基層治理工作方案15篇
為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的基層治理工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
基層治理工作方案1
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
用3年左右時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
二、嚴(yán)格考評(píng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
三、工作步驟
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的.部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
�。ǘ﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強(qiáng)化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
基層治理工作方案2
市直相關(guān)單位：
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20xx年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理的總體方案》（XX〔20xx〕X號(hào)）和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理動(dòng)員精神，結(jié)合市農(nóng)村工作委員會(huì)職責(zé)，我委制定了《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
老河口市農(nóng)村工作委員會(huì)
20xx年5月2日
基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理
工作方案
一、治理目標(biāo)
通過專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問題，完善相關(guān)制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20xx年以前立項(xiàng)，但20xx年以后實(shí)施的項(xiàng)目。
三、治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┰谵r(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
�。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求，對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算；未落實(shí)專賬核算、專款專用，超范圍開支、超合同支付工程款；不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，虛報(bào)工程量，偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題；后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位，工程破損嚴(yán)重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地，甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
四、工作專班
組 長：XXX 市農(nóng)工委黨組書記
副組長：XXX 農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長
XXX 財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任
XXX 信訪局黨組成員、副局長
XXX 發(fā)改局副局長
XXX 文體局主任科員
XXX 國土局黨組成員、副局長
XXX 交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任
XXX 扶貧辦副主任
XXX 住建局黨組成員、工會(huì)主席
XXX 水利局黨組成員、副局長
XX 水產(chǎn)局副局長
XXX 農(nóng)機(jī)辦副主任
XXX 畜牧獸醫(yī)局副局長
成 員：XXX XXX XXX XX XX
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動(dòng)。
五、工作任務(wù)
為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理各階段工作，明確工作任務(wù)如下：
（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。重點(diǎn)清查20xx年以來政府投資立項(xiàng)，市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整（治理）、水產(chǎn)基地（水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養(yǎng)殖、良種繁育）、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)APP、熱線電話等平臺(tái)和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺(tái)賬，全面自查自糾，整改移交并行，認(rèn)真撰寫報(bào)告，精準(zhǔn)填報(bào)表格。
（二）重點(diǎn)檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
1.任務(wù)。接受各級(jí)檢查，對(duì)照問題清單，查漏補(bǔ)缺，舉一反三。
問題線索臺(tái)賬，一般性問題及時(shí)交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀(jì)違規(guī)問題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。
適時(shí)采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點(diǎn)檢查，覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。
（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
1任務(wù)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行分類處理，對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，督促整改提高；對(duì)問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報(bào)整改提高階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。對(duì)傾向性的問題，聽取基層意見，認(rèn)真分析成因，建立完善制度。及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效，確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
六、工作要求
（一）注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度，層層落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目，任務(wù)要分解到具體人員，實(shí)行痕跡管理。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（二）注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，爭取支持。對(duì)涉及多個(gè)部門的問題，要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，共同解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映。
（三）注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)。專項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng)，各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié)，形成正式報(bào)告（包括紙質(zhì)和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位，4月28日前，匯總報(bào)工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前，匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格。8月25日前，匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格。9月25日前，匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。
聯(lián) 系 人：XXX
聯(lián)系電話：XXXXXXXXXX
電子郵箱：XXXX
附件：1.向村級(jí)組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表
3.基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表
基層治理工作方案3
為進(jìn)一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化居住環(huán)境，改善和的村莊環(huán)境，提升太平村美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)文件和鎮(zhèn)美好辦要求，結(jié)合我太平村實(shí)際，特制訂本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸�！敝黝}要求，采取“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實(shí)施、干部聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入，形成人人動(dòng)手，戶戶參與的局面，進(jìn)一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進(jìn)生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治重點(diǎn)及目標(biāo)
環(huán)境整治主要針對(duì)本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習(xí)慣，努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求。主要任務(wù)有以下五個(gè)方面：
�。ㄒ唬┣謇砝�。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的'垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進(jìn)一步細(xì)化保潔人員工作職責(zé)，及時(shí)清運(yùn)垃圾。
�。ǘ┲卫韥y堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動(dòng)，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜山門村環(huán)境的植物進(jìn)行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。
（三）治理村莊道路。重點(diǎn)治理擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進(jìn)一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁垃圾筒實(shí)行集中清運(yùn)，并由專門車輛運(yùn)輸，確保村組各點(diǎn)的清潔衛(wèi)生達(dá)到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)保潔人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和召開保潔工作講評(píng)會(huì)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)實(shí)施考勤制度，配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)的范圍和責(zé)任，確保掃得凈、看得住、管得好；發(fā)動(dòng)全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。
（五）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理責(zé)任制建設(shè)。村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。完善保潔工作各項(xiàng)工作制度，細(xì)化工作任務(wù)，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點(diǎn)部位由專人負(fù)責(zé)管理。制定和落實(shí)農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點(diǎn)部位等達(dá)到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
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1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍。按每300人配一名保潔員標(biāo)準(zhǔn)確定，按3000人以上村標(biāo)準(zhǔn)配備2名垃圾清運(yùn)員，更換不合格保潔員。采取村組聘用的形式實(shí)施，并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時(shí)保養(yǎng)垃圾清運(yùn)車，大型垃圾清運(yùn)車采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式解決，及時(shí)為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處理模式。
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1、分區(qū)包干。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行分類分區(qū)，明確專職保潔員進(jìn)行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”（包秩序、包衛(wèi)生、包綠化）。
2、分類處理。對(duì)可回收垃圾進(jìn)行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級(jí)投入。根據(jù)上級(jí)要求采取市、鎮(zhèn)、村三級(jí)配套方式籌措資金，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責(zé)任狀，每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查，及時(shí)表揚(yáng)好人好事。
（三）“六無”工作標(biāo)準(zhǔn)
1、無暴露性垃圾。對(duì)路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清，無焚燒垃圾現(xiàn)象。
2、無水面垃圾漂浮物。對(duì)所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。
3、無亂貼亂畫。對(duì)墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標(biāo)語進(jìn)行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。
4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物，確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)村莊車輛停放有序。
5、無污水橫流。對(duì)所有下水道、陰溝要進(jìn)行疏通，對(duì)廁所和家圈進(jìn)行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達(dá)標(biāo)，不造成空氣、水源、土壤污染。
6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時(shí)拔除，確保環(huán)境優(yōu)美，對(duì)有害植物要及時(shí)清理。公共場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責(zé)任人，成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實(shí)，確保工作效果。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等形式營造濃厚的整治氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養(yǎng)禽畜，做好日常保潔
3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。繼續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放，通過檢查評(píng)比，激發(fā)保潔員工作責(zé)任心，確保整治工作取得成效。
基層治理工作方案4
坪埡藏族鄉(xiāng)轄9個(gè)村18個(gè)社，共1432戶6369人，20xx年底有建檔立卡貧困村8個(gè)，貧困戶459戶2245人。20xx年10月完成整體易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，8個(gè)村1236戶5731人順利搬遷入住，20xx年實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧退出，藏族群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。坪埡藏族鄉(xiāng)先后被評(píng)選為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全國易地扶貧搬遷美麗安置區(qū)、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省鄉(xiāng)村旅游示范村。
為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè)、能致富”，鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，積極探索推行“1+5”發(fā)展模式，以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)基固本謀發(fā)展；以“五項(xiàng)措施”為抓手，求真務(wù)實(shí)促增收；即：“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收、特色旅游助推發(fā)展、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅e極推行社區(qū)治理創(chuàng)新，落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系，打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局，將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。
二、主要工作
�。ㄒ唬h委統(tǒng)籌謀劃，推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》，并在黨代會(huì)和人代會(huì)上表決通過，形成了人民的意志。同時(shí)，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長任副組長，班子成員及駐村第一書記、村支部書記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。
（二）是推行“網(wǎng)格化”管理。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)網(wǎng)格，黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長、副總指揮長，總指揮長由黨委書記擔(dān)任，副總指揮長由政府鄉(xiāng)長、人大主席擔(dān)任。將安置區(qū)8個(gè)搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級(jí)“網(wǎng)格”4個(gè)。一級(jí)網(wǎng)格長由黨委班子成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村，主要職責(zé)：定期召開“網(wǎng)格長聯(lián)席會(huì)”，每月召開1至2次網(wǎng)格管理形勢(shì)研判會(huì)，共同商議研判、協(xié)商解決的重大問題，調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作。二級(jí)網(wǎng)格長由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書記擔(dān)任，共8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù)，落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長安排的工作，做好民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解等工作。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書記、副主任、監(jiān)委會(huì)主任、文書、小組長等擔(dān)任，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置、民生服務(wù)、環(huán)境治理、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、“戶積分”考核管理等工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場(chǎng)所最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)，通過合理選址，組織協(xié)調(diào)，加快4個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。組織部門投資400多萬元，建成4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，目前已全面投入使用，為開展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心，積極推進(jìn)便民服務(wù)工作，為群眾打通“綠色服務(wù)通道”，讓信息多“跑腿”，群眾少“跑路”，“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”。構(gòu)建“黨建＋”的鄉(xiāng)村治理體系，在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、文化發(fā)展等措施，凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量，夯實(shí)治理成效，促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”，筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是按照“山上有生計(jì)、山下好生活”的發(fā)展路子，大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè)，積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒、油橄欖、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提出了“雙千雙萬”目標(biāo)：“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地；打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝、油菜3000畝�！叭f”就是通過綜合管護(hù)1.4萬畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；3年內(nèi)通過黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬只，肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬元。通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬元，最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬元，收入占比達(dá)到總收入的30%。二是多渠道解決群眾就業(yè)。通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位、鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村旅游等四個(gè)途徑，每戶至少解決一個(gè)就業(yè)人口，幫助群眾就業(yè)增收。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)，注冊(cè)“坪埡架子工”，讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片。
2.“黨建+人才培養(yǎng)”，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺(tái)，健全完善干部人才培養(yǎng)、流動(dòng)、使用機(jī)制，推動(dòng)各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作，拓寬用人視野，注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員，也可從第一書記、黨委成員中委派“一把手”。同時(shí)，全方位開發(fā)公益性崗位、社區(qū)工作者、村文書、志愿服務(wù)者等，在解決就業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。積極引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng)，深入一線開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)治理服務(wù)。
3.“黨建+生態(tài)環(huán)�！�。黨員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性、講政治、講大局，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系；把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容，全面倡導(dǎo)綠色政績觀，大力弘揚(yáng)低碳生活觀，著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀，圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時(shí)，要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)，黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展宣傳教育活動(dòng)，努力營造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì)氛圍，把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中，倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)，崇尚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
4.“黨建+文化發(fā)展”。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化，挖掘《松贊干布迎親記》、《坪埡羌姆儺面舞》、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遺產(chǎn)，通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌、文藝創(chuàng)作、文學(xué)創(chuàng)作等，不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。
5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”，開出和諧美麗“幸福蓮”。民族團(tuán)結(jié)一家親，小康路上心連心，坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng)，増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體，結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育，開展了以“感恩黨，跟黨走，筑牢中華民族共同體意識(shí)，深入開展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)深入人心，激勵(lì)干部職工自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范，安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象，開出美麗和諧的“幸福蓮”。
（五）強(qiáng)化“1+5”治理模式，架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治、一市+五榜、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式，靠實(shí)工作責(zé)任，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”。
1．“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范，推進(jìn)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局。
�。�1）規(guī)范村規(guī)民約。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程，樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)，創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，結(jié)合坪埡社區(qū)實(shí)際，廣泛征求社區(qū)居民意見，制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約，并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo)，也是村民會(huì)議或村民委員會(huì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù)。廣大黨員干部以身作則、率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用，模范遵守村規(guī)民約，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
�。�2）創(chuàng)建五治融合。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、治安戶長配合、群眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系，形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
政治引領(lǐng)聚合力。一是黨建驅(qū)動(dòng)。通過構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治同心圓，落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”，穩(wěn)固基層社會(huì)治理根基。二是支部推動(dòng)。通過創(chuàng)建“五好支部”，即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、人居環(huán)境改善好、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”，通過亮身份、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)，建立黨員聯(lián)系制度，列明需求服務(wù)清單，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，激活黨員干部干事活力，提升服務(wù)意識(shí)，深化黨群聯(lián)動(dòng)。
自治強(qiáng)基注內(nèi)力。一是積極推行“四議兩公開”工作法，做到涉及村民切身利益和村級(jí)重大事項(xiàng)規(guī)范透明，接受群眾監(jiān)督，形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治，完善民主選舉制度，加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè)，增強(qiáng)民主決策參與能力。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會(huì)。積極組織吸納市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì)成員，切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商、民主監(jiān)督的作用，對(duì)重大事項(xiàng)和問題進(jìn)行調(diào)研、評(píng)議、協(xié)商，為群眾解疑釋惑，及時(shí)化解矛盾糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會(huì)。以民族團(tuán)結(jié)、基層治理，司法調(diào)解為工作為中心，積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作模式，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，通過建立健全人民調(diào)解組織，圍繞“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo)，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員，并每年組織開展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。全鄉(xiāng)組建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和9個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，共54名人民調(diào)解員。每月對(duì)矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和排查上報(bào)，由村鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處，特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所、法庭聯(lián)合調(diào)處，形成多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的調(diào)處機(jī)制。創(chuàng)建紅白理事會(huì)。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，樹立文明新風(fēng)尚”為目的，在鄉(xiāng)村干部的積極推動(dòng)下，成立“紅白理事會(huì)”，為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩，理事會(huì)全部由村里處事公道，在群眾中威望高、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和村民代表擔(dān)任紅白理事會(huì)成員，專門為村民操辦紅白喜事，引導(dǎo)村民改變觀念，紅白喜事一切從簡，改善村風(fēng)民風(fēng)，呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會(huì)。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會(huì)，劃分8個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)“門前三包”制度，每月一評(píng)比，形成環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升人居環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng)建民俗文化研究會(huì)。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會(huì)，通過培養(yǎng)一批民族文化傳承人，積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭取成為全國申遺產(chǎn)品，讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長久傳承，豐富提升民俗文化內(nèi)涵，引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù)，支持群眾自辦文化，發(fā)展本土文化，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類文化人才，興辦讀書社、書畫社、文藝俱樂部，組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)、健身團(tuán)體等。廣泛開展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會(huì)。通過組建婦女促進(jìn)會(huì)，積極向社會(huì)宣傳婦女觀，努力消除社會(huì)對(duì)婦女成才的各種世俗偏見，搭建平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)人才、運(yùn)用人才，通過收集婦女人才信息，開發(fā)婦女人才資源，讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智；同時(shí)通過代表婦女反映婦女的呼聲，能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益，提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)。從退伍軍人、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會(huì)，負(fù)責(zé)安置區(qū)的'維穩(wěn)、安保、治安、平安建設(shè)等工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)共管共享委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行管理維護(hù)，監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施，形成人人愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好習(xí)慣。
法治保障強(qiáng)定力。一是強(qiáng)化法治服務(wù)。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，探索實(shí)施信訪法治化處置機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求。落實(shí)一村一民警、一村一顧問、一戶一明白人，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶到人。打造鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)村法律顧問“六個(gè)一”機(jī)制：每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座、每季一次村務(wù)法律審查、每年一次免費(fèi)訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報(bào)告、每村一卷法治檔案，破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問、問而不深、推而不廣的難題。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”，以司法所為平臺(tái)，聯(lián)合派出所、法庭，定期不定期組織開展法治宣傳教育，通過開設(shè)法治講堂活動(dòng)，多層次、多角度、多平臺(tái)的法治宣傳，使法治意識(shí)深入人心，形成學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。
德治教化添動(dòng)力。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動(dòng)，開展道德講堂，使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治。國之本在家，還要重視家庭建設(shè)，傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過程，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，樹立禮貌待人、誠信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育。通過議事協(xié)商會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境整治委員會(huì)等組織，引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛幼、男女平等、自由婚戀、睦鄰友好、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng)。
智治支撐激活力。通過探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、零距離便民服務(wù)圈等工作，加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平，用智能化“小程序”解決“大事情”。
2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺(tái)，創(chuàng)新“誠信黑紅榜、道德模范榜、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度，通過亮積分、曬成績、樹先進(jìn)，以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)，以反面事例鞭策后進(jìn)。
�。�1）建設(shè)積分超市。每個(gè)村建設(shè)一個(gè)積分小超市，各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手，引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福。由村支部牽頭，幫扶單位、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)支持協(xié)助，全鄉(xiāng)建設(shè)9個(gè)積分超市，配置超市商品。同時(shí)，制定積分規(guī)則和獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評(píng)比，嚴(yán)格依照獎(jiǎng)勵(lì)制度領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品。
�。�2）設(shè)立誠信黑紅榜。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評(píng)比，上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎(jiǎng)品資格。倡導(dǎo)誠信做人，積極還貸。對(duì)小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜，對(duì)逾期不還的“老賴”進(jìn)行黑榜曝光。
（3）設(shè)立道德模范榜。依照社會(huì)公德、家庭美德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)選出來的“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示，以規(guī)立德，弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德，重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用，不斷提升群眾道德素養(yǎng)，打造鄰里互助的美好氛圍，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚。
（4）設(shè)立五星文明榜。以戶為單位每年開展“五星文明戶”評(píng)選活動(dòng)，每村至少評(píng)選一名致富星、守法星、美德星、衛(wèi)生星、誠信星，進(jìn)行張榜公示，通過積分獎(jiǎng)勵(lì)倡導(dǎo)文明，樹立良好村風(fēng)。
�。�5）設(shè)立先進(jìn)光榮榜。在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳，并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品資格。
�。�6）設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能、有成就、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人，如：熱心公益事業(yè)，樂于助人，公道正派，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸�；推�?dòng)家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部、老同志，對(duì)家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人。不斷發(fā)掘、推介、評(píng)選、宣傳，
3.“一網(wǎng)+五包”。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系，全鄉(xiāng)建5個(gè)網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾實(shí)行政策宣傳、公共服務(wù)、公共管理、公共衛(wèi)生、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。各網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，重點(diǎn)做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開展惠民、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好便民服務(wù)工作，開展矛盾糾紛排查調(diào)處、化解信訪問題、消除治安隱患、應(yīng)急處置各類風(fēng)險(xiǎn)等工作。通過開展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng)，長效落實(shí)“五個(gè)一”措施（即：組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實(shí)一個(gè)人、摸底排查一張網(wǎng)、化解糾紛一條線、黨群合力一條心），維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
�。┚劢姑裆鸁狳c(diǎn)辦實(shí)事，情系百姓“暖民心”。對(duì)兜底保障、臨時(shí)救助、殘疾人保障、特困供養(yǎng)等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月開展走訪、摸底活動(dòng)，做到了應(yīng)保盡保。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛措施：嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即：駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、村黨支部書記的聯(lián)系包抓責(zé)任，駐村干部、村干部、幫扶隊(duì)員的結(jié)對(duì)服務(wù)責(zé)任，確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部、黨員代表、人大代表、婦女代表擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任；扎實(shí)開展關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動(dòng)、關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動(dòng)等“三項(xiàng)行動(dòng)”；認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng)，即：“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生、清洗一次被褥、開展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛心”，并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。另外，積極將安置區(qū)火葬場(chǎng)、文殊院建設(shè)納入日常議事議程，目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，解決搬遷群眾后顧之憂。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化示范引領(lǐng)。20xx年建立鄉(xiāng)級(jí)示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村，同時(shí)把腰道村區(qū)級(jí)示范村。 20xx年全面推行。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度，每月開展“練兵比武”活動(dòng)，每季度開展督查一次，將督查情況計(jì)入季度考核，納入年終考核。
總之，要通過構(gòu)建長效機(jī)制、加大宣傳教育、典型示范引領(lǐng)等，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺摒棄陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
基層治理工作方案5
為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，切實(shí)推進(jìn)我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，并形成長效機(jī)制，改變集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，為集鎮(zhèn)居民提供一個(gè)舒適、整潔的工作、生活環(huán)境，樹立良好的集鎮(zhèn)窗口形象，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將20xx年集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案特制定如下：
一、指導(dǎo)思想
以塑造集鎮(zhèn)形象，提升集鎮(zhèn)品位，提高居民素質(zhì)，集中時(shí)間，集中力量，以集鎮(zhèn)“四大秩序”整治為突破口，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷提升集鎮(zhèn)的良好形象。
二、整治目標(biāo)
通過對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，集鎮(zhèn)臨街兩側(cè)及道路可視范圍內(nèi)無違章搭建、殘墻斷壁;無有礙觀瞻的過時(shí)廢舊廣告牌和遮雨(陽)棚;無供電、電信、移動(dòng)等各類管線亂吊亂掛現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街、公共場(chǎng)地及居民區(qū)無亂堆亂放的建筑材料，秸桿等雜物;無散落堆積垃圾和衛(wèi)生死角;無亂貼亂掛垃圾廣告;無積水、污水橫流現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街沿線無亂停亂放行為;無混亂現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(集市)內(nèi)無占道經(jīng)營等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)住戶分類、專人收集、定點(diǎn)傾倒、日產(chǎn)日清、無害處理�；窘鉀Q集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題，努力創(chuàng)造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮(zhèn)街容環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、制度化。交通
三、整治任務(wù)
1、交通秩序整治
�、僖�(guī)范停車點(diǎn)。在街道規(guī)范車輛的管理停放，設(shè)立臨時(shí)停放點(diǎn)，劃定車輛的標(biāo)識(shí)標(biāo)線，進(jìn)一步加大亂停亂放的整治力度，對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行集中定點(diǎn)停靠。對(duì)社會(huì)車輛(摩的)進(jìn)行規(guī)范管理，所有車輛須在線內(nèi)定點(diǎn)�？�，以保障街道的暢通。
�、诩訌�(qiáng)巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的規(guī)勸隊(duì)伍，每天對(duì)交通秩序進(jìn)行巡查，協(xié)助相關(guān)職能部門維護(hù)交通秩序，處罰違章車輛。
2、經(jīng)營秩序整治
①進(jìn)店經(jīng)營的管理。加大對(duì)店外店違法經(jīng)營整治力度，對(duì)街道兩側(cè)的店外店經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治，對(duì)于臨街的店外店經(jīng)營商品一律進(jìn)店經(jīng)營，不得占道。對(duì)于流動(dòng)攤點(diǎn)要實(shí)行歸行入市，特別對(duì)蔬菜經(jīng)營戶要一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。所有店面門前不允許亂堆亂放、亂擺物品，一律進(jìn)店經(jīng)營。
�、诩Q(mào)市場(chǎng)管理。按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能布局，進(jìn)行歸行入市，所有經(jīng)營戶必須在自己的攤位上進(jìn)行經(jīng)營，不允許占用過道、通道。要管理好市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營戶維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)水產(chǎn)品、家畜禽市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大蔬菜市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、建筑秩序整治
�、俳ㄔO(shè)規(guī)劃的管理。集鎮(zhèn)總體建設(shè)要規(guī)劃區(qū)的范圍，功能分區(qū)、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。
②建設(shè)程序的管理。集鎮(zhèn)居民建房時(shí)要按程序辦理國土、建設(shè)規(guī)劃許可和施工許可證件，建設(shè)前由社區(qū)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站負(fù)責(zé)人、國土所負(fù)責(zé)人和聯(lián)社區(qū)干部現(xiàn)場(chǎng)核定放線方可建設(shè)。加大對(duì)違章建筑聯(lián)合執(zhí)法查處力度，禁止任何未經(jīng)規(guī)劃審批的插建、翻建和新建項(xiàng)目，有序推進(jìn)新型集鎮(zhèn)建設(shè)。
�、劢ㄖ綐拥墓芾�。居民建房要整齊劃一，間距合理，房屋風(fēng)格、造型、色彩基本一致。
�、芙ǚ抗さ氐墓芾�。臨街建房戶建設(shè)時(shí)要做到建筑材料堆放整齊、美觀、無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面，阻礙交通。
4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治
�、俳值佬l(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，對(duì)所有環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行地段劃分，責(zé)任到人。環(huán)衛(wèi)工人對(duì)自己的責(zé)任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛(wèi)生質(zhì)量要達(dá)到路面干凈、整潔。
�、诰用裥l(wèi)生管理。居民對(duì)垃圾要實(shí)行分類減量，居民區(qū)的垃圾做到日產(chǎn)日清。社區(qū)要與每家每戶簽訂門前“三包”責(zé)任狀，沿街道居民戶門前設(shè)立垃圾桶。
�、垴v鎮(zhèn)單位衛(wèi)生管理。所有駐集鎮(zhèn)單位必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂門前“三包”責(zé)任狀，同時(shí)負(fù)責(zé)本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛(wèi)生工作。
④餐館、夜宵攤、水果攤衛(wèi)生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶，不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
⑤加強(qiáng)廣告管理。對(duì)街道上過時(shí)以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時(shí)拆除，凡是更換招牌時(shí)要統(tǒng)一樣式。
�、蘧G化的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)樹木、花草管理，定期對(duì)人行道樹木進(jìn)行修剪，居民要對(duì)門前樹木愛護(hù)、澆水，不準(zhǔn)損壞。
�、呋A(chǔ)設(shè)施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織人員對(duì)街道兩側(cè)人行道板和下水道使用狀況巡查一次，并對(duì)發(fā)現(xiàn)已破損的人行道板和下水道進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)抓、促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體的工作人員，解決必需的工作經(jīng)費(fèi)，廣泛發(fā)動(dòng)廣大居民群眾積極參與，務(wù)求集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。
2、明確目標(biāo)，務(wù)求整治取得實(shí)效。通過整治行動(dòng)，要達(dá)到“六無”，即：無暴露垃圾、無亂堆亂放、無亂排亂掛、無亂搭亂建、無亂停亂靠、無占道經(jīng)營。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛(wèi)生行為良好和集鎮(zhèn)有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有一支工作負(fù)責(zé)的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的最終目標(biāo)。
3、廣泛宣傳，提高居民衛(wèi)生素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用，廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，傳遞健康信息，使居民群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高衛(wèi)生防病意識(shí)，引導(dǎo)廣大居民群眾為保障健康，預(yù)防和控制疾病，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，自覺投入到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治中去，革除陋習(xí)，講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)，逐步建立文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛(wèi)生行為習(xí)慣，不斷提高居民群眾的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
4、完善機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎(jiǎng)懲等機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長效的.環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，各集鎮(zhèn)均要配備專職的環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)人員，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、街道養(yǎng)護(hù)、公廁保潔等責(zé)任，制定檢查獎(jiǎng)懲辦法，定期考核，確保能掃得凈、看得住、管得好。要實(shí)行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責(zé)任制，各單位、個(gè)體經(jīng)營戶和個(gè)人要按規(guī)定繳納清掃保潔、垃圾清運(yùn)等費(fèi)用，專項(xiàng)用于街路清掃和垃圾清運(yùn)處置。要建立健全群眾參與和監(jiān)督的機(jī)制，吸納有一定代表性的群眾進(jìn)行監(jiān)督，鞏固整治成果。
5、加大投入，改善環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，定期更換增添設(shè)施，滿足居民生活需要。重點(diǎn)加大對(duì)公共設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)的投入，將社會(huì)事業(yè)逐步融入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中。
6、加強(qiáng)督查，促進(jìn)工作落實(shí)到位。縣里把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理，完善考核管理辦法，加強(qiáng)督查督辦，狠抓落實(shí)。縣整治辦對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年農(nóng)村環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，建立不定期檢查機(jī)制，每次檢查結(jié)果將通過媒體曝光。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法要及時(shí)總結(jié)、示范推廣，同時(shí)，對(duì)“臟、亂、差”問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過各種形式予以通報(bào)并限期整改到位，以督促集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制的建立，使我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底的改變。
基層治理工作方案6
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號(hào)文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會(huì)研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)特殊人群的服務(wù)和管理；著力化解社會(huì)矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的`相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊(cè)和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間，大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺(tái)，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
基層治理工作方案7
為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，徹底改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，利用10天的時(shí)間開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)造舒心、優(yōu)雅的人居環(huán)境和穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，貫徹落實(shí)“政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同作戰(zhàn)，講求實(shí)效”的方針，本著集中整治與長效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，宣傳教育與行政手段相結(jié)合的原則，針對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平的臟、亂、差等問題，抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、主要任務(wù)：對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有街道范圍內(nèi)的垃圾、違法建筑等物，都要進(jìn)行全面徹底的清理。特別是占道經(jīng)營、亂停亂放、亂涂亂畫、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現(xiàn)象，提高凈化、綠化、美化水平。
2、標(biāo)準(zhǔn)要求：要達(dá)到無亂堆亂放、無污水橫流、無塑料袋飄掛、無柴草亂垛、無建筑垃圾亂放，要保持24小時(shí)清潔。
三、整治內(nèi)容
1、亂搭亂建。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的鐵屋廈棚，遮陽篷、亂圍亂占、廣告牌匾等，要進(jìn)行全面排查。
2、亂停亂放。對(duì)醫(yī)院門口的出租車劃定停車位。
3、亂堆亂倒。對(duì)沿街經(jīng)營戶的垃圾處理，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾袋裝、定時(shí)倒放制度，對(duì)容易產(chǎn)生池外垃圾的'地段，要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。
4、搞好燈飾亮化管理，加強(qiáng)路燈的管理，確保亮燈率達(dá)到100%。
5、提高綠化、美化水平，全面搞好駐地道路的綠化完善和管護(hù)，合理規(guī)劃各類廣告、宣傳欄、標(biāo)識(shí)牌，確保美觀。
6、積極保持城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)通路清潔責(zé)任，一天兩掃。
四、檢查驗(yàn)收
組織有關(guān)人員，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
基層治理工作方案8
為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，為村民營造一個(gè)潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機(jī)制。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本考核方案。
一、考核對(duì)象
全鎮(zhèn)17個(gè)行政村。
二、考核機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”）。
三、考核內(nèi)容
村級(jí)考核內(nèi)容。主要包括基礎(chǔ)工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)（見附件）
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的.季度行政村考核標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行自評(píng)打分，計(jì)算出自評(píng)分，并將結(jié)果在每月的16日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當(dāng)月復(fù)查考核時(shí)間，由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進(jìn)行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場(chǎng)、以及隨機(jī)抽查群眾等方式進(jìn)行。
六、獎(jiǎng)懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)行每月一排名，每季度一考核、一通報(bào)、一獎(jiǎng)懲、一兌現(xiàn)，考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布，并在鄉(xiāng)村干部大會(huì)上通報(bào)。
1、凡接受縣以上檢查，并受到書面通報(bào)表彰的，每次獎(jiǎng)500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題，受到通報(bào)批評(píng)或者被省、市、縣媒體曝光的，當(dāng)月基本考核補(bǔ)助金額全部扣除，并扣除當(dāng)月村干部個(gè)人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線（含村道）可視范圍內(nèi)未堅(jiān)持有人巡查撿拾白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔，每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元，農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾，每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時(shí)焚燒、清運(yùn)，垃圾散落池外，每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶，少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生，若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔，每次扣10元。
基層治理工作方案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監(jiān)局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實(shí)有效措施，杜絕重大、個(gè)性重大事故的發(fā)生，結(jié)合XX部安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、隱患排查治理的目的和任務(wù)
透過開展XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深化XX部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化XX部安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加大安全投入，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，健全隱患排查治理機(jī)制，夯實(shí)構(gòu)建自動(dòng)化部安全工作長效管理機(jī)制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)XX部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)和人員
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保XX部安全隱患排查治理行動(dòng)順利開展，取得實(shí)效，成立安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：XXX、XX
�。ㄒ唬┙M長組織隱患排查小組到各班組進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)保障隱患排查與治理的相關(guān)事宜。
（二）副組長組織隱患排查小組人員對(duì)各班組進(jìn)行隱患排查，督促各班組對(duì)每次排查的隱患嚴(yán)格按“四定四不推”原則落實(shí)整改。
�。ㄈ└鞒蓡T應(yīng)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患或領(lǐng)導(dǎo)小組安排隱患整改的隱患，務(wù)必立即進(jìn)行整改完善，未整改完善的應(yīng)制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施及整改時(shí)限，嚴(yán)格落實(shí)整改。
（四）各成員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施，落實(shí)整改職責(zé)人，親自指揮整改，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收，對(duì)為整改完善的隱患，即使跟蹤落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)一齊，整改一齊。
�。ㄎ澹╇[患排查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織隱患排查工作，落實(shí)隱患整改職責(zé)人，組織人員對(duì)整改后的隱患進(jìn)行檢查驗(yàn)收，定期向安全環(huán)保部回報(bào)安全按生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)展?fàn)顩r以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他事宜。
三、隱患排查治理范圍
XX部所屬X個(gè)班組：XX組、XX工段、XX組和XX組職工（包括實(shí)習(xí)工人、外聘職員等等）及管轄內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施。
四、隱患排查治理的主要資料
1、安全生產(chǎn)職責(zé)制、各項(xiàng)安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實(shí)狀況。
2、員工安全意識(shí)提升狀況及安全教育培訓(xùn)落實(shí)狀況，包括新員工、轉(zhuǎn)崗、返崗培訓(xùn)；各類崗位職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)；以及負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場(chǎng)反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場(chǎng)定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理狀況。
6、各級(jí)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）監(jiān)控狀況。
7、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實(shí)狀況，包括現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護(hù)措施，危險(xiǎn)作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的狀況。
11、特種設(shè)備、安全裝置、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、防雷等檢測(cè)檢驗(yàn)是否貼合安全要求。
12、應(yīng)急救援隊(duì)伍的設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標(biāo)志標(biāo)牌、交通道路。
14、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”完成狀況。
15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮?dú)獾葰怏w儲(chǔ)存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實(shí)防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強(qiáng)堿、強(qiáng)酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的，檢查采取了那些預(yù)防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否貼合相關(guān)規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
五、隱患排查治理的方法和措施
為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照三個(gè)階段資料重點(diǎn)開展：
第一階段（1季度）
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到各班組，做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實(shí)施狀況，重點(diǎn)落實(shí)各類安全檢查職責(zé)。XX部主要檢查項(xiàng)目如下：起重設(shè)備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點(diǎn)檢/巡檢。
隱患排查治理方案3篇活動(dòng)方案
3、根據(jù)XX部方案，發(fā)動(dòng)全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實(shí)和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）
1、全面排查治理，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過每一個(gè)生產(chǎn)崗位、每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真整理，根據(jù)整理出的資料，及時(shí)開展整理工作。
2、重點(diǎn)檢查防高溫、防汛、防風(fēng)雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施，各類設(shè)備的防護(hù)裝置，電氣設(shè)備的安全狀況；檢查壓力容器等危險(xiǎn)性大的設(shè)備和危險(xiǎn)作業(yè)等場(chǎng)所安全狀況。
3、認(rèn)真檢查落實(shí)各班組的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)用性和應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備狀況。
4、針對(duì)這一時(shí)期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災(zāi)害，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí)，確保防洪防汛、防高溫、防大風(fēng)、防坍塌、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
第三階段（4季度）
1、結(jié)合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動(dòng)，督促各班組深入查找事故隱患，認(rèn)真抓好整改工作。
2、針對(duì)重點(diǎn)部位和區(qū)域的突出問題，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。節(jié)日期間要做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作，同時(shí)加強(qiáng)跟蹤檢查。
3、加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，認(rèn)真整改，妥善解決，針對(duì)冬季的氣候條件及自動(dòng)化部工作的特點(diǎn)，做好各項(xiàng)安全工作。
4、指導(dǎo)督促各班組做好冬季安全工作，認(rèn)真排整改各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對(duì)冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防職工在高溫作業(yè)場(chǎng)所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出進(jìn)一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對(duì)重大隱患的隱患排查治理的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。
六、隱患排查治理的時(shí)限和要求
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度
深入開展隱患排查治理，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的檢查程序?qū)嵤z查，對(duì)檢查的結(jié)論負(fù)責(zé)，受檢班組務(wù)必用心配合檢查工作，對(duì)帶給的受檢事實(shí)負(fù)責(zé)。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各班組長要親自抓，簡歷工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織。各班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)用心組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調(diào)、處理相關(guān)問題。
3、落實(shí)部門主體職責(zé)
安全員要督促和引導(dǎo)XX部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實(shí)整改方案、資金、職責(zé)、時(shí)限和預(yù)案，確保做到“五落實(shí)”限期整改到位。對(duì)正在整改過程中的隱患，務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防發(fā)生事故。一時(shí)難以治理到位的要列入計(jì)劃，落實(shí)職責(zé)班組和職責(zé)人員、完成時(shí)間、防范措施、經(jīng)費(fèi)保障、防范預(yù)案，保證按時(shí)完成隱患的`及時(shí)治理和防范，并加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。重大事故隱患應(yīng)在治理前采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案，制定專門的隱患治理方案，方案應(yīng)思考工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關(guān)要求落實(shí)整改。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核落實(shí)
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，針對(duì)突出特點(diǎn)，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改。要加強(qiáng)對(duì)重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時(shí)掌握隱患的整改完成狀況，實(shí)行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對(duì)整改善度緩慢的班組，要進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時(shí)得到消除。對(duì)于逾期整改不到位或整改不力的，要堅(jiān)決予嚴(yán)厲考核，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究職責(zé)。
5、注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作
認(rèn)真總結(jié)發(fā)生的各類事故教訓(xùn)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律，舉一反三，制定并落實(shí)措施，預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和總結(jié)交流
切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的統(tǒng)計(jì)，簡歷隱患排查整治臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，建立預(yù)警系統(tǒng)，提出前瞻性的對(duì)策和推薦。要及時(shí)對(duì)隱患整改工作進(jìn)行總結(jié)和交流，用心推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保XX部的生產(chǎn)安全。
基層治理工作方案10
根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神，為了營造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質(zhì)量，結(jié)合我村實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領(lǐng)導(dǎo)，全民參與。村、組兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制，長效管理。實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合，整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
3.先清運(yùn)后清掃，先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾，再進(jìn)行大清掃，消除衛(wèi)生死角。
三、工作目標(biāo)
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo)，并通過市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達(dá)到美化村莊，凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開全村黨員組長動(dòng)員大會(huì)，各組召開村民大會(huì)，縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動(dòng)員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳手冊(cè)和致農(nóng)戶的一封信，發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運(yùn)：村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
3.大清掃：發(fā)動(dòng)全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛(wèi)生檢查評(píng)比小組對(duì)全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的.，及時(shí)督促清除。
5.大評(píng)比：把檢查結(jié)果在評(píng)比欄公布并進(jìn)行獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)組長、農(nóng)戶的積極性。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評(píng)比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
�。ǘ﹦澐中l(wèi)生管理區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
�。ㄈ┙㈤L效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員，劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)，確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
（四）保障資金投入采取村、組、農(nóng)戶三級(jí)投資方式，村級(jí)負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施，宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級(jí)負(fù)責(zé)每月對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比前三名的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資，負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
基層治理工作方案11
為切實(shí)改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力打造完美鄉(xiāng)村，根據(jù)港發(fā)[20xx]86號(hào)文件精神，就加強(qiáng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)為引領(lǐng)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立完善長效管理機(jī)制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認(rèn)真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境，為深入推進(jìn)完美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整治目標(biāo)
20xx年8月，宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案，全面啟動(dòng)全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊(duì)伍全部配備到位，并開展系統(tǒng)化培訓(xùn);10月，環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發(fā)奮，建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機(jī)制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達(dá)100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”垃圾處置模式。
戶集：農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進(jìn)行“三包”。同時(shí)將垃圾進(jìn)行分類處理。
1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運(yùn)至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴(yán)禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場(chǎng)公共綠地等區(qū)域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運(yùn)員)進(jìn)行保潔和清運(yùn)。各組合理擺放垃圾筒。
鎮(zhèn)運(yùn):鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠(yuǎn)、交通不便的村民組，可視情就地進(jìn)行無害化處理，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊(duì)伍
1、村根據(jù)實(shí)際組建保潔員隊(duì)伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標(biāo)準(zhǔn)配備清掃人員，偏遠(yuǎn)、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運(yùn)員。
2、村應(yīng)建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進(jìn)行建設(shè)。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號(hào)。原則上，每個(gè)村民組配備5個(gè)垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當(dāng)增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個(gè)垃圾桶，新建垃圾池15個(gè)。
3、垃圾清運(yùn)車輛。按一名村級(jí)保潔員配備一輛清運(yùn)車標(biāo)準(zhǔn)，全村需配備23輛垃圾清運(yùn)車輛。
4、村負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護(hù)，并為保潔人員配備必要的.清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、村組每周1次聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)清理：村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營戶，杜絕占道經(jīng)營，亂拉亂貼亂掛廣告;落實(shí)好門店“三包”(職責(zé)單位：轄區(qū)內(nèi)理事會(huì))。
2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)。
通過一系列的集中整治行動(dòng)，力爭在較短時(shí)刻內(nèi)取得實(shí)效。
(二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(diǎn)(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個(gè)村莊)相結(jié)合原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，科學(xué)建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清運(yùn)全村垃圾。
(三)落實(shí)門前“三包”。
1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會(huì)，村民理事會(huì)延伸到每個(gè)村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責(zé)書，通過村規(guī)民約等形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會(huì)做好門前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對(duì)履行“門前三包”狀況進(jìn)行通報(bào)。
3、對(duì)經(jīng)營戶落實(shí)多部門協(xié)作管理門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)，在工商、稅務(wù)部門審批或更換執(zhí)照時(shí)將門前“三包”落實(shí)狀況作為其中1條審核要求，從而構(gòu)成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進(jìn)全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對(duì)道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡易茅廁進(jìn)行拆除。推進(jìn)全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進(jìn)全村戶用沼氣工程建設(shè)，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產(chǎn)清潔能源。
4、推進(jìn)全村改綠工程，引導(dǎo)農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環(huán)境。
(五)大力推進(jìn)全村“兩型”家庭建設(shè)。
大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習(xí)慣，結(jié)合家庭實(shí)際狀況，節(jié)約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉，通過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經(jīng)費(fèi)保障
1、采取市級(jí)財(cái)政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農(nóng)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)、道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
3、村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處置費(fèi)。
4、村要?jiǎng)訂T企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六、考核獎(jiǎng)懲
村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組和各組環(huán)境整治理事會(huì)對(duì)各村民組衛(wèi)生整治狀況實(shí)行“天檢查、周考評(píng)”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布�？己霜�(jiǎng)懲與村民組長補(bǔ)助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責(zé)人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。村干部負(fù)責(zé)所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導(dǎo)，要定期深入一線，督促工作推進(jìn)。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會(huì)3-5人組成，村民組長是第一職責(zé)人，確保工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。村民組要召開全體村民動(dòng)員會(huì)議，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會(huì)議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率到達(dá)100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務(wù)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門力量，構(gòu)成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時(shí)刻緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。各村民組要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)刻節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。
基層治理工作方案12
為深入貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治廣播電視大會(huì)精神，著力改善全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路，以營造“凈綠整潔、文明有序”的農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。要通過三個(gè)月的集中整治，確保到6月中旬以前，使我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
二、任務(wù)目標(biāo)
全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城建區(qū)以外的所有農(nóng)村。主要有六項(xiàng)任務(wù)：
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生。做到“四清”：(1)清垃圾。徹底清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類積存垃圾，徹底消除衛(wèi)生死角，基本達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾;(2)清雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等，對(duì)季節(jié)性的作物秸稈等，要確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序，及時(shí)利用處理;(3)清殘?jiān)珨啾�。清理通村道路兩�?cè)和村內(nèi)亂搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁，使村內(nèi)從主街道到小街小巷整潔通暢;(4)清庭院。清除院落內(nèi)的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集中堆放、定期清運(yùn)。大力推廣“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，收集村民生活垃圾，集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。有條件的村，要建立農(nóng)村專兼職保潔隊(duì)伍，設(shè)置專用垃圾箱。
(三)改造農(nóng)村廁所。拆除家庭戶外露天廁所，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要徹底清理，及時(shí)保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物，全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植，全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標(biāo)排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動(dòng)，重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，搞好日常維護(hù)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面，實(shí)施墻壁粉刷，使主街道建筑色調(diào)協(xié)調(diào)。規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志，有條件的村可繪制文化墻，建設(shè)文化走廊。
三、工作安排
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，分三個(gè)階段開展，到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)
通過組織大清掃、大清理、大清運(yùn)，徹底清除村街兩側(cè)、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物，使農(nóng)村環(huán)境整齊潔凈起來。從3月16日開始，利用10天時(shí)間全縣統(tǒng)一組織開展“治臟、治亂”集中行動(dòng)。整治內(nèi)容：清理清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾，徹底清除白色污染;拆除殘?jiān)珨啾诩坝械K觀瞻的建筑物;對(duì)不規(guī)范的廣告牌匾和街面墻面，要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷和規(guī)范;對(duì)運(yùn)輸渣土車輛進(jìn)行依法規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)
重點(diǎn)是對(duì)前一階段工作查遺補(bǔ)漏，確保不留死角盲點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，使設(shè)施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)
要建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規(guī)民約，做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)�；_保整治成效長期化。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,成立縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施，指揮部下設(shè)辦公室，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本地實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管副職具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)干部分包責(zé)任制，通過縣級(jí)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排，逐村建立工作臺(tái)賬，量化分解任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過召開動(dòng)員大會(huì)、村民大會(huì)、電視臺(tái)開辟專欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義，把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程，大力宣傳村莊環(huán)境治理的好做法、好典型、好效果，引導(dǎo)廣大群眾改變觀念，摒棄陋習(xí)，崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾，組織群眾廣泛參與，有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極動(dòng)員各類志愿者組織及社會(huì)各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動(dòng)，提供各種有效支持，幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)加大資金投入。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的思路，建立多渠道投入機(jī)制。縣里將撥付專項(xiàng)資金用于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金投入，確保工作的'順利開展;縣直相關(guān)部門、基層建設(shè)年幫扶單位等要加大幫扶力度，積極爭取項(xiàng)目資金和幫扶資金;引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)、能人富戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治，積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，吸引社會(huì)資金積極參與，不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)�？h農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督導(dǎo)檢查，積極深入鄉(xiāng)村一線，通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式，查找問題、改進(jìn)措施，指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況，要實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、并適時(shí)調(diào)度。完成統(tǒng)一考核后，縣委、縣政府將對(duì)全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
基層治理工作方案13
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習(xí)慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由工作被動(dòng)向工作主動(dòng)轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索完善衛(wèi)生治理長效機(jī)制。主要體現(xiàn)在以下方面。
一、目標(biāo)任務(wù)明確
以新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組，由分管書記任組長。工作組全面負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領(lǐng)導(dǎo)、日常管理、綜合考評(píng)。同時(shí)，全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人作為本村和本單位區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設(shè)完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護(hù)為主轉(zhuǎn)變。為此我鎮(zhèn)組織了一個(gè)15人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具，對(duì)鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責(zé)任到人定點(diǎn)定時(shí)清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔，全面落實(shí)“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經(jīng)營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護(hù)”的“門前三包”責(zé)任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時(shí)加大監(jiān)管力度，機(jī)關(guān)干部每周不少于3天義務(wù)上路監(jiān)察，確保“門前三包”責(zé)任的落實(shí)，減少各沿街門市與單位對(duì)衛(wèi)生集中突擊整治的`依賴性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專門人員對(duì)集鎮(zhèn)、村組進(jìn)行衛(wèi)生集中治理。重點(diǎn)是集市結(jié)束后路段垃圾及對(duì)村莊周邊、道路兩旁以及農(nóng)戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內(nèi)主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內(nèi)主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等，通過完善和健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級(jí)工作及農(nóng)村工作考核范圍內(nèi)來，通過進(jìn)一步完善督查、考核、獎(jiǎng)懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長效機(jī)制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會(huì)更有成效，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境將會(huì)更好更快發(fā)展。
基層治理工作方案14
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步開展集團(tuán)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，全面排查治理本單位安全生產(chǎn)隱患，建立重大危險(xiǎn)源控制機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立精益管理、以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，透過開展安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
1、確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報(bào)集團(tuán)公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級(jí)）為零]；
2、確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設(shè)方職責(zé)事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的、部署、檢查、監(jiān)督，HSE管理部負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理等工作。
四、隱患排查治理的范圍：
公司全資企業(yè)，包括：
五、建設(shè)工程排查治理資料和重點(diǎn)：
（一）排查治理資料：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體職責(zé)制的建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行狀況；
5、安全教育培訓(xùn)，個(gè)性是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)職責(zé)單位和職責(zé)人的追究和處理等。
（二）治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，
主要資料為：
1、腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等狀況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等狀況；
2、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修、保養(yǎng)等狀況；
3、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用狀況。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[20xx]255號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59―99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。
六、物業(yè)酒店排查治理資料和重點(diǎn)：
（一）治理資料：
1、國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及職責(zé)制建立與落實(shí)狀況；
2、重要設(shè)施、關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況；
3、特種設(shè)備及附件的檢驗(yàn)檢測(cè)狀況；
4、安全出口、安全通道狀況；
5、起重、動(dòng)土、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、裝修作業(yè)的審批管理及安全措施的落實(shí)狀況；
6、分包商的安全管理狀況；
7、危險(xiǎn)源辨識(shí)狀況；
8、事故處理按照“四不放過”原則落實(shí)狀況及事故檔案的.建立健全狀況；
9、企業(yè)全員安全培訓(xùn)狀況；
10、應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r，包括：應(yīng)急預(yù)案制定（修訂）、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況。
（二）治理重點(diǎn)
以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn)，主要包括：
1、與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（職責(zé)書）；
2、承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制狀況，現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施狀況；
3、消防設(shè)施的管理與維護(hù)狀況，消防通道與安全出口狀況；
依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。
七、重點(diǎn)時(shí)段
第一時(shí)段（3月至4月）：嚴(yán)格安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展反三違活動(dòng)，嚴(yán)密防范事故。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作。
第二時(shí)段（5月至9月）：要圍繞汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好安全宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。
第三時(shí)段（10月至12月）：針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，用心防范遏制安全事故發(fā)生。
各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用，對(duì)企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)保障奧運(yùn)會(huì)成功舉辦及企業(yè)發(fā)展的重要好處，從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。各企業(yè)將工作方案和動(dòng)員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。
�。ǘ┲贫ù胧鋵�(shí)職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處，確保職責(zé)到位、工作到位。對(duì)各種安全隱患，要果斷采取處理措施。對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的職責(zé)。
�。ㄈ┩晟浦贫�，鞏固成果。各單位要透過開展隱患排查治理的各項(xiàng)工作，用心探索建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制。各單位對(duì)隱患排查治理工作，要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；柟讨卫沓晒�
（四）吸取事故教訓(xùn)，推動(dòng)隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真分析借鑒近年來，個(gè)性是07年至今的一些事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。
�。ㄎ澹┙⑼晟菩畔�(bào)送制度。各企業(yè)要認(rèn)真做好階段工作小結(jié)，經(jīng)驗(yàn)，提出措施。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作的通知》（見附件5）要求，將本單位隱患排查治理狀況統(tǒng)計(jì)表和文字說明狀況匯總后，于每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)，統(tǒng)一報(bào)送公司HSE管理部。
11月下旬，各企業(yè)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，構(gòu)成總結(jié)報(bào)告，報(bào)公司HSE管理部。為了更好地督促指導(dǎo)各企業(yè)做好隱患排查治理工作，公司HSE管理部將組織開展安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的具體時(shí)間，將另行通知。
基層治理工作方案15
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理監(jiān)控的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)決遏制重特大事故。實(shí)現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
透過隱患排查治理工作的深入開展，要到達(dá)四個(gè)100%和一個(gè)目標(biāo)：即隱患排查治理各項(xiàng)制度的建立到達(dá)100%；隱患排查率到達(dá)100%；重大隱患的公告公示到達(dá)100%；重大隱患整改率到達(dá)100%。一個(gè)目標(biāo)：即企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
天地金草田（北京）科技有限公司所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各企業(yè)負(fù)責(zé)，為加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立企業(yè)排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：李俊良(法人代表)
副組長：王珂(經(jīng)理)
徐明娥（安全部長）
聯(lián)系電話：xxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次專題會(huì)議，研究解決隱患排查治理中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部開展工作。辦公室負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實(shí)施，組織督查工作，工作匯總，整理通報(bào)，上報(bào)所屬企業(yè)有關(guān)狀況。
四、排查方式和重要資料
(一)、排查方式
隱患排查治理工作按照企業(yè)全面排查治理，領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)、監(jiān)管、督促、檢查的方式進(jìn)行。
(二)、重點(diǎn)排查資料
在繼續(xù)落實(shí)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各項(xiàng)目部的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、職責(zé)落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行狀況；
2、安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)狀況；
3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝備的.完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)狀況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用狀況；
4、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)狀況；
5、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、警示標(biāo)志、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)狀況；
6、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)追究狀況；
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)狀況，個(gè)性是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)狀況，以及勞動(dòng)組織、用工等狀況；
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)狀況；
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行狀況；
10、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理狀況。
五、重點(diǎn)時(shí)段
第一階段(2月至4月)：做好排查治理和監(jiān)督檢查工作，對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出整改的安全隱患跟進(jìn)檢查。凡在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必盡快整改到位；暫時(shí)難以整改到位的，也要列出計(jì)劃，做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)管。
第二階段(5月至9月)：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期暴雨、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的隱患排查治理工作，把廢棄工房、危房等作為排查治理重點(diǎn)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，加大排查治理力度。
第三階段(10月至12月)：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、各項(xiàng)目部要做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善措施和要求，建立健全重大隱患排查治理及危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
總之，要根據(jù)各自特點(diǎn)，摸清底數(shù)、專題研究、制定方案、出臺(tái)措施，認(rèn)真排查、治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定企業(yè)隱患排查治理工作方案，盡快落實(shí)到各班組，企業(yè)法人代表要負(fù)起安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé)，精心組織，統(tǒng)籌安排，一般隱患立即整改，重大隱患要落實(shí)整改職責(zé)、資金和監(jiān)管措施，限期整改到位，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。工作中堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即要把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作與各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓落實(shí)環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；與日常安全監(jiān)管檢查結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”：（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超潛力、超強(qiáng)度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，務(wù)實(shí)安全管理基礎(chǔ)；堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
(二)完善制度，建立機(jī)制。企業(yè)要完善各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理定期報(bào)告和監(jiān)督管理制度，重大隱患公告、公示，分級(jí)掛牌督辦，跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，重大隱患職責(zé)追究制度，隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度，隱患排查治理會(huì)議制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度等，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。
(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用板報(bào)、標(biāo)語、宣傳資料等形式，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度。增強(qiáng)企業(yè)做好安全隱患排查工作的主動(dòng)性和職責(zé)感，調(diào)動(dòng)從業(yè)人員用心參與隱患排查治理工作，同時(shí)加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。要建立行政執(zhí)法職責(zé)制，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的項(xiàng)目部，要關(guān)掉取締，要加大安全隱患排查治理的職責(zé)追究力度，個(gè)性是由于存在重大隱患引發(fā)事故的，要依法按照“四不放過”的原則查處，嚴(yán)肅追究其法律職責(zé)。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好督查行動(dòng)，深入基層加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
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