養老機構應急預案(合集15篇)

　　在學習、工作乃至生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的養老機構應急預案，希望能夠幫助到大家。

養老機構應急預案1

　　為進一步做好高溫、大風、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防范極端天氣安全事故的發生，確保村（社區）養老服務中心老年人的生命和財產安全，特制定應急預案如下：

　　一、極端天氣范圍

　　（一）高溫；

　　（二）大風、臺風、強降雨、寒潮；

　　（三）大霧等。

　　二、組織機構和職責

　　成立極端天氣應急處置領導小組

　　組長：村（社區）負責人

　　成員：村（社區）養老服務中心管理服務人員

　　村（社區）應急救援人員

　　職責：1．及時關注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動和終止應急響應；

　　2．組織應對極端天氣的防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。

　　三、應急準備

　　1．組織準備。落實并公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。

　　2．物資準備。做好應急救援的.物資準備。

　　四、應急處置

　　（一）極端天氣來臨之前

　　1．注意天氣預報，密切關注極端天氣預警信息；

　　2．落實預防措施，對房屋結構、電線電路、室外設施等進行安全檢查，加固易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　3．根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時，極端天氣應急處理小組決定養老服務中心是否暫停運營，并通知到每位老人或親屬。

　　（二）突發極端惡劣天氣時

　　1．氣象部門未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務中心時突遇極端天氣，特別是遇到大風、暴雨等極端天氣時，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發生意外事故；極端天氣結束后，讓老年人安全離開或通知親屬陪護老年人離開。

　　2．一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進行處置；并報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。

　　3．一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關部門。

　　五、后期工作

　　1．極端天氣結束后，對養老服務中心進行全面檢查，及時維修維護設施設備，保障安全運營。

　　2．如受極端惡劣天氣影響發生災情，及時上報災情，盡快組織災后重建；鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與，開展心理疏導和精神慰藉。

　　3．應急工作評價，對應急工作進行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進一步做好極端天氣預防、應急等工作。

養老機構應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防、及時控制和妥善處理全區養老機構突發事件，建立健全應急機制，提高快速反應和應急處理能力，確保民政服務對象的生命與財產安全，保證正常的管理生活秩序，維護社會穩定，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《養老機構管理辦法》《徐州市突發事件總體應急預案》《徐州市云龍區突發事件總體應急預案》等法律、法規和規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于徐州市云龍區養老機構應對一般（Ⅳ級）突發事件的應急處置工作。

　　本預案所指的突發事件，主要包括養老機構場所發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，以及易燃易爆、有毒有害物品安全事故，造成影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，食物中毒，環境污染和生態破壞事故，針對民政服務對象和管理人員的各類恐怖襲擊、暴力事件，自然災害、影響機構安全與穩定的其他突發事故等。

　　1.4事故分級

　　養老機構突發事件分級是在國務院《突發事件報告和調查處理條例》劃分標準的基礎上，相應提高等級標準劃定的。

　　1.4.1特別重大事故（Ⅰ級）：機構所在區域內造成10人以上死亡，或者30人以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失的事故。

　　1.4.2重大事故（Ⅱ級）：機構所在區域內造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　1.4.3較大事故（Ⅲ級）：機構所在區域內造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經濟損失的事故。

　　1.4.4一般事故（Ⅳ級）：機構所在區域內造成3人以下重傷，或者100萬元以上直接經濟損失的事故。

　　1.5工作原則

　　（1）堅持以人民為中心的思想。牢固樹立以人為本理念，建立健全黨委領導下的應急管理行政領導負責制，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減輕突發事件風險、減少突發事件的發生及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）堅持居安思危、預防為主。高度重視風險防范和應急準備，深化全過程風險管理，做到預防與應急并重、常態與非常態相結合。

　　（3）堅持政府主導、社會參與。完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立健全應急聯動機制，引導社會和公眾有序參與，充分發揮基層一線的作用。有效整合政府和社會現有資源，健全信息和資源共建共享機制。

　　（4）堅持快速反應、高效處置。建立健全以區消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為骨干、以社會力量為輔助的應急救援力量體系，健全完善各類力量快速反應、聯動協調機制，高效處置各類突發事件。

　　（5）堅持依法管理、科學應對。強化社會各類主體法定責任，依法依規應對突發事件，實現應對工作的規范化、法治化。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，利用科技創新工作方法，提高應對突發事件的智能化、專業化水平。

　　（6）堅持信息公開、正確引導。及時、準確、客觀、統一發布權威信息，認真回應關切，正確引導輿論。充分發揮新聞媒體的作用，提高宣傳引導的針對性和有效性。

　　2組織體現和職責

　　2.1指揮機構

　　成立云龍區養老機構突發事件應急指揮部（以下稱應急指揮部），負責領導、組織和協調全區養老機構突發事件應急處置工作。

　　總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由區民政局主要負責人擔任，成員由相關部門和單位負責人組成。成員由區委宣傳部、經發局、民政局、財政局、住建局、城管局、農水局、商務局、衛健委、應急管理局、市場監管局、房產服務中心、云龍生態環境局、公安、消防等部門和單位分管負責人，事發地街道辦事處分管負責人組成。

　　主要工作職責：貫徹執行國家有關養老機構應急工作的方針政策和區委、區政府有關養老機構應急工作的指示和要求，部署養老機構突發事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協調養老機構突發事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮應對一般（Ⅳ級）突發事件的調查；向區政府報告養老機構突發事件應急工作開展情況。

　　2.2 應急指揮部辦公室及其職責

　　云龍區養老機構突發事件應急指揮部下設云龍區養老機構突發事件應急指揮部辦公室（以下簡稱應急指揮部辦公室），作為云龍區養老機構突發事件應急辦事機構。應急指揮部辦公室設在云龍區民政局，主任由云龍區民政局局長兼任，副主任由分管副局長擔任，成員由云龍區民政局相關科室、有關單位負責同志組成。

　　主要工作職責：負責落實應急指揮部的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家庫；組織應急人員培訓和演練；收集相關信息，全日制受理和收集養老機構事件信息并及時上報；組織養老機構制定和修訂應急預案，隨時應對可能發生的突發事件。

　　發生養老機構突發事件時，負責甄別事件級別，初步提出實施預警和啟動應急預案的建議；根據分工組織養老機構突發事件處置工作；組織有關部門和專家，對事故的原因、發展趨勢及影響程度等進行評估，為應急指揮部決策提供依據。

　　2.3 應急指揮部成員單位主要職責

　　在應急指揮部的統一領導下，區有關部門按照職責分工，各司其職，密切配合，共同開展養老機構突發事件應急工作。主要工作職責：

　　區委宣傳部：負責養老機構突發事件應急救援的新聞發布、媒體報道、輿論引導等工作。

　　區經發局：負責救災物資的收儲、輪換、調撥和日常管理工作，及時予以補充和更新。

　　區財政局：負責從政府預備費中列支養老機構突發事件應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，建立相關管理、監督和專用帳戶制度。

　　區住建局：負責協調供氣單位，保障養老機構的供氣需求。

　　區城管局：負責惡劣天氣、重大節日、重要活動期間，城市管理相關的安全保障工作，配合有關部門做好應急搶險工作。

　　區農水局：負責協調供水單位，保障養老機構的飲水供應。

　　區商務局：配合有關部門做好養老機構應急救援工作；組織協調應急工作中生活必需品的供應。

　　區衛健委：負責組織、協調養老機構突發事件的應急醫療救治和衛生防疫工作，及時搶救受傷人員，預防和控制疫情、疾病傳播。

　　區應急管理局：負責參與協調事故應急處置工作；按要求組織或參與涉及突發事件的調查處理。

　　區市場監管局：負責指導、協助食品、藥品突發事件的應急工作；參與事故調查及危害評估等應急處置工作。

　　區房產服務中心：指導協調供熱單位保障養老機構的供熱需求；配合主管部門對養老機構的房屋安全情況檢查。

　　云龍生態環境局：負責環境污染和生態破壞的動態監督，及時報告環境安全隱患，強化污染源的防控。

　　云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局：負責養老機構突發事件現場的治安、警戒、交通管制等工作；指導、協助民政部門做好事故的調查、現場穩定等應急處置工作；對涉嫌犯罪的，督促、指導涉案地公安機關立案催辦，查清事實，依法追究刑事責任。

　　云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區消防救援大隊：根據突發事件應急處置工作的需要及事發養老機構的請求，參與火災等現場事故的應急救援工作。

　　2.4現場指揮機構及各工作小組

　　突發事件發生后，區政府將根據需要成立現場應急處置指揮部，組織、指揮、協調突發事件現場應急處置工作。成員由區相關部門負責同志和災害所在地街道負責同志組成。現場指揮部可根據需要設立綜合協調、環境監測、搶險救援、安保維穩、醫療衛生、善后處置、信息發布及新聞宣傳、基礎設施保障和生產恢復、專家支持、調查評估等工作組。參與突發事件現場處置的各方面應急力量要及時向現場指揮部報到、受領任務，接受現場指揮部的統一指揮調度，并及時報告現場情況和處置工作進展情況。

　　（1）綜合協調組：由區民政局牽頭，配合指揮部做好分管的各項工作，并組織相關部門完成指揮部布置的各項搶險救災任務。

　　（2）安保維穩組：由云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局牽頭，負責事故現場的治安警戒保衛工作，根據需要實施一定范圍的交通管制，組織有關部門做好維護社會穩定工作等。

　　（3）醫療救護組：由區衛健委牽頭，負責緊急救治受傷和中毒人員，必要時將傷員送往醫院作進一步治療。同時負責調集應急救援所需藥品、醫療器械，統計傷亡人員情況等。

　　（4）環境監測組：由云龍生態環境局牽頭，主要負責監督管理污染物、污染源的監測、防治工作，確定事故危害區域，并通報危害程度和范圍，對環境污染事故進行深入細致地調查處理，防止污染源進一步擴大。

　　（5）搶險救援組：由云龍消防救援大隊、大龍湖旅游度假區消防救援大隊牽頭，主要負責事故搶險。

　　（6）應急保障組：由區經發局牽頭，區農水務局、區住建局、區城管局、區商務局、區市場監管理局、區財政局等部門組成，提供物資、經費、交通、電力、通訊等保障。

　　（7）信息發布及新聞宣傳組：由區委宣傳部牽頭，負責聯絡新聞媒體，協調指導主管部門和其他有關單位統一發布有關信息，確保新聞報道的客觀真實，并配合發布和宣傳疏散路線，穩定民心。

　　（8）善后處理組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故所涉及的安置、撫恤、賠償等前期和善后處理工作，配合醫療救護組做好有關登記和統計工作等。

　　（9）基礎設施保障和生產恢復組：由屬地街道辦事處負責，主要負責事故養老院的重建和恢復。

　　（10）專家組：由區民政局牽頭，調集市、區專家庫成員，作為指揮部的咨詢機構。

　　（11）調查評估組：由區民政局、應急管理局牽頭，會同相關部門，調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明原因，作出調查結論，預測事故后果，提出事故防范意見。

　　3預防、預警與報警機制

　　3.1預防工作

　　區民政局各有關職能科室會同有關部門及科室，根據天氣情況、隱患排查、風險管控等相關職能部門發布的預測預警及檢查自查情況，對可能具有較高程度安全風險的情況，向有關科室及養老機構提出風險警示信息和監管建議。其他成員單位發現安全隱患或問題，應及時通報給各對口職能科室，以便依法及時采取有效控制措施。

　　3.2 預警與報警

　　（1）建立健全突發事件預警制度。區民政局負責養老機構突發事件預警工作。

　　（2）確定預警級別。對可以預警的突發事件，區民政局收集到可能發生的征兆信息后，組織進行評估，研判突發事件發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生、衍生突發事件類別，確定預警級別。按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度，預警級別由高到低分別用紅色等級（Ⅰ級）、橙色等級（Ⅱ級）、黃色等級（Ⅲ級）和藍色等級（Ⅳ級）表示。

　　紅色等級（Ⅰ級）：預計將要發生特別重大以上突發事件，事件會隨時發生，事態可能會擴大。

　　橙色等級（Ⅱ級）：預計將要發生重大以上突發事件，事件即將發生，事態可能會擴大。

　　黃色等級（Ⅲ級）：預計將要發生較大以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　藍色等級（Ⅳ級）：預計將要發生一般以上突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

　　3.3 預警信息發布

　　紅色預警（Ⅰ級）和橙色預警（Ⅱ級）報省人民政府后，由省人民政府或其委托的部門發布；黃色預警（Ⅲ級）由市人民政府或其委托的部門發布；藍色預警（Ⅳ級）由區人民政府或其委托的部門發布。

　　預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。

　　3.4 預警措施

　　采取預警措施。發布預警信息后，區民政局、相關街道辦事處按照預警級別、實際情況和分級負責的原則，迅速采取下列一項或多項措施：

　　（1）增加觀測頻次，加強預報，暢通信息接收渠道，及時收報有關信息；

　　（2）加強公眾溝通，向養老機構發布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告等；

　　（3）組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

　　（4）調集應急救援和處置所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態、隨時可以投入使用；

　　（5）轉移、疏散或者撤離易受突發事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；

　　（6）加強養老機構的安全保衛，維護社會治安秩序；

　　（7）采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

　　3.5 調整、解除警報

　　發布預警信息的有關部門和單位應加強對預警信息動態管理，根據事態發展變化，適時調整預警級別、更新預警信息內容，并重新報告、通報和發布有關情況。有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，發布預警信息的的區政府、有關部門和單位應當及時宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。

　　4 應急處置

　　4.1 信息報告程序和時限

　　養老機構突發事件發生或即將發生時，相關街道辦事處要立即如實向區民政局報告。任何部門、單位或公民一旦發現養老機構突發事件后，應當立即報告云龍區養老機構突發事件應急指揮部。

　　接到報告后，應急指揮部辦公室值班人員應當如實、準確做好記錄，包括時間、地點、起因、現狀等，并予以核實，對事故的性質和類別做出初步認定。

　　應急指揮部辦公室接報后，立即報告應急指揮部，并提出實施預警和啟動應急預案的建議，應急指揮部確認后，采取預警措施，通知各應急工作組開展工作。

　　相關街道辦事處接到報告后半小時內向區政府報告，抄送區應急指揮部辦公室。

　　4.2 報告方式與報告內容

　　報告應采用書面形式，如情況緊急，可采用先電話報告、后書面補報的方式。

　　報告應涵蓋下列內容：

　　（1）發生事故的時間、地點、信息來源、事故性質，簡要經過，事故原因的初步判斷；

　　（2）事故造成的.危害程度，影響范圍，傷亡人數，事故發展趨勢；

　　（3）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　　（4）需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；

　　（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應急處理過程中，要及時續報有關情況。

　　4.3 先期處置

　　養老機構突發事件發生后，現場應急處置指揮部成立前，事發單位要在事發地街道辦事處的統一指揮下，按照有關預案迅速實施先期處置，立即采取措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事故發生。同時，要按規定程序向上級有關部門報告情況。

　　4.4 應急響應

　　4.4.1 分級響應機制

　　特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）響應與處置：發生特別重大、重大養老機構突發事件時，由市應急指揮部組織相關部門人員、裝備，參與由省政府應急處置現場指揮部領導的應急處置工作，配合現場工作。

　　較大事故（Ⅲ級）響應與處置：發生較大養老機構突發事件時，由市政府負責及時、果斷處置，并接受省應急指揮部的指導。

　　一般事故（Ⅳ級）響應與處置：發生一般養老機構突發事件時，由區政府負責應急處置。

　　4.4.2 應急響應程序

　　區民政局在接到報告后，應根據突發事故的狀況，初步確定事故響應的級別，分別向區政府和上一級報告，并啟動相應的應急預案，應急指揮部辦公室召集有關單位趕赴現場，根據現場狀況采取有效措施，同時上報事故處置的最新進展情況。

　　4.4.3 應急響應的主要工作內容

　　（1）組織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

　　（2）制定并組織實施搶險救援方案，防止發生次生、衍生事故；

　　（3）協調有關部門提供應急保障，包括協調關系、調度各方應急資源等；

　　（4）組織做好現場治安秩序維護和社會穩定工作；

　　（5）及時向區政府報告應急處置工作進展情況；

　　（6）研究處理其他重大事項。

　　4.5 現場指揮與協調

　　4.5.1 指揮和協調機制

　　現場應急處置指揮部根據養老機構突發事件的情況通知有關部門和單位后，各有關單位得到信息后應立即派出有關人員或隊伍趕赴指定位置，在現場應急處置指揮部的統一指揮下，本著相互協同、密切配合、共同實施的原則，迅速完成指揮部交辦的應急處置任務。

　　4.5.2 指揮協調的主要內容

　　（1）通報事故情況，提出現場應急行動的原則要求；

　　（2）指派有關人員參與應急指揮和指導工作；

　　（3）協調各級、各專業應急救援力量實施應急救援行動等。

　　4.5.3 指揮與緊急處置

　　出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急處置指揮部可在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，根據事態發展變化情況，依法采取緊急處置措施。

　　4.6 處置措施

　　一般突發事件發生后，根據事故性質、特點和危害程度，指揮部要立即按照預案協調、組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　（1）應急救援。應有效利用醫療資源，會同區衛健委，組織指導醫療機構救治因安全事故導致人身傷害的人員；

　　（2）危害控制、搶險救災。根據事故的性質及科室職責，會同指揮部相關成員單位，立即趕赴事故現場，組織、指導事發地街道、養老機構，開展應急處置，搶救傷員、保護財產，防止事故進一步擴大，將危害減小到最低程度；

　　（3）事故調查。指揮部相關成員單位組織開展調查工作，盡快查找事故發生原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作；

　　（4）維護穩定。公安等部門及事發單位分管安全保衛的人員，加強治安管理，打擊相關違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護涉事地區社會穩定。

　　4.7 信息發布

　　（1）養老機構突發事件的有關信息必須經區政府認定后，由民政局和其他有關單位負責對外進行發布，必要時召開新聞發布會，爭取社會的支持和理解。區委宣傳部統籌做好信息發布的指導協調工作。

　　（2）信息發布應及時、準確，有關部門不得隨意或惡意傳播與養老機構突發事件有關的信息。事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續發布工作。

　　（3）信息可通過廣播、電視、報紙和公告等方式進行發布。

　　4.8 響應級別調整及終止

　　結合實際情況和處置工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

　　4.8.1響應級別調整及終止條件

　　（1）級別提升。當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別到較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）或特別重大事故（Ⅰ級）。

　　（2）級別降低。事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

　　（3）響應終止。當安全事故得到控制，并達到以下兩項條件，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應。

　　第一，安全事故傷病員全部得到救治，病情穩定24小時以上；

　　第二，事發現場、涉事人員得以有效控制，災害險情得到有效遏制并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

　　4.8.2響應級別調整及終止程序

　　由專家組對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部根據專家組意見提出調整應急響應級別建議，報區政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地街道應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報區政府批準后實施。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　突發事件的善后處置包括傷病人員的安置、補償，死亡人員的家屬安撫及補償；征用物資及運輸工具補償；應急及醫療機構墊付費用、事故受害者后續治療費用的及時支付；污染物收集、清理與處理等。善后處置組會同事發地街道，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響恢復正常秩序。協調保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　5.2 恢復重建

　　民政局應當盡快協調配合區有關部門或組織修復被損壞的供水、排水、供電、油氣、供熱等公共設施，制定恢復重建和發展計劃，有序開展恢復重建工作。

　　5.3 社會救助

　　區應急管理局負責統籌突發事件災害救助工作，協調有關方面做好受災群眾的安置，并會同商務等部門及時組織救災物資和生活必需品的調撥和發放，保障群眾基本生活。應急管理部門、紅十字會負責發動社會、個人和境外機構開展救災捐贈活動，并按有關規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及人員提供法律援助，保障其合法權益。總工會、婦聯、紅十字會等群團組織，協助衛健等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

　　5.4 調查評估

　　區民政局應當及時查明突發事件的發生經過和原因，對突發事件造成的損失進行評估，制定改進措施，將調查與評估情況向區人民政府提出報告。

　　6保障措施

　　6.1應急機制保障

　　本應急預案所涉及到的成員單位、醫療機構、技術機構以及應急處置工作組應根據各自的工作職責和任務，建立單位或組織內部事故應急處置工作程序，與本預案進行銜接，保障各項應急工作有序、高效運行。

　　6.2信息保障

　　各級有關部門要建立和完善應急指揮系統、應急處置聯動系統和預警系統。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時區應急指揮部和有關部門及現場各應急分隊間的聯絡暢通。

　　6.3隊伍及裝備保障

　　各應急處置機構根據各自的實際工作內容提供現場救援和工程搶險裝備基本信息，建立儲備數據庫隨時調用。主要有：公安、消防、醫療救護、專家咨詢等。

　　6.4醫療衛生保障

　　區衛健委負責救護保障工作，組織醫療救護隊伍迅速進入救災現場，對傷員進行應急救治和心理咨詢，盡最大可能減少傷亡，消除恐懼心理。各急救醫療機構按照職責分工，負責做好院前急救工作，各級醫院負責后續救治。

　　6.5 交通運輸保障

　　云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局負責協調緊急處置交通安全保障的組織與實施，依法實施道路交通管制。

　　6.6 治安保障

　　云龍公安分局、大龍湖旅游度假區公安分局負責應急處置過程中的治安保障，并負責相關保衛工作。事發地街道要積極發動和組織群眾開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。要迅速組織救災現場治安警戒和管理，嚴懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。

　　6.7 經費保障

　　對事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，從政府預備費中列支，同時建立相關管理、監督和專用帳戶制度，對應急經費的申報、審批和使用情況按照有關規定進行嚴格的控制和管理，做到專款專用。

　　6.8 技術儲備與保障

　　各級有關部門和單位要充分發揮職能作用，加強先進技術、裝備、物資的儲備研究工作，建立科學的應急指揮決策支持系統，實現信息綜合集成、分析處理的智能化和數字化，確保在發生突發事件時能有效防范應對。

　　7 預案管理

　　7.1 預案編制

　　本預案由區民政局制定，根據區政府要求和結合實際情況，及時修訂本預案。

　　7.2 預案演練

　　應急指揮部辦公室每年至少一次組織演練。相關部門和單位要積極配合參與，提高快速反應和整體協同處置能力。

　　7.3 預案評估與修訂

　　（1）區民政局應當根據實際需要，結合情勢變化，適時修訂、完善應急預案。

　　（2）有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：

　　①有關法律、法規、規章、標準、上位預案中有關規定發生變化的；

　　②應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

　　③面臨的風險發生重大變化的；

　　④重要應急資源發生重大變化的；

　　⑤預案中的其他重要信息發生變化的；

　　⑥在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的；

　　⑦應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　（3）應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的，修訂工作應按照本預案規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可適當簡化。

　　（4）區各部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向區民政局提出修訂意見。

　　7.4 教育和培訓

　　區民政局會同有關部門制定預案培訓、應急演練計劃并組織實施，檢驗和提高養老機構突發事件預警、應急響應和應急救助能力。

　　7.5 責任與獎懲

　　（1）突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　（2）公民按照區人民政府要求，參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；對在突發事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵。

　　（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況，應急處置不力，或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8 附則

　　（1）本預案由區民政局起草，報區人民政府批準后組織實施。本預案由區民政局負責解釋。

　　（2）本預案自發布之日起實施。

　　9 附件

　　9.1 應急管理工作流程示意圖

　　9.2 云龍區有關部門應急處置聯系電話

養老機構應急預案3

　　為保障養老服務安全，確保老人生命安全和我院運營正常運轉，確保防汛減災應急處置及時、有序、得當，結合實際情況，特制訂本預案。

　　一、成立防汛應急領導小組

　　組長：院長

　　副組長：副院長

　　成員：行政部主任、護理部主任、醫康部主任、后勤工程部主任、財務部主任

　　防汛應急領導小組職責：具體負責我院的防汛工作，做好全院安全檢查工作、雨水排泄、停電停水、人員傷害、人員疏散等事故防范及緊急處理。

　　二、成立各小組

　　（一）物資保障組

　　組長：財務部主任

　　成員：財務、庫管

　　負責協同各部門和集團公司儲備防汛物資、生活物資、搶險物資實時出庫、短缺物資緊急采買等工作。

　　（二）通訊聯絡組

　　組長：行政部主任

　　成員：行政助理

　　負責防汛期間，及時做好上級單位防汛文件、緊急雨情、我院防汛措施要求的院內通報；負責協助院長報告上級相關部門，以快速得到指示，同搶修組結合視災情聯系119、電力、自來水廠等應急搶險機構；通過電話、微信、院內廣播告知防汛相關小組人員及老人，抗險救災。

　　（三）搶險組

　　組長：后勤工程部主任

　　成員：后勤助理、維修工、男保潔員

　　負責防汛救災用具準備，負責檢查全院室外區域、各樓大廳、過道、樓梯、功能房間、食堂、消防水泵房等地的防汛工作；緊急情況發生后，立即參加救災工作。

　　（四）搶救組

　　組長：醫康部主任

　　成員：醫生、護士

　　負責做好院內老人身體健康監測；負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；做好人員及時送醫準備，對急重癥老人、傷重人員聯系120送醫治療。

　　（五）突發照護及緊急疏散組

　　組長：護理部主任

　　成員：護理主管、護理組長、護理員

　　負責護理區域防汛排查和異常報告；停電、停水后老人情緒安撫及基本生活護理；發生水漫室內時及時告知老人，組織老人緊急疏散與逃生。

　　三、報告程序

　　各部門當班人員→值班室→防汛領導小組→院長→報告上級部門

　　四、防汛工作安排及措施

　　（一）成立我院防汛領導小組，具體負責我院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和我院財產不受損失。

　　（二）做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的.防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡，尤其是告誡老人不要涉水、不要濕手用電等。

　　（三）防汛期間，做好老人進出院管理，一律禁止老人單獨出院。

　　（四）防汛期間堅持24小時值班。實行領導值班制度，輪值院長、行政值班、醫生值班、消防值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗；如遇大雨天氣，全體防汛領導小組成員及相關工作人員必須到崗及在院內備勤。

　　啟動防汛預案后，各小組50%以上成員在院內備勤；防汛預案升級后，各小組全體成員在院內備勤。

　　（五）后勤工程部和護理部要將所有房屋進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。護理部要做好護理人員調配，做好交接班人員充足，保障老人護理工作有序進行；行政部要做好伙食食材儲備和伙食供應；醫康部要監測老人身體狀況，及時診療或轉院。

　　（六）防汛領導小組成員及各小組成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察我院及周邊水位上漲情況。

　　（七）及時掌握險情，一旦我院發生防汛緊急情況，全體搶險組成員應立即趕到院內，聽從院長的指揮，奮力搶搬物資、抽排積水、協助緊急疏散等。防汛期間，全體員工待命，必要情況下，由院長組織，通訊組聯絡相關或全體人員到崗搶險救災。

養老機構應急預案4

　　一、背景介紹隨著氣候變化的影響，各地區的汛情也更加嚴峻。養老院作為照顧老年人的重要場所，必須制定有效的防汛應急預案，確保老年人的生命安全和身體健康。

　　二、組織架構1.預案編制小組：由院方負責人、醫護人員、安全負責人組成，負責制定、審核和更新防汛應急預案。2.應急指揮部：由院方負責人擔任指揮部主任，醫護人員、安保人員、志愿者等組成，負責應急工作的組織、協調和指揮。

　　三、防汛應急預案1.老年人轉移安置：(1)組織人員提前清理老年人的房間及床位，確保轉移過程中床位的整潔。(2)針對行動不便的老年人，提前準備好輪椅、擔架等輔助設備，確保他們的安全轉移。(3)組織人員到老年人住所進行逐戶排查，了解行動不便者及需要特殊照顧的'老年人信息，提前做好緊急轉移準備。(4)盡可能將老年人轉移到高地或安全場所，保證其生命安全。

　　2.安全設備及物資準備：(1)檢查養老院的防汛設施，確保其完好。包括抽水泵、防水板、消防設備等。(2)提前儲備足夠的食品、水源、藥品、應急燈等物資，以滿足老年人的需求。(3)做好應急疏散通道的清理工作，確保老年人的快速疏散。

　　3.應急預警與通訊：(1)在院內設置應急廣播系統，及時向全體員工和老年人發布防汛警報和應急指示。(2)持續關注氣象臺發布的天氣預警信息，確保第一時間采取應對措施。(3)與相關政府部門和社區建立緊密的聯系，做好信息的流通和協調工作。

　　4.應急演練及培訓：(1)定期組織防汛應急演練，提高員工的應急處置能力。(2)定期舉辦防汛應急培訓課程，加強員工對應急預案的了解和熟悉程度。(3)針對老年人進行防汛知識的普及宣傳，培養老年人的自救能力和安全意識。

　　四、應急響應流程1.接到天氣預警信息后，立即啟動應急預案，成立應急指揮部。2.員工迅速行動，檢查和準備防汛設施和物資。3.預警廣播發布，告知老年人做好應急準備，準備轉移。4.按照預案編制小組的組織安排，組織老年人有序轉移。5.在轉移過程中，根據老年人的不同情況，提供必要的護理和幫助。6.轉移后，做好老年人的安置工作，確保其基本生活需求。7.天氣狀況好轉后，應急指揮部組織人員恢復院內設施的運作，準備老年人返院。

　　五、預案評估與改進1.定期檢查養老院的防汛設施和設備，確保其完好可用。2.對每次應急演練進行評估和總結，發現問題及時改進。3.根據防汛經驗和教訓，不斷完善防汛應急預案。

　　六、結語養老院防汛應急預案的制定和執行對保障老年人的生命安全和身體健康至關重要。養老院應不斷加強對防汛工作的重視，加強防汛設施的維護和更新，提高員工的應急處置能力，提高老年人的安全意識和自救能力，確保老年人在汛情來臨時的安全轉移和照顧。同時，對防汛應急預案進行定期的評估和改進，提高應對災害的能力，保障老年人的生命安全和身體健康。

養老機構應急預案5

　　一、應急小組

　　組長：高滿黨

　　成員：李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉

　　王守才華建中

　　二、適用范圍

　　本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

　　三、事件責任及處理流程

　　（一）對于突發性事件，實行應急小組負責制。

　　（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。

　　（三）敬老院發生突發事件后，必須在第一時間內向應急小組報告。

　　（四）應急小組接到突發性事件報告后，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善后處置工作。

　　（五）應急小組接到報告后，根據事件大小，及時向區民政部門匯報。

　　（六）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的`將移交司法機關追究其刑事責任。

　　四、自傷、傷人應急預案

　　（一）體表接觸污染的血及體液

　　1.迅速、立即脫去被污染的衣物。

　　2.流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

　　3.更換清潔衣物。

　　（二）銳器刺傷

　　1.保持鎮靜。

　　2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。

　　3.同時用流動水沖洗。

　　4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位

　　5.對傷處進行適當的覆蓋、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理。

　　五、摔倒、墜床應急預案

　　（一）入住人員發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場。

　　（二）通知醫生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治。

　　（三）如病情允許，將患者移至床上。

　　（四）及時上報領導，并通知家屬。

　　（五）做好照護記錄。

　　六、走失應急預案

　　（一）發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員。

　　（二）及時上報領導，并通知家屬。

　　（三）查找老人家屬聯系電話，通知家屬協助查找。

　　七、誤吸、噎食應急預案

　　（一）發生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。

　　（二）及時清理口腔內痰液、嘔吐物。

　　（三）通知醫生測量生命體征。

　　（四）及時上報院領導，并通知家屬。

　　（五）做好照護記錄。

　　八、燙傷應急預案

　　（一）老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。

　　（二）立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。

　　（三）燙傷處皮膚發生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。

　　（四）必要時撥打120緊急送往醫院救治。

　　（五）做好照護記錄。

　　九、食物中毒應急預案

　　（一）立即報告領導，聯系醫院組織救治。

　　（二）追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。

　　（四）配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。

　　（五）養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。

養老機構應急預案6

　　為保障老人的身體健康及人身安全，有效處理養老院的各種突發事件，現根據實際情況，特制定本預案。

　　一、應急小組

　　成立應急小組，負責處理突發性事件。

　　組 長：xx

　　二、適用范圍

　　本預案適用于養老院內可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。

　　三、事件責任及處理流程

　　1、對于突發性事件，實行應急小組負責制。

　　2、應急小組可以隨時調集人員及交通工具。

　　3、養老院發生突發事件后，必須在第一時間內向應急小組報告。

　　4、應急小組接到突發性事件報告后，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善后處置工作。

　　5、應急小組接到報告后，根據事件大小，及時向區民政部門匯報。

　　6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。

　　四、突發性事件應急預案

　　A、于自傷、傷人的應急預案

　　一體表接觸污染的血及體液

　　1、迅速、立即脫去被污染的衣物

　　2、流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒

　　3、更換清潔衣物

　　二銳器刺傷

　　1、保持鎮靜

　　2、迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的.程度

　　3、同時用流動水沖洗

　　4、沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位

　　5、對傷處進行適當的覆蓋、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理

　　B、休養人員發生摔倒、墜床的應急預案

　　1、入住人員發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場

　　2、通知醫生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治

　　3、如病情允許，將患者移至床上

　　4、及時上報領導，并通知家屬

　　5、做好照護記錄

　　C、休養人員走失的應急預案

　　1、發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員

　　2、及時上報領導，并通知家屬

　　3、查找老人家屬聯系電話，通知家屬協助查找

　　D、休養人員發生誤吸、噎食的應急預案

　　1、發生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。

　　2、及時清理口腔內痰液、嘔吐物

　　3、通知醫生測量生命體征

　　4、及時上報院領導，并通知家屬

　　5、做好照護記錄

　　E、休養人員燙傷的應急預案

　　1、老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷

　　2、立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理

　　3、燙傷處皮膚發生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥

　　4、必要時撥打120緊急送往醫院救治

　　5、做好照護記錄

　　F、休養人員食物中毒的應急預案

　　1、立即報告領導，聯系醫院組織救治

　　2、追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品

　　3、向中毒或患病人員家屬通報情況

　　4、配合衛生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離

　　5、養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衛生行政部門支持和幫助。

　　G、火災安全事故處置

　　1、養老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。

　　2、發現火警苗頭應立即呼救，并及時報告。

　　3、若發現重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

　　5、積極配合消防人員滅火的同時，應采取有效隔離措施。

　　H、食物中毒安全事故處置

　　1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

　　2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠，從業人員必須定期進行自查整改。

　　3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。

　　4、有關人員須做好養老院食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。

　　I、煤煙中毒安全事故處置

　　1、燒煤取暖的養老院要改變傳統習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

　　2、加強室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時更要加強通風。、

　　3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發現險情及時處理。

　　4、發現有中毒現象應立即呼救，并打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

　　J、外來暴力侵害安全事故處置

　　1、養老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力行為時，應及時報警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應（須）及時救治。

　　4、事故發生時，應迅速向鄉人民政府報告。

　　五、工作要求和紀律

　　1、養老院遇到突發安全事故時，應在第一時間向政府和區養老院安全事故協調處置應急小組辦公室報告，情況嚴重的，要同時報告區人民政府。

　　2、人民政府接到報告后，應在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。

養老機構應急預案7

　　一、做好民政服務機構疫情防控和服務恢復工作

　　圍繞今年全國防災減災日主題“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”，立足疫情防控常態化，完善優化應急處置預案，堅持外防輸入，內防反彈”，嚴格按照中央、省、市相關會議及文件精神，做好人員出入管理和內部防控，加強責任落實，及時讓工作人員知曉最新防控規定和要求，在確保防控措施到位的情況下，恢復養老服務工作。

　　二、著力抓好民政服務機構安全風險排查治理

　　從5月份起，為深入貫徹上級關于汛期期間加強安全生產工作決策部署，有效防范各類事故、災情發生，市民政局在開展日常工作的基礎上，進一步加強平時預防和排查整治，強化對民政服務服務機構的監督管理，做好養老服務機構汛期安全風險隱患排查，確保安全隱患排查全面深入、不留死角。做到隱患不排除不放過、整治不到位不放過、責任不落實不放過，堅決杜絕養老服務機構安全事故的發生.

　　三、不斷提升安全管理和風險防范化解能力

　　民政局要求各民政服務機構要依據自身特點，認真開展自查，進一步修訂各類應急預案，切實提高應急預案的`實用性和可操作性組織開展汛期安全隱患排查和“生命通道”暢通工作的集中整治，對人員較集中的住房、庫房、廚房、檔案室、餐廳等活動場所進行認真檢查，對在檢查中發現的安全隱患，要求各機構認真進行整改，建立安全隱患清單和排查整治臺賬，明確整改責任整改措施、整改時限，及時進行整改，堅決消除隱患，暫時整改不了的，要采取措施，安排專人負責監控，確保不出事故

養老機構應急預案8

　　一、防范措施

　　1.加強巡視，做好住院老年人的衛生宣教工作。

　　2.腦血管病伴有吞咽困難、飲水嗆咳的老年人予以留置鼻飼管。

　　3.嘔吐老年人注意頭偏向一側，防止誤吸。

　　二、應急處置

　　1.當發現老年人發生誤吸時，立即使老年人采取俯臥位，頭低腳高，叩拍背部，盡可能使吸入物排除，并同時通知醫生。

　　2.及時清理口腔內痰液、嘔吐物等。

　　3.檢測生命體征和血氧飽和度，如出現嚴重思維、意識障礙、及呼吸頻率、深度異常。

　　4.在采用簡易呼吸機維持呼吸的'同時，緊急插管吸引或氣管鏡吸引。

　　5.做好記錄，必要時遵醫囑開放靜脈通路，備好搶救儀器和物品。

　　6.通知老人家屬，向家屬交代病情。

　　7.出現肺部感染，及時處理。

養老機構應急預案9

　　（一）火災的應急處理

　　1.發生火災，立即呼叫，壓下火警警報；

　　2.火災發現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式，如未發現濃煙應立即撥打內部報警電話，撥打物業保衛處電話,告知火災詳細地點，火災種類，如火勢已經較大應立即撥打119火警電話同時通知內部消防人員；

　　3.報警時應沉著冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入；

　　4.切斷電源，小型火災先使用滅火器滅火，及時疏散老人。

　　（二）應急疏散的組織程序和措施

　　火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。 著火區域疏散小組人員應根據火場情況，迅速做出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。 負責人在得知火場的`情況以后，必須立即做出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令，并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。

　　消控室或值班室通過廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層），并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。

　　接到疏散命令后，各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個房間的門，引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。 各區域疏散小組成員沉著冷靜，按照廣播指示的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數。 疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。

養老機構應急預案10

　　一、防范措施

　　1.加強門衛管理，嚴格門衛進出制度。

　　2.外來未經允許強行闖入養老院者，保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出養老院，同時向其發出其警告。

　　二、應急處置

　　1.如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2.院內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報警110、報告120請求援助。

　　3.對受傷者應及時救治。

　　4.若事故嚴重，應迅速向養老院后勤主管、院辦領導報告。

　　5.養老院后勤主管、院辦領導接到突發安全事故報告后，在第一時間到達事故現場組織搶救和善后工作，并將有關信息及時上報開發區管委會。

　　6.采取有效措施，做好善后處理工作。

養老機構應急預案11

　　一、防范措施

　　1.使用藥物時要仔細詢問過敏史、家族史，某些藥物應做藥物過敏試驗。注意藥物的配伍禁忌。

　　2.口服藥物用藥前，認真檢查藥物的名稱、劑量、用法、有效期等；注射藥物用藥前，認真檢查藥物的名稱、劑量、用法、有效期，藥液有無沉淀、混濁、變質，瓶體有無破損、瓶蓋有無松懈等。

　　3.注射藥物要現配現用，某些藥物要嚴格按照存放規定放置（如避光、放置冰箱內等）。

　　4.嚴格執行無菌技術操作規范。

　　5.各種注射及輸液給藥時，如老年人出現發冷、寒戰等癥狀，要立即停藥，對癥治療。保留剩余藥液及注射器具進行檢測，查找原因。

　　6.經常檢查備用藥物的'有效期，及時交替更換，保證藥物的使用安全。

　　二、應急處置

　　1.發生藥物過敏癥狀較輕者，立即停藥，通知醫生，遵醫囑給予抗過敏藥物治療。

　　2.發生藥物過敏癥狀較重者，應立即就地搶救。立即停藥，平臥、保暖、給氧；通知醫生，遵醫囑給予抗過敏藥或激素類藥物治療，密切觀察病情變化和生命體征。

　　3.及時通知老人家屬，交代病情。

　　防止老人發生噎食的預案

　　一、防范措施

　　1.叮囑老年人進食時要坐直或身體稍前傾，不要說笑，進食速度不宜過快，口中的食物不宜過多，不要邊吃飯邊喝水，進食要細嚼慢咽。

　　2.食物要切成小塊，方便取食。

　　3.使用假牙的老年人，盡量不要進食圓形、滑溜、黏性的食物，以免出現噎食。

　　4.吞咽困難的老人，可將食物打成糊狀，但不要太稀，以免引起誤吸。

　　二、應急處置

　　1.發生噎食時，了解老年人進食食物的性狀。醫護迅速救治，清除口腔食物。

　　2.發生軟性食物噎食，可使用吸引器來抽吸。

　　3.發生硬性食物噎食，可用腹部擠壓法來排除。

　　4.擠壓法具體操作：施救者站在老年人的背后，雙手環抱老年人，一手握拳，用拇指骨關節頂住老年人的臍上2㎝處（遠離劍突），雙手握住，連續向上向內用力猛壓次數，利用腹壓來將硬性食物擠出。

　　5.心臟停搏，按心臟驟停搶救，做好醫療護理記錄。

　　6.通知家屬，告知病情。

養老機構應急預案12

　　一、防范措施

　　1.進食熱食和熱湯時，護理員要事先告知老年人，待溫熱再食用。

　　2.飲用水和漱口水溫度不超過43℃，傾倒熱水時，避開老年人。

　　3.使用烤燈時要調節好距離，隨時觀察，避免皮膚燙傷。

　　4.老年人洗浴時，水溫調節合適后再協助老年人沐浴。

　　5.冬季老年人使用暖水袋時，注意溫度不宜過高，一般情況下小于50℃為宜；熱水袋外要包裹一層毛巾，避免直接接觸皮膚，放置距離身體10cm。

　　6.水房應懸掛“小心燙傷”標示。

　　二、應急處置

　　1.發現老人燙傷，及時通知醫生，根據燙傷診療常規進行處置。

　　2.發生輕度、小面積燙傷：應立即將燙傷部位置于冷水中，不必做特殊處理。

　　3.發生中度燙傷：傷及真皮層，皮膚表面起水泡，注意水泡不要擦破。如水泡已破，可用冷開水沖洗，并在傷口上敷少量的燙傷藥膏，再用無菌敷料覆蓋傷口，并加壓包扎固定。

　　4.發生重度大面積燙傷：通知醫師，首先要除去已經貼在燙傷創面上的衣服，并用無菌敷料覆蓋傷口，以保護創面。

　　5.通知家屬并及時送至專科醫院診治。

　　6.做好各種記錄，及時報告主管領導。燙傷嚴重，上報主管領導或院總值班。

養老機構應急預案13

　　為貫徹“預防為主，防消結合”的方針，將預防和撲救工作有機結合起來，在人力、物力、技術等方面做好充足的思想準備，一旦發生火情，能夠迅速有效地予以撲滅，最大限度的減少火災造成的損失，特制定本預案。

　　一、組織機構：

　　以安全領導小組組長、副組長負責火災現場的指揮工作，成員由院內管理人員組成。

　　二、配備的消防器材：

　　滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、沙土等消防器材。

　　三、防范預案（措施）：

　　(1)嚴禁將院內老人私自使用電飯鍋、烤火爐、不得私拉亂接電線等。

　　(2)嚴禁將院內老人使用明火照明（煤油燈、蠟燭等）。

　　(3)嚴禁院內老人在院內存放或燃放煙花爆竹或焚燒、紙。

　　(4)嚴禁院內老人在臥室內吃倒床煙等。

　　(5)組織全院內老人、管理人員聽取消防安全知識講座，定期開展消防演練。

　　(6)定期或不定期開展安全檢查。

　　(7)保障消防通道暢通。

　　四、應急預案

　　1、處理程序：

　　(1)出現火警：立即組織有效補救，切斷電源、燃氣源，防止火勢蔓延。

　　(2)迅速組織院內老人從最靠近的安全通道疏散（不得組織院內老人撲救）。

　　(3)在實施第(1)、(2)條款同時，立即向上級領導報告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發地點、所處地域、方位、火情種類等）。

　　(4)及時組織對受傷人員進行救治。同時搶救受傷人員，把傷人送進鎮醫院。

　　(5)當滅火工作結束后，由消防領導組織檢查剔除再場及附近余火隱患，保證不能發生復燃，并安排好火災現場人員值班，確保萬無一失。

　　(6)排查事故原因，小火險撲滅后，要向上級領導匯報；比較大的火災，在組織搶救的'同時，要立即報上級相關部門。

　　2、撲救方法：

　　①撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　②撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。③撲救電器用BC于粉滅火器。

　　④撲救金屬要用ABC干粉來火器。

　　3、注意事項：

　　①火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　②火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　　③火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　④人員在逃生時應掌握方法（略）。

　　⑤一般不組織院內老人參加滅火。

　　五、責任追究

　　消滅火險后，要及時分析，查找原因。對直接責任人要根據責任大小給予批評、記過、解聘等處分，并通報，以便吸取教訓。

養老機構應急預案14

　　為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作，有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神，最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組，由黨組書記、局長張曉任組長，其他班子成員任副組長，局辦公室、養老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員，領導小組辦公室設局機關辦公室。

　　二、工作職責

　　（一）局辦公室：承擔領導小組日常工作；建立健全與領導小組成員單位及各區縣（市）的聯動協作機制；傳達上級的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態，督促、協調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防、預警和應急處置工作；完成領導小組交辦的其他工作。

　　（二）養老服務科、兒童福利科：加強指導全市養老服務機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理，在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上，禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯，禁止使用木炭、燃煤取暖，禁止在居室內加熱食品，嚴防取暖引發人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響，做好疾病防控工作，對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。

　　（三）救助局：督導各區縣（市）加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的.群眾給予臨時救助，嚴格落實救助保障政策。

　　（四）市救助管理站：扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動，加大城區街面巡查力度，加強站內用火、用電、用氣安全管理，做好站內掃雪除冰工作。

　　（五）市第五人民醫院：加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。

　　（六）市殯儀館：做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神，切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區縣（市）民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。

　　（二）嚴格值班值守。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導要保持信息暢通，值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。

　　（三）加強信息報送。要建立信息日報告制度，自通知發布之日起至響應結束，各科室及二級機構將應對工作信息匯總，在每日下午5點之前上報局辦公室。

養老機構應急預案15

　　為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養老院財產等不受損失，結合養老院實際情況，特制定防汛應急預案。

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組的職責：

　　具體負責養老院的防汛工作，做好居住區的.安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、養老院防汛工作小組

　　組長：

　　成員：

　　防汛工作小組職責：災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

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