九小場所消防責(zé)任書

　　在快速變化和不斷變革的今天，很多地方都會使用到責(zé)任書，責(zé)任書是一項工作涉及到多個部門時，寫明責(zé)任范圍、職責(zé)的文書。什么樣的責(zé)任書才是有效的呢？下面是小編為大家整理的九小場所消防責(zé)任書，歡迎閱讀與收藏。

　　一、“九小場所”的發(fā)展?fàn)顩r

　　所謂“九小場所”是指消防安全重點以外的小商場、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等九類火災(zāi)危險性比較大、發(fā)生火災(zāi)易導(dǎo)致人員傷亡的場所。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的步伐加快，“九小場所”的數(shù)量也如雨后春筍一樣迅速激增，這些場所確實給廣大居民的生產(chǎn)、生活帶來了方便，對促進經(jīng)濟的發(fā)展、增加勞動就業(yè)，構(gòu)建社會主義和諧社會有重大意義，但同時也由于“九小場所”發(fā)展過快，大

　　多屬于家庭式經(jīng)營，從業(yè)人員的安全意識淡薄，相關(guān)部門缺乏系統(tǒng)有效地監(jiān)督管理，導(dǎo)致這些場所存在大量安全隱患。

　　二、“九小場所”安全管理現(xiàn)狀

　　(一)“九小場所”點多、面廣，流動性強。一般城區(qū)就有上千家，就算鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有上百家，而且有的還設(shè)置在居民區(qū)甚至家庭中，平常消防部門監(jiān)督抽查很難檢查到，造成很多場所失控漏管。

　　(二)監(jiān)督職權(quán)不明確，監(jiān)管人員嚴重不足，管理不到位。法律法規(guī)對“九小場所”的安全管理規(guī)定的不明確。雖然好多地方都把“九小場所”的管理工作交給當(dāng)?shù)氐呐沙鏊�，但對派出所進行管理的形式，檢查的頻次以及對消防違法行為的處罰都沒有明確的規(guī)定。不管是消防部門還是派出所都存在著警力不足。一般的消防大隊只有4到6名消防監(jiān)督員，有的地方甚至更少，派出

　　所也是同樣情況，每個社區(qū)只有一名片警，并且這些人員還從事其他方面的工作，一年下來對轄區(qū)的“九小場所”完全檢查一遍都困難。

　　(三)業(yè)主安全意識淡薄，經(jīng)濟實力弱，整改隱患不積極。對為其指出的安全隱患，業(yè)主整改也多是應(yīng)付，有的業(yè)主甚至抵觸情緒很大。

　　三、“九小場所”存在的主要安全隱患

　　(一)建筑不規(guī)范，安全保障差。目前，大多數(shù)地區(qū)小規(guī)模的“九小場所”現(xiàn)象普遍，有的設(shè)置在平房建筑物內(nèi)，有的設(shè)置在高層建筑內(nèi);有的是租賃或利用倒閉的廠房，有的是通過民用住房改造，其內(nèi)部裝飾、功能分區(qū)等大多都是經(jīng)營者自行安排，大多都沒有經(jīng)過消防部門的防火審核和驗收;在城區(qū)內(nèi)的“九小場所”與其他場所、倉庫甚至生活區(qū)連成一片，員工、居民在生產(chǎn)、生活上隨意動用明火，稍有不慎，極易造成“火燒連營”，形成大面積火災(zāi)。

　　(二)責(zé)任不落實，有效管理少。很多經(jīng)營業(yè)主重效益，輕安全，只重視自身經(jīng)濟利益，消防安全責(zé)任意識淡薄，消防投入不足，消防器材配備缺乏，沒有相應(yīng)的安全制度和責(zé)任，缺乏有效的監(jiān)管。

　　(三)經(jīng)營者安全知識缺乏，消防安全意識淡薄，消防管理混亂無序。員工缺少相應(yīng)的培訓(xùn)，滅火和逃生常識缺乏，這在相當(dāng)程度上制約了他們在火災(zāi)初期的處臵能力;“九小場所”的經(jīng)營者

　　普遍文化素質(zhì)較低，消防管理無章可循，甚至無人問津。

　　(四)消防設(shè)施參差不齊，逃生條件差。大多數(shù)的“九小場所”普遍存在著防火間距不足、建筑耐火等級低、疏散逃生條件差、消防設(shè)施缺乏等安全隱患;而且生產(chǎn)、儲存、生活一條龍，沒有嚴格的界限，既是店鋪又是倉庫，還在里面住人和生火;電線亂拉亂接現(xiàn)象普遍存在，且其大部分線路老化，銅線代替保險絲，設(shè)備超負荷運行情況較多;建筑空間狹小且疏散通道堵塞、門窗安裝固定鐵柵欄現(xiàn)象普遍，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往處于一種無序的狀態(tài)，很難組織起有效的滅火和逃生措施，容易導(dǎo)致人員傷亡。

　　四、解決“九小場所”安全隱患問題的措施

　　(一)堅持安全社區(qū)建設(shè)與安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系，與網(wǎng)格化建設(shè)相結(jié)合一是安監(jiān)局發(fā)揮“九小場所”安全管理工作的主力軍作用，使這項工作滲透到社會最基層。依托安全社區(qū)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，辦事處13個社區(qū)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)工作站，由社區(qū)安全社區(qū)推進委員會主任任站長，建立健全了工作制度、職責(zé)和檔案，并制訂了《社區(qū)“九小場所”考核辦法》，明確規(guī)定社區(qū)安全社區(qū)推進委員會主任對九小場所安全工作負總責(zé)，安排1-2名專職人員具體抓，確保轄區(qū)“九小場所”安全工作落實到人、責(zé)任到人;二是積極與工商等部門建立了聯(lián)系制度，對轄區(qū)“九小場所”辦理營業(yè)執(zhí)照之前，首先由消防等部門驗收合格，出具消防意見書后予以辦理;

　　同時，與轄區(qū)所有“九小場所”簽訂了治安消防責(zé)任書，實行層次管理。三是開展地毯式檢查，摸清底數(shù)，建立“九小場所”檔案。在辦事處安委會的統(tǒng)一部署下，在安監(jiān)中隊的配合下，2009年以來，先后6次對轄區(qū)內(nèi)的“九小場所”進

　　行了地毯式檢查，對于經(jīng)營范圍、場地大小、消防設(shè)施配備情況等進行逐一摸排登記摸清了底數(shù)，建立了以社區(qū)為單位的“九小場所”安全管理臺賬，并結(jié)合社區(qū)民警的戶況圖，制作成圖版上墻管理;四是針對“九小場所”變動快的實際，我們按街道、自然村將每個社區(qū)劃分為4-6個片區(qū)，每個片區(qū)聘請2-3名由黨員、計生人員、街巷干部、志愿者等組成的安全協(xié)管員，全處專兼職安全生產(chǎn)工作人員達185人。我們對安全協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確目標(biāo)職責(zé)，要求他們每月巡查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主變化，上報社區(qū)，及時變更管理檔案;針對存在隱患，首問負責(zé)，跟蹤整改到底，實現(xiàn)了“九小場所”的動態(tài)化管理。

　　(二)嚴把督導(dǎo)制約關(guān)，實地指導(dǎo)，提升安全監(jiān)管能力結(jié)合消防大隊和公安派出所，對各“九小場所”是否依法辦理了消防設(shè)計審核、消防驗收，疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明設(shè)施、防火分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定要求，滅火器材的配置是否完好，消防安全管理制度是否健全，“兩個”能力建設(shè)的開展進度等情況進行全面細致的檢查。在檢查中，消防大隊指導(dǎo)員向社區(qū)專兼職人員詳細講解了消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法、程序以及需要重點把握的環(huán)節(jié)，并認真解答了有關(guān)疑難問題，使社區(qū)安監(jiān)員更深入

　　地認識和了解了自身的消防監(jiān)督管理職責(zé)和權(quán)限，掌握了消防監(jiān)督執(zhí)法的正確程序和方法，確保了社區(qū)消防監(jiān)督工作真正落到實處。

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