突發事件處置應急預案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編精心整理的突發事件處置應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

突發事件處置應急預案1

　　為保障校園內師生員工的生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，本文根據上級有關部門的要求和我校實際情況，特制定校園突發事件應急預案。

　　本預案所指的突發事件包括火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為破壞等重大安全事件。

　　一、組織與指揮

　　為確保突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，學校成立突發事件應急處理領導小組，由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。領導小組負責統一領導全校突發事件的應急處理工作，包括：

　　1、指揮教師到達規定崗位，采取相應的應對措施；

　　2、安排教師開展搶險排危或求救工作；

　　3、根據需要對師生員工進行疏散，并報請上級部門迅速采取緊急措施；

　　4、根據需要對事件現場采取控制措施；

　　5、督察指導本校的突發事件應急處理程序。

　　突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應根據“生命第一”的.原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間向上級主管部門報告。

　　學校各有關部門應在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，并對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預案，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。

　　應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

　　學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，應當予以配合對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施。

　　二、監測與報告

　　任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責。一旦發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。

　　學校建立信息報告制度，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。

　　校園突發事件應急預案

　　一、火災應急處理程序：

　　在發生火災時，教職員工應立即撥打火警電話“119”，并向應急處理組織機構主要負責人報告火災情況。同時，切斷電源，開啟消防電源，打開應急照明設施和安全疏散標志。教職員工應組織幼兒有序快速遠離失火現場，并迅速攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。消防車到達后，園內人員應配合消防專業人員進行撲救或輔助工作。

　　二、火災撲救方法：

　　使用各類滅火器具撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等。撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　三、注意事項：

　　在火災事故中，保護人員安全是首要的。撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。火災后應邊救火，邊報警，先救人，后救物。人員在逃生時應用濕毛巾捂住口鼻，彎腰沿墻邊依次下樓離開。不應組織幼兒參加滅火。無關人員應遠離火場和園區內的固定消防栓，以便消防車輛駛入和正常使用。如有人員受傷，應立即撥打120進行救治，并由班主任通知其監護人和教工家屬。在搶救、救援工作的同時，園行政和相關班級的年級組長、班主任應做好幼兒家長的思想工作，盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，保證治安秩序的穩定。同時，對園內消防安全措施作進一步的整改。

突發事件處置應急預案2

　　民以食為天，食以安為先。為健全食品安全事件應對機制，市政府辦公室日前印發實施新修訂的《寶雞市食品安全事件應急預案》，推動食品安全工作關口前移，最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害。

　　新修訂的《預案》分6大部分，37項具體內容。按照危害程度將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級，并規定了應急指揮體系及責任、監測預警、應急響應和保障等具體內容和要求，涵蓋了從農田到餐桌的食品鏈全過程，為依法組織查處食品安全事故提供了依據。《預案》擴展了應急處置范疇，補充了食品安全輿情監測及輿情事件處置程序，將單一的食品安全事故處置擴展為涉及食品生產、流通、餐飲各環節的食品安全輿情事件處置。在國家事故分級基礎上，將事件級別劃分為“級別食品安全事件”和“非級別食品安全事件”，提高了操作性。

　　同時，《預案》對食品安全事故報告主體和時限進行了明確，要求食品生產經營者發現其生產經營的食品，已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，以及發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，必須在30分鐘內向所在地縣級食品藥品監管部門報告。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任。

　　市食品藥品監督管理局食品安全協調應急科工作人員付升平說：“《預案》的建立，就是應對可能發生的食品安全事件，建立有效的運行機制，包括機構、人員、怎么處置和辦法，最大限度減少食品安全事件的社會危害，保障公眾身體健康與生命安全。”

　　一、食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡，為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害，為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力，依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案，結合本企業實際，制訂該預案。

　　二、成立食品衛生安全突發事件應急預案處置小組，負責本企業食品安全突發事件應急處理的組織、協調和相關責任的處理工作：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　以上相關成員對各相關部門負責，并在組長領導下密切協作。

　　三、工作要求與工作職責：

　　1、提高認識，加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的`指導原則，認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作，確保消費者生命健康安全，維護消費者切身利益。

　　2、制定方案，提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案，各部門成員結合實際，按照《應急預案》，加強應急演練，熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作，提高處置突發事件的能力和水平。

　　四、應急措施：

　　2、接報后應及時分析、評估和預警，對可能引發的重大食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，根據實際情況相關成員按其分工，布置任務，在最短時間內按預定方案執行。

　　3、發生食物中毒或可疑食物中毒時，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。

　　4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時做好嘔吐物留樣待查。

　　5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治，并報衛生部門。

　　6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。

　　一、目的

　　建立應急狀況的識別和響應機制，確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況，在突發事件發生時做出有效響應，防止和消除可能發生的食品安全隱患。

　　二、適用范圍

　　適用于本廠生產活動中發生火災、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發事件的應急準備和響應。

　　三、職責

　　(二)質檢部負責對在火災、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進行檢驗;負責對發生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關原材料、半成品、成品進行檢驗。

　　(三)生產部負責發生緊急情況時生產計劃調整及原料、半成品、成品應急處置工作，統一指揮未明確規定應急措施的不可預知的突發事件。

　　(四)設備部負責發生火災、汛情、停水、停電、停汽等情況中設備設施的應急準備、響應及其預防和處置工作，負責全廠消防設施配備工作。

　　四、內容

　　(一)火災應急準備及響應。

　　1.應急準備：辦公室負責每年定期對員工進行消防安全培訓，每年11月9日組織員工開展滅火和疏散演練;按消防安全法規要求配置滅火設備。

　　2.當發生火情時，當班領導立即指揮現場人員就近取滅火器對著火點進行控制，防止火勢快速蔓延。火災初起階段的撲救要做到及時、快速。同時派人通知車間、樓層內其他人員就近向外疏散，盡快撤離，避免造成人員傷亡。

　　4.辦公室接報后立即調動并組織有關人員參加撲救，用水槍壓制火勢，組織人員將燃燒區域周圍易燃易爆物品及時移到安全地點隔離火源，防止爆炸和火情擴大。在保障人員安全的情況下將燃燒區域的貴重財物移走，以減少損失。

　　6.發生事故的部門或車間負責對失火的原輔材料、半成品、成品進行隔離、標識，由質檢部進行檢驗，檢驗合格后方可使用。

　　(二)防汛應急準備及響應。

　　1.應急準備：每年雨季來臨前，設備部負責組織清理下水道，確保排水暢通，檢查車間、庫房、辦公室及其他建筑屋頂并補漏。

　　2.當發生汛情時，當班領導立即指揮現場人員搶救物資，堵漏點，對漏水點進行控制，防止汛情擴大，同時派人通知辦公室。

　　3.辦公室負責通知有關部門做好應急和醫務準備并及時趕往現場參加防汛搶救工作。

　　(三)停電、停水、停汽應急準備及響應。

　　2.設備部接到供電局、自來水公司的停電、停水通知后及時做好應急工作并通知生產部做好調整生產計劃和安排工作。

　　3.當發生臨時停電、停水、鍋爐故障停汽事故時，設備部及時組織人員排查事故原因，準確判斷，采取果斷措施進行處理，防止事故波及面擴大，減少財產損失。

　　4.生產車間組織人員將領用的原輔料擺放整齊進行標識，對已拆封的原輔料進行封口后標識。對已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。

　　5.生產部對停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質量問題及時上報質檢部，并對事故期間的半成品、成品進行隔離、標識。由質檢部進行檢驗，檢驗合格后，方可使用或進入下道工序。

　　(四)超范圍超量使用食品添加劑應急準備及響應。

　　1.應急準備：質檢部加強食品添加劑使用培訓，讓相關人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量，食品添加劑使用實施“五專”管理。

　　2.當發生超范圍超量使用食品添加劑時，當班品控員立即指揮現場生產人員停止作業，防止事態擴大，同時報告質檢部及生產部。

　　3.質檢部、生產部接到報告以后立即趕往現場進行處理，對于已經發生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據實際情況進行評估并做如下處理：

　　1)已經超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品，對物料進行二次調配修正使之符合質量標準要求后方可用于生產，對于不能簡單的經過二次調配用于生產的物料報主管副廠長批準后進行報廢處理;

　　2)已經超范圍超量使用食品添加劑的成品，追溯所有批次并對產品進行隔離，報主管副廠長批準后進行報廢處理;

　　(五)故意投毒應急準備及響應。

　　1.應急準備：辦公室加強對進入廠區外來人員的管理，做好登記，禁止不明身份人員進入廠區。辦公室負責加強對員工職業道德教育培訓，提高員工食品安全意識，及時解決勞資糾紛。設備部負責加強生產關鍵崗位監控設備的配備。

　　2.當發現投毒事件時，當班品控員立即指揮現場生產人員停止作業，防止事態擴大，同時報告廠長、質檢部及生產部，情況嚴重的應報告食品藥品監管部門及公安部門。

　　3.質檢部、生產部接到報告以后立即趕往現場進行處理，確定投毒產品范圍，對于投毒事件根據實際情況進行評估做如下處理：

　　1)對已受投毒污染的原料及半成品報廠長批準后進行封存、隔離、標識，待調查后處理。

　　2)已經生產的產品，追溯所有批次產品并報廠長批準后對所有產品進行封存、隔離、標識，待調查后處理。

　　3)如果產品已經流入市場，立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執行，并報告食品藥品監管部門。

突發事件處置應急預案3

　　第一章總則

　　第一條為迅速、有效地處置突發事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關要求，結合本局檔案管理實際，特制定本預案。

　　第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時地組織人員，保證檔案安全的活動。

　　第三條突發事件應急處置應堅持統一領導，分工負責，立足防范，分級指導相結合的原則。

　　第四條凡涉及突發事件的部門和個人，均應遵守本預案中的有關規定。

　　第二章事件報告

　　第五條一旦發生事件預警，應立即向責任處辦公室領導報告，同時向主管領導通報。

　　第六條主管領導和責任處室領導應按照已發生、可能發生之事件性質和等級，趕赴現場，組織處理。必要時，應迅速報告局領導和上級業務主管部門。

　　第三章應急處置

　　第七條本級檔案庫房為特級應急處置的區域；計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域；檔案查閱利用室為三級應急處置的區域。

　　第八條各級區域應急處置以本級為主，并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

　　第九條突發事件發生時，建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實和思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組，負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下：

　　總指揮：戴時鑫

　　現場指揮：余為群

　　協調：邢良波

　　成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

　　第十條承擔突發事件應急處置的科室職責：

　　（一）檔案管理員應按檔案存放區域等級依次指導處置：汛警期查漏防潮，發生期不間斷監控排查，危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域；盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場，禁止一切人員進入，同時報告主管領導和公安部門查勘；重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備，發生期應視上級要求和現實需要，指導處置人員搬運至設定區域。

　　（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查，確保設備設施的正常運作，危險期按要求組織力量把計算機、貴重設備向安全場所轉移；火警期在報119火警的同時，報告安全領導小組，并迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程序實施處置。

　　（三）辦公室應在汛警期及時了解汛警情況，向主管領導和有關科室通報，并協助做好止漏防潮工作，發生期應按主管領導要求和現實需要通知人員到位；火警、失竊泄密發生期應及時掌握信息，協助做好聯絡工作；整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需，發生期當按上級要求和現實需要，保障后勤到位和信息溝通。

　　（四）其它科室應按領導指派協助處置。

　　第四章獎勵懲戒

　　第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的'，應報由市有關部門給予表彰獎勵。

　　第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關因公（工）受傷致殘或犧牲的規定辦理。

　　第十三條在突發事件應急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴重后果的；對借故逃避或拒不執行處置命令的，應按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

突發事件處置應急預案4

　　1 總 則

　　1.1 編制目的及依據

　　為了快速、有效地處理電力建設過程中發生的施工機械設備事故，最大程度地減少人員傷亡、經濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩定，根據《重特大生產安全事故預防與應急處理規定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》，并結合公司實際制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故，施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。

　　1.2.2 本預案用于指導和規范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內容和要求，制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經濟損失。

　　1.3.2 以防為主，防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發生后的控制兩個方面構成，明確相關人員的責任制，做到以防為主，防救結合。

　　1.3.3 預防為主，常備不懈。要經常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強培訓和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現有資源，做到預防為主，常備不懈。

　　1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限，主動配合、密切協同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發揮各應急專業隊伍在處置生產安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應靈敏迅速。

　　1.3.5 統一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統一領導下，組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急救援工作，應急救援辦公室統一領導公司生產安全事故的應急救援和處理工作，做到統一領導、統一指揮、分工協作、措施果斷。

　　2 組織機構與職責

　　2.1大型施工機械突發事件應急領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.2 主要職責為：

　　（1）貫徹落實國家及國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規、規定；

　　（2）組織制訂公司在電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案，并定期對其進行評估和修改；

　　（3）發布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令；

　　（4）指揮協調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施；

　　（5）報道、通報和發布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。

　　3 事故分級

　　發生以下情況之一者定為重特大機械設備事故：

　　3.1重大機械設備事故：直接經濟損失150～1000萬元以下的.事故或經濟損失不足以數額30天內不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。

　　3.2特大機械設備事故：直接經濟損失1000萬元及以上的事故。

　　3.3.機械設備事故的直接經濟損失不足上述規定，但事故性質惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。

　　3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發生的人身傷亡。

　　4 應急響應

　　4.1 因施工機械故障發生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應當立即組織救援，并立即報告公司突發事件應急辦公室和公司安全監察部。

　　4.2公司突發事件應急辦公室、安全監察部接到事故報告后，立即報告公司突發事件應急領導小組啟動本預案，做好指揮、領導工作。

　　4.3 事故發生后，突發應急領導小組組長或副組長趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。

　　現場指揮部設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組，具體承擔事故應急處理工作。

　　4.4 現場救援處置

　　現場指揮部負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急處理工作。現場指揮部應迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作。

　　綜合協調組：由行政工作部及安全監察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告；協調各專業組的應急處理工作；協調社會支持與援助；及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況；落實上級關于事故應急處理的指示和批示。

　　安全保衛組：由保衛部負責，協調組織對事故現場及周邊地區和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。

　　后勤保障組：由物流分中心及生活服務中心負責，組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。

　　事故調查組：由安全監察部負責，配合有關政府部門對事故的調查處理工作。

　　善后處理組：指揮部責成有關部門負責，處理傷亡人員的善后工作。

　　5 應急保障

　　5.1 技術保障

　　5.1.1現場事故發生后，在現場的其他工作人員，應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下，組成現場臨時急救小組，立即地開展現場緊急救護工作，并及時向有關醫療部門報告，請求急救醫療支援。

　　5.1.2 現場發生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產，并保護好事故現場。

　　5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習，落實人身事故處理預案的有關要求。

　　5.2 裝備保障

　　5.2.1公司保證事故應急經費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

　　5.2.2應急處理辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調用。如作業車輛、起吊設備、越野車輛等機具。

　　5.3 人員保障

　　加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。

　　6 改進措施

　　重特大施工機械設備事故后，公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。

　　7 附 則

　　7.1重特大施工機械設備事故發生后，本預案與同時發生的其他事故專項預案同時啟動。

　　7.2 公司各單位應根據本預案制定實施方案。

　　7.3 本預案由公司生產技術部負責解釋。

突發事件處置應急預案5

　　1.指導思想

　　堅持以人為本的思想，積極規范預防、控制、應急處置學生公寓突發事件的工作，最大限度地減少突發事件所造成的損失和負面影響，有效保障廣大學生的身體健康、生命安全和學生公寓的財產安全，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩定。

　　2.編制依據

　　本預案的制定依據是《突發事件應對法》、《安全生產法》、《消防法》、《企業事業單位內部治安保護條例》、《學生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關于應對突發事件的規范性文件。

　　3.適用范圍

　　本預案適用于本校學生公寓突發事件的應急處置工作。

　　4.學生公寓突發事件的界定

　　本預案所指突發事件是指在本校學生公寓突然發生并造成或可能造成人員傷亡、財產損失的下列安全事故、事件：

　　⑴火災事故；

　　⑵人員擁擠踩踏事故；

　　⑶內部聚集打架斗毆事件；

　　⑷外來暴力侵害事件；

　　⑸危急發病事件；

　　⑹非正常死亡事故；

　　⑺自然災害包括臺風、洪水、地震、特大雨雪等災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件；

　　⑻后勤保障意外中止，導致學生公寓一時不能正常運行的事件；

　　⑼其他危及學生公寓財產安全和學生人身安全的突發事件。

　　以下對學生公寓突發事件簡稱突發事件。

　　5.工作原則

　　處置學生公寓各種突發事件要遵循下列原則：

　　（1）先行控制，隨后處理；

　　（2）生命安全高于財產安全；

　　（3）預防為主；

　　（4）及時、合法、公正。

　　（5）屬地管理。

　　（6）鼓勵學生參加搶險救災，但不得組織學生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災工作。

　　6.應急組織體系及職責

　　6.1應急組織體系

　　6.1.1成立我院突發事件應急處置指揮小組

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xx

　　6.2突發事件應急處置指揮小組職責

　　⑴負責統決策、指揮、協調應急響應行動及善后處置工作，下達應急處置工作指令；

　　⑵負責向上級主管部門和本地及其有關部門報告突發事件發生、發展的情況，請示應急處置及善后工作；

　　⑶根據應急處置工作的需要，負責與地方有關職能部門協調聯系，以便共同應對、妥善處置事件；

　　⑷對事件進行調查、分析，追究有關人員的工作責任；

　　⑸總結學校有關工作經驗和教訓；

　　⑹突發安全事故處置完畢后，負責完成相關書面總結或報告。

　　⑺負責其他應當由指揮小組處理的事項。

　　7.預防和預警

　　⑴學校各有關職能部門應高度重視學生公寓安全工作，相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施，全面落實有關制度和管理措施，有效預防各類安全事故的發生。

　　⑵加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中運用和完善應急處置預案；加強人員培訓，定期或不定期地開展演練活動，不斷提高應對突發安全事件的能力。

　　⑶完善應對各類突發事件的人力、物力和財力方面的儲備，完善突發事件預防、現場控制的應急設施、設備，確保事故預防、控制和處置必需的經費開支。

　　⑷學生管理部門、安全保護部門和學校公寓管理組織各要加強對學生的安全教育和法紀教育，使學生掌握必備的消防安全、公寓財產安全、學生人身安全防范知識，自覺遵守學生公寓安全管理的各項規章制度。

　　⑸學校安全保護部門和后勤物業管理部門要規范配置學生公寓的消防設備和器材，經常進行消防安全檢查，及時發現和整改消防安全隱患；要嚴格按照有關規定對特種設備進行年檢年審和日常維護檢修；嚴格禁止在學生公寓區內或附近地域貯存或使用各種危險化學物品、劇毒物品、放射性物品。

　　⑹學校安全保護部門和公寓管理組織要在學生公寓區相關部位設置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志，并安裝必要的安全監控設施，加強對學生公寓區的安全巡查。

　　⑺學校各單位、各部門組織不應在學生公寓區組織大型聚集活動。如有必要在學生公寓區開展大型聚集活動的，必須嚴格執行報告審批制度，必須預先制定安全保護工作方案，嚴防安全事故的發生。學校有關部門應當就處置學生公寓突發事件組織必要的演練，但必須周密制定演練方案，確保演練行動的安全和秩序。

　　⑻學校后勤部門要加強對學生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設備的安全檢查與維護，確保后勤保障設施的正常運行，防范各種后勤保障事故的發生。

　　⑼學校安全保護部門要經常對學生公寓周邊安全環境進行檢查，對學生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執，預防因學生公寓周邊存在的安全問題而影響學生公寓的.安全。

　　8.信息報告

　　發生突發事件的現場人員或者首先發現事故的人員，應立即向突發事件應急處置指揮小組任何一名成員報告；接到報告的負責人應立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領導應迅即到達現場了解情況,并根據突發事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內應急響應措施。

　　9.突發事故的應急響應

　　9.1總體要求

　　發生各類突發事件時，到達現場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施，并按照規定的信息報告方式、渠道和時限向有關部門報告；應根據處置突發事故的實際需要，迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構報告。

　　9.2分類響應措施9.2.1火災事故

　　⑴指揮小組立即進入應急狀態，指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。

　　⑵第一時間內向當地公安消防119指揮中心報警。

　　⑶在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。

　　⑷立即采取諸如切斷電源、媒氣等緊急安全措施，避免繼發性危害的發生。

　　⑸立即通知本校醫務人員到達現場；可能造成或已經造成人員傷害的，應立即向120求助。

　　⑹配合醫療部門對受傷人員進行全力救治。

　　⑺火災撲滅后立即封鎖現場，以便對事故進行調查。

　　⑻因火災造成學生人身較大損害的，應盡快通知學生家長；并妥善做好來校的受害學生的家長、親友的接待安置工作。

　　⑼根據事故性質和嚴重程度，決定成立事故調查、善后處理等專門工作組，盡快依法、公正、妥善地完成事故調查處理及其他各項善后事宜。

　　9.2.2人員擁擠踩踏事故

　　⑴現場公寓管理人員立即開展現場疏導，立即報告指揮小組成員。

　　⑵指揮小組成員接后應第一時間到達現場控制勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作。

　　⑶發生人員傷害的，應盡快將受傷人員送醫院救治。

　　⑷根據現場情況決定向社會救助機構求助。

　　⑸盡快通知受傷人員親屬，并做好相關的情況通報、接待安撫等工作。

　　⑹組織開展事故調查及善后處理工作。

　　9.2.3內部聚集打架斗毆事件

　　⑴現場發現者應當立即向公寓管理員報告，或者立即直接向保護處值班員或負責人報告，或者向校務值班干部報告，或者向學工處領導報告；在學工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下，其他接報人應當在努力勸阻、控制面的同時，迅速向學工處負責人和保護處負責人報告。

　　⑵學工處負責人、保護處負責人接報后應當在第一時間趕到現場，立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告，由屬地公安派所出警，采取制止、控制措施。

　　⑶事件導致人員傷害的，立即將受傷人員送醫院檢查、醫治。

　　⑷在學校分管學生工作的領導人的統指揮下，學工處、保護處和有關系部協同迅速開展事件調查取證工作，盡快掌握事件全部真相，并形成調查報告。

　　應當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產生嚴重人身傷害后果，當事學生能配合調查、認識錯誤、承擔責任，則由學校調查處理。

　　⑸根據事實，對于凡在事件中受到傷害的、應當承擔損害賠償責任的、應當接受嚴重處分的學生，應當通知其家長來校。由學工處負責人、保護處負責人有關系部負責人分別向各該學生家長通報事件真相，取得各學生家長對事件處理的理解和支持。

　　⑹在學工處負責人、保護處負責人和有關系部負責人的主持下就傷害賠償問題進行調解，公正處理傷害賠償事宜。

　　⑺根據事實和有關規章，對當事學生作出學籍處理或紀律處分。

　　⑻跟蹤教育、幫助受到學籍、紀律處分的學生。

　　9.2.4外來暴力侵害事件

　　⑴現場發現者應當立即向保護處值班校衛隊報告，或者直接向110報案。

　　⑵保護處值班校衛隊員接到報告后應當立即趕到現場，采取果斷措施堅決制止事件發展，控制有關當事人，同時向110報案、向保護處負責人報告。

　　⑶對外來施暴者，保護處校衛隊員在110警員尚未到達之前，應當先行依法采取必要的強制措施將其控制，不得簡單驅逐。

　　⑷保護處負責人接到報告后應在第一時間趕到現場，指揮事件現場處理工作。

　　⑸對受到傷害的學生，立即送醫院救治。

　　⑹保護處負責人與受理事件的公安保持密切聯系，掌握事件調查處理情況，并向學校領導報告。

　　⑺支持受害學生依法追究侵害人承擔法律責任。

　　⑻對引發事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學生按照有關規定作出處理。

　　9.2.5危急發病事件

　　⑴發現事件的學生或公寓管理員應當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施：

　　A向學校值班醫生報告；

　　B徑行將發病學生送附近醫院；

　　C報120求助；

　　⑵有關班主任、輔導員、系部學生工作負責人在得悉事件后應當盡快親自或派員前往醫院看望發病學生，了解病情，并向學校領導報告，請示事件處理意見。

　　⑶如病情較為嚴重，經醫院救治不能迅速脫離危險的，學校應當盡快通知學生家長。

　　⑷對于緊急發生的醫療費用，學生本人及其家長暫時未備的，學校應當先行墊付，待后依照有關規定處理。

　　⑸經醫院救治已脫離危險，但尚需較長時間繼續治療和康復的，應當辦理休學。

　　9.2.6非正常死亡事故

　　⑴學生公寓突發學生非正常死亡事故的，學校應當立即啟動應急機制，在學校突發事件應急處置指揮小組的統指揮下立即采取以下先行措施：

　　A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報；

　　B向當地公安、醫療部門報告，由其作出權威的非正常死亡原因認定，以便進一步認定責任。

　　C通知非正常死亡學生的家長。

　　⑵非正常死亡原因確認后，向上級主管部門和當地有關部門作出正式書面報告。

　　⑶在上級主管部門和當地有關部門的協調下，學校迅速成立事故處理組織，組建責任認定、善后調處、對外聯絡、人員接待、信息發布等專門工作小組有序開展相關工作。

　　⑷處理非正常死亡事故，應堅持事實清楚、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發生的矛盾激化、事態擴大等情形。

　　⑸事故處理完畢后，對事故進行全面總結，并上級主管部門作出終結報告。

　　9.2.7臺風、洪水、地震、特大雨雪等自然災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件

　　⑴根據氣象預報，在災害性天氣到來前，學校后勤部門應對公寓建筑物及其附屬設施、后勤保障設施等進行安全檢查；如確認其難以抵御即將來臨的災害性天氣，則應通知并協助學生公寓提前將學生疏散到安全地帶。

　　⑵災害性天氣已經來臨，并構成對學生公寓的危險，學生管理部門則應立即組織學生疏散到安全地帶。

　　⑶院、系兩級學生工作者和班主任、輔導員等應與學生同患難與共，做好受災學生的安置和心理安撫工作。

　　⑷對因災患病或受到人身損害的學生進行及時有效地救助。

　　9.2.8后勤保障意外中止事件

　　⑴事件發生后，公寓管理人員應當立即報告后勤管理處、學生工作處、保護處，接到報告的部門負責人應立即向各自的主管領導報告。

　　⑵后勤部門應迅速組織搶修，盡快恢復后勤保障。

　　⑶學生工作部門應組織足夠的學生工作者深入了學生公寓，向學生說明情況，對學生生活作出臨時性安排，穩定學生情緒，防止發生群情不穩。

　　⑷保護處立即安全保護力量進入學生公寓，防止發生意外安全事件，維護學生公寓的秩序。

　　10.附則

　　1、本預案未盡規定的事項，由應急指揮機構在處置突發事件過程中以指令決定。

　　2、本預案由學院學工處、保護處、后勤管理處聯合負責解釋。

　　3、本預案自頒布之日起生效；本預案生效后，此前與本預案有抵觸的規定即行失效。

突發事件處置應急預案6

　　為順利應對突發事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生和學校可能造成的危害和損失，保障師生員工的生命、財產安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定。結合學校實際，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本”的思想，堅持師生生命的安全及國家利益高于一切，堅持“預防為主、積極處置”的方針。務本求實，明確責任，安全無小事，責任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災害等突發事件的發生，盡一切努力把師生生命財產及國家財產的損失降低到最低限度。

　　二、處置原則

　　堅持“以人為本”，師生生命安全高于一切，穩定壓倒一切的原則。對學校突發事件力爭做到及時發現，及時控制，消滅在萌芽之中，解決在校園之內。突發事件一旦發生，要果斷處置，盡快平息。處置工作中要堅持的原則：

　　(一)預防為主，保安隊員要進一步加強思想政治工作，加強與師生員工的聯系、交流與溝通。要經常深入到工作中，掌握情報信息，及時發現和解決可能引發事端的各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發突發事件。門衛要加強情報信息工作，發現可能發生突發事件的苗頭，要立即報告校領導和值班干部。

　　(二)力爭將突發事件消滅在萌芽狀態。一旦發生突發事件的苗頭，保安領導應采取堅決果斷措施。迅速派出得力人員，在第一時間及時趕到現場，協調處置，決不能讓事態擴大和蔓延。并立即向挍長室匯報。

　　(三)正確區分兩類不同性質的矛盾。突發事件發生后，一類要正確判斷事件的性質，區分兩類不同性質的.矛盾，區分行為是否合法，要求是否正當，并采取相應的方式妥善處理;另一類是難以分清性質的，不要急于定性，防止因定性不準，處置不當使矛盾激化。

　　(四)堅持說服教育的原則。做到動之以情，曉之以理，盡量通過教育、說服化解矛盾，解決問題。

　　三、組織領導

　　為保證指揮有力，處置迅速，組織與分工如下：

　　指揮長：z

　　指揮部成員：在崗保安。

　　信息聯絡組：西門衛保安，聯絡110，120，119及校長室。

　　現場處理組：保衛科，總務處。

　　四、主要處置措施

　　校園突發事件發生，立即啟動安全應急預案。

　　(一)根據事件性質，由指揮長宣布啟動本應急預案，全體在崗隊員迅速進入工作狀態。

　　(二)迅速查明情況，確定事件性質，召集隊員及時通報情況。根據查明的情況，及時上報主管領導和處辦公室，做到信息暢通，下情上傳，上情下達。

　　(三)門衛加強值班考勤和重點警戒，控制好學校大門，防止閑雜人員進入學校。保安隊長要第一時間趕到事發現場，組織人員初步控制局面，掌握動態，迅速將情況報告主管領導和處辦公室，

　　根據領導的指示，在短時間內與醫療、公安、消防等相關部門聯系，請求支援。

　　(四)做好校園治安秩序工作，確保校園穩定和學校正常教學秩序的有序進行。

　　(五)要及時掌握輿論導向，澄清事件真相，防止謠言傳播和人為將事態擴大。根據上級主管指示，杜絕來訪的新聞媒體，防止新聞媒體借機炒作。

　　(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。如事件發生在室內，應迅速疏散人群，確保人的人身安全和財產安全。及時送治傷病員。

　　(七)積極協助學校做好相關工作，確保迅速平息事端，使學校各方面的工作盡快走上正常軌道。

　　五、應急處置程序

　　(一)火災事故

　　1、處置火災事故的組織：全體校保安及消防隊員。

　　2、處置程序：

　　(1)當值班人員發現或接到信息，迅速將情況向帶班組長匯報，帶班組長接報后，立即組織隊員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

　　(2)信息聯絡組立即將情況向主管領導匯報。

　　(3)保安與消防隊員到達現場組織滅火的同時，疏散現場人員，在火災地外圍保護現場。

　　(4)根據火勢如需報警，立即報告消防隊(電話119)，報告內容為：xx實驗學校(某處)發生火災，請來撲救，待對方放下電話后再掛機。

　　(5)現場指揮員派出隊員到南、西兩個路口等待引導消防車輛。

　　3、組織實施：

　　(1)現場指揮員在消防車到來之前，組織隊員分工協作。一組疏散人員;二組現場撲救;三組搶救財物。

　　(2)消防車到來之后，校衛隊員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　　(3)使用器具：消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　(4)迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　(5)無關人員要遠離火場和校內的固定消防栓，保障道路暢通，以便于消防車輛駛入。

　　4、撲救方法：

　　(1)撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　(2)撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　(3)撲救電火，采用先斷電、后滅火。

　　5、注意事項：

　　(1)火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　(2)到達現場首先要切斷電源。

突發事件處置應急預案7

　　一、編制的目的

　　為加強我公司商場突發事件應急管理工作，預防和杜絕突發事件的發生，保障商場及購物群眾的安全，根據國家和安徽省有關法律、法規規定，本著“預防為主，防范結合”的原則，結合商場實際情況，特制定本預案。

　　二、危險性分析

　　1、商場概況

　　超市主要經營煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、效勞鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產批零兼營、配送。

　　2、危險性分析

　　綜合性商業零售企業，其內部結構比擬復雜，營業面積大，經營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品多，并且設置有大量的照明、用電設備，安全工作是商場的重中之重。另外商場也是人員密集場所，一旦發生各種突發事件，人員的疏散工作十分重要，因此，建立快速人員應急疏散程序非常必要。

　　三、突發事件的預防

　　1、員工在日常工作及生活中應加強消防、防盜等安全意識，遵循“安全第一”的原則，確保人身及財產的安全。

　　2、具備一般滅火嘗試和簡單的避險、救護嘗試。

　　3、工作中按照要求使用商場設備、設施、工具，嚴格危險作業。

　　4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備，切忌將水滲入機身。

　　4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備，切忌將水滲入機身。

　　6、電腦使用人員應當定期檢查系統的運行狀況，對可能造成影響系統運行的情況及時通知電腦部處理。

　　7、定期檢查各主要功能系統〔如供電、供水、空調、電梯等〕的運行狀況及各類設施、設備的使用狀況，做好日常保養，及時消除隱患。

　　8、物品擺放嚴禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監控器，物品與照明釘、電閘、開關之間距離不少于50公分。

　　9、負責管轄的物品要小心看護，人離開時要鎖入柜內或與他人做好交接工作，嚴防被盜

　　10、雨季要經常留意有關氣象信息，做好臺風、暴雨的搶險防護工作。

　　11、接到停電通知，要做好備用電的切換準備工作。啟動備用電源首先保證電腦、收銀機、凍柜等關鍵部位用電

　　12、保管好公司及個人財務，現金應足以存放和攜帶安全。

　　13、注意人身安全，外出時要盡量避開偏僻路徑，不要隨身攜帶大量現金或貴重物品。

　　四、突發事件的處理

　　1、停電

　　〔1〕應迅速查明停電原因，并及時采取措施非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的，動力工程部應事先通知現場管理人員。需要利用播送通知時，應由商場經理直接與播送室聯系。停電期間保安部、營業部、電腦部、播送室與動力工程部應保持密切聯系，及時做出部署，保證商場內的秩序及顧客和商品的安全。

　　〔2〕非營業時間停電要確保商場凍柜及正常值班所必須的電量。

　　2、電腦故障

　　〔1〕當電腦出現非正常停機時，使用人應立即通知電腦部人員到場查明原因并采取措施恢復運行。

　　〔2〕商場全部電腦均出現非正常停機現象，收銀主管要立即向商場經理、公司領導匯報。如5分鐘內電腦仍不能恢復正常，商場經理應通知播送室，通過播送穩定顧客情緒。

　　〔3〕保安部負責維持收銀臺秩序，并防止商品從收銀口流失

　　〔4〕事故發生地最高職務者擔任現場指揮員。

　　3、火警

　　〔1〕立即通知保安部或附近的保安員。

　　〔2〕保安主管視情況確定是否報警，并指揮保安員進入各指定位置。

　　〔3〕保安主管通知播送室，用播送安定人心并疏散人流。

　　〔4〕員工協助指引就近人員從各安全通道疏散。

　　〔5〕迅速查明起火原因，視不同情況采取相應措施。

　　〔6〕保安主管擔任現場指揮員。

　　4、臺風、暴雨

　　〔1〕員工盡量防止外出，公司車輛停放在安全地點。

　　〔2〕值班負責人定時對本商場進行巡查。

　　〔3〕發現險情或商品、設施遭到破壞時，應立即通知本部門負責人。

　　〔4〕搶險工作應本著“緊急避險”的原則，首先保證人身安全，搶救物資應救重避輕，盡量減少損失。

　　〔5〕事故發生地職務最高者擔任現場指揮員。

　　5、暴力事件

　　〔1〕公司內發生打架、搶劫、哄搶財物時要立即通知主管和保安部。

　　〔2〕保安部或主管接到報警后對于一般性事件如打架等，可以將有關人員帶離現場到治安室處理，較大的糾紛視情況上報公司領導或公安機關解決。

　　〔3〕對于嚴重暴力事件如搶劫、哄搶財物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打擊犯罪分子，保證公司財產安全，并做好現場保護工作。

　　〔4〕保安主管擔任現場指揮員。

　　〔5〕如員工在外遇到搶劫，應首先注意員工的.生命安全，盡量記清犯罪分子的相貌特征，并于第一時間報警或與公司取得聯系。

　　五、應急組織機構與職責

　　1、成立應急指揮部

　　總指揮：xxx〔董事長〕

　　副總指揮：xxx〔總經理〕

　　組員：xxx〔財務主管〕

　　xxx〔百貨部經理〕

　　xxx〔食品部經理〕

　　xxx〔生鮮部經理〕

　　xxx〔客服部經理〕

　　xxx〔保安部經理〕

　　職責：全面負責組織、指揮、協調處理突發事件、應急疏散預案的具體實施，確保能夠按照預案順利進行。

　　2、成立應急行動組

　　〔1〕通訊聯絡組：組長帶著組員，做到報警及時，保持通訊聯絡暢通；保證各指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

　　〔2〕樓層指揮組：組長帶著組織、指揮、協調處理滅火防盜等突發事件的處理及應急疏散預案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關信息，并認真貫徹執行指揮命令。

　　〔3〕滅火行動組：帶著組員，負責按照預案及時撲救初起火源，控制并消滅火災；配合專業消防人員進行滅火搶救工作。

　　〔4〕疏散引導組：組長帶著組員，堅守崗位，依據預案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序的撤離。

　　〔5〕防護救護組：組長帶著組員，負責配合專職流水作業防護人員及醫護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責現場警戒，維持現場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。

　　〔6〕后勤保障組：組長陳力帶著組員，負責保障滅火用水供給和其它滅火物資設施供給；負責滅火的水、電、現場搶修、恢復等工作。

　　六、應急響應

　　1、接報警

　　值班人員或現場工作人員發現突發事件后，應立即采取措施，發現火情，應斷切斷與火災相關的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕發出火災警報，同時撥打119火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派專人等待和接引消防車進入火災現場，同時向單位領導和安保部報告。

　　2、訊聯絡組及時準確地將各種指令情況及信息上傳下達。

　　防護救護組立即按指揮員的指令對現場實行警戒，維護好現場秩序，配合好專業消防員及醫務人員搶救火場院內的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預案或指揮部指令迅速調集滅火物資、設備，為完成滅火，疏散救護提供必要的支持和保障。

　　七、應急結束

　　處理突發事件工作結束后，嚴禁在場無關人員進入現場，確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好突發事件現場的調查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

　　1、首先保持自我鎮定，將突發事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯系。

　　2、以確保人員安全為首要任務，保護好公司的財產安全，并服從現場管理人員的指揮。

　　3、在采取搶救措施時，應本著“先救人后救物”的原則，抓緊時機進行搶救。

　　4、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下，迅速按預案或指揮員的指令，完成各項工作任務。

　　5、各部門值班人員接到警報后，要立即組織力量趕赴現場進行搶救。

　　九、附件

　　1、應急預案備案

　　xx超市重大生產安全事故應急救援預案，報祁門縣安全生產監督管理局備案。

　　2、制定與解釋

　　本領故應急救援預案由xx超市制定，解釋權歸xx超市。

突發事件處置應急預案8

　　為了提高我校預防和控制食品安全突發事件能力和水平，消除食品安全突發事件危害，保障在校師生員工身體健康與生命安全，維護正常教學秩序和校園穩定，指導和規范應急處置食品安全突發事件工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規，結合本院實際，特制定本應急預案。

　　一、食品安全突發事件應急處理工作小組：

　　組長：xxx

　　副組長:xxx,xxx

　　組員：xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx

　　食品安全突發事件報告人：xxx

　　二、主要職責

　　根據衛生部《餐飲服務食品安全監督管理辦法（衛生部令第71號）》的有關規定，建立食品安全突發事件處理領導小組，統一領導突發事件的防范和處理工作，主要職責如下：

　　（一）傳達國家、省市上級指示精神，完善學校突發事件的監測和預警機制，組織各單位開展食品安全突發事件的預防工作；

　　（二）加強食品安全監督機制，重點搞好食品的進料、存儲、加工和銷售過程中的各個環節，搞好餐飲用具消毒處理及就餐區域的環境衛生，為師生提供一個安全衛生舒適的就餐環境。

　　（三）視情啟動食品安全突發事件應急處理預案，指揮有關單位采取相應的應急處理措施。

　　（四）調動學院機關、分院等各方面力量，協調資金、物資、設備，進行食品安全突發事件的應急處理；

　　（五）定期檢查各項食品安全防范措施的.落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

　　（六）對全院防范和處理突發事件工作進行監督、指導；

　　（七）按照上級要求，認真做好有關信息的報送工作。

　　（八）根據食品安全突發事件出現情況需要，決定是否實行疏散、隔離、封閉等應急處理辦法，并報請地方政府和上級機關依法采取緊急措施。

　　（九）當出現反映食用食堂餐飲后，出現惡心、嘔吐等不適感時，當班服務員、窗口負責人立即報告應急處理小組事件報告人或負責人，在應急小組的組織下采取以下行動：

　　1.對疑似中毒者采取緊急處理，停止食用中毒食用。

　　2、在2小時內報告上級主管部門、當地衛生行政部門和食品藥品監督管理部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間、中毒人數，以及食物中毒癥狀等有關內容。

　　3、組織對中毒人員進行救治，及時將病人送到醫院進行治療。

　　4、監督留存病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗。

　　5、對中毒食物及有關工具、設備和現場保持原狀，派專人看管，待確認后交予衛生部門處理。

　　6、積極配合衛生部門、食品藥品監督部門、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品。

　　7、在經衛生部門同意的情況下，采取相應的消毒處理。對解除封存的被污染的食品用具及工具，并進行消毒清洗。

　　（1）如果是微生物引起的食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應于少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

　　（2）如果是化學性食物中毒，要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可疑食物徹底銷毀，杜絕中毒隱患。

　　（3）采取其它衛生行政部門要求采取的消毒處理措施。

　　8、學校成立食品安全突發事件應急處置領導小組，按《學校食品安全工作條例》要求設立伙食保障部門，具體負責食品安全突發事件的日常預防與控制工作。

突發事件處置應急預案9

　　第一章總則

　　為建立健全學校處置涉外突發事件應急機制，確保涉外突發事件應對工作科學化、規范化，維護學校利益和穩定，保障我校師生員工在國（境）外的生命財產安全，保障來我校工作和訪問的外籍人員的生命財產安全和合法權益，保持良好的對外開放環境，依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國突發事件應對法》，中國政府締結或參加的國際雙邊、多邊條約和公約，《國家涉外突發事件應急預案》等法律法規和有關規定，制定本預案。

　　第二章適用范圍

　　本預案適用于國（境）外涉及我校師生員工，以及來我校工作和訪問的外籍人員在國（境）內突發事件的應急處置工作。

　　第三章響應機制

　　1、根據事發地點、性質、規模和影響，將涉外突發事件分為重大（Ⅰ級）、一般（II級）兩級響應。重大（I級）指涉及在國（境）外發生的涉及我校師生涉及宗教和意識形態問題、員工傷亡及重大財產損失，或在我國內發生的，來我校工作和訪問的外籍人員發生涉及宗教和意識形態問題、傷亡、財產損失或者安全權益受到嚴重威脅、犯罪等嚴重危害國家利益的突發事件。一般（II級）指涉及在國（境）外發生的涉及我校師生員工的一般性生活問題，或在我國（境）內發生的，來我校工作和訪問的外籍人員一般性生活問題。

　　2、發生重大（I級）涉外突發事件后，有關單位或個人應在十分鐘內將突發事件基本情況及其處置的相關情況電話報告外事處和學校涉外突發事件應領導小組，二十分鐘內以書面形式報告。有關單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　3、發生一般（II級）涉外突發事件后，有關單位或個人應在十分鐘內將突發事件基本情況及其處置的相關情況電話報告外事處，外事處進行研判，與相關單位確定解決方案。

　　（1）學校涉外突發事件應急領導小組及時研判信息，并根據實際情況上報省市外事及教育主管部門。同時將上級指示傳達給有關單位，跟蹤反饋落實情況。

　　（2）涉外突發事件應急領導小組做好向我國駐國（境）外使領館和外國駐華使領事館有關情況通報工作。

　　4、涉外突發事件的信息發布工作，在學校涉外突發事件應急領導小組統一領導下，由外事處會同相關業務主管單位、校宣傳部和校內相關單位共同處理。

　　第四章應急響應領導機構

　　根據工作需要，成立鄉新學院涉外突發事件應急領導小組，統一組織、指揮、協調涉外突發事件應急處置工作。成立涉外突發事件應急處置現場指揮部，指揮部設在外事處。

　　第五章預警機制

　　1、外事處負責涉外突發事件預警信息收集、研判、上報工作，做好與保衛處信息共享工作。

　　加強信息收集工作，廣泛收集可能引發涉外突發事件的信息。建立靈敏、高效的信息網絡，按照及時、準確、全面的要求，認真落實情況報告、分析、反饋制度，切實做到早發現、早報告、早控制、早解決。

　　2、信息的收集和處理

　　外事處負責信息的收集、報送和處理。所有工作應做到及時、迅速、準確、全面。

　　3、信息來源

　　涉外突發事件信息主要來自于國家和省市有關單位、出國（境）人員及其工作單位、來校工作和來訪外籍人員及其工作單位等。

　　第六章保障機制

　　1、財務部門根據處置涉外突發事件的需要，保障涉外突發事件應急處置所需經費。

　　2、有關單位在交通工具、安置場所等方面做必要的儲備，確保及時提供充足的`物資保障。

　　3、外事處要加強宣傳和教育工作，普及緊急救援基本知識和技能，對出國（境）人員做好出國（境）前的政治、宗教和意識形態安全教育和管理工作，強化安全防范意識。做好來我校工作和訪問的外籍人員的宗教和意識形態安全教育和保障工作。

　　第七章附則

　　1、依照《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規的有關規定，對在處置涉外突發事件中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對失職瀆職的有關負責人，要嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、本預案自印發之日起施行。

　　3、本預案由外事處負責解釋。

突發事件處置應急預案10

　　為使不可預見的突發性事件在最短時間內得到有效處理，保證醫院正常醫療工作秩序，特制訂本工作方案。

　　一、工作原則

　　1。預防為主，常備不懈。

　　2。統一領導，分級負責。

　　3。以人為本，快速反應。

　　4。科學處置，協調合作。

　　二、領導機構

　　醫院成立突發重大事件應急管理委員會，下設醫療救護領導小組，后勤保障領導小組，信息保障領導小組，安全保障領導小組。

　　（一）突發重大事件應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　應急領導小組職責：

　　1。監督落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的'應急儲備工作。

　　2。一旦發生突發事件，據其影響，決定是否啟動應急預案。

　　3。及時、有效開展監測、分析和決策工作，必要時請求外力支援。

　　4。指定信息發言人，按照有關規定作好信息發布、傳遞工作。

　　5。在突發事件的應急處理過程中，對做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國家法律法規和醫院有關規定處理。

　　（二）應急領導小組下設

　　1。第一小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2。第二小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　各小組職責：

　　（1）接到突發事件報告時，迅速組織核實具體情況后向應急領導小組匯報并提出是否啟動相關應急預案的建議；

　　（2）接到應急領導小組指令后，迅速組織啟動應急預案并及時向應急領導小組匯報；

　　（3）監督、指導應急工作的開展，必要時提供人力、物資、設備等有效支持；

　　（4）總結應急處置工作的實施情況和所取得效果并向應急領導小組匯報。

　　三、應急處置流程

　　一旦發生突發事件，當事人按照事件性質上報領導小組，由領導小組組織核實具體情況后提出是否啟動相應應急預案，如無須啟動應急預案，直接安排相關人員落實；如需啟動應急預案，領導小組迅速介入，組織實施相應應急預案。

突發事件處置應急預案11

　　為進一步加強學校食品配送管理，確保飲食的安全衛生和營養，根據《教育部辦公廳、食品藥品監管總局辦公廳關于加強秋冬季學校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求，現就進一步加強學校食品配送管理工作提出如下要求：

　　一、增強責任意識，加強學校食品配送企業準入管理

　　國家新修訂實施的《食品安全法》，對學校食品安全管理和責任追究進行了明確規定，食品藥品監管部門要切實履行監管職責，加強協作，從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學校食堂準入關，九年制義務教育中小學校和幼兒園的食堂經營服務原則上不得對外承包，要自主經營。采取托管服務的學校食堂，須嚴格企業準入資格要求，通過公開招標等方式，競爭擇優。中標單位負責食堂的日常管理，使用學校的場所和固定設備為學校師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的學校，由當地教育行政部門統一組織招投標，確定有食品生產經營許可的餐飲配送企業服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的學校，必須嚴格準入標準，簽訂規范合同，明確雙方權益和責任，合理確定服務期限，對衛生、質量、價格、利益空間等載明實質性條款。各級食品藥品監管部門要指導學校制定準入要求，并加強管理。

　　二、加強監督巡查，落實食品生產經營企業主體責任

　　各級食品藥品監管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監管目標，加大指導和檢查力度，增加監督檢查頻次，督促企業落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監管，確保各環節食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規行為的，要依法進行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學校要加大對配送食品的監督，一般應一個月一次進行評估和記錄，及時了解食品口感、學生反映等，并將有關信息匯總反饋。

　　三、規范日常管理，落實學校管理主體責任

　　學校食品安全管理實行學校法人負責制，校長是第一責任人，對學校食堂管理工作負總責。學校要建立學校食堂管理工作領導小組，全面負責學校食堂工作的衛生安全與質量管理。對食品配送企業提供的`產品，學校應當按照合同要求認真進行查驗，發現存在問題的，要及時研究應對措施，防止不合格食品進入學校。要完善校內民主監督機制，成立校膳管會，由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監督、評議等職能。要加強學校食品安全突發事件應對機制建設，建立并完善學校食品安全突發事件應急處置預案，細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案，并組織演練，確保安全。

　　四、加強監管信息通報和報告

　　各級食品藥品監管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學校食品配送單位經營許可情況、日常監督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應會同教育行政部門向當地政府或上級監管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學生、家長及社會各界關心與支持學校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。

　　五、認真開展檢查，及時做好整改

　　近期各地要組織開展一次學校食品安全檢查，重點檢查學校托管食堂、食品配送企業招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業食品安全情況、學校平時監管情況等。對檢查中發現的問題，要及時進行梳理總結，并做好整改。同時要重視學校食堂建設，把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等建設工程，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學校食品安全。

突發事件處置應急預案12

　　一、工作目標：

　　1.在最短時間內處置突發事件。

　　2.盡可能減少突發事件造成的負面影響、危害程度及損失。

　　3.確保學校、師生和國家的公共財產安全。

　　二、基本原則：

　　權責一致、快速反應、與各辦公室職責相統一、依法處置、預防為主、常備不懈、統一領導、分級負責、加強合作。

　　三、組織領導小組及職責：

　　一）組建處置領導小組：

　　組長：周代君

　　副組長：王平君

　　成員：校委會全體成員、各班班主任、門衛等。

　　二）工作職責：

　　組長：傳達上級相關文件精神，突發事件應急工作的總體指揮、協調，對全盤工作負總責，兼管情況匯報。

　　副組長：在組長的領導下與組長一起做好總體指揮、協調工作，做好思想政治工作、情況調查及后勤保障工作、信息收集整理和救助工作及相關工作。

　　成員：在組長、副組長的`領導下，積極開展處置突發事件的各項工作。

　　四、預警期間工作要求：

　　1.學校處置領導小組所有成員手機要保持24小時隨時開機，確保信息暢通。

　　2.學校的車輛平時要保養好，使車況良好，隨時能處于應急狀態。

　　3.學校總務處、政教處平時要準備一定數量應對突發性事件的物資，如手電、雨衣、口罩等。

　　五、報告制度：

　　1.發生火災等引起重大傷害事故、傳染病暴發、流行、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒事件、重大暴力傷害事件、在校學生被綁架事件或其他對學校師生人身傷害的事件，全體教職工應在40分鐘內向學校領導報告。

　　2.學校全校教職工不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　3.學校在接到報告后應立即由突發事件處理領導小組組織人員對報告事項進行核實和確證，并采取必要的控制處理措施。

　　六、指揮和協調制度：

　　1.學校突發事件處理領導小組負責指揮學校內部突發事件處理小組對突發事件的處理工作。

　　2.學校突發事件處理領導小組應積極與人民政府及上級行政管理部門溝通、協調，共同解決。

　　七、一般預案及處理流程：

　　學校防范暴力事件應急預案。

　　可能引發學校暴力事件的主要原因是多方面的，包括對社會不滿、矛盾激化、利益沖突等。此外，精神病人發病和極少數歹徒行兇犯罪也是導致學校暴力事件的原因。為預防此類事件，學校應加強師生的法制和安全教育，嚴格門衛管理制度，對校內精神病人進行監控和關心，以及妥善處理可能引起矛盾激化的事件。一旦發生學校暴力事件，應立即報警、搶救傷員、報告學校領導和相關部門，保護現場并配合警方調查。

　　師生食物中毒事件可能由進貨渠道、質量、氣溫、消毒、加工、存放和操作人員健康等原因引起。為預防此類事件，學校應堅持“預防為主”的衛生工作方針，對從業人員進行體檢，嚴格把好食品驗收關，規范食品加工和操作程序，做好留樣食品的記錄和消毒工作。一旦發生師生食物中毒事件，應立即報教育局突發事件處理小組辦公室和縣衛生監督所，同時把患者送往醫院救治。

　　2、在發生突發事件時，學校主要領導應召開工作小組會議，研究情況，并制訂有效措施，確保人員分工明確。

　　3、為避免食物中毒，應將可能引起食物中毒的食品留樣并加以封存。

　　4、在突發事件發生后，應立即向有關法律服務部門咨詢，以尋求合適的法律解決途徑。

　　5、學校應積極認真做好與學生家長的溝通工作，爭取家長的諒解和支持。

突發事件處置應急預案13

　　為貫徹落實《重慶市璧山區根治拖欠農民工工資工作領導小組20xx年工作要點》（璧治欠辦發〔20xx〕4號）文件精神，確保農民工按時足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會和諧穩定，八塘鎮黨委、政府高度重視，精心組織，認真開展根治拖欠農民工工資工作。現將我鎮20xx年根治欠薪專項工作的方案制定如下：

　　一、加強領導

　　成立八塘鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組，由鎮長任組長，分管領導任副組長，社保所、建環辦、經發辦、黨政辦、平安辦、司法所、財政辦負責人為成員，全面負責根治拖欠農民工工資工作。領導小組下設辦公室在社保所，由社保所所長兼任辦公室主任，明確工作人員劉清濤，具體負責日常工作。

　　二、深入開展工程建設領域欠薪源頭治理

　　（一）通過對全鎮建設項目進行實地核查，是推動落實保障農民工工資支付工作的重大舉措，是實現農民工工資基本無拖欠目標的重要制度安排。根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位每月按時向八塘社保所報送《八塘鎮在建項目臺賬明細表》，對于新建和在建項目，嚴格按照《在建工程項目實地核查資料清單》璧治欠辦發〔20xx〕7號附件1的要求進行資料收集歸檔。

　　（二）規范建筑市場秩序。積極配合區領導小組相關成員單位，持續開展建筑市場監督執法檢查，加大規范建筑市場秩序力度，嚴厲查處違法發包、轉包、違法分包，掛靠等行為。落實國家出臺的《建筑工人簡易勞動合同（示范文本）》，規范勞動用工管理。

　　（三）嚴格政府投資項目資金管理。貫徹實施《政府投資條例》，加強政府投資項目審批管理和政府投資資金預算管理，及時足額撥付政府投資資金。加強預算內投資項目監測和監督檢查，督促指導加快項目建設和計劃執行進度，推動項目建設單位嚴格按照項目建設進度及時足額支付工程款。

　　（四）健全清償中小企業賬款與根治欠薪的協調機制。貫徹實施《保障中小企業款項支付條例》，強化政府、大型國有企業拖欠中小企業賬款問題督辦，積極配合區領導小組相關成員單位，加大清欠工作力度，從源頭預防和遏制拖欠農民工工資問題。

　　三、全面落實工資支付保障制度

　　（一）健全完善工資支付保障制度。積極配合區領導小組出臺的農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度的實施細則，構建上下一體，整體聯動的根治欠薪制度體系。

　　（二）積極配合區領導小組，開展“制度全覆蓋”夏季專項行動。盯緊盯牢農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發等工資支付保障核心制度，通過開展“制度全覆蓋”夏季專項行動，推動制度覆蓋所有在建項目、所有支付環節。

　　（三）強化市場主體落實工資支付保障制度的責任。積極配合區領導小組相關成員單位，督促建設單位落實撥付人工費用、支付監管、先行墊付工資等責任，施工總承包單位落實代發工資、監督勞動用工、開立專用賬戶、存儲工資保證金、先行清償工資等責任、分包單位落實日常用工管理，支付主體等責任。

　　四、強化根治拖欠農民工工資執法聯動

　　（一）加強日常監管執法。全面暢通欠薪維權渠道，落實首問負責制，推行接訴即辦，提升欠薪案件線索受理和轉辦交辦效率。按照“誰主管，誰負責，誰發包，誰負責”的工作原則，全面積極配合區領導小組，以工程建設領域和其他易發欠薪的行業為重點，積極配合區領導小組，開展根治欠薪冬季專項行動。

　　（二）發揮公共法律服務和工會勞動法律監督作用。積極配合區領導小組，開展“遵法守法、攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動，提高“農民工欠薪求助綠色通道”和“12348”公共法律服務熱線服務質量，為農民工提供高效便捷的公共法律服務。建立勞動保障監察與工會勞動法律監督工作協作聯動機制，加強工會勞動保障法律監督員隊伍建設，提高工會勞動法律監督效能。

　　五、加強工資支付信用體系建設

　　加大重大欠薪違法行為社會公布力度。定期集中向轄區內企業和社會公布重大欠薪違法行為，加大公開曝光力度，強化社會輿論監督。

　　六、壓緊壓實根治欠薪相關責任

　　（一）接受區領導小組對八塘鎮保障農民工工資支付工作的考核，確保保障農民工工資支付工作落到實處。

　　（二）強化根治欠薪工作責任追究。壓實八塘鎮各辦、站、所的責任，對責任不落實、監管不到位，造成不良社會影響的'單位和個人，通過約談、通報、處分等方式，依法依規嚴肅追責。加大對全鎮治欠工作的監督力度，實行監督問責閉環管理。

　　七、推進根治欠薪信息化建設

　　建設農民工工資支付監控預警平臺。依據《工程建設領域農民工工資支付監控預警市級平臺業務指引》，積極配合區領導小組工作要求，建立監控預警平臺分中心。逐步實現工程建設領域農民工工資支付全過程動態監管。

　　八、加強輿論宣傳和應急處置

　　（一）強化正面宣傳引導。落實“誰執法誰普法”等普法責任制，持續開展《保障農民工工資支付條例》普法宣傳，營造全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。

　　（二）強化輿情監測處置。做好欠薪輿情監測預警，按照“誰主管，誰負責，誰發包，誰負責”的工作原則分類處置，主動發聲、快速反應，嚴防不實輿情、虛假信息傳播和惡意炒作。

　　（三）防范化解欠薪重大風險。制定完善我鎮欠薪突發事件應急處置預案，及時組織風險評估預判，有效防范處置因欠薪引發的突發性、群體性的事件，堅決防止事態蔓延擴大。嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為，依法處置因欠薪引發的治安案件。

突發事件處置應急預案14

　　根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

　　一、總體要求

　　按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。

　　二、目標任務

　　(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

　　(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續督辦、限時銷號。

　　(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。

　　三、組織領導

　　為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

　　組長:汪能科市委副書記、市政府市長

　　常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長

　　副組長:

　　各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導

　　領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領導小組研究工作中的重大事宜，督導欠薪問題化解和穩控。

　　四、重點任務

　　(一)開展全面排查，動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬，并動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，并做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

　　(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　五、部門職責

　　(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規范建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的.審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

　　(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”，開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

　　(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

　　(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)

　　六、督查問責

　　各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)

突發事件處置應急預案15

　　為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，效解決拖欠農民工工資問題，全力維護農民工合法權益和社會和諧穩定，切實化解勞資矛盾，按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》（千治欠辦發〔20xx〕8號）文件要求，結合我局實際情況，決定從即日起至20xx年9月底，在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。

　　一、工作目標

　　按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則，以工程建設領域和勞密企業為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查，推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，督促勞密企業嚴格遵守勞動保障法律法規，力爭發現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執行一批欠薪案件，堅決守住“四個”底線（不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件），實現欠薪動態清零，同時，舉一反三，抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實，為打造“一城三區四基地”，奮力建設關天生態區、寶雞后花園、幸福新千陽，營造更加和諧穩定的用工環境。

　　二、組織領導

　　為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作，加強對農民工工資清欠工作的統一領導和組織協調監督，縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組，以局黨組書記、局長余宏偉為組長，副局長趙東理為副組長，局屬各法人單位負責人為成員，領導小組辦公室設在局規計股，切實掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況，嚴厲打擊惡意拖欠行為，確保農民工工資按時足額發放到位。

　　三、工作重點

　　(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》，采取宣講、解讀政策、以案說法等形式，督促項目和企業自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業和農民工學法、知法、守法、用法。

　　(二)逐個檢查，摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”，充分發揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協調組作用。

　　(三)借助網絡，嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過程監管,從源頭化解欠薪風險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。

　　四、行動措施

　　（一）新建工程。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業資質情況、繳納農民工工資保障金情況；查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況，切實掌握農民工工資支付情況，有效預防產生新的拖欠；對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。

　　（二）在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況；督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。

　　（三）已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況；嚴格工程竣工驗收結算及備案程序，限期完成結算，及時支付工程款和農民工工資。

　　（四）已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況；督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資，不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的`計劃或協議。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義，切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓，完善工作機制，精心組織行動，確保專項行動取得實效，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

　　（二）積極作為，務求實效。各單位要認真履行職責，充分發揮職能作用，主動作為，積極化解存在的問題和矛盾，并要主動向領導小組辦公室匯報，確保水利行業農民工工資拖欠問題得到有效解決。

　　（三）加強懲戒，嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任；對欠薪違法行為情節嚴重的，要依法向社會公布，并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒，切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。

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