森林草原防滅火應急預案

　　在學習、工作或是生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的森林草原防滅火應急預案，歡迎大家分享。

森林草原防滅火應急預案1

　　防火工作關系到國家森林資源和人民生命財產安全，對實現我鎮(zhèn)林區(qū)經濟又好又快發(fā)展和林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用�，F根據《國務院印發(fā)辦公廳關于森林防火條例》、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家森林火災應急預案》和《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)海南省森林火災應急預案的通知》的重要精神，立足我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹國務院辦公廳發(fā)布的《森林防火條例》和修訂后的《國家森林火災應急預案》，認真落實海南省委省政府、XX市委市政府關于防火工作會議精神，在市委、市政府的正確領導下，立足森林防火搶險，堅持統(tǒng)一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則，以獻身、負責、求實的態(tài)度切實做到強化防火意識，客服一切麻痹思想和僥幸心理。建立健全我鎮(zhèn)反應靈敏、運轉高效的森林火災處置機制，認識到位，領導到位，防范措施到位，搶險隊伍到位，搶險物資到位，保護那大鎮(zhèn)珍貴的森林資源和良好的`生態(tài)環(huán)境，最大程度地減少森林火災造成的損失，保障人民生命財產安全，維護森林生態(tài)安全和社會公共安全。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬┥�林防火指揮機構

　　在XX市委、市政府統(tǒng)一領導下，那大鎮(zhèn)人民政府負責組織、協(xié)調和指導管轄區(qū)森林防火工作。那大鎮(zhèn)人民政府設鎮(zhèn)防火指揮部，指揮部下設搶險組、后勤組和醫(yī)療組。工作指揮部由鎮(zhèn)長、各部門分管領導、村（居）委會主任和書記組成，各職能組由鎮(zhèn)長、各部門分管領導、村（居）委會和鎮(zhèn)屬農場干部群眾組成。

　�。ǘ�）撲火指揮

　　管轄區(qū)森林火災撲救工作由那大鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機構負責指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部可以根據實際需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加前方撲火的#39；單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　三、督查、預警和信息報告

　　（一）督查

　　全鎮(zhèn)涉及21個行政村和6個鎮(zhèn)屬農場，對轄區(qū)森林防火應采用分級負責、分點包管、屬地為主的原則，切實加強全鎮(zhèn)森林防火的日常督促和檢查。鎮(zhèn)森林防火指揮部承擔總督導，負責檢查各村（居）委會的森林防火工作的總體落實情況。各包點領導對所管轄區(qū)森林防火工作進行具體的監(jiān)督、指導，包括組織機構落實、森林防火宣傳、責任書簽發(fā)、防火物資購置、值班人員安排等內容。對于未及時落實和落實不到位的，責令限期整改。

　　（二）預警

　　根據國家森林防火指揮部劃分的4個森林火險等級（由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍色），進入預警期后，鎮(zhèn)森林防火工作指揮部根據預警級別和實際需要采取以下措施：

　　（1）立即啟動預案；

　�。�2）加強值班，密切關注天氣情況和森林火險預警變化，及時部署森林防火工作；

　�。�3）加強森林防火巡護、發(fā)布預警信息、開展森林防火宣傳、加強野外火源監(jiān)管、開展火患排查，落實防火裝備和物資；

　�。�4）鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍進入待命狀態(tài)；

　　（5）調集所需物資和裝備，調兵布防；

　�。�6）確保通訊、交通等森林火災撲救設施的正常運行。

　　（三）信息報告

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部和各行政村、鎮(zhèn)屬農場均安排值班表，安排到人，責任到人。森林防火期內，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通。各行政村值班負責人、值班人員電話24小時開通，保證發(fā)生火情能及時聯絡，組織人員進行撲救。護林員、任何公民和組織一旦發(fā)現森林火災隱患或火情，均可以通過電話、手機短信等渠道向所屬區(qū)分管搶險組和鎮(zhèn)森林防火指揮部報告�；鹎楸容^嚴重的可直接向XX市森林防火指揮部報告，確保打早、打小、打了，將火災損失降到最低限度。

　　四、撲救措施

　　一旦發(fā)生火災，立即就近組織村（居）委會、鎮(zhèn)屬農場應急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織協(xié)調當地公安消防、民兵預備役部隊等救援力量，調配各類必需裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調度下，明確任務分工，落實撲救責任�，F場指揮員要認真分析地形環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

森林草原防滅火應急預案2

　　為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮(zhèn)實際情況，制定了XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火實施預案，望各單位嚴格參照執(zhí)行。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以落實森林防火行政領導負責制為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災，切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經濟建設保駕護航。

　　二、基本原則

　　（一）防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到打得早、防得住。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。

　�。ǘ�）責任聯動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災，層層追究責任。

　�。ㄈ�）群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鞔逦瘯�負責轄區(qū)內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案；組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報；在林區(qū)出入口設立警示標志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動；層層落實責任。

　　（二）鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會；協(xié)調鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯合行動；督促檢查各村森林防火工作。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉，及時監(jiān)控火情，搞好預警；組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災；組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓，提高護林員素質；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調，及時反饋上報情況；負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的`《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。

　�。�六）包村委會單位負責與所包村對接聯系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

　�。ㄆ撸┌�重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

　　四、有關要求

　　（一）強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔，一旦發(fā)生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。

　�。ǘ�）加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使護林防火，人人有責成為人們的自覺行動。

　�。ㄈ�）從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

　　（四）科學合理調度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。

　�。ㄎ澹┘訌娀鹎轭A警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。

　�。�六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的，及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報，并在全區(qū)范圍內進行通報批評。

森林草原防滅火應急預案3

　　為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0.1permil；，特制定如下工作預案。

　　一、強化責任分工，落實防火責任

　�。ㄒ唬┞鋵嵳�府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現打早、打小、打了。

　�。ǘ�）落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃（煤）氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯絡溝通，聯合聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。

　�。ㄈ�）建立基層聯防聯保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯防聯保協(xié)議，確定重點聯防區(qū)域，建立聯防會議制度，落實聯防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持林火有界，撲火無界的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。

　　二、突出災前防范，強化火管控

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使護林防火，人人有責成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　　（二）強化火管理，嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設立固定或臨時的檢查站（點），實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　�。ㄈ�）加強預警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃（煤）氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡，做到早發(fā)現、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關信息，并根據天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。

　　三、夯實防火基礎，提高撲救能力

　　（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。

　　（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立200人的森林火災半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立1020人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。

　　（三）做好撲火安全工作。要樹立以人為本，安全第一的.撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行半小時撲救機制和以水滅火撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　�。ㄋ模┖粚嵒鶎踊�礎。深化三進六有，即進學校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。五、完善值班制度，嚴格信息報送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區(qū)政府報告。

　　六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關規(guī)定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關規(guī)定追究責任；對責任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。

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