自然災害應急預案【實用】

　　在日常學習、工作和生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的自然災害應急預案，希望對大家有所幫助。

自然災害應急預案1

　　根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、社區基本情況

　　Xx社區位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

　　二、工作機構和職責

　　1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

　　組 長：Xx（社區主任）

　　副組長：Xx（社區黨支部書記）

　　成 員：Xx（副主任） Xx（委員） Xx（委員） Xx（委員）Xx

　　下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由Xx兼任。

　　2、職責分工：

　　（1）組長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

　　（2）副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　　（3）小組成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的`整理、匯總和上報工作。

　　（4）小組組長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他小組成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

　　2、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

　　二、防災搶險

　　1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

　　3、監測、巡查要求

　　旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1-2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

　　4、災后處理

　　災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

　　2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。

　　4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

　　Xx社區

　　20xx年8月11日

自然災害應急預案2

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的.自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂xx（法人、校長）

　　副組長：甘xx（副校長）左xx（教導主任）

　　組員：徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室設辦公室，由甘xx負責。

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、如上課期間發生自然災害，上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶，班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發生自然災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發生地震災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序：二樓：一1班、一2班左樓道；三年級右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學校行政人員到各自值班地點執勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

　　8、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　9、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發事件領導小組辦公室。

　　2、發生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂xx（第一總指揮）甘xx（第二總指揮）

　　發生安全事故，立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責，如第一總指揮不在校，則由第二總指揮甘xx負責。（二位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯絡員：劉xx、楊xx

　　負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫院等聯系，通知學生家長。

　　3、秩序維護及應急處理：

自然災害應急預案3

　　為了做好面對氣象災難的應急反應工作，提高我校應對氣象災難的應急處理力量，最大限度地削減或避開氣象災難造成的損失，依據有關法律法規，制定本預案。

　　一、暴雨

　　1.暴雨信號由氣象臺發布，學校依據區電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.黃色暴雨信號的應急工作

　　（1）總務處布置檢查全部建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內的排水設施。

　　（2）同學停止在室外活動，教育處、班主任督促同學返回室內。教室內的同學嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查同學紀律、考勤。

　　（3）同學上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。

　　3.紅色暴雨信號的應急工作

　　（1）連續做好黃色暴雨信號的應急工作。

　　（2）校內全部人員暫停一切戶外活動和作業。

　　（3）總務處組織好低洼易浸物資的轉移或愛護。

　　4.黑色暴雨信號的應急工作

　　（1）總務處做好校產的愛護工作，依據雨情做好校內排澇工作；

　　學工處做好師生的管理工作；教育處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調整支配的通知。

　　（2）師生留在課室內親密留意天氣的狀況。班主任到班管理并安撫同學心情、照看同學安全。

　　（3）黑色暴雨信號發布后，師生應留在家中或學校不要外出，校內的師生要到狀況相宜才能回家。

　　（4）假如同學處于來回學校的途中，應馬上就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　　（5）班主任加強同學考勤的管理，對不在學校的同學與家長聯系，明確其去向。

　　（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全愛護工作。學校對造成損失的狀況做出評估。

　　5、暴雨警報解除后，各班主任要馬上分別向總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

　　二、臺風

　　1.臺風信號由氣象臺發布，學校依據電視臺播放的.暴雨信息做出反應。

　　2.白色留意信號與綠色警告信號的應急工作

　　（1）學校各部門做好防風預備。

　　（2）總務處做好建筑物、設施設備的檢查。

　　3.黃色警告信號的應急工作

　　（1）學校進入防風狀態。

　　（2）同學停止室外活動。

　　（3）全部人員不在迎風窗戶下停留、行走。

　　（4）總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　4.紅色緊急警報信號的應急工作

　　（1）學校進入緊急防風狀態。

　　（2）總務處做好校產的愛護工作，教務處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調整支配的通知。

　　（3）師生應留在家中或學校不要外出，校內的師生要狀況相宜才能回家。

　　（4）假如同學處于來回學校的途中，應避開在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，馬上就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　　（5）已返回校內的同學，班主任到班管理并安撫同學心情，照看好同學的安全。對不在學校的同學要與家長聯系，明確其去向。

　　（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全愛護工作。學校對造成損失的狀況做出評估。

　　（7）總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　5.黑色特急警報信號的應急工作

　　（1）連續做好紅色緊急警報信號的應急工作。

　　（2）總務處負責切斷學校的電源。

　　（3）全部人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應留在室內親密留意天氣變化，防止余風吹襲。

　　6.臺風警報解除后，各班主任要馬上分別總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

　　三、雷暴

　　1.各部門要留意做好防雷安全工作。

　　2.一旦有雷雨預兆，全部人員應停止室外活動，班主任督促同學返回室內。課室內的同學嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查同學紀律、考勤。

　　3.雷暴雨期間

　　（1）同學留在課室內學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日老師加強檢查。

　　（2）假如同學處于來回學校的途中，應馬上就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　　（3）假如同學留在家中，并且當時狀況不相宜上學，可致電班主任履行請假手續。

　　（4）班主任加強同學考勤的管理，對不在學校的同學要與家長聯系，明確其去向。

　　4.總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　5.雷暴雨結束后，各班主任要馬上向總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

自然災害應急預案4

　　1.編制目的和依據

　　為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護學校穩定，保障我校的正常教育教學秩序，根據搶險救災的需要，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區防汛防臺應急處置預案》等規定，結合本園實際，制定本預案。

　　2.基本情況

　　幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現可能會造成排水受堵，雨水倒灌，將會嚴重影響正常教學和師生出入，園部在改建下水道的基礎上，加強防汛防臺預案建設。

　　3.適用范圍

　　本預案適用于本園范圍內洪澇臺災害的預防及應急處置。

　　4.應急處置部門與職責

　　法人代表園長為第一責任人，成立應急工作小組，組長為具體責任人。

　　4 .1應急工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　4.2工作小組主要職責：

　　在區、教育局防汛防臺指揮部領導下，組織、指導、協調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關問題;貫徹執行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調查統計，并向上級部門報告;指導并開展災后救助。

　　4.3學校處、室職責

　　園長室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協調和參與園有關科室涉及防汛防臺的相關工作。

　　總務處職責：負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結。

　　教務處職責：負責師生安撫工作;負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導學校衛生防疫工作，預防疾病流行。

　　工會職責：向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發展情況;對外聯絡、信息資料收集。

　　5.預防辦法和措施

　　5.1落實臺汛災害預警員

　　根據學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點，確定為葉慧清預警員，負責臺訊災害的預警，隨時向工作組長匯報警戒情況。

　　5.2防汛防臺檢查

　　防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發現有安全問題的，及時處理和整改。

　　5.3.臺汛及次生災害預警

　　可能受臺風、降雨影響的地區，防汛防臺工作小組應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯系，了解臺風動向和降雨情況，針對可能出現的龍卷風、雷暴雨、內澇等災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生、家長和社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。

　　6.應急處置

　　6.1信息報告

　　臺汛影響后，學校根據受災情況向上級部門報告，出現嚴重災情撥打"110"或"119"，出現傷害情況撥打"120"。

　　6.1.1一般災情。事故無人員死亡，財產損失1萬元以下，學校應當在半小時內口頭向局應急辦報告，災情結束后一小時內書面報局應急辦。

　　6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產損失1萬元及以上，學校應當在半小時內口頭向區、局應急辦報告，災情結束后一小時內書面報區、局應急辦。

　　6.1.3災情報告的必要內容。發生的時間、地點、傷亡情況、簡要經過、采取的施救措施、發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

　　6.2事件處置程序

　　為更有效的處置應急情況，應急工作小組下設專項工作小組。

　　62.1通訊聯絡小組

　　組長：

　　組員：

　　6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯絡，保障防汛防臺抗災現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。

　　6.2.1.2與區、局應急辦、鎮政府等有關職能部門保持聯系，加強與廣播、電視、互聯網、報刊等媒體聯絡，確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發、刊登。

　　6.2.1.3出現重大災情及時與公安、消防、醫院取得聯系，出現特重大災情與當地政府和解放軍、武警部隊等取得聯系。

　　6.2.1.4加強與當地防汛防旱指揮機構的聯絡，確保臺汛預報信息的準確性和及時性。

　　6.2.2.應急搶險小組

　　組長：

　　組員：

　　6.2.3工作職責：

　　6.2.3.1接到防臺汛預警后，對學校下水道進行疏通，檢查門窗、懸掛物，發現隱患馬上整改，檢查重點部門、實驗室，制定重要物品轉移方案并及時轉移。貯備防臺汛物資，根據預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

　　6.2.3.2出現一般災情時加強視察巡邏，及時處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作，配備教職工搶險隊伍，保障學校搶險救災工作的順利開展。

　　6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時值班并做好巡查工作。

　　6. 3.救護轉移小組

　　組長：

　　組員：

　　工作職責：

　　6. 3.1出現災情時，組織師生轉移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。

　　6. 3.2發揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

　　6. 3.3發現受傷人員轉移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯絡組聯系醫院。

　　6. 3.4后勤保障小組

　　組長：

　　組員：

　　6.4工作職責：

　　6.4.1加強與當地政府的聯絡，確保學校搶險救災的物資需要。

　　6.4.2籌措搶險救災資金，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，做好救災款的使用、發放。

　　6.4.3協調聯系教育局、當地政府職能部門，提高調度水平和防汛防臺搶險能力。

　　6.4.4加強與當地公安部門的聯絡，做好學校的治安工作和周邊環境的維護。

　　6.4.5提供本校的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的師生和群眾能及時躲避。

　　6.4.6加強與電力部門的聯絡，確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現場的臨時供電。

　　6.4.7加強與交通運輸部門的聯絡，保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調配。

　　6.4.8加強與衛生等部門的聯絡，協助做好學校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

　　6.4.9加強與當地政府的聯絡，確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。

　　6.5.安撫宣傳組

　　工作職責：

　　6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳，提高師生的.防災減災能力。

　　6.5.2結合本校的實際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.5.3發生災情后做好學生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學生家長。

　　6.6善后處置措施

　　6.6.1救災

　　臺汛災害發生后，學校防汛防臺工作小組應組織協調有關部門，做好學校生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。

　　6.6.2救濟救助

　　積極協調民政部門，做好受災師生的生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災師生，做好受災師生臨時生活安排，切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

　　6.6.3醫療救治與衛生防疫

　　積極協調衛生部門，搶救因災傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理，對學校重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。

　　6.6.4.校舍修復

　　組織力量，盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施，爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專業部門進行危房鑒定，能修復的及時修復，不能修復的要采取隔斷措施，并限期拆除。

　　6.6.5防汛防臺工作評估

　　每次臺汛過后，學校防汛防臺領導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環節，進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災工作。

　　7.注意事項

　　7.1預案管理與更新

　　本預案由本校防汛防臺工作小組制定，由學校第一責任人批準實施，定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

　　7.2獎勵與責任追究

　　對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由學校防汛防臺工作小組或報請區防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.，依據有關規定追究當事人的責任。

　　7.3學校解釋部門

　　學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。

自然災害應急預案5

　　為及時、有效地做好農業自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業生產造成的損失，根據相關法律法規和《浙江省農業自然災害應急預案》（浙農產發［2014］5號）《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內持續低溫陰雨、持續高溫干旱、突發性暴雨洪澇、臺風、強熱帶風暴、風雹、冷凍和雪災等農業自然災害的應急處置和災后農業生產恢復。

　　二、應急指揮體系及職責

　　（一）局成立農業抗災救災應急管理領導小組（以下簡稱局抗災領導小組）。由局長任組長，分管副局長任副組長；局辦公室、產業科、資源管理科、安全監管科、法制科、農村發展科、綠化造林科、畜牧獸醫局、農業機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員。抗災領導小組辦公室設在局產業科，由局產業科長兼任領導小組辦公室主任。

　　主要職責：負責農林防汛防臺抗旱的監督指導，負責抗災種子儲備和應急調用及安排，提供農業水旱災害損失并參加災情調查和核災。

　　（二）局抗災領導小組成員單位職責：

　　局辦公室：負責全市農業自然災害信息收集、新聞宣傳等工作；根據應急響應安排人員值班，負責采購應急抗災物資。

　　局產業科：承擔局抗災領導小組辦公室日常工作職責；負責自然災害應急預案管理，督促決定事項落實；收集反映災害預測預報信息，災情統計上報，提出農業防災減災計劃、建議；爭取農業救災資金及災后重建項目。

　　局資源管理科：組織指導災損耕地復墾，濕地植被恢復等工作。

　　局安全監管科：負責督導農業安全生產等工作。

　　局法制科：參與督促應急處置工作的執行。

　　局農村發展科：指導鎮街針對農家樂發布災害天氣預警、落實防災措施；了解掌握農家樂的災情。

　　局綠化造林科：負責林地水土流失防治，指導綠化修復等工作;指導林場（苗圃）、森林公園的防災減災工作；承擔林業應對氣候變化等相關工作。

　　畜牧獸醫局：負責制定畜牧業防災抗災應急技術措施；收集和反映畜禽受災情況；督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務；指導災后動物防疫，督導落實免疫、消毒、檢疫等措施；組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。

　　農村經營管理站：指導農民專業合作社、家庭農場的防災減災工作。

　　農機管理站：負責農業機械、農機設施安全生產；配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。

　　種子管理站：負責制定農作物種子防災抗災應急措施；收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數量等情況，指導種子調運供應；組織救災種子儲備、調劑和調撥。

　　種苗站：及時收集、整理和反映全市林業作物的重大自然災害信息；提出災前預防與災后補救技術意見，指導開展林業抗災救災和災后恢復生產。

　　三、建立預防預警機制

　　1．信息報送。實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，各鎮、街農業服務中心應立即向本級政府和上級農林部門報告。重大自然災害信息立即上報。一時難以掌握詳細災害信息的，應及時報告基本情況，并抓緊核查，3日內補報詳情。

　　信息報送內容主要包括農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業基礎設施、農機設備、農場設施及住房損毀情況，農業直接經濟損失及對策措施等情況。

　　2．災害預警。在出現下列情況之一時，組織發布預警：

　　（1）收到氣象、水利（水文）等部門災害預測預報；

　　（2）接到熱帶氣旋（臺風）即將登陸或可能受影響信息；

　　（3）突發性雪災凍害；

　　（4）發生其它突發性農業自然災害的`。

　　3．強化預防控制。指導完善農業防災減災組織，落實責任制。加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業園區設施、機電設備的加固和防護。

　　4．做好抗災防災準備。指導完善不同類型災害防控技術措施；指導發展避災農業，防災減災技術攻關和培訓。按照分級負責原則，儲備必要的救災物資。

　　5．適時采取措施。根據災害各時段要求，指導防御措施。熱帶氣旋（臺風）登陸前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類，建議政府并協助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業。

　　四、應急響應

　　（一）應急響應級別

　　農業自然災害根據其嚴重性和損害程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。

　　1．出現下列情況之一的一次性災害，為I級：

　　（1）農作物成災面積占全市當季播種面積40％以上。

　　（2）特殊情況下需作為特別重大災害對待的。

　　2．出現下列情況之一的一次性災害，為Ⅱ級：

　　（1）造成或可能造成農作物成災面積超過全市當季播種面積30％左右。

　　（2）一個或多個鎮（街）農作物成災面積占該鎮（街）當季播種面積的40％左右的。

　　（3）特殊情況下需作為重大災害對待的。

　　3． 出現下列情況之一的一次性災害，為Ⅲ級：

　　（1）一個鎮（街）農作物成災面積占該鎮（街）當季播種面積的30％的。

　　（2）在特殊情況下需作為一般農業自然災害對待的。

　　（二）應急響應行動

　　安排成員單位人員值班，做好值班記錄，并根據災害發生范圍、強度和受災面積，分級啟動應急響應。

　　1．I級

　　（1）召開局抗災領導小組會議會商災情，部署應急工作；將情況報告市政府和省農業廳；重大問題報請市政府組織協調。

　　（2）監視災情動態，及時統計上報災害損失。監督指導農業搶險救災工作。

　　（3）參與研究支持災區生產恢復意見，積極爭取救災資金及災后重建項目。

　　（4）請示上級農業部門動用國家救災備荒種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需種子。

　　（5）監督各級落實農業救災應急措施和救災資金、物資等。

　　2．Ⅱ級

　　（1）召開局抗災領導小組會議會商災情，安排應急工作。將情況報告市政府，并通報市有關部門。

　　（2）監視災情動態，及時統計上報災害損失。監督指導農業搶險救災工作。

　　（3）參與研究支持災區生產恢復意見，積極爭取救災資金及災后重建項目。

　　（4）根據要求請示上級農業部門動用國家救災備荒種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需種子。

　　（5）監督各鎮（街）落實農業救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。

　　3．Ⅲ級

　　由局抗災領導小組辦公室主任主持災情會商，加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領導小組，通報市有關部門和局抗災領導小組各成員單位。

　　（三）應急結束。災害應急處置結束時，由局抗災領導小組宣布應急結束，進入常態管理。

　　五、善后工作

　　（一）善后處置。加強與有關部門溝通，指導搶修損毀耕地和農業基礎設施，幫助災后恢復生產。

　　（二）協調救助。協調區域間農業生產資料的調劑調撥，及時補充種子儲備。協助做好對農業損失的保險賠付。

　　（三）災情評估。總結分析災害預防處置工作，肯定經驗，分析存在問題，提出和落實改進意見。

　　六、應急保障

　　根據突發事件資金管理規定，爭取將農業災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。

　　建立完善內部責任制，加強監督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責，造成嚴重損失的，依法給予責任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責任。

自然災害應急預案6

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　做好農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業造成的損失，保證農業生產安全、有序、可持續發展，維護社會穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》、《海南省突發公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規，結合我省農業生產實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本省行政區域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業重大自然災害的應急處置和災后農業生產恢復。

　　農業重大自然災害發生區涉及重大動物疫情的，按照《海南省重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的，按照《海南省有害生物突發公共事件應急預案》規定執行。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，減少危害。在農業重大自然災害突發事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發農業重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。

　　統一領導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下，實行各級農業行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責，由農業行政主管部門負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。

　　快速處置，協同應對。相關部門(單位)密切配合，分工協作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發生重大農業自然災害，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業生產。

　　2 應急組織指揮體系與職責

　　2.1 省農業重大自然災害應急領導小組

　　省農業廳成立省農業重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長，分管種植業和畜牧業的副廳長任副組長，成員單位由廳辦公室、種植業處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領導小組成員。

　　2.2 省農業重大自然災害應急領導小組職責

　　組織部署農業重大自然災害突發事件應急工作，根據災情和生產恢復情況，及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定，向災區組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組，協調省有關部門共同做好防災減災工作。

　　2.3 省農業重大自然災害應急領導小組成員單位職責

　　廳辦公室:負責全省農業重大自然災害信息的報送、發布和防災減災工作新聞宣傳工作，協調和落實農業應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。

　　種植業管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

　　南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。

　　畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作，督導受災地區落實消毒、檢疫等措施，組織協調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

　　農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

　　計劃財務處：爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協調和落實農業生產救災資金;參與資金監督、管理工作。

　　質量安全處：組織協調災區農產品質量安全和農業投入品的監督管理。

　　科教處：組織災后農業科技服務;參與農業生產救災技術指導。

　　種子站：負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。

　　植保站：指導災后農作物病蟲害防治;防控農業重大有害生物發生危害;協調農藥等植物保護物資供應。

　　土肥站：指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。

　　2.4 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室

　　省農業重大自然災害應急領導小組下設辦公室，應急領導小組辦公室設在廳辦公室。

　　2.5 省農業重大自然災害應急領導小組辦公室職責

　　(1)組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

　　(2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

　　(3)在自然災害多發時期，組織安排人員值班;及時收集、核查災情，并報告災情動態。

　　(4)協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作。

　　(5)視災情，提出組織農業抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。

　　(6)及時了解和督導各市縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。

　　(7)負責處理其它日常工作。

　　3 預防與預警機制

　　3.1 應急準備措施

　　3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　3.1.2 工程準備。各級農業部門要加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。

　　3.1.3 預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農業生產的避災抗災能力。

　　3.1.4 物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關、督導各級農機行業管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

　　3.1.5 適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風暴災害前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業生產時，建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作業。

　　3.2 災害分級

　　根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。

　　3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

　　(1) 發生涉及兩個以上市縣的區域性特別嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬畝以上。

　　(2) 某一個市縣以上發生特別嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上，或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

　　3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。

　　(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發生嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上，或者區域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

　　3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

　　(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性較嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發生較嚴重農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上，或者地區性直接經濟損失2000-10000萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

　　3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。

　　(1)發生涉及兩個市縣以上的區域性一般農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬畝。

　　(2)某一個市縣以上發生一般農業自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。

　　(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上，或者地區性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。

　　(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。

　　4 應急處置

　　4.1 應急預案啟動條件

　　接到農業重大自然災害緊急信息報告并經核實后，立即按規定報告，并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。

　　4.2 信息報告

　　4.2.1 信息采集

　　預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業重大自然災害發生及成災信息。

　　采集途徑。省農業廳與氣象、水務等部門穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會商;省農業廳與各市縣農業行政主管部門的農業自然災害信息網絡系統。

　　采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失，己經采取的對策措施等。

　　4.2.2 預警報告

　　出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。

　　(1)收到省氣象、水文、海洋漁業等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

　　(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

　　(3)干旱等漸進性自然災害趨重。

　　(4)其它突發的農業重大自然災害。

　　4.2.3 信息報告

　　(1)實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由當地農業行政主管部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。造成重大農業損失的突發事件，可直接上報，并同時報上級農業行政主管部門。

　　(2)農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

　　(3)一般性農業自然災害信息，定期逐級上報。

　　4.3 先期處置

　　農業重大自然災害發生后，事故發生地市縣農業行政主管部門在按規定報告的同時，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現場進行先行處置，迅速控制事故和事態發展，協助開展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會、群眾和農業生產的危害。

　　4.4 分級響應

　　根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業重大自然災害發生后，省農業重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。

　　4.4.1 Ⅰ級響應

　　(1)省農業重大自然災害應急領導小組組長主持會商，副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業部及有關部門。重大問題報請省政府組織協調，有關部門予以支持。

　　(2)密切監視災情動態，主動提出救災意見和措施。及時向重災區發慰問電，派出救災工作組和專家指導組，指導災區農業救災復產工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。

　　(4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。

　　(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.2 Ⅱ級響應

　　(1)省農業重大自然災害應急領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告省政府和農業部，并通報有關部門和廳內各成員單位。

　　(2)加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商省發展改革委、財政廳等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。

　　(4)根據災區要求，請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。

　　(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的.規范使用。

　　4.4.3 Ⅲ級響應

　　(1)省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強災情調度，及時向省政府、農業部報告災情，并通報有關部門和廳內各成員單位。

　　(2)根據災區救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。

　　(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見，商財政廳下撥農業生產救災資金。

　　(4)根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。

　　(5)災區的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

　　(6)指導市縣農業部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

　　4.4.4 Ⅳ級響應

　　省農業重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指導，必要時將情況按規定程序上報省政府，并通報有關部門和廳內各成員單位。

　　4.5 指揮與協調

　　本預案啟動后，省農業重大自然災害應急領導小組負責指揮與協調災害應急救援工作。

　　4.6 信息發布

　　農業廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發布工作。各級農業行政主管部門要認真核實農業重大自然災害，需對外發布的，交由當地政府指定的專門部門發布，未經授權，不得自行發布。

　　4.7 應急終止

　　當自然災害結束，農業生產恢復正常時，省農業重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業管理部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　5.1.1 加強與水利行政主管部門溝通，及時調動機電排灌設備和農業機械，進行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。

　　5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。

　　5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固，并適時補欄。

　　5.2 協商救助

　　5.2.1 根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。

　　5.2.2 積極與銀行、信用社協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業損失、農業設施裝備財產損失的保險賠付。

　　6 應急保障

　　6.1 資金保障

　　處置農業自然災害突發事件所需財政經費，根據財政部《突發事件財政應急保障預案》有關規定，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經費由市縣財政負擔。對受農業重大自然災害突發事件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補助。

　　6.2 物資保障

　　在自然災害易發期，相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。

　　6.3 信息保障

　　各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，做到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

　　6.4 應急隊伍保障

　　各級農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。

　　7 監督管理

　　7.1 應急預案演練

　　各級農業行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下，開展專業應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

　　7.2 宣教培訓

　　各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織各類農業技術推廣服務部門及其他相關部門，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業從業人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業行政主管部門組織培訓。

　　8 附則

　　8.1 名詞術語

　　本預案所稱農業，包含種植業、畜牧業及相關行業基礎設施。

　　8.1.1 本預案中農業重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業生產的自然災害。

　　8.1.2 農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。

　　成災面積：指在受災面積中，農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。

　　絕收面積：指在受災面積中，農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。

　　8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風，達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風，達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。

　　8.2 預案解釋

　　本預案由省農業廳負責解釋。

　　8.3 預案生效

　　本預案自發布之日起施行。

自然災害應急預案7

　　一、組織機構

　　惡劣天氣下師生的安全工作由學校安全應急預案領導小組統一指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在學生處。辦公室主任：

　　二、惡劣天氣時的有關安全職責分工

　　惡劣天氣系指霧霾、暴風、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。按氣象臺預報和市要求為準。積極應對惡劣天氣影響，確保全校師生員工和設備設施等安全是所有教職工的職責，各部門、各班級、各班主任必須高度重視，并按職責和分工高效、高質量的完成各項任務。

　　1．遇到降溫、大雪等惡劣天氣，學校所有領導要及時到位，按照分工指揮協調安全工作。各處室、各年級要各負其責，做好職責內安全工作，并向學生進行安全教育和警示，發現問題及時報告并妥善處理。在工作時間內遇到惡劣天氣，全體教職工要按照學校安全責任分工情況，及時認真做好各- 13 -自分工的安全工作，確保全校師生人身安全和學校財產安全。

　　2．遇到惡劣天氣，學校對于在校寄宿學生要妥善安置好，安排專人在室內看護或授課，課間避免學生室外活動。教師還應利用真實情景，再次進行現場教育，告訴學生在惡劣天氣中如何進行安全防范，以免發生危險。

　　3．遇到惡劣天氣班主任要做好學生的'出勤管理，及時了解走讀生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報年級及教務處和學生處。惡劣天氣來臨，學校要及時通知停止上課，特殊學生狀況班主任老師要及時和家長聯系，確保學生安全。班主任接到關于惡劣天氣警報解除通知后后，應及時通知家長，安排走讀生復課。

　　4．下雪后，全校師生要及時按責任區清掃。打掃積雪是全校教職工和學生共同的任務。安全辦牽頭，全體教職工及學生將我校的主要干道及校門口進行劃分，具體到每個處室、每個班級。遇到下大雪后（包括假期及公休日），各處室、各班級要按照學校統一分配的區域，清掃積雪。總務處、教務處、學生處等部門要充分發揮各自的優勢，在清掃積雪工作中擔當主力軍，使我校雪后的主要干道保持清潔暢通，保潔人員做好保持工作。各部門對雪后較滑的各個樓門口采取安全保障措施。

　　5．總務處要及時對暖氣設備進行檢查，發現問題及時解決。要派專人對教室和辦公室內的溫度及時進行測試，確- 14 -保在遇到惡劣天氣時師生正常的工作、研究。

　　全校師生要認真履行預案中的要求，加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生和學校的安全工作。

自然災害應急預案8

　　為建立健全預防檔案館突發性重大事故和自然災害緊急處置機制，提高檔案館的安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災害損失，結合我縣實際情況，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。

　　1、領導小組組成人員名單如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。

　　2、搶險救災工作隊組成人員名單如下：

　　張自忠任組長，檔案局全體工作人員為成員，其職責是負責應急搶險工作。

　　(二)搶險救災責任人順序：1、局長2、副局長3、庫管人員4、其他人員。

　　(三)協調指揮：搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協調，具體負責救災現場的組織實施與指揮，現場工作人員必須絕對服從，不得各行其是。

　　二、預案目標

　　(一)在應急的情況下，采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。

　　(二)保護未受損的檔案、資料。

　　(三)搶救已受損的檔案、資料。

　　三、災害種類

　　災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來自于人類的失誤，如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發生威脅，出現險情，應及時進行搶救。

　　四、搶救重點

　　(一)重點監視區：二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。

　　(二)檔案資料搶救順序：1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協；2、民國檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書資料。

　　五、應急準備

　　(一)建立災情預警聯絡系統：由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯系，建立有關突發性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位，及時溝通信息，按要求做好災情預警工作。

　　(二)完善搶險救災的.日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。

　　(三)辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次，并與相關科室配合，保證消防通道暢通。

　　(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。

　　(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來，樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記，加強對重點部位的檢查，發現問題和隱患要及時整改。

　　（六）按照檔案安全管理標準化要求，一是積極爭取資金安裝消防監控設施，確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施，確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態。

　　六、應急行動

　　(一)基本行動：按照分工，樓層責任人及現場第一人應立即報告，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時向領導匯報。

　　(二)辦公室應協調消防、搬運等環節的組織實施和后勤保障工作。

　　(三)應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。

　　1、一般性災險的操作步驟。

　　(1)凡發現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象，每個人都有責任立即告知周圍其他人，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發出警報外，要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。

　　(2)報告領導。

　　(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問題。

　　2、較大災害的搶險步驟。

　　凡發現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作：

　　(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯系電話，明確受滅地點。

　　(2)打開通往險區的通道大門。

　　(3)通知大院治安員，保證大門暢通，為消防車的靠近做好準備。

　　(4)消防隊到來之后，應及時簡介險情，一切聽從消防人員的指揮。

　　(5)發現庫房進水時，應立即通知辦公室或安全責任領導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。

　　3、重大災害的搶險步驟。

　　發生危害檔案，同時又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時，要兵分兩路，一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫院進行搶救，一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時，應及時通知有關部門進行搶險工作。

　　七、值班責任

　　凡在工作時間以外，如雙休日、節假日時間出現災情時，值班人員及帶班領導為直接救災責任人，其責任是：

　　(一)落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。

　　(二)撥打電話報警。

　　(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。

　　(四)可能的情況下，阻止災情。

　　(五)請求大院治安員，迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來，并向消防等人員指明災險部位。

　　(六)搶險結束后，負責向領導報告發生災情情況。

　　八、善后工作

　　災情消除后，立即作好以下工作：

　　(1)搶救能夠補救和修復的檔案。

　　(2)將災害發生原因，造成損失及處理結果報告上級。

　　（3）認真分析事故原因，制定整改方案，及時進行整改。

自然災害應急預案9

　　為深入貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《廣西壯族自治區衛生廳關于做好自然災害衛生應急工作的通知》，全面加強我院自然災害公共衛生事件的應急工作，預防和減少突發公共衛生事件的發生，及時有效地開展自然災害應急工作，最大程度減輕危害，不斷提高自然災害衛生應急能力，有效保障廣大人民群眾健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　全面落實科學發展觀，堅持以人為本，預防為主，充分依靠醫療技術和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發公共衛生事件能力為重點，全面加強衛生應急工作，最大程度減少自然災害造成的危害，維護社會穩定和安全，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　二、工作原則

　　以人為本、預防為主，統一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、部門協作、明確職責。

　　三、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、職責：

　　負責指揮、協調本院的自然災害衛生應急工作。及時了解災情、傷病情、疫情和突發公共衛生事件發生情況以及各項衛生應急措施落實情況，指導衛生應急工作，并向上級衛生行政部門報告和提出工作建議。

　　領導小組下設辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負責自然災害衛生應急準備和日常管理工作。

　　（一）專家咨詢組

　　各級衛生行政部門負責組建自然災害衛生應急專家咨詢組。專家咨詢組負責自然災害衛生應急準備和現場處置的技術咨詢和指導。

　　（二）醫療救援組

　　參與醫療救援的人員要以最快速度趕赴災區，開展現場醫療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設立設立臨時醫療點，組織醫療隊開展巡回醫療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。

　　負責災區和群眾臨時安置點的緊急醫療救援、基本醫療服務、心理援助等工作，并負責傷病員傷情、病情、疫情和突發公共衛生事件信息報告工作。

　　（三）食品、飲用水和公共場所衛生監督監測

　　加強災區食品衛生、飲用水衛生和公共場所衛生監督監測工作，依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛生實施監管。綜合協調各有關中門加強食品安全監督檢查，指導群眾臨時安置點集中配餐的食品衛生和飲用水衛生工作，防止食物中毒、介水傳染病等發生。

　　（四）衛生清理

　　指導災區及時清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜尸體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施。根據工作需要，組織開展愛國衛生運動。

　　五、實施方案

　　（一）加強疫情及突發公共衛生事件的監測工作：災害發生后，醫院在第一時間內抽派工作人員深入災區，認真研究災后疫病的'發生規律，加強傳染病的常規監測，尤其是腸道傳染病的監測，隨時掌握疫情各項工作。

　　（二）建立健全自然災害衛生應急培訓和演練制度，對承擔自然災害衛生應急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓和訓練。

　　（三）自然災害期間各相關成員要保持通信暢通，確保及時掌握和報告自然災害衛生應急工作信息。

　　（四）物資保障加強災區食品衛生、飲用水和公共衛生監測工作，確保現場槍險救災人員的食品衛生安全和飲用水的安全。

　　（五）加大健康安全宣傳，開展衛生教育，加強自然災害防治宣傳，利用多種形式進行健康知識教育，使廣大群眾養成良好的衛生習慣，以避免災害疫病的流行。

自然災害應急預案10

　　為了有效提高應急處臵學校自然災害事件的能力和水平，規范應急處置工作，減輕自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學校資產損失，根據國家有關預防自然災害的規范性文件，特制定本應急預案。

　　一、組織機構

　　學校切實加強領導，成立預防自然災害工作領導小組，一旦發生自然災害事件，立即啟動應急預案，領導小組快速有效開展工作。

　　學校預防自然災害工作領導小組：

　　組長：張利群張軍

　　副組長：高勤勵張坤胡丙林舒忠寬

　　成員：沈激光倪雁清向金山王金秀陳仁毅周良利童國森

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的.報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導，嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。各級各類學校，在當地政府和教育行政部門的統一領導下，成立學校自然災害事件應急處臵領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　五、自然災害事件的報告

　　1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　六、自然災害事件的應急反應根據自然災害事件的發生情況，結合學校的特點，學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處臵好事件發生情況，確保師生的安全。

自然災害應急預案11

　　一、機構設置及基本原則

　　成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必須服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，及時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

　　安全事故處置及救災重點任務是：

　　1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

　　2、保護重點設施安全，如供電、供氣、供水；

　　3、積極搶救加家和人民群眾財產，盡量減少損失；

　　4、做好社會穩定工作。

　　二、防汛搶險工作預案

　　學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

　　1、學校的基本情況：我校目前有教學班12個，在職教職工31人，學生345人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以及排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

　　2、抗洪救災的指導思想：按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確保重點設施安全，確保學校財產不受損失，一般物資盡可能少受損失。

　　3、機構設置及職責：全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長xxx任組長，x任副組長，x x和各年級班主任等xx任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xxx兼任主任，負責日常工作。

　　4、防汛領導小組職責：

　　（1）組長xxx主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

　　（2）副組長協助組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。

　　（3）xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。

　　（4）x等xx負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參加救護工作。

　　5、防汛辦公室職責：掌握學校防汛情況，負責安排日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

　　6、通訊聯絡：學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：x—x防汛工作領導小組辦公室，要隨時保持通訊暢通。

　　7、發生所有災情的`搶險措施：

　　（1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

　　（2）組織危險地段學生及物資轉移，最大限度地減洪災損失。

　　（3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。

　　（4）妥善安排受災師生員工的生活，確保社會穩定。

　　（5）災害結束后，立即統計損失情況，向x區教育局上報。

　　（6）籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。

　　8、獎勵和處罰：學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參加抗洪搶險，成績顯著，表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

　　x中心小學

　　二○xx年五月

自然災害應急預案12

　　自然災害對人類社會造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發生后，能夠迅速有效地開展救災行動，最大限度地減輕災害后造成的損失，本著以人為本的工作原則，把保障師生生命財產安全作為應急工作的.出發點和落腳點，結合我校實際特制定本預案。

　　一、應急機構及其應急行動

　　（一）學校救災領導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：各科科長

　　（二）救災領導小組的應急行動

　　1、掌握災情，制定救災對策。

　　2、向上級匯報災情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

　　4、根據災情的發展，請求有關部門進行支援。

　　二、發布災害預報時的應急反應

　　當發布自然災害預報時，臨時應急行動如下：

　　1、召開救災指揮部會議。加強監視，隨時報告異常現象，做好臨時預報。

　　2、根據災情發展情況，組織學生疏散。

　　3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。

　　4、加強自然災害知識的宣傳，及時平息各種謠言和誤傳。

　　5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查，進行必要的處理。

　　6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

　　7、采取強制措施，保持學校秩序穩定。

　　三、發生嚴重破壞x災害應急反應

　　（一）由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

　　救災行動小組分成五個小組。

　　①搶險救災組：全校青壯年教職工；

　　②醫療救護組：學生科、教務科、校醫；

　　③治安保衛組：校園管理組成員、保安；

　　④生活安置組：總務科、工會；

　　⑤通信聯絡組：辦公室。

　　（二）救災行動小組職責

　　1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。

　　2、醫療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛組：加強學校治安管理，保衛要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯絡組：負責通信聯絡保x信息暢通。

自然災害應急預案13

　　“自然災害”是人類依賴的自然界中所發生的異常現象，自然災害對人類所造成的危害是觸目驚心的。他們之中既有地震、雷電、臺風、高溫、洪水、暴風雨等不可抗力災害發生時，學校不可避免的會受到一定的影響。但是，只要學校對這些常見常見自然災害有足夠的認識，在學校硬件建設上有所考慮，并對師生進行了防災減災知識教育，一般來說這樣的事故引起的損害都不會特別突出，或者說自然災害事故后能夠將損失程度降低到最小。對各種常見災害發生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進行講解和示范，有條件的還可以進行防火救災演習。因此,如何做好小學生安全工作,抓好小學生的安全教育與管理,促進小學生身心健康發展,確保學校和社會的安全與穩定,是擺在我們班主任面前的一個突出問題。

　　我們選編了部分案例，希望能給校長和老師們一點啟示：

　　(一)安全知識

　　1、雷電災害與防范

　　雷電大自然中靜電放電過程，是雷云接近大地時，產生云和云之間以及云和大地之間放電，迸發光和聲的現象。雷電是常見的自然現象，它實質上是天空中雷暴云中的火花放電，放電時產生的光是閃電，閃電使空氣受熱迅速膨脹而發出的巨大聲響是雷電，雷電天空已遭受雷擊，致人受傷甚至死亡。

　　(1)最好就近進入避雷裝置良好的建筑物內，這是最安全的。千萬不要進入莊稼地的小棚房，小草棚，因為在那里避雷雨很容易遭受雷擊。

　　(2)要遠離高煙囪、鐵塔、電線桿和大樹等物體，千萬不要站在大樹下避雨，否則是很危險的。

　　(3)打雷下雨時，注意不要打金屬骨架雨傘，或者扛舉長形物體。

　　(4)不要或減少使用電話和手提電話。不宜停留在鐵柵欄、金屬曬衣繩、架空金屬體以及鐵軌附近。切勿站立于山頂、樓頂上或接近導電性高的物體。不宜進入和靠近無防雷設施的建筑物、車庫、車棚、臨時棚屋、崗亭等低矮建筑。

　　(5)切勿游泳或從事其他水上運動或活動。不宜停留在游泳池、湖泊、海濱、水田等地和小船上。不宜進行室外球類運動。在空曠場地不宜打傘。不宜把鋤頭、鐵鍬、羽毛球拍、釣魚桿等扛在肩上。

　　(6)當感覺到身體有電荷時，如頭發豎起，或者皮膚有顯著顫動感時，要明白自己可能就要受到電擊，應立刻倒在地上，等雷電過后，呼叫別人救護。

　　(7)雷雨天氣應該留在室內，關好門窗;在野外無法躲入有防雷設施的建筑物內時，要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉，千萬不要在離電源、大樹和電桿較近的地方避雨。

　　(8)盡量降低身體的高度，以減少直接雷擊的危險，雙腳要盡量靠近，與地面接觸越小愈好，以減少“跨步電壓”。野外最好的防護場所是洞穴、溝渠、峽谷或高大樹叢下面的林間空地;

　　(9)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器。不要靠近打開的門窗、金屬管道。要拔掉電器用具插頭，關上電器和天然氣開關。切忌使用電吹風等。不宜使用水龍頭。 2、地震災害與防范

　　地震是一種常見的災害現象。地球上每年約發生500多萬次，平均每天__多次，被人們稱為群災之首。 (1)學校防震措施

　　教師應經常在課堂宣傳防震常識，并教會學生避難事宜，舉行防震演習。

　　a、教師的照明燈具應加以固定。

　　b、地震時避于桌下，背向窗戶，并用書包保護頭部。

　　c、地震時切記慌亂沖出教室，并避免慌張的上下樓梯。

　　d、地震時如在室外，應遠離建筑物。

　　(2)地震來臨前的征兆

　　a、動物異常：狗狂叫不止，雞、鴨、豬不進窩圈，大量的老鼠白天出洞，不畏追趕。

　　b、地下水發生異常：井水的水位突然大幅度上升或下降。

　　c、大氣異常：地震前，往往會出現多種反常的大氣物理現象，如怪風、暴雨、大旱、大澇等等。

　　(3)地震發生時如何逃生

　　a、如果在樓房里，突然發生地震，不要試圖跑出樓外，因為時間來不及，最安全最有效的辦法是，及時躲到兩個承重之間最小的房間，如廁所、廚房等，也可以躲在桌、床等家具下面，以及內側的墻角，并且注意保護頭部。

　　b、如果住在平房里，突然發生地震，要迅速鉆到床下、桌下，同時用被子、枕頭等物護住頭部，等地震間隙在盡快離開住房，轉移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌，應呆在床下或桌下，千萬不要移動，要等到地震停止在走出室外或等待救援。

　　c、如果在上課時發生了地震，不要驚慌失措，更不能在教室內亂跑或爭搶外出。靠門的同學可以迅速的跑到門外，中間的及后排的同學可以盡快的躲到課桌下，用書包護住頭部。

　　d、如果已經離開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取東西。

　　e、如果在大街上，絕對不能跑進建筑物中避險，也不要在高樓下、廣告牌下等危險的地方停留。

　　f、如果地震后被埋在建筑物中，應該做到的是：

　　☆盡量把雙手從壓埋物中抽出來，挪開臉前胸前的雜物，清除口鼻旁邊的塵土，露出頭部保持呼吸通暢。

　　☆避開身體上方的危險物。

　　☆設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁，以防余震是在被埋壓。

　　☆不要隨便動用室內的設施，包括電源、水源等，也不要使用明火。

　　☆利用一切可用的.東西，如敲擊物體等待救援，不要盲目的亂喊，保持體力。

　　3、暴雪、冰雹災害與防范

　　暴雪、冰雹比較常見，雖然不一定會形成災害，但也應該注意保護自己。

　　(1)暴雪天需注意添加衣服，注意保暖，要減少室外活動，避免凍傷。

　　(2)下冰雹時，應在室內躲避，如在室外，應用雨具或其他代用品保護好頭部，并盡快轉移到室內避免砸傷。

　　(二)應急預案

　　防暴雨雷擊事故應急預案

　　為了加強雷電災害防御工作，保護國家利益和師生生命財產安全，促進學校建設和發展，針對夏季多雷雨的特點，依據國家核實有關規定制定本預案。

　　(1)成立組織領導小組。

　　(2)防雷安全宣傳教育：防雷安全全校集中宣傳教育工作;分班宣傳教育工作主要由各班主任負責。防雷電安全教育的內容有：小學生如何防雷，包括室內室外如何避雷，打雷時應該往哪里躲避，被雷電擊中后如何搶救、自救、互救等等。

　　(3)防雷裝置

　　按規定對學校的建筑安裝防雷設施，并定期檢測，及時維護。

　　(4)防雷應急處置

　　a、校園上空暴雨、電閃、雷鳴即將發生時，應當切斷校園內的一切電源。

　　b、各班主任應召集，通知正在室外活動的學生安全的回到教室。

　　c、雷電正在發生時，應當關好門窗，不得打電話、手機，不要靠近室內的金屬設備及門窗等被雷電擊的地方。

　　d、如有學生被雷擊中，應及時對他進行搶救。先把傷者平放，安靜休息，如傷者心跳停止，應迅速進行人工呼吸。

　　e、發生雷擊事故后，不管現場有沒有臨時急救人員，都要立即撥打120，讓專業醫生組織搶救，并通知受傷的監護人馬上趕到現場或醫院。

　　4、結語：人類在突如其來的自然災害面前顯得是那么的弱小，一場場災害給我們國家以及人民帶來了無法估計的損失和難以愈合的心理創傷。形成完善的災害響應機制、預報預警措施以及災后救助途徑，就會使我們在災害面前不會顯得那么被動無助，同時也可以減輕災害帶來的危害。

自然災害應急預案14

　　為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災難救助應急體系，最大限度地減輕災難造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災難救助應急預案是災難發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發生后的應急救助反應。

　　二、災難救助應急機構

　　1、成立校園自然災難救助工作領導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：

　　組長：XXX、

　　副組長：XXX、XXX、XXX、成員：各班主任

　　校園自然災難救助工作領導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點設在校總務處。

　　三、校救災辦工作職責

　　1、及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

　　2、聯系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　3、負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的預防。

　　4、落實災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作。

　　5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

　　6、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門發出的`災情預警。在自然災難發生后，校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災難救助應急預案。災情報告內容主要包括：災難種類、發生時間、地點、范圍、程度、災難后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災難救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

　　3、根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

自然災害應急預案15

　　為進一步提高對陣風、臺風、洪澇、地震等突發性自然災害的應急反應能力，減少港口在自然災害中人員傷害及設施突遭重大損失，防止災害擴大，最大限度的減少自然災害造成的損失，保障人民的生命、財產安全，根據《中華人民共和國港口法》、《港口危險貨物管理規定》等有關法律法規，結合日照市港口實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　（一）港口的大型機械防陣風、防臺風管理工作；

　　（二）港口區域的防汛抗洪工作;

　　（三）港口區域的預防地震工作；

　　（四）其他對港口有重大危害的自然災害。

　　二、組織機構與職責

　　為加強對港口預防自然災害應急工作的領導，成立日照市港航局港口預防自然災害領導小組，領導小組下設辦公室。

　　（一）領導小組

　　組長：XX市港航管理局局長

　　副組長：XX市港航管理局副局長

　　（二）主要職責

　　領導小組辦公室設在市港航管理局安全監管科，李緒雙同志兼任辦公室主任，主要負責港口預防自然災害的監督管理和領導小組日常工作。工作電話和傳真：0633—8335434。

　　三、預防自然災害工作要求

　　（一）大型港口機械防陣風、臺風工作的要求

　　1、各港口經營人要堅持收聽本地天氣預報，當接到臺風預報后，應當及時組織、布置、檢查和落實防臺措施，建立24小時專人值班制度，確保設備安全。

　　2、各港口經營人要確定事故報警點（一般為港口調度室），要配備聯系電話并做好宣傳，做到24小時有人接電話，并能及時傳遞信息，預案啟動后報警點即為現場指揮部。

　　3、對大型港機的防風裝置應當定期進行檢查，確保其完好并具備防風防臺能力。

　　4、各大型港機作業的碼頭和場所，應當根據當地陣風或者臺風的實際情況設置足夠的錨定裝置和防風系纜裝置，對不具備防風防臺能力的碼頭和大型港機應當采取有效的改進措施，確保其具備防風防臺能力。

　　5、正常使用的大型港機應當完備、有效，并具備有足夠的制動力矩。

　　軌道式大型港機除上述要求外，還應符合下列基本要求：

　　1、應當配備防滑和制動裝置，其中防滑裝置須保證設備在15米/秒到35米/秒的現場風力作用下不發生滑移。 2、選擇配備防止風的水平力和上拔力的裝置時，須保證設備在35米/秒到55米/秒的現場風力作用下不發生傾覆。使用單位所在地區50年最大風速歷史記錄超出上述范圍的，應當按照50年最大風速設防。

　　3、行走軌道應當平整，軌道兩端應當設置鋼筋混凝土或者鋼板制成的擋板，并與碼頭基礎緊固聯系在一起。

　　4、應當配備防風預（警）報裝置，并進行技術測試，以滿足對設計風速警示預報的要求。

　　（二）港口防汛抗洪工作的要求

　　1、堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針。

　　2、各港口經營人汛前要對所屬碼頭、堤防、閘口、躉船、系錨船舶及其它水上設施和容易受淹的要害部門進行一次全面檢查，尤其是對老舊船、水泥船、危險貨物碼頭等重點和薄弱環節要勤查并立即整改，低洼地段物資、設備要及時轉移。

　　3、防汛物資、器材、設備要充分準備到位，各種車輛、機械、船舶及其它設備要保持良好的技術狀況，做到常備不懈。

　　（三）港口預防和應急地震災害工作的要求

　　1、掌握信息，及時向全港發布震情通告。

　　2、地震發生后，迅速了解震情，初步確定應急工作規模，并不斷核實、及時上報。

　　3、宣布港區進入震后應急期，啟動港口地震應急預案，領導小組統一指揮和協調港區的地震應急工作，組織人員搶救與工程搶險。

　　4、優先保證糧食物品、其他重要物資的運輸和職工的疏散。

　　5、盡快恢復港區被破壞的通信設施和配電設施。

　　四、預防措施

　　（一）大型港口機械防風防臺措施

　　1、在正常作業時，大型港機的行走機構應當具有良好的制動功能。任何情況下，不允許擅自降低行走制動器制動力矩。

　　2、大型港機正常作業過程中遭遇陣風時：

　　（1）應當就地采取防風措施，使用包括防風裝置以及貨物、其他設施阻塞軌道等手段來保證設備的安全。

　　（2）將龍門（門座）起重機固定在防風系纜（拉桿）地錨或者系纜墩柱上，鎖緊制動裝置，并塞緊輪胎（車輪、鐵鞋）防滑塊；

　　集裝箱起重機吊具與著地重箱連結，并收緊鋼絲繩。

　　（3）將裝船機和錨定裝置用鐵鏈（鋼絲）固定在一起；

　　用鐵鏈（鋼絲）將懸臂和溜筒固定在防臺架上；將出料皮帶機降低至支承位置，選擇適當距離捆扎好運輸帶，切斷操作電源。

　　（4）在車尾與地面皮帶過渡處掛上防風鏈或用繩索把皮帶捆于皮帶架上。

　　3、港作船、囤船、正在碼頭作業船舶、在錨地拋錨船舶遭遇陣風時應做到：

　　（1）港作船將壓載水加滿，備車做好應急準備工作。

　　（2）囤船上裝卸機械必須和囤船固定，吊鉤升至駕駛室以上高度，鏈斗式的裝（卸）船機，將鏈斗收進、固定并切斷電源。

　　（3）碼頭正在裝卸作業的船舶，立即停止裝卸作業，加滿壓載水，平倉，加系尼龍纜繩。

　　（4）錨泊船隊散綁單獨錨泊，錨泊時要留有一定的回旋余地；

　　其他單獨錨泊船舶，應根據具體情況松足錨鏈或拋另一只錨。

　　4、陣風多發季節，大型港機停止作業、移好機位后，操作人員離開前應當檢查并確認所使用的防風裝置處于正常工作狀態，并采取以下措施：

　　（1）門座起重機應當將吊鉤起升至駕駛室以上高度，起重臂收至平衡點或者最小幅度，轉盤轉至起重臂不易碰撞的位置。

　　（2）對輪胎式集裝箱龍門起重機將吊具升至最高位置并塞緊輪胎防滑塊。

　　（3）切斷操作電源。

　　5、具體設備的.防風防臺措施執行交通部《港口大型機械防陣風防臺風管理規定》。

　　（二）港口防汛抗洪保障措施

　　1、各港口經營人要成立相應的防汛搶險突擊隊，要配備防汛車、船，并將隊員名單和車船牌號，報市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室備案，緊急情況下，由領導小組統一調配。

　　2、當港口水位達到警戒水位（14.4米）時，港口經營企業主要負責人要坐鎮指揮，堅持24小時晝夜值班，并做好值班記錄，及時匯報情況，值班人員不得玩忽職守，擅離崗位。

　　3、在主汛期間，一切服從防汛工作需要，對防汛急需的物資、器材、設備要優先安排，優先裝卸，優先運輸。

　　（三）港口防震減災保障措施

　　1、做好港口工程抗震設防標準和場地地震安全性評價的管理工作。

　　2、組織對已有電力、危險品儲罐、港口基礎建筑設施進行檢查、加固。

　　3、制定地震應急預案，落實防范措施。

　　五、日常管理

　　日照市港口區域各相關單位應做好如下工作：

　　1、制定本單位預防自然災害預案，報市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室備案。

　　2、不定期對本單位的預防自然災害預案組織演練。

　　3、加強對職工的培訓，提高職工對預防自然災害或自然災害搶險的能力和意識。

　　4、不定期對預防自然災害設備設施進行檢查，對達不到要求的設備設施及時進行更新。

　　5、市港航局港口預防自然災害領導小組負責對港口行業的各相關單位和經營人進行監督、檢查，保證各項預防措施得以落實。

　　六、應急管理

　　1、掌握或得到自然災害預報信息時，應迅速啟動港口預防自然災害預案。

　　2、遇突發性自然災害時，各港口經營人在確保職工人身安全的前提下，采取應急行動和相應措施，盡可能防止自然災害造成重大生產安全事故的發生。

　　3、遇人力不可抗拒的自然災害發生時，各港口經營人首先采取一切措施確保職工的人身安全。

　　4、突發性自然災害造成重大生產安全事故，應及時報告市港航局港口預防自然災害領導小組辦公室；需要應急救援的，應及時向上級有關救援機構求援。

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