自然災害應急預案(經典15篇)

　　在平平淡淡的日常中，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，可能需要提前進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的自然災害應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

自然災害應急預案1

　　為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。

　　一、組織結構

　　1、領導小組

　　組長 ：周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協調指揮)

　　組員：蔣天佑62652785 13012377143（負責教學區物業）

　　戴哲忠 62652785 13032331613（負責家屬區物業）

　　曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業)

　　況正榮 13193082760（負責上教學區物業）

　　孫中平 13983856809（負責教科園區物業）

　　吳勝寧 62651996 15823906376（負責保安隊員調動及協調）

　　李昌勇 13627699105（負責消防隊員調動及消防協調）

　　李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務協調)

　　職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災.

　　2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。

　　（1）消防應急分隊

　　負責人:李昌勇 13627699105

　　成員及聯系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

　　職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.

　　（2）防汛應急分隊

　　負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376

　　孫中平 13983856809

　　王 政 62652203 13617678515

　　成員及聯系方式：

　　第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

　　第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.

　　職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產安全.

　　（3）地震應急分隊

　　負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613

　　成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

　　職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：

　　1、在第一時間報告災害的`地點、類別和損害程度。啟動預案。

　　2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。

　　3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

　　三、預防措施

　　1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.

　　2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.

　　3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話62652882；安管處24小時聯系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

　　4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777.

　　5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。

　　地震發生后，地震應急分隊：

　　（1）地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

　　（2）地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　　（3）迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。

自然災害應急預案2

　　HD縣重大自然災害突發事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發的突發性重大農業災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農業生產安全、有序、可持續發展，特制定本預案。

　　1.2工作原則。樹立農業災害可持續治理的科學發展觀，堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統一領導下，實行農業行政主管部門首長負責制。所屬各有關單位密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

　　1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業法》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律、法規和規章。

　　1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發性農業重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產自救。

　　2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業委員會主任為組長、分管副副主任為副組長，委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉（鎮）農技站站長為成員的縣農業重大自然災害突發事件應急處置領導小組。負責組織協調各職能部門相互配合，統一指揮全縣農業重大自然災害突發事件的應急處置，及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時間內，讓農民掌握防治技術，適時開展科學有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局辦公室，具體承擔日常工作。

　　2.2建立健全農業重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質量，確定專人負責各類災害的測報工作，實行定人員、定任務，定期檢查落實情況，充分調動測報人員的主動性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門發布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時制定防災抗災技術措施，指導生產。

　　2.3經費保障。為保證農業重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專項經費。如遇突發事件，相應安排救災、抗災、減災經費。

　　2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發性和突發性等特點，縣農委應安排好相應的農用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災害發生，要及時組織調供相應的農作物良種，確保改種補種需求。

　　2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關部門匯總、核查突發農業重大災害和應急工作的有關情況，提出建議意見，及時報告領導小組，為領導小組決策提供依據。在領導小組決定啟動應急預案后，牽頭實施應急預案。

　　2.5.2研究提出農業防災減災工作計劃，提議召開領導小組會議，安排農業防災減災的具體工作。

　　2.5.3經常與有關部門聯系，及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息。

　　2.5.4指導農業抗災救災和災后農業生產恢復工作，指導災區調整農業結構，推廣應用防災減災技術。

　　2.5.5了解和督導災區落實農業防災工作措施。

　　2.5.6在自然災害多發時期，及時收集、核查災情，并報告災情動態。

　　3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉（鎮）農業重大災害發生情況的傳真電報、報告等。

　　3.2信息采集。采集內容包括農業災害災種、發生時間、地點、范圍；

　　農作物受災、成災、絕收面積；

　　損失程度和防治措施等。

　　3.3信息報送。災害發生后，由縣鄉農業部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。農業重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

　　3.4預警報告。出現下列情況時，立即發出農業災害預警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。

　　3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。

　　3.5.2預案準備。根據農業重大災害的發生規律，修訂完善不同類型災害的應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導受災地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農業生產的避災抗災能力。

　　3.5.3技術準備。積極組織培訓，推廣農業防災減災技術，開展農業防災減災技術攻關。

　　3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物，對尚未成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協調，立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。

　　4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業自然災害的預測預報，一旦發生重大農業自然災害前兆或災害發生時，主要采取的措施為：應急處置領導小組報告縣政府請求立即做出應急處理；

　　領導小組協調有關部門實施防災預案；

　　辦公室迅速組織力量赴現場進行調查，分析災害發生的原因、發展趨勢，為領導小組和縣政府決策提供準確情報；

　　根據受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作；

　　報請縣政府采取有力的措施發動群眾開展群防群治，組織生產自救，減輕災害損失。

　　5自然災害突發事件分級標準和應急響應按照突發公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　5.1特別重大自然災害突發事件（Ⅰ級）應急響應5.1.1有下列情況之一時，為特別重大（Ⅰ級）響應：

　　（1）受災面積（指因災害造成田間農作物產量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。

　　（2）災害發生面積占主要農作物種植面積的50%以上。

　　（3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

　　5.1.2特別重大自然災害突發事件（Ⅰ級）響應行動：

　　（1）縣領導小組啟動縣級突發農業災害應急預案，召開領導小組會議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。

　　（2）縣領導小組派出技術組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開展抗災減災工作。

　　（3）根據災區救災工作的'需要，研究提出支持災區恢復農業生產的意見。

　　5.2重大自然災害突發事件（Ⅱ級）應急響應5.2.1有下列情況之一時，為重大（Ⅱ級）應急響應：

　　（1）受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。

　　（2）災害發生面積占主要農作物種植面積的35—50%。

　　（3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

　　5.2.2重大自然災害突發事件（Ⅱ級）響應行動：

　　（1）召開領導小組會議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動應急預案。

　　（2）根據災區救災工作的需要，派出技術組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開展農業救災工作。

　　（3）研究提出支持災區恢復農業生產的意見。

　　5.3較大自然災害突發事件（Ⅲ級）應急響應5.3.1有下列情況之一時，為較大（Ⅲ級）應急響應：

　　（1）受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。

　　（2）災害發生面積占主要農作物種植面積的15—35%。

　　（3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

　　5.3.2較大自然災害突發事件（Ⅲ級）響應行動：

　　（1）召開領導小組辦公室成員會議，分析災情發展趨勢，及時向領導小組匯報災情動態，由領導小組決定是否啟動應急預案。

　　（2）根據災區抗災工作的要求，提請領導小組派出技術指導組，調查災情，指導災區救災工作。

　　（3）研究提出支持災區恢復農業生產的意見。

　　5.4一般自然災害突發事件（Ⅳ級）應急響應5.4.1有下列情況之一時，為一般（Ⅳ級）應急響應：

　　（1）受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。

　　（2）災害發生面積占主要農作物種植面積的15%以下。

　　（3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。

　　5.4.2一般自然災害突發事件（Ⅳ級）響應行動：

　　由辦公室向領導小組匯報受災情況，由領導小組決定是否向受災地區派出技術組幫助指導工作。

　　5.5應急解除當災害結束，農業生產恢復正常時，由領導小組報請縣人民政府宣布應急解除。

自然災害應急預案3

　　1、1目的

　　為有效預防，及時控制和妥善處理各類自然災害的突發事件，提高快速反應和應急處理能力建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，提高緊急救助能力、迅速有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少學校及師生職工的生命和財產損失，維護學校和社會穩定，特制定本預案。

　　1、2編制依據

　　依據《憲法》、《公益事業捐贈法》、《防洪法》、《防震減災法》、《氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《減災規劃（1998—2010年）》、有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策及原則和《突發公共事件總體應急預案》等法律法規，結合我校實際，制定《學校自然災害救助應急預案》。

　　1、3適用范圍

　　適用于發生的水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　1、4工作原則

　　根據上級有關規定結合我校實際情況統一指揮，快速反應，有效的組織緊急搶救、搶險及善后處理，以人為本最大程度地保護學校及師生職工的生命和財產安全，分級管理，“條塊結合，以塊為主”，分工協作，各司其職，各盡其責，依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

　　1、5突發自然災害的級別劃定

　　突發自然災害事件的緊迫程度，形成的規模和激烈程度，危害程度，可能蔓延的趨勢等由高到低一般分為：特別重大災害（Ⅰ級），重大災害（Ⅱ級），較大災害（Ⅲ級），一般災害（Ⅳ級）。

　　1、6危險性分析

　　我校人員較多，如發生突發自然災害容易造成人員傷亡和恐慌，對搶救、搶險和救災、救援等工作造成不利。

　　2、啟動條件

　　2、1發生的水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件和發生五級以上破壞性地震等。

　　2、2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救- 2 -助，視情況啟動本預案。

　　3、應急組織指揮體系及職責

　　3、1學校自然災害救助應急指揮部成員名單指揮：

　　副指揮：

　　辦公室主任：

　　成員：

　　3、2領導小組的主要職責：負責統一決策，組織、指揮學校內各類突發自然災害救助、搶險、安置、善后、重建等應急綜合協調，協助開展重大減災活動，指揮開展減災工作，推進減災、合作、組織、協調抗災救災工作，重大問題及時向、市民政部門、市應急辦和文化局請示報告。

　　3、3各工作組主要職責：

　　（1）人員搶救組責任：災害后的人員搶救、搶險、運送、救助和安置傷員等工作。

　　（2）現場協調和善后處理組責任：災害后的水、電、車輛、物資和所需救災經費，協調各組搶險、救援和發放物資等工作，并做好災后的善后工作。

　　（3）物資轉移及道路疏通組責任：災后物資的轉移和救援及道路的疏通和人員的搶救等工作。

　　（4）消防組責任：消防組分兩個梯隊，組織一、二梯隊采取自救措施，通知總務處斷電后進行滅火、搶救傷員、- 3 -疏通道路、轉移物資、配合消防隊人員進行救援工作和疏散人員。

　　4、預警、預報、信息管理

　　4、1根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合學校的自然條件、人員等進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關區域和人員數量做出災情預警。

　　4、2根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需緊急轉移安置或生活救助，學校應做好應急準備及采取應急措施。

　　4、3災害信息共享：學校自然災害救助應急指揮部及時匯總各類災害預警預報信息，向單位教職工及學生通報相關災害信息。

　　4、4災情信息管理：

　　災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景、災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施和災后的需求。

　　4、5災情信息報告時間

　　（1）災情初報。學校對本區域內發生的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向、市民政部門和文化局報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后2小時。

　　- 4 -（2）災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，學校每天9時之前將截止到前一天24時的災情向市、市民政部門及文化局等部門上報。

　　（3）災情核報。災情穩定后學校應在2個工作日內核定災情，向市、市民政部門及文化局等部門上報。

　　5、應急保障

　　5、1信息保障

　　學校建立了突發自然災害的信息收集、傳遞、報送、處理等運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸、設施和通訊設備完好，保持通訊方便、快捷，確保信息報送渠道的安全暢通，能夠在第一時間形成書面信息向有關部門和單位通報。

　　5、2物資保障

　　學校建立了處置突發事件的物資儲備，保障妥善處置突發事件的物資充足，特殊應急物資應有專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，保持通道暢通、物資運送便利安全。

　　5、3資金保障

　　學校應急資金納入財政預算，學校內部突發事件應急處置所需經費，學校要嚴格保證應急資金充足。

　　5、4人員保障

　　學校建立了突發事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即

　　- 5 -投入使用，應急預備隊按照突發事件的具體情況和指揮部門的要求及時調整，突發事件預備隊主要由學校總務處、教務處、學生處、辦公室、培訓部、保衛科、醫務室等部門人員組成。

　　6.應急準備

　　6、1宣傳

　　6.2培訓演練

　　6.1宣傳

　　學校要開展區域減災活動，利用學校的專長宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救等常識，增強師生職工的防災、減災意識。

　　6.2培訓演練

　　學校積極開展應急處理工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協同和快速反應能力。

　　每年新生入校后進行逃生和自救、互救、培訓及知識研究，并通過實際演練，提高學生的逃生意識，減少人員傷亡。每年一至兩次演練逃生技能。

　　7.應急響應

　　按照“條塊結合、以塊為主”的原則，災害救助工作以市為主。災害發生后，學校要根據災情，按照分級管理，各司其職的原則，啟動自然災害救助應急預案，做好人員緊急轉移、安置和生活安排工作，做好抗災救災工作，做好災情- 6 -調查，評估和報告工作，最大程度的減少學校、教職工、學生的生命和財產損失。根據突發性自然災害的危害程度等因素，設定四個響應等級。

　　Ⅰ級響應

　　7、1、1災情損失情況

　　（1）在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等特別重大自然災害。

　　（2）事故災難，公共衛生事件，社會安全事件等其他突發公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、1、2啟動程序

　　災情發生后，學校應在第一時間向省、省民政部門、市報告，由市決定進入Ⅰ級響應。

　　7、1、3應急響應

　　由省、省民政部門、市統一領導，組織抗災、救災工作。災害發生后學校應在2小時內向市、市民政部門報告，之后及時續保有關情況。

　　7、1、4響應的終止

　　災情和救災工作穩定后，由市決定終止Ⅰ級響應。 7、2Ⅱ級響應

　　7、2、1災害損失情況

　　- 7 -（1）在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等重大自然災害。

　　（2）事故災難，公共衛生事件，社會安全事件等其他突發公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、2、2啟動程序

　　災情發生后學校應在第一時間向市、市民政部門報告。由市民政部門提出Ⅱ級響應的建議，由市決定進入Ⅱ級響應。

　　7、2、3應急響應

　　由市、市民政部門統一領導，組織抗災、救災工作。災害發生后學校應在2小時內向市、市民政部門報告，之后及時續保有關情況，協助聯合工作組進行搶救傷員和救災、搶險等工作。

　　7、2、4響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由市決定終止Ⅱ級響應。 Ⅲ級響應

　　7、3、1災情損失情況

　　（1）在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等較大自然災害。

　　（2）事故災難，公共衛生事件，社會安全事件等其他

　　- 8 -突發公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、3、2啟動程序

　　災情發生后學校應在第一時間向市、市民政部門和市應急辦報告。由市民政部門提出Ⅲ級響應的建議，由市決定進入Ⅲ級響應。

　　7、3、3應急響應

　　由市、市民政部門統一指揮，組織抗災、救災工作。災害發生后學校應及時向市、市民政部門報告災后的'各種信息，協助聯合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。

　　7、3、4響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由市決定終止Ⅲ級響應。 Ⅳ級響應

　　7、4、1災情損失情況

　　（1）在學校區域內發生水旱災害、臺風、冰雹、雪、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和生物災害等一般自然災害。

　　（2）事故災難，公共衛生事件，社會安全事件等其他突發公共事件，造成大量人員傷亡，需要緊急轉移、安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　7、4、2啟動程序

　　災情發生后，學校應在第一時間內2小時向市文化局、- 9 -市應急辦、市民政部門報告，由市民政部門提出Ⅳ級響應的建議，由市決定進入Ⅳ級響應。

　　7、4、3應急響應

　　由市、市應急辦、市民政部門統一指揮，組織抗災、救災工作。

　　災害發生后學校應及時向市、市應急辦、市民政部門報告災后的各種信息，協助聯合工作組進行救災、搶險和搶救傷員等工作。

　　7、4、4響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由市決定終止Ⅳ級響應。 7、5信息報送原則

　　7、5、1信息發布堅持實事求是，及時準確的原則，要在第一時間向市、市民政部門、市應急辦、市報告，不得主管臆斷、不得謊報、漏報、瞞報、延報，應及時續保災后的各種信息。

　　7、5、2應急信息的主要內容

　　內容主要包括：時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡、受災的基本情況，抗災救災的動態及成效、下一步安排和需要說明的問題。

　　7、5、3信息發布

　　救援結束后，由學校自然災害救助應急指揮部，把相關的應急救援、搶險及事后恢復重建等情況向上級有關部門匯- 10 -報，由上級有關部門給予批示，并確定信息發布的部門和內容。

　　8、應急處置程序

　　在學校區域內發生特別重大、重大、較大自然災害應急處置程序

　　學校自然災害救助應急指揮部迅速啟動應急預案，立即召開緊急會議部署開展搶險救災、救援工作。

　　迅速收集災情，報告市、市救災指揮部，請求市指揮部的救助和指示。

　　密切配合市救災指揮部及有關部門做好各項應急保障工作。

　　提供緊急避難場所和生活必需品，實施醫療救護和衛生防疫，控制疫情。

　　協調有關部門做好飲用水和食品的供應，傷員及物資調運等保障工作。

　　做好衛生防疫及飲用水源消毒保潔工作，防止災后疫情蔓延，必要時向市救災指揮部提出援助請求。

　　9、恢復重建

　　9、1學校災后恢復重建工作要堅持“依靠群眾、依靠集體”生產自救、互助互濟的救災工作方針，學校采取自建、援建和幫助相結合的方式，以自建為主、救濟、政策優惠等多種途徑解決，要因地制宜、合理布局、科學規劃、充分考- 11 -慮災害因素。

　　9、2學校要組織核查災情。災情穩定后，學校立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。在災情穩定后5日內上報有關部門因災倒塌房屋、災害損失等情況。

　　9、3學校開展災情評估，重大災害發生后，學校應組織有關專家對災情進行評估，全面核查災情。

　　9、4學校要制定恢復重建工作方案，根據災情和受災實際，制定恢復重建方針、目標、重建進度、資金支持和檢查落實等工作方案。

　　9、5定期向有關部門上報恢復重建進度，邀請專家督導恢復重建工作。

　　9、6學校要做好災后的疾病預防和疫情工資等，宣傳衛生防疫知識，指導師生搞好環境衛生，實施飲水和食品衛生監督，實施大災后無大疫，并組織做好學校衛生室等公益設施及水、電、交通、通訊、供排水等的恢復重建工作。

　　10、獎懲

　　對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，學校上報有關部門聯合表彰，在自然災害救助工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認烈士。對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案4

　　為了有效提高應急處臵學校自然災害事件的能力和水平，規范應急處置工作，減輕自然災害的危害，保障全體師生員工的人身安全，減少學校資產損失，根據國家有關預防自然災害的規范性文件，特制定本應急預案。

　　一、組織機構

　　學校切實加強領導，成立預防自然災害工作領導小組，一旦發生自然災害事件，立即啟動應急預案，領導小組快速有效開展工作。

　　學校預防自然災害工作領導小組：

　　組長：張利群張軍

　　副組長：高勤勵張坤胡丙林舒忠寬

　　成員：沈激光倪雁清向金山王金秀陳仁毅周良利童國森

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導，嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。各級各類學校，在當地政府和教育行政部門的統一領導下，成立學校自然災害事件應急處臵領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑定期開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　五、自然災害事件的報告

　　1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執行學校重大自然災害事件報告制度。對發生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的.通訊方式在2小時之內報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規定和職責的情況。

　　六、自然災害事件的應急反應根據自然災害事件的發生情況，結合學校的特點，學校應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處臵好事件發生情況，確保師生的安全。

自然災害應急預案5

　　為了使物業所管轄區域在自然災害來臨時作好各種預防工作，使損失降低到最低點。特制定以下應急預案：

　　a. 檢查應急應用工具并確定其性能良好；

　　b. 檢查急救箱，確定各項基本藥物齊備；

　　c. 將緊急應用電話表張貼物業明顯的地方；

　　d. 提醒業戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物；

　　e. 天臺溝渠、地漏的清掃工作，要落實到人；

　　f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件；將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走；檢查天臺、平臺下過道及各處水渠，確保其暢通；

　　g. 緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗，還必須做好防火措施；

　　h. 加固所有樹木或用繩索捆好，將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落；

　　i. 留意媒體有關熱帶風暴進展的消息，及時將最新風暴信息張貼物業宣傳欄或適當的.地方以便業戶了解風暴的進展；

　　j. 遇八級以上熱帶風暴/臺風時，非當班人員須與監控中心或本部門主管聯絡，聽候指示；

　　k. 員工為本身安全應避免逗留在空曠地方，如須執行緊急任務時，應采取適當的安全措施；

　　l. 如風暴儲蓄晝夜不停，員工需輪流值班，無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話；

　　m. 風暴來臨時，當值、當班人員要認真負責，勤巡邏，善于發現問題，及時做好現場督導工作，真正做到“三個關鍵”：在關鍵的時候，出現在關鍵的地方，解決關鍵的問題。加強與各部門之間的聯系和溝通，做好協調配合作用；

　　n. 熱帶風風暴/臺風警報解除后，管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告，保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。

自然災害應急預案6

　　一、機構設置及基本原則

　　成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處理組和安全事故調查協助處理組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必須服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，及時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

　　安全事故處置及救災重點任務是：

　　1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；

　　2、保護重點設施安全，如供電、供氣、供水；

　　3、積極搶救加家和人民群眾財產，盡量減少損失；

　　4、做好社會穩定工作。

　　二、防汛搶險工作預案

　　學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參加抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

　　1、學校的基本情況：我校目前有教學班12個，在職教職工31人，學生345人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以及排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

　　2、抗洪救災的指導思想：按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必須服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，及時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確保重點設施安全，確保學校財產不受損失，一般物資盡可能少受損失。

　　3、機構設置及職責：全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長xxx任組長，x任副組長，x x和各年級班主任等xx任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xxx兼任主任，負責日常工作。

　　4、防汛領導小組職責：

　　（1）組長xxx主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

　　（2）副組長協助組長工作，具體負責學校的'抗洪搶險救災。

　　（3）xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參加搶險工作。

　　（4）x等xx負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參加救護工作。

　　5、防汛辦公室職責：掌握學校防汛情況，負責安排日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

　　6、通訊聯絡：學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：x—x防汛工作領導小組辦公室，要隨時保持通訊暢通。

　　7、發生所有災情的搶險措施：

　　（1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

　　（2）組織危險地段學生及物資轉移，最大限度地減洪災損失。

　　（3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。

　　（4）妥善安排受災師生員工的生活，確保社會穩定。

　　（5）災害結束后，立即統計損失情況，向x區教育局上報。

　　（6）籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。

　　8、獎勵和處罰：學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參加抗洪搶險，成績顯著，表現突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財產造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

　　x中心小學

　　二○xx年五月

自然災害應急預案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好水旱災害防范與處置工作，使其處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《綜合利用水庫調度通則》、《水旱災害統計報表制度》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》和《山東省防汛抗旱應急預案》、《威海市突發事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于威海市行政區域內突發性水旱災害的預防和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，科學發展。

　　（2）依法監管，統籌管理。

　　（3）統一指揮，分級負責。

　　（4）安全第一，常備不懈。

　　（5）以防為主，防抗結合。

　　（6）因地制宜，城鄉統籌。

　　（7）突出重點，兼顧一般。

　　（8）公眾參與，軍民結合

　　（9）專群結合，平戰結合。

　　2組織機構

　　2.1領導機構

　　2.1.1成立市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指），指揮由市長擔任，常務副指揮由市政府分管副市長和市水利局局長擔任，副指揮由威海軍分區和91329部隊司令員、市政府分管副秘書長（辦公室分管副主任）以及市城鄉建設委主任、海洋與漁業局局長、武警支隊支隊長擔任，成員由市委宣傳部、日報社，市發展改革委、經濟和信息化委、公安局、監察局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、衛生局、旅游局、安監局、鐵路局、民航局、廣播電視臺、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、威海軍分區、91329部隊、武警支隊負責人組成。主要職責：領導、組織、監督、協調全市防汛抗旱工作；貫徹實施有關防汛抗旱工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令；擬訂全市防汛抗旱規章制度，及時提出防汛抗旱工作具體部署；組織制定市內主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預案、跨行政區劃的調水方案；實施水資源調度工作；及時掌握全市水情、汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險以及抗旱減災措施；統一調控、調度全市水利設施的水量，做好洪水管理工作；督促各市區（含高區、經區、工業新區，下同）落實防汛抗旱責任制，組織開展防汛安全檢查，組織調配全市防汛抗旱物資和隊伍；負責市級防汛抗旱物資儲備、管理和市級防汛抗旱隊伍建設；組織災后處置，并做好有關協調工作；完成市突發事件應急管理委員會（以下簡稱市應急委）交辦的其他有關工作。

　　2.1.2成員單位職責

　　市防指成員單位要按照本部門、本系統職責分工，逐級落實防汛抗旱責任制，制定防范措施，組織防汛檢查，督促整改防汛存在的問題和隱患，確保各項防汛抗旱工作落到實處；認真貫徹落實國家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署，執行市防指防汛抗旱和搶險救災指令，各司其職，團結協作，共同做好全市防汛抗旱工作。

　　（1）市委宣傳部：會同威海日報社、廣播電視臺，做好防汛搶險、抗旱救災工作宣傳報道；向社會宣傳防汛搶險、抗旱救災、抗災自救知識；及時向公眾發布雨情、水情、汛情、旱情、風暴潮等信息；跟蹤報導防汛搶險和抗旱救災活動。

　　（2）市發展改革委：負責防汛抗旱設施、重點工程除險加固規劃和建設的協調安排和監督管理。

　　（3）市經濟和信息化委：負責組織企業開展防汛抗旱工作；組織、協調防汛搶險、抗旱救災物資的調撥和供應；協調保障抗洪搶險期間的電力供應。

　　（4）市教育局：負責組織、指導各級教育部門、各類學校做好防汛工作；加強校舍安全排查和在校師生的宣傳教育，提高師生的自我防護能力。

　　（5）市公安局：負責維護防汛搶險和災區社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設施等違法犯罪活動；協助有關部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發的群體性治安事件；協助組織群眾從危險地區安全撤離或者轉移；協助做好河道清障以及搶險救災通行工作，保障抗洪搶險車輛通行便利。

　　（6）市監察局：負責監督貫徹執行上級命令以及落實防汛責任制情況，查處違法違紀行為。

　　（7）市民政局：負責洪澇旱災地區災民的生活安置和救災工作。

　　（8）市財政局：負責組織各市區籌集和落實防汛抗旱、應急搶險救災資金，及時撥付資金并監督使用。

　　（9）市人力資源社會保障局：負責組織表彰、獎勵抗洪搶險以及抗旱工作中涌現出的先進集體和個人。

　　（10）市國土資源局：負責組織監測、預防、勘察和防治地質災害。

　　（11）市城鄉建設委：負責制定和監督實施城市防汛排澇規劃、應急供水預案；加強城市防汛排澇、供水工程設施的安全運行管理；組織城市規劃區防汛排澇搶險以及應急供水工作。

　　（12）市交通運輸局：負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通；做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防汛工作，在緊急情況下責成項目業主（建設單位）強行清除礙洪設施；優先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備；為緊急搶險和撤離人員及時提供車輛、船舶等運輸工具。

　　（13）市水利局：負責防洪排澇抗旱工程的行業管理；制定防洪預案和水資源應急預案；提供雨情、水情、旱情、災情和洪水預報，在與氣象部門會商的基礎上，負責雨情水文的測報和發布，做好防汛調度和抗旱水源的調度；制定并監督實施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應急處置、水毀工程修復計劃；負責監督防洪工程的運行安全，組織抗洪搶險工作；指導城市防洪工作。

　　（14）市農業局：負責洪澇旱災后農業生產救災與恢復以及農業系統的防洪安全；及時收集、整理和反映農業旱、澇等災情信息。

　　（15）市林業局：負責指導、協調林區防汛以及國營林場、苗圃的救災、生產恢復工作；組織、指導屬地市區政府（管委）清除河道行洪區內的阻水林木。

　　（16）市海洋與漁業局：負責沿海風暴潮以及沿海大浪的預警、預報；做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。

　　（17）市衛生局：負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作；災害發生后，及時向市防指提供水旱災區疫情與防治信息，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病工作，預防和控制疫病發生和流行。

　　（18）市旅游局：負責開展旅游安全宣傳教育，配合有關部門、單位做好汛期旅游景區（點）以及游客安全工作。

　　（19）市安監局：負責指導、協調和監督全市汛期安全生產工作。

　　（20）市鐵路局：負責鐵路工程以及設施的防洪安全工作；清除鐵路建設中的礙洪設施；組織運力運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。

　　（21）市民航局：負責機場以及設施的防洪安全工作；優先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。

　　（22）市地震局：負責地震預報；向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時通報震情，指導防震工作。

　　（23）市氣象局：負責天氣監測和預測預報工作；從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監測、分析和預測；汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出預警和滾動預報，并向市防指以及有關成員單位提供氣象信息。

　　（24）市水文局：負責提供水文預報和水情、雨情等實測信息。

　　（25）威海供電公司：負責電力設施的防汛安全；保障防汛搶險、排澇、抗旱救災電力供應。

　　（26）威海聯通公司、移動公司、電信公司：負責通信設施的防洪安全，確保汛期通信暢通；做好發生特大洪水的應急準備，保障搶險現場通信暢通。

　　（27）威海軍分區、91329部隊、武警支隊：根據汛情需要，擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、抗旱救災以及執行重大防洪抗旱措施的任務。

　　2.2辦事機構

　　市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防汛辦）設在市水利局，作為市防指的辦事機構，辦公室主任由市水利局局長擔任。主要職責：貫徹執行國家有關政策法規和省防指、市防指的指示；組織全市防汛抗旱工作；組織市內主要河道、水庫防洪抗旱預案的編制、審查以及重要水工程的洪水調度方案審批工作；組織、實施市內主要河道、水庫工程防洪排澇調度方案和沿海地區防臺風方案；督促各市區政府（管委）及其有關部門、單位落實防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作，并進行業務技術指導；指導城市防洪工作；負責防汛通信、調度現代化的規劃、建設和管理；會同有關部門、單位做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗旱經費的分配使用計劃，并監督實施；及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要時，發布雨情、水情信息、水情預報和汛情公報；提出全市防汛抗旱部署和決策意見，為市政府和市防指決策提供參考；會同有關部門、單位調查處理防汛抗旱事故和表彰先進。

　　2.3專家組

　　市指揮部根據實際需要聘請有關專家建立專家庫，并依據實際情況組建專家組。主要職責：參加市指揮部統一組織的活動和專題研究；按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢和趨勢，為決策提供咨詢和建議；為應急處置提供技術支持。

　　2.4市區指揮機構

　　各市區設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱市區防指），在市防指和市區政府（管委）的領導下，組織和指揮本轄區防汛抗旱工作。市區防指由市區政府（管委）和有關部門、單位以及當地部隊負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。

　　2.5其他指揮機構

　　大中型水利工程有重要防洪任務的單位，汛期要組建臨時防汛指揮機構，在同級政府領導下負責本單位的防汛抗災工作；跨行政區域的，可組織聯合防汛指揮機構。有防洪任務的部門、行業、企業根據需要成立防汛指揮機構。針對重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處置工作。

　　3預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1氣象水文海洋信息

　　（1）各級氣象、水文、海洋與漁業部門要加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報同級防指。

　　（2）各級氣象、水文、海洋與漁業部門要組織對災害性天氣進行聯合監測、會商和預報，盡可能延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報同級政府和防指。

　　（3）當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，屬地市區防指要提早預警，通知有關區域做好相關準備。當河流、水庫發生洪水時，屬地市區水文部門要加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情要在1小時內報市防指，重要站點的水情要在20分鐘內報市防指，為市防指科學決策提供依據。

　　3.1.2工程信息

　　（1）水庫工程信息

　　①在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位要對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照洪水調度方案調度，其工程運行狀況要向上級主管部門和同級防指報告。各類水庫發生重大險情要立即上報市防指，大、中型水庫發生重大險情要在險情發生后2小時內將初步核實的險情基本數據報市防指，小型水庫發生險情后1小時內將初步核實的險情基本數據向上級防指報告，在2小時內報告市防指。

　　②當水庫出現險情時，水庫管理單位要根據防洪搶險預案在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防指報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況和需采取的措施等。

　　③當出現特大暴雨，有漫壩危險，或者發生重大險情，危及大壩安全，同時通信中斷無法向上級請示決策時，水庫防汛指揮機構可按照水庫汛期控制運用方案中的非常措施執行，以確保大壩安全，減少災害。

　　④當水庫遭遇超標準洪水或者其他不可抗拒因素，可能造成潰壩時，要提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，保證群眾安全轉移，減少人民生命財產損失。

　　（2）河道工程信息

　　①當主要河道發生警戒水位以上洪水時，各級工程管理單位要加強工程監測，在每日8時前將堤防等工程設施的運行情況、出險情況和防守情況，報上級工程主管部門和同級防指，轉報市防指。發生重大險情時，屬地市區防指要立即報告市防指，并在2小時內將初步核實的險情基本數據報告市防指。

　　②當主要河道等出現險情或者遭遇超標準洪水襲擊，或者其他不可抗拒因素導致可能決口時，各級各有關部門、單位要迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向上級和同級防指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況等；要加強指導或者作出進一步的搶險決策，并提供搶險物資和搶險隊伍支持等。

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　3.1.3洪澇災情信息

　　（1）洪澇災情信息主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發生后，主管部門要及時向市防指報告洪澇受災情況；市防指要收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防指報告。對造成人員傷亡和較大財產損失的災情，要立即上報，較大級別以上災情要在災害發生后2小時內將初步情況報告市防指，并對實時災情組織核實，核實后及時續報，為抗災救災提供準確依據。

　　（3）各市區政府（管委）及其防指要按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　（2）市防指要加強旱情監測，全面掌握水情、雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況。屬地市區防指要按照《水旱災害統計報表制度》規定上報受旱情況；遇旱情急劇發展時，要及時續報。

　　3.2預防預警行動

　　3.2.1預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

　　（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、泵站等水利工程設施實行應急除險加固；堤防防護的城市要及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類河道、水庫和城市防洪預案、風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、山區防御山洪災害預案、抗旱預案、城市抗旱預案。研究制定防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。要制定河道、堤防險工險段及水庫病險部位、工程搶險方案，并報同級水行政主管部門審批。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，合理配置儲備必需的防汛物資。在防汛重點部位要儲備一定數量的搶險物資，以滿足應急需要。各市區、重點防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據《防汛物資儲備定額編制規程》標準定額儲備。防汛物資可采取自儲、委托儲備、社會號料等多種儲存方式。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網的預警回饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。

　　（7）防汛抗旱檢查。嚴格執行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，及時發現薄弱環節，并責令限期整改。

　　（8）防汛日常管理。對在河道、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目要編制洪水影響評價報告，并報相關水行政主管部門審批，其中，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，責令限期拆除；對可采取補救措施的，責令限期整改。

　　3.2.2河道洪水預警

　　（1）當主要河道即將出現洪水時，各級水文部門要按照《水文情報預報規范》要求做好洪水預報工作，并及時向市防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。

　　（2）當主要河道發生警戒水位以上洪水時，由市防指或者市防指授權屬地市區防指向社會公布有關汛情、工情、災情以及搶險情況等；發生超標準洪水時，市防指和工程所在市區防指可依法向社會公布進入緊急防汛期，并在轄區內調用搶險物資、設備、交通運輸工具和人力等。

　　（3）各級水文部門要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。緊急情況下，水文部門每小時更新一次水情。

　　3.2.3山洪災害預警

　　（1）可能遭受山洪災害威脅的市區要根據山洪災害成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門要密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

　　（2）發生過山洪災害的市區要組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風險圖，劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍，制定安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　（3）山洪災害易發地區要建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。其中，汛期要堅持24小時值班巡邏制度；降雨期間，要加密觀測、加強巡邏。每個鎮（街道）、村（居）和相關單位要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報告市區防指或者有關部門、單位，以便及時組織搶險救災。

　　3.2.4臺風與風暴潮災害預警

　　（1）根據中央氣象臺發布的臺風信息，氣象部門要密切監視，做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級政府和防指。

　　（2）可能遭遇臺風襲擊的市區防指要加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關信息及時向社會發布。

　　（3）預報將受臺風影響的沿海市區防指要及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

　　（4）各級水利部門要根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄措施。

　　（5）各級城鄉建設、交通運輸、電力、通信、工商、港航等部門，要加強對城鎮危房、在建工地、倉庫以及交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取必要的'加固措施，并組織做好船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。

　　（6）各級海洋與漁業部門要加強對風暴潮災害多發區的潮水位監測，做好風暴潮的預測預報，及時向市防指及沿海市區政府（管委）發布信息，做好防范工作。

　　3.2.5干旱災害預警

　　（1）各級防指要針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

　　（2）各級防指要建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，預測干旱發展趨勢，并根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

　　（3）各級防指要加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量建設多種形式的社會化服務組織。

　　3.2.6供水危機預警

　　因干旱引起的大范圍供水危機，由屬地市區防指向社會公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備。

　　3.3預警支持系統

　　3.3.1洪水、干旱風險圖

　　（1）各級防指要組織工程技術人員，研究繪制本地區的洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。

　　（2）各級防指要以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。

　　3.3.2防御洪水方案

　　（1）各級防指要根據需要，編制和修訂河道、水庫防御洪水方案，主動應對各類洪水。

　　（2）各級防指要及時修訂和完善洪水調度方案。

　　（3）河道防御洪水方案，由河道所在市區防指按管理權限制定，并報同級政府（管委）批準后執行。經審批的防洪預案和調度方案，均具有權威性，必須嚴格執行。

　　3.3.3抗旱預案

　　（1）各級防指編制抗旱預案，應對不同等級的干旱災害。

　　（2）各類抗旱預案由屬地市區政府（管委）或者防指審批，報上一級防指備案，凡經審批的各類抗旱預案，各級各有關部門、單位要認真貫徹執行。

　　3.4預防預警信息發布

　　當主要河道發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；或者出現跨市區的大范圍的嚴重洪澇災害、旱情，并呈發展趨勢；或者出現其他在全市范圍內有重要影響的汛情、旱情時，由市防指統一發布汛情、旱情通報。當其他河道、水庫發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；或者山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；或者出現大范圍的嚴重洪澇災害、旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由屬地市區防指統一發布汛情、旱情通報，提醒社會公眾關注。

　　4應急響應

　　4.1總體要求

　　（1）按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。

　　（2）進入汛期或者緊急抗旱時期，各級防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動相應應急程序。

　　（3）市防指負責市直屬水利、防洪工程調度。其他水利、防洪工程調度由屬地市區防指負責；必要時，由市防指統一調度。

　　（4）洪澇、干旱等災害發生后，屬地市區防指負責組織實施防洪工程的抗洪搶險、排澇、抗旱減災和救災等工作，并及時向同級政府（管委）和市防指報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可直接報告市防指；社會公眾發現堤防、水庫出現險情，要立即向有關部門報告。

　　（5）對跨區域發生的水旱災害，或者突發事件影響到鄰近區域的，屬地市區政府（管委）在向市防指報告的同時，要及時向受影響地區的市區防指通報情況。

　　（6）因水旱災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，屬地市區防指要組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或者衍生災害的蔓延，并及時向同級政府（管委）和市防指報告。

　　4.2Ⅰ級應急響應

　　4.2.1啟動條件

　　出現下列情況之一，由市防指報請市應急委啟動I級應急響應，動用全市力量進行處置。必要時，向省級有關部門報告，請求增援。

　　（1）主要河流發生超標準洪水或者決口；

　　（2）我市發生特大洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時發生嚴重洪澇災害；

　　（3）大中型水庫垮壩或者數座大型水庫同時出現重大險情；

　　（4）我市發生特大干旱或者包括我市在內的周邊數市同時發生嚴重干旱；

　　（5）包括我市中心城市在內的多座中型城市同時發生極度干旱；

　　（6）市氣象局發布臺風紅色預警信號（12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續）。

　　4.2.2響應行動

　　（1）市防指宣布進入緊急防汛期，指揮主持召開會商會議，作出防汛抗旱應急工作部署；加強工作指導，同時將情況上報省政府、省防指，必要時，提請市委常委會聽取匯報并作出部署。市政府視情況組成前線防指，現場組織指揮防汛搶險和抗旱救災工作。市防指要密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報；按照權限做好水利、防洪工程調度，并在6小時內派督導組、專家組赴一線加強技術指導；各級責任人到崗到位；加強值班，根據需要隨時通過新聞媒體滾動發布汛（旱）情，報導抗洪搶險、抗旱措施。市防汛辦緊急調撥防汛抗旱物資。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市鐵路局、交通運輸局、民航局提供防汛抗旱物資運輸保障。市民政局及時救助受災群眾。市衛生局及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。市防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　（2）各市區防指落實各項應對措施，按照預案要求做好相關工作。

　　4.3Ⅱ級應急響應

　　4.3.1啟動條件

　　出現下列情況之一，由市防指報請應市應急委同意后，啟動Ⅱ級應急響應，動用全市力量進行處置。必要時，向省級有關部門報告，請求增援。

　　（1）數條主要河流同時發生超警戒水位洪水且發生重大險情，或者某條中型河道發生決口漫溢；

　　（2）我市發生嚴重洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時發生較大洪澇災害；

　　（3）數座中型水庫同時發生重大險情，或者某座大型水庫發生重大險情，或者數座大型水庫同時發生超警戒水位洪水；

　　（4）我市發生嚴重干旱或者包括我市在內的周邊數市同時發生中度干旱；

　　（5）我市中心城市發生極度干旱或者包括我市中心城市在內的數座大中型城市同時發生重度干旱；

　　（6）市氣象局發布臺風橙色預警（12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續）。

　　4.3.2響應行動

　　（1）市防指指揮或者常務副指揮主持召開會商會議，作出工作部署；加強防汛抗旱工作的指導，同時將情況報告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導防汛抗旱工作，情況嚴重時，提請市長辦公會聽取匯報并作出部署。市防指加強值班力量，密切監視汛情、旱情和工情的發展變化，做好汛情旱情預測預報，按照權限做好水利、防洪工程調度，并在24小時內派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱。根據需要在新聞媒體及時發布汛（旱）情通報。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市民政局及時救助災民。市衛生局派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。市防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　（2）相關市區防指落實各項應對措施，按照預案要求做好相關工作。

　　4.4Ⅲ級應急響應

　　4.4.1啟動條件

　　出現下列情況之一，由市防指啟動Ⅲ級應急響應，指揮防汛抗旱工作。必要時，向省級有關部門報告，請求增援。

　　（1）數條主要河流同時發生超警戒水位洪水，或者某條主要河流發生超警戒水位洪水且發生重大險情，或者數條中型河道發生重大險情，或者主要河流的重要支流發生決口漫溢；

　　（2）我市發生較大洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時發生一般洪澇災害；

　　（3）小（一）型水庫垮壩，或者某座中型水庫發生重大險情，或者某座大型水庫發生超警戒水位洪水，或者數座中型水庫同時發生超警戒水位洪水；

　　（4）我市發生中度干旱或者包括我市在內的周邊數市同時發生輕度干旱；

　　（5）我市中心城市發生重度干旱或者包括我市中心城市在內的數座大中型城市同時發生中度干旱；

　　（6）市氣象局發布臺風黃色預警（12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續）。

　　4.4.2響應行動

　　（1）市防指常務副指揮主持召開會商會議，作出相應工作部署。市防汛辦密切監視汛情、旱情的發展變化，做好汛情旱情預測預報，加強防汛抗旱工作指導，按照權限調度水利、防洪工程，同時將情況及時報告市政府、市防指，并報告省防指；在24小時內派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱，根據需要在新聞媒體發布汛（旱）情通報。市防指有關成員單位按照職責分工，做好相關工作。

　　（2）相關市區防指落實各項應對措施，按照預案要求做好相關工作。

　　4.5Ⅳ級應急響應

　　4.5.1啟動條件

　　出現下列情況之一，由市防指或者屬地市區政府（管委）啟動Ⅳ級應急響應，指揮防汛抗旱工作。

　　（1）未達到上述標準的水旱災害；

　　（2）市氣象局發布臺風藍色預警（24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續）。

　　4.5.2響應行動

　　（1）市防指常務副指揮主持召開會商會議，作出相應工作安排。市防汛辦加強對汛（旱）情的監視，做好汛情旱情預測預報；加強防汛抗旱工作指導，將情況及時報告市政府、市防指，并通報市防指成員單位。

　　（2）相關市區防指落實各項應對措施，按照預案要求做好相關工作。

　　4.6不同災害的響應措施

　　4.6.1河道洪水

　　（1）當河道水位超過警戒水位時，屬地市區防指按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專業和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防。必要時，動用當地部隊、武警部隊參加重要堤段、重點工程的防守或者突擊搶險。

　　（2）當河道洪水位繼續上漲，危及重點保護對象時，各級防指和承擔防汛任務的部門、單位，要根據河道水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案，適時運用防洪工程，調節水庫攔洪錯峰，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。

　　（3）在緊急情況下，按照有關規定，各市區防指宣布進入緊急防汛期，并行使相關權利，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。

　　4.6.2洪澇災害

　　（1）當出現洪澇災害時，屬地市區防指要科學調度水利工程和移動排澇設備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產生活秩序。

　　（2）在河道防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇增加防汛壓力。

　　4.6.3山洪災害

　　（1）山洪災害應急處置由屬地市區防指負責，水利、國土資源、氣象、民政、城鄉建設、環保等部門按職責分工做好相關工作。

　　（2）當山洪災害易發區雨量觀測點降雨量達到一定數量或者觀測山體發生變形有滑動趨勢時，由屬地市區防指或者國土資源部門及時發出警報，屬地市區政府（管委）對緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，立即通知相關鎮（街道）或者村（居）組織人員安全撤離。

　　（3）按照就近、迅速、安全、有序的原則，轉移受威脅地區的群眾，先人員后財產，先老幼病殘后其他人員，先轉移危險區和警戒區人員，防止出現道路堵塞和意外事件。

　　（4）發生山洪災害后，若導致人員傷亡，屬地市區政府（管委）要立即組織緊急搶救，必要時，向當地部隊、武警部隊或者市政府請求救援。

　　（5）當發生山洪災害時，屬地市區防指或者有關部門要組織水利、國土資源、氣象、民政等專家和技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。

　　（6）如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道，屬地市區防指召集有關部門、專家研究處置方案，盡快采取應急措施，避免發生更大的災害。

　　4.6.4風暴潮災害

　　（1）發布臺風警報階段

　　氣象部門對臺風發展趨勢提出具體的分析和預報意見，并立即報同級政府及防指。

　　海洋與漁業部門根據臺風動向，分析、預報臺風、風暴潮，并及時報同級人民政府及防指。

　　沿海市區各級防指領導及水利工程防汛負責人、防潮堤工程責任人到崗到位，部署防御臺風的各項準備工作。

　　市防指督促相關市區組織力量加強巡查，對病險堤防、水庫、防潮堤進行搶護或者采取必要的緊急處置措施。臺風可能明顯影響的地區，臨時超蓄的水庫將水位降到汛限水位；水文部門做好洪水測報的各項準備；屬地市區政府（管委）做好受臺風威脅地區群眾的安全轉移準備工作。

　　海上作業單位通知出海船只回港避風或者就近港口避風。海洋與漁業、海事等部門部署檢查船只歸港錨固情況，敦促沿海地區做好灘涂養殖、網箱加固以及人員安全轉移工作；成熟的農作物、食鹽、漁業產品要組織搶收搶護。

　　新聞媒體要及時播發臺風警報和防御部署。

　　（2）發布臺風緊急警報階段

　　臺風可能影響地區的各級防指領導及水利工程防汛負責人立即到崗到位，堅持24小時值班，檢查各項防御措施落實情況。對臺風可能登陸或者可能受到嚴重影響的地區，由屬地市區政府（管委）發布防臺風動員令，組織防臺風工作，派出工作組深入第一線，做好宣傳發動工作，落實防臺風措施和群眾安全轉移措施，指揮防臺風和搶險工作。

　　氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間以及臺風暴雨的量級和雨區的預報。海洋與漁業部門作出風暴潮預報。水文部門根據氣象部門的降雨預報，提早作出河流、湖泊洪水預報。

　　海上作業單位檢查船只進港情況，對尚未回港的船只采取應急措施。對停港避風的船只落實防撞等安保措施。

　　水利工程管理單位做好工程的安保工作，并根據降雨量、洪水預報，運用水庫、河道做好洪水調度運行。搶險人員要加強對工程的巡查；防潮堤管理人員要臨時撤離至安全地帶。

　　洪水預警地區和山洪、滑坡易發地區的有關部門、單位，要提高警惕，落實應急措施，做好人員、物資的轉移。

　　臺風將登陸和臺風中心可能經過的地區，屬地市區政府（管委）要及時組織轉移居住在危房的人員；做好高空作業設施防護工作；落實搶修人員，保證供電和通信暢通；做好市區樹木的保護工作；做好搶救傷員的應急處置方案。

　　衛生部門組織醫療隊集結待命；公安部門做好社會治安工作；新聞媒體要增加對臺風預報和防臺風措施的播放和刊載；當地部隊和武警部隊要根據搶險救災預案，做好各項準備。

　　各級防指要及時向市防指匯報防臺風行動情況。

　　4.6.5堤防決口、水庫潰壩

　　（1）當出現堤防決口、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發出警報，同時立即報告市防指。

　　（2）堤防決口、水庫潰壩的應急處置，由屬地市區防指負責，盡可能控制洪水影響范圍，減少災害損失。屬地市區政府（管委）迅速組織受影響群眾轉移。

　　（3）屬地市區防指視情況在適當時機組織實施堤防堵口；要通過調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件，并明確堵口、搶護的行政、技術責任人。市防指負責人要立即帶領專家趕赴現場指導。

　　4.6.6干旱災害

　　（1）特大干旱

　　各級各有關部門、單位要強化抗旱目標責任制，確保城鄉居民生活和重點企業用水安全，維護社會穩定。

　　市防指統一指揮和組織協調抗旱工作，加強會商，強化抗旱水源的科學調度和用水管理，各有關部門按照市防指統一部署，協調聯動，全面做好抗旱工作；要及時啟動相關抗旱預案，并報省防指備案，必要時經市政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如應急開源、應急限水、應急調水、應急送水等；密切監測旱情、及時分析旱情變化發展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，適時向社會通報旱情信息；動員社會各方面力量支持抗旱救災工作；加強旱情災情及抗旱工作宣傳。

　　（2）嚴重干旱

　　市防指進一步加強旱情監測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及其發展變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況；及時組織各市區防指進行抗旱會商，研究部署抗旱工作；適時啟動相關抗旱預案，并報省防指備案；督促市防指成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，落實應急抗旱資金和抗旱物資；做好抗旱工作宣傳。

　　（3）中度干旱

　　市防指加強旱情監測，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時上報、通報旱情信息和抗旱情況；及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度；根據旱情發展趨勢，及時會商，適時對抗旱工作進行動員部署。

　　（4）輕度干旱

　　市防指掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作；做好抗旱水源的管理調度工作；及時分析了解社會各方面的用水需求。

　　4.6.7供水危機

　　（1）當發生供水危機時，各級防指加強對地表水、地下水、客水及外調水的統一調度和管理，嚴格實施應急限水，合理調配有限的水源；采取轄區內、跨地區、跨流域應急調水，補充供水水源，協同水質檢測部門，加強供水水質的監測，最大程度保證城鄉居民生活和重點單位用水安全。

　　（2）針對供水危機出現的原因，采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。

　　4.7信息報送和處理

　　（1）汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。

　　（2）防汛抗旱信息的報送和處理，要快速、準確、翔實，重要信息要立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解核實情況，隨后補報詳情。

　　（3）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按管理權限，分別報送同級防汛辦處理。因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經同級防指批準后，可向上一級防指上報。

　　（4）凡經本級或者上級防指采用和發布的水旱災害、工程搶險等信息，屬地市區防指要立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。

　　（5）市防指接到較大級別以上的汛情、旱情、險情、災情報告后要立即報告市政府和省防指，并及時續報。

　　4.8指揮和調度

　　（1）出現水旱災害后，屬地市區防指啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部，立即采取緊急措施，并向市防指報告；根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并按程序上報事態的發展變化情況。

　　（2）屬地市區防指負責人及工程防汛安全責任人迅速到崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織有關部門、單位按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。

　　（3）發生重大水旱災害后，市防指派出工作組趕赴現場，加強工作指導。

　　4.9搶險救災

　　（1）出現水旱災害或者防洪工程發生險情后，屬地市區防指要根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門、單位聯系。

　　（2）屬地市區防指要根據事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供屬地市區政府（管委）或者市防指決策參考。

　　（3）屬地市區防指迅速調集相關資源和力量，提供技術支持；組織有關部門、單位和搶險隊伍，迅速開展現場處置或者救援工作。重大險情按照事先制定的搶險預案進行，主要由部隊搶險隊伍和地方專業搶險隊等實施。

　　（4）處置水旱災害和工程險情時，按照職能分工，由市防指統一指揮，各部門、單位各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　4.10安全防護和醫療救護

　　（1）各級政府和防指要高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

　　（2）市防指視情況作出搶險人員進入和撤出現場決定。搶險人員進入受威脅的現場前，要采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時要進行消毒、去污處理。

　　（3）出現水旱災害后，屬地市區政府（管委）要及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

　　（4）屬地市區防指要按照屬地市區政府（管委）和市防指的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或者飲用被污染的水源。

　　（5）屬地市區政府（管委）提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證其基本生活。

　　（6）出現水旱災害后，屬地市區政府（管委）和防指要組織衛生部門加強受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，屬地市區政府（管委）可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。

　　4.11社會力量動員與參與

　　出現水旱災害后，屬地市區防指可根據事件的性質和危害程度，報請屬地市區政府（管委）批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態進一步擴大。必要時，可通過屬地市區政府（管委）廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　4.12慰問及派出工作組

　　（1）一次性災害損失出現下列情況之一時，可由市委書記和市長或者市委、市政府共同向災區發慰問電，市委、市政府共同派慰問團或者工作組赴災區慰問、指導工作。

　　①受災范圍為1個市區的2／3以上鎮（街道），或者農作物絕產面積占耕地面積的70%以上；

　　②1個市區死亡人數在30人以上；

　　③直接經濟損失20億元以上，或者1個市區局部地區集中遭受毀滅性災害損失達5億元以上。

　　（2）一次性災害損失出現下列情況之一時，可由市政府向災區發慰問電，由市政府派工作組赴災區指導協助工作。

　　①受災范圍為1個市區的1／2以上鎮（街道），或者農作物絕產面積占耕地面積的50%以上；

　　②1個市區死亡人數在12人以上；

　　③直接經濟損失10億元以上，或者1個市區局部地區集中遭受毀滅性災害損失達3億元以上。

　　（3）達不到上述情況的，由市防指或者其他有關部門、單位視情況向災區發慰問電或者派工作組赴災區協助指導工作。

　　（4）水旱災害發生后，根據上述標準，由市防汛辦協調市民政局等有關部門、單位，盡快向市防指和市政府提出具體建議。

　　（5）各市區防指可參照上述市慰問及派出工作組的原則規定，確定相關的標準，予以實施。

　　4.13應急結束

　　（1）當水旱災害得到有效控制，或者險情基本消除、供水基本解決時，屬地各級防指可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或者緊急抗旱期。

　　（2）依照有關緊急防汛抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后，未使用的要及時歸還或者入庫儲存，造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，汛期結束后依法向有關部門補辦手續；屬地市區政府（管委）對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。

　　（3）應急處置工作結束后，屬地市區防指協助屬地市區政府（管委）進一步恢復正常生活、生產和工作秩序，修復水毀設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。

　　4.14信息發布

　　按照《威海市突發事件新聞發布應急預案》有關規定執行。

　　5應急保障

　　5.1人力保障

　　5.1.1防汛隊伍

　　（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐威部隊、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　（2）防汛搶險隊伍。主要包括：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業搶險隊伍。其中，群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務，地方專業搶險隊伍除全力參加搶險外，還擔負技術指導任務。市防汛辦要組織市防汛抗旱機動隊，作為市專業搶險隊。各市區根據情況，組建市區防汛抗旱專業隊伍。

　　（3）調動防汛機動搶險隊程序。市防汛抗旱機動隊由市防指負責調動。各市區需要市防汛抗旱機動隊支持時，由屬地市區防指向市防指提出調動申請，由市防指批準；需要其他市區防汛抗旱機動隊支持時，由屬地市區防指向市防指提出調動申請，由市防指協商調動。

　　（4）調動部隊參加搶險程序。市政府或者市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防指根據需要向威海軍分區、91329部隊、武警支隊提出申請，由部隊根據有關規定辦理。各市區政府（管委）組織的搶險救災需要軍隊參加的，要向屬地市區防指的部隊成員單位提出申請，按照有關規定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，屬地市區政府（管委）及時補辦申請手續。申請調動部隊參加搶險救災的請示內容主要包括災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　5.1.2抗旱隊伍

　　在抗旱期間，各級政府和防指要組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

　　5.2資金保障

　　（1）各市區政府（管委）要在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水旱災害的防汛抗旱設施修復補助。

　　（2）市財政局設立專項防汛歲修資金或者搶險救災專項應急資金，用于大中型水利、防洪工程維護。

　　（3）當啟動應急響應時，市財政局根據響應等級安排資金用于響應行動。

　　5.3物資保障

　　（1）防汛物資儲備。各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產流程和生產能力儲備的有關工作。市防汛辦要及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。市級防汛物資儲備的品種主要包括攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物資；救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材；搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各市區防指要結合具體情況，自行確定防汛物資品種和數量。

　　（2）抗旱物資儲備。市防指根據需要負責調用市級儲備的抗旱物資。干旱頻繁發生市區政府（管委）要儲備一定數量的抗旱物資，由本級防指負責調用。嚴重缺水城市要建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。

　　（3）物資調撥程序。市級防汛物資的調用，由市防指根據需要直接調用，或者市區防指向市防汛辦提出申請，經批準同意后，由市防汛辦向儲存單位下達調令。抗洪搶險結束后，市防指直接調用的防汛物資，由市財政局負責安排專項經費補充；市區防指申請調用的，由市區防指負責補充。當儲備物資消耗過多或者儲存品種有限，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，要及時啟動生產流程和生產能力儲備，聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

　　5.4醫療衛生保障

　　市衛生局負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；負責組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診以及災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.5交通運輸保障

　　市交通運輸局負責優先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸，以及用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

　　5.6治安維護

　　市公安局負責水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序，保障抗洪搶險車輛通行便利。

　　5.7通信保障

　　市防汛辦要按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網路，加快信息傳輸現代化建設，逐步實現對重要防洪工程的實時監測，確保信息及時傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。在緊急情況下，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　各級防指要協調通信運營企業，按照防汛抗旱實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。突發事件發生后，通信運營企業要啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，確保通信暢通。必要時，調用應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。

　　5.8供電保障

　　市經濟和信息化委、供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

　　5.9科技支撐

　　（1）建設市防汛抗旱指揮系統，并與省防指及各市區防指實現互聯互通，提高信息傳輸的質量和速度。

　　（2）改進雨情、水情信息自動采集系統，統籌防汛與水文部門，提高雨情、水情信息自動測報系統的覆蓋范圍和精度。

　　（3）建設墑情信息自動采集系統，為分析抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

　　（4）有關部門、單位須提供相應的地圖及有關統計數據，建立工程數據庫及防洪重點地區的地理和社會經濟數據庫，實現重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。

　　（5）建立防汛地理信息管理系統，基于GIS平臺，依托防汛抗旱基礎數據庫和雨情、水情、墑情信息數據庫，建立和完善重要河流、水庫的洪水預報系統及防洪調度系統，實現對洪水的實時和優化調度，為防洪調度決策提供支持。

　　5.10現場救援和工程搶險保障

　　（1）對歷史上的重點險工險段或者易出險的水利工程設施，提前編制工程應急搶險預案；當出現新的險情后，派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由工程防汛安全責任人負責組織實施。

　　（2）防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，要儲備常規的防汛搶險、救生、抗旱救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿足搶險應急需要。

　　5.11社會動員保障

　　（1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

　　（2）汛期或者旱季，各級防指要根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

　　（3）各級防指要做好全社會搶險救災知識的宣傳教育，提高廣大干部群眾救災和自救能力。

　　（4）各級防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，要按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　　（5）各級政府要加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門、單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級政府主要負責人靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　6善后工作

　　屬地市區政府（管委）要組織有關部門、單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　　6.1救災

　　（1）市民政局負責受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排；負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（2）市衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（3）屬地市區政府（管委）組織環保等部門對可能造成環境污染的污染物進行清除。

　　6.2物資補充

　　結合防汛搶險物資實際消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。

　　6.3水毀工程修復

　　（1）盡快修復影響防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，力爭在下次洪水到來之前，恢復防洪工程和抗旱水源工程的功能。

　　（2）盡快組織修復遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施。

　　6.4災后重建

　　各級各有關部門、單位盡快組織開展災后重建工作．災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可相應提高標準重建。

　　6.5防汛抗旱工作評價

　　各級防指每年要針對防汛抗旱工作進行定性和定量的總結、分析、評估，并引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，進一步做好防汛抗旱工作。

　　7監督管理

　　7.1應急演練

　　定期組織應急演練，并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。

　　7.2宣教培訓

　　（1）利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種媒介，向社會各界廣泛宣傳應急基礎知識，增強防范意識。

　　（2）定期組織對應急管理人員、專業技術人員、救援人員進行專業技能培訓，提高應急處置能力。

　　7.3考核獎懲

　　（1）對在應急處置工作中表現突出的單位和個人，按有關規定給予表彰和獎勵。

　　（2）建立健全責任追究制度，對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。

　　8附則

　　8.1預案修訂

　　根據有關規定，結合我市實際，適時進行修訂。

　　8.2預案解釋

　　本預案由市水利局負責解釋。

　　8.3發布實施

　　本預案自發布之日起實施。20xx年4月5日市政府辦公室印發的《威海市防汛抗旱應急預案》（威政辦發〔20xx〕73號）同時廢止。

自然災害應急預案8

　　㈠預防措施

　　1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、校長辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、政教處負責組織師生學習辨別地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。

　　4、安全處、總務處定時和不定時排查校園的教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時及時記錄并整改。

　　5、政教處制定防地震等自然災害事故應急預案，組織并指導校內師生掌握地震逃生知識。

　　6、成立防地震等自然災害領導小組。

　　㈡現場處置及救援措施

　　1、在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。

　　2、組織各班班主任在發生地震等自然災害時，迅速將學生帶領到在安全地方躲避。若遇人員受傷，積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員，學校無能力處置的，就近送醫或在第一時間內聯系“120”醫療急救中心，請求救治。

　　3、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　4、安全處以及總務處檢查學校食堂、宿舍、教室等重點部位，查看是否受損及損壞情況，檢查是否發生火災、毒氣等次生災害，并組織人員采取相應預防、處置措施。發生火災、毒氣泄漏等次生災害后，學校應在處置的.同時，向“119”、“110”等部門提出救援請求。

　　㈢事故報告及現場保護

　　1、發生地震等自然災害時，要按照上級指令和預警信號安排學校各項工作，若需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

　　2、通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯系，在接到地震預警時，立即進入戰備狀態，隨時待命。

　　3、突發地震后，領導小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統計、匯總，了解、及時上報教育局。有新生重大災情的，隨時報告。

　　4、調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。

　　㈣事故調查及處理

　　1、做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　2、政府或教育、防震減災行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發生，則宣告應急結束，恢復正常教學秩序。

　　3、針對學生出現的情緒緊張、神情焦慮等心理問題，學校心理咨詢室立即開展心理疏導工作，舒緩學生震后心理壓力。

自然災害應急預案9

　　為加強突發自然災害事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類自然災害，將災害事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產安全，維護社會穩定,根據有關規定，結合我校實際，制定本預案。

　　一、突發自然災害事件應急指揮部

　　總指揮：XX

　　副總指揮：XX

　　成 員：XX

　　職責：負責突發自然災害事件工作的`統一領導，協調人力物力，下達應急指令。

　　二、突發自然災害事件工作各專門小組 1、搶險行動組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　職責：組織身體強壯的老師迅速開展搶險自救工作。要積極搶救財產，盡一切可能確保重要物品及設施的安全，把事故損失減少到最低程度。

　　2、通訊聯絡組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　職責：接到應急指令，迅速撥打119、110報警，上報（XX）。如發生學生傷害，負責通知有關家長或親屬，如實告知情況，做好家長穩定工作。

　　3、疏散引導組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　職責：接到應急指令，緊急與有關人員及班主任疏散學生，把學生送到安全處。

　　4、人員救護組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　職責：一旦發生學生傷害事故，立即送學校醫務室，由校醫視傷者情況決定是否送醫院，若情況嚴重則立即將傷者送醫院或撥打120電話求助。

　　5、后勤保障組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　職責：負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。

　　6、善后處理組

　　組長：XX

　　成員：XX

　　職責：及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報。配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調理賠，努力維護學校和社會的穩定。

　　三、適用范圍

　　本預案適用范圍為因突發自然災害而引起的重、特大事件：主要包括防汛、地震災害、氣象災害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故，一次死亡3人及以上為特大事故。

自然災害應急預案10

　　一、成立學校應急處理指揮機構：

　　學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作。

　　組長：xx

　　成員：全體教師

　　主要職責：

　　1、指揮有關老師立即到達規定崗位，采取相應的.應對措施。

　　2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

　　3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件x質，及時報請上級有關部門。

　　4、根據需要對現場采取控制措施。

　　二、自然災害應急預案：

　　1、發生自然災害，學校統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

　　2、自然災害發生后，應急小組及時召集有關人員初步研究判斷災害情況，及時向上級領導報告，并開始啟動自然災害應急工作。

　　3、發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。

　　4、對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以x求助。

　　5、對可預見x自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見x自然災害，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

自然災害應急預案11

　　一、指導思想

　　“德育為首，安全第一”。本著生命第一的原則，為維護學院師生生命財產的安全，高效有序地處理學院突發安全事故，使學院突發安全事故損失降低至最低限度。根據國家《突發事件應對法》的要求，結合我院實際，特擬定《天津現代職業技術學院突發自然災害應急預案》。

　　二、適用范圍

　　當本地區、學院周邊、學院發生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現代職業技術學院突發自然災害應急預案》即刻啟動。

　　三、應急指揮機構

　　學院成立突發安全事故應急處置領導小組，負責統一指揮和組織突發安全事故的應急處置工作。根據應急處置的工作需要，領導小組可以隨時調集人員、調動物資及動員一切力量緊急處置突發事件，全校師生須全力支持和密切配合。

　　1、領導機構及應急小組

　　領導機構

　　組長：副組長：

　　成員：

　　應急小組

　　（1）辦公室

　　辦公室主任：

　　組員：

　　（2）組織聯絡組

　　組長：

　　組員：

　　（3）醫療救護組

　　組長：

　　組員：

　　（4）學生管理組

　　組長：

　　組員：

　　（5）治安保衛組

　　組長：

　　組員：

　　（6）后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　2、職責

　　（1）領導機構

　　主要有組長負責。組長總攬全局，是本預案啟動的決定者和結束者，是突發事故的總領導者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

　　（2）辦公室

　　負責上情下達及下情上達，調配人員，協調各應急小組工作，以及事故的通報工作。

　　（3）組織聯絡組

　　負責校內相關師生的思想動員，校內外相關單位的的聯系溝通工作。

　　（4）醫療救護組

　　負責傷員的轉送，學校衛生的初步調查，相關校舍的衛生防疫工作等。

　　（5）學生管理組

　　負責學生的`疏散、安置、調節、穩定工作，組織教師配合學校參與應急處置工作。

　　（6）治安保衛組

　　負責事故區域內的安全保衛工作，維護正常的救援秩序。

　　（7）后勤保障組

　　負責搶險救災物資的供應，提供水、通訊等服務保障。

　　四、預警機制

　　（一）預測預警信息

　　學院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

　　1.信息報送原則

　　（1）迅速：發生突發公共事件后，學院應急領導小組辦公室應在事件發生后2小時內報區政府，同時報告教育局，若因情況復雜，2小時內難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。

　　（2）準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　　（3）直報：發生重大突發公共事件后，學校應急領導小組辦公室報告政府、教育局。特殊情況，應向當地公安派出所及有關部門報告。

　　（4）續報：處置突發事件過程中，學院應急領導小組辦公室應及時續報事件處置情況及事態變化情況。

　　2、根據有關規定，及時、準確劃分事故等級，積極做好應急措施。

　　五、突發自然災害可能發生的地點及可能造成的后果

　　1、雷雨閃電自然災害可能發生在學院及周邊地區，可能危及全校師生生命財產的安全。

　　2、洪水災害可能發生在學生回家途中的阡陌小路上，可能危及學生生命財產的安全。

　　3、地震災害可能發生在學院及周邊地區，可能危及全院師生生命財產的安全。

　　六、突發自然災害的應急處置

　　（一）雷雨閃電突發事故的應急處置

　　1、學生在校上課期間突發雷雨閃電天氣，應急小組及教師及時教育學生避免在雨中奔跑和在樹下避雨。

　　2、盡可能打電話與低年級學生及路途遠的學生家長聯系，讓家長到校來接學生回家。

　　3、若發生學生雷擊事故，應急領導小組及時上報上級部門，及時與家長取得聯系，更重要的是及時進行救治（進行人工救治和打120），并做好善后工作。

　　（二）洪水突發事故的應急處置

　　1、教育學生來回學校要走大路，必要時教師護送。

　　2、組織回家路隊，指定高年級學生維持路隊秩序。

　　3、及時向上級匯報洪水情況，根據上級指示進行處置。

　　（三）地震突發事故的應急處置

　　1、組織學生不要慌亂，有秩序地保持鎮定。若上課時間，應急領導小組及教師組織學生有序有法在教室進行防震自護，震后有序撤離教室；若課余時間，及時疏散學生，組織學生有序遠離建筑物，到空曠地進行自護。

　　2、若有人員發生意外，及時上報上級部門，應急小組應及時與家長聯系，及時撥打120。

　　七、事故報告的通訊聯系電話

　　學校：辦公室：

　　教育局辦公室：政府辦公室：

　　八、平時的保障措施

　　1、平時加強安全教育的宣傳工作，使學生具有安全意識。

　　2、想方設法進行一些事故自救演練。

　　3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫療急救中心120

　　4、定期檢查，及時整改，注意征兆，防患于未然。

　　天津現代職業技術學院保衛處

自然災害應急預案12

　　自然災害應急預案、疫情防治措施

　　（1）自然災害應急預案

　　1）氣象信息的收集:暴風和暴雨季節，項目部均應設專人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。

　　2）生產生活設施檢查:如刮暴風，項目部要對生產生活臨設進行加固處理，同時清理場內外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設備的附著、迴轉、吊鉤等進行加固和處理，對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查。

　　3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業，如果施工必須，則應做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。

　　4）應急程序

　　（一）用電管理:暴風和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實施用電管制，任何人未經批準不得啟動電源。

　　（二）人員疏散：特大暴風、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。

　　5）機械設備事故處理:如果發生重大機械設備事故，則按“重大機械設備事故應急”處置。

　　6）恢復生產

　　暴風和暴雨災害后，分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報顧客、監理、地方政府。

　　經顧客、監理認同后，項目部應立即清理現場，恢復生產。

　　（2）疫情防治措施

　　為了保證現場應急措施，有組織、步驟，對有可能出現的病人，特設緊急救護組織，便于發生意外情況時能迅速采取隔離，做好應急準備，保證有效的快速妥善處理緊急事務。

　　1）一旦現場發生情況要及時向項目經理匯報，根據情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。

　　2）平時項目班車用做預防急救準備，發生情況，班車隨時聽從調遣，如果應急不來時，及時求助外線給予幫助。如：打急救電話“120”，由后勤負責人聯系，并指派班車配合送往北京市指定醫院。并詳細調查與病人接觸過的任何人等，進行隔離，由醫生逐一進行檢查，對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。

　　3）備用兩個空房間，發現高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。

　　4）項目班車每天清洗，不少于兩次消毒。

　　5）對沒有出現病情的全體人員，首先要購置由衛生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行

　　預防消毒，防止病毒傳染。

　　6）對現場所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩，勤洗手、注意個人衛生。

　　7）救護結束后要把發生的一切詳細情況記錄在案，上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯系。

　　8）預防疾病措施

　　積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的.科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預防方法，爭取做到早發現、早報告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫亂服藥，預防措施要做到：

　　（一）室內經常通風換氣，促進空氣流通，勤打掃環境衛生，勤曬衣服和被褥等。經常到戶外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質。

　　（二）積極采取環境消毒措施。

　　（三）養成良好的排便習慣，保持大便通暢。

　　（四）心態平和、理性、冷靜地看待傳染病。

　　（五）保持良好的個人衛生習慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。

　　（六）注意均衡飲食，定期運動，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據氣候變化增減衣物，增強身體的抵抗能力。

　　（七）加強衛生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所，減少群眾集會。

　　（八）如出現發熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時就診。

自然災害應急預案13

　　為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護幼兒園穩定，特制定此預案。

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立園自然災害救助工作領導小組，指導全園救災工作。

　　組長：李進安

　　成員：李金安

　　郭天月

　　靳菊芳

　　趙明法事故處理組：各班教師

　　三、工作總結

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組，具體負責落實園自然災害事件的預防工作。

　　主要職責是：

　　1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況，及時上報。

　　3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的`發生。

　　6、根據自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在鎮中心校、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

　　六、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加園投入，切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規定使用和管理好消防器材，落實園消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學活動，請家長配合接送幼兒放學。

　　七、責任追究根據法律法規及有關規定的要求

　　幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案14

　　為了做好面對氣象災難的應急反應工作，提高我校應對氣象災難的應急處理力量，最大限度地削減或避開氣象災難造成的損失，依據有關法律法規，制定本預案。

　　一、暴雨

　　1.暴雨信號由氣象臺發布，學校依據區電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.黃色暴雨信號的應急工作

　　（1）總務處布置檢查全部建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內的排水設施。

　　（2）同學停止在室外活動，教育處、班主任督促同學返回室內。教室內的同學嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查同學紀律、考勤。

　　（3）同學上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。

　　3.紅色暴雨信號的應急工作

　　（1）連續做好黃色暴雨信號的應急工作。

　　（2）校內全部人員暫停一切戶外活動和作業。

　　（3）總務處組織好低洼易浸物資的轉移或愛護。

　　4.黑色暴雨信號的應急工作

　　（1）總務處做好校產的愛護工作，依據雨情做好校內排澇工作；

　　學工處做好師生的管理工作；教育處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調整支配的通知。

　　（2）師生留在課室內親密留意天氣的狀況。班主任到班管理并安撫同學心情、照看同學安全。

　　（3）黑色暴雨信號發布后，師生應留在家中或學校不要外出，校內的`師生要到狀況相宜才能回家。

　　（4）假如同學處于來回學校的途中，應馬上就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　　（5）班主任加強同學考勤的管理，對不在學校的同學與家長聯系，明確其去向。

　　（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全愛護工作。學校對造成損失的狀況做出評估。

　　5、暴雨警報解除后，各班主任要馬上分別向總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

　　二、臺風

　　1.臺風信號由氣象臺發布，學校依據電視臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.白色留意信號與綠色警告信號的應急工作

　　（1）學校各部門做好防風預備。

　　（2）總務處做好建筑物、設施設備的檢查。

　　3.黃色警告信號的應急工作

　　（1）學校進入防風狀態。

　　（2）同學停止室外活動。

　　（3）全部人員不在迎風窗戶下停留、行走。

　　（4）總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　4.紅色緊急警報信號的應急工作

　　（1）學校進入緊急防風狀態。

　　（2）總務處做好校產的愛護工作，教務處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調整支配的通知。

　　（3）師生應留在家中或學校不要外出，校內的師生要狀況相宜才能回家。

　　（4）假如同學處于來回學校的途中，應避開在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，馬上就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　　（5）已返回校內的同學，班主任到班管理并安撫同學心情，照看好同學的安全。對不在學校的同學要與家長聯系，明確其去向。

　　（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全愛護工作。學校對造成損失的狀況做出評估。

　　（7）總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　5.黑色特急警報信號的應急工作

　　（1）連續做好紅色緊急警報信號的應急工作。

　　（2）總務處負責切斷學校的電源。

　　（3）全部人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應留在室內親密留意天氣變化，防止余風吹襲。

　　6.臺風警報解除后，各班主任要馬上分別總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

　　三、雷暴

　　1.各部門要留意做好防雷安全工作。

　　2.一旦有雷雨預兆，全部人員應停止室外活動，班主任督促同學返回室內。課室內的同學嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查同學紀律、考勤。

　　3.雷暴雨期間

　　（1）同學留在課室內學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日老師加強檢查。

　　（2）假如同學處于來回學校的途中，應馬上就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　　（3）假如同學留在家中，并且當時狀況不相宜上學，可致電班主任履行請假手續。

　　（4）班主任加強同學考勤的管理，對不在學校的同學要與家長聯系，明確其去向。

　　4.總務處組織好建筑物、設施設備的愛護工作。

　　5.雷暴雨結束后，各班主任要馬上向總務處報告人員與物資的狀況，各處室要快速向校長室報告人員與物資的狀況。

自然災害應急預案15

　　一、可能發生的災害預測

　　今年我鄉仍有發生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能，而防洪災害主要發生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉的`重點防汛搶險施救重點區。

　　二、職責與任務

　　防災救災是政府義不容辭的責任，鄉、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務，要有抗大洪防大災的思想準備，充分認識災害造成的危害。在政府統一領導下，搞好協調和調配，一旦發生災情，立即趕赴災區，快速查明災情，正確評估災情損失，迅速上報，積極投入搶險救災，妥善轉移安置災民，處置善后事宜。

　　為確保搶險救災工作高效運轉，快速反應，統一指揮，協調一致，鄉政府成立抗旱救災相應工作組，下設搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負責。

　　（一）領導組（由書記、鄉長組成）

　　職責：對主要水文、氣象及災害信息通報、協調、督促，檢查各組工作，保證統一、高效、組織力量，發出命令，組織協調村委會轉移災民。

　　（二）搶險救災組（由鄉武裝部、民政、村建、計生、農服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成）。

　　職責：查核災情，及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃，組織實施災后救濟和轉移安置災民，擬定救災物資分配計劃，組織實施災后救濟和恢復災區重建工作。

　　后勤保障組（由黨政辦、財政所人員組成）

　　職責：負責救災物資籌集，管理儲備、劃撥和調運、通訊保障，組織救災贈款贈物等。

　　三、組織搶險及施救措施

　　（一）大災來臨，人民群眾生命財產安全是搶險救災工作首要任務：救命第一，是救災工作的重要原則，一旦災情發生，實現快速把受到威脅的人員轉移安全地點，千方百計不能死人，按照職責管理要求，快速高效開展救災工作。

　　（二）災情發生后，在政府的統一指揮下，由書記、鄉長、副書記、副鄉長或在家鄉領導統一組織，抽調搶險救災組人員立即奔赴受災區域參與組織救援和檢查上報災情。

　　（三）鄉上組織10人以上救災應急小分隊，配備一套救災工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準備投入各種災害的搶救工作。

　　（四）救災值班人員在規定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當班領導要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴肅處理。

　　（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物，一旦災情發生，能在短時間內得到救助，保證災民有飯吃，有衣穿。

　　四、查災、核災、報災

　　一旦災情發生，搶險救災組和各村、單位要迅速到現場查實報告災情，特大災情必須在1小時內上報，重大災情2小時內上報，一般災情12小時內報縣民政局、縣府應急辦，特、重大災情速報速查，做到查災及時、準確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。

　　五、災后工作

　　突發性搶險救災工作結束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉政府統一領導下，完善有關救助措施，恢復災后重建及其他工作，做到災民人心穩定、安居樂業、及時恢復生產，抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責，平時救災救濟工作，按常規程序進行。

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