鎮、村及有關單位,要做好撲火戰斗的后勤保障計劃,保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰,做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理,及時查處森林火災案件;衛生院要做好醫療救護工作。
(六)善后處理
森林火災撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后,由鎮政府或上一級部門組織有關部門參加的聯合調查組,負責火案調查,核實受災損失,核算撲火費用,提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調查報告,上報縣政府。同時,組織做好撲救火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人,處理有關責任人員。
森林防火應急預案6
近年來,弋陽縣漆工鎮的森林防火工作正規化、專業化、現代化建設有了很大進步,但從總體看,預防控制和撲救森林火災的水平還不高,相對森林迅速增長,森林資源安全保障系統建設明顯滯后。森林防火工作是森林資源安全保障體系建設的重要組成部分,而且在經濟發展、社會穩定方面具有重要的地位。因此在新形勢下,認真研究森林防火工作,找出存在問題,提出對策,確保全縣森林資源安全已迫在眉睫。
森林防火工作現狀
目前,漆工鎮鄉政府已成立了森林防火指揮機構。由鎮鄉分管林業的領導任指揮長,各行政村村長為成員,全面負責森林防火工作。組建了森林防火半專業消防隊,配置了簡易工具。各行政村(分場)也都成立了森林防火應急小組。開展森林防火宣傳。如在重點防火期間召開會議,下發文件;設置防火宣傳牌,張貼防火標語;制訂森林火災處置應急預案,為森林防火走向制度化、規范化打下了初步基礎。對多年來的森林火災情況進行分析、發現火災發生優選法與行為、氣候的關系極為密切,受“厄爾尼諾”現象影響,使森林火災發生規律呈周期性內期波動很大。森林火災的發生次數和造成的損失與政府對森林防火工作的正常開展和群眾森林防火意識的提高呈正相關。山火的起火時間多在上午11時至下午3時,這段時間由于林區人員活動頻繁,中午前后溫度升高,濕度下降,山地和山谷及熱量不同而形成山谷風;一旦發生森林火災,蔓延速度快,易引發森林大火。林火發生隨季節變化而轉移,火災頻發期為冬種早春的'農忙季節及清明節前后,野草秋亡冬扣加上氣候干燥燃點極高,一旦有火星便可燃燒;火的起點多發生在農林交錯的地方或有小道的山腰。產生火災的火源有生產性用火和非生產性用,但都是人為野外用火,還有境外林火。要求火險等級達到三級,各行政村的防火宣傳員每天鳴鑼示警,提醒村民注意防火;鎮與村、分場每年簽訂森林防火責任狀。鎮制定了森林火災處置應急預案,制定了森林防火鄉規民約,使森林防火工作有章可循,有據可依。
森林防火存在的問題
(1)野外火源控制難度大。縱觀全鎮火災(警)發生歷史,98%以上屬人為違規用火引起,其中生產性用火包括燒荒、燒灰、燒田土坎占41%;上墳燒紙、燃放爆竹、吸煙占29%;小孩玩火、癡呆弄火和境外燒火占30%;半山區田林交錯,人林相伴,加大了野外火源控制的難度。(2)森林內可燃物增加。林區可燃物積累量大,森林火災可能性大,全鎮有大面積的人工二代針葉純林,其他林木以幼林為主,林草伴生,草木年長枯草年年疊加,與大量的枯枝落葉堆積,杉松木林內可燃物載量分別達到3377t/hm2和2771t/hm2,易燃物載量達到19.38t/hm2和9.27t/hm2,極易引發森林火災。(3)森林自身的防火性能不高。隨著十幾年的封山育林和退耕還林,實施公益林,使原來一些林內插花地、農林交錯地、山鞍部農地、山間溝谷一季田變成了有林地,原來的自燃阻隔變成了山火蔓延的連接地。(4)撲救力量不足。集體林權制度改革使山林分到各家各戶,進山人員增多,野外火源管理難度加大,家庭經營勢單力薄撲救山火能力差。大量農村青壯勞力外出務工,只留老人孩子居家,撲救山火人力不足,是基層撲救森林火災一大難題。(5)干部年輕化。鄉鎮領導大部分都是剛出校門的大學生,不但上山少而且很少見過森林火災,對防火工作有畏難情緒、對森林防火心存伐幸,影響森林防火工作的開展。(6)森林防火經費不足,籌集經費困難,難以適應目前森林防火形勢的要求,制約著森林防火工作。
對策與建議
1建立森林火災監測系統將鎮村干部移動手機設置短號,使之易記易撥,全鎮林木布置森林防火護林員、森林火災監測員,鎮與縣森林防火指揮部辦公室保持信息往來、共同形成森林火災監測系統,做到對林火的早發現、早上報、早處置。
2建立森林防火責任制鎮與村(分場)簽訂森林防火責任狀,村(分場)與村小組(自然村)簽訂責任確立森林防火各級行政領導負責制,重點防火期堅持全天候的值班帶班,及時掌握森林防火動態,值班做好登記及接交班。對重點防火地帶落實責任人,對癡、呆、傻人員落實監管人。
3做好宣傳工作,提高山區群眾的森林防火意識部分山區群眾觀念陳舊對森林防火的認識不夠,對野外用火心存僥幸,每年在重點防火期,利用各種形式大力宣傳、營造氣氛,出動宣傳車,張貼宣傳標語、修訂鄉規民約,干部逐村逐戶分發公開信,連續晴天鳴鑼示警,使森林防火老幼皆知,深入人心。
4加強對森林防火半專業隊與應急小組的管理修訂森林火災處置應急預案,重新組建30人以上的與半專業化消防隊伍,確定一支森林防火應急小組,同時請上級部門專業人員講課、集中培訓隊員,提高隊員的撲救森林火災技能,使消防隊招之即來、來之能戰、戰之能勝。鎮領導積極參加上級的森林防火指揮培訓,一旦有火災做到快捷反應、親臨現場、靠前指揮、科學指揮。晴天日進行防火巡邏、薄弱地段監督員齊動嚴管野外火源。
森林防火應急預案7
一、撲救原則
(一)基本原則:及時發現,迅速撲救,確保打早、打小、打了。
(二)發現火情,及時報告,并就近及時組織力量撲救,以鎮、村、社或駐林區單位自救為主,外鄉鎮、村、社和外地支援為輔;村自為戰,社自為戰,及時撲救,不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由鎮政府統一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救,不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據火場情況,注意應付各種突發事件,落實安全措施,防止人身傷亡事故發生。
二、火情監測和火情報告
(一)火情監測類型
1、各村、鎮直機關建立火情嘹望臺、哨、卡監測。
2、各村、社森林管護員、巡山護林員監測。
3、當地干部和林區群眾監測。
4、毗鄰地區監測。
(二)火情報告接受單位為鎮人民政府。任何單位和個人一旦發現火情,應及時將火情發生地點和有關情況報告鎮人民政府,鎮人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護林防火指揮部報告火情發生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區域、單位
(一)加油站、大覺寺寺廟、順濟廟等附近林區。
(二)各村成片林區。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮的森林防火重點期;2月1日至4月30日為全鎮森林防火期。
森林防火重點期內,林區嚴禁一切野外用火。
每年的元旦、春節、清明節和廟會等重點節假日其期間,為全鎮森林防火的'關鍵時期,必須對林區的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各村在重點防范區域組建半專業森林消防隊,實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
(三)在本地撲救力量不能有效控制火情時,請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準備
(一)通訊工具:充實和加強通訊力量,健全通訊網絡。全鎮的固定、移動電話要保持完好狀態,一旦森林火情發生,保持24小時聯系,確保信息暢通無阻。
(二)運輸消防工具:各村、各單位的森林消防設備保護狀況良好,平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發生火情,及時投入指揮、運輸,并由護林防火指揮辦公室統一調度。
七、指揮部各領導成員單位職責
1、黨政辦:協調指揮和領導成員單位森林防火工作關系,督促各成員單位實施本預案,協調處理森林火災預防和撲救工作。
2、社會治理和應急管理辦及林業部門:協調全鎮森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災,依法查處森林火案;加強森林防火隊伍建設,充實森林防火力量;做好森林防火有關法律、法規宣傳;用好、管好森林防火專用經費;負責設施設備建設的具體實施;當好參謀和做好領導成員單位聯絡工作。
3、鎮武裝部:發動民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰斗,把森林火災損失控制在最低限度。
4、派出所:參與防火、撲火工作,維護林區社會治安秩序、火場秩序,加強對林區盲流人員管理,制止不法分子縱火,協助鎮指揮辦公室和森林公安機關查處火災案件。
5、鎮財政工作辦:按鎮政府批準的森林防火體系建設規劃,安排有關財政預算開支,并根據森林防火工作實際,在財政預算中列支森林防火、撲火費用。
6、鎮廣播電視站:按鎮政府和鎮護林防火指揮辦公室的要求,認真搞好森林防火的宣傳報道工作,并及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。
7、各學校:宣傳森林防火有關法律法規,負責抓好中小學生森林防火知識教育,杜絕學生在林區玩火現象發生。
8、鎮社會事務辦:宣傳森林防火有關法律法規,提倡文明祭祖行為,并負責火災區人民的救濟、安撫工作,妥善安置災民。
9、鎮衛生院:做好醫療服務工作。一有森林火情,按鎮護林防火指揮辦公室要求,組織醫務人員到達火災現場搶救、醫治受傷人員,并做好災后防疫工作。
八、工作要求
(一)林區單位和當地群眾,做到見煙就查、見火就報、見火就撲,力爭把森林火災消滅在初發階段。
(二)荒火和森林火警由鎮、村、社和駐林區單位組織撲救,由鎮或所在村、單位領導擔任火場指揮,鎮護林防火指揮辦公室給予支援。
(三)一般森林火災由鎮防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災、特大森林火災報縣級森林防火指揮部。
森林防火應急預案8
為有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,我中心結合__山公園實際情況,特制定本預案:
一、組織指揮機構與職責
(一)成立森林防火領導小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領導小組下設五個組:
1.前線指揮組。主要職責:統一組織、指揮協調森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責:負責協調組織火災撲救工作,緊急制定現場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。
4.醫療救護組。主要職責:組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5.案情調查組。主要職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(三)成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
二、森林火災預防、監測、報告
(一)森林火災預防
1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(二)信息報告和處理
1.發生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況,接到發生或即將發生森林火災的信息后,及時向公園森林防火領導小組報告,并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現較大火情時,我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內報告撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象等情況。
(三)森林防火物資儲備
公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。
3.發生一般森林火災時,由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發生重大森林火災時,應及時將情況上報縣森林防火指揮部。
(三)火場清理
森林火災撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(四)撲火原則
1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火。
3.在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的.原則。
5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發生后,我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。
森林防火應急預案9
冬至、元旦即將來臨,群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區極易引發森林火災。為切實抓好我區冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴防森林火災發生,確保人民生命財產安全,現將有關事項通知如下:
一、加強領導,全面組織動員部署
各有關單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,要嚴格落實森林防滅火領導責任制,主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災高發期,上墳、抽煙等人為因素極易引發森林火災,各有關單位要切實履行好職責,組織督導檢查,以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網絡、短信、標語、鎮(村)干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀念樹、獻花等生態文明方式祭祖。各重點林區主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴控火源,努力消除火災隱患
各有關單位要嚴格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網格員等力量,加強巡山護林,加強對冬至、元旦期間的農事生產性用火管理,及時發現制止違規野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區、風景名勝區、重點林區等重點區域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴防死守,杜絕火種進山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導文明祭祖,嚴禁在林區燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區內的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監管人員,嚴防玩火、弄火引發森林火災。
四、嚴格檢查,確保防控措施落實
冬至、元旦期間,區森防指辦將組織農業農村、公安、應急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴格按照《杭州市臨安區人民政府關于從嚴加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規定要求執行,對常年禁火區的要嚴禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區內違規野外用火的,有關行政執法部門依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、加強領導,明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發生率,杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的'頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結合我鎮實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區要堅持通信暢通,一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。
森林防火應急預案10
為切實做好防火減災工作,保障人民生命財產安全,現制定本鎮防火預案。
一、總則
1、目的和意義
森林應急預案是應付各類森林火災的工作制度和行動方案,是明確責任、落實職責的重要手段,也是建立和完善森林防火救災體系的有效措施。通過制定本預案,提高森林防火救災反應能力和科學管理化水平。一旦災情發生,能及時有效地開展工作,降低火災損失,切實保障人民群眾利益,維護社會穩定。
2、工作機制
森林防火救災工作遵循統一領導、綜合協調、分級負責的原則,鎮政府統一協調和指揮,各村分工負責協調、各負其責共同完成應急任務。
3、本預案適用于本鎮轄區內森林火災發生時的應急反應。
二、預案啟動的'條件
1、火災等級。按照受災森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
2、發生一般森林火災即啟動本預案。
森林防火應急反應機構及職責
森林防火領導組:
組長:雷發清
副組長:張靜揚、肖智華
成員:陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪
其職責:1)傳達上級黨委政府指令及督查落實;2)及時靠近指揮評估災情及逐級上報;3)救災中的協調;4)其他工作。
當森林火災發生時,鎮森林防火應急預案立即啟動,在鎮森林防火領導組統一指揮下,組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災和抗災救災工作。
四、應急隊伍的組成森林火災發生時,實行全民動員,投入滅火救災中,要充分發揮黨員、干部的戰斗核心作用,投入到救火搶險中。
應急隊伍,以鎮村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主,并具備服從指揮、組織嚴密、機動能力強、反應迅速等特點。
五、應急反應及行動
1、災害預警
根據各地森林防火組織發出的火情報告,村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮政府。
2、森林火災的撲救
當火災發生時,就地全民動員,投入救火并及時上報鎮政府,鎮政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作,并對火災發生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區防火指揮部。
3、人員的搜救
如發生意外人員失蹤,應立即上報,并投入應急隊伍進行搜救。
4、應急隊伍的調動
鎮應急分隊隨時待命,投入到滅火工作中。服從指揮,統一調度,發揮最大作用。
六、各村的預防措施
1、教育群眾,未經批準不準野外用火。
2、以村為單位,加強護林防火意識宣傳。
3、落實防火措施和防火組織。
4、發生火災應立即報告,以便及時撲救。
5、對本村區域內的通訊盲點盲區,確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農戶,為森林防火聯絡點。
七、本預案即時實施。
森林防火應急預案11
為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作,全面落實森林防火責任,現特制定如下預案:
一、加強領導,強化責任
各村各單位要加強組織領導,增強工作責任感,堅決落實森林防火目標管理考核制度,要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人,充分認識做好當前森林防火工作的重要性,認真履行職責,加強對聯系區域林區的防火巡邏和重點部位監管。
二、深入宣傳,嚴格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動;要抓住重點時間、重點內容、重點對象做好防火宣傳工作;充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火;普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識,把宣傳工作做到村、做到戶、做到人,不留死角、不留盲區。
三、嚴控野外火源
進入防火期后,各村各單位要積極組織人員深入林區對重點區域和重點部位進行清理排查,認真落實重點人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段,安排專人在墳墓集中區、風景區、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區域嚴防死守,發現火災隱患及時消除,確保萬無一失。對進入庫區的居民、游客、作業人員進行防火宣傳,嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資,加強值班巡邏,充分發揮保潔員的護林防火宣傳作用。
四、落實防火預案,做好撲火的'各項準備
各村各單位要從實際工作出發,在本轄區的采伐跡地、林場以及生態脆弱區域,樹立警示牌、防火標語,堅持“一手抓預防,一手抓撲火”的各項準備工作,護林隊伍要加大巡邏力度,實行重點防范。同時充分發揮火情監管和瞭望作用,一旦發生火情,及時組織人員撲救,力爭實現“打早、打小、打了”,防患于未然。
五、嚴格值班制度
在冬至、元旦期間內,各村各單位要堅持24小時值班制度,值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間,各村要安排專人,加強防范,確保信息暢通,做到“有火必報、報撲同步”。并根據天氣情況,街道將聘用防火宣傳員:竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子(負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作),具體見附表4。
森林防火應急預案12
為切實做好20xx年元旦期間全鄉森林防火應急處置工作,現根據《濂溪區處置重大森林火災應急預案》,特制定本預案。
一、指導思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會重要思想為指導,認真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統一領導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時間
本預案適用于濂溪區虞家河鄉行政區域內發生森林火災的應急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節為:20xx年1月26日(農歷小年)至20xx年2月15日(元宵節)。
三、主要措施
(一)做好預警監測
1、密切關注氣象預報,加強森林火險形勢會商,區森林防火指揮部通過短信服務平臺及時發布高森林火險預警。
2、林火視頻監控系統保持24小時全天監測,巡山護林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。
3、對國家和省監測發現的火情熱點,由當地干部組織實地核查,1小時內反饋區防火辦。
(二)強化野外火源管理
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業廳《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的`審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進行督促檢查,重點區域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管,明確監護人和監護責任。
5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作,設卡守哨,禁止林區一切野外用火。
(三)落實應急措施
1、鄉級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應急預案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,主要領導、分管領導、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規定指定責任人,辦理責任移交,并報上級備案。不準關機,確保24小時通信暢通。
3、鄉村半專業撲火隊全面進入戰備狀態,24小時待命,隨時做好出擊火場的準備。
4、嚴格執行24小時值班制度。鄉每天要安排1名領導帶班和2名同志值班;村(社區)必須安排1名干部值班。
四、應急處置
(一)火情調度
1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉防火辦(0792-8993888)報告值班情況,有事報火情,無事報平安。
2、強化火情調度。一旦發生森林火災,必須立即上報區防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災撲救情況要隨時報告。
(二)撲火原則
1、以專業隊、半專業隊伍撲火為主。森林火災發生后必須立即調派專業森林消防隊和半專業撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災;當地撲火力量不足時,應當及時上報區指揮部,以便向市指揮部申請支援。
2、靠前統一指揮。鄉村領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優先保護人民群眾生命財產和國家重要設施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
(三)撲火力量
1、優先使用當地撲火力量。撲火以鄉半專業撲火隊為第一梯隊,區專業隊為第二梯隊,其他鄉鎮半專業撲火隊為第三梯隊。
2、區內跨鄉鎮街道增援力量。當地撲火力量不足時,應申請支援,由區森林防火指揮部根據火情判斷或鄉鎮(街道)申請,就近調動其他鄉鎮的撲火隊伍實施跨鄉鎮支援。
3、申請市增援力量。當地撲火力量不足時,由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調動其他縣(區、市)的專業森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區域支援。
(四)組織機構
1、指揮機構——撲火前線指揮部
區森林防火指揮部統一組織、指揮本區元旦期間森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮(街道)政府(辦事處)主要領導、分管領導、防火辦主任組成。
2、工作機構——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區林業局副局長、防火辦主任桂凱和發生火災的該鄉鎮(街道)防火辦主任組成。具體負責火情調度、信息收集、協調和聯系相關部門,協助前線指揮部撲火。
3、啟動條件
廬山風景名勝區、省級以上森林公園、自然保護區、林區居民區、重要設施(軍事倉庫)等重要區域一旦發生森林火災,立即啟動預案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災,啟動應急預案。
五、相關要求
1、各地要高度重視,認真落實元旦期間森林防火專項預案,嚴格執行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實處。
2、對發生在敏感地區、3小時尚未撲滅明火的森林火災,區森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,相關責任人也要進行問責,決不手軟。
森林防火應急預案13
我縣認真落實森林草原防滅火專項整治工作要求。
一是完善體制機制。協同森防指辦制定“四個清單”,全面落實“三單一書”制度,修訂縣森林火災應急預案,完善森防指工作規則。
二是強化包保責任。嚴格落實縣、鎮、村、組、戶五級森林防滅火包保責任制,已簽訂責任清單和任務承諾書縣包鎮(街道)28份、鎮(街道)包村180份、村(組)包戶900份。建立“十戶聯保”森林防火工作機制,各村民小組組織3人以上巡邏隊進行全天候巡查宣傳,將森林草原防滅火工作責任落實到最小工作單元。
三是強化督導和隱患排查。制定《20xx年局領導包鎮聯系指導森林防滅火工作方案》,縣級部門和縣自規局工作組下沉開展督導檢查980次260余人次;自規局對重點林區開啟無人機巡護15次,專項整治以來查見隱患55條,建立火災隱患臺賬,制定整治措施對帳銷號,已全部整改完畢,形成閉環。
森林防火應急預案14
第一條健全組織指揮機制
(一)堅持“預防為主、積極消滅、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,進一步實行森林防火行政領導負責制,常抓不懈,確保各項工作目標的實現。
(二)各有關鄉鎮(街道)必須健全森林防火組織指揮機構,正、副指揮變動后,要及時調整充實;指揮部成員實行劃片包干責任區,做到責任明確,工作開展正常。
(三)各有關鄉鎮(街道)要切實加強組織領導,明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關工作運轉正常;各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標責任考核機制,切實發揮職能作用;各有關行政村要建立領導小組,負責本村森林防火工作。
第二條落實目標責任制度
(一)各有關鄉鎮(街道)-村(場、企業)每年必須簽訂、兌現森林防火責任狀(書),明確目標任務,并認真執行。
(二)各有關鄉鎮(街道)要與農戶、場、企業全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。
(三)各有關鄉鎮(街道)必須嚴肅森林防火責任追究制度,對責任沒落實,措施不到位,造成森林火災失控的,視情節對責任單位和責任人實行責任追究。
(四)各有關鄉鎮(街道)森林防火指揮部成員單位必須認真履行職責,定期或不定期深入掛(包)點單位及山場指導、督查防火工作,發現問題要限期整改。區直各有關部門必須通力協作,齊抓共管,群防群治,切實把森林防火工作作為全社會的共同責任來抓好抓實。
第三條完善野外火源管理機制
(一)嚴格執行野外用火管理規定,堅持野外用火審批、報告制度,并按規定安全用火;在森林防火期,遇有4級以上高火險天氣,各有關鄉鎮(街道)應及時發布野外用火戒嚴令,禁止林區一切野外用火,并將相關公告發布、張貼、宣傳到每村每戶。
(二)充分發揮村級護林員、林業技術員、林業經營業主和護林防火積極分子的作用,加強巡山管護,制止違章用火,發現火情要及時報告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。
(三)全面建立農村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進一步落實相關監護措施,防止其上山亂點亂燒。
(四)組織制定護林防火聯防組織規劃,積極引導村和林農建立聯防、聯保、聯控的護林防火聯防協會或組織,進一步健全完善護林防火組織章程及公約,創新協會互助聯動機制,做到民辦、民管、民受益。
(五)實行“疏堵”結合的火源管理辦法,組織制定本鄉鎮(街道)林緣田邊易燃物計劃燒除實施方案和規程,積極開展計劃燒除工作。
(六)各有關鄉鎮(街道)要制定森林火險預警響應狀態和森林防火值班暫行規定,建立防撲火應急機制,及時有效地監測、處置森林火災事故,切實做好防災減災工作。
第四條開展宣傳教育活動
(一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動。宣傳教育活動每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個防火期全區城鄉普遍開展宣傳月(周)活動,宣傳覆蓋面達100%。
(二)宣傳教育應結合新農村建設、村民的思想實際和用火習慣,以森林防火法規、方針、政策和防撲火安全常識為主要內容,著力增強群眾法制觀念和防火意識。
(三)在林區交通要道、橋亭路口、旅游景點、自然保護區和鄉鎮(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標語或宣傳畫,并加以保護,讓群眾耳濡目染。
(四)在農村中小學校普遍開展“森林小衛士”活動,把防火宣傳納入德育教育課,由學生帶法回家,提醒家長謹防用火。
第五條防火經費和基礎設施建設項目
(一)按照“管理規范化、指揮科學化、隊伍專業化”的要求,制定森林防火基礎設施建設發展規劃,并與本地經濟和社會發展相協調。森林防火預防和撲救經費要納入年度財政預算,基礎設施建設要按先易后難、先急后緩、先重點后一般的`原則,逐年配套完善。
(二)各有關鄉鎮(街道)應配備防撲火設施設備,進一步健全各項管理制度,確保使用完好。
(三)當年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時完成省、市、區下達的生物防火林帶重點建設工程。同時,要動員林農投工投勞營造林帶(包括經濟林帶),形成林火阻隔網,并發揮應有的防火作用。
(四)認真組織實施森林重點火險區綜合治理建設項目,全面提高森林火災綜合防御能力。
第六條森林消防隊伍建設
(一)進一步健全森林火災撲救應急機制,要根據人員變動情況和防撲火需要,及時修訂“處置森林火災應急預案”。
(二)各有關鄉鎮(街道)要組建一支50人的半專業撲火隊,村要組建一支20人的群眾義務撲火隊,并建立軍警民共建撲火聯防機制。按“建得起、養得住、打得響”的建隊標準和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊伍進行撲火安全常識培訓和演練,提高撲火技能。
第七條森林火災控制指標和案件查處
(一)全區每年森林火災控制在4起之內,受害森林面積控制在595畝之內,要確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故。
(二)森林火災撲救應做到“打早、打小、打了”,及時控制火災蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發生森林火災,鄉鎮(街道)領導和指揮部成員要立即到場組織指揮撲救,森林火災在4小時內撲滅率要達到90%。林火撲滅后,所在鄉鎮(街道)要派人留查火場,以防死灰復燃。
(三)加大森林火災案件查處力度,查處率達80%以上。
第八條建立獎懲激勵機制
各有關鄉鎮(街道)要按照本細則,制定切實可行的辦法,并于8月底前報區森林防火指揮部辦公室備案,區森林防火指揮部將按本細則制定考核獎懲辦法;區政府辦、區農林水局和區防火辦每年負責組織對各有關鄉鎮(街道)執行情況的檢查考核,并在全區通報。凡完成上述工作目標顯著且森林火災控制在指標內或連續5年內未發生森林火災的單位將給予表彰。相反,將按責任追究制有關規定對相關單位和責任人予以責任追究。
第九條適用范圍和年限
(一)本細則適用于本區有林鄉鎮(街道)和區直各有關部門。
森林防火應急預案15
幼兒園的防火工作直接關系到廣闊師生生命財產的安全和社會的穩定,健全與完善學校消防治理規定和各項制度,加強治理,配備好必要的消防設施、設備,把火災事故隱患毀滅在萌芽狀態,是幼兒園消防工作的根本。為了提升幼兒園的處置力量,依據《中華人民共和國消防法》、《鎮江市消防條例》的有關精神,特制定本預案。
一、可能引起幼兒園火災事故的緣由
電線老化、亂拉接臨時線,液化煤氣操作不當、食堂油鍋過熱、易燃易燥物品使用、保管不當,違章動用明火、亂扔煙蒂誘發緣由。
二、預防措施
1、園長是幼兒園消防安全第一責任人,對本園的消防安全工作全面負責,依據消防法律、法規,制定消防安全治理體制,落實消防安全責任制。
2、對師生員工進展消防安全教育,普及根本消防學問,學會正確使用滅火器材,把握逃命方法。
3、加強檢查,發覺火災隱患要準時整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發生火災,一般應按以下程序處理。
1、打“電話”電話報警,同時上報局辦公室和相關科室。
2、根據平常消防演練逃命的線路快速疏散。
(1)人們疏散:救人是第一原則,消防責任人和教師應在第一時間,有序地組織幼兒疏散轉移。
A.火災時,由于有煙氣,能見度差,現場指揮人們應保持冷靜,穩定好人們心情,維護好現場秩序,組織有序疏散,防止慌張造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采納低姿態快速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
C.高層著火時疏散時較為困難,困此更應鎮靜冷靜,不行實行莽撞措施,應根據安全口的'指示標志,盡快從安全通道和樓梯安全撤出,切忌跳樓。火勢的確較大無法逃命,可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待搶救人們到來。
D.火災時,一旦人體身上著火,應盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔馳,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,馬上用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地削減損失,防止火勢擴散和擴大。
A.首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危急的物資。例如起火點四周的油桶、液化氣罐,以及堵塞通道使滅火行動受陰的物資。
B.疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資格料、高級儀器以及價值珍貴的物資。
3、如有傷者要準時送往醫院救治,如幼兒受傷,要準時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉危為安。依據不同的火緣由,可實行隔離法、冷卻法、窒息法,火災現場指揮人們要在第一時間內和接近全部滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準火點,盡量抓住戰機把火毀滅,或掌握住火勢的進展,最終由消防員徹底撲滅火焰。
5、協作消防部門調查事故緣由,維持秩序。
6、劃出戒備范圍,嚴禁其他車輛和夫關人們進入著火現場,以發生不必要的傷亡,同時也為火災毀滅后的調查起火緣由供應有力證據。假如在火災調查人們未到之前火災已經撲滅,應當把了解的狀況向他們介紹,并將火災現場愛護工作移交給火災調查組,并協作調查組供應當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用,做好受傷人們的護理工作,幼兒園保健室應備好止血藥、硼帶等必備藥品,同時組織人們和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人們的搶救。
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