關于社工溝通技巧納入評分

　　專業社工服務已經成為社會公共服務以及社會建設一股不可或缺的力量，但由于社工機構是近幾年才出現的新生事物，各地都還沒對社工機構形成一個完善的評價體系。7月2日，記者從佛山市民政局獲悉，《佛山市社工機構評估評分細則》已公布，涵蓋“組織建設”、“服務管理”、“財務審計”、“公共關系”、“服務產出”五大板塊，共111個細項，評估項細化到1分、2分。

　　“最大程度地降低評委在評審時的‘自由裁量權’，降低評分的主觀色彩，更趨于客觀事實，一方面更便于評審，”佛山市社會組織管理局局長吳啟榮介紹，另一方面更利于機構考量自身的內外建設，而公眾也可以通過這些評估標準對每一個社工機構有一個更全面的評價視角。

　　根據評分標準，將社工機構分為五個等級。5A：951—1000分；4A：901—950分；3A：801—900分；2A：701—800分；1A：601—700分。

　　對比社會團體等級評估辦法的“四大維度”：“基礎條件”、“內部治理”、“工作績效”、“社會評價”，記者看到，社工機構等級評估標準的五大板塊：“組織建設”、“服務管理”、“財務審計”、“公共關系”、“服務產出”明顯更側重對服務機制的有效性以及服務質量可控度的考核，記者統計，“服務管理”以及“服務產出”兩大塊涵蓋29小項，占據評分標準比例30%多。

　　一個社工的溝通技巧，手中資源的多寡以及其獲取資源的能力可以說每個社工必須鍛就的職業素養之一。而這一部分在《細則》中也有明確評分，主要包括了內部溝通機制、外部評價機制、公共影響力等，其中將“品牌戰略”單列出來，其有明顯的引導意義。

　　“目前社工機構都喜好‘全面發展’，做‘博才’，但事實上當前的公益生態卻是主張個別化、差異化發展，已到達多樣化，滿足各類群體，各取所需，從這個角度講，跟企業面對市場比較類似，就是要找準公益市場的需求點，而非面面俱到，尤其對于目前剛剛起步的社工機構，在人財物尚不足的情況下，專注服務更容易做深做大，形成一個地區的服務品牌。”吳啟榮認為。

　　“元老”機構感嘆“組織建設”難

　　今年是揚帆社工中心在佛山的第五個年頭，從東莞到佛山，馮敏經歷了她第5個社工職業生涯，作為佛山第一家注冊的社工機構的總干事，也感嘆機構5年來還是原來的規模，而評估辦法中“組織建設”一塊分值最高，達400分，對機構內部建設的硬件和軟件要求甚高，這家5年的“元老”機構覺得自己無法企及。

　　她說，“東莞和深圳走的是崗位購買的路子，而廣州和佛山走的是項目購買的路子，但前三者的購買經費都有預留機構發展的經費，可是佛山沒有，購買的錢僅限于項目本身使用，沒有更多考慮到機構本身的維持和發展。可機構要正常運轉除了業務之外，還要有行政、財務、人員培訓、專業研究等管理經費，”而這些在評估辦法里頭有要求，可現實卻是我們根本沒有得到這樣的支持。

　　5年了，他們在佛山依然沒有自己的投影儀，要問別人借，辦公室的電腦都是別人家淘汰出來不用的“二手貨”，不敢買新的，“我們在佛山算拿項目多的，現在手頭有4個項目，購買款有100萬元，可能用在機構行政管理費用的僅只有項目資金的5%，4個項目才5萬元，連給財務發工資的錢都不夠。”

　　而這也直接導致了“5年還是老樣子”的局面，機構人員還是起步時的10多人，而5年間的社工流失量則是機構現有人員的5倍。

　　吳啟榮：社工機構要自己造血

　　社會上有個誤區，總認為政府扶持就必須是給錢，其實政府制定有利于這個行業發展的政策環境才是最大的扶持。譬如評級之后，承接政府職能、購買服務會優先考慮，這個等級評估細則以及機構的得分也會成為人家認識你，采用你方案的一個坐標，等等。

　　目前，佛山全市已經有88家社工機構，一個不少的量了，當量達到一定程度的時候，就不是一味靠政府資金扶持激勵了，而是要自己造血，把脈社會需求，政府的購買服務只能是機構一部分業務而非全部，政府最重要做的是營造公平公正合理運營公平競爭的環境，而資金扶持，則只是輔助的作用。