社區管理方案
為了確保事情或工作得以順利進行，就常常需要事先準備方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的社區管理方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區管理方案1
根據市紀委關于糾風工作的部署和全市20xx年糾風工作要點，結合全市物業管理行業實際，制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實市紀委全會精神，以科學發展觀為指導，堅持以人為本、執政為民理念，圍繞全市物業管理行業存在的實際問題，扎實開展物業管理糾風治理工作，認真解決損害群眾利益突出問題，為促進物業管理事業科學發展提供有力保證。
二、工作目標
按照市紀委屆次全會精神和物業管理糾風調研匯報會的指示，全市物業管理糾風工作將認真貫徹落實上級部署，在市紀委統一領導和相關部門的通力協作下，實現以下目標：一是將優化經濟發展環境與物業管理糾風工作相結合，結合行業存在的問題，將物業服務企業的管理服務行為上升到全市優化經濟發展環境工作上來，提高物業服務企業對優化經濟發展環境的重要性認識;二是認真落實我市環境建設的工作重點，嚴肅“工作人員五條禁令”，加強學習，提高認識，嚴格落實各項規章制度，特別是考勤制度、請銷假制度等，嚴禁工作中的“吃、拿、卡、要”現象，樹立部門良好形象;三是加強監管手段，樹立服務為民的思想，進一步規范行政行為，強化服務意識，解決百姓關注的熱點難點問題，拓寬群眾投訴渠道，廣泛接受社會各界監督，及時辦理群眾的咨詢和投訴。
三、主要任務和責任分工
(一)重點加強物業管理法制建設。在市紀委支持下，擬定《關于加強物業管理工作的實施意見》，報請市政府頒布實施。加強物業管理關鍵環節監管。規范物業市場準入、退出流程，緊緊抓住物業服務企業資質管理、前期物業管理招投標、前期物業管理備案、物業項目竣工(承接)驗收、物業管理用房落實、物業服務企業退出項目管理“六個”關鍵環節，依法加強行政監管，依法維護物業管理各方當事人合法權益。在強化監管的同時，形成各部門聯動，齊抓共管的工作局面，為構建和諧社區形成聯動合力。
完成時限：20xx年6月底。
牽頭部門：住房保障局
責任部門：市政府法制辦、各區政府、建設局、規劃局、工商局
(二)切實加大行業監管工作力度。嚴格糾正隨意降低服務標準或只收費不服務行為，促進物業行業規范服務，保障群眾基本權益。一是開展業主委員會培訓工作。結合推行社區物業服務站工作，舉辦社區、業委會專題培訓，指導業主委員會切實發揮作用，促進業主自我管理、自我約束機制盡快形成，切實發揮業主委員會依法維護權益的功能。二是嚴格實行物業管理招投標制度。督促房地產開發與物業管理分離,鼓勵有實力、信譽好的物業服務企業參與競爭，扶持其做大做強。三是嚴格規范物業服務收費行為。加快對住宅小區開展物業服務分等定級標準工作,實行優質優價,體現質價相符，進一步推廣物業服務“菜單式”模式，切實提高服務收費透明度。
完成時限：20xx年12月底。
牽頭部門：住房保障局
責任部門：各區政府、物價局
(三)開展創建業主滿意的物業公司活動。今年市物業辦將組織成立物業管理行風監督員隊伍，同時開展創建業主滿意的物業公司評議活動。通過以上載體，完善物業管理監督運行機制。指導行業內部處理好以下五個方面的關系：一是要處理好社區和物業的關系，建立社區與物業的良性互動機制;二是要處理好業主與物業公司的關系，提高物業服務企業的.服務意識和技能;三是要處理好新區和老區的關系，通過有關制度和激勵措施，妥善處理好協調發展的關系;四是要處理好日常管理和應急管理的關系，提高處理應急問題管理的能力;五是要處理好公共管理與物業公司的關系，梳理有關水電熱氣等公共服務與物業服務的界限，明晰物業管理范圍。
完成時限：20xx年12月底。
牽頭部門：住房保障局
責任部門：市紀委環境辦、各區政府(社區、城管)、建設局、規劃局、環保局、供排水、供熱、供電、供氣、通訊等單位
(四)在保障性物業管理工作上實現突破。針對老舊小區物業管理存在的問題，進一步探索保障性物業管理工作，通過組織貼心人行動、好鄰居行動、新管家行動等多種措施，
推進棄管樓房管理工作，計劃成立社區物業服務站40個。
完成時限：20xx年12月底。
牽頭部門：住房保障局
責任部門：各區政府、財政局、民政局
四、工作措施和保障措施
(一)工作措施
市物業辦以推進物業管理糾風工作為契機，深入解決影響和制約行業發展存在的問題，嚴格處理侵害百姓權益的違規企業。重點從以下三個方面入手，一是重點研究解決如何規范服務行為問題。20xx年要從規范管理和服務方面出臺有關規范性文件，明晰物業管理與公共服務單位的職責范圍，解決好供水、供熱、排水等維修管理責任劃分問題。在市紀委的支持下，將物業管理服務與公共服務的責任進行界定。二是要規范入住收費工作。針對物業公司收取裝修保證金及進戶不合理收費問題，要會同價格主管部門共同研究規范收費行為的具體工作措施。建立收費價格公示制度，將企業等級、小區等級、服務標準、收費標準全面公示，服務成本也要定期公示，既是約束物業公司按標準提供服務，也能督促業主按標準履行義務。三是要開展經常性培訓。現在的服務水準層次過低、服務程序、流程、職責不清晰，特別是一線人員缺少與服務標準對應的崗位培訓。對此，我們將全面開展物業管理培訓工作，開展多層次的崗位培訓工作，提升服務水平。四是強化物業投訴調查、協調、調解措施，探索調解糾紛速裁平臺，對業主的合理訴求提供法律支持，維護業主合法權益。
(二)保障措施
一是加強組織領導。物業辦高度重視物業管理糾風工作，為認真貫徹落實市紀委屆次全會和全市優化經濟發展環境工作會議精神，成立物業辦糾風工作專項推進領導小組，狠抓落實。
二是強化責任意識。各科室要認真履行職責，圍繞糾風工作重點和百姓投訴熱點，切實解決好百姓反響強烈的問題，明確責任，抓出實效。
三是加強協調和配合。不定期與有關部門溝通，研究解決問題的措施和辦法，對重大問題及時與糾風辦請示匯報。
社區管理方案2
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署，為深入推進我鎮社會管理創新，健全服務網絡，強化服務功能，逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式，結合實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面整合現有各類行政資源，以層級負責為基礎，以細分區域為平臺，以提高效率為目標，以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式，實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變，逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位，加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式，實現轄區社會管理控制能力明顯增強；社會管理服務水平明顯提高；社會治安持續穩定；經濟社會發展環境明顯優化；人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作，確保各項工作高效穩定進行，明確具體責任與分工，經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長，鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長；其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦
公室，許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容：將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位，落實到具體的責任人，實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。科學劃分網格
全鎮網格化管理分為三級：1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室，主要對“三級網格”建設及運行提出意見，對重大事項進行綜合協調、辦理和處置，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格，共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人，根據工作需要，配備相應的工作人員，具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格，共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎，綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖，各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖，界定網格的四至范圍，建立網格檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮網絡化管理實行層級負責制，各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下：一級網格：指導基層的管理與服務等綜合工作；協調重大事宜；定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議，并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決；督促與指導下級網格責任人工作落實情況；二級網格：負責做好本網格的管理與服務等綜合工作，組織召開下級網格工作例會；每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議；及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人，協助其給予解決；督導下級網格責任人工作落實情況，檢查其網格工作記錄等。三級網格：收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源，建立網格化管理臺帳系統；每個工作日不少于2小時深入責任片區，巡查網格內區政、消防、衛生等設施及
工作的情況；將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人，督促并協助其給予解決；認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。
2、協助做好網格內與居民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作，維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務，社區“愛心超區”的慈善服務。
5、圍繞社區文化建設需要和居民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，科普，娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的'精神，構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制，保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮政府各部門應結合工作實際，將工作領域所需求的信息內容分解至社區，各級網格責任人須切實履行工作職責，按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源，創建臺帳式的網格化管理系統，并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節，網格責任人應認真做好信息記錄工作，每個工作日如實填寫網格化管理工作日志，全面掌握責任區內基本情況，做到民情動態“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區分責任、分口處理”的原則，屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部，督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋；屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制，相互協調工作時間定期深入社區，切實做好社區內信息動態的登記，認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后，應當根據“分口處理”原則，在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄，督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統，實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則，使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合，電子版本作為數據更新庫；紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理，以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項，以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面，社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理，各部門負責對口領域的單項臺賬管理；在村、社區層面，書記、主任負責總臺賬的管理，各職能社區干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理，堅持做到有變化時即時充實更改，無變化時定期調整維護，使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上，涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務，原則上由網格責任領導牽頭處理；涉及到區、鎮職能部門的事務，原則上由鎮相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上，屬社區職責范圍內的，一般在3個工作日內給予解決，屬鎮機關部門職責范圍內的，一般在5個工作日內給予解決，如特殊情況短期內難以解決，應當及時注明原因。
4、在處置協調上，如問題超出鎮職責范圍，應當在，1個工作日內報送區相關職能部門，并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉，接受群眾監督。督查考核機制
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核，確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構：鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況，并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象：各級網格責任人。考核細則另行規定。獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制，獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的社區與社區干部給予表彰。
2、在責任劃分上，各社區網格化管理執行不到位，首先追究社區書記、主任責任，再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上，不能切實履行職責掌握網格動態情況者，給予通報批評；在處置反饋上，不能按規定時限辦結并反饋者，給予通報批評；因處置失當而造成不良影響者，視情節給予處分。在督查排名上，連續三次在季度評比中位列后兩名的社區，給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段：動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會，成立網格化管理領導小組，制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段：全面推進階段
做好社區網格劃分，確定網格隊伍，明確職責分工，組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區，結合本單位實際，全面推進網格化管理工作。
第三階段：總結驗收階段
對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收，召開總結表彰大會，總結經驗做法，研究建立長效工作機制，推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，制定具體的實施細則，明確工作職責和要求。要科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進社區網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡；在社區懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓，提高網格員的素質和能力，本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系，網格員在履行好網格工作職責的同時，要服村和社區的調度，與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系，要把社區日常工作統一到網格化管理中去，保持社區工作的平穩和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優，對長期不適應工作要求的，按有關規定，予以轉崗、辭退，網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對xx、xx等行為，將依規依紀嚴肅處理。
社區管理方案3
為規范小區管理，為業主提供優質的物業管理服務，我公司將采取一系列的管理措施，確保小區品質。
一管理目標
物業公司本著“科學規范、竭誠高效、安全文明、持續發展”的質量方針，堅持“以人為本”的服務管理念，對小區物業實施科學的管理、提供優質的服務，并在現有管理經驗及管理資源的基礎上，不斷調整更新，導入先進的管理理念，使廣大業主及使用人能真切地感受高品位的物業和高品質的管理所帶來的超值享受。我公司將按照河北省及唐山市有關標準（并高于此標準），確保業主及使用人綜合滿意率達到90%以上。
二管理原則
為實現即定管理目標，追求最佳的環境效益、社會效益和經濟效益，在物業管理過程中將始終把握以下原則：
（一）服務第一、管理從嚴的原則
“服務第一”是物業管理的宗旨，因此管理中要繼續秉承“以人為本”的管理理念，從業主及使用人的需求出發，強化服務機能，豐富服務內涵，提供優質、周到、及時的服務。“管理從嚴”是服務的保障和基礎，包括對物業的維護管理、員工的管理以及對業主及使用人不適當行為的管理和勸阻，建立嚴格、周全的'管理制度，實施依法管理、從嚴管理、科學管理以確保物業管理服務收到應有的成效。
（二）專業管理與業主自治管理相結合的原則
在日常管理中，要充分發揮兩個積極性，即物業管理公司的積極性和業主使用人的積極性。物業管理公司應當尊重并按照廣大業主及使用人的要求，通過服務中心對小區實施專業化的管理，同時努力爭取業主及使用人的支持配合，使其能正確使用和維護物業，并自覺遵守業主公約，共同創建文明的辦公環境。
（三）物管為主、多種經營的原則
在搞好日常管理和常規服務的同時，從物業的實際出發，開展一系列服務性的多種經營，既滿足廣大業主及使用人的不同需求，又增強物業公司的造血功能，增加經濟積累，以利于更好地為業主及使用人服務。
三管理方法
（一）實施全程物業管理，從開發商、業主及專業物業管理公司的角度對物業提出合理化建議，構筑一個優秀的物業管理硬件環境；
（二）成立物業服務中心，配備專業管理人員，實施專業化管理；
（三）在公司現有管理資源的基礎上，充分借鑒行業先進管理經驗，積極培養高素質的管理人才，組建一支高素質的物業管理隊伍；
（四）制定一套切合實際的規章制度，確定一系列高標準的物業管理行為規范，以制度促管理，寓管理于服務；
（五）嚴格遵守有關物業管理法規，制定切實可行的管理方案；與業主簽訂各項協議，依法約束雙方行為；
（六）依照市場化、企業化的運作方式，提供全方位服務，開展多元化經營。
社區管理方案4
我國物業管理已經經歷了二十多年的發展，取得了長足的進步。在上個世紀90年代的后期，中國的物業管理已經開始進入市場化運作階段。目前，中國物業管理進入了全面的推廣時期，行業開始發育，物業管理逐漸發展成為了一個獨立的經濟部門。
物業管理行業屬于第三產業中的服務行業，具體服務內容和范圍廣泛，包括各類建筑。如高層與多層住宅區、綜合辦公樓、商業樓宇、工業廠房、倉庫、停車場等，其中居民住宅區業主群體大、物業管理涉及面廣，是物業管理的核心部分和重點服務領域。
社區物業管理包括常規服務、專項服務和委托特約服務等方面的內容。常規性服務是對業主提供的基本服務，主要包括：
（1）房屋建筑主體的管理；
（2）房屋設備、設施的管理；
（3）環境衛生的管理；
（4）綠化管理；
（5）保安管理；
（6）消防管理；
（7）車輛道路管理；
（8）公眾代辦性質的服務等。
專項服務是物業公司為滿足一部分業主的需要而提供或協助提供的各項服務工作，如在物業小區內建立商業網點、金融服務以及代理中介服務機構，組織開展文化娛樂活動等。委托特約服務是為滿足業主的個別需求受其委托而提供的服務，如小區內老年病人的護理、接送子女上學、照顧殘疾人的上下樓梯、為業主代購生活物品等。目前我國城市社區物業管理以常規服務為主，一些資質級別高的物業管理公司除了常規服務外，也注重開展專項服務和承接一些委托特約服務。
隨著人們生活水平的不斷提高，業主對物業公司的管理服務水平提出了更高的要求。我國物業公司的企業組建模式有房地產開發商自建、政府行政部門組建、舊街道房管所轉制形成、大企業后勤部門組建、獨立法人組建的`股份公司等，各類型的物業公司受本身體制的制約，在管理思路和服務意識上存在著一定的差距。但是從總體來看，現階段物業管理服務不到位、物業公司和業主之間的矛盾日益明顯，已經成為了物業行業的一個普遍性問題。有關社區物業管理糾紛的各種報道屢見報端，成為了引人關注的焦點問題。
目前，業主對物業管理現狀不滿，普遍反映的一些問題有：物業公司服務質量低、常規性的基本服務也不到位；有的物業公司人員素質低、服務態度差；物業管理收費過高等。當然，面對業主的意見，物業公司也有自己的理由和苦衷。社區物業管理方面出現的矛盾和糾紛影響了社區居民的日常生活和社區的和諧氣氛，也阻礙了我國物業管理行業的發展步伐，應當引起我們廣泛的重視，通過積極的努力來化解矛盾和尋求解決問題的方案。
二、社區物業管理存在問題分析
20xx年下半年，我們對北京、河北等幾個地方的社區物業管理作了一次問卷調查2共獲得了100份有效調查數據。調查問卷內容是針對業主對小區物業服務是否滿意的問題，調查的項目包括：綠化環境、運動設施、通行情況、治安情況、衛生保潔、車位管理、寵物管理規定、員工素質及服務態度等。據調查結果顯示，對物業整體服務質量表示滿意的只占10％，認為一般的占20%，表示不滿意的占70％。從這一調查結果大體上可以看出當前我國物業管理服務質量水平很低，距離業主的要求和期望值還有很大的差距。對于作為服務行業的物業管理公司，服務質量是關鍵，物業服務與業主的工作和生活息息相關，服務不到位就會招致業主的不滿，造成雙方關系緊張，不但影響社區的穩定與和諧，而且物業公司本身的生存和發展也會受到影響。
調查了解到的物業管理方面存在的主要問題有以下幾個方面：
1、物業公司與業主之間的法律關系不明確
國家有關部門和北京市政府最近幾年相應頒布了一些物業管理方面的法規，對許多問題已經有了明確的限制，但在實際執行過程中卻有很大的距離。按照有關法規，業主管理委員會應該是物業區內的最高權力機構，物業管理公司是受業主管理委員會之委托和聘用從事管理工作的，業主管理委員會有解聘物業管理公司的權利。實際上，許多物業管理公司并沒有受到業主管理委員會的委托開展工作，業主管理委員會即使對物業管理不滿意也很難另換物業管理公司。
2、物業小區設施不健全
這主要是房地產開發商遺留的問題，當初開發商承諾的設施建設和實際不符。如建房時規劃的綠地面積減少，該建的設施沒有建，業主共有設施被物業公司外租盈利等問題，引起業主的不滿。還有，與居民生活相關的附屬設施不完善，例如健身、娛樂、商業、幼兒園等配套服務設施不足，給業主的生活帶來不便。
3、收費與服務不相符
部分物業小區的業主反映繳納的物業費較高，而享受的服務不足，物業公司服務不到位。確實有個別物業管理公司自定收費標準，不與業主協商，不報物價局批準的情況，也有只收費不服務或少服務的物業公司，這是引起業主不滿而產生抵觸情緒的主要原因。另外，物業公司的財務透明度不夠，也是導致糾紛產生的原因。按《北京市居住小區物業管理辦法》規定，管理公司賬目應每6個月公開一次，但真正能實行的小區很少。管理費用的開支往往是業主最為關心的問題，因為業主想知道自己繳納的物業費用到那里去了。
4、業主的配合問題
有的小區物業管理公司收費難問題比較突出，多數是由于物業公司等原因導致業主不滿而引起的。由于物業公司和業主之間缺乏溝通和理解，兩者之間產生隔閡，甚至發生沖突。一些物業管理公司在沒有辦法的情況下，只好以停水停電來催交費用，但往往導致矛盾加劇。
以上物業管理存在的問題集中地表現在物業公司的服務質量上，為了探討提高物業管理的水平和質量問題，有必要從公司組建模式和資質等方面，對影響物業公司服務質量的因素加以分析。
三、影響物業公司服務質量因素分析
1、物業公司組建模式與物業服務水平
社區物業企業組建模式一般可以分為五類：
①由房地產開發商直接建立；
②由行政管理部門組建；
③由房管所轉軌改變機制而來；
④由大中型企事業單位的后勤部門組建；
⑤由社會上的獨立法人按照現代企業制度建立的股份有限公司或個人有限責任公司
從根據實際情況看，以上的分類中②和③性質相似，均為城建行政管理部門下屬，二者可以合一。這樣就可以將物業公司按組建模式分為四類，即：
第一類為獨立法人企業組建的；
第二類為房地產開發商組建的；
第三類為行政主管部門組建的；
第四類為大企事業單位后勤部門組建的不同組建類別的物業管理公司在運行模式和服務質量方面表現各不相同。
通過對具體項目打分的方式，得出了對不同組建模式物業服務質量的評價結果。可以看出，第一類公司的物業服務質量好，在對比中評價最高。獨立法人物業企業多數屬于現代化住宅小區，硬件設施完善，能夠滿足業主的多層次需要；不論是人員素質、居住環境，還是社區文化、親情服務等方面的綜合得分都要高于其它組建模式的物業公司。
第二類的得分略高于第三和第四類。主要是因為其與開發商為一體，現階段開發商為了提高其房地產品牌效應，增加附加值，在近期比較注重產品的售后服務，所以其服務質量就高于后兩者。但因其與開發商關系過于密切，在開發商產品遺留問題以及資金的自由支配上處于被動地位，阻礙了其業務的自由拓展，服務質量也受到一定的影響。
第二類和第三類的得分最低，其主要問題是受主管部門行政管理的影響和沿用傳統的管理方式，市場化程度低，其提供的服務不能很好地滿足業主的需求。
社區管理方案5
為了進一步創新社區管理與服務方式，健全服務網絡，激活社區資源，強化服務功能，提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本，服務于民的原則，為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制，現結合xx社區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制，建立區、街道、社區的三級網格化管理體系，經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺，經過網格化管理實現社區工作的標準化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則，在社區內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格，構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監管網絡，以及權職明確，任務清晰，流程規范，運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格，明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，依據社區實際情景，將社區劃分為兩種類型7個單位體，兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（xx房片區）由社區單元組長，社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為（xx大廈），由單位組長和社區民警牽頭，聯絡各小區物業及單位負責人，經過由物業供給服務，社區輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創新社區管理機制和實踐，建立科學的分工協作機制，高效的工作運行機制，規范的監督考核機制，實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式，社區書記xxx為組長，社區主任為副組長，社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作，總體實施及各網格綜合事務的'調處。構建了“書記（主任）——片區組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上，為了落實職責制，確保各項工作的順利開展，維護轄區的穩定，xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式，讓各項工作有條不紊的順利開展，根據轄區特點，社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員，統一歸組長調度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。
（一）書記職責：
社區書記負責各職能職責，制定維穩工作網格化實施管理方案，并組織實施，向社區分管組長及包戶干部傳達街道相關文件，向分管組長安排相關具體實施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情景，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進行部署和安排。
（二）網格組長職責：
網格組長為網格管理第一職責人，負責落實社區書記工作安排，協助書記開展各項工作，依據維穩工作網格化實施管理方案，科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區情景及時解決，解決不了，及時上報社區書記研究解決。
（三）民警職責：
（1）收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊，記錄轄區當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息，為領導機關決策供給第一手資料。
（2）加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作臺帳，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線，異常是加強暫住流動及重點人口的管控，對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管，做到底數清、情景明，對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
（3）組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏，樹立超前防范的意識，針對社區當中治安復雜部位和區域，挖掘社區防范資源，將社區各方面力量有效組織起來，開展群防群治工作，預防和減少各類案件的發生，確保轄區治安秩序良好。
（4）抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民，實行屬地治安管理，協助轄區內的大型單位搞好保衛工作，預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
（四）包戶干部職責：
（1）負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；
（2）負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作；
（3）負責組織網格居民開展愛國衛生運動，做好環境衛生的整治工作；
（4）負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；
（5）負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作；
（6）負責收集各類敵情、社情、輿情信息，并及時上報，定期研判；
（7）負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作，消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通，發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報，社區書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制，某一網格發生情景相鄰網格在接到通知后，第一時間趕到協助處理。在通信管制期間，無線通信無法使用情景下，根據實際情景，派專人負責信息報送工作。
社區管理方案6
為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活社區(村)資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據區《關于印發<蜀山區社區(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神，結合我鎮實際，制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(村)管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工
協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現社
區(村)管理的扁平化、精細化、信息化，社區(村)服務的全覆
蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實
基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明。
三、成立組織
成立由鎮黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，
機關各部門、各村居、開發區主要負責同志為成員的實施社區(村)網格化管理工作領導小組(文件另發)，領導小組下設辦公室，辦
公地點設在鎮社會事務辦，具體落實網格化管理工作。鎮黨政領
導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，根據自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積，合
理設置社區網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網格責任人一般由社
區兩委成員擔任。
2、堅持城鄉統籌發展，同步推進農村地區的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格，村莊經整治后集中居住的村，也可以參照社區的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖，各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(村)受理中心，由社區(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成，負責社區(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮行政服務中心(相關辦公室)負責業務范圍內的審核、公示、上傳下達、執法、處置等。
六、工作程序
一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;
需要協調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回社區(村)受理中心商處，處理結果報鎮相關部門，反饋服務管理對象;
突發性工作：網格責任人立即上報，鎮、社區(村)相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤;
需要審批的.工作：網格責任人掌握信息，社區(村)受理中心受理界定，鎮行政服務中心審核，報區行政服務中心審批，同時實行鎮、社區(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯系電
話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能：一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創造就業機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業管理機構、社區自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(村)工作同志以及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員，視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
社區管理方案7
根據《xx市推進社區衛生服務體系建設重點聯系城市工作實施方案》的要求，和《xx區社區衛生服務體制改革實施方案》的整體思路，現制定以網格化的方式整合社區衛生資源，服務群眾，切實加強社區公共衛生服務和基本醫療的建設與管理。
一、目標定位
推行社區網格化管理目標是：著眼于解決社區衛生管理的弊端，按照網格化的先進理念，轉變社區衛生服務機構領導方式和工作方式，轉變社區機構的工作機制，有效動員社區網格上各方面的資源和力量，建立服務社區的新機制，提高社區衛生服務中心（站）工作能力；切實加強和改進對社區居民管理和服務，逐步實現管理全覆蓋、穩定全天候、服務全方位。
（一）提高社區公共衛生的管理能力。通過網格化運作，構建以社區衛生服務中心為核心的新型社區公共衛生服務干預機構，充分發揮中心領導核心作用、一體化調控作用，堅持用分級管理的方法，更好地服務社區居民，使黨和政府的便民服務的思想輻射到社區各個角落，形成在社區衛生服務中心領導下，各社區衛生服務站、各工作團隊、社區居民多方共同參與協作的工作體系，確實保障居民健康檔案的建檔率、健康教育受益率、慢病管理率等公共衛生服務，夯實公共衛生服務管理的'基礎。
（二）提高突發公共衛生事件的處置能力。通過網格化運作，暢通信息渠道，提高反應能力，使網格在平時能夠自主、高效地運作，增強社區衛生服務機構應對突發公共衛生事件能力；在突發事件中，能快速、果斷地處置，增強抵御社會風險的能力和應付危機的社會動員能力，提高社區的安全系數。
（三）提高服務居民的能力。通過網格化運作，把網格內設施資源、衛生資源充分地整合起來，建立多樣化需求的多層次服務體系，不斷拓展服務領域，創新服務形式，豐富服務內容，擴大群眾受益面。
二、網格設置
（一）網格設置的依據
1、網格設置立足于實現資源共享和社會效益最大化，尤其是在五個方面加強，即資源優化上加強、快速反應和處置的能力上加強、滿足居民多樣化的需求上加強、各社區衛生服務站作用發揮上加強、信息互動上加強。
2、網格設置的原則。網格的設置在總體上要有利于對居民公共衛生的服務與管理，有利于社區資源的調動，有利于對轄區各類組織資源的合理利用。
（二）網格的劃分
全區現有10個街道，51個社區，9萬戶和33.5萬人口。運用網格地圖管理思想，按照每800—1000戶居民為一個管理網格，每3—5萬居民為一個管理片區，全區51個社區分為均衡覆蓋全區的11個管理片區、49個管理網格。將2名全科醫生、2名社區護士和1名公共衛生人員組成的全科工作團隊均衡分布在管理網格內，實行分片包戶，以健康保健合同和居民健康卡為載體建立全科醫生家庭責任制，全方位開展健康教育與促進、慢性病防治、傳染病管理、婦兒保健管理等公共衛生服務工作。
三、建立和完善網格化管理工作制度
1、明確網格化管理工作目標。制訂社區公共衛生服務目標和任務，細化責任，社區衛生服務中心與站（團隊）簽訂目標責任書，落實工作考核制度。
2、建立工作監督例會制度。中心每月召開有各社區衛生服務站參加的例會，各站每周召開一次團隊各責任醫師和護士例會，研究、總結和布置相關工作。
3、建立突發事件處置工作預案制度。中心要建立重大突發性事件處置的預案，明確各方分工，職責清晰，處置果斷，快速合理。
4、建立網格化管理資源整合保障制度。各社區衛生服務中心要建立社區內含中心在內各站信息資源庫、人才資源庫、物質資源庫等，落實專人負責，確保信息暢通。
社區管理方案8
一、物業管理公司的資質要求：
為了加強和促進物業管理工作的健康發展，保證物業管理公司組建質量，根據《公司法》的要求，全國各地城市地方人民政府頒布了物業管理公司經營資質審查的規定。如上海的《上海市物業管理企業資質等級管理暫行辦法》中將物業管理企業資質等級劃分為三級
1、一級物業管理企業資質必備條件：
（1）管理物業規模一般在50萬平米以上，或者管理涉及物業在20萬平米以上；
（2）管理物業類型三種以上或管理涉外物業兩種以上，物業類型是指多層、高層住宅、公寓、別墅、商住樓、辦公樓、商場、廠房等以及其他特種房屋（下同）；
（3）管理物業必須有兩個以上為優秀小區或者大廈，且管理達標面在50%以上；
（4）企業經理或者常務副經理必須從事物業管理工作3年以上；
（5）具有經濟類、工程類中級職稱管理人員10人以上；
（6）企業經營年限必須在3年以上；
（7）企業注冊資本50萬元以上（含50萬元）
2、三級物業管理企業資質必備條件：
（1）管理物業規模一般在3萬一20萬平米，或者管理涉外物業1萬~5萬平米；
（2）有中級專業技術職稱管理人員3人以上；
（3）企業注冊資本10萬元以上（含10萬元）；
3、處于以上兩種類型之間的為二級資質的物業管理企業。
對于物業管理公司在管理物業規模3萬平米以下或涉外物業規模l萬平米以下的暫不定級。
物業管理公司申報經營資質審批時所要提供的資料
1、內資企業（全民、集體、股份制、股份合作制）
（1）物業管理公司資質申請報告；
（2）設立物業管理公司的可行性報告和上級主管單位的批準文件；
（3）管理章程；
（4）公司法定代表人任命或聘任書；
（5）驗資證明；
（6）經營場所證明；
（7）擁有或委托管理物業證明（委托管理協議書）；
（8）具有專業技術職稱的管理人員的資格證書或證明文件；
（9）其他有關資料。
2、外商投資企業（含中外合資、中外合作、外商獨資）
除需要提供內資企業申報審批所需的有關資料外，還需要提供合資或合作項目議定書、合同等文件的副本及中方投資審批機關的標準文件。
3、私營企業
（1）業主身份證明（復印證）；
（2）業主的工作簡歷；
（3）申請資質審批的報告；
（4）管理章程；
（5）驗資證明；
（6）經營場所證明；
（7）擁有或委托管理物業的證明；
（8）雇員的名冊；
（9）專業技術人員的資格證書；
（10）其他有關資料。
二、物業管理公司資質審批程序
國家房產行政管理體系——各地區房產管理局收到物業管理公司經營資質報告及申報資料齊全后，在一定時間內（通常規定為兩個星期內）審核完畢，符合經營資質條件的，核發批準文件，其他必須按有關規定向工商行政管理機構辦理注冊登記，在手續辦完后才能對外營業。
三、物業管理公司設立和工商登記
（一）組織機構設立物業管理公司組織機構設置依照《公司法》可以成立“有限責任公司”、“股份合作公司”兩種。
（二）工商登記根據《公司法》有關規定，物業管理公司登記的主管機關是工商行政管理機關。由于物業管理是一個新興行業，在注冊登記中會遇到一些問題，為了今后更好的開展工作，有必要搞清楚。
1、物業管理公司的經營宗旨物業管理公司的經營宗旨應含有以下幾個方面：
（1）物業管理是房地產開發的延續和完善，是一個復雜、完整的系統工程。因此物業管理公司應積極參與社會分工，實現房地產開發、經營良性循環，促進我國住房制度改革的深化。
（2）對所管理的房產及各類附屬設施進行科學的管理與養護，使其物業保值、增值，延長其使用壽命，限度地實現社會財富的節約。
（3）物業管理的對象是物業，服務對象是人。所以應以業主（使用人）為對象，開展各類經營業務，寓經營與管理十服務之中，提供全方位的方便服務。
（4）發揮物業的使用功能，為業主（使用人）創造整潔、文明、安全、舒適的'生活和工作環境，最終實現社會、經濟、環境三個效益的統一。
（5）履行社會管理義務，積極開展兩個文明建設，致力于全社會的文明和進步。
2、經營范圍根據物業管理的行業特點和經營宗旨要求，物業管理公司的經營范圍有：
（1）管理方面：樓宇（多層、高層）管理；房屋的修繕管理；設備的維修、保養管理；車輛運行及看護管理；治安管理；清潔環衛管理；綠化管理；消防管理；物業保險管理等。
（2）服務方面：物業修繕；物業租售代理；物業清掃保潔；搬家、裝潢服務。車輛出租；綠化工程及花木租售；燃料供應；蔬菜糧食供應；服裝清洗供應；美容美發；康樂健身；幼兒教育；老年服務；家教服務；商業服務等。物業管理經營的范圍非常廣泛，但其目的是為所管物業范圍內的居民或單位提供優質、方便的各種服務。
社區管理方案9
社區是城市管理的基礎和依托，加強社區工作是提高城市管理水平的核心問題。當前，隨著我縣城鎮化建設進一步加快，城市管理與城市建設的矛盾日益突出，社區工作面臨的管理體制問題亟待改善。為切實加強社區的服務管理工作，營造良好的社會治安穩定環境，促進各民族共同團結進步、繁榮昌盛，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
按照構建社會主義和諧社會的總要求，以服務社區居民為宗旨，以強化住宅小區治安綜合治理各項措施為主線，社區長治久安為核心，全面推進社區服務管理體系建設，進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務，確保我鎮居民生命財產安全、社會穩定、各民族團結進步，營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。
二、管理體系和職能職責
為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎上，充分發揮社區網格化管理，在原有基礎上提檔升級，在啟動社區網格化管理的同時，動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區的服務管理工作。
（一）成立鎮社區管理工作領導小組，由分管維穩工作的副縣級領導擔任組長，鎮黨委書記擔任副組長，各相關部門的主要負責人為成員。在鎮成立社會服務管理辦公室，落實專人2—3名負責社區管理工作（公益性崗位人員），辦公室設在鎮政府，由鎮黨委、政府的統一領導下，在鎮分管維穩工作副書記的具體指導下開展工作。
主要職責：領導社區服務管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區環境整治，矛盾糾紛排查調處，外來人口管理，落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的`貫徹執行工作。并對綜治成員單位、社區辦公室、網格員、安保人員進行目標考核。
主要責任人：鎮黨委書記、鎮長。
（二）成立社區服務管理站，配備工作人員1-2名，由社區干部兼任。其工作在鎮黨委政府的領導下，開展本轄區工作的具體安排部署和網格員的管理指導，負責解決網格內群眾的矛盾糾紛排查調處工作和社情民意的收集整理、上報工作；組織“網格員”和各機關單位信息人員開展工作，負責指導“網格員”和機關單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。
成立縣鎮保安公司，主要負責社區各單位和居民居住區保安人員的招錄、培訓和管理。
主要責任人：兩個社區大黨委書記、社區主任
（三）網格化建設所劃分的17個網格配備網格管理員27名（公益性崗位），“網格員”在社區服務管理站的領導和指導下，負責對各個網格的巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務的處突工作。
每個社區配備片警2名，共4名干警。配合網格員開展治安巡邏和治安執法工作。
主要責任人：公安局負責人、網格員
(四)小區管理
1、單位門衛制度。各單位按照需求，由保安公司派出保安人員，保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患，積極提出整改意見。
各單位主要領導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人，單位信息員配合門衛向本網格人員報告本單位的相關情況和工作開展情況。
主要責任人：各單位主要負責人、保安公司。
2、居民居住區。小區按照單位管理，實現門衛制度；其他居民居住區，劃分為17個居民自治小組，選配小組長17名，承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作，實現居民自治。
主要責任人：社區居委會、保安公司
三、工作目標
通過關注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數，及時掌握人口情況、治安情況、維穩情況、生活質量等情況。幫助協調解決群眾關心的熱點、難點問題；帶領和發動群眾積極開展平安創建工作，維護本轄區社會政治穩定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區和業務公司要充分認識社區管理工作的重要性，切實加強組織領導，把社區管理工作作為確保穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓，把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點，作為解決社會治安問題，實現長治久安的戰略任務，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規劃，常抓不懈，抓出成效。社區大黨委在鎮黨委領導下，組織領導本轄區各支部，安排部署本網格的社區管理工作；組織黨員服務隊為社區居民提供科技、法律、醫療衛生、培訓等方面的服務。
五、經費保障
為使工作得以順利推進，整合公益性資金和其他資金，適當提高“網格員”補助標準，配齊社區管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經費預算，嚴格把關，確保社區管理隊伍的相對穩定。
六、強化監督考核
1、明確責任。細化單位部門、民警、網格、小區等不同層面責任主體的職責及任務，盡量優勢互補，工作不留空檔，把“軟任務”變成“硬指標”。
2、狠抓落實。要強化日常工作和督查。作為每一個責任主體，要按照方案的要求以及自身的任務，有條不紊地付諸實施。各網格、小區、街道要通過社區管理工作，進一步加強制度建設，強化社區治安管理，完善硬件設施建設，建立長效工作機制。
3、強化考評與獎懲。要制定切實可行、操作性的社區管理工作考核獎懲辦法，通過考核獎懲這一有效杠桿，達到改進工作、實現既定目標的任務。
社區管理方案10
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約x戶左右，人口約x人。
2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等）。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。
5、明責任。社區工作者（網格長）負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。
6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的.居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中，引導建立完善的網格服務中心體系，滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。
社區管理方案11
為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度，促進“五到五促”工作落到實處，突出黨建引領、資源整合、優化服務，構建科學規范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化，堅持常態化、制度化直接聯系服務群眾，實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建黨建引領基層治理新格局。
各村（社區）網格的建立要以村（社區）黨（總）支部、黨支部（原自然村）、村（社區）村民小組自上而下的組織架構，逐一分級、層層壓實、各司其職，以黨總支部為中心，黨支部（原自然村）為載體，村（社區）村民小組為依托的原則上建立。
以“方便群眾、便于管理、規模適度、全面覆蓋、動態調整”為基本原則，根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區域經濟發展、地理位置等情況，依托“五到五促”活動，按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格，以黨總支部為一級網格、黨支部（原自然村）為二級網格、村（社區）村民小組為三級網格。
一級網格。一級網格以行政村為單位劃分，網格長由黨總支書記擔任，網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署，把具體工作分解到網格員來落實和執行。解決二級網格上報的問題，如解決不了則及時上報鎮黨委，并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意，定期到各級網格內巡視，監督二級網格員的工作情況，定期考評。
二級網格。二級網格以黨支部（原自然村）為單位劃分，一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任，成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件：1、年輕有文化的黨員，年齡50歲以內，具有高中或中專以上的文憑；2、政治立場堅定，為民服務意識強，做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動，加強黨員（含流動黨員）教育管理、監督集體經濟組織運作，協調解決三級網格上報的問題。
三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統的屋場劃分，建立黨員聯系戶，三級網格內設若干網格員，采取組織指派和個人選擇相結合的方式，擔任三級網格員的人選優先考慮身體健康有威望的老黨員同志，假若該網格中沒有黨員同志，也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員（含預備黨員）+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。
1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4—5個二級網格，二級網格員每人聯系包掛8—10名三級網格員，三級網格員每人聯系20—30戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區內的村民家庭戶、工商企業戶等，聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。
2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位，及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準。做到對突發事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶，登記問題或收集各類民情信息；每月至少上門聯系1次重點戶，了解其生產生活情況；每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講；每季度至少上門聯系1次普通戶，了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。
3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會，聽取各級網格長和網格員的`工作情況總結匯報，研究解決網格管理工作中存在困難和問題，提出下一步工作安排，通報上月工作中經驗和不足，二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議，對照民情臺賬賬，對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決，不能解決答復的逐級上報，限時辦理。
4、建立公示制度。在每個網格區域內的醒目、顯眼位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務人員姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等，公開舉報電話，接受群眾監督。
5、建立考核獎懲制度。基層黨員網格管理工作將納入鎮村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據，每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查，對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理，對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。
6、統一思想，加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮深入推進網格化管理、創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進全鎮平安綜治工作創新的具體舉措，是實現社會治理現代化的必然選擇，是落實省委組織部“五個到戶”試點要求，是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創新社會治理的重要抓手，各村（社區）要高度重視，制定工作方案，有序開展黨員網格化管理工作，年9月底前全面完成黨建網格建設。
7、強化統籌，加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系，推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源，優化網格服務管理，健全完善網格化服務群眾工作機制，為群眾提供優質高效便捷的服務，積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。
8、開展培訓，加強推廣。鎮黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長（網格長）、網格員的培訓力度，尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓，提升與群眾溝通技巧，提升服務群眾工作能力。同時，鎮宣傳部門要加大宣傳力度，對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣，加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。
9、強化督查，加強落實。鎮黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。
社區管理方案12
為保證社區管委會行政服務中心（以下簡稱中心）為轄區內群眾提供規范、便捷、優質、高效的一站式公共行政服務，結合社區工作實際，特制定本方案。
一、基本職能
社區管委會行政服務中心是社區管委會為進一步加強服務型政府建設，推動行政審批與公共服務向基層延伸，持續提升審批服務效率和服務水平而設立的公共行政服務機構。為實現行政業務集中審核，社區根據相關部門職能擬在中心設立6個服務窗口，分別是：黨政辦服務窗口、經濟發展辦公室服務窗口、社會事務辦公室（民政、文衛體）服務窗口、社會事務辦公室（計劃生育）服務窗口、就業和社會保障辦公室服務窗口、工商所服務窗口。
二、服務原則
1、政務公開。各進駐部門對應的服務窗口要具體完整地公開辦事流程，明確申報事項所需的材料、條件、要求和收費規定等，通過設置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。
2、一次性告知。各進駐部門對應的服務窗口負責辦理本部門的所有行政審批、審核、核準事項，實行一個窗口對外。每一審批事項由相關部門窗口一家受理，受理窗口應當核對申報材料是否齊全、完整，確定受理件類別，并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報的材料等事項。
3、限時辦結。各部門服務窗口按操作流程和承諾的辦理時限辦結審批事項。各部門應保證各審批、審核、核準、備案事項一律在中心受理，大部分事項現場辦理，現場確實無法辦理的，由窗口人員負責全過程流轉，按承諾期限辦結并答復。
三、管理制度
1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時間、考勤及請銷假制度嚴格按照《社區機關考勤管理制度》執行。
2、中心輪值制度。值班主任由社區班子成員輪流擔任，值班員由窗口工作人員輪流擔任，任值一周。每周五下班前當值主任與下周值班主任進行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。
（1）值班主任職責：值班主任采取值班窗口巡查制，具體負責處理帶班期間行政服務中心的事務處理和上傳下達；對中心突發情況進行應急協調；接受效能投訴等。
（2）值班人員職責：負責中心大廳開門關門和衛生保潔工作；工作日需至少提前半小時到崗，做好中心的各項準備工作；協助值班主任處理突發性事件；下班前負責清場并檢查遺留物品和辦公場所的.照明、空調及辦公設施的電源是否已經關閉，門窗是否關好，排查安全隱患等。
3、AB崗制度。指在工作日內中心窗口服務人員不得擅自離開工作崗位，各崗位A崗責任人因特殊事由不在崗，應通知B崗責任人接替頂崗并向部門負責人報告。
四、紀律要求
1、進駐中心的各部門是行政審批事項的執法主體，窗口服務人員接受原部門領導，日常工作接受中心值班主任協調。
2、中心工作人員應堅持原則，秉公辦事，廉潔勤政，禁止中午喝酒，不準接受服務對象的宴請和饋贈。
3、中心各部門和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”服務原則辦理各類行政審批，為服務對象提供熱情周到的服務。違反管理規定的，將追究當事人責任并嚴肅處理。
社區管理方案13
——何坊街道項目簡介
一、項目背景
隨著惠民縣城市建設向何坊街道延伸，開發區社會管理職能由何坊街道承接，何坊街道正由傳統的鄉村治理向城鄉治理雙重疊加轉型，加快探索推進城鄉基層社會治理機制，恰逢其時，意義深遠。
二、主要做法
何坊街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以“群眾最多跑一次”為主要目標，以構建社會治理“全科大網格”體系為基礎，以非訴訟矛盾糾紛多元化解為著力點，以社會治理一體化、信息化聯動為支撐，全力謀劃，強力推進，實現群眾信訪和糾紛化解一站式、規范化解決。
（一）夯實基層基礎，提升治理效能
扛牢主城區社會治理重任，錨定由“保穩定”向“創穩定”轉變的任務目標，理順干部人員分工匹配，投資80余萬元對綜治中心進行升級改造，實現線上受理案（事）件統一派送，線下統籌相關部門共同處置，切實實現“專業、高效、貼心”。截至目前，線上線下合計派送問題事件967件，涵蓋“三農”、拖欠工資、市容環境、村民糾紛等方面，已處理967件，回訪群眾1011人次。
（二）堅持分類施策，統籌城鄉管理
針對轄區內綜合網格涵蓋類型較多的問題，堅持“分類施策、統籌管理”原則，分為四類：農村村居，村支書既是網格長，也是調解員、裁判員，做到小事不出村；美麗宜居鄉村建設安置區及棚改小區，采用“紅管家”管理模式；政府機關小區，采用機關人員、物業、業委會、網格員管理模式；城市商業小區，針對人口流動較大、構成多元復雜的特點，從三方面入手：
一是堅持例會調度。組織派出所、城建辦、物業、業主委員會、業主代表、網格員每周召開聯席會議，提早發現問題，積極予以介入。20xx年1月溫博園小區153名業主提出要集體到有關單位反映熱力不足情況，例會積極組織多方同商共議，當場達成物業免費清洗地暖管道、對小區室外取暖管道增修增檢、購買新設備提升泵房壓力的解決方案，廣大業主反映積極，事態得到有效平息。
二是不斷充實隊伍。從業主代表、物業成員中吸收威望較高、工作積極、服務大的代表納入社區管理隊伍，按照工作性質安排一定的群團職務，定期到社區參與工作，前蘇社區37名城市社區網格員在社區輪流值班，全面參與社區日常工作事務，8名黨員納入黨群服務中心支部，網格員組織認同感、歸屬感不斷增強。
三是堅持同等力度。城市小區管理與自然村管理同等力度，同向并行。前期樂安小區個別群眾因個人利益鼓動業委會更換物業，并實施集體上訪。街道牽頭多方力量積極介入，聯合多部門成立物業管理委員會，摸排民意動向、穩控小區局面、引導輿論方向、推動物資交接，實現新老物業穩妥更替。
（三）創新工作方法，增強化解力度
一是創新考核機制。推出《基層事件化解工作考核機制》，村級層面，對發生到省、京集體訪實行“一票否決”；社區層面，落實每月專項考核工作經費1000元，按照工作成效獎優罰劣；部門方面，增加群眾對事件處理的`滿意度評價，滿意度與年終績效掛鉤，現已發放工作經費補助5余萬元，基層事件化解效率、服務水平加快提升。
二是創立“一案一班”。不把“歷史”積案交給“歷史”。針對復雜信訪積案采取一案一專班模式，街道主要領導親自研判，抽絲剝繭，深入分析，依法依規推進問題化解。在小郭村謝某案件中，街道主要領導牽頭民政、退役軍人事務所、人社、財政、組織辦等部門多次與群眾擺事實、講政策、說事理、化心結。常年的積案得到有效化解。
三是實施程序模擬。堅持“有法依法辦、依法有法辦”工作思路，通過與公安、檢察院、法法院、從業律師等多方聯動，提前分析信訪案情，分析人員心理動態，對訴訟全流程進行深度模擬，使案件化解依法依規，政策落實依法依規，后續保障依法依規。在周家村周某積案化解中，針對其存在爭議的因環保拆除豬舍問題，街道嚴格依照法律條文和訴訟程序，模擬整體流程，打好證據收集、人員穩控、后續化解等工作提前量，案件處置取得積極進展。
社區管理方案14
為了切實加強對流動人口計劃生育的服務管理工作，有效的控制人口增長，穩定低生育水平，促進我市人口與計劃生育事業的持續、穩定、健康發展，為建設“小康、和諧、魅力”新雷山創造良好的人口環境，根據省人口委《關于開展創建計劃生育示范典型活動的通知》精神，現結合我縣實際，特制定本方案：
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，積極探索“流入人口社區管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”和“以房管人、優質服務、區域協作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，大力推行“屬地化管理、市民化服務”，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益。通過創建流動人口計劃生育示范社區活動，調動各方面的積極性，切實把流動人口計劃生育服務管理各項工作落到實處，在全縣培養樹立一批先進典型，為提升全縣計劃生育服務管理水平積累經驗。
二、基本原則
堅持面上綜合治理，點上規范管理，強化優質服務，注重實際效果的原則，把流動人口計劃生育工作納入屬地管理，使服務管理工作達到制度化、程序化、規范化、經常化的要求。形成上下聯動，部門合作，責任到人，層層落實，齊抓共管，整體推進的工作格局。
三、創建標準
流動人口計劃生育示范典型創建活動以社區為創建單位。具體創建標準是：
1、街道、社區流動人口服務與管理組織機構健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區有專（兼）職工作人員，單獨設立流動人口管理辦公室和流動人口服務窗口，配備電腦，接通網絡，正常開展工作。
2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計劃生育法律、法規及政策宣傳咨詢活動。街道、社區設立“流動人口宣傳欄”，戶內有流動人口計劃生育宣傳品。在醒目位置設置流動人口服務管理指南或政務公開內容，加深廣大群眾對流動人口及計生政策的理解，群眾政策知識知曉率達到95%以上。
3、在街道、社區內建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權、就業和致富信息、子女入托入學、困難幫扶慰問、政策法規咨詢、生殖保健指導等服務，落實有關優先優惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的待遇，使流動人口在現居住地安居樂業。
4、建立健全流動人口計劃生育服務與管理的各項制度與規范，實行戶籍地與現居住地定期聯系，雙項協作管理制度。
5、社區和企業建立流動人口計劃生育協會組織，開展流動人口計劃生育自我教育、自我管理、自我服務。
6、積極為流動人口開展經常性的“關懷關愛”活動，及時解決他們經營及生活、生育中的實際困難，已婚育齡婦女免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務落實率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實流出人口獨生子女父母獎勵達到100%。
總之，各街道、社區要按照“一創（創新流動人口計劃生育工作機制），二化（縣民化服務、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務），四到位（人員經費配備到位、免費服務落實到位、基礎管理質量到位、群團作用發揮到位）”的原則，全面落實領導重視好、制度保障好、基礎管理好、服務質量好、目標完成好的“五好”工作標準。基本形成“政府牽頭，部門配合，區域協作，群眾參與，優質服務”的'流動人口計劃生育管理服務工作新格局。
四、創建單位
雷山縣人口與計劃生育局
五、方法步驟
流動人口服務管理示范典型創建工作，從縣（區）情實際出發，因地制宜，大膽嘗試，創新機制，加強指導，有計劃、按步驟扎實推進。
1、制訂實施方案階段。各縣區要成立創建流動人口計劃生育服務與管理工作示范單位工作領導小組，結合各自工作實際，制訂切實可行的工作方案。
2、集中實施階段。要本著積極主動、務求實效的精神，按照制定方案、試點示范、點面結合、逐步推進的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創建工作。在搞好試點的基礎上，不完善提高，積累總結經驗，研究分析存在的問題，調整工作計劃，確保此項工作取得突破性成效。
3、評估驗收階段。各縣（區）人口局要對所申報的創建單位逐一進行認真評估和自查驗收，前將自查情況匯總上報縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進行全面評估驗收。
六、保障措施
1、提高認識，加強組織領導。做好流動人口計劃生育服務與管理工作是提高計劃生育工作整體水平的關鍵,要把流動人口服務與管理示范點建設，作為加強和提高流動人口服務與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統籌規劃，周密部署，加強協調指導，及時協調和解決試點工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點創建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務與管理試點工作在全州同行業爭先進位。
2、明確職責，形成工作合力。流動人口服務與管理示范點建設是一項系統工程，需要各有關部門發揮職能，通力合作。縣人口計生局要明確職責，加強對示范點工作的指導，做到認識到位、措施到位和投入到位。
3、制定措施,狠抓落實。要對照《方案》要求，不斷創新思路，制定切實可行的工作措施，將工作任務落實到人。縣上將示范點創建工作納入年度人口與計劃生育目標管理責任制考核之中，半年進行督查通報，年終全面驗收評估，對創建活動取得顯著成效、示范典型達到規定標準的，年終設立流動人口服務管理單項獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估。縣（區）必須高標準、嚴要求，嚴禁圖形式、走過場，確保流動人口計劃生育服務管理示范點工作扎實有效開展。
社區管理方案15
一、指導思想
以科學發展觀為指導，結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“加強領導、分類指導、強化措施，全面推進”的思路，推進村（社區）安全生產管理標準化創建，倡導村居安全防范新舉措，構建現代村居安全管理新機制，健全“市、縣（區、管委會）、鄉鎮（街道）、村（居）”四級聯動、城鄉一體化的安全監管體系。
二、工作目標
20xx年，全面推進村（社區）安全管理標準化創建工作，全縣100%的村（社區）實現三級以上達標，其中實現一級達標的村（社區）不低于20%，實現二級達標的村（社區）不低于35%。各鄉鎮（街道、管委會）要細化實施方案，明確具體責任人，制定具體的工作時間表，確定各級達標的村（社區），以表格式體現在創建工作實施方案中,要依據轄區的實際情況，確定村（社區）創建工作的重點，即仿古家具主產區應以消防火災防范為重點；國、省、高速路經過的區域以交通安全防范為重點；山區旅游鄉鎮以旅游安全和火災防范為重點（鐘山鎮、菜溪鄉等）。
三、工作內容
（一）加強組織機構。村（社區）委員會的主要責任人是安全生產的第一責任人，對本轄區內安全生產工作負全面責任；其他負責人分管業務內的安全生產工作；村（社區）成立安全生產領導小組，由村（居）委會主任、相關負主任、安全生產協管員和有關人員組成，負責轄區內安全生產工作；村（社區）必須明確1名以上經過培訓的'專職安全生產協管員具體負責，并保障辦公條件。
（二）加強規章制度。建立安全生產責任制度，明確村（社區）委員會主任、副主任、安全生產協管人員和其他人員安全生產職責；建立安全生產例會制度，每月至少召開一次安全生產專題會議，落實上級工作部署，分析、布置本轄區安全生產工作；建立安全生產檢查制度，定期檢查轄區內重點生產經營單位，每月檢查不少于一次；建立隱患排查治理制度，對發現的安全生產隱患和違法行為應當場予以糾正，無法當場糾正的應及時報告所在鄉鎮（街道、園區）安辦或負有安全生產監督管理職責的部門；建立事故報告制度，明確專人負責，依法依規如實上報本轄區內發生的除一般道路交通事故外各類亡人事故；建立舉報制度，受理群眾對事故隱患、非法違法生產經營建設行為的舉報。
（三）加強基礎臺賬。健全生產經營基本情況臺賬，摸清轄區內生產經營單位底數，分類建立生產經營單位的安全生產基本檔案，認真記錄生產經營單位名稱、生產類型、經營收入、從業人員數量、法人及聯系方式等內容；健全安全生產會議臺賬，認真記錄每月安全生產工作專題會議、安全生產突出問題研究解決會議等安全生產相關會議內容；健全安全生產檢查臺賬，認真記錄每次檢查時間、參與人員、發現問題以及問題整改情況等內容；健全安全隱患管理臺賬，對排查出來難以當場整改的安全隱患，逐一登記造冊，落實整改責任人、整改措施、整改時間和銷案時間等內容。
（四）加強宣傳教育。積極宣傳開展村（社區）安全管理標準化創建活動的意義，努力得到群眾關注、支持和參與；組織開展“安全生產月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動，有針對性地進行活動策劃；在本轄區顯要位置設置一處固定安全宣傳陣地，內容一年至少更新4次，宣傳安全生產法律法規和常識；在舉辦莆仙戲演出時，要求劇團加演安全小戲，在群眾中傳播安全意識。
（五）加強應急救援。根據本轄區內最容易發生的事故，制定相關應急預案，與相關部門做好銜接；建立專（兼）職應急救援隊伍，每年至少組織一次應急預案演練，及時總結演練成果，修訂和完善預案，提高快速反應能力和應急救援能力。
（六）加強典型引路。樹立2個縣（區、管委會）級典型示范村（社區），及時將好的做法加以提煉，宣傳推廣，以點帶面，進一步激發各方參與村居安全管理標準化創建活動的熱情，有力推動創建工作扎實有效開展。
(七)、實施步驟及考評辦法。按《關于印發縣村居安全管理標準化實施方案（試行）的通知》要求進行。
(八)、創建工作信息報送。為及時交流、總結、通報各鄉鎮（街道辦，管委會）開展村居安全管理標準化創建工作情況，扎實有效地推進全縣村居安全管理標準化建設工作，各鄉鎮（街道、管委會）要做好村居安全管理標準化建設信息報送工作，從今年7月份起，應于每月5日前將上月村居安全管理標準化建設進展情況和安全生產標準化建設工作經驗、做法和建議等匯總以電子郵件和紙質原件（蓋章）兩種方式同時報給縣政府安委會辦公室，逾期未報送按無開展工作處理。
(九)、兌現獎懲。村居安全管理標準化創建已列入年度績效考評、綜治季度考評安全生產方面和安全生產責任制考評的重要內容，對報送情況和進展情況將在相關的考評中予以兌現。對未按時完成鄉鎮（街道、管委會）村居安全管理標準化創建計劃的村(社區)，將暫停發放縣、鄉鎮（街道、管委會）對村級安全生產協管員的崗位補助，待完成計劃任務后，再給予發放；對未按時完成縣20xx年村(社區)安全管理標準化創建工作目標的鄉鎮（街道、管委會），將暫停發放安全生產特殊崗位津貼，待完成工作目標任務后，再給予發放。
【社區管理方案】相關文章：
社區網格化管理活動方案08-24
社區促銷方案11-01
社區管理條例08-21
社區閱讀活動方案11-16
社區晚會活動方案11-01
社區創意活動方案11-15
社區消防活動方案10-21
社區共建活動方案10-02
社區冬至活動方案11-07