幼兒園應急預案經典【15篇】
在學校抑或是社會中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,通常會被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?下面是小編幫大家整理的幼兒園應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
幼兒園應急預案1
一、背景介紹:
幼兒園是孩子們學習和成長的地方,為了應對突發事件,保障幼兒的安全和健康,我們制定了以下的應急預案。
二、防范措施:
1、建立健全安全管理制度:制定幼兒園安全管理制度,明確相關職責和工作流程,確保安全工作的規范和有效性。
2、完善安全設備設施:安裝安防設備,如監控攝像頭、防火設備等,定期維護和檢查,確保設備設施的正常運行和有效性。
3、加強師生的安全教育:制定安全教育計劃,定期開展安全知識培訓,提高師生的安全意識和應對能力。
三、突發事件應急預案:
1、火災應急預案:
a)發現火災立即報警,并通知幼兒園師生,迅速進行疏散;
b)幼兒園師生按照逃生指示線有序地撤離到安全區域;
c)幼兒園工作人員使用滅火器等設備盡快撲滅火源。
2、自然災害應急預案:
a)地震發生時,幼兒園師生迅速躲避到安全地方,保護頭部;
b)超過震感停止時,幼兒園師生有序地撤離到開闊地區,避免受到建筑物坍塌的威脅;
c)外出活動或實行跨校區布局的情況下,提前安排好相應的.應急措施。
四、預案的實施:
1、應急預案的編寫與培訓:為幼兒園師生編制突發事件應急預案,并進行培訓,確保每個人都熟悉預案的內容和操作步驟。
2、定期演練:幼兒園每學期至少組織一次突發事件應急演練,讓師生們熟悉應對突發事件的流程和方法。
3、事故應急處理:在事故發生后,幼兒園應及時啟動應急預案,迅速采取措施,保障幼兒的生命安全和身體健康。
通過制定和實施這樣的應急預案,幼兒園可以提前應對突發事件,降低安全風險,保障幼兒們的安全和健康成長。
幼兒園應急預案2
為深入加強幼兒園飲水衛生安全工作,不斷提升幼兒園公共衛生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發事件的處置能力,根據有關規定的要求,特制定本預案。
一、工作目標
通過制定本園突發飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我園飲水污染突發事件的`發生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、發生飲水污染事件應急處理機制
1、條件:幼兒園發生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
(1)立即停止生活用水、飲用水的供應。
(2)保健室向幼兒園領導匯報。幼兒園在第一時間報告教育局、區疾控中心、區婦保所和岳陽街道衛生院并做好登記工作,迅速上報上級教育行政部門區教育局保衛科,同時報區疾病控制中心學校衛生科。
3、匯報內容:
(1)報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發生時間。
(2)幼兒園責任人和聯系電話。
(3)目前狀況和緊急處理措施。
(5)報告時間和報告人。
4、協助衛生機構救治患者,做好登記并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現場。
6、配合衛生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。
7、落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時報告公安、工商等部門。
10、書面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
三、幼兒園發生飲水污染事件報告程序和聯系方式
1、報告程序:
幼兒園
___教育局區疾控中心區婦保所__街道衛生院
2、聯系電話:
區教育局:_____
區疾病控制中心:_____
幼兒園應急預案3
一、制定本預案的目的、依據。
為確保幼兒園的'安全和穩定,有效地處置突發事件,建立統一指揮,職責明確,運轉有序,反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低事件的危害,維護和保障我園教育、教學工作的正常進行。
二、設立應急工作領導小組。
遵照安全管理的要求,設立樂樂幼兒園成立應急工作領導小組,名單如下:
組長:朱寶珍(園長)
副組長:盧艷(副園長)
組員:柳萍 徐靜 邱盼 邱桂香
領導小組職責:負責指揮協調突發事件應急工作。
三、實施方案
1、報警程序:
A 、發生交通安全事件時,現場人員馬上通知交警和幼兒園領導小組。
B 、撥打112報警電話,幼兒園 交通事故,車號為 ,請迅速前來救援。
2、 啟動應急指揮部。(指揮部下設三個職能機構小組,負責突發事件應急工作的組織與實施。)
(1)、指揮組人員、職能。
成員:現場總指揮由園長擔任,園長不在由安全主任或當值的行政領導擔任。
職責:接到報警,立即組織人員到事發現場,全面負責指揮處置工作,總指揮選擇的集合地即為指揮中心。
(2)、控制組
成員:余斤海(組長)、及其他保衛人員
職責:1)負責設置警戒線。2)廣播疏散圍觀人員。3)作好疏導--到路口引導救護車、交警進入現場;4)保持通訊順暢,杜絕無關人員進入現場。
四、善后處理工作
1、 積極協助有關單位、部門對事件進行調查,作好事件的調查記錄。
2、 及時與有關人員、部門溝通,做好記錄。
3、 盡快恢復正常的教學秩序。
五、有關聯系電話
交警電話112
火警電話:119
救護電話:120
幼兒園應急預案4
為了有效預防校園暴力事件的發生,及時處置危及師生安全的各類XX事件,有效地控制事態的擴大,切實保障師生生命與國家財產的安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序,特制定本預案。
一、可能引發幼兒園暴力事件的主要原因:XXXX造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為。
二、組織機構:
1、幼兒園安全工作成立領導小組:
組長:鄧潔
副組長:鄧長美
組員:全體教師
領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事件的應急指揮、協調、保衛、救援等處置工作。領導小組下設工作小組:
(1)通訊聯絡組:負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。
(2)警戒保衛組:負責保衛師生安全,組織人員有序疏散,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。
(3)醫療救護組:負責對傷員進施救治和處理。
(4)物資保障組:負責及時提供反恐防暴器材、物資,做好后勤保障工作。
(5)周旋應付組:負責和外來危險人物周旋,應對。
三、事件的`預防:
1、由符合條件的專職保安擔任門衛,嚴格門衛登記、驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。
2、對可能引發矛盾激化事件的當事人要做好矛盾化解工作。
3、加強對師生的法制和安全教育,增強師生的法制意識和自我保護意識。
4、積極組織師生進行防范暴力事件預案的演習,提高師生的防范能力。
四、事件處理:一旦發生幼兒園暴力事件,務必以保護幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下列程序處理:
1、報警:撥打“110”報警電話。
2、選派應變能力強、口才較好的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。
3、保護有關對象及全體幼兒,將被保護者護送到安全處。
4、一旦發生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫務室或醫院進行搶救,并通知家長或家屬。
5、保護現場,配合警方調查。
6、在警方的指導下維持秩序、作善后處理。將情況報區教育局辦公室。
五、各部職責:
1、幼兒園安全工作領導小組統一組織事故的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發生事故,實行逐級負責,園長在由園長指揮,園長不在由副園長指揮,以此類推廣。
2、各類人員分工明確、行動步驟清晰。
(1)總指揮:鄧潔
(2)通訊聯絡組:鄧長美
(3)警戒保衛組:彭啟榮陳志
(4)醫療救護組:官艷紅陳琪周明金(醫生)
(5)物資保障組:楊婷婷李銀鮮彭永林
(6)周旋應付組:張芳
幼兒園應急預案5
防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質災害工作的意義
防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。
二、加強領導,成立各應急小組
充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。
1、防地質災害指揮小組:
由x組長,xx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地人民政府或上級有關部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xx任組長,xx為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由x組長,xx為成員。具體負責整個搶險工作的.物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。
3、及時上報:
一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地人民政府匯報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
附:20xx年防地質災害領導小組名單:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
為預防幼兒可能發生的交通安全事故,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,保障幼兒安全,我園制定了本預案。
一、成立幼兒園交通安全工作領導小組:
組長:xx(留園處理)
副組長x(現場處理)
成員:各班班主任
要求領導小組成員必須做到:工作日,上班前至凈園后兩小時內,必須保持通信暢通;休息日,上午盡可能開機;特殊情況,必須做到24小時開機。
二、該預案本著預防性和教育性相結合的原則,堅持預防為主,防患于未然,經常召開安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師幼及家長高度重視交通安全工作,使安全工作做到經常化、制度化。
三、制定交通安全事故應急報告制度。規定一旦出現交通安全事故,幼兒園所有教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師在第一時間內,立即向幼兒園交通安全工作領導小組組長或組員報告情況;組長根據情況決定向上級鎮教辦報告。
四、應急工作分工。幼兒園根據人員特點把幼兒園交通安全工作人員分成現場處理組(負責迅速處理現場情況。根據現場情況決定:向交警報告;聯系醫院做好搶救準備;向校內發出指令;向鎮教辦報告);留園處理組(負責迅速做好了解情況、接應工作)。
幼兒園應急預案6
一、活動目標:為了增強全園師幼的安全意識,掌握有關安全知識,提高應急逃生的本領,打造平安校園,結合我園實際情況,開展防踩踏應急演練活動。旨在預防校園踩踏事件的發生,培養幼兒掌握正確的`逃生要領,從容對突發事件。
二、活動時間:20xx年3月16日上午9:00
三、組織領導:
組長:xxx園長
副組長:xxx園長
幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現場應急指揮,應急總指揮由xxx平園長擔任,在原定總指揮或現場指揮學法到達現場時,由xxx園長來擔任指揮人員。
四、活動過程
(一)安全教育
各班級根據實際情況對幼兒進行防止踩踏安全教育,也可以結合戶外活動課進行實地多次演練,使幼兒了解活動概況,嚴格遵守撤離要求,避免在演習中發生意外,確保幼兒的安全與活動的順利進行。
(二)應急演練
1、演練開始
一、拉響警鈴后,全體教職工根據指揮組安排迅速到崗,指揮全體幼兒從疏散方案的安全出口撤出教學樓,到指定地點集合。
2、撤離路線:
樂樂班,蘋果班,草莓班,苗苗班的寶貝們從一樓進行疏散、海螺班,海豚班海星班的幼兒從二樓東邊樓梯進行疏散、櫻桃班,海馬班的幼兒從二樓西邊樓梯進行疏散、大班幼兒從大班最東邊樓梯進行疏散。
3、撤離方式:
嚴格按照規定順序上下樓,不搶不拖,各班幼兒下樓時,都不得擁擠、推拉、不得超前、發現前面有人跌倒時,班主任立即命令停止前進,后面的幼兒應立即扶起前面跌倒的幼兒,以免造成踩踏事故,確保安全。
二、各班幼兒全部安全撤離后到指定地點集合,各班班主任迅速清點人數,并立即上報總指揮。
三、防踩踏演練活動結束。
幼兒園應急預案7
為規范和加強本園消防安全管理,做到萬一發生火災時能沉著冷靜的指揮,迅速報警,很好的撲滅初起火源或控制火勢,同時安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災帶來的危害,確保師生平安的目標,特制訂本應急預案。
一、領導人:
xxx
二、工作小組:
1、滅火行動小組:
組長:
組員:后勤工作人員
主要職責:火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
2、疏散引導組:
組長:
組員:現場任課教師各班班主任
主要職責:當火災發生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現場。
3、通訊聯絡組:
組長:
組員:
主要職責:一旦發生火警,負責與疏散、救護各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時報區教育局辦公室。
4、救護安全組:
組長:
組員:后勤人員
主要職責:當火災發生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。
三、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作
根據消防知識及幼兒園要求,通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式,宣傳消防知識。
2、加強幼兒園消防硬件建設
設置滅火器箱,配置ABC類干粉滅火器,消防斧(消防水帶、水槍)等,并設置一個公共消防應急箱,幼兒園重點部位配置滅火器。
3、經常巡查,排除隱患。
對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
四、應急措施
1、發生火災時,由現場教師向園長或副園長報告,幼兒園領導立即指揮相關人員立即行動,到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場和主控室進行指揮。
①切斷電源、廣播告知。(穩定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全園恐慌)
②呼叫119、110,并根據實際情況呼叫120及鎮教管辦電話
③打開大門
④滅火行動組到位;撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位;疏散線路原則上按幼兒出操線路,特殊情況疏散組可臨時根據火災發生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發生火災地點,所在班級同層優先原則,先撤離所在班級幼兒,后撤離同層次幼兒(離火源近的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災發生時,由帶班老師迅速指揮撤離,配班老師迅速配合組織撤離。
五、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以免造成樓道擠壓,防止幼兒因恐慌而跳樓情況發生,疏散組成員應最后撤離現場。
2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排,有序按計劃快步撤離,不得參與救火。
3、穩定幼兒情緒。無論幼兒園何處發生火災,疏散人員都應撤到幼兒園操場、幼兒撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點幼兒人數,并向指揮教師匯報幼兒情況。如火災是發生在幼兒午睡時,教師應馬上叫醒幼兒迅速撤離現場,告訴幼兒不需要穿上衣物,為撤離火場爭取更多時間。
4、撲滅初起火災。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢漫延,為幼兒疏散爭取更多時間,在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的`前提下不得撤離火災現場。
5、確保通信聯絡。在火災發生時,各組要確保通信聯絡,及時聯系,把有關情況報告總指揮。
火災發生后,幼兒園要積極協助公安消防機關查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不放過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
幼兒園應急預案8
一、 目的
為了進一步落實彭州市教體局提出的學校安全工作要求,學校十分重視安全工作,有計劃、有組織、有措施地開展幼兒集體活動,使每一次幼兒集體活動既生動有趣又安全規范。我園為繼續安全有效地開展幼兒集體活動,學校領導高度重視,經常深入檢查集體活動方案,確保活動安全順利。
二、 成立工作小組
組 長:劉曉清(負責全面工作)
副組長:任開銳(全面負責、指揮偶發事件處理工作)
楊廷靜(負責學生、家長、家屬的協調、安撫工作)
組 員:趙 蓉(具體負責幼兒集體活動方案實施及總結)
王渝紅(具體負責幼兒集體活動方案實施及總結)
鄧遠樞(具體負責活動安全工作,保證活動前安全設施,活動中安全措施及活動后的安全保證)
李爽清(具體負責活動安全工作,保證活動前安全設施,活動中安全措施及活動后的安全保證)
楊勝蘭(具體負責學前班的幼兒安全,確保學前班幼兒安全)
羅大瓊(具體負責大班的幼兒安全,確保大班幼兒安全)
代傳芬(具體負責中班的幼兒安全,確保中班幼兒安全)
羅雁飛(具體負責小班的幼兒安全,確保小班幼兒安全)
易松蓉(具體負責小班的幼兒安全,確保小班幼兒安全)
三、目前采取安全事故防范措施
1、 加強上下樓梯安全工作
做到每月樓梯均有老師負責,幼兒有序地上下樓梯,避免樓梯上的擁擠,并且固定分流,即規定班級每天走規定的樓梯,確保幼兒上下樓梯的`安全。
2、 加強醫療保健工作
如有幼兒在集體活動時出現身體不適等情況,由該班教師及時把生病幼兒送到學校醫務室檢查,由該班教師通知家長。
3、 加強集體活動結束的分流工作
集體活動結束時,由各班教師組織幼兒有序地離場,避免一哄而散地離場,避免擁擠、推倒等不安全因素,確保幼兒安全。
四、出現安全事故后采取的應急措施
若集體活動出現安全事故,該班教師應立即向學校行政報告,并立即把受傷幼兒送到校醫務室或正規醫院接受治療,并由該班教師照顧、守候,并立即通知家長取得家長的理解和支持,力爭把損失降低到最低限度。
幼兒園應急預案9
1.組織領導:幼兒園園長、后勤安全負責人、保健醫、教師及保育員、教育主管部門、衛生防疫部門人員
2.報告程序:幼兒園園長→當地和上級衛生防疫部門→當地政府和教育部門
3. 處置措施:
1)幼兒或員工一旦出現流感、非典、風疹、流腦、麻疹、肝炎、嚴重皮膚病等傳染性疾病時,應及時就醫并向幼兒園請假,不得帶病入園、上班。經醫院診斷排除傳染病后才能回幼兒園入學或上班。
2)幼兒或員工如在園內出現傳染病,要在幼兒園的統一安排下,要求傳染病患兒立即戴防護口罩、手套,進入隔離室休息。幼兒要立即送往指定醫院進行診斷治療,及時通知其家長,前往指定醫院按照要求監護管理幼兒。如果員工出現傳染病,也應立即到指定醫院進行診斷治療,防止疫情擴散。
3)出現疫情,園長要親臨現場指揮,落實具體工作措施,加強預控工作。
4)幼兒園對傳染病患兒所在班級教室、辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的幼兒、員工進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷傳染源。
5)傳染病患兒在醫院接受治療時,禁止任何人前往探望。
6)幼兒園幼兒和員工中發現傳染病人,立即上報。
7)若傳染病爆發,要采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
具體做到:
1) 封鎖疫點:
n立即封鎖患兒所在班級、辦公室,暫停幼兒園一切活動。
n停止園內人員相互接觸和與外界往來,等待衛生部門和教育主管部門的處理意見。
n如園長已隔離,分別由副園長、保健醫、班組長、教師等組成臨時領導班子,負責處理日常工作。
n待疫情解除、園長身體恢復正常,園長開始工作。
2) 疫點消毒:對幼兒園所有場所進行徹底消毒。
3) 疫情調查:
n幼兒園密切配合疾控中心進行流行病調查,對傳染病患兒到過的場所、接觸過的人員,以及患兒的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
n幼兒園發現傳染病后,園長要迅速向全體員工公布病情感染源及采取的防護措施,讓大家了解情況,安定人心,維護幼兒園穩定,樹立戰勝傳染病的.信念。
4. 注意事項:
1) 一旦發生疫情,幼兒園應該根據具體情況向教育主管部門申請變動教學時間,待批準后及時調整工作時間、工作內容。
2) 為防止傳染病的傳播,幼兒園將按照有關要求,停辦或延辦大型集會等活動。
3) 幼兒園傳染病防控工作領導小組將根據疫情發展情況請示上級,做出是否停課、部分班級停課或全部停課的決定。
4) 正確做好輿論宣傳引導工作,做到信息準確、公開、透明,確保幼兒園穩定。
5) 一旦發現疑似病人或傳染病病例,幼兒園要在執行正常上報制度的同時,隨時發現隨時報告,不得放松警惕,杜絕麻痹思想。幼兒園要隨時將疫情發展情況及時上報,做到不瞞報、不緩報、不漏報。
6) 疫情期間實行每天“0”報告制度(即:當日沒有發病病例,同樣要向上一級的管理部門上報。如:疾控中心、教委、地段保健科等)。
7) 員工生病被診斷為傳染病或疑似傳染病,要及時主動報告幼兒園。
8) 保健醫要堅持就診登記制度,健全常見傳染病監控信息表冊,做到發現疫情能快速、準確地向幼兒園領導報告。
幼兒園應急預案10
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進幼兒園各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害特制定本預案。
一、指導思想:
堅持以對黨和人民高度負責的精神,從全局的高度、戰略的高度、政治的高度,按照"以塊為主,條塊結合,條條保證"的原則,快速、緊急、有效地處置出現的突發性事故。堅持"以人為本、安全第一,預防為主,常抓不懈"思想,做到幼兒園安全底數清楚,重點環節重點部位明確,措施得力,確保幼兒園幼兒安全。
二、成立領導組。
1、xx中心幼兒園防工作應急領導小組:
組長:
副組長:
成員:各班教師及家長
2、園長是防工作第一責任人,對防工作負總責,制定了切實可行的安全規劃、明細的實施方案等全方位部署,是防工作的主要責任人,負責防工作的具體管理、按時督查、隨時抽查和上傳下達工作,建立指導、排查、督查機制,做到了有計劃、有總結、有檢查、有反饋、有通報,并負責相關材料的收集、整理、歸檔;總務會計負責防洪、防工作所需人、財、物等保障機制的落實;各成員是防洪、防工作直接責任人,負責對每一個幼兒在園的每一個時段的安全實施監控,進行全方位的管理。同時規定所有班級教師均是安全管理工作的間接責任人,對相應班級的安全管理工作負連帶責任。
三、工作措施:
1、統一思想,提高認識。
各班一定要高度認識防洪、防事件預防工作及嚴禁幼兒私自下河洗澡工作的重要性,堅持"安全第一,預防為主"的原則,按照"險情早排查、預案早制定、責任早落實、措施早到位"的要求,落實巡查人員、設備、器具,將動員和工作部署、檢查、處置預案等方面的工作落到實處,確保不發生人員傷亡及重大經濟損失的安全責任事故。
2、加強教育,規范管理。
要增強幼兒規避危險的意識,教育幼兒不在危險地段滯留;要通過致家長的公開信、開家長會等方式,讓家長知道教育部門和幼兒園已有明確規定,嚴禁幼兒私自下河洗澡,以加強配合,共同做好幼兒的教育和管理工作;要結合當地實際,配合有關部門,采取有效措施,加強對幼兒上、放學途中安全工作的管理。幼兒園要對教師和幼兒作一次防的安全知識教育,提高教師和幼兒的'安全防范意識,并且對突發性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隱患,加強監控。
各班要加安全檢查的力度,有針對性的檢查重點區域,發現的問題要緊急處置。對幼兒上學、放學回家途中全面開展安全隱患大排查大整治活動,對存在著嚴重安全隱患的,要經常派人檢查,同時要加強與有關部門的配合,緊急掌握情報,以便提前采取有效措施,確保幼兒生命安全。
4、教育幼兒不要在水池魚池四周打鬧及在河邊玩耍。
5、對幼兒進行正面教育。
6、要教育幼兒盡量不下河洗澡(游泳),洗澡要有組織和安全措施,必須在家長的監護下才能洗澡,且必須在設施規范的游泳池洗澡。
7、嚴禁幼兒私自下水洗澡(游泳)。
8、要讓家長明確自己的職責幼兒的父母或者其他監護人(以下稱監護人)應當依法履行監護職責,配合幼兒園對幼兒進行安全教育、管理和保護工作。
四、增強學校的應急處置能力:
(1)幼兒萬一發生事件,幼兒園將通過專門的組織機構,采取積極果斷措施,緊急與家長聯系,以最快的速度,送最好的醫院,用最好的醫生,將損失降到最低程度。
(2)一旦出現傷亡事件,幼兒園將緊急如實將有關情況上報相關部門,并對事件做出妥善處理。
幼兒園應急預案11
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發生的突發事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全,建設“平安校園”,維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內普通中小學、中等職業學校、幼兒園(以下統稱學校)校園內突發性各類安全事件的預防和應急處置。
1.4工作原則
(1)“統一領導,分級負責”的原則;
(2)“以人為本,安全優先”的原則;
(3)“立足基層,有效控制”的原則;
(4)“加強教育,預防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統一領導下,按照《岱山縣突發公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求,成立縣中小學幼兒園校園突發事件應急指揮領導小組(以下簡稱縣應急指揮領導小組)。
2.1縣應急指揮領導小組
2.1.1縣應急指揮領導小組組成
縣應急指揮領導小組是全縣中小學幼兒園校園突發性安全事件應急處置的指揮機構,負責對全縣校園突發性安全事件應急處置工作的統一領導和指揮。縣應急指揮領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任,成員由各鄉鎮、縣委宣傳部、縣安全監管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛生局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質量技監局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯通岱山分公司等單位和部門負責人組成。
2.1.2縣應急指揮領導小組主要職責
(1)統一領導、指揮、協調校園各類突發事件的應急處理工作。
(2)向縣政府和市教育行政部門報告有關校園突發事件以及應急處置情況。
(3)組織會商,分析、判斷校園突發事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。
(4)對各鄉鎮、各部門、各學校在突發事件應急處置工作中履行職責情況進行監督檢查。
(5)對校園突發事件進行調查,做好事后評估和信息發布工作。
(6)調動必要的人力和物力,做好應急救助工作。
(7)決定其他有關重大事項。
2.1.3縣應急指揮領導小組成員單位主要職責
(1)各鄉鎮:成立應急指揮領導小組,主要領導或分管領導擔任組長。按照屬地管理的原則,協助縣應急指揮領導小組對本行政區域內校園突發事件應急處置的組織、指揮和協調,參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
(2)縣委宣傳部:協調校園突發事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協調校園突發事件的新聞發布,具體按照《岱山縣突發公共事件新聞發布應急預案》實施。
(3)縣安全監管局:參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調,參與事件的調查和處理。
(4)縣公安局:負責校園突發事件處置的安全保衛工作,維護現場秩序;負責事故現場區域內的道路交通管制和交通疏導工作;負責保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調,依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產安全的案件。
(5)縣財政局:負責校園突發事件應急救援資金保障及管理。
(6)縣建設局:負責對受災學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
(7)縣衛生局:參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調,負責獲救傷病員和感染病人的醫療救治工作及緊急醫療援助,實施疾病控制和衛生監督等應急措施,預防和控制校園內傳染病的發生和蔓延,指導學校開展公共衛生工作。
(8)縣教育局:承擔縣應急指揮領導小組辦公室的日常工作,參與應急救援的組織、指揮和協調;負責搜集和傳遞校園突發事件信息,組織指揮事發學校實施緊急搶險行動,協助縣應急指揮領導小組調動專業人員和社會力量參與應急救援;負責校園突發事件的聯絡與報告工作;負責校園突發事件的調查和處理,組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
(9)縣食品藥品監管局:負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應急救援工作的組織協調和配合;負責校園突發公共衛生事件應急處置藥品和醫療器械質量監管。
(10)縣交通局:參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調,為應急救援工作提供交通保障等。
(11)縣消防大隊:參與校園突發事件的救援工作,并提供救援裝備和技術支持。
(領導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。
(13)縣環保局:負責因環境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環境監測工作;負責污染的處置工作,對環境違法行為的處理提出意見和建議。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負責受災學校廣播、電視系統設施的恢復。
(15)縣工商局:依法開展
對食品流通環節造成的食品安全事件違法行為的調查處理。
(16)縣質監局:依法開展對食品生產、加工環節造成重大食品安全事件的調查處理和相關技術鑒定。參與校園特種設備突發事件應急救援工作并提供技術支持,依法開展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術鑒定。
(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯通岱山分公司:負責校園突發事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術支持。
2.2縣應急指揮領導小組辦公室
2.2.1縣應急指揮領導小組辦公室組成
縣應急指揮領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,負責日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監察科科長。事件響應時,抽調縣應急指揮領導小組成員單位有關人員充實辦公室力量。
2.2.2縣應急指揮領導小組辦公室職責
(1)參與應急救援的組織、指揮和協調;
(2)負責搜集和傳遞校園突發事件信息,及時匯總、評估、報告校園突發事件的救助工作情況;
(3)組織指揮事發學校實施緊
急搶險行動;
(4)協助縣應急指揮領導小組調動相關單位專業人員和社會力量參與應急救助;
(5)參與學校突發事件的調查、分析和處理;
(6)組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作,組織預案演練;
(7)承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
2.3應急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應急指揮領導小組根據突發事件的類別與級別,組織相應的專家組。專家組由公安、衛生、消防、工商、食品藥品、質量技監、氣象、環保、安全監管等行業專家、專業技術人員組成。負責提供校園突發事件應急處置的技術咨詢和建議;參與相關應急救援體系建設的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協調組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責協調相關部門展開應急救援工作;密切關注事件發展的動向,及時收集、匯總、核對事件發展情況;在接報事件發生1小時內向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達上級政府和有關部門對突發事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責,組織縣教育局及相關成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發事件進行全過程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責各類物資儲備工作,確保應急處置的'物資供應。
2.4各學校應急處置領導小組的組成與職責
各學校都應成立校園突發事件應急處置領導小組,校長負責指揮本校各類突發事件的應急處理工作。
主要職責:及時上報本學校的突發事件信息,在縣應急指揮領導小組的統一領導下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學校突發事件的情況,配合上級有關部門對學校突發事件的調查和處理,負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進行安全演練。
3事件分類分級
3.1事件分類
本預案將校園突發安全事件分為以下四類:自然災害、公共衛生、事故災難、群體性或多個體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發生的安全事件的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發安全事件(ⅰ級)、重大校園突發安全事件(ⅱ級)、較大校園突發安全事件(ⅲ級)、一般校園突發安全事件(ⅳ級)。
3.2.1特別重大校園突發安全事件(ⅰ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產損失事件。
(2)公共衛生事件:校園內發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內發生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內發生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內發生霍亂疫情,5天內發病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛生部門認定的其他特別重大的突發性衛生事件。
(3)事故災難:校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:校園內發生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產損失;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學校組織學生實踐、實習期間發生3人及以上死亡事件;校園內一次性發生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發安全事件(ⅱ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產損失事件。
(2)公共衛生事件:校園內發生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內發生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發生群體性不明原因疾病;校園內發生霍亂疫情,5天內發病5-9例或死亡2例;預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡;省級以上政府衛生部門認定的其他危害嚴重的重大突發公共衛生事件。
(3)事故災難:校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:發生學校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事;校園內發生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學校組織學生實踐、實習期間發生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學校重大財產損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發安全事件(ⅲ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產損失事件。
(2)公共衛生事件:校園內發生霍亂疫情,5天內發病2-4例及以上或出現死亡1例;發生集體性食物中毒,一次中毒人數10-29人或出現死亡1例;1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應;市級以上政府衛生行政部門認定的其他較大(ⅲ)突發公共衛生事件。
(3)事故災難:校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:校園內發生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷;學校組織學生實踐、實習期間發生1人死亡或者3-9人受傷;校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內發生原因不明的多名學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發安全事件(ⅳ級)
(1)自然災害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響,校園內造成1-2人受傷或財產損失事件。
(2)公共衛生事件:校園內發生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛生行政部門認定的其他一般(ⅳ)突發公共衛生事件。
(3)事故災難:校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或學校財產損失。
(4)群體性或多個體安全事件:學校內發生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學校組織學生實踐或實習期間發生1-2人受傷事件;學校內發生不明原因的個別學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產損失或出現1-2人受傷事件。
4預警與報告
4.1預警
及時收集可能引起校園突發事件的預警信息。根據預警信息及等級,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。
4.1.1預防預報預警信息
(1)預防預報預警體系建設
建立全縣校園突發事件預防預報預警信息平臺,構建縣應急指揮領導小組辦公室與各級各類學校的預防預報預警網絡,及時獲取校園可能引起突發事件的實時信息。
(2)信息收集與分析
縣應急指揮領導小組辦公室負責校園突發事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應急指揮領導小組提供即時的學校有關預防預報預警信息。縣應急指揮領導小組辦公室對接收的信息進行分析評估,根據預警采取應急準備。
4.1.2預防預警行動
事先針對不同學校突發事件,縣應急指揮領導小組辦公室做好預案,并根據學校不同的預警等級,采取積極的預防和應急措施。
縣應急指揮領導小組辦公室負責及時向相關部門、相關學校發布預警信息,防止學校突發事件的發生,減少學校突發事件對人命、財產和環境造成的危害。
(1)學校預報預警發布
縣應急指揮領導小組辦公室收集的預報預警信息,經辦公室負責人確認,通過相關部門向學校發布可能引起學校突發事件的信息。
(2)救助力量應急待命
縣應急指揮領導小組辦公室接收到可能引起學校突發事件預警后,縣應急指揮領導小組組長、成員及相關指定救助力量負責人進入應急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命,各種備車待命,應急通信設備進入守聽狀態。
4.2突發事件險情信息報告
(1)縣應急指揮領導小組辦公室接收到學校突發事件信息后,對信息進行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關部門。
(2)各級各類學校接到突發事件可能發生、即將發生或已經發生的報告后,應當按應急信息上行快速報告渠道,在第一時間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并在24小時內寫出書面報告,報送主管部門。事故報告應包括以下內容:
(1)發生事件的單位及事故發生的時間、地點;
(2)事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(3)事件原因、性質的初步判斷;
(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
(6)事件的報告單位、簽發人和報告時間。
5應急分級響應
依據校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主,事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域學校安全事件的救援,縣應急指揮領導小組和相關成員單位,根據校園安全事件的應急處置的實際情況,實行統一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案。縣應急指揮領導小組及相關成員單位進入緊急應對狀態,實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關鄉(鎮)中小學幼兒園校園突發事件應急預案必須啟動。
(1)縣應急指揮領導小組組長到現場組織指揮,縣應急指揮領導小組相關成員單位參加,對校園突發安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯系,爭取上級政府部門的指導和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達。
(2)及時向上級部門報告突發事件及應急處理的信息。接到突發事件信息后,1小時內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事件發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。
(4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事件的防范措施和應急準備工作。
(5)事發地鄉(鎮)政府,接到學校安全事故報告后,應立即趕到現場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現場。
(6)如發生可預見的自然災害,在災害發生前,縣教育局立即發出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離校回家,對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發生公共衛生事件,各學校在縣應急指揮領導小組的統一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.2較大(ⅲ級)校園突發安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案。縣應急指揮領導小組辦公室(縣教育局)負責組織協調有關縣應急指揮領導小組相關成員單位進入應急響應程序,縣教育局實行24小時值班,指導相關鄉(鎮)、學校開展應急救援工作。
相關鄉(鎮)中小學幼兒園校園突發事件應急預案必須啟動。
(1)縣應急指揮領導小組辦公室及時與有關成員單位聯系,溝通學校安全事件信息;組織會商,分析學校安全事件形勢,落實對事發學校的救助支持措
施;組織有關成員單位共同聽取事發學校的情況匯報。
(2)及時向上級政府和部門報告突發事件及應急處理的信息。接到突發事件信息后,1小時內向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。
(4)檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事故的防范措施和應急準備工作。
(5)事發地的鄉(鎮)政府,接到學校安全事故報告后,應立即趕到現場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現場。
(6)如發生可預見的自然災害,在災害發生前,縣教育局立即發出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離校回家,對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害,保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發生公共衛生事件,各學校在縣應急指揮領導小組的統一指揮下,落實隔離、消毒等應急處置工作,必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.3一般(ⅳ級)校園突發安全事件應急響應
啟動相關鄉(鎮)中小學幼兒園校園突發事件應急預案,本預案視情啟動。
鄉(鎮)應急指揮領導小組進入應急響應程序,縣教育局指導事發學校開展救援工作。
學校發生突發事件后,事發地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領導班子成員應立即趕到現場,指揮現場應急處置工作;迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發展趨勢等;在第一時間,即1小時內向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應急預案,并根據事故發生情況補充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作;在應急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關人員進入救援現場;配合上級部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事件的防范措施和應急準備工作。
5.4緊急處置
現場處置主要依靠事件發生的學校及學校所屬行政區域內的應急處置力量。學校突發事件發生后,事發學校和當地鄉(鎮)政府按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況下,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,應及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應急響應結束及后期處置
5.5.1應急響應結束
校園突發事件救援工作已完成,事發學校秩序基本恢復,由實施應急響應的指揮機構宣布應急響應結束。
5.5.2善后處理
根據學校突發事件情況,相關成員單位按各自的職責,在縣應急指揮領導小組統一部署指揮下,進行具體后期處理。
5.5.3總結
有關部門做好學校突發事件應急行動的總結評估工作,并在10個工作日內,向上一級政府和主管部門提交總結評估報告。
6應急保障
6.1信息保障
縣應急指揮領導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、發布和傳遞等工作。學校突發安全事件發生后,應及時向社會發布校園突發安全事件信息,并嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,必須經縣應急指揮領導小組辦公室同意后向社會發布。
6.2醫療保障
學校安全事故造成人員傷害的,衛生部門應開展應急救援和醫療救治工作。
6.3人員保障
事發學校所在鄉(鎮)應急指揮領導小組負責組織相關部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術保障
學校安全事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當突發事件發生時,相關資質檢測機構受縣、鄉(鎮)應急指揮領導小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學依據。
6.5治安維護
學校安全事件現場的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動后,公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案,組織、指導現場治安保障工作。根據應急需要,按照有關規定和程序,調動力量參與學校突發事件的應急處置,依法嚴厲打擊學校突發事件發生過程中的違法犯罪活動。
7應急管理
7.1安全教育培訓與演練
(1)縣級教育行政部門應有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學幼兒園按規定開設安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進行督查。
(2)各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育;進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛生健康和心理健康教育,培養學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。
(3)縣級教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛工作的人員,定期接受有關安全管理培訓。
(4)學校應當制定教職工安全教育培訓計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
(5)學校可根據實際情況,組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
(6)縣應急指揮領導小組、教育行政部門適時組織預案演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學校應急處置和搶救小分隊。
7.2安全專管員
各級各類學校應配備專、兼職安全專管員,對學校安全工作進行管理,加強常規信息和突發事件易發地的信息監控。多途徑廣泛收集有關突發事件的信息,做好信息的分
析、評估與判定工作,并建立有關制度,鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關突發事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發事件應急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人,應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理
本預案由縣教育局會同縣政府有關部門制訂,報縣政府批準后實施。根據形勢發展,由縣教育局牽頭及時修訂本預案。各鄉(鎮)應根據本預案,結合當地實際,制定本地區中小學幼兒園校園突發事件應急預案。
8.2解釋部門
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8.3實施時間
本預案自印發之日起實施。
幼兒園應急預案12
以預防為主,宣傳教育為輔,防患于未然的原則,為做好抗雷救災工作最大限度地減輕雷擊造成的損失,根據我園實際,特制定防雷擊應急預案
一、組織領導及職責
(一)成立防雷的領導小組:
組長:xx
組員:xx
(二)領導小組的職責:
1、全面負責本園雷擊應急工作,進行自救互救、疏散知識的宣傳教育,提高單位應急意識和抵御雷擊災害的.能力。
2、對本園雷擊防災應急預案組織演練。
3、一旦發生雷擊,全面負責本單位雷擊應急工作,指揮各專業組按預案確定的職責投入抗雷救災。
(三)各應急專業工作組:
應急疏散組的組長:
成員:
宣傳組組長:
成員:
后勤保障組組長:
二、防雷安全的宣傳教育:
1、防雷安全全園集中宣傳的教育工作,主要由辦公室負責;分班宣傳教育工作,主要由各班班長負責。
2、防雷安全宣傳教育主要內容有:如何防雷?包括室內、室外如何;避雷;;打雷時應該往哪里躲?被雷電擊中后如何搶救、自救、互救?
3、防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發放資料手冊、知識競賽等。
三、防雷應急處置:
1、幼兒園上空暴雨、閃電、雷鳴即將發生時,應當切斷園內包括微機、各教室、各辦公室等在內的一切電源;
2、各班主任應當召集、通知正在室外活動的幼兒安全地回到教室。
3、雷電正在發生時,應當關好門窗,防止球形雷(滾雷)竄入室內造成危害,不得打電話、手機,不要靠近室內的金屬設備(如水管)及門窗等容易被雷擊中的地方。
4、受雷擊被燒傷或嚴重休克的人,身體并不帶電。應馬上讓其躺下,撲滅身上的火,并對他進行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸或心跳,則自行恢復的可能性很大,應讓傷者舒適平臥,安靜休息后,再送醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動,應迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩,在送往醫院的途中要繼續進行心肺復蘇的急救。
5、發生雷擊傷害事故后,不管現場有沒有臨時急救人員,都要立即撥打120,讓專業醫生組織搶救。并通知受傷學生的監護人馬上趕赴現場或醫院。
四、防雷報告的制度:
1、檢查發現幼兒園防雷裝置不能發揮正常作用,可能不符合標準規范要求時,要及時報告園長,由園長向上級報告。
2、在遭受雷電災害后,應及時向教育主管部門和氣象主管機構報告災情,并協助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作,分析雷電災害事故原因,提出解決方案和措施。
幼兒園應急預案13
根據教育局衛生局預防流行性疾病的精神。結合本園的實際情況,進行分工負責、落實責任,抓好各條線的管理,確保全園幼兒和教職員工的身體健康,現制定本園預防水痘的工作預案:
一、成立幼兒園預防水痘病工作領導小組,建立長效管理工作
1、在強調校長是預防水痘第一責任人的基礎上,建立園級責任制,明確分工、明確責任,黨團員起先鋒模范帶頭作用。
2、建立學校預防水痘工作領導小組
組 長:鄒日強
副組長:劉星每
組 員:陳國蓮、葉晉芳、黃春嬌
3、老師進行晨檢工作,發現問題及時處理。班主任老師及時做好對因病不來園幼兒的電訪工作,對在園發熱、嘔吐以及有異常情況的幼兒做好登記工作,并通知家長及時到醫院就診,并做好相關的隨訪追蹤工作。做到早發現、早隔離、早報告、早治療。
4、培養幼兒一進幼兒園就用肥皂洗手的習慣。
5、設立應急隔離室。
二、工作目標
1、普及水痘的防治知識,提高廣大師生員工、家長的認知性的自我防護意識
2、完善水痘的的信息檢測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保水痘事件不在校園內蔓延。
三、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及水痘的防治知識,提高全體員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對水痘的預防、疫情報告、控制落實到位。并在幼兒園中成立水痘疫情防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園內水痘的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
4、做好園中預防三大關
第一關:做好晨檢檢查工作。幼兒早晨入園時,老師通過一摸、二看、三問、四查的方式,細致地觀察每一個孩子的身體狀況,有發燒癥狀的'幼兒,勸其在家休息,如有疑似病癥勸其馬上到醫院就診,返園要求帶好病例卡,及返園健康證明,由老師把關后方可入園。
第二關:做好日間檢查工作。帶班老師仔細觀察幼兒在園的一日生活情況,同時定時對幼兒進行針對性的檢查,時間分別為用早點時、午睡起床后,如有異常情況及時反饋。
第三關:做好衛生消毒工作。幼兒園每天由保育老師清理好衛生后,做好玩具、餐具或其他用品徹底消毒工作。不宜蒸煮或浸泡的物品置于日光下暴曬。班中保持開窗通風,使室內空氣流通,保證教室內空氣新鮮,同時定期對空氣進行紫外線消毒。
5、各班老師進行晨檢工作,發現問題及時處理。班主任老師及時做好對因病不來園幼兒的電訪工作,對在園發熱、出現水泡等異常情況的幼兒做好登記工作,并及時送隔離室觀察,并通知家長及時到醫院就診。做到早發現、早隔離、早報告、早治療。
6、培養幼兒良好的衛生習慣。
7、設立專用隔離室、觀察室。
四、建立處理出現水痘工作程序
幼兒園一旦發現有水痘幼兒時,我們將按規定做好各項工作。
1、老師就發現情況向園領導匯報,同時上報上級。
2、由教師把病人送入幼兒園專用隔離室立即隔離。通知家長到醫院就診。
3、做好登記及時上報,立即隔離患病幼兒(疑似患兒)及其班級,并安排好去醫院就診。對發病班級做好終末消毒,對幼兒做好醫學觀察,在觀察期間不得竄班、并班。同時在醫學觀察期間要加強班中物品的消毒工作,同時傳染病的班級的餐具應單獨分開進行煮沸消毒。
4、開辟在醫學觀察期內班級幼兒的專用通道。
五、適當鍛煉身體,平衡膳食營養,增強抵抗能力。
1、教育幼兒注意休息的同時,鼓勵幼兒多飲溫開水、多吃蔬菜和瓜果。膳食注意粗細搭配,保證幼兒攝入足量的、均衡的營養,增強孩子的免疫力。
2、教育孩子注意個人衛生。教育孩子飯前便后一定要洗手,注意個人衛生,經常用肥皂和流動水洗手。
3、控制集體活動,不到公共場所玩耍,避免與患兒接觸,以減少感染機會。
4、建議家長在醫生的指導下,給孩子適當服用些板藍根。
5、啟動應急預案。如發現患兒,迅速隔離,立即到醫院就診。
幼兒園應急預案14
一、健全制度、落實責任為核心,加強安全管理工作。
健全各項安全管理制度,將各項安全工作的職責進行層層分解、落實到人,每個班主任、任課教師都要擔負起對幼兒進行安全管理和教育的責任,并與其簽訂責任狀。增強安全工作的責任感,切實負起責任,加強園園的安全管理工作。
二、檢查教室、通道等擁擠踩踏事故多發地點為重點,認真開展園園隱患大排查。
針對幼兒園幼兒數多,建立預防踩踏事故制度。制定預防園園擁擠踩踏事故的`應急預案,做好防范,避免發生此類事故。從幼兒實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負責維持秩序、管理幼兒。定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。組織有關人員進行安全大檢查,針對檢查結果提出整改措施,及時整改。晚自習,必須有教師值班,出現停電或樓梯間照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設備,同時幼兒園領導與值班教師要立即到現場疏導。
三、以提高安全意識和防范能力為目標,深入開展幼兒安全教育活動
開展各種豐富多彩的活動,安全教育主題班會、安全教育小兒歌貫穿于幼兒一日活動中,多種途徑和形式對幼兒深入開展預防擁擠踩踏事故的專題教育,讓幼兒充分認識發生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴重后果及其防范措施,了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險性。要在教室及樓梯間出入口設置指示、警示標志,告誡幼兒上下樓梯相互禮讓、靠右行走、遵守秩序、注意安全。
幼兒園應急預案15
1總則
1.1編制目的及依據
為建立健全群體性突發事件應急體系和運行機制,提高應對突發事件處置協調管理能力,有效預防和妥善處置群體性突發事件,保障移民安置區社會穩定,依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會示威法》、國務院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發公共事件總體應急預案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發事件應急預案》等相關法律法規,結合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市范圍內的大中型水利水電工程移民(以下簡稱移民)群體性突發事件、災難性事件的預防、預警和處置。
群體性突發事件,是指移民上訪人員違反有關法律法規和政策的規定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會影響的大規模事件。
災難性事件,是指移民發生群死、群傷、毀滅性災害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領導下,在市維穩辦、市信訪辦、市應急辦統一協調下,各司其職、相互配合、遵循法規、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態,有效地控制群體性突發事件和事態的擴大。
應急處突工作堅持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(市)縣、鄉(鎮)黨委、政府是處理突發事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”,區(市)縣移民機構在當地黨委政府的統一領導下,負責本地區移民的應急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應急管理體制,轄區內一旦發生移民群體性突發事件,立即啟動應急預案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會穩定和人民生命財產安全作為應急處突工作的首要任務。工作中堅持預防與應急處置相結合,切實做好應急處突的思想準備、任務準備、預案準備和物質準備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規和政策規定處理各種群體性突發事件,切實維護移民群眾合法權益,維護移民群體和諧穩定。
1.3.4快速應對原則。建立市、縣、鄉、村四級快速反應絡平臺,一旦發生移民突發事件,能在第一時間快速反應。加強與維穩、信訪、應急、公安等部門的聯系與溝通,建立有效的聯系協作機制,構建共同參與、快速反應、協同應對的處置體系。
2突發事件等級劃分
如發生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災難性事件,根據事件的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素,突發事件分級為特大突發事件(Ⅰ級)、重大突發事件(Ⅱ級)和較大突發事件(Ⅲ級)。
2.1特大突發事件(Ⅰ級,以下簡稱Ⅰ級)。()出現下列情形之一的,屬于Ⅰ級突發事件:
(1)因發生火災、水災、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關,引起秩序混亂的事件;
(3)發生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質5人(含5人)以上的事件;
(6)發生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失嚴重,持續時間超過6小時的事件;
(7)因災需緊急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突發事件。
2.2重大突發事件(Ⅱ級,以下簡稱Ⅱ級)。出現下列情形之一的屬于Ⅱ級突發事件:
(1)因發生火災、水災、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
(2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關,引起秩序混亂的事件;
(3)發生5-10人自殺及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質3-4人的事件;
(6)發生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失較大的事件;
(7)因災需緊急安置1500-2999人的事件;
(8)其它重大突發事件。
2.3較大突發事件(Ⅲ級,以下簡稱Ⅲ級)。出現下列情形之一的屬Ⅲ級事件:
(1)因發生火災、水災、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
(2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、機關單位,引起秩序混亂的事件;
(3)發生3-5人自殺及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質3人以下的事件;
(6)發生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物受到損毀的事件;
(7)因災需緊急安置500-1499人的事件;
(8)其它較大突發事件。
2.4對敏感地區、非常時期、情況復雜和較為特殊地區的移民群體性突發事件,啟動預案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責
3.1組織機構
成立成都市人民政府移民辦公室突發事件應急工作指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮長由主任擔任,副指揮長由分管領導擔任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務處處長組成。指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責
指揮部為市移民辦突發事件應急處置工作的綜合協調機構。負責研究制定本級突發事件處置工作的處置方案;組織協調開展本級突發事件處置工作;組織力量,指導配合區(市)縣開展突發事件處置工作;向市委、市政府和上級移民主管機構報告處置工作進展情況;決定啟動和終止本預案。
3.3成員單位職責
綜合(人事)處:負責本級突發事件處置綜合協調工作;負責通知滯留在省市黨政機關、單位的移民上訪人員所在地的區(市)縣政府和移民部門派員接人;協調公安部門做好警戒和治安工作;聯系成都市急救指揮中心及省、市人民醫院救治臨時患病、受傷人員;加強辦公區安全防范,保證機關正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規處:負責協調組織本辦相關人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關事件的主要成員,按照法律法規和政策,向移民代表或突發事件相關人進行宣傳、解釋和問題收集與答復;協調區(市)縣和市級相關部門、設計(監理)單位、水利工程業主及本辦相關處室做好所反映問題的調查核實、處理工作;協助區(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
規劃安置處:負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規范等問題的解釋回復工作;針對突發事件移民所反映的問題,協助區(市)縣及相關部門對所反映的問題進行調查、核實并提出解決意見;協助區(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
計劃財務處:負責協調相關部門和單位及時籌措突發事件應急資金和物質;向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規定、資金流向;負責調查、核實上訪移民所反映的移民資金問題;協助區(市)縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發地,防止圍堵、沖擊黨政機關。
3.4現場處置工作職責
政策宣傳組:由政策法規處、規劃安置處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責對移民安置的法律法規、方針政策、規章規定和業務技術規程規范的宣傳工作。
綜合協調組:由綜合(人事)處、政策法規處、規劃安置處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。根據突發事件的需要,負責向省級有關部門、市委、市政府和市級相關部門、區(市)縣政府及設計、監理和水利工程業主等單位報告和通報突發事件的相關情況,協調市級公安局、維穩辦、信訪辦、應急辦等單位,聯席辦公處突。
疏導勸返組:由規劃安置處、政策法規處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。根據突發事件的'需要,負責應急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作;配合區(市)縣政府及相關部門做好突發群體的性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。
現場取證組:由綜合(人事)處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責應急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報;協助相關部門分析、研判,提供和管理應急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計劃財務處和相關區(市)縣移民辦抽調人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務工作;協助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關保障條件。
醫療救助組:根據需要,綜合(人事)處和相關區(市)縣移民辦抽調人員與急救、醫療單位聯系,負責救護突發事件中需救護的傷病人員,組織相關部門和單位實施衛生防疫及應急處理措施,預防和控制疫病的發生、擴散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛生。
4應急響應
突發事件發生后,所在區(市)縣應根據情況盡快啟動本級預案,市移民辦根據突發事件的事態決定啟動本級機關相應層級預案,做好突發事件的監控及后續工作。
4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.1.1特大和重大突發事件發生后,應急工作指揮部啟動本預案。
4.1.2接到報告后,由市移民辦應急工作指揮部指揮長統一領導、組織應急處突工作,分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急指揮部的統一指揮下,立即組成現場處置工作組,進入事發現場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪辦、市應急辦。
4.1.4協調突發事件涉及的區(市)縣和市級相關部門統一行動,積極開展處置工作。
4.1.5突發事件處置工作結束后,由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應。
4.2Ⅲ級響應
4.2.1較大突發事件發生后,應急工作指揮部啟動本預案。
4.2.2接到相關信息后,在市移民辦應急工作指揮部分管副指揮長的領導下,組織實施應急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通,各處實行24小時值班,值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應急工作指揮部的統一指揮下,立即組成現場處置工作組,進入事發現場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩辦、市信訪辦、市應急辦。
4.2.4協調突發事件涉及的區(市)縣及市級相關部門統一行動,積極開展處置工作。
4.2.5突發事件處置工作結束后,由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應。
5應急機制
5.1應急體系
根據移民維穩工作建立應急機制,排查劃分移民不穩定因素和突發事件的一般預防區和重點預防區,加大對可能引發突發群體的性事件和矛盾糾紛的調解力度,做到發現得早、控制得住、處置得好,把不穩定因素和突出問題處理在萌芽狀態,對早期發現的事件苗頭及時預警,重大苗頭向市委市政府及時報告,與地方各級各部門及時溝通,采取積極措施,把可能引發的突發事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報告
市移民辦及區(市)縣移民辦是突發群體的性事件苗頭的監測單位,負責預警指導和組織實施工作,要建立上下左右互聯互通、高效靈敏的應急信息支持絡,對可能發生的危機信息及時處理。市移民辦應加強與市級各部門的交流合作,及時掌握從公安、維穩、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發現異常現象和苗頭,及時通報區(市)縣有關部門,必要時派員調查核實并積極協助做好宣傳解釋工作。應急系統一旦啟動,市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態”,視情執行“重大穩定信息緊急報送制”,保證突發事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發群體的性事件預警
指揮部各成員單位對可能發生的突發性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發展勢態要認真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應急工作指揮部報告。
6信息報告
突發事件報告規范和程序
6.1信息報告要求。一旦發生突發事件,市移民辦相關處室和區(市)縣移民辦應立即向市移民辦應急工作指揮部報告,嚴禁遲報、謊報、漏報,事件發生和發展情況應隨時續報。
6.2突發事件信息報送內容。突發事件發生的具體時間、地點、規模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產損失和設施破壞等情況;事發地黨委政府及相關部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報告的其他事項和意見、建議。
6.3突發事件報告時間
6.3.1突發事件情況初報。突發事件發生后,市移民辦相關處室及區(市)縣移民辦應在第一時間了解掌握所出現的情況,1小時內向主任、值班副主任報告初始情況,啟動本預案,組成指揮部。
6.3.2突發事件情況繼報。在突發事件核實后,市移民辦相關處室執行“隨時報告制度”,將情況信息報告指揮部。
6.3.3突發事件情況核報。指揮部在突發事件初步核實后,應在2個小時內報告市委、市政府,通報相關區(市)縣和市級相關部門。
7應急處置要求
7.1突發事件發生后,要組織力量對其性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估,同時,按照處突預案主動、果斷處置,防止因響應不及時、處置不當而造成更大損失。
7.2現場處置的各項工作由各成員單位根據實際情況承擔相應任務。對事態嚴重、規模較大、情況復雜、需緊急控制的突發事件,按指揮長的命令,視情臨時設立政策宣傳組、現場取證組、安全保衛組、綜合協調組、后勤保障組、醫療救護組、疏導勸返組等處置工作小組,調配充實人員,以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統一指揮下開展工作。
7.3較大規模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強制帶離的,通過當地黨委政府或有關部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關部門在接到通知后,應迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民,應視情況設立或指定臨時分流處置場所,在相關部門的配合下,于當日內將上訪移民帶至分流場所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應急預案實施結束后,移民大規模集訪和突發性事件經過現場處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩定工作和矛盾化解工作,重點組織力量實施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發地黨委政府為主,上級領導機關應加強指導、協助、檢查。主要包括對突發事件造成傷亡后的人員進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的相關人員進行妥善安置,對其它善后事宜應盡快給予協調落實。
9監督檢查、獎勵與責任追究
9.1本預案的檢查監督主體為市移民辦指揮部。突發事件處置工作進行中,指揮部視情況組成調查組,對事件的起因、性質、影響、責任、教訓等問題進行調查評估,提出處理建議報告。
9.2根據《中華人民共和國公務員法》,對在處置突發事件中表現突出的單位和個人給予表彰、獎勵;對失職、瀆職、違反相關規定,及在處置突發事件中未依法履行職責造成不良后果的,按有關規定對相關責任人進行責任追究;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
10附則
10.1解釋部門:本預案由市移民辦負責解釋。
10.2施行日期:本預案自發布之日起實施。
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