外來施工單位安全管理制度

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外來施工單位安全管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為規范外來施工單位的安全管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針，防止和減少事故，保障人身和設備的安全，特制定外來施工單位及人員安全管理制度。

　　第二條本制度所稱，外來施工單位是指從事山西xx能源發展有限公司內部建筑、維修、改造、設備檢修、安裝等施工項目。

　　第三條本制度適用于山西xx能源發展有限公司。

　　第二章職責

　　第四條外來施工單位及人員的安全管理由公司安全部門負責。

　　第五條外來施工單位及人員的施工管理由生產運行部門負責。

　　第三章外來施工的安全管理

　　第六條外包單位必須持有有關部門頒發的營業執照、承包工程資質，特殊項目的工程承包必須有質量監督部門的證明。

　　第七條外包施工單位應具備施工簡歷和三年安全施工記錄。施工負責人、工程技術人員和工人技術素質要符合工程要求。

　　第八條承包方必須有滿足安全施工需要的機械，工器具及安全防護設施，安全用具。

　　第九條建筑施工承包單位必須設有專職安全管理機構：配備專職安全管理人員：

　　第十條為了落實安全與經濟承包掛鉤，施工單位施工前必須到安全部門簽訂安全生產管理協議書（協議書要明確應負的安全責任和處罰條款），辦理有關開工手續。

　　第十一條施工單位應遵守發包方的各項規章制度，接受發包方安全部門的監督和指導，對安全部門提出的意見及時整改，對情節嚴重者有權立即停止工作，由此造成的工期延誤，由施工單位負責。發生人身事故或危及生產運行的不安全情況，必須立即報告發包方安全部門。

　　第十二條施工管理部門應對外包工程安全施工負責，負責審查施工安全技術措施，派專人辦理有關工作票手續，進行施工監督，并進行安全交底，安全交底應有雙方簽字，并到安全部門備案。

　　第十三條在危險性的區域作業，如有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹或因氣候變化等易引起人身傷害的場所作業，施工承包單位應制定完善的組織、技術、安全措施，經發包方審查后監督實施。

　　第十四條安全管理部門，應建立施工檔案，施工檔案應包括，營業執照復印件、安全資質證書、三年以上的施工安全證明、施工安全、技術、組織措施、施工人員的安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產管理協議書等。

　　第十五條施工單位在施工中不得亂動、亂碰運行設備，不得亂接水源、電源、氣源，遵守公司安全生產管理制度的有關規定。

　　第十六條施工期間凡承包方違章作業，按山西沁水順泰能源發展有限公司安全獎懲規定進行處罰，給發包方造成財產損失者，承包方應負責賠償。因承包方負主要責任造成的人身事故由承包方負責。

　　第十七條施工結束后應當到安全部門辦理安全生產管理協議書的終止手續。

　　第四章外來施工人員的安全管理

　　第十八條施工單位施工前應對施工人員進行安全教育培訓，將考試成績報安全部門備案，經安全部門審核合格后方可準許施工。

　　第十九條施工人員進入廠區前應接受安全部門的入廠安全教育，第二十條施工人員應到門衛辦理人員入廠登記、出入證件等有關手續方可進廠，煙、火、手機存入門衛煙火柜，每次進出要出示證件，配合門衛檢查。

　　第二十一條施工人員應遵守公司有關安全管理制度及勞動紀律。

　　第二十二條施工單位應為施工人員配備必要的勞動防護用品，并規范使用。

　　第二十三條施工單位應認真進行嚴格的安全管理，發生的違章行為，與本單位員工同等處罰對待。

　　第二十四條施工管理部門指派的.監理人員，應熟悉生產現場，監理人員確實做到始終如一，認真負責，監護到位，對人身和設備的安全負責。

　　第二十五條施工單位在施工過程中發生任何疑問，應立即停止施工，向監理人員或甲方領導請示，經甲方人員排查清楚后，方可繼續施工。

　　第二十六條施工單位應通過安全教育，使施工人員樹立“安全第一”的思想，要有安全自我防護意識，在施工中做到“四不傷害”。

　　第二十七條嚴禁使用未成年人和不適應安全施工要求的人員進行施工。

　　第二十八條承包單位的特種作業人員，必須持有相關部門核發的有效證件，方可持證上崗。

　　第二十九條施工人員在施工中要遵守勞動紀律，不準在施工現場與施工無關的地方逗留，不準隨意串崗，不準亂碰、亂動所有運行的設備，要愛護保護好所使用的安全用具，安全設施，嚴格執行安全措施。

　　第五章罰則

　　第三十條因承包方人員誤動、誤碰運行設備所造成的經濟損失，由承包方承擔。

　　第三十一條因承包方檢修、施工質量不良造成的故障，包括在保質期內發生的故障，由此造成的損失由承包方承擔。

　　第三十二條因承包方安全管理不善，違章指揮、違章作業、安全措施不完善、落實安全措施不力等原因造成的事故，由承包方承擔。

　　第三十三條因承包方負主要責任造成的承包方人身事故，由承包方承擔，造成人身重傷的處罰5000元，造成人重傷以上事故的處罰10000元。

　　第三十四條承包方發生人員行為違章的如：不帶安全帽、登高作業不系安全帶的等，視情節處罰每人次100―500元。

　　第三十五條承包方未辦理開工手續擅自開工的，施工結束不辦理結束手續的，處罰1000元。

　　第三十六條承包方施工人員將手機、煙、火帶入防爆區域的，每人次處罰200―500元。

　　第三十七條承包方擅自亂接電源、水源、氣源的，處罰500元。

　　第三十八條承包方無票作業的，處罰500元，監督人員處罰100元。

　　第三十九條其它違章事項按照發包方安全獎懲辦法進行處罰。

　　第四十條施工事故的調查，按照公司事故調查規定由公司安全部門執行。

　　第四十一條以上處罰條款，公司財務部門接到安全部門下達的處罰通知單在工程結算時扣除。

　　第六章附則

　　第四十二條本制度與國家有關法律、法規相抵觸時，以國家法律法規為準。

　　第四十三條本制度由公司安全部門負責解釋。

　　第四十四條本制度自下發之日起執行。

外來施工單位安全管理制度2

　　為了加強對外來施工單位的安全管理，監督其施工行為，防止各種事故發生，維護基地正常的生產、生活、工作秩序，確保基地財產及員工生命安全，制定本規定。

　　一、 凡外來施工單位在本基地范圍內從事明火、火花作業，進行土建、設備安裝、調試與維修，線體改造等作業，均適用本規定。

　　二、 人員管理：

　　1、 外來施工單位在基地內作業超過五天以上的，須憑相關業務部門證明，持施工人員名單、身份證復印件、1寸紅底免冠照片到保安部辦理臨時出入證，憑證在指定區域活動，如跨區域活動，對當事人罰款20元-100元。作業5天以內的提供人員名單并由相關部門確認到保安部備案，憑身份證經保安核對后方可進入施工場所;

　　2、 如需在基地宿舍住宿，憑業務部門證明，到后勤服務部辦理住宿手續，并將住宿名單、宿舍房間號報保安部備案。在宿舍區必須遵守有關規定，違者將依據《住宿管理制度》予以處罰;

　　3、 施工人員不得在基地內從事"黃、賭、毒、打架、斗毆"等違法活動，違者視其情節予以罰款50元-300元，情節嚴重的，送交公安機關處理;

　　4、 施工單位須將本單位負責人，施工現場負責人姓名及聯系電話告知安委辦，以備工作聯系之需要;

　　5、 所有施工人員必須遵守本基地的'各項規章制度，如有違反，將視其違反事由和情節，依據規定予以處罰。

　　三、 施工管理：

　　1、 施工單位作業前，必須到安委辦簽訂《外來施工單位安全管理責任書》，并且到施工所在地的部門填寫《生產基地施工單》，指定現場監護人員，經施工所在地的部門同意報安委辦審批后方可施工。

　　2、 施工單位從事電工、金屬焊接切割起重機械，廠內機動車駕駛、設備安裝、測試與維修，登高架設等特種作業的人員，必須持有政府主管部門核發的特種作業操作證。違者，將責令停工，并對施工單位罰款人民幣300元，對當事人罰款100元，直至改正，方可繼續施工。

　　3、 非緊急情況嚴禁動用消防設施，不得用消防水沖洗施工場所，浸泡磚塊或攪和泥漿、沙漿等，違者對施工單位罰款200元-500元，對當事人罰款100元，如有損壞，由施工單位承擔維修費用。

　　4、 嚴禁在生產區內任何場所吸煙，嚴禁攜帶火柴，打火機，香煙等危險源進入生產區，違者，對當事人罰款50元-200元。

　　5、 施工單位必須根據施工現場特點及施工內容，制定安全施工管理措施，指定現場安全負責人，每日檢查施工現場安全狀況，發現隱患及時整改。

　　6、 施工單位必須保持施工現場整潔，及時清理施工過程中所產生的垃圾、雜物等。土建工程確因施工場所條件限制，需將施工所產生的垃圾廢物堆放在室外的，不得影響交通及環境，并應當天清理。不自行清理經通知后拒不整改的，并對施工單位罰款100元-200元，責令停工。

　　7、 從事高空作業時，必須在施工現場地面設置安全標志，清理地面可燃物，疏散地面人群并指定專人在地面負責安全工作。違者，責令停工。

　　8、 施工中如有明火或帶火花作業，必須清理施工場所可燃物，并自行配備應急消防器材，如滅火器等。如施工單位不能自己解決，可向安委辦暫借滅火器，每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用，按實價予以補償。

　　9、 施工人員在施工現場不得穿拖鞋、赤背，必須戴安全帽，正確佩戴和使用與其所從事的工作所必須的勞動防護用具和用品，違者，對當事人予以20元以上的罰款。

　　10、 施工單位車輛須按規定停放，不得在轉彎處、消防設施、消防通道及危險品倉等處停放。機動車駕駛員在基地內駕車行駛時速 不能超過15公里，違者按《TCL王牌惠州第二生產基地車場管理秩序及室外場所管理規定》的有關條款處罰。

　　11、 施工單位運輸散體物料"沙、石"等出入基地時，須采取措施防止散體物料撒落在地上。違者，責令清潔地面，并罰款100元。

　　12、 施工單位必須接受施工現場監護人、保安員、安全員的監督、檢查，對檢查中發現的安全隱患應立即整改，對違反以上規定的單位和人員，現場監護人、保安員、安全員可視其情節進行罰款，暫扣工具，直至強令停止施工等處理。

　　13、 施工現場發生火災或傷亡事故時，施工單位必須立即組織撲救和救護工作，防止事態的擴大，并報告安委辦實施支援。現場 救援行動結束后，應保護現場，配合安委辦或其他相關部門進行事故調查，不得隱瞞真相。

　　14、 施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃、施工方案及相關技術要求進行作業，不得違規操作或無證作業。如屬違章作業造成事故，給本基地的財產或員工造成損害的，除賠償損失外，還可視情節罰款，責令停工整改，直至將相關責任人送公安司法機關處理。

　　15、 施工單位進行土建作業時，須提前一日告知后勤服務部、動力設備部等相關部門，等相關部門做好相應工作后方可施工。

外來施工單位安全管理制度3

　　總經理職責：

　　1、總經理是本公司系統安全施工的第一責任人，對本公司系統的安全施工和本規定的執行，以及本公司系統各級安全施工責任制的建立、健全與貫徹落實負全面領導責任。

　　2、直接領導或委托行政副職領導本公司安全監察部門。對本公司安全監察機構和所屬施工企業安全監察機構的建立和健全負責。

　　3、必須將安全工作列入本公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會，聽取安全監察部門的匯報，協調解決安全工作中存在的重大問題。

　　4、審定公司年度安全工作目標計劃。主持公司安全工作會議，部署安全施工工作。

　　5、確保安全技術措施經費和反事故措施經費的及時提取和使用。積極采取措施，為職工創造符合國家規定的勞動安全衛生條件。

　　6、對安全工作做到重獎重罰。

　　7、及時檢查、指導安全工作，解決檢查中發現的重大問題。

　　8、組織并主持重大傷亡事故的調查處理工作。負責審批“重大傷亡事故調查報告書”。

　　總工程師（副總工程師）職責：

　　1、總工程師對本公司的安全技術工作負全面領導責任。

　　2、組織編制并審核公司年度安全技術措施計劃。

　　3、組織安全工作規程和安全施工管理規定的學習、考試及取證工作。組織安全技術教育和特種作業人員的培訓、取證工作。

　　4、組織編制并審查施工組織設計中的“安全施工、文明施工措施”。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審批的程序。負責審批程序中規定的重大施工項目的安全施工措施。

　　5、審批技術革新及施工新技術、新工藝中的安全施工措施。

　　6、組織安全設施的研制及推行工作。

　　7、參加公司安全大檢查。組織對頻發性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術問題。

　　8、參加死亡事故的調查處理工作。參加事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。

　　工人安全施工責任：

　　1、認真學習并自覺執行安全施工的有關規定、規程和措施，不違章作業。

　　2、正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。

　　3、不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。

　　4、施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

　　5、作業前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現場。

　　6、施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告，愛護安全設施，不亂拆亂動。

　　7、認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。

　　8、對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

　　9、尊重和支持安全監察人員的工作，服從安全監察人員的監督與指導。

　　10、發生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。

　　(二)安全施工教育培訓制度;

　　1、各級領導必須參加每年年初由上級主管部門組織的安全教育與考試。對新聘任的各級領導必須進行崗前安全教育與考試。

　　2、每年組織一次有本單位施工技術人員、管理人員、專職安監人員和施工班（組）長參加的安全教育培訓與考試。此項工作應由經理或主管施工副經理、總工程師負責，教育部門主辦，安監部門配合。

　　3、建立勞動保護教育室。運用各種形式，廣泛開展安全施工宣傳教育活動。

　　4、每年年初和新工程開工前，組織施工人員進行一次安全工作規程、安全施工管理規定及本公司安全規章制度的學習和考試，考試合格并取證后方可上崗工作。

　　5、對新職的人員（包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加勞動的學生等）必須進行時間不少于三天的三級安全教育，經考試合格后方可分配工作。

　　(三)安全施工檢查制度;

　　公司除進行經常性的安全檢查外還應進行定期每季度一次的安全大檢查，檢查包括：一般性檢查，階段性檢查，專業檢查和季節性檢查。這幾種檢查可以結合進行，也可以分別進行。

　　安全檢查的主要內容:

　　1、查領導——是否堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”，以及各級安全施工責任制的落實情況。

　　2、查管理——查各項安全管理制度和帳表冊卡的建立及執行情況；查安監部門和其他有關部門的安全管理效能；查安全網絡的組織和活動情況；查工地和班（組）安全管理工作。

　　3、查隱患——查施工現場存在的事故隱患；查違章違紀；查安全設施及安全標志的設置；查文明施工情況。

　　4、查事故處理——是否真正做到了“三不放過”；是否按照有關規定進行調查、處理、統計和上報。

　　(四) 安全工作例行會議;

　　1、每年至少召開一次基建安全工作會議，對整個年度的安全施工管理工作做一個全面的總結，布置年度安全工作要求。

　　2、召開的安全工作會議，應由行政正職組織和主持。

　　3、安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。

　　(五)事故調查、處理、統計、報告制度;

　　職工在施工活動中發生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴格按照規定的要求，堅持實事求是、尊重科學的原則，認真進行調查、分析、處理、統計和上報。

　　1、記錄事故（不含嚴重未遂事故），由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，由班（組）長主持調查、處理并登記后向工地專職安全員報告。

　　2、輕傷事故，由事故當事人或事故現場有關人員向班（組）長報告，由班（組）長報告工地專職安全員，工地專職安全員應在當日報告公司工程處安監部門。

　　輕傷事故由工地主任主持調查、處理并填寫“企業職工傷亡事故登記表”，于事故發生后3日內報送至安監部門。

　　3、記錄事故中的嚴重未遂事故，事故現場有關人員應立即報告工地專職安全員，由專職安全員立即報告公司工程處領導和安監部門。

　　嚴重未遂事故由工地主任主持，安監部門參加，進行調查、處理并填寫“嚴重未遂真故報表”報送安監部門。

　　4.、重傷事故，事故現場有關人員應立即直接或逐級報告給公司工程處負責人和安監部門。公司工程處負責人接到事故報告后，應立即用辦法（最遲不超過24小時）報告給公司負責人和安監部門、當地勞動部門以及主管電力公司安監部門重傷事故由公司工程處經理主持調查、處理并填寫“企業職工傷亡事故調查報告書”，于事故發生后一個月以內報送公司或當地勞動部門批復。

　　5、死亡事故和重大傷亡事故：

　　(1) 事故現場有關人員應立即報告公司工程處負責人和安監部門。公司工程處負責人接到事故報告后，應迅速查清基本情況，并立即報告公司負責人，公司安監部門和工會組織，以及當地設區的.市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、人民檢察院和工會。

　　公司負責人或安監部門在接到事故報告后，必須在24小時內將事故概況轉報給公司負責人或安監部門以及電力工業部建設協調司。

　　(2) 死亡事故的調查處理工作，由公司經理參加或組織，會同公司安監部門、工會組織和當地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會等有關人員組成事故調查組進行。

　　“職工死亡事故調查報告書”應在事故發生后一個月內報送公司或勞動部門批復，同時應報送電力工業部建設協調司，并抄送參加事故調查的有關單位及部門。

　　(3)重大傷亡事故的調查處理工作，由公司總經理或基建副總經理負責組織，會同同級勞動部門、公安部門、人民檢察院、監察部門、工會等有關人員組成事故調查組進行。必要時，電力工業部派員參加事故的調查。

　　“重大傷亡事故調查報告書”應在事故發生后45天內報送公司或省級勞動部門批復。同時應報送電力工業部，并抄送參加事故調查的有關單位及部門。

　　6、發生特別重大死亡事故應依據國家的有關規定調查處理。

　　7、發生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財產，防止事故擴大，并保護好事故現場。

　　8、企業對發生的事故，應在查清原因，分清責任的基礎上，按照本規定有關獎懲的規定和事故調查組提出的事故處理意見，對事故責任者進行處理。

　　傷亡事故處理結案后，應公開宣布處理結果。

　　(六)獎懲制度；

　　2、消除事故隱患，避免了重大事故發生的；

　　5、堅守崗位，忠于職守，在勞動安全和工業衛生工作中做出顯著成績的。

　　對事故責任者的處罰:

　　1、對輕傷事故的責任者，應給予一定的經濟處罰；

　　5、對重大傷亡事故負主要和直接責任者，應給予開除留用或撤銷行政職務的處分；負次要和領導貢任者，應給予經濟處罰和行政記過及以上處分。

　　6、對造成特別重大死亡事故的責任者，按國家有關規定處理。

外來施工單位安全管理制度4

　　為深入推進基建項目和外委隊伍的監管，提升整體安全管理水平，保證外委施工單位在公司內的正常施工，響應集團公司20xx年1號文件對外為施工單位“五個關口”“五個統一”的號召，特建立本制度。

　　1、把好“準入關”，工程項目招標前，施工單位必須向安全部提供其詳盡的資質證明，待安全部依據相關法律、標準確認其符合其施工范圍內施工的相關資質后，方可有資格進入投標程序。

　　2、把好“責任關”，與中標單位簽定工程合同的同時，施工單位的安全責任人必須與安全部簽署《外委施工單位安全協議》和《安全保證書》，并繳納安全保證金，協議中要明確安全的管理流程和責任流程；

　　3、把好“穩定關”，施工單位開工前必須持施工人員身份證進行登記備案、辦理相關手續，人員如有變化及時聯系進行備案更新，出入廠要接受保安檢查。

　　4、把好“監督關”，認真履行監管職責。

　　4.1外來施工人員必須經過安全培訓及教育，否則不準施工。

　　4.2外來施工人員應嚴格遵守公司規章制度，嚴格遵守所從事工種的安全技術操作規程及有關安全規定，做到遵章守制。

　　4.3進入作業場所的外來施工人員，一切施工作業一定要做到“確認”在指定的范圍內進行工作，不許擅自進入車間或危險場所，不得亂動有關設備、閥門、器具，以免發生危險。

　　4.4進入廠區內任何地點不準吸煙，在防火防爆區域內不準擅自動火，動火必須辦理動火許可證，并經有關部門批準。

　　4.5外來施工人員應按規定使用好勞動防護用品，如：入廠必須配戴安全帽，登高須佩安全帶等，其防護用品按合同規定由外來施工人員自理。

　　4.6外來施工人員自備的`機電設備的安裝地點，由設備部等有關單位與所在單位共同確定，設備安裝應符合安全技術要求，確保安全裝置齊全可靠。未經批準，不許隨便設置或擅自變動施工地點，電源由設備部指定并負責接電，外包工單位不得私自亂接。

　　4.7本廠的機電設備、車輛及工器具嚴禁擅自動用。

　　4.8從事任何施工作業一定要事先與安全部有關人員和所在單位負責人聯系，一定要清楚施工地點、部位、沒有確認前不準施工，嚴禁盲目亂干。

　　4.9每次進入施工現場前，包括高空作業、地下設施作業及設備容器內部作業等，應與現場當班班長或負責人取得聯系并經同意，否則不許施工。且應當尊重工廠人員的意見，施工中發現異常情況威脅生產安全或發生事故的應及時與現場生產人員聯系，以便及時處理。

　　4.10施工作業必須保持道路暢通。施工中的垃圾雜物、易燃物等應隨時清除到指定的地點，嚴禁野蠻施工，就地亂扔亂拋施工垃圾。

　　4.11外來施工人員違反安全規章制度和違章作業的行為，人人有權制止，并根據其情節由有關單位按規定進行批評教育或扣除相關的違約金，直至停止其工作或取消合同。

　　4.12定期、不定期的接受公司或上級公司安監部門以及其他監管機構組織的施工現場安全檢查，對于所查處的問題要引起重視立即整改落實。

　　對重大安全問題或反復出現未能及時整改的隱患，要接受檢查單位對其進行的違約處理，性質嚴重者追究其法律責任。

　　4.13外來施工單位負責人是其所在施工單位的安全責任人，要遵照管生產必須管安全的原則，在施工中要帶頭遵章守紀，遵守安全規章制度，不得違章指揮，強令冒險作業，當施工與安全發生矛盾時，應先解決安全問題后再施工。

　　不得只顧掙錢不顧安全。施工單位負責人應經常對其施工人員進行安全教育，提高其安全意識與安全素質。

　　5、把好“驗收關”，做到“一工程、一措施、一評估、一驗收”制度，確保項目的安全和質量。

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