災害應急預案

　　在學校抑或是社會中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，可能需要提前進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編整理的災害應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

災害應急預案1

　　為進一步加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我校實際，特制定本預案。

　　一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則

　　1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。

　　2、實施預案的組織原則。各部門實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的`協調有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，學校負責人要在第一時間里向當地黨委、政府和教育行政部門領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。

　　二、工作機構及職責

　　(一)防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

　　組長：劉俊

　　副組長：劉新朗文建良唐超馬倩

　　成員：齊新民、馬新陽、劉歷風、黃興旺、何婭郭、丹左庭

　　(二)應急領導小組職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，進入應急狀態。

　　2、根據雨雪冰凍天氣的程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。

　　3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，組織指揮學校開展應急搶險，救災及災后重建等工作。

　　4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策。

　　6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　(三)搶險救災工作組職責

　　1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

　　2、做好地質災害預警預測，防范校園山體滑坡災害發生。

　　3、做好學生放學回家和上學路上的道路交通安全宣傳教育工作。

　　4、做好對受傷學生的搶救工作。

　　5、搞好學校貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防曬等工作。

　　6、做好善后處理工作，制定災后整改與重建措施。

　　7、積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫療衛生等有關部門配合，確保學校正常的教學及生活秩序。

　　三、應急行動

　　遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組應立即按此預案展開工作。

災害應急預案2

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　建立健全應對突發自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

　　1.2 制定依據

　　《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人府突發公共事件總體應急預案》，國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我區救災工作實際情況。

　　1.3 工作原則

　　(1)統一領導，分級負責。區人府統一領導全區自然災害救助應急工作，各鎮人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區內自然災害救助應急工作。

　　(2)部門分工，協作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協同行動，密切配合。

　　(3)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

　　(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。

　　1.4 適用范圍

　　1.4.1 適用的災害種類

　　我區境內發生的洪澇災害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農業生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。

　　1.4.2 適用的工作范圍

　　自然災害發生前的預報預警，自然災害將要發生或自然災害突發時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理，災害發生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助，災后的生產恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛生院等公共設施的修復，以及相關的其他工作。

　　1.4.3 參照適用

　　因自然災害以外的其他突發公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協調并安排專項經費，部門參照本預案施行救助。

　　2. 啟動條件

　　2.1 一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動本預案：

　　(1)因災死亡1人以上;

　　(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;

　　(3)因災飲水困難人口3000人以上;

　　(4)因災倒塌房屋50間以上。

　　2.2事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　2.3對敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　2.4 區政府決定的其他事項。

　　3. 組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織機構及職責

　　3.1.1 組織機構

　　屯溪區生產救災指揮部，負責組織指揮全區的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由區長擔任，副總指揮由區政府分管副區長擔任，指揮部成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關工委、區局、區發改委、區經委、區人武部、區農業委、區財政局、區衛生局、區教育局、區監察局、區交通局、屯溪公安分局、區商務局、區審計局、屯溪工商分局、區水利局、區林業局、區城建辦、區糧食局、區統計局、屯溪地稅分局、區物價局等單位負責人。

　　3.1.2主要職責

　　(1)組織、指揮、協調全區自然災害救助應急工作;

　　(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;

　　(3)貫徹落實省、市政府對我區重大、特別重大自然災害應急處置的指示;

　　(4)向省、市政府報告我區重大、特別重大自然災害的應急處置情況;

　　(5)承擔區人府交辦的其他事項。

　　3.1.3各成員單位職責

　　(1)區委辦公室、區政府辦公室：負責協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要工作事宜。

　　(2)區委宣傳部：負責組織協調生產救災工作的宣傳報道。

　　(3)機關工委：負責組織和協調區直機關、事業單位救災對口支援工作。

　　(4)區局：負責全區抗災救災綜合協調工作。提出救災資金、物資安排方案;協調有關部門落實區級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查;開展調查研究，及時向區政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ，指導協調救災捐贈工作;承擔區生產救災指揮部辦公室工作。

　　(5)區發展改革委：統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。

　　(6)區經委：負責組織轄區管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業開展自救，盡快恢復正常生產。

　　(7)區人武部：協助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。

　　(8)區農業委：負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農作物重大病蟲災害情況，會同區部門查核、評估農業因災損失情況;落實災區補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區幫助指導生產自救，恢復農業生產。

　　(9)區財政局：負責編制區級財政自然災害救濟事業費預算，負責籌集和及時下撥救災資金，加強救災資金的監督管理。

　　(10)區衛生局：負責組織衛生防疫和醫療救治，幫助、指導災區開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛生、餐飲業和食堂等消費環節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時開展應急急救工作;組織心理衛生專家赴災區開展心理救助。

　　(11)區教育局：負責組織教育系統開展救災工作，會同部門做好教育系統災情的核實工作，及時幫助受災學校恢復正常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

　　(12)區監察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執行救災工作法律法規和人府決定、命令中的問題。

　　(13)區交通局：負責組織交通系統開展救災工作;負責優先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協調有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。

　　(14)屯溪公安分局：負責指導災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動;協助組織災區群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序，保證救災工作順利進行。

　　(15)區商務局：牽頭負責生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作，保證災區商品及時供應;指導受災地區家禽家畜的`購銷工作;協調落實救災及災后重建的國際合作項目。

　　(16)區審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監督。

　　(17)屯溪工商分局：負責災區物資供應的市場管理。

　　(18)區水利局：及時通報洪水預測、預報和旱情監測、預報信息，指導防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調度，指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。

　　(19)區林業局：負責森林火災、病蟲害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。

　　(20)區城建辦：負責協調災后群眾住房、校舍、衛生院等公共設施恢復重建有關手續的報批工作;負責我區各地質災害點的監測監控工作。

　　(21)區糧食局：負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要。

　　(22)區統計局：負責協助查災、核災工作。

　　(23)屯溪地稅分局：負責監督執行救災捐贈物資的減免稅政策。

　　(24)區物價局：負責加強災區價格管理，開展價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩定。

　　3.2 組織體系結構及運作機制

　　3.2.1 區生產救災指揮部辦公室構成及職責

　　區生產救災指揮部辦公室設在區局，為區生產救災指揮部的日常辦事機構，其主要職責：(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監督落實;(2)收集各工作組工作進展情況，及時向生產救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協調救災過程中的各方關系;(5)完成生產救災指揮部交辦的其它工作。

　　處置特大自然災害，區生產救災指揮部加強辦公室力量，補充區發展改革委、區水利局、區衛生局、區財政局、區農委、區交通局、區審計局、區商務局、區糧食局為辦公室成員單位，與區局聯合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增強應急聯動能力。

　　(1)安置及生活救濟組：區局牽頭，區直機關工委、區商務局、屯溪公安分局、區財政局、區交通局、區糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下撥救災款物，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車輛優先通行。

　　(2)查災核災組：區局牽頭，區農委、區財政局、區水利局、區教育局、區糧食局、區統計局為成員單位。負責災情的查核，統計報表的編制和上報工作。

　　(3)衛生防疫組：區衛生局牽頭，區財政局、區商務局、區局、區工商局為成員單位。負責組織醫療衛生人員，赴災區指導衛生防疫工作，指導災區做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全，確保災區不發生大的疫病流行。

　　(4)生產自救組：區農委牽頭，區財政局、區商務局、區經委、區水利局、區林業局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產自救。

　　(5)災后恢復重建組：區發展改革委牽頭，區局、區財政局、區水利局、區交通局、區教育局、區衛生局為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案，組織力量遷移、新建受災群眾住房，恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫院等公共設施。

　　(6)巡視組：區監察局牽頭，區直機關工委、區局、區財政局、區審計局、區商務局、屯溪工商分局、區物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發放情況，檢查監管災區群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格，監管災后商品供應市場秩序，打擊違法經營行為，查處救災工作中發生的違法違規行為及人員。

　　(7)宣傳組：區委宣傳部牽頭，區政府辦公室等為成員單位。負責生產救災宣傳工作。

　　(8)對外聯絡接待組：由區委辦公室、區政府辦公室組成。負責協調對外聯絡工作，市級以上領導來我區檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。

　　3.2.2 專家組

　　區生產救災指揮部設立專家組，由區局負責人和區、水利、農業、糧食、統計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責：

　　(1)監測、查核、評估災情;

　　(2)分析、研判災害趨勢;

　　(3)對救災應急工作提出建議、意見。

　　4. 應急準備

　　4.1 資金準備

　　(1)區級財政部門每年將自然災害救濟事業費列入財政預算，并根據財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。

　　(2)救災預算資金不足時，區級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。

　　(3)必要時申請省、市救災資金支持。

　　4.2 物資準備

　　(1)區局做好本區的救災物資儲備規劃，在每年汛期和入冬前會同區有關部門采購和儲備必需的救災物資。

　　(2)各鎮人府、各街道辦事處在災前應與有資質的供應商預先簽訂供貨協議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。

　　4.3 通信和信息準備

　　(1)加強全區災害信息管理系統的建設和管理，確保我區與省、市部門的救災通訊網絡運行正常，以及區與市救災部門的微機通訊通暢。

　　(2)逐步建立區、水利、城建、農業等部門間的災害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。

　　4.4 救災裝備準備

　　區有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。

　　4.5 人力資源準備

　　(1)加強災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。

　　(2)建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、赴災區的現場評估及災害管理的業務咨詢工作。

　　(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專業救援隊伍的聯動機制。

　　(4)培育、發展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發揮其作用。

　　4.6 社會動員準備

　　(1)完善部門救災捐贈工作應急方案，規范救災捐贈的組織發動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環節的工作。

　　(2)加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。

　　(3)充分發揮各級慈善協會、紅十字會的作用，協助接收各界捐贈的救災款物。

　　(4)建立救災捐助表彰制度，創造良好的救災捐助社會氛圍。

　　4.7 應急避難場所準備

　　各鎮、各街道救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進行預測，并對安置場所作出規劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區部門申請撥給救災帳篷。全區遭受重大、特別重大災害時，區視情向省、市申請調用救災帳篷。

　　4.8 救災技術準備

　　(1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備

　　(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關負責人，救災辦工作人員手機保證24小時開機，因救災工作需要個人通信費增加者，應適當給予補助。

　　4.9 宣傳、培訓和演習

　　(1)區級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識，宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。

　　(2)區救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業務培訓。

　　(3)各鎮、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練，應對大災大難突降時，應急隊伍能夠訊即趕赴災區，第一時間到達現場，保護人民群眾生活安寧。

　　5. 預警預報與信息管理

　　5.1 災害監測和信息傳遞

　　(1)根據有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會經濟背景數據庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區和人口數量做出災情預警。

　　(2)根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。

　　5.2 預警預防和信息傳遞

　　全區抗災救災綜合協調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關地方通報信息。

　　5.3 災情信息管理

　　5.3.1 災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求。

　　5.3.2 災情信息報告時間

　　(1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向區局報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后2小時。

　　(2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，鎮、街道級辦均須執行24小時零報告制度。鄉級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區級局上報，區局每天10時之前向市部門上報。

　　(3)災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后，應在2個工作日內核定災情，向區局部門報告。

　　5.3.3災情核定

　　(1)部門會商核定。部門協調農業、財政、水利、教育、糧食、統計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。

　　(2)、農業、水利、糧食、統計等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估，核實災情。

　　6. 預警響應

　　6.1 預警響應啟動

　　自然災害預警預報。根據災害類別不同，按照相關預案的規定進行：洪澇、干旱災害見《屯溪區防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區突發地質災害應急預案》，森林火災見《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

　　6.2 預警響應程序

　　(1)區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區長決定啟動ⅰ級響應。

　　(2)區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　(3)區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　6.3 預警響應措施

　　按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：

　　1.分工負責，部門協助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據職責分工，團結協助，共同做好救災工作。

　　2.快速反應，果斷處置。一旦發生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(街道)、區各部門應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問題。

　　3.規范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照國家有關規定和要求實施救助。

　　7. 應急響應

　　7.1 基本要求

　　明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則，災害發生后各級人府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結束響應程序、響應措施等內容。

　　7.2 響應等級

　　依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。

　　7.3 響應啟動和終止程序

　　7.3.1 ⅰ級響應

　　7.3.1.1 啟動條件

　　全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，區啟動ⅰ級響應。

　　(1)因災死亡10人以上;

　　(2)因災緊急轉移安置15000人以上;

　　(3)因災飲水困難人口10000人以上;

　　(4)因災倒塌房屋200間以上。

　　7.3.1.2 啟動程序

　　區生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區長決定啟動ⅰ級響應。

　　7.3.1.3 響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由區生產救災指揮部提出建議，區長決定終止ⅰ級響應。

　　7.3.2 ⅱ級響應

　　7.3.2.1 啟動條件

　　全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，區啟動ⅱ級響應。

　　(1)因災死亡5人以上，10人以下;

　　(2)因災緊急轉移安置10000人以上，15000人以下;

　　(3)因災飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

　　(4)因災倒塌房屋100間以上，200間以下。

　　7.3.2.2 啟動程序

　　區局在接到災情報告后第一時間向區生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由區生產救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。

　　7.3.2.3 響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，區生產救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。

　　7.3.3 ⅲ級響應

　　7.3.3.1 啟動條件

　　全區范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區啟動ⅲ級響應。

　　(1)因災死亡1人以上(或發生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

　　(2)因災緊急轉移安置5000人以上，10000人以下;

　　(3)因災飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

　　(4)因災倒塌房屋50間以上，100間以下。

　　7.3.3.2 啟動程序

　　區局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。

　　7.3.3.3響應終止

　　災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，副指揮長決定終止ⅲ級響應。

　　7.4 響應措施

　　7.4.1 應急響應

　　7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)區政府向市委、市政府報告情況。

　　(2)區領導赴災區察看、指導。

　　(3)區生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作，及時落實市委、市政府和區委、區政府關于救災應急方面的指示。

　　(4)區生產救災指揮部辦公室成員單位聯合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態，每日10時前向區領導、區有關部門和區局報送綜合情況。

　　(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置，緊急申請、協調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。

　　(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區災情和救災工作情況。

　　(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員，赴災區指導衛生防疫工作，保證災區傷病群眾及時得到醫治，保證食品、藥品、飲用水和居住環境的衛生安全，保證災區不發生大的疫情，并按相關規定開展救災防病工作。

　　(8)生產自救組組織農業技術人員，赴災區指導開展生產自救，改種補種農作物，發展畜、禽、漁等副業，組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業檢修廠房、設備，盡快恢復生產。

　　(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛生等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、申報、立項，爭取災后盡快實施。

　　(10)巡視組組織人員赴災區巡視指導，及時發現、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告研究解決。

　　(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。

　　(12)對外聯絡接待組做好市級以上領導來我區檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。

　　(13)申請省、市支持。

　　7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。

　　(2)2小時內，指揮部領導帶隊赴災區查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。

　　(3)區局向市局報告，請求市局派出工作組指導救災工作。

　　(4)根據災情需求或區領導指示，區局會同財政局下撥救災應急款物。

　　(5)區生產救災指揮部辦公室動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況，及時向區領導、區有關部門和市局報送信息。

　　(6)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行;加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產，維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序，開展生產自救和重建家園工作。

　　(7)根據情況，申請省、市支持。

　　7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后，主要采取以下措施：

　　(1)區局接到災情信息后，第一時間向區政府、市局報告，向有關部門通報;及時向受災地區派工作組，查核災情、慰問災民、指導工作。

　　(2)根據需要，向重災地區調撥救災物資。

　　(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。

　　(4)會商區級財政部門下撥部分應急救災資金，支持地方安排災民基本生活。

　　(5)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。

　　7.4.2 新聞報道

　　7.4.2.1 報道原則

　　堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

　　7.4.2.2 新聞發布

　　區政府新聞辦適時召開新聞發布會，發布災情和救災信息。

　　7.4.2.3 內容審核

　　區政府新聞辦發布的救災新聞，內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由區局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區水利局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的，由區衛生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的，由區城建辦負責審核，涉及其它方面內容的，根據部門職責分工，由相關部門負責審核。

　　新聞媒體報道災情和救災信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

　　8. 災后救助與恢復重建

　　8.1 災后救助

　　8.1.1 災后生活救助

　　受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時，各鎮人府應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。

　　8.1.2 災情調查及報告

　　各鎮人府每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，區級部門逐級審核、上報。

　　8.1.3 救助方案制定

　　各鎮人府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。災情嚴重，本級政府救災確有困難時，應及時申請上級的自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

　　8.1.4 救助方案實施

　　區級人府負責具體實施本轄區的救助工作，并請求市政府給予必要的協調和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災民，由區級部門統一發放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧，救災金將通過一卡制發放到災民手中。在救助方案實施過程中，應區別情況，統籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。

　　8.2 恢復重建

　　8.2.1 工作原則

　　群眾因災倒房恢復重建工作由區生產救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。

　　8.2.2 方案制定

　　災情穩定后，區人府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數據。區政府根據全區災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮人府負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。

　　8.2.3 組織實施

　　各鎮人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。

　　8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復

　　區發改委綜合協調因災毀壞基礎設施的修復工作，區教育、衛生、水利、交通等部門組織協調災區中小學學校、鎮衛生院、社區衛生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。

　　8.2.5 市場監管和質量監管

　　屯溪工商分局、市質監局直屬分局、區物價局等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監管工作，確保災后重建工作順利進行。

　　9. 附則

　　9.1 名詞術語解釋

　　(1)自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”，均指自然災害。

　　(2)災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。

　　(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個月時間。

　　(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。

　　(5)荒情：因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況，主要是口糧和過冬衣被。

　　(6)本預案中數字，稱“以上”的含本數，“以下”不含本數。

　　9.2 獎勵和法律責任

　　對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由區政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按有關規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人責任。

　　9.3 預案的管理與更新

　　區生產救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區政府審定后及時組織修訂和更新。

　　9.4 制定與解釋部門

　　本預案由區局會同區政府辦公室負責解釋。聯系電話：2322716。

　　9.5 預案的生效時間

　　本預案自公布之日起生效。原《關于印發黃山市屯溪區自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

　　10. 附錄

　　10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

　　《屯溪區防洪應急預案》，《屯溪區突發地質災害應急預案》，《屯溪區預防森林火災應急預案》，《屯溪區撲救森林火災應急預案》。

　　10.2 預案目錄

　　1. 總則

　　1.1 制定目的

　　1.2 制定依據

　　1.3 工作原則

　　1.4 適用范圍

　　2. 啟動條件

　　3. 組織指揮體系及職責任務

　　3.1 組織機構及職責

　　3.2 組織體系結構及運作機制

　　4. 應急準備

　　4.1 資金準備

　　4.2 物資準備

　　4.3 通信和信息準備

　　4.4 救災裝備準備

　　4.5 人力資源準備

　　4.6 社會動員準備

　　4.7 應急避難場所準備

　　4.8 救災技術準備

　　4.9 宣傳、培訓和演練

　　5. 預警預防與信息管理

　　5.1 災害監測與報告

　　5.2 預警預防和信息傳遞

　　5.3 災情信息管理

　　6. 預警響應

　　6.1 預警響應啟動

　　6.2 預警響應程序

　　6.3 預警響應措施

　　7. 應急響應

　　7.1 基本要求

　　7.2 響應等級

　　7.3 響應啟動和終止程序

　　7.4 響應措施

　　8. 災后救助與恢復重建

　　8.1 災后救助

　　8.2 恢復重建

　　9. 附 則

　　9.1 名詞術語解釋

　　9.2 獎懲和法律責任

　　9.3 預案管理與更新

　　9.4 制定與解釋部門

　　9.5 預案的實施或生效實效

　　10. 附錄

　　10.1 與本預案相關的突發公共事件應急預案

　　10.2 預案目錄

　　10.3 各種規范文本

　　10.4 相關機構和人員聯系方式

　　*10.3 各種規范文本

　　包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發布等文本格式。

　　*10.4 相關機構和人員聯系方式

　　詳細列出預案參與部門(單位)及聯系人名單和通聯方式，并及時更新。

災害應急預案3

　　預防地質災害工作是學校工作重要部分，它涉及到學校財產以及師生生命安全，以及學校的穩定、發展等。根據縣教育局有關預防地質災害文件通知精神，為了切實做好今年的地質災害防御工作，確保學校應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我校實際，特制定《戈主小學地質災害預防監測和事故處置應急預案》。

　　一、高度重視，明確防地質災害工作的重要性

　　防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作，它關系到一方的穩定，社會的進步，特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此，每一位教職員工，特別是學校行政，應高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時刻刻裝著防地質災害工作，做到時時不忘安全，事事重視安全，具有強烈的防地質災害意識，將防地質災害工作納入學校的議事日程，并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組，做到居安思危，警鐘長鳴，落實安全責任，長抓不懈，一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識，防患于未然。

　　二、應用范圍

　　1、本應急預案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。

　　2、當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預案。

　　三、工作原則

　　按上級要求，落實安全責任制，責任到人，杜絕安全隱患，加強日常監督力度，做好安全疏散演習，確保安全。

　　四、工作目標

　　落實安全責任制，加強對學校學生與教師的管理，提高師生安全意識和緊急逃生技能，確保師生的生命安全。

　　五、成立防地質災害應急工作領導小組

　　（一）流口中心小學防地質災害應急事故工作領導小組及職責

　　組長：XXX（校長）

　　副組長：XXX（教導主任）

　　成員：XXX（總務主任）XXX職責：

　　1、根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行上級地質災害搶險救災指揮部和鎮政府下達的其它地質災害防災救災任務。

　　2、督促、檢查、落實各部門地質災害應急準備工作；組織地質災害災情和險情的調查和評估，預測災害發展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。

　　3、根據領導小組的指示，負責實施、協調并督促、檢查、落實各項應急工作；負責領導小組的信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護災區治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產和學校的安全，保證搶險救災工作順利進行。

　　（二）各班主任、科任老師及有關部門，在領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好地質災害的應急處置工作，并根據處置工作需要，認真配合上級做好大、中型地質災害防治應急處置的有關工作。

　　1、班主任、科任老師：負責及時組織、協調救災工作；安定學生情緒，協助調運救災物資、設置避險場所，組織轉移、安置和救濟受災學生；核定和報告災情，及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。

　　2、值日老師：負責地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；發布地質災害預警信息；負責組織、指揮、協調政府等部門維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。

　　六、應急防范。

　　1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份，全體教師要提高安全防范意識，通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式，對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開展防災減災知識、防御預案和自救措施的宣傳教育活動。

　　2、進一步落實防災減災目標責任制，把地質災害防治工作納入學校安全管理工作范疇，切實加強組織領導，落實責任，細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責，充分認識各種地質災害可能造成的危害，克服麻痹僥幸思想。

　　3、積極開展地質災害隱患的排查和監測。在汛前、汛中，各村小、教學點要按學校防災領導小組的要求對校區周邊的地質災害隱患進行一次徹底的排查，并做好對存在的地質災害隱患點做好監測工作，發現險情，要及時上報并采取防范措施，特別要組織好可能發生地質災害區域的師生員工安全轉移。

　　4、在汛前、汛中，各地質災害易發區學校要認真調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況，結合實際制訂好地質災害防災應急預案，并報中心小學備案后組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練，在演習中進一步完善防汛防災方案，使方案達到科學、快速、安全的要求。

　　5、發生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時，必須以生命第一，盡力采取保護和自救措施，及時組織人員向安全地點疏散，事后及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　6、逢惡劣天氣堅持24小時值班，當發生險情時，協調組織好搶險工作。

　　7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執行教師護送制或家長接送制。

　　七、應急響應

　　1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制，建立學校汛情報告制度。要按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發現情況要及時上報中心小學防地質災害工作領導小組。

　　2、由突發事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析，并立即召開領導小組會議，討論決定是否啟動應急處置預案。對符合本預案適用范圍規定情況之一的，由突發事件處置領導小組立即啟動本應急預案處理工作程序，根據事故性質、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險、事故調查，開展應急處理工作，必要時報經當地政府同意，請有關部門參加。

　　3、一旦學校出現地質災害事故，立即啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作：

　　（1）應急指揮小組：

　　由校長室成員組成：校長任組長，教導主任任副組長。

　　其職能主要有：

　　①盡速到達現場，了解并掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究決定事故處理的具體策略；

　　②盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況；

　　③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作；

　　④密切配合醫療，公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

　　⑤負責事故的調查，分析和處理，查找原因和責任。

　　（2）醫療救援小組組長：XXX

　　成員：XXX及有關人員主要職責有：

　　①立即組織護送受傷人員去醫院救治；

　　②配合醫院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態，隨時與校長保持聯系；

　　③接待趕到醫院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。

　　（3）現場控制小組：

　　組長：XXX

　　成員：XXX及有關人員

　　主要職能是：

　　①控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面；

　　②排查其他受傷人員，組織力量送醫院；

　　③接待家長，做好解釋說明及思想工作；

　　④由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學生秩序；

　　⑤盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　（4）后勤保障組

　　組長：XXX

　　成員：XXX及相關人員

　　主要職能：

　　①盡力做好醫療求治現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作；

　　②必要時配合醫療，防疫等機構進行現場消毒，取樣分析等工作；

　　③做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組織現場辦公做好后勤服務工作。

　　（5）信息資料搜集及報告小組：

　　組長：XXX

　　成員：XXX及相關班主任

　　主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告，整理取證材料，做好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料，12小時內形成完整的'書面材料逐級上報。

　　4、人員轉移

　　在發現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是學生）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

　　5、搶險準備

　　汛期要加強巡邏檢查，發現險情立即上報，并迅速組織搶險。

　　6、物資轉移

　　學校物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊，嚴格管理，貴重物品轉移樓上明確專人負責。

　　7、及時上報。

　　（1）報告程序。當學校或學生上學放學沿途發生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時，要及時向中心小學校長和當地政府相關部門報告，并由中心小學按照有關規定及時逐級上報；具體程序如下：班主任、教師（或接到學生報告的教職工）→中心小學校長→當地政府主要領導和縣教育局。

　　（2）學校突發事故報告內容包括事故發生時間、地點（單位）、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

　　8、后期處置

　　學校防地質災害領導小組負責做好災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報縣教育局，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　八、應急保障

　　（一）汛期中心小學及下轄各單位安排人員實行24小時值班，并保持聯絡。指揮部的領導及成員單位的領導手機應保持開機，保證通訊暢通。

　　（二）按有關規定配備一定數量的搶險物質及器材。

　　（三）配備必要的急救藥品。

　　（四）各學校要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。

　　（五）中心小學及下轄各學校要加強對校園及周邊地區的監測：

　　①校舍使用情況；

　　②學生食堂衛生、食品采購、衛生消毒設備配備情況；

　　③學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；

　　④人員聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通；

　　⑤電器、設備、線路檢修管理情況；

　　⑥校內水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況；

　　⑦對校舍位于低洼地勢、山旁、河邊等易發生山洪和泥石流的區域及學生往返地段，要進行詳細認真地排查，發現隱患要及時采取措施，予以排除。

災害應急預案4

　　1 總則

　　1.1 編制目的和依據

　　為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案，結合我局實際，制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

　　1.3 工作原則

　　暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則；堅持軍地聯動，充分發揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2 組織指揮機構及職責

　　2.1 應急指揮部組成及職責

　　暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下，成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長擔任，成員由局機關安全生產監督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經信局主要負責人組成。

　　工作職責：負責組織領導全市交通系統暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查縣（區）交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。

　　2.2 應急指揮部辦公室組成及職責

　　市局應急指揮部下設辦公室（以下簡稱市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產監督科，主任由分管應急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產監督科科長擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。

　　工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3 應急職能組的設置、組成及職責

　　2.3.1 應急職能組的設置

　　市局應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

　　2.3.2 應急職能組的組成及職責

　　2.3.2.1 公路搶通小組

　　由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區）公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。

　　工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場開展除雪防滑工作；向縣（區）公路管理部門和施工單位發布預警信息。指導和協調縣（區）政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3.2.2 道路運輸保障小組

　　由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業主要負責人為成員。

　　工作職責：負責向縣（區）運輸管理部門及所管轄的運輸企業發布預警信息；根據災情調整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內的旅客，維護站內秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的.運送工作。協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3.2.3 宣傳報道小組

　　由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

　　工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3.2.4 后勤保障小組

　　由市局組織人事科科長任組長，市局財務審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3 應急準備

　　3.1 機械設備、運輸車輛和物資儲備

　　各縣（區）交通部門，局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

　　市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度；市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調度。

　　3.2 預警發布

　　各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應按有關要求，及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設領域、道路運輸生產領域提前做好各項應對準備。同時，根據實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。

　　3.3 應急聯絡

　　各部門、各單位應成立相應組織機構，建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。各部門和各單位聯絡人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10 月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

　　3.4 應急隊伍

　　市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。

　　3.4.1 公路除雪應急隊伍

　　由市公路管理處牽頭，縣（區）公路管理部門、施工企業配合，成立兩支公路除雪應急分隊：

　　（1）以公路橋梁養護管理部門和企業為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；

　　（2）以項目辦和施工企業為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。

　　3.4.2 道路運輸應急隊伍

　　由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區）運管部門配合，成立兩支道路運輸應急分隊。

　　（1）以客運企業為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉移；

　　（2）以貨運企業為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；

　　市公路管理處和市運輸管理處應根據實際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

　　4 預警級別

　　根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　　4.1 紅色預警信號

　　6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

　　4.2 橙色預警信號

　　6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

　　4.3 黃色預警信號

　　12小時內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。

　　4.4 藍色預警信號

　　12小時內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。

　　5 應急響應

　　5.1 響應原則

　　暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

　　5.2 響應條件

　　根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息，縣（區）交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　5.3 應急行動

　　災情發生后，縣（區）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作：

　　（1）調集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場的積雪，重點保證境內國道、省道等主要交通干線暢通；

　　（2）對境內普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內滯留乘客實施緊急救助；協助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；

　　（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；

　　（4）協助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。

　　同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協調和調度各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。

　　5.4 響應終止

　　暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。

　　6 災情報告和評估

　　6.1 災情的報告和評估單位

　　縣（區）交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　6.2 災情報告的時限要求

　　雪災發生后，縣（區）交通部門和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。

　　災情報告時間一般不超過半小時。

　　6.3 災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車輛設備受損情況、生產經營受影響情況，直接經濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，縣（區）交通部門和局屬各單位要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。

　　7、災后救助與恢復重建

　　（一）各縣（區）交通部門要盡快對轄區重點受災企業、地區實施有效救助，幫助恢復生產運營，必要時向當地政府和有關部門提出援助申請。

　　（二）各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業恢復冬季施工作業。

　　（三）各級運管部門要盡快查明車輛運營情況，發布道路通行信息，幫助企業恢復營運，維護運輸市場秩序。

　　（四）市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情，及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內的人員和車輛，盡快恢復營運。

　　8 附則

　　8.1 獎勵和撫恤

　　（1）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

　　（2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　8.2 責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8.3 預案管理、解釋與實施

　　（1）本預案是全市交通系統指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　（2）縣（區）交通部門應按照當地政府統一要求，制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

　　（3）局屬各單位應根據本預案要求和各自職責，認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作，并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。

　　（4）本預案由市交通局負責解釋，自發布之日起實施。

災害應急預案5

　　一、總則

　　（一）編制依據

　　依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置發生或可能發生地震災害的應急活動。

　　（三）工作原則

　　1。預防和處置校園突發性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，要本著“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防范，掌握主動，加強宣傳，從細節抓起，適時演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質，并且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強協調，形成合力，積極做好災后重建和教學秩序恢復工作。

　　2。地震災害事件發生后，各中小學、幼兒園立即按照預案采取應急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學生的思想”，在出現公共突發性事件的危機時刻，學校領導和教師，特別是共產黨員、共青團員、中青年教師一定要發揚不怕犧牲，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的'精神，以全力保護學生的安全為宗旨開展救援工作。

　　二、機構和職責

　　（一）鄉中心學校成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

　　1。鄉中心學校防震減災領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：各小學（幼兒園）校（園）長

　　領導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任：13xxx2，xxx擔任辦公室副主任：13xxxx。

　　根據地震發生的具體情況，由組長統一指揮，領導小組可以隨時調集所屬學校人員支援重災學校，可調用物資，所屬學校必須給予全力支持和配合。

　　2。主要職責：

　　（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識；

　　（2）開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

　　（3）接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發布各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、范圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩定。

　　三、應急機構

　　鄉中心學校是鄉屬各中小學學校、幼兒園抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本區域內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作，中心學校各處室負責人，完全小學教導主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

　　各完全小學、幼兒園要成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校發生的各類突發性地震事件，各處室具體職責如下：

　　1。校（園）長室必須加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

　　2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能；

　　3。總務處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

　　4。破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

　　5。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　四、應急行動的實施

　　（一）正常抗震救災工作

　　各校（園）在每年春季開校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的安全防范意識；指導督促學校每學期組織師生開展2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

　　（二）臨震應急行動

　　1。接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，召開會議，宣布進入臨震的預報期，布置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情況和實情，提出求援請示，并且隨時匯報救援工作情況。

　　（二）震后應急行動

　　1。無論是否有預報、警報，在所轄范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，各級領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。

　　2。各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的.所有人員撤離。

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并且送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩定。

　　4。迅速了解和掌握本地區的受災情況，及時匯總上報。

　　五、應急保障措施

　　（一）應急通訊保障

　　進入防震應急狀態后，抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并且根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。

　　（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

　　由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，并且制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，采取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

　　（三）緊急避難場所保障

　　各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

　　六、獎勵與責任追究制度

　　破壞性地震發生后，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的執行情況進行事后調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

災害應急預案6

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行，建立規范的氣象災害預警防御應急流程，形成反應迅速、處置高效的應對機制，全面提高我區氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失，保障我區經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發公共事件氣象保障應急預案》等法律法規及專項預案，結合我區實際制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于xx市xx區行政區域和xx市xx區管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急服務工作。

　　1.4 工作原則

　　(1)堅持以人為本的原則。把保障人民生命財產和人身安全作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。

　　(2)堅持由區人民政府統一領導，各有關部門按照職責，分工負責、互相配合、共同協作的原則。其他組織和個人應當服從區政府安排，有義務參與氣象災害應急工作。

　　(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原則。氣象災害防御必須動員全社會力量,整合社會資源,引導全民積極參與,防災與抗災并舉，以防為主。實行工程性和非工程性措施相結合，提高氣象災害監測預警能力和防御標準，加強氣象災害防御相關知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現代科技手段做好各項應急準備，提高應急處置水平。

　　2 應急指揮體系及職責

　　2.1 區應急指揮機構

　　區人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導，并根據處置突發公共事件實際設立區應急指揮機構。區應急指揮機構(以下簡稱指揮機構)設在區人民政府，指揮機構在區氣象局下設辦公室，負責處理日常事務。

　　區指揮機構由區人民政府主要負責人授權的分管領導擔任指揮長，氣象、人武、民政、公安、衛計、廣電、教育、環保、住建、交通運輸、農業、電力、聯通、電信、移動等有關部門為成員單位。

　　2.2 區應急指揮機構成員單位

　　區人民政府：指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實施氣象災害防御規劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;加強氣象災害監測、預警系統建設;負責災后恢復重建計劃的制定和實施。

　　區氣象局(區應急指揮機構辦公室)：督查、落實指揮機構的重大決定;為區人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責災害性天氣、氣候的監測，預報預測、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業;組織實施雷電防御安全作業;具體協調處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關情況;承擔其他應急預案中規定的相應職責;完成區人民政府交辦的其他工作。

　　其他有關部門：建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限，做好氣象災害應急的有關工作。

　　3 預防預警機制

　　3.1 預防預警信息

　　(1)區氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報，及時提供警報、實況和氣象災害情況。

　　(2)區氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審核，符合氣象災害預警標準的，報送上級氣象主管機構和本級人民政府。

　　(3)其他有關部門對收集到的氣象災害信息，經審核符合氣象災害預警標準的，報送區人民政府，并抄送氣象主管機構。

　　3.2 預防預警行動

　　區人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監測、預報預測、警報信息后，立即組織有關部門進行會審，屬于可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，做好啟動本行政區域內氣象災害應急預案的準備，確保預案順利實施。

　　3.3 預警支持系統

　　(1)區人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。

　　(2)區氣象局要建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協助氣象部門，將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。

　　(3)相關部門按照職責分工，建立和完善本部門互聯共享氣象災害緊急處置信息系統，保證指揮機構緊急調用救災資源。

　　3.4 預警級別發布

　　按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度，預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

　　3.4.1 Ⅳ級預警。

　　(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程，其強度達到藍色預警信號標準的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數，下同)死亡，或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。

　　3.4.2 Ⅲ級預警。

　　(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程，其強度達到黃色預警信號標準的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數，下同)、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。

　　3.4.3 Ⅱ級預警。

　　(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程，其強度達到橙色預警信號標準的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。

　　(3)因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續封閉12小時以上。

　　3.4.4 Ⅰ級預警。

　　(1)在本行政區域內，氣象部門監測或預報預警出現臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程，其強度達到紅色預警信號標準的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。

　　(3)包括我區行政區劃在內，全省范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。

　　(4)在其他國家和地區發生的可能對我國(涉及我區)經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　4 應急響應

　　4.1 應急響應級別

　　根據突發公共事件確定科學的分級標準，按照突發公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應預案。

　　4.2 應急響應啟動

　　(1)區人民政府確認發生或可能發生Ⅳ級預警以上氣象災害的，決定啟動本行政區域內的氣象災害應急預案，將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發布。

　　(2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時，由區人民政府決定啟動應急預案，統一指揮調度，進行應急處置。

　　4.3 信息報送和處理

　　(1)氣象災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，信息共享。

　　(2)氣象災害信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區通報。

　　4.4 指揮和協調

　　預案啟動后，由應急指揮機構統一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部，具體負責指揮事發現場的應急處置工作。

　　災害現場的指揮與協調以災害發生地指揮部為主，成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。

　　4.5 通信

　　(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實行24小時值班制度。

　　(2)下一級應急指揮機構應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。

　　4.6 應急處置

　　氣象應急預案啟動后，有關部門應當根據指揮機構的部署，迅速采取以下措施：

　　(1)氣象部門

　　氣象部門主要負責人立即發布啟動內部相關的應急程序的命令，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;

　　根據應急工作需要，各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

　　迅速調派應急隊伍，進入救災現場，做好相關的災害監測、現場服務等工作，并參與現場搶險救災;

　　根據災情發展情況適時組織開展人工影響天氣作業;

　　及時向上級主管機構、區人民政府和指揮機構報告氣象災害的發生、發展及其預報服務情況。

　　(2)相關部門

　　迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場;

　　按照預定方案開放緊急避難所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應;

　　緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;

　　做好現場緊急醫療救護，維護社會治安和生活秩序;

　　根據指揮機構的決定，通知相關單位停產、停業、停課。

　　4.7 動員社會力量

　　(1)區人民政府和有關部門應當采取有力措施，動員社會各方面力量，參與氣象災害搶險救災工作。

　　(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排，主動參與氣象災害搶險救災工作。

　　4.8 氣象災害評估

　　(1)氣象行政區域內的氣象災害評估由區氣象局負責組織。

　　(2)跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。

　　(3)氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。

　　(4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

　　4.9 信息發布

　　氣象災害應急預案啟動后，指揮機構應當建立新聞發言人制度，及時向社會公布氣象災害監測、預警、災情和救援情況等信息。

　　媒體向社會公眾發布氣象災害信息，必須使用指揮機構統一發布的信息。

　　4.10 應急結束

　　氣象災害應急預案終止，由指揮機構提出建議，報本級人民政府批準后，向社會公布。

　　5 善后工作

　　5.1 善后處置

　　(1)區民政局負責受災群眾的生活、生產救助工作，會同鄉鎮(辦)設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放和使用的管理工作，安排好受災群眾生活，確保受災民眾的基本生活保障。

　　(2)各鄉鎮(辦)及相關部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產、生活的計劃，進行恢復重建。

　　5.2 社會救助

　　區民政局負責接受并安排社會各界的捐贈。

　　5.3 保險

　　保險監管機構要依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

　　5.4 后果評估

　　區氣象局應組織專家對本地區氣象災害成因進行分析，并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。

　　氣象災害應急工作結束后，應急指揮機構應及時對災害應急工作進行全面的總結，分析整個應急過程的經驗教訓，查找存在的'問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應急工作領導管理部門，在上級管理部門的組織協調下進行整改，逐步提高應急工作的水平。

　　6 應急保障

　　6.1 通信與裝備保障

　　(1)以現有的氣象通信網絡為主體，建立跨部門、跨地區，有線和無線等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。

　　(2)建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統，確保應急期間通信暢通。

　　(3)區氣象局應當根據需要，在搶險救災現場建立移動式氣象監測站或現場氣象服務保障系統，為防災減災工作提供氣象保障。

　　(4)有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養護，配置備份系統，建立健全緊急保障措施。

　　6.2 應急支援與實施保障

　　(1)加強城市應急工程設施建設，組織實施防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護，注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建設、維護和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標志。

　　(2)區人民政府負責組建和管理氣象災害專業搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛計等部門應當按照要求，做好氣象災害的搶險救援工作。

　　(3)公安部門應當及時對災情現場實行道路交通管制，維護救災現場治安秩序，嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修;根據救災需要，指揮機構可緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。

　　(4)衛計部門及時組織實施氣象災害現場救護，做好疾病控制和衛生防疫工作。

　　6.3 技術儲備與保障

　　(1)區氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災害應急工作提供技術支持。

　　(2)依托相應的氣象業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

　　7 監督管理

　　7.1 預案演練

　　區人民政府可以根據需要，定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。

　　7.2 宣傳和培訓

　　區人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作，增強公民的防災減災意識，提高全社會防御氣象災害的能力

　　氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加大對氣象災害應急工作的宣傳。

　　7.3 獎勵和責任

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定，對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和單位，責令改正，情況嚴重的予以通報批評。

　　8 附則

　　8.1 名詞術語解釋

　　重大氣象災害，是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。

　　8.2 預案管理與更新

　　區氣象局應當結合本區社會經濟發展狀況以及相關法律法規的制定、修改和完善，適時對本預案進行周期性評審與修訂，并報區人民政府批準后發布。

　　8.3 預案解釋部門

　　本預案由區氣象局負責解釋。

　　8.4 預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行。

災害應急預案7

　　處屬于各單位：

　　根據要求，為更好的落實文件精神，認真做好今年防汛抗旱各項工作，我處立即召集有關人員，研究防汛搶險方面的問題，結合我處的防汛特點及可能發生的險情進行分析，認為我處的防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題，并就圍繞這個問題制定措施，為確保汛期住（用）戶的生命、財產安全不發生任何責任事故特制定本應急預案。

　　一、全面落實責任，創建防汛領導機構

　　為了確保汛期不發生任何安全事故，根據上級要求，我處成立防汛領導小組由處長任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領導小組同時，要求基層各單位分別成立相應領導小組，要求各單位第一責任人負責此項工作并安排專人負責防汛期間的日常工作，責任到人，確保房屋汛期安全。

　　二、制定方案，全面落實措施

　　1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊，第一責任人為小分隊隊長，在發生汛情時由總指揮統一指揮調度，在總指揮不能親臨現場時由主持日常工作的領導擔任總指揮，名單報處。

　　2、在出現汛情時，全處所有部門、單位的所有人員應當在總指揮的統一調度下，統一行動，不強求一切物資成本、人員的采用、報酬等問題，一切順從救災。

　　3、在發生汛情后，下屬各單位第一責任人必須在第一時間帶領所屬的小分隊到達現場，組織搶險并在第一時間向處總指揮報告，在總指揮到后，由總指揮統一調度搶險救災工作。

　　4、基層各單位應當在汛期到來之前準備好充份的防汛物資，處將在4月初對各單位物資準備工作情況展開檢查。

　　5、全處在進入汛期后，實行24小時值班制度，夜班、節假日必須有領導帶班，實行每日報告制度。

　　6、基層各單位領導、汛期領導小組成員，必須確保通訊工具二十四小時通暢。

　　7、各單位安全生產第一責任人，負責轄區內的遇險住（用）戶的'疏散工作，要對轄區內的危房心中有數，遇有險情時要及時疏散。

　　8、在出現局部地區居住（用）戶房屋發生險情時，一定必須先撤離人群，后救治財產，處（所）必須積極主動征用災情居住（用）戶，為了確保災情居住（用）戶的搶修須要，處特別準備工作了銅山路21號一些空房，用作征用落水居住（用）戶，征用權由總指揮同意。

　　9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時，要及時向區匯報，請求上級幫助解決。

　　10、處防汛值守電話為白天

　　11、根據區要求在基層成立搶險小組的基礎上，處成立20人的搶險隊，隊長由總指揮擔任。

　　三、現場救治與現場維護

　　1、在發生汛情后，在注意現場保護的同時，搶救傷員，維持秩序。

　　2、確保社會平衡，臨時征用災情群眾。

　　3、緊急情況請有關專家到現場搶險，查找事故原因。

　　4、確保災情群眾的一切權利，穩定人心，確保災情群眾獲得最出色的搶救，減少財產損失。

　　5、發生汛情后的新聞報道由總指揮對外統一發布，其他人員未經總指揮批準，不得私自發布任何消息。

　　本《預案》自公布之日起實行，盼各部門、各單位認真執行。

災害應急預案8

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　提高應對和處置突發地質災害應急反應能力，促進地質災害應急防治工作科學、規范、有序進行，避免或最大程度減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《國家突發地質災害應急預案》《陜西省突發地質災害應急預案》《西安市突發公共事件總體應急預案》和《西安市應急預案管理辦法》等相關法律法規和規定，結合我市實際，編制本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于京昆改擴建JK-C08標轄區內因自然因素或人為活動引發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害的預防、預警、應急處置、搶險救災以及地質災害應急體系建設與完善等工作。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，預防為主。充分發揮群測群防、專業監測、預警預報的作用，避免或最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

　　統一領導、分工協作。在各級黨委、政府統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。

　　分級管理，屬地為主。按災害級別分級管理，以事發地為主，部門聯動。

　　依法依規，群專結合。堅持依法防災減災，實行公眾參與，群測群防與專業監測相結合。

　　2.應急指揮體系及職責

　　2.1 突發地質災害應急指揮部組成

　　項目部成立突發地質災害應急指揮部，應急指揮部指揮長由地質災害防治工作領導小組組長擔任，副指揮長由地質災害防治工作領導小組副組長擔任，成員為各部室負責人。

　　應急指揮部辦公室設在安全部，承擔領導小組辦公室日常工作，具體負責領導小組成員會議籌備，統籌協調領導小組成員單位開展地質災害防治工作，確保信息暢通及信息及時上報。

　　2.2 突發地質災害應急指揮機構職責

　　2.2.1 應急指揮部職責

　　根據地質災害災險情等級決定是否啟動本預案，配合政府做好特大型、大型突發地質災害的應急處置工作，組織開展中型突發地質災害的應急處置工作；分析、調查、判斷成災或多次成災的原因，劃定搶險救災特別管制區，確定應急防治與救災工作方案，部署和組織成員對受災地區進行緊急援救，必要時協調部隊參加搶險救災;建立健全地質災害應急處置工作制度和部門聯動機制；處理地質災害應急防治與救災工作的其他重要工作。

　　2.2.2 應急指揮部辦公室職責

　　承擔領導小組辦公室日常工作，具體負責領導小組成員會議籌備，統籌協調領導小組成員單位開展地質災害防治工作，確保信息暢通及信息及時上報。

　　2.3 應急小組組成及職責

　　中型及以上地質災害災險情發生后，應急指揮部啟動市突發地質災害應急預案。應急指揮部下設綜合協調組、搶險救災組、應急調查和監測組、醫療救護組、后勤保障組、災后重建組等6個應急小組。必要時，應急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進駐現場，成立現場指揮部，現場組織和指揮搶險救災工作。各小組組成和主要職責如下：

　　2.3.1 綜合協調組：由應急辦牽頭，配備地質災害應急防治專家組。主要職責：組織對地質災害發生和發展趨勢、救災方案、處置方法、恢復方案等進行調查研究、分析評估，提出建議，協調成員單位開展搶險救災工作。

　　2.3.2 搶險救災組主要職責：發生災險情時組織動員受災害威脅的人員轉移到安全地帶;保護重要設施和基礎設施免遭損毀；組織搶修受損毀的基礎設施，保障正常運行；開展次生災害防治工作，減輕或消除次生災害。

　　2.3.3 應急調查和監測組主要職責：調查、分析、預測雨情、水情、災險情等。發生險情時進行應急調查、監測和發展趨勢預測，提出應急搶險救災措施建議。協助搶險救災組開展搶險救災和應急防治工作，減緩或制止險情和災情的進一步發展。

　　2.3.4 醫療救護組主要職責：發生險情時做好急救準備工作，包括所需藥品、醫療器械、衛生安全監測設備、救援隊伍等。發生災情時及時調撥所需藥品、醫療器械，組織醫療救護隊，趕赴現場搶救傷員，市區主要醫院做好接收傷員的準備、

　　2.3.5 后勤保障組主要職責：儲備必要救災物資，接收、分配和監督救災物資的管理和使用；做好相應的應急通訊保障工作；調動、物資、設備等用于搶險救災工作，組織、指導等工作。

　　2.3.6 災后重建組主要職責：負責救災應急資金的籌集及下撥、管理和監督檢查；負責妥善安置災后人員的生產、生活。

　　3.預防預警

　　3.1開展地質災害巡查

　　進一步健全隱患排查制度，組織對本項目地質災害隱患點開展經常性巡回檢查，對重點防治區域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，及時消除災害隱患。成員隱患排查工作的督促指導，對難以確定的隱患，及時組織專業部門進行現場核查確認。

　　3.1.1 應急值守

　　地質災害應急指揮機構在主汛期、持續強降雨和暴雨等極端天氣時段、突發地質災害應急搶險和處置期間，實行24小時值班和領導帶班制度，確保地質災害氣象風險預警、群測群防、專業監測、突發災險情等信息渠道暢通，做好災險情統計匯總上報，隨時掌握實時災險情情況，及早預測地質災害發展趨勢，根據不同區域和不同等級，提出科學防災減災對策。

　　3.1.2 預案演練

　　組織成員單位按照《突發地質災害預案》，至少每年開展一次應急預案演練。通過演練，鍛煉應急隊伍，熟悉應急指揮程序，檢驗和完善預案。演練結束后，組織實施單位進行演練評估和總結。

　　3.1.3 宣傳培訓

　　加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，多層次全方位地向員工宣傳普及地質災害防治、避險、自救、互救常識，重點對地質災害易發區、危險區附近的人員加強宣傳教育，增強受威脅人員的防災、減災意識及應急自救、互救基本知識和技能。對應急防治救援人員進行應急預案培訓。

　　4.應急響應

　　4.1 災險情等級及響應級別

　　地質災害災險情等級及響應級別表

　　4.2 先期處置

　　發生突發地質災害所在的單位先期開展搶險救災工作，組織疏散群眾、搜救受災人員，配合做好應急處置工作。成員單位依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害，控制事態蔓延。

　　4.3 應急響應

　　地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。當同時發生兩種以上的'災害且分別發布不同預警等級時，按照最高預警等級災種啟動應急響應。在先期處置的基礎上，由責任主體按照“誰先到達誰指揮，逐步移交指揮權”的原則，統一指揮調度現場處置工作，并視情況成立現場指揮部。

　　4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應

　　出現中型及以上地質災害險情或災情后，立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情或災情具體情況提出應急對策，情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　出現中型地質災害險情或災情后，立即啟動突發地質災害應急預案和應急指揮部。中型地質災害險情或災情的應急工作，由應急指揮部具體指揮、協調、組織各成員單位按照職責分工，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　指揮到位：應急指揮部總指揮、副總指揮到達應急指揮部辦公室會議室，統一領導指揮突發地質災害應急搶險救災工作。

　　會商報告：應急指揮部總指揮主持召開應急工作會商會議，小組成員會商分析當前形勢、預測災害發展趨勢、可能造成的損失、提出應急搶險救災建議。應急指揮部根據會商情況制定應急調查監測、人員轉移、搶險救災等工作方案，決策部署搶險救災工作。必要時，向政府報告情況，請求支援。

　　應急響應：應急指揮部組建綜合協調組、搶險救災組、應急調查和監測組、醫療救護組、后勤保障組、災后重建組，指揮各組開展搶險救災和應急處置工作。必要時，成立現場指揮部，決策部署搶險救災工作。

　　4.3.2 Ⅳ級應急響應

　　出現小型地質災害險情或災情立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情或災情具體情況提出應急對策，情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

　　小型地質災害險情或災情應急工作，地質災害應急指揮部具體指揮、協調人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

　　4.4 信息報送

　　要嚴格按照《地質災害防治條例》中地質災害災情、險情的等級，分等級上報地質災害災情、險情信息。對造成人員傷亡的地質災害災情及中型以上地質災害災情、險情，應在第一時間上報市政府，同時抄告市地質災害防治工作領導小組辦公室，確保突發地質災害災險情信息快速傳達。

　　速報的內容主要包括地質災害災情、險情發生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經緯度坐標、地質災害類型、規模、可能的誘發因素、發展趨勢、采取的對策和措施等。地質災害災情包括傷亡和失蹤的人數或造成的直接經濟損失。地質災害險情包括需搬遷轉移人數或潛在可能造成的經濟損失。發現地質災害災險情有新的變化時，隨時進行續報。

　　4.5 指揮調度

　　出現地質災害災險情后，所在地地質災害應急指揮機構應立即啟動地質災害應急預案，在采取緊急措施時向上一級地質災害應急指揮機構報告情況。

　　地質災害應急指揮機構負責同志應迅速上崗到位，分析預測災險情發展趨勢和可能造成的危害程度，按處置程序組織指揮有關單位、部門，迅速采取防范措施，控制災險情發展蔓延。

　　4.6 應急解除

　　突發地質災害事件處置工作基本完成后，按照“誰啟動，誰解除”的原則，依照程序由相關主體宣布或執行。

　　5．保障措施

　　5.1 信息平臺保障

　　通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協調與應急指揮等功能，實現各級部門對雨情、水情、震情及地質災害防治信息的聯絡暢通，及時準確提供監測預警及災險情信息。

　　5.2 應急隊伍保障

　　加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。

　　6．善后工作

　　6.1 工程治理及修復

　　地質災害應急處置完成后，對地質災害造成基礎設施損壞的，相關部門要及時予以修復；對存在危險的地質災害隱患，組織進行工程治理。

　　6.4 工作總結

　　地質災害應急指揮機構要在救災工作結束后，認真對搶險救災工作進行總結，積累經驗、尋找不足，提出改進建議，15日內報告上一級地質災害應急指揮部。

　　7. 本預案自印發之日起實施。

災害應急預案9

　　一、基本情形

　　我鄉位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉地勢以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉地質災害散布主要以為主，其他各村小規模的滑坡也散布較廣。目前，排查發覺地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，要挾農戶86戶294人，估計直接經濟缺失152萬元，給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了龐大的要挾。

　　二、應急機構及職責

　　鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峰，黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若顯現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立刻報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保證組。其職責分工是：

　　(一)辦公室：黨委委員，副鄉長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：轉達貫徹指揮部決策;組織搶險救災氣力，和諧各部門關系;做好地質災害監測預警工作;收集有關的地災，按時上報監測報表;公布搶險救災暫時規定。

　　(二)搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;保護險區內社會治安等。

　　(三)后勤保證組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必須品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，避免和控制沾染病的暴發流行;及時檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民，迅速組織氣力修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。

　　(四)村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

　　在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置戒備標志，肯定和發布預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

　　有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發覺險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領導小組。

　　廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害產生時的預警信號及撤離路線、災害產生前的'預兆。

　　對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和視察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌控搬遷情形。

　　地質災害產生后，動員和組織災區群眾，發揚自食其力、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，展開抗災自救工作，復原生產。

　　三、防災責任人及監測員：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　四、地質災害預防措施

　　1、編制年度地質災害防治方案

　　鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的散布，說明主要災害點的要挾對象和范疇，明確重點防范期，制定具體有效的地質災害防治措施，肯定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

　　2、加強地質災害監測

　　負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短時間趨勢猜測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

　　3、加強汛期值班

　　建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月)，防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時，依照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班;當產生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。

　　4、加強險情巡查

　　鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易產生地質災害地區的巡查、監測和防范，發覺災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，肯定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急計策，組織群眾轉移避讓，情形緊急時，應強行組織避災疏散。

　　5、加強汛期災害預報

　　地質災害氣象預報預警由弱到強順次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。

　　三級：地質災害產生可能性較大;

　　四級：地質災害產生可能性大;

　　五級：地質災害產生可能性很大。

　　鄉人民政府接到本區域有可能產生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

　　6、加強隱患治理和避險安置工作

　　加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害要挾的群眾，采取避讓安置，對暫時受要挾的住戶進行暫時轉移安置，要挾較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好和諧工作。

災害應急預案10

　　汛期雨季即將來臨，為保證小區和地下車庫安全防洪，保證業主車輛停車安全，確保業主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作建議，融合xxxx小區實際情況，特制訂防洪工作應急預案。期望我們xxxx管理處主管人員能各司其職，充分發揮主管人員領導能力，率領各部門員工，竭盡全力搞好防洪期各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領導小組

　　副組長：xxx

　　組成員：xxx、xxx

　　搶修隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程修理人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹繼續執行市、區物業關于防汛排洪指示精神，全面統一指揮xxxx小區防汛工作。按照應急領導小組人員精心安排，快速、及時、有效地處理xxxx小區防汛工作中發生各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，秉持自保、打火，保證小區汛期安全。

　　2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實情況；負責檢查、監督防汛物品準備情況；確保業主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作建議及措施

　　1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。

　　2、創建安全責任制。管理處領導人將具體內容工作原產妥當，努力做到各個區域都存有輕易責任人。對無法按時至崗人員和不認真負責而導致損失人員推行問責制，導致重大損失必須追究責任。

　　3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路通暢情況，做好與全體業主聯系準備工作。

　　4、物資準備工作和各部門具體內容職責。根據xxxx小區實際情況，對重點部位必須強化巡查；各部門分工明晰；努力做到雨前、雨中、雨后都存有專人負責管理監控；并作出適當排險措施；以下就是各部門明確分工與職責：

　　財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。

　　公共事業部：在汛情去臨時，客服中心必須搞好和全體業主間溫馨提示信息工作，對災情相對輕微幾座樓層，必須重點記錄汛情信息，必要時電話通告業主知會詳情請。例如存有業主求助電話，應當詳盡記錄業戶詳盡住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，提出申請撤退。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境清新自然，通過我們努力讓小區業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應當定期檢查大區內水、電設備，汛期必須適度減少檢查頻率，保證設備正常采用和安全。檢查各排水管道通暢情況和應急采用情況。險情出現時救援物資包含：

　　1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放到地勢較低入口地方，可以起著引水促進作用，防止上游雨水匯聚至地勢較低區域，導致危險。大區內幾個難積水樓層存有a1、a3、a5、c1等幾個地方，必須緊密高度關注積水情況。災情完結后必須立即將沙袋遷走至隱密區域，并搞好維護工作，以免影響下一次采用。

　　3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。

　　4）排洪設備，排水泵和排水管必須置放在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。例如突遇部分管道排洪阻塞，應用領域排水泵將此區域積水排到其他通暢區域。用回去后必須沖洗整潔，并放置。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。

　　四、按相同情況啟動適當預案

　　（一）第一預案：

　　當氣象臺公布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部妥當。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，強化值守，進一步檢查全面落實各項防汛應急措施，成立防汛搶修隊伍，全面落實搶修物資。

　　（二）第二預案：

　　當暴雨突襲或有關部門公布緊急警報時，防汛領導小組立即舉行防汛緊急會議或展開應急部署。物業辦公室必須把防汛做為壓倒一切工作頭等大事去揪。

　　（三）第三預案：

　　突遇暴雨突發性災害天氣時，搶修小組快速非政府人員及時檢查堵塞排水管道，努力做到排洪通暢；對小區內部和地下室積水情況展開監測，及時報告災情，必要時及時非政府足夠多臨時防洪設備展開排瀝。保證業主正常生活秩序和財產安全。

　　以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭責任。

災害應急預案11

　　為有效預防和處置汛期發生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害，提高防汛能力，保障學校財產、師生人身財產安全和教學科研工作的正常進行，根據上級有關規定，結合我校應急工作實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于汛期發生的暴雨大風等自然災害。

　　二、組織機構及職責

　　(一)領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　(二)領導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處(日照校區設在后勤保衛辦公室)

　　辦公室主任：xxx

　　副主任：xxx

　　辦公室具體負責承辦執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況，對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析，做出決策，交有關部門執行。負責汛期突發自然災害時應急處置工作的組織與協調，并及時向領導小組匯報有關情況。

　　(三)領導小組下設九個工作組

　　1.綜合協調組。由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責，根據事態的實時發展，組織召開協調會議，負責向上級有關部門進行匯報或向地方政府的通報工作。

　　曲阜校區組長：xxx

　　日照校區組長：xxx

　　2.防汛搶險、后勤保障組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　職責：

　　①落實和執行防汛的具體工作和緊急任務。

　　②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配。

　　③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。

　　④排除險情，救護受傷人員，搜救失蹤人員。

　　⑤搶救國家財產、文物、機要檔案資料等。

　　⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢，確保水、電、氣的安全運行。

　　⑦負責日常的汛情、災情監測和檢查工作。

　　⑧儲備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，汛期做好全校的生活保障、供應工作。

　　⑨做好飲食衛生安全、水源凈化工作，防止群體性疫病的發生。

　　⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。

　　3.警戒保衛工作組。由保衛處負責，組織人員維護校園秩序，必要時進行交通管制。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　4.醫療救護工作組。由校醫院負責，組織醫務人員或地方醫療部門對受傷人員進行醫療救治;負責校園的消毒工作，預防傳染病的發生及蔓延;負責組織急救藥品、醫療器械的供應。

　　組長：xxx

　　5.宣傳工作組。由宣傳部負責，負責對校內外的宣傳和輿論導向工作。

　　組長：xxx

　　6.緊急資金保障組。由財務處負責，負責突發事件的緊急資金保障工作。

　　組長：xxx

　　7.防汛器械保障組。由資產處負責，負責大型防汛器材的采購工作。

　　組長：xxx

　　8.學生工作組。由學生工作處、研究生處、日照校區學生工作辦公室負責，負責學生的思想引導教育和穩定工作，組建義務搶險隊伍，盡力參與搶險救災工作。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　9.善后工作組。由學校辦公室(日照校區管理辦公室)牽頭，宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛處、后勤管理處、校醫院、人事處、工會及有關學院等部門參加，負責善后處理工作。

　　組長：xx

　　成員：xx

　　三、防汛主要任務

　　1.在汛前做好防汛調查和普查工作，對學校的防汛現狀要做到心中有數。

　　2.對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施，要及時進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。

　　3.做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學、科研工作和學生、教職工的.生活在汛期正常運行。

　　4.協調通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。

　　5.在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統一領導和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。

　　6.在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。

　　7.防汛期間，要及時向全校教職工發布汛情和防汛要求，發動教職工、學生和居民積極參與，進行自救和互救;對危險地區的設備、國家財產和居民進行轉移疏散，并做好安置工作。

　　8.防汛期間，要做好群眾工作，穩定師生情緒，防止汛情的誤傳、謠傳，保證學校的安全穩定。

　　四、暴雪等極端天氣主要任務

　　1.冬季關注天氣預報，及早預知暴風雪極端天氣，在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。

　　2.暴雪到來時，根據預案，組織調集搶險設備對學校主干道路進行除雪，確保主干道暢通，同時分發設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區道路除雪。

　　3.后勤管理處組織綠化、維修、環衛等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護等工作，先保道路暢通，救護古樹名木，消除次生災害，減少災害損失。

　　4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。

　　5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。

災害應急預案12

　　為應對極端惡劣天氣，做好學校安全管理工作，提高應急處置能力，保障廣大師生的生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害預警信號及防御指南》等有關法律和相關規定，結合我市教體系統的實際情況，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產安全作為應對極端惡劣等災害工作的出發點和落腳點，積極穩妥地組織全市中小學、幼兒園應對極端惡劣天氣管理工作，保障正常教學秩序，減少極端惡劣天氣造成的損失。

　　二、組織領導

　　成立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的局機關應對極端惡劣天氣工作應急領導小組，負責領導、組織、協調全市教體系統應對極端惡劣天氣工作。成立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位組長，各班主任為成員的基層應對極端惡劣天氣工作應急領導小組。負責領導、組織、協調學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。

　　三、工作措施及流程

　　1.當本市發布暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警，各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中小學（幼兒園）應密切關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體播發的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，提醒學生和家長做好防范工作。

　　2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候，各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案，是否采取停課措施，會議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導，市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意后，部署相關學校實施或全市統一實施，同時報市教體局備案。

　　3.實施應急預案后，各學校（幼兒園）要迅速進入應急響應狀態，組織相關人員做好應急響應工作，健全值班制度，保持通訊暢通，電話熱線要及時回復家長的咨詢。同時，應急領導小組要24小時在本單位，必須保持通訊工具24小時暢通。要加強校園安全巡查力度，對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查，及時排除安全隱患。凡是不能保證學生安全的校舍要立即停止使用，保障在校師生安全。

　　4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長，告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后，學校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生，學校和家長溝通好，學校要安排專人管理，做好看護與生活安排，組織好到校學生和在校住宿生的`日常活動，尤其要規范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。

　　5.復課后學校要根據停課時間及時調整學校教學工作計劃，確保教學工作有序進行，若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經批準后才能延期復課。

　　四、責任追究

　　各鄉鎮中心校、基層學校、市直中小學（幼兒園）要按照教體局的統一要求落實各項工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關規定進行問責，追究當事人的責任。

災害應急預案13

　　為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。

　　一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：

　　1、防汛搶險領導小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　2、防汛搶險領導小組工作職責：

　　總指揮：xx

　　廣播組：xx

　　疏散引導：xx

　　警戒救護組：xx

　　各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。

　　二、幼兒園防汛工作預案：

　　1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。

　　2、加強檢查和防范工作，經常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內容易滑坡的`地方逐點檢查，特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改，防止安全事故發生。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發現安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。

　　4、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。

災害應急預案14

　　自然災害是經常發生的不可控事件，幼兒園應該事先制定好自然災害安全應急預案，以便在發生自然災害時，幼兒園能夠及時有效地采取應對措施保障幼兒安全。幼兒園自然災害安全應急預案應包括以下內容：

　　一、地震應急預案

　　地震是比較常見的自然災害，對人類的`生命和財產造成嚴重危害。地震時，幼兒園應采取以下措施：

　　1、迅速組織學生，指導學生躲避到安全地點，如課桌下、教室內的開闊空地等；

　　2、關閉煤氣，切斷電源，切斷自來水；

　　3、關好門窗，防止物品滑落，損壞人身財產；

　　4、及時向學生及家長發布搜救等信息，保障學生的生命安全；

　　二、洪水應急預案

　　洪水是由暴雨天氣引發的自然災害，極易造成大范圍的人員和財產損失。幼兒園應采取以下措施：

　　1、提前做好防洪準備，有計劃地進行疏散；

　　2、在洪水到來之前及時向學生及家長發布信息，提示學生及家長早做準備；

　　3、組織學生轉移，確保學生的人身安全；

　　4、在安全的地方開設暫時學習地點，保障學生學習。

　　三、臺風應急預案

　　臺風常常帶來狂風暴雨、雷電等自然災害，對人們的生命、財產等造成很大危害。幼兒園應采取以下措施：

　　1、在臺風來襲之前及時向學生及家長發布信息，提示學生及家長做好學習與生活準備；

　　2、在風雨來臨前關好門窗，保障物品不受破壞；

　　3、不建議學生出門活動，做好室內安全避難；

　　4、在通風良好的教室內開展特色教育，保障學生的學習。

　　總之，幼兒園應該時刻關注天氣狀況，準確掌握自然災害的情況，及時采取措施保障幼兒的安全。幼兒園安全管理應該要注重預防與治理相結合，為孩子們創造一個安全、和諧、美好的學習環境。

災害應急預案15

　　一、編制目的

　　為了防止施工現場安全事故的發生，使地震應急能夠協調、有序和高效進行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響，特制定本預案。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。

　　三、使用范圍

　　本預案使用于工程項目處置地震災害事件的應急活動。二、應急工作原則

　　1、地震災害事件發生后，有關各級人員立即按照預案實施地震應急，處置本工程區域地震災害事件；

　　2、預防為主。堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則，加強現場安全管理，增強對突發事件的預防和控制，定期進行安全檢查，及時發現和處理現場安全隱患，有效防止重特大安全生產事故的發生；

　　3、統一指揮。對安全生產突發事件，實行“統一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在各級領導、有關機構以及應急小組的統一指揮和協調下，積極有效的開展對突發事件處理、事故搶險、生產恢復、應急救援、維護穩定、等各項應急工作。

　　4、保證重點。遵循“統一調度、保重點”的原則，在突發事件的處理過程中，將保證將安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發事件范圍擴大。

　　三、組織機構及職責

　　1、管理組織機構及其分工

　　（1）成立XXX施工現場防地震應急準備和響應小組。 領導小組：

　　組長：XXX

　　副組長：國鋒XXX

　　應急小組成員：XXXXXXXXXXXX

　　XXXXXXXXX會XXX

　　（2）職責及其分工：

　　領導小組：接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

　　應急小組：隨時準備執行防震減災任務。

　　①組織有關人員對建筑物進行全面檢查，關閉危險場所，停止各項大型活動。

　　②加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的'管理，加強對施工臨時用電、機房機庫等重要裝備、場所的防護，保證防震減災順遂舉行。

　　③加強廣大員工宣傳教育，做好思想穩定工作。

　　④加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握地震情況，全力維護正常施工生產秩序。

　　⑤按預案落實各項物資準備。

　　四、事故應急處置

　　1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本項目集結待命。

　　2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。

　　施工生產時間：

　　A、各施工人員在管理人員的組織下按下列順序立即撤出建筑物到空曠安全的地帶避震：樓層內施工人員立即通過安全通道撤離建筑物到安全空曠地帶；

　　B、所有現場其他人員立即撤到安全地帶。

　　就餐時間：所有現場人員在管理人員的組織下撤離到空曠安全地帶；

　　（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護事情，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對機械設備、重要物品和的救護和保護，加強現場值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　3、主動協助當地政府做好廣大民工的思想宣傳教育事情，消除恐慌生理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會平安穩定。

　　4、迅速了解和掌握本工程受災情況，及時匯總上報公司及當地政府部分。

　　5、信息報告

　　（1）事故發現人員，應立即向組長（副組長）報告。 醫療急救撥打120

　　火災撥打119

　　（2）根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。

　　（3）報告應包括以下內容：

　　——事故發生時間、類別、地點和相關設施； ——聯系人姓名和電話等

　　五、應急物資與裝備保障

　　1、救護人員的裝備：頭盔、防護手套、安全帶等；

　　2、滅火器：干粉、泡沫滅火器等；

　　3、簡易抗震救災工具：鐵鍬、石棉被、小錘等；

　　4、應急藥包

　　5、應急車輛：川DW569

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