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森林防火工作方案

時間:2024-07-22 15:55:04 工作方案 我要投稿

森林防火工作方案(匯編15篇)

  為了確保工作或事情順利進行,預先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編精心整理的森林防火工作方案,希望對大家有所幫助。

森林防火工作方案(匯編15篇)

森林防火工作方案1

  第一章總則

  一、指導思想

  貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針,從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應對森林草原火災的各項準備工作,規范組織指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進行,最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產損失,保護森林草原資源,維護生態安全,建設生態文明。

  二、編制依據

  依據《中華人民共和國森林法》《突發事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》,制訂本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于涼山州境內發生的森林草原火災應對工作。

  四、工作原則

  牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅決守住不能出現重大人員傷亡的底線,把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強化重點目標、重要設施和林區村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產損失。州級相關部門依照本預案確定的任務,盡職盡責、密切協作、快速反應、形成合力、積極應對。

  (一)堅持統一領導、分級負責的原則。

  州人民政府負責組織制訂、印發本預案,州森林草原防滅火指揮部協調組織實施,同時指導縣(市)人民政府制定、修訂本轄區的森林草原火災應急預案,按照統一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。

  (二)堅持科學處置、安全第一的原則。

  發生森林草原火災后,首先轉移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避,未經訓練的非專業人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。

  (三)堅持以專為主、專群結合的原則。

  處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業性,堅持專業的事情專業的人來做的原則,嚴禁未經專業培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業培訓的撲火力量為主,解放軍、武警、應急民兵等為輔,地方半專業撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當地林牧區職工、機關干部和當地群眾等力量協助撲救工作。不得動員未經專業訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。

  五、主要任務

  (一)轉移安置人員。

  組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫療救治。

  (二)組織滅火行動。

  在確保人員安全的情況下,科學運用各種手段撲打明火、開挖(設置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害發生。

  (三)保護重要目標。

  保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。

  (四)轉移重要物資。

  組織搶救、運送、轉移重要物資。

  (五)維護社會穩定。

  加強火災發生地區及周邊社會治安和公共安全工作,加強輿情監管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護火災發生地區及周邊社會秩序穩定。

  六、組織指揮體系

  (一)森林草原防滅火指揮機構。

  州森林草原防滅火指揮部負責組織、協調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局,承擔指揮部日常工作。

  各縣(市)人民政府設立森林草原防滅火指揮部,負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。各鄉鎮(街道)依據需要設立森林草原防滅火指揮機構,負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。

  (二)撲救指揮。

  堅持“屬地指揮、分級指揮、統一指揮、專業指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣(市)的森林草原火災撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應縣(市)森林草原防滅火指揮機構在統一指揮下承擔各行政區內的指揮工作。跨州界的森林草原火災在省森林草原防滅火指揮部的協調指揮下開展工作。

  各級森林草原防滅火指揮機構根據需要,在森林草原火災現場成立前線指揮部(以下簡稱前指),按照行政指揮與專業指揮相結合的'原則,由黨政領導擔任指揮長,負責火場全面指揮工作;合理配置工作組,重視發揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,由其最高指揮員擔任副指揮長,主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現場組織滅火,充分發揮專業作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統一指揮。前指應劃定火場警戒區,劃入警戒區的火場及周邊行政區,任何單位和個人未經前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。

  根據森林草原火災應對需要,應首先就近調動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。需要調用應急航空救援飛機時,由州應急管理局協調辦理。縣級行政區域內各森林草原專業撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動,跨縣級行政區域調動增援力量,由州森林草原防滅火指揮機構協調,由擬調出縣(市)森林草原防滅火指揮機構組織實施,擬調入縣(市)負責對接及相關保障。

  地方專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林草原火災撲救任務,接受火災發生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮;國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。

  部隊和民兵執行森林草原火災撲救任務,依照軍隊有關規定執行,由軍隊根據前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。

  森林草原火災撲救過程中,均應制定應急避險預案,明確進場路線、撤離路線和示警信號,一旦遭遇險情,及時啟動應急避險預案,迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時,前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動,采取緊急避險措施,防止造成人員傷亡。

  (三)專家組。

  森林草原防滅火指揮機構根據需要設立專家組,對森林草原火災應對工作提供法律法規、政策、技術咨詢與建議。

  第二章預警監測

  一、預警分級

  涼山州森林草原火險預警分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規定執行。

  二、預警制作和信息發布

  (一)預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會同州氣象局、州應急管理局、州林業和草原局進行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業和草原局進行會商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。

  (二)預警信息內容。包括發布單位、發布時間和預計持續時間、可能發生突發事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項,以及事態發展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內容。

  (三)預警發布流程。預警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發布。

  重點時期、重大活動和重要節假日期間,凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時,經口頭報請領導同意,可先下達預警信息發布指令,事后履行補簽程序。

  三、預警響應措施

  預警信息發布后,各接收單位根據各自職責立即啟動響應措施。

  (一)藍色預警響應措施。

  1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態工作,實行領導帶班和24小時值班制度,隨時保持通訊聯絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態。

  2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強森林草原火災隱患排查、整改工作,加大執法處罰力度;加大火源管控力度;加強護林護草巡護和瞭望監測工作。

  (二)黃色預警響應措施。

  在藍色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:

  1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態。

  2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護林護草巡護和瞭望監測頻次。

  (三)橙色預警響應措施。

  在黃色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:

  1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,及時了解本行政區域內各部門、單位應對措施,密切關注森林草原火情動態;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態。

  2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查,隱患問題登記在冊,限時整改到位銷號,加大執法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監測頻次,對于重點地區、重點林區牧區嚴管死守,加強用火審批管理。

  3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據各自職責,落實值班人員加強值班值守,做好撲救森林草原火災準備工作。

  (四)紅色預警響應措施。

  在橙色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:

  1.屬地縣(市)黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。

  2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,定期調度了解相關成員單位值守情況,部門主要領導也要隨時掌握各種突發情況;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態,專業(半專業)撲火隊執行靠前駐防。

  3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查;州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態化暗訪;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;加大巡查力度和森林草原火情監測頻次,所有巡山護林護草員全部投入工作,屬地鄉鎮(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對于重點地區、重點林區牧區臨時增派力量,嚴管死守。

  4.執行最嚴的火源管理措施,外來車輛或人員需要進入或通過重要林區牧區的,縣(市)交通部門依據實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備,未按規定報備進山的,按照有關規定進行處罰。

  5.停止各級防火區內除喪葬用火外的一切生產生活用火審批,需要進行喪葬用火的,由屬地鄉(鎮)調度有關撲火力量到場監管、確保安全。

  6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時有人值班,做好應急響應準備工作。

  7.州森林草原防滅火指揮部協調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。

  8.氣象部門發布大風藍色預警后,重點林區管理人員根據林區實際情況通知區域內高壓輸變電線路單位執行緊急斷電,大風預警解除后恢復供電。

  四、預警落實報告

  (一)期中報告。紅色預警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次,將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。

  (二)完整報告。橙色以上預警信息發布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。

  五、預警調整和解除

  因氣象等條件出現變化,州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的,經與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業和草原局會商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規定履行相應的報批及發布程序。

  森林草原火險預警信息到期自動解除。

  第三章火災信息報告

  一、報告原則

  必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則;必須堅持歸口管理,統一上報的原則;必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位,報告內容準確詳實的原則。

  二、報告程序

  遵循首報、續報和總報三個程序,主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執行機構,做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。

  (一)縣(市)報告要求。

  進入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業和草原局要各自確定1名同志作為聯絡員負責信息工作,確保歸口一致、口徑統一、準確詳實。前指成立后,由指揮長確定4名聯絡員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。

  首報:接到轄區各渠道報告或報警后,應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯絡員之間同步相互通氣,在30分鐘內將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門,通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

  續報:應將了解到的起火地點、起火時間、火情態勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯絡員之間同步相互通氣,在首報后120分鐘內完成第一次續報。續報需要根據實際情況,按照上級要求隨時報告。

  總報:火災撲滅后,在24小時內將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現場情況,可形成簡單書面材料進行初報,詳細調查后總報。

  (二)州級有關部門接報要求。

  州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業和草原局接到火情報警應迅速核實,按規定向有關領導報告;接到領導指示后,應迅速予以傳達;根據預案規定和領導要求調集增援撲火力量;通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。

  發生以下森林草原火災的,要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發生的森林草原火災;二是國家綜合性消防救援隊伍、專業隊伍進場后,6小時尚未撲滅明火的森林草原火災;三是威脅居民區和重要設施安全的森林草原火災;四是發生人員傷亡的森林草原火災;五是經研判需要報告的其他森林草原火災。

  (三)向省級部門的報告要求。

  一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛星熱點監測報告后,應在2小時內反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。

  二是對已上報的正在撲救的森林草原火災,州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據情況隨時報告撲救進展情況。

  三是對火災撲救中出現的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的,上級派出工作組現場指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告,隨后補報文字材料。

  三、報告內容

  (一)起火地點:地名、經緯度、林地權屬、地類屬性。

  (二)起火時間:火災發生時間、發現時間或接到火情報告的時間。

  (三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。

  (四)當地天氣:風力、風向、氣溫、濕度、有無降水等;

  (五)火勢情況:火場燃燒情況、發展蔓延趨勢(按照火場周邊描述,火區內或附近有居民點和重要設施要特別說明)。

  (六)撲救情況:出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數量,到達火場人員和指揮員姓名、職務。

  (七)損失情況:火場面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。

  (八)發生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經過和損失情況。

  (九)地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。

  (十)撲救過程中的困難,以及需要上級支援和幫助解決的問題。

  (十一)火案調查處置情況。

  四、報告格式

  (一)標題:要求醒目、簡潔,要涵蓋主要內容,如有必要可加副標題。

  (二)文件日期、報告時間:要寫明具體日期和使用24小時制。

  (三)文件編號:前4位為年份,后2位為文件序號,編號要有連續性,如有缺失應說明。

  (四)報告正文:如有多起火災或多個火場,應先綜述再分述。報告內容一般包括火場最新動態(撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數量(總數及其中專業撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數)、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統一使用法定表述。

  (五)火情報告編發人員:包括編輯、簽批人員姓名。

  五、發布信息

  撲救森林草原火災的新聞報道工作,統一由州縣宣傳部門負責按照新聞發布相關規定,通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微信等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林草原火災災情和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。

  第四章應急響應

  一、分級響應

  根據森林草原火災發展態勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量。火情發生后,按任務分工組織開展早期處置。預判可能發生一般、較大森林草原火災,由縣(市)森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發生重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發生特別重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時,應及時提高響應級別。

  二、響應措施

  火災發生后,要先研判氣象、地形、環境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施,科學組織施救。

  (一)撲救火災。

  火災發生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協調調動地方專業撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業隊伍,申請調配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現場處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延,力爭將火災撲滅在初期階段。必要時,組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災害發生。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業時,加強火場管理,保持通信暢通,設置火情觀察哨,提前預設緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預警,確保撲火人員安全。不得動員未經專業訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。

  (二)轉移安置人員。

  森林草原火災發生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫療救治條件。當居民點、農牧點等人員密集區受到森林草原火災威脅時,及時將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災蔓延。

  (三)救治傷員。

  組織醫護人員和救護車輛在撲救現場待命,如有傷病員迅速送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地,設立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。

  (四)保護重要目標。

  軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案,當受到火災威脅時,迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調集專業隊伍,在專業人員指導并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。

  (五)維護社會治安。

  加強火災受影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運輸通道暢通。

  (六)火場清理看守。

  森林草原火災明火撲滅后,繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區域,由火災發生地組織足夠的專業撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場,嚴防死灰復燃。經檢查驗收,達到無火、無煙,看守人員方可撤離。

  (七)應急結束。

  在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。

  (八)善后處置。

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府或有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫恤、褒揚。

  三、州級層面應對工作

  森林草原火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應等級,并通知相關縣(市)根據響應等級落實相應措施。

  (一)IV級響應及應急處置。

  啟動條件:過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災;發生在敏感時段(春節、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園,原始林區、城鎮和重要設施周邊,省際邊界),且12小時尚未得到有效控制、發展態勢持續蔓延擴大的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災;同時發生2起以上危險性較大的森林草原火災。

  符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后,以指揮部名義啟動IV級響應。

  1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態,加強火情監測,及時連線調度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。

  2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商,研究火災撲救措施,根據需要派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

  3.加強對火災撲救工作的指導,根據需要預告相鄰縣(市)地方專業撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。

  4.根據需要,由州應急管理局協調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。

  5.根據火場周邊環境,提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。

  6.視情發布高森林草原火險預警信息。

  7.協調指導相關媒體做好報道。

  (二)Ⅲ級響應及應急處置。

  啟動條件:過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災;造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發生在敏感時段(春節、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園,原始林區、城鎮和重要設施周邊,省際邊界),且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。

  符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動Ⅲ級響應。

  1.在州委、州政府領導和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行,指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指,下設綜合協調、搶險救援、醫療救治、火災監測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,具體組成及任務分工按相關規定執行。

  2.根據縣(市)森林草原防滅火指揮機構的請求,就近協調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。

  3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業準備。

  4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。

  5.視情及時組織新聞發布會,協調指導相關媒體做好報道。

  (三)Ⅱ級響應及應急處置。

  啟動條件:過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災;造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災;發生在敏感時段(春節、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園,原始林區、城鎮和重要設施周邊,省際邊界),且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。

  符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應。

  在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:

  1.協調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。

  2.根據火場氣象條件,指導、督促當地開展人工影響天氣作業。

  3.加強重要目標物和重大危險源的保護。

  4.根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。

  5.視情組織新聞發布會,加強對撲火救災宣傳報道。

  6.州外撲火力量主動增援的,統一接受州前指相關工作安排,不得擅自行動。所有外來撲火力量發布火場有關新聞信息需經州前指批準。

  7.未經過州前指調度或對接的增援隊伍,一律拒絕其進入火場。

  (四)Ⅰ級響應及應急處置。

  啟動條件:過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災;造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災;初判達到特別重大森林草原火災;生態安全和社會穩定受到嚴重影響,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。

  符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應。

  啟動Ⅰ級響應后,在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。

  1.組織火災發生縣(市)黨委和政府開展搶險救援救災工作。

  2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。

  3.根據縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求,安排生活救助物資,增派衛生應急隊伍加強傷員救治,協調實施受威脅群眾轉移安置工作。

  4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

  5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。

  6.進一步加強氣象服務,抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業。

  7.建立新聞發布和媒體采訪服務管理機制,及時、定時組織新聞發布會,協調指導相關媒體做好報道,加強輿論引導工作。

  8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。

  四、啟動條件調整

  根據森林草原火災發生的地區、時間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。

  五、應急結束

  森林草原火災撲救工作結束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應的相應權限終止響應,并通知相關縣(市)。

  六、綜合保障

  (一)運輸保障。

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協調直升機實施空運。必要時,地方專業撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。

  (二)物資保障。

  州應急管理局、州林業和草原局會同州發展改革委、州財政局研究建立集中管理、統一調撥,平時服務、戰時應急,采儲結合、節約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具、裝備和物資。

  (三)資金保障。

  州、縣(市)人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,將防滅火經費納入本級財政預算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災害應急救災經費保障機制》的有關規定做好經費保障。

  第五章后期處置

  一、火災評估

  縣級以上地方人民政府林業和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向當地人民政府和上級林業和草原主管部門提交評估報告。

  二、火因火案查處

  地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。

  三、約談整改

  針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的縣(市),州人民政府及其有關部門應及時約談縣(市)人民政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

  四、工作總結

  各級人民政府要及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出整改意見,落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后,火災發生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。

  五、獎勵與責任追究

  根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員,按有關規定辦理。

  對森林草原防滅火工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任,有關責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的權限和程序實施。

  第六章附則

  一、以上、以內、以下的含義

  本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。

  二、預案管理與更新

  預案實施后,州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時進行評估和修訂。縣級以上地方人民政府應急管理部門結合當地實際編制森林草原火災應急預案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府應急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協同的預案體系。鄉(鎮)人民政府結合當地實際制定森林草原火災應急處置辦法。

  三、預案演練

  各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。

  四、預案解釋

  本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。

  五、預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。

森林防火工作方案2

  xx鎮林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關精神,結合我鎮實際情況,制定本預案:

  一、森林防火工作的.基本原則

  1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發現,及時消滅。

  2、森林防火實行責會制。包站領導、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人,村支部書記、主任是第一責任人、林業部門提供技術支持和相應的業務保障,各部門應在鎮政府的領導下積極參與撲救、預防工作,統一指揮、責任明確。

  3、“專群結合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。

  二、森林火災的預防

  1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉規民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。

  2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、鎮林場要對林區劃分防火區、修建防火路,對林區進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數,在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。

  3、嚴格執行森林火災報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。

  4、森林防火實行責任制,鎮黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。

  5、完善森林防火組織機構,加強火隊伍和設施建設,鎮成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。

  三、森林火災的撲救

  (一)森林火情的處置

  1、凡發生森林火情、森林火災,各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮村領導必須現場指揮或參加指揮撲救,鎮應急滅火隊應立即趕到現場撲救。

  2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮主要領導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領導報告。

  3、鎮政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現場指揮。

  4、重大火災,火場跨鄉、鎮行政界限,火場距國有林場、重點鎮辦林場二公里以內,明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協調處理撲救,并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。

  5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。

  6、森林火災撲滅后,鎮森林防火指揮部應立即組織有關部門人員赴現場調查事故原因,并寫出書面調查處理報告,并向鎮政府報告,重大森林火災撲滅后,要協助縣森防指調查處理。

  (二)撲火力量和后勤保障

  1、本著專群結合的原則,梯次做好準備。鎮政府和鎮直單位工作人員由鎮政府和有關單位負責調動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調動;護林員由林業站負責調動;民兵預備役由鎮人武部負責調動;公安干部、邊防武警戰士由公安派出所、邊防工作站負責調動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。

  2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設備,保證隨時聯絡,鎮政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯系。

  3、鎮政府要做好森林防火有關物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據實際要求、就近保證供應;

森林防火工作方案3

  20xx年是全面貫徹落實“十八大”精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災發生,降低火災損失,根據《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點有關規定,制定林區20xx年森林防火工作方案。

  一、工作總體思路

  圍繞省政府確立的確保年度無重大森林火災目標,堅持預防為主、積極消滅,全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和《森林火災預案》修訂工作,全面推進森林防火工作專業化、科學化、現代化和規范化進程。

  二、工作目標

  按照上級規定20xx年度工作目標如下:

  --森林火災受害率控制在0.1‰以下;

  --森林火災控制率在5公頃/次以下;

  --森林火災案件查處率達到85%以上。

  三、實施策略

  全面實施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.

  四、制度落實

  在工作運行中,嚴格落實目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林火災處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監測制度、崗位培訓制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯絡制度、聯防協作制度、撲火物資管理制度。

  五、主要工作任務

  (一)加強森林防火責任體系建設。堅持黨委統一領導,地方政府負全責的原則,落實森林防火行政首長負責制和部門齊抓共管的組織領導機制,全面強化監督指導,明確目標,細化責任,建立有力的森林防火組織領導體系。

  1.按照“誰管理、誰負責”的原則,各部門、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀,逐級落實火源管理責任。

  2.落實“七長”負責制和“區域聯防”、“十戶聯防”、“省際聯防”等聯防聯保、行政領導包保等行之有效的森林防火管理制度。

  3.落實好各成員單位的森林防火部門分工責任制,()積極開展森林防火檢查和隱患排查。

  4.完善森林防火崗位責任監管制度,強化各類管護人員的崗位責任意識,確保管好火源,及時發現火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發現漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。

  (二)積極推進依法治火。健全完善森林防火各項法規制度,大力推動依法治火工作,把森林防火工作切實納入法制化管理軌道。

  1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯防包保、行政問責、物資儲備等各項規章制度,全面實施依法治火。

  2.根據單位領導任職變化,及時調整森林防火行政領導問責制主要責任人名單,嚴格落實森林防火問責機制,重點追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發森林火災相關人員的責任。

  3.森林公安機關要重點加大森林火災案件查處力度,火災發生后,森林公安機關要快速介入火災案件查處,提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的'責任。

  (三)嚴格野外火源管控。堅持預防為主,嚴管野外火源,嚴查火災隱患,依法做好野外用火審批,突出重點時段、重點區域和重點人群的監管,切實從源頭上減少火災發生。

  1、森林防火聯防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和組織實施等有關制度,細化用火管理和處罰規定,全面規范用火行為。

  2、加強對農事用火的監管。重點發揮鄉鎮、村社組織和林場各類森林防火管護人員的作用,全面做好農事用火監管工作。森林防火區內嚴禁實施農事用火、林內剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區農事用火也要以鄉鎮、林場為單位由森林防火指揮聯防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現象。

  3.在持續性高火險和火災多發時段,要認真執行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯防指揮部要落實野外用火管制措施。各單位要采取增設臨時防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規措施,確保野外火源監管無疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩定等人員,逐一排查登記,落實監護責任,重點管理。

  4.加強對重點部位和重點時段的監管。要加強清明、五一、十一等重點時段的森林防火監管,在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點予以考慮。要強化森林旅游景區的森林防火監管工作,加大宣傳力度,強化旅游沿線管理,確保景區的森林防火安全。

  5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯防指揮部要按時開展森林防火安全檢查和隱患排查,發現隱患立即下達隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。

  (四)加強森林防火基礎設施建設,重點加大自身投入力度,全面加強森林防火基礎設施建設與管理。

  1.加強火情了望體系建設。從加強監測手段入手,著力提高火情發現率。

  2.確保森林防火通信暢通。對現有森林防火通信設備進行全面測試,對存在的問題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場應急通信預案,對火災多發地、易發地提前模擬火場進行通信測試,及時做好應急通信設備的維護保養。

  (五)深入開展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發揮各種宣傳媒介作用,組織開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動,普及森林防火法律法規和基本知識。

  1.結合 林區森林防火實際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節、“五·一”節、國慶節和高森林火險時段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施形式。在各項活動期間,各部門、單位要集中力量,開展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達到百分之百。

  2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標語)、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設數量。

  3、動員各類新聞媒體和宣傳載體,重點加強森林防火法律法規、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展營造良好的社會氛圍。

  4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風險意識教育,消除經驗主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。

  (六)完善森林火險預警響應機制。全面加強預警監測工作,創新森林火險預警信息發布手段,科學利用好預警預報服務信息,因險而防,因險而動。

  1.不斷健全預警響應預案和會商、聯動機制,加強與氣象部門的合作,提高火險預報精度,為森林火災的預防和撲救提供及時、準確、科學的依據。

  2.全面加強火險預警信息發布工作。創新發布手段,提高發布速度,擴大發布范圍,及時向社會公眾發布森林火險信息和高火險警報。

  3.嚴格按照《**省森林火險預警響應狀態的暫行規定》不斷推進本級森林火險預警響應機制建設,細化森林火險分級響應措施和應對策略,健全與預警信息相對應的科學響應機制。

  4.全面做好森林火險監測維護工作,保證設備運轉正常,確保防期能夠實時提供準確的火險監測數據。

  (七)加大森林消防隊伍建設力度,不斷提高撲火裝備水平。

  1.根據《國家森林火災應急預案》、《**省處置重特大森林火災應急預案》,修訂本級預案,增強預案的可操作性和實效性。

  2.森林防火聯防指揮部要依據預案有針對性組織演練,規范火災處置組織指揮程序。

  3.依照《森林消防隊建設規范》加強森林消防隊伍規范化建設,重點突出隊伍管理、業務訓練、執行制度等方面建設,全面提高隊伍標準化、專業化水平和撲火作戰能力。

  4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預案》配置戰備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發生火情快速反應,高效撲救。

  (八)加強各類森林防火人員業務素質培訓。健全完善森林防火工作各項培訓和管理制度,積極組織培訓、全面提高各級、各類防火人員業務能力。

  1.組織防火辦人員深入一線開展調研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發現問題、解決問題和制定措施的能力。

  2.全面加強森林防火崗位培訓和技能演練。防火辦年內至少要組織兩期以上業務培訓。重點突出各崗位人員對法規制度、相關規定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業務素質。

森林防火工作方案4

  1、依據該鎮制定的《浦口鎮關于建立健全全鎮森林防火指揮部成員分片包干責任制度及年終考核評比的通知》,充分落實分片包干的.責任,防火責任范圍落實到每一座山頭地塊,確保各項防范措施和防火責任制的落實。兩節期間及高火險天氣,實行24小時領導帶班值班制度,村兩委干部等時刻保持電訊暢通。

  2、租用車輛通過喇叭反復播放有關森林防火內容,張貼標語、設置警示牌等形式,營造森林防火濃厚氛圍。到中小學宣傳森林防火法律法規及相關知識。舉辦專題培訓1次,懸掛標語6幅,印發森林防火知識宣傳資料400余份,《森林防火條例》發到各村(居)加強宣傳,切實提高全民防火意識。

  3、加強野外火源的管理工作特別是強制管制清明期間上墳燒紙、點香燭、吸煙等非生產用火行為。加強對群眾生產生活用火的監控,防止出現家火引發山火。加強對重點人群,特別是強化老人、小孩、精神病人等重點人群的教育和監護,從源頭上杜絕火災隱患。

  4、兩節期間,由分管領導帶隊,組織林業站、村建站、農業服務中心等部門,每天租用巡邏車在浦口鎮主要山頭路口進行巡邏,防范于未然,若發現火情,隨時做好滅火準備。全鎮干部職工實行節假日值班制度,杜絕脫崗,漏崗,確保信息通暢,做到早預防、早發現、早撲救,努力把火災消滅在初發狀態。

森林防火工作方案5

  為進一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識,確保人民群眾生命財產和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》,為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真落實科學發展觀,突出重點,改進方法,創新載體,不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階,再創新局面。

  二、宣傳內容

  1、貫徹執行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規。

  2、《關嶺自治縣劃定森林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣森林防火告知書》、《關嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

  3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解森林火災的危害性,實行安全用火,科學防火。

  4、倡導全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。

  5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

  三、方法步驟

  (一)重點時段

  1、入冬季節(12月)為森林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

  一是各相關單位要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規,要熟知《森林林防火條例》的基本內容,提高政治理論水平和業務能力;

  二是森林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;

  三是制作布設新的森林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。

  2、春節前后(1-2月)為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。

  一是森林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾,提高全民的.森林防火意識,努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;

  二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高森林防火社會影響面;

  三是開展重點督查,整改隱患,加強春節前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。

  3、清明節前后(3-5月)為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

  一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;

  二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育;

  三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

  (二)高溫、干旱期

  夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

  四、主要任務

  1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

  2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應,標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度,關鍵是把好公路這個入口關,賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區。今年的森林防火工作,我們要舉全鎮之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。

  3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求,確保防火宣傳百分之百落實。

  4、重點抓好森林防火宣傳碑(牌)及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯,并及時修換保持美觀常新。

  各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員;各森林經營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。

  5、培育廣大干部愛崗敬業意識,規范和引導群眾參與森林防火工作。

  五、工作要求

  1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設,設牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。

  3、林區群眾對森林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

  4、各村、各森林經營單位要在林區公路、林道兩側布設森林火情報警電話固定公示牌。

  六、保障措施

  1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構,一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現漏洞的單位,要按有關規定,追究有關領導的責任。

  2、各村、各森林經營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規和崗位技能。

森林防火工作方案6

  1、總則

  1.1 編制目的

  建立健全森林火災應對工作機制,依法、科學、有效做好森林火災的預防和應急處置工作,最大程度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失,保護森林資源,維護生態安全。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《XX省森林防火辦法》、《XX省森林火災應急預案》等。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本縣境內發生的森林火災應對工作,不包括城市市區發生的森林火災。

  1.4 工作原則

  1.4.1 統一領導,分級負責。森林防火實行地方各級人民政府行政首長負責制,森林火災發生后,各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

  1.4.2 以人為本,科學應對。堅持把人民群眾生命財產安全放在首位,最大限度地保護人民群眾生命財產、林區公共設施和森林資源安全。

  1.4.3 預防為主,積極撲救。堅持預防為主,努力提高全社會防范森林火災意識,建立健全森林火災監測預警和隱患排查工作機制,落實各項防范措施。

  1.4.4 協調配合,快速反應。完善火情報告制度,實現各相關部門密切協作、軍地聯動,確保應急處置工作快速有效,力爭將火災撲滅在初起階段。

  1.5 分級標準

  按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災:

  一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  2、組織指揮體系

  2.1 森林防火指揮機構

  2.1.1指揮機構

  縣政府設立縣森林防火指揮部,負責組織、協調和指導全縣森林防火工作。縣長任指揮長、常務副縣長任常務副指揮長、縣政府辦主任、縣人武部部長、縣應急管理局局長任副指揮長。指揮部辦公室設在縣應急管理局,承擔指揮部日常工作。

  有森林防火任務的鎮人民政府根據需要設立森林防火指揮機構,負責組織、協調、和指導本行政區域森林防火工作。

  2.1.2 指揮部組成單位職責

  (1)縣應急管理局:指導協調森林火災防治、森林火情監測預警工作,發布森林火險、火災信息。負責自然災害綜合監測預警工作,組織指導開展自然災害綜合風險評估工作。

  (2)縣自然資源和規劃局(林業局)(縣森林公安):縣自然資源和規劃局負責落實森林火災防治規劃和防護標準并指導實施;

  指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織指導林場林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。負責森林火災撲救、監督林區各生產企業做好森林防火工作。縣森林公安局負責森林火災案件偵破,預防和打擊各種違法用火活動。

  (3)縣公安局:負責維護治安秩序,加強治安管理、安全保衛、火場交通管制和協助森林火災案件偵破等工作。

  (4)縣民政局:負責避難場所和救災物資供應點的設置,緊急轉移并妥善安置災民,開展受災群眾救助工作。

  (5)縣交通局:負責優先組織運送森林火災撲救人員和撲救物資,配合公安部門搞好交通管制,確保通往火災現場道路暢通。

  (6)縣衛健委:負責火災受傷人員醫療救護,災區衛生防疫和緊急藥品援供工作。

  (7)縣發改委:負責將森林防火基礎設施納入全縣國民經濟和社會發展規劃,安排和爭取上級森林防火重點建設項目,并對項目執行情況進行檢查監督。

  (8)縣財政局:負責調集縣級森林火災撲救所需經費支出,并將預防和撲救所需經費納入財政預算。

  (9)縣教育局:負責全縣中小學校開展森林防火、安全常識和森林防火法律、法規的普及、宣傳、教育工作。

  (10)縣氣象局:負責森林防火期內提供森林火險氣象預報服務,適時發布高森林火險氣象預警;及時提供火災地區天氣預報和相關信息,并適時開展人工增雨作業。

  (11)縣人武部:負責訓練民兵森林撲火應急隊伍。根據火情需要,應地方政府請求,組織協調解放軍、民兵預備役官兵承擔森林火災撲救任務。

  (12)縣消防救援大隊:負責組建兼職森林撲火隊伍。根據火情需要,組織消防官兵承擔森林火災撲救任務。

  縣司法局、縣市場監督管理局及縣電信、移動、聯通分公司、縣供電公司、縣文廣新局、傳媒中心等單位,在其各自職責范圍內負責為撲救森林火災提供必要的支持,承擔相關任務。

  2.2 撲火指揮

  森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨鎮的森林火災撲救工作,由當地森林防火指揮機構分別指揮,縣森林防火指揮部負責協調、指導。

  地方森林防火指揮機構根據需要,在森林火災現場成立現場指揮部。參加撲火的單位和個人服從現場指揮部的統一指揮。

  2.3 專家組

  各級森林防火指揮機構根據需要設立專家組,由不同領域的技術和管理專家組成。其主要職責:

  (1)參與森林火災應急預案的制訂和修訂工作;

  (2)對森林火災的預防和應急處置工作提出建議,進行技術指導;

  (3)開展森林防火知識的宣傳教育,為相關人員進行專業培訓;

  (4)承擔森林防火指揮機構交辦的其他工作。

  3、預警和信息報告

  3.1 預警

  3.1.1預警分級

  根據森林火險等級、為行為特征和可能造成的危害程度,森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分,按照國家林業局制定的標準執行。

  3.1.2預警發布

  縣應急管理局和縣自然資源規劃局(林業局)、縣氣象局加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門、單位和公眾發布。

  3.1.2預警響應

  當發布藍色預警信息后,各鎮人民政府及有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化,加強森林防火宣傳工作,注意衛星林火監測熱點核查反饋情況。

  當發布黃色預警信息后,各鎮人民政府及有關部門在藍色預警響應措施的基礎上,加強森林防火巡護、瞭望監測,加大野外火源管理力度,認真檢查裝備、物資落實情況,專業森林消防隊伍進入待命狀態,做好森林火災撲救有關準備。

  當發布橙色預警信息后,各鎮人民政府及有關部門在黃色預警響應措施的基礎上,禁止在森林防火區野外用火,森林防火指揮機構適時派出檢查組,對預警地區森林防火工作進行督導檢查,森林消防隊伍視情靠前駐防。

  當發布紅色預警信息后,各鎮人民政府及有關部門在橙色預警響應措施的基礎上,通過新聞媒體報道紅色預警響應啟動和防火警示信息,嚴禁一切野外用火,派出檢查組對預警地區的森林防火工作進行蹲點督導檢查,做好物資調撥和防火經費的準備,專業森林消防隊進入戒備狀態,做好赴火場的應急準備。

  縣森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進行督促和指導。

  3.2 信息報告

  發生森林火災后,發生地村民委員會應及時報告鎮森林防火指揮機構辦公室,必要時可以越級上報。鎮森林防火指揮機構應通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息,縣森林防火指揮部應立即向縣政府報告,并根據火情及時向市森林防火指揮部報告:

  (1)縣級以上行政交界地區發生的森林火災;

  (2)造成人員傷亡的森林火災;

  (3)威脅居民區和重要設施的森林火災;

  (4)發生在風景名勝區、自然保護區、森林公園、旅游景區及其他重點林區危險性大的森林火災;

  (5)其他需要報告的森林火災。

  4、應急響應

  4.1 分級響應

  根據森林火災發展態勢,按照分級負責的原則,及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后,基層森林防火指揮機構應在第一時間進行處置。初判發生一般森林火災和較大森林火災,由縣級森林防火指揮機構負責指揮;初判發生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮情況,必要時,可對指揮層級進行調整。

  4.2 響應措施

  森林火災發生后,各級森林防火指揮機構根據工作需要,組織采取以下措施:

  4.2.1 撲救火災

  立即就近組織專業森林消防隊和基層應急隊伍趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。撲救森林火災由當地政府森林防火指揮機構統一組織指揮,在火場一線設立現場指揮部。根據需要,上級指揮機構有關領導參加現場指揮部指揮,隨著火情趨重,現場指揮部的級別隨之提高。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”,優先保護人民群眾生命安全,落實撲火人員安全保障措施。必要時,組織協調駐地解放軍、武警部隊、公安消防部隊等救援力量,請求有關方面調配航空消防飛機等裝備參與撲救。現場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

  4.2.2 轉移安置人員

  當居民點、人員聚集區受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

  4.2.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出專家或醫療救治隊伍趕赴火災發生地,指導或實施現場救治。

  4.2.4 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

  4.2.5 保護重要目標

  當軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調集專業隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。

  4.2.6 維護社會治安

  加強火災受影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩定。

  4.2.7 案件查處

  森林公安機關及時開展森林火災案件查處工作。

  4.2.8 發布信息

  通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式,及時、準確、客觀地向社會發布森林火災和應對工作信息。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

  4.2.9 火場清理

  森林火災撲滅后,現場指揮部繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

  4.2.10 應急結束

  在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

  4.3響應等級

  森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,由低至高劃分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個響應等級。

  4.3.1Ⅲ級響應

  4.3.1.1啟動條件

  發生一般森林火災,縣森林防火指揮部立即啟動Ⅲ級響應。

  4.3.1.2響應措施

  (1)主要由火災發生地的鎮(國有林場)森林防火指揮機構負責指揮撲救。

  (2)縣森林防火指揮辦公室進行應急狀態,及時調度火情信息,根據需要派出工作組(專家)趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

  (3)根據需要協調相鄰鎮(場)派出專業森林消防隊進行支援。

  (4)視情發布高森林火險預警信息。

  4.3.2Ⅱ級響應

  4.3.2.1啟動條件

  (1)發生1小時后火場沒有得到有效控制的森林火災;

  (2)發生在敏感時段、敏感地區的森林火災。

  符合上述條件之一時,縣森林防火指揮部啟動Ⅱ級響應。

  4.3.2.2響應措施

  (1)主要由縣森林防火指揮機構負責指揮撲救。

  (2)縣森林防火指揮辦公室協調專業森林消防隊進行支援。 (3)將火場的基本情況及可能的動態方向及時上報市級防火指揮部,為請求市級增援時做好前期準備。

  4.3.3Ⅰ級響應

  4.3.3.1啟動條件

  (1)森林火災初判達到較大森林火災;

  (2)發生2小時后火場沒有得到有效控制的`森林火災;

  (3)發生在敏感時段、敏感地區,1小時尚未得到有效控制的森林火災。

  符合上述條件之一時,縣政府啟動Ⅰ級響應,必要時,報請市政府啟動應急響應。

  4.3.3.2響應措施

  在Ⅱ級響應基礎上,加強以下應急措施:

  (1)由縣森林防火指揮機構負責指揮撲救,設立相應組織,開展相關工作;

  (2)組織有關成員單位開展火情會商,研究制定火災撲救方案及保障工作;

  (3)協調各撲火力量跨區域參加火災撲救工作;

  (4)根據火災發生地森林防火指揮機構請求,安排生活救助物資,派出醫療救治隊伍或轉移傷員,轉移受威脅群眾;

  (5)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力和物資交通運輸暢通;

  (6)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災害;

  (7)做好森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作;

  (8)根據需要,向市森林防火指揮部請求支援;

  (9)決定森林火災撲救其他重大事項。

  5后期處置

  5.1 火災評估

  森林火災撲滅后,事發地的鎮、國有林場會同有關部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估,報送本級人民政府和縣林業主管部門。

  5.2工作總結

  撲火工作結束后,鎮森林防火指揮機構應及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。較大以上森林火災撲救工作結束后,縣森林防火指揮部、火災發生地鎮人民政府,應向縣政府報送火災撲救工作總結。重大、特別重大森林火災撲救工作總結報送按有關規定執行。

  5.3獎勵和責任追究

  根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。

  6、綜合保障

  6.1隊伍保障

  撲救森林火災以專業森林消防隊伍等專業撲火力量為主,駐軍、武警、民兵預備役部隊等撲火力量為輔,必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾協助撲救工作。

  加強森林消防隊伍正規化建設,根據有關文件要求,全縣各國有林場分別建立一支不少于25人的森林消防專業隊。有森林防火任務的鎮、風景名勝區、森林公園根據需要建立專業或者兼職森林消防隊伍,專業森林消防隊伍不少于15名隊員,兼職森林消防隊伍不少于10名隊員。有森林防火任務的村根據需要建立業余森林消防隊伍,業余森林消防隊伍不少于5名隊員。

  6.2交通運輸保障

  增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以汽車運輸為主,視情使用其他方式。縣及鎮應配備森林防火指揮車和運輸車,防火期內應專車專用。

  6.3通信保障

  建立健全森林防火通信網絡和應急通信保障體系,配備相應的通信設備和通信指揮車。通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。發揮社會基礎通信設施的作用,充分利用現代通信手段,把固定電話、手機、衛星電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來,為撲火工作提供通信保障。

  6.4 物資保障

  縣、鎮及國有林場森林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,確保森林防火儲備物資充足。各鎮及國有林場要儲備能滿足100人同時使用的滅火器材。

  6.5資金保障

  森林防火基礎設施建設應納入本級國民經濟和社會發展規劃,建立財政穩定投入、特別年份追加投入的經費保障機制,保障森林防火所需支出。

  7、附則

  7.1 以上、以內、以下的含義

  本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。

  7.2 預案管理與更新

  預案實施后,縣應急管理局和自然資源規劃局(林業局)會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織進行評估和修訂。鎮人民政府和國有林場結合本地實際,制定森林防火應急預案。

  7.3 預案解釋

  本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

  7.4預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

森林防火工作方案7

  隨著清明節的到來,祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發生,結合我鎮實際,特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下:

  一、強化組織領導,責任落實到位

  為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的'森林防火指揮領導小組。

  組 長:

  第一副組長:

  副 組 長:

  成 員:其他鎮班子成員,鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。

  二、明確職責分工,確保森防安全

  (一)鎮級

  1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

  2、黨政辦:做好組織人員、調度車輛、后勤保障。

  3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

  4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。

  5、其他干部:鎮干部要根據安排,在清明節前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮干部趕赴火場撲救,同時通知鎮森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮長報告。

  (二)村級

  1、清明節期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。

  2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監護,各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。

  3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。

  (三)工作組職能

  1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。

  2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

  3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。

  4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。

  三、落實工作督查,信息及時反饋

  1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。

  2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。

  3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。

  4、一遇火災,鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。

森林防火工作方案8

  近期,氣溫持續偏高,降雨量偏少,風干物燥,森林火險氣象等級高。為有效預防和遏制森林火災的發生,保障人民群眾的生命財產和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:

  一、加強組織領導。我村成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:

  指揮部下設辦公室,辦公室主任由黃自標同志兼任,副主任由譚錫樂擔任。地點設在村黨政辦,辦公室負責指揮部日常管理工作、相關材料的整理歸檔上報,以及組織、協調森林火災撲火各項工作。

  二、各村委成立相應秋冬季森林防火、撲火工作領導小組。按照《森林防火條例》的規定,狠抓行政村區域森林防火、撲火工作的'落實,村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對因防火責任不落實,發現火災隱患不作為;

  發生火情隱瞞不報;

  撲火組織不力,并造成嚴重后果和惡劣影響的,要嚴肅追究相關人員的責任。

  三、加強巡邏,注意防范。加強火源管理,各村委要立即行動起來,護林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負責日常的巡山工作,嚴格林區生產用火管理制度,嚴格審批,在重點時段對重點部位、重點人員、重點戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。

  四、必須強化科學撲救。要切實做好林區村委森林火災撲救方案,認真做好撲救各項準備工作,確保組織指揮,通信聯絡,撲火機具,后勤保障等各環節準備到位,提高撲救水平。半專業森林消防隊要相對集中待命,一旦發生火災事故,要迅速行動,及時組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊為主,村指揮部觀察掌握火災蔓延情況及時調動村直單位干部職工及周邊村撲火隊,直至向縣防火辦請求增援。要科學撲救,確保撲火人員安全,同時要求村直各單位要協同配合,服從調度,聽從指揮。嚴禁老弱病殘及婦女、兒童進入火場。

  五、加強值班調度,確保各級值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實加強森林防火值班工作,嚴格落實領導帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負其責、恪盡職守,有重大緊急情況隨時報告。一旦有森林火災發生,各村委要及時跟蹤、掌握。隨時準確上報火情動態與撲救進展情況,堅決杜絕工作責任制不落實,工作不負責任,失職瀆職等重大責任問題,全力打好我村秋冬季森林防火攻堅戰。

森林防火工作方案9

  春季是森林防火的關鍵時期,且有元旦、春節、清明等傳統節日和國家、省、市兩會等重要政治活動,森林防火任務艱巨繁重。為切實抓好全場20xx2年春季森林防火工作,確保場區安全穩定,根據縣森林指揮《20xx年全縣森林防火平安春季行動實施方案》在,在全縣開展森林防火平安春節行動活動,特制定本方案。

  一、行動主題

  共建生態文明示范區,護航美麗中國江西樣板。

  二、時間安排

  20xx年1月1日至4月30日。

  三、行動內容

  1、開展野外火源集中整治活動。各分場、社區要組織力量,集中開展整治野外用火專項行動,落實五個禁止規定。一是劃定森林防火區,宣傳貫徹《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》,要求在分場、社區醒目位置張貼,宣傳到農戶,落實到山頭地塊;二是加強火源管控,護林員劃分責任片區和路段,分片包干;嚴格落實干部火源管控責任,安排人員組成巡查組,加強督查;三是規范野外用火審批,嚴格落實五個不批、五個不燒,杜絕越權審批、違規煉山;四是依法查處違規用火行為,嚴懲火災肇事者和違規用火者。

  2、開展森林防火宣傳月活動。3月份春季平安行動全

  省森林防火宣傳月,要開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火氛圍。一是要組織工作組和宣傳車,深入開展宣傳教育活動,推動防火宣傳進林區、進課堂、進村入戶;二是廣播電視臺等新聞媒體滾動播放森林防火公益廣告,開設宣傳專欄,加大宣傳力度。三是制定森林防火預案,確保防火工作有條不紊地進行。

  3、開展政府購買森林防火護林聯防服務。根據《江西省村級森林防火補助項目政府購買服務實施方案》要求,深

  入推進政府購買森林防火護林聯防服務,加強護林員隊伍建設工作,加大防火宣傳、野外火源巡查等力度,將護林防火責任落實到山頭塊、落實到責任人。場防火辦測算本轄區森

  林防火聯防服務的.護林員數和所需經費額度,積極爭取縣財政支持,確保政府購買服務取得實效。

  4、開展森林火災案件查處專項行動。凡發生森林火災,第一時間向縣森林公安分局報警,要求派出警力趕赴現場,及時查處案件,依法追究火災肇事者責任。

  5、開展森林防火重點督查活動。場防火辦將組織人員深入全場開展森林防火督促檢查,排查森林火災隱患,確保各項部署落到實處。對主要通道沿線、景區景點和重點的敏感區域,要重點督查。對火情熱點多、火災多、問題多的地方和時間長、影響大的森林火災,總場將依照有關規定嚴肅處理。

  四、獎勵措施

  各分場、社區要按照本《實施方案》的要求,結合實際,精心組織,狠抓落實,確保全場平安春季行動取得實效,為全縣爭取獲得20xx年全省森林防火平安春季行動優秀組織獎稱號,盡好責任。

森林防火工作方案10

  為貫徹落實國家、省、市秋季森林防滅火工作會議精神,響應全省“實現連續40年無重大森林火災決戰令”號召,按照省、市打擊違法用火行為專項行動要求,進一步樹牢生命至上、安全第一的發展理念,強化責任擔當,嚴防森林火災發生。現就切實做好秋季森林防火區禁燒工作制定方案如下。

  一、指導思想

  全面貫徹落實省、市、縣關于秋季禁燒工作精神,切實提高林區職工及農民的森林防火意識和禁燒意識,有效預防和減少森林火災的發生,為全縣的經濟發展、社會穩定創造良好的環境。

  二、領導小組

  為全面組織開展好秋季森林防火區禁燒工作,成立森林防火區禁燒工作領導小組,森林防火區禁燒工作辦公室設在森林火災預防中心。

  組長:

  成員:

  三、工作任務

  結合秋季森林防火工作安排、“國慶”“中秋”雙節已過,秋采、秋游漸進尾聲,秋收活動正值高峰。秋收后的秸稈焚燒將成為當前最主要森林火災隱患,所以各單位務必要高度重視,集中力量,精心組織,周密部署,對全縣森林防火區各類點燒行為采取全面防控、重點清查、強力監管等有利措施,確保不發生點燒行為和現象。局領導將深入一線,局機關各包保責任人將深入相關村屯,采取暗訪、抽查和防范性工作檢查相結合方式開展專項戰役檢查,對重點區域指派工作組指導開展禁燒工作。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導,完善工作機制

  為保證此項戰役順利開展,各單位要及時成立森林防火區禁燒專項工作小組,強化森林防火區秸稈禁燒管控,進一步完善森林防火區農田信息檔案,承諾書簽訂和網格化包保責任落實。各地要組織力量堅決將秸稈移離森林防火區,確保森林防火區內農田無剩余可燃物。采取最嚴管控措施,完善工作機制,嚴格落實包村屯、包山頭、包地塊“三包”責任制,層層壓實責任,堅決遏制因焚燒秸稈引發森林火災事故的發生。

  (二)明確責任分工,強化措施落實

  完善網格化包保責任體系工作。明確責任主體、任務和包保措施,確保各自責任范圍內“不點一把火、不冒一處煙”。

  各基層單位要做好森林防火區分片管護工作,充分發揮檢查員、巡護員、瞭望員“三員”的巡護作用,做到火情“早發現、早報告、早處置”,森林公安大隊、林業稽查大隊要深入林區進行震懾巡護和開展案件查處打擊工作,做到發現一起查處一起。轄區各專業撲火隊、半專業撲火隊要深入一線協助巡護,并攜裝做好撲火準備。各盡其職,各負其責。

  (三)加強宣傳引導,營造輿論氛圍

  各單位要將宣傳工作貫穿此次禁燒工作全過程,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等多種手段,廣泛宣傳、積極引導。讓群眾了解焚燒秸稈的危害和引發火災的嚴重后果,營造秸稈焚燒人人有責,人人負責的`濃厚氛圍。要主動采取進村入戶宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、進地巡查宣傳等方式方法,宣傳到每家每戶,不漏死角、不留盲點,不斷增強廣大農民群眾的環保意識和禁燒禁拋的自覺性。

  五、做好應急準備,強化督導檢查

  各單位要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,時刻保持通訊暢通,杜絕脫崗、漏崗現象發生,確保火情信息傳遞及時準確。各專業、半專業森林消防隊伍要強化訓練、集中待命,確保一旦發生火情,秉持“及早發現,快速反應,及時處理”的原則,防止引發森林火災。林業局成立了禁燒督導專項工作小組,將對各基層單位開展督導檢查,找問題,堵漏洞、促整改,確保森林防火區秸稈禁燒各項措施落實見效。

森林防火工作方案11

  一、加強組織領導

  街道成立森林防火工作領導小組,組長:王強;副組長:余治強,領導小組下設辦公室,辦公地點設在街道農業服務中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

  二、配齊配強森林防火工作力量

  1.街道共設置天保護林員7名,森林防火員11名,分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為:

  (1)在森林防火重要節點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志,開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;制止林區及其周邊違規用火行為,并及時上報街道農業服務中心。

  (2)其他時期開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;負責責任區域巡山護林,對風險隱患點進行重點巡查,并填寫巡護日志;及時發現、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為,發現森林周邊有違規用火情況及時制止,上報街道農業服務中心;做好森林病蟲害監測工作;完成各級林長交辦的其他工作等。

  2.在7—9月高溫伏旱期,根據天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

  3.森林防火檢查卡點設置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設卡4個。守卡人員為村設置的交通勸導站工作人員,其主要職責是:

  (1)開展林區及其周邊農戶、進山人員森林防火知識宣傳,并對進山人員信息進行登記,發放《入山須知》;

  (2)制止林區及其周邊違規用火行為,并及時上報街道農業服務中心;

  (3)發現違規運輸木材、苗木等行為及時向街道農業服務中心報告。

  在7—9月高溫伏旱期,經街道研究同意可增設森林防火檢查卡點1處,為勝天村白象山茶山處卡點,時間為上午8點—晚上24點。職責:對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼,開展防火宣傳等。

  4.農業服務中心及工作人員職責:分村劃片落實責任,工作人員以所駐村為責任片開展日常監督檢查工作,在森林防火重點時節出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的`在崗情況。

  5.各村及干部(含村民小組長)職責:在森林防火重點時節要派專人對轄區內的特殊人群進行監護,并與監護人簽訂責任書,搞好林區林緣耕地及林區林緣墳頭的責任農戶的森林防火宣傳工作,并與責任農戶簽訂責任書。

  6.各駐村工作組職責:要加強對所駐村的森林防火工作的監督檢查,在森林防火重點時節要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

  7.值班組職責:開展森林防火宣傳檢查。

  三、強化森林防火宣傳

  在森林防火重點時節要派出宣傳車進山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時間劃分為:上午10點—12點,下午2點—4點),宣傳檢查人員為農服中心工作人員或者政務值班人員;將森林防火宣傳光盤下發到各村利用廣播進行宣傳(宣傳時間劃分為:中午12點—2點,下午4點—7點),由各村播音員負責。

  四、組建應急隊伍

  街道共組建防火應急隊伍7支,應急隊伍成員可根據實際情況隨時調整。

  1.街道組建以機關干部為主體的一支應急隊伍30人,成員為機關工作人員組成(年齡不超過60周歲),由街道辦事處主任王強任指揮長,分管副主任余治強任副指揮長。

  2.各村組建一支不低于15人應急撲火隊(不含沙井村),由村黨委書記任隊長,統一聽從街道防火指揮部指揮,隊員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時集結出動。沙井村組織不低于20人的應急隊伍,在森林防火高危時節全天候備勤,作為街道應急隊伍的預備隊。

  3.每年開展應急撲火培訓及演練一次以上。

  五、物資保障

  1.撲火應急物資:油鋸、風力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農業服務中心保管維護。

  2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據需要由街道黨政辦臨時購置。

  3.車輛保障:運輸人員、工具車輛、水車等

  火情處置

  街道轄區內火情發生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應急預案》進行處置(見附件)。

  七、開展聯防聯控

  與相鄰鎮街簽訂森林防火聯防協議,以保護森林資源和人民群眾生命財產安全為目的,推進生態共建,共同推行林長制,按照“護林不分疆界,保護不分權屬,撲火不分區域”的原則,加強區域協作。在雙方邊界處發生火情要及時通知對方,堅持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊,積極組織人員進行全力撲救,林火撲滅后再進行交接。若發生重大以上森林火災雙方要在人力、物力、先進滅火技能等方面相互支援。

  八、資金保障及考核

  由街道統籌保障森林防火工作經費和擬定考核辦法。

  考核工作經費共計:107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網格員與新增卡點人員工作經費)。經費來源:上級公益林管護經費、三防經費。

森林防火工作方案12

  為了有效預防和撲救森林火災,保護生態,促進生態文明,根據《省森林防火條例》結合本鎮實際,特制定本應急預案,鄉鎮森林防火預案。

  一、組織落實,建立機構

  撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動,經黨政聯席會研究,決定調整鎮森林防火指揮領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長,鎮黨委委員,人武部部長、副鎮長為副組長,、、為成員。指揮所下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話:xxxxxxxx,各村也應成立森林防火領導小組,做到組織機構落實,任務明確。

  二、分片負責,明確任務

  各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家嶺山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

  三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

  為了預防可能發生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮指揮所的統一調派。

  1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊,各村務必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯系電話報鎮指揮所,范文《鄉鎮森林防火預案》。

  2、各村落實汽車一輛,鎮落實汽車二輛,實行統一調配。

  3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質較好,有一定撲火經驗和技術,備好相應的撲火工具,達到招之能來,來之能戰,戰之能勝的目的。

  四、撲火預案,搶險措施

  1、當火險等級進入四級,鎮指揮所進入24小時值班,三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

  2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發火災。

  3、一旦發生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說明火災地點、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時快速集結撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。

  4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

  五、應急處置

  (一)處置程序

  1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰人員應立即趕往火場了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

  2、鎮森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

  3、若需要繼續增援時,由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的.有關人員負責帶路、聯絡。

  (二)火線撲救

  1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;

  2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

  3、要根據火場火勢情況選準突破口,充分發揮集體戰斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。

  4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。

  (三)余火看守

  明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經前線指揮部查驗確認,在確保不發生死灰復燃后方可撤離。

  20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板(集錦6篇)(篇四)

  1目的

  為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關于加快城市林業發展的決定》、《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。

  1.3遵循原則

  1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。

  1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

  1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。

  1.4現狀

  隨著我市森林保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少,風高物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的`熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。

  1.5適用范圍

  本預案適用于發生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

  2組織機構與職責

  2.1應急組織機構與職責

  市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,然后市應急指揮中心是其日常辦事機構。

  市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;然后進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業局。

  2.2組織體系框架

  2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

  總指揮:分管副市長

  副總指揮:市政府分管副秘書長,市農林漁業局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長。

  成員單位:市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

  2.2.3區撲火指揮機構職責

  根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

  3預測和預警

  3.1信息監測

  市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。

  市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。

  3.2火情報告

  區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

  3.3預警級別

  按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發布森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,然后第三、四級要求嚴禁林區用火。

  4后期處置

  4.1善后處置

  明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發公共事件善后處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

  對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。

  4.2社會救濟

  市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時醫治。

  4.3工作總結

  各成員單位撲火工作結束后,要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。

  4.4表彰獎勵和懲處

  根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

森林防火工作方案13

  奉新地處贛西北,全縣林地面積160.1萬畝,有林地面積153萬畝,全縣活立木蓄積量584.5萬m3,毛竹蓄積94870萬株,森林覆蓋率64.46%。林業在我縣國民經濟中占有非常重要的地位,森林防火工作一直都是我縣林業工作的重點,受到了縣委、政府和社會各界的高度重視,近年來,在上級部門的大力支持和全縣人民的共同努力下,我縣森林防火工作取得了連續多年無重大火災、無人員傷亡的好成績。先后榮獲20xx-20xx年連續十年“全省春季森林防火平安縣”、“20xx-20xx年度全省森林防火先進單位”、“20xx-20xx年度全省森林防火先進縣”、“20xx-20xx年度全市森林防火目標考核二等獎”、“20xx-20xx年度全市森林防火目標考核二等獎”、“20xx-20xx年度全市森林防火目標考核三等獎”、“20xx-20xx年度全省森林防火工作先進單位”。現將我縣森林防火工作有關情況匯報如下:

  一、主要做法

  1、領導高位推動,壓實了防火責任。為全面落實森林防火工作責任,縣森林防滅火指揮部由縣長任指揮長,常務副縣長任常務副指揮長。我縣采取縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組、組干部包山頭的四級責任制方式。在9月27日召開全縣森林防滅火工作會議,部署今年防火工作,總結前一年度工作經驗和存在的問題,縣委辦、政府辦聯合下發《關于做好秋冬季森林防滅火工作的通知》文件。全縣森林防滅火會議結束后,各鄉鎮隨即召開鄉鎮森林防滅火工作會議,將森林防火工作的嚴峻形勢和工作任務傳達部署到每一個鄉、村干部,每一個護林巡查員和林區每一位群眾。

  2、加強宣傳造勢,增強了防火意識。為提高廣大群眾的防火意識,營造良好的氛圍。高火險天氣縣防火辦通過移動、政府信息平臺向鄉、村、組干部,群眾發送防火手機短信30萬條,在縣電視臺每日滾動播放警示標語,縣、鄉兩級都組織防火宣傳車上路巡回宣傳、縣森林消防大隊攜帶撲火機具上路巡查。新增警示牌210塊,張貼宣傳標語4.5萬份,簽訂森林防火承諾書4.3萬份,張貼省、市通告和禁火令5.2萬張,全縣210所學校開設了一堂森林防火課。縣防火辦、森林公安局和林業工作站相互配合,加大對違規野外用火行為的打擊力度,全面查清野外用火原因,嚴厲查處野外用火肇事者。

  3、強化督促檢查、促進了工作開展。從20xx年12月份起,分六次對我縣各鄉鎮進行了森林火災隱患排查,通過實地察看、查閱文件等方式共排查出了13起隱患,明確整改措施、責任人,并限期整改。在春節、全國“兩會”和清明前分三階段由應急管理局、林業局和森林防火指揮部成員單位對各地各部門“十查十看”活動開展情況進行督促檢查,把事故都消滅在萌芽狀態下,很好地履行了督查組的作用。

  4、完善隊伍建設、提升了應急能力。經過多年的發展,我縣已形了縣、鄉、村三級森林防火隊伍網絡,現有森林消防大隊1個、防火中隊6個,鄉鎮半專業撲火隊18個,村級應急分隊178個,防火網絡覆蓋全縣林區各個角落,形成了有效的布控。縣森林消防大隊20xx年升格為副科級全額撥款事業單位,隊員從建設初14人增至39人,財撥人均工資2800元/月(含社保、醫保個人部分)。每年投入20萬元添置風力滅火機等搶險救災設備,進一步提高隊伍撲火處置能力,現大隊有各種車輛7輛。今年下發《關于做好鄉鎮半專業村級應急分隊護林員隊伍建設的通知》,要求各鄉鎮按照文件要求查漏補缺。在近期縣防火辦會同縣森林消防大隊到各鄉鎮上路巡查、宣傳,有火撲火。同時對鄉、村兩級撲火隊設備和人員進行點驗,并對風力滅火機主機手進行培訓和防火設備維修。每年舉辦2期鄉鎮撲火指揮員、半專業撲火隊隊長培訓班,對火災撲救技術要求、安全知識、火災撲救程序、森林火災預防等方面進行了培訓,進一步提高了鄉鎮撲火指揮員處置森林火災的能力。各鄉鎮也分別舉辦了由護林員、村干部及涉林站所負責人參加的.培訓班。重點防期內縣森林消防大隊、各林場消防中隊、鄉鎮半專業撲火隊全員到崗到位,24小時值守,嚴陣以待,做到“打早、打小、打了”。

  5、健全監控體系,提升了防控能力。為了全面加強林火防控工作,我們形成了一整套防火監控體系,一是堅持防火值班,尤其高火險時段。嚴格執行森林防火值班制度,重點防火期縣、鄉防火值班室都堅持24小時值班,并由領導輪流自帶班,確保了火情動態的上傳下達。二是做好火情巡查。每個行政村都聘請了1-2名護林員,全縣聘請216名護林員專門負責巡查宣傳,各基層林業工作站也不定期對野外用火進行巡查,發現違規野外用火,及時予以制止,對“五種”特殊人群進行了登記造冊,落實了監護人和責任。三是制定了《奉新縣森林火災應急預案》及節日期間的專項森林火災應急預案,嚴格按照預案要求認真做好各項準備,一旦發生重特大森林火災,能確保統一行動,及時制止火災的蔓延。

  二、今后工作思路

  一是進一步壓實森林防火責任。繼續加強組織領導,認真貫徹執行森林防火行政首長負責制和領導干部分片包干制度,全面落實防火責任,完善森林防火組織指揮體系。

  二是進一步加強森林防火宣傳。通過不同形式的宣傳方式,大力宣傳森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,增強廣大群眾尤其是學生、老人的生態意識和防火意識,強化監護人對“五類”人員的監護責任。切實繃緊保護森林資源、加強森林防火這根弦。

  三是進一步加強火源管理力度。規范生產、生活用火行為,嚴格審批野外用火申請,落實好“五個禁止”,杜絕一切違規野外用火,并切實加強督查,做到發現一起、處罰一起、教育一片。

  四是進一步加強專業隊伍建設。加大專業、半專業森林消防的撲火安全知識的培訓力度,不斷強化隊員科學撲救意識,增強他們隊伍的撲救能力。適當提高隊員的福利待遇,確保隊伍的穩定性。

  五是進一步加強隊伍實戰演練。組織專業、半專業森林消防隊和應急分隊進行實戰演練,進一步提高隊伍聯合處置突發森林火災事故的應對能力和部門協同作戰能力

森林防火工作方案14

  依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規定,為進一步推進“放管服”改革工作順利實施,結合本市森林防火行政審批工作實際,全力加強事中事后監管,特制定本方案。

  一、指導思想

  本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則;以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導,深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神,以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作,更好的服務于首都生態文明建設。

  二、工作任務

  (一)具體事項

  取消審批事項:對森林防火期內進入林區、國有林場、自然保護區證明核發事項;

  由市園林綠化局審批事項:森林防火期內在防火區內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。

  由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項:對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。

  由各區園林綠化局審批事項:森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可;森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動批準;對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

  (二)監管措施

  1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施

  市園林綠化主管部門應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區、國有林場、自然保護區人員的宣傳教育和森林防火檢查。

  各區及其相關部門應充分發揮生態林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴密監控林區火情。加強重點部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物,降低森林火險等級。

  2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項,按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗收。

  3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的'事中事后監督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門承擔,事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。

  4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施

  各區園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項,制訂詳細的事中事后監管方案,加強事前審核,并按照森林防火審定方案,強化事中監督、嚴格事后驗收工作,同時,應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。

  市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作,采取“雙隨機”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。

  三、工作要求

  (一)加強領導

  各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義,切實簡政放權、放管結合、將優化服務改革工作放在重要位置,單位主要負責人為第一責任人,并明確專人負責。

  (二)確保全面落實

  要牢固樹立大局意識和全局觀念,勇于擔當、密切協作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

  (三)注重工作實效

  要用改革的辦法推進改革,用創新的思維增強效果,著眼為人民服務高效的原則,打破常規、敢闖敢試,確保各項任務圓滿完成,讓組織認同,讓群眾滿意。

森林防火工作方案15

各村委會:

  每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點期,在森林防火重點期內,農民生產、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴俊。為切實做好我鄉的森林防火工作,確保無火災發生,現結合我鄉實際,特通知如下:

  一、加強領導,夯實責任

  森林防火工作由鄉長負總責,分管領導具體抓,駐村領導和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的森林防火工作做好。

  二、強化宣傳,提高防火意識

  各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無森林火災發生。

  (一)是采取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。

  (二)是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。

  (三)是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書,并及時將責任書回執交林業站存檔檢查。

  (四)是各中小學校要上好森林防火一堂課,提高學生預防森林防火的意識。

  三、狠抓落實,確保防火工作落到實處

  (一)各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的`責任,實現網格化管理。

  (二)各村必須指定專人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進入林區。

  (三)督促護林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。

  (四)駐村干部要根據天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標語,深入林區巡邏等工作。

  同時還要抓住三個重點:

  ①、加強對“五類”人員的監管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監管。

  ②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

  ③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。

  四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為

  (一)嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

  (二)對所有森林火災除進行罰款外,造成損失的還應進行賠償,提高違法成本;

  (三)對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。

  五、工作措施

  (一)森林防火工作列入年度考核,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。

  (二)森林防火重點期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。

  (三)發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。

  (四)嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。

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