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關于村環保工作年度計劃通用
時光飛逝,時間在慢慢推演,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,立即行動起來寫一份計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了?下面是小編整理的關于村環保工作年度計劃通用,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關于村環保工作年度計劃通用1
一、加大攻堅力度,確保治污減排取得新進展。
1、重點抓好城鎮污水處理廠運行監管、畜禽養殖污染治理、熱電、供熱等重點行業脫硫、脫氮工程建設等減排工程。
2、督導市熱電廠配套建設240噸鍋爐脫硫工程。
3、全面開展機動車尾氣減排,制定機動車減排工作方案,嚴格執行老舊機動車淘汰制度,加速淘汰黃標柴油車。
4、加強對已建成投運減排項目的監管,確保減排項目穩定達標運行,對重點減排項目提升自動化監管水平,安裝在線監控系統,提高項目運行效率。
二、堅持依法行政,確保環境監管開創新局面。
1、強化重點工業污染源監管,對省控重點污染源每月監察不少于1次,同時開展夜間、非工作日抽查等錯時突擊檢查,對區域內重點污染源形成全天候監管,努力做到穩定達標率100%。對市控以上重點監管企業安裝在線自動監控設施,聯網實行24小時不間斷監控。
2、嚴格落實市政府關于飲用水源地、魚粉、修造船及鎮域污水處理廠等監管辦法,督促相關部門和鎮街完善管網配套建設,強化運行管理,確保城鎮污水處理廠正常運轉。
3、加快推進魚粉行業整合進度,對列入整合的6家企業督促加快建設進度,要求配備先進環保治理設施。鼓勵整合企業兼并、收購、重組周邊小魚粉企業,增上大型環保生產線,逐步解決魚粉行業污染問題。對原有魚粉企業采取一企一檔管理,加大日常監管和夜查力度,確保魚粉企業廢氣治理設施正常運行并發揮最大效益。
4、嚴格落實《市魚腥臭氣異味專項整治方案》,開展專項聯合執法檢查,建立長效常態監管機制,確保我市大氣環境質量不斷改善。
5、嚴格落實《市揚塵污染防治管理辦法》和《市揚塵污染防治實施方案》,定期開展揚塵污染專項治理行動,采取早查、午查、夜查以及休息日突擊檢查等方式,每月進行專項治理不少于10天。
6、進一步強化轄區內小海帶、小海蜇、小牡蠣等小食品加工行業污染治理,對“三無”、污染嚴重以及群眾反映強烈的小型加工項目堅決予以取締。
7、加大理石行業綜合整治力度,對剩余的40家企業進行規范整治。重點加大對老軍屯、宋家莊及齊山河北岸等石材加工廠集中區域及信訪案件突出區域的環境監管。
8、繼續完善環境空氣自動監測站建設,增上相應儀器設備,再增上一套PM2.5(可入肺顆粒物)監測設施,對全市開展PM2.5監測。
三、統籌城鄉發展,確保農村環保取得新成效。
1、抓好農村污水、垃圾、河道、面源等綜合整治工作。
2、加強農村環境綜合整治示范縣建設,加大上級農村環境綜合整治資金爭取力度。
3、解決重點流域環境問題,對、等污染嚴重、群眾反映強烈的流域,配合城建部門制訂有效整改方案,督導相關街道采取鋪設管網,清污分流,建設污水處理廠等措施進行解決,防止出現污染飲用水源及近岸海域等問題。
4、督導相關鎮街進一步加大鎮級飲用水源保護區保護力度,建立水質定期監測制度,防止污染現象發生,切實保障農村用水安全。
5、認真落實環保部在我市農村地區推廣膜技術污水處理的指示,在城鎮污水處理廠輻射不到的農村地區或社區,小面積推廣使用膜技術污水處理,為農村污水處理起示范作用。
6、積極開展農村面源污染防治,配合畜牧部門開展畜禽養殖污染整治,在對規模化畜禽養殖場規范化整治的基礎上,對其他小規模的畜禽養殖場,督導其自覺建設廢水收集池,定期清糞,最大限度減少污水外排。
7、抓好國家級生態鎮(村)、省級生態鎮(村)、文明生態村創建工作,提高農村環境管理水平。
四、嚴格環境準入,確保環境管理邁上新臺階。
1、嚴格執行國家環保法律法規和產業政策,把好環境準入關,對新項目的引進、論證和審批,做到產業性質與環保目標不一致的、選址布局與生態分區規劃不相符的、未達到污染限期治理要求的一律不批,堅決杜絕高耗能、高污染項目。嚴格落實“三同時”制度,依法查處未批新建和違反“三同時”制度的環境違法行為,確保“三同時”執行率達到100%。
2、切實提高環保服務水平,對于滿足環保準入條件的`、涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等項目,特別是全市重點工程項目,暢通環評審批“綠色通道”,積極跑省進京,堅持一線現場辦公,優化辦事程序,縮短審批時限,推動項目盡快審批、開工。
3、認真落實《市企業上市工作規劃》,進一步加大對擬上市企業的環保服務力度,對近一兩年內擬上市企業,提前進場、超前服務,督促企業強化環保治理和防治措施,對存在的問題及時指導企業完成整改,確保達到上市環保核查標準,同時積極幫助協調上級環保部門,爭取順利通過上市環保核查。
4、高質量地完成好20xx年度的城考任務,力爭城考繼續保持全省領先。
五、夯實工作基礎,確保環境安全實現新突破。
1、對全市范圍所有企業,特別是存在危險廢物、危險化學品、有毒有害物質以及輻射源的企業進行環境風險評估和隱患排查,對存有重大環境風險,沒有能力進行有效控制的企業和建設項目,堅決依法予以取締。
2、全面開展危險廢物規范化管理,對列入市以上監管的危廢企業,按照省規范化管理體系要求,落實危廢管理的各項制度,全部通過市局組織的規范化管理考核驗收。
3、對危廢企業實行分類管理制度,對一類達標企業每季度至少監察一次,二類基本達標企業每月至少監察一次,三類不達標企業每周監察一次,確保限期達標。
4、加強危險廢應急管理,指導省控危廢企業重新修訂應急預案,通過市局組織的專家評審,報省廳備案。各危廢企業按預案要求組織開展一次應急演練。
5、進一步強化輻射安全監管,對全市所有輻射單位進行安全評估,堅持每季度對放射源使用單位開展一次輻射安全大檢查。
6、認真做好環境突發事件應急演練工作,完善預案和物資裝備,加強應急專業隊伍建設,全面提高突發環境事件的應急處理能力,切實保障全市環境安全。
一是加大攻堅力度,確保我市治污減排任務完成。
認真落實結構、工程、管理三大減排措施,強力推進污染減排。重點抓好城鎮污水處理廠運行監管、畜禽養殖污染治理、熱電、供熱等重點行業脫硫、脫氮工程建設等減排工程。督導市熱電廠投資970萬元,配套建設240噸鍋爐脫硫工程。全面開展機動車尾氣減排,聯合相關部門共同制定機動車減排工作方案,嚴格執行老舊機動車淘汰制度,除正常淘汰達到使用年限的機動車外,加速淘汰黃標柴油車。同時,加強對已建成投運減排項目的監管,確保減排項目穩定達標運行,對重點減排項目在做好人工監管的基礎上,提升自動化監管水平,安裝在線監控系統,提高項目運行效率。
二是堅持依法行政,確保環境監管開創新局面。
深入開展“整治違法排污企業,保障群眾身體健康”環保專項行動,不斷強化重點工業污染源監管,始終保持高壓態勢,加密監察監測頻次,全面加大夜查力度,進一步提高自動在線監控設施運行率,確保市控以上重點企業污染物穩定達標排放。嚴格落實市政府關于飲用水源地、魚粉、修造船及鎮域污水處理廠等監管辦法,對成山、人和、滕家、俚島、港西等鎮級污水處理廠實行黨組成員分包制,完善管網配套建設,強化運行管理,確保城鎮污水處理廠正常運轉。對魚粉和修造船企業采取一企一檔管理,不斷加大日常監管和夜查力度,確保魚粉和修造船企業各類環境污染治理設施正常運行,外排污染物穩定達標。進一步強化海岸線200米范圍內小海帶、小海蜇、小牡蠣等小食品加工等行業污染治理,加大理石行業整治力度,在完善30多家理石加工企業沉淀循環池建設的基礎上,再進一步規范50家企業沉淀循環池,實現加工廢水循環利用。繼續完善環境空氣自動監測站建設,增上相應儀器設備,在全省率先開展PM 2.5(可入肺顆粒物)監測試點,不斷改善城鎮空氣質量。同時,堅持環保為民理念,對群眾反映的焦點、熱點問題,重點跟蹤檢查,積極化解環境矛盾和污染糾紛隱患,確保信訪案件的查處率達到100%。
三是統籌城鄉發展,確保農村環保取得新成效。
按照農村環境綜合整治實施方案要求,全力抓好農村污水、垃圾、河道、面源等綜合整治工作。配合相關部門督導夏莊鎮投資50萬元,新建日處理能力200噸污水處理設施,督導蔭子鎮投資30萬元,新建日處理能力100噸污水處理設施,督導俚島鎮投資300萬元,在老鎮區新建日處理能力300噸污水處理廠。督導北車集團、倪氏海泰、三和影視3個生活污水不能納入城市污水處理廠的較大小區,使用先進的膜技術建設集中污水處理設施,確保外排廢水達到回用標準。加強農村環境綜合整治示范縣建設,加大上級農村環境綜合整治資金爭取力度。繼續做好8處鎮級飲用水源保護區規范化建設,建立水質定期監測制度,切實保障農村用水安全。積極開展農村面源污染和畜禽養殖污染綜合防治,在完成42家畜禽養殖企業污染治理的基礎上,全面完成剩余81家規模化畜禽養殖場治理任務,以點帶面推動農村環境質量改善。著力抓好國家級生態鎮(村)、省級生態鎮(村)、文明生態村創建工作,提高農村環境管理水平。
四是嚴格環境準入,確保環境管理邁上新臺階。
嚴格執行國家環保法律法規和產業政策,把好環境準入關,對新項目的引進、論證和審批,做到產業性質與環保目標不一致的、選址布局與生態分區規劃不相符的、未達到污染限期治理要求的一律不批,堅決杜絕高耗能、高污染項目。嚴格落實“三同時”制度,依法查處未批新建和違反“三同時”制度的環境違法行為,確保“三同時”執行率達到100%。圍繞“服務發展、保護環境”的工作思路,切實提高環保服務水平,對于滿足環保準入條件的、涉及民生工程、基礎設施、生態環境建設等項目,特別是全市重點工程項目,暢通環評審批“綠色通道”,積極跑省進京,堅持一線現場辦公,優化辦事程序,縮短審批時限,推動項目盡快審批、開工。進一步加大對俚島海科、華鵬玻璃、泰祥食品等擬上市企業的環保服務力度,幫助協調上級環保部門,爭取順利通過上級環保部門上市環保核查。同時,高質量地完成好20xx年度的城市環境綜合整治定量考核任務,力爭城考成績繼續保持全省領先。
五是夯實工作基礎,確保環境安全實現新突破。
開展企業和項目環境風險隱患整治工作,對全市范圍所有企業,特別是存在危險廢物、危險化學品、有毒有害物質的企業進行環境風險評估和隱患排查,對存有重大環境風險,沒有能力進行有效控制的企業和建設項目,堅決依法予以取締。加強對涉重金屬、危化品、危險廢物等重點行業監管,確保工業固體廢物實現零排放,危險廢物得到安全有效處置。進一步強化輻射安全監管,對全市所有輻射單位進行安全評估,堅持每季度對放射源使用單位開展一次輻射安全大檢查,完成射線裝置安全許可證申領工作。認真做好環境突發事件應急預案及操作手冊的修訂及演練工作,全面提高突發環境事件的應急處理能力,切實保障全市環境安全。
關于村環保工作年度計劃通用2
一、堅持生態優先、綠色發展,積極構建綜合治理新格局
環境污染治理是一項復雜的系統工程,必須發揮好黨委政府統籌協調作用,把生態環保工作納入經濟社會發展全過程。
(一)堅持生態優先戰略,全方位貫徹上級決策部署。一是認識把握到位。市委、市政府牢固樹立綠色發展理念,將生態環保優先戰略貫穿于經濟社會發展全過程,從政治和全局的高度,作出了舉全市之力堅決打贏生態環境治理攻堅戰持久戰的重大決策。二是研究部署到位。市黨代會明確提出把生態環境質量明顯提升作為全市重要奮斗目標之一。全市經濟工作會議強調,要提高政治站位,著力推進生態文明建設,堅決打好污染防治攻堅戰;著力聚焦關鍵環節、問題整改和重點領域,堅定不移抓環境提升,鞏固治理成果。三是組織推動到位。成立市生態環境保護委員會,市政府主要領導同志任主任,并直接分管環保工作,8名市級領導任副主任,分工負責、分線作戰,30余個行業部門為成員單位,各負其責、齊抓共管,形成“黨委政府統攬、分線作戰”“誰分管、誰負責”“管行業、必須管環保”的工作大格局。
(二)強化督查問責,倒逼環境保護“兩個責任”落實。一是明確工作職責。落實環保法律法規和上級決策部署,出臺《德州市各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責》《全市環境保護工作責任清單》,市委、市政府與各縣市區黨委、政府分別簽訂環境保護責任書,將目標責任進一步明晰化、清單化。二是強化督查問效。出臺《德州市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》《關于強化環境保護領域執紀監督開展專項問責行動的實施意見》《德州市生態環境保護工作“一票否決”實施細則》,明確了對縣市區黨委政府及市直有關部門實施環保工作“一票否決”及追責問責的情形、認定程序和結果運用,以強有力的督查問效手段守住環境質量“只能變好、不能變壞”的責任紅線。三是接受各方監督。20xx年答復辦理人大建議24件、政協提案21件。省人大城環委先后對我市貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》情況、中央環保督察問題整改落實“回頭看”情況開展督導檢查。四是嚴肅責任追究。各級紀檢監察機關針對環保領域不作為亂作為問題,堅持“一案雙查”,強化監督問責。20xx年全市因環保問題問責520人,起到了強有力的震懾作用。
(三)動真碰硬鐵腕執法,提升環境綜合監管能力。一是深化執法監管。近年來,認真貫徹落實新環保法和相關配套法規,著力加大環境執法監管力度。20xx年出動執法人員7.2萬余人次,檢查企業3萬余家次,查封扣押72起,行政處罰3364起,罰款總額8600余萬元。制定實施了《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》,大力推進“行刑銜接”。公安環保部門聯合偵辦環境刑事案件131起,刑事和行政拘留164人。二是創新環境監管機制。制定《關于推進城鄉網格化管理服務工作的實施方案》,把生態環保作為網格化管理服務的`重要內容,建立了2.6萬余人的網格員隊伍,完善縣、鄉、村三級網格化環境監管模式,打通了環境監管的“最后一公里”。開展省會城市群大氣污染聯防聯控,與河北滄州市、衡水市實施聯動執法。三是提升環境監測預警能力。市縣財政投入2億元,建設空氣質量監測超級站、顆粒物源解析實驗室、預警預報平臺等,啟動生態環境大數據平臺建設,全市空氣監測點達到188個,環境監測預警能力得到全面提升。20xx年,將按照每個鄉鎮(街道)都建設空氣質量監測站的標準,全力織密基層監測體系。
二、堅持系統謀劃、精準施治,著力構建科學治污新體系
(一)大氣污染治理各項工作全面推進
圍繞貫徹落實“兩個15%”改善目標和省攻堅方案要求,市委、市政府先后多次召開市委常委會、市政府常務會議專題研究。市政府主要領導同志親自主持制定攻堅行動方案,提出十大項28條具體措施,目前26項工作已全面完成,2項正在按時間節點穩妥推進。
1、全面加強工業污染治理。全市212個重點排放源排放口,已全部完成在線監控設施安裝聯網。全市清單內7953家“散亂污”企業全部完成取締整治任務。
2、深入推進燃煤污染治理。全部完成3690臺10蒸噸以下鍋爐淘汰替代和122臺10蒸噸以上鍋爐超低排放改造任務。完成6.71萬戶“氣代煤、電代煤”改造,全力推進125萬噸清潔煤替代工作,大大減少了污染排放。
3、強化揮發性有機物綜合治理。聘請復旦大學專家團隊對全市VOCs企業進行飽和式會診。完成了159家企業VOCs治理,其中石化行業全部完成。排查整治4026家汽修企業,全面禁止露天噴漆。建立1276家餐飲油煙整治工作臺賬,實行銷號管理,1128家燒烤經營業戶全部實現入室燒烤。市縣城區253家加油站三級油氣回收改造同步完成,揮發性有機物治理邁出可喜一步。
4、強化面源污染防治。圍繞建筑施工、渣土運輸、商混企業堆場料場、道路揚塵等領域開展揚塵治理攻堅行動。其中建筑工地、商混企業堆場料場全部安裝在線監控并實現監測聯網。發揮網格監管作用,開展秸稈禁燒常態化專項巡查,基本杜絕火點發生。
5、嚴格移動源污染管控。中心城區全面實施中重型柴油車禁限行措施。各有關部門聯勤聯動聯合執法,加強對不符合排放標準重型柴油貨車的管理。高污染燃料禁燃區劃定為禁止使用高排放非道路移動機械區域。
6、深入推進錯峰生產。將273家企業納入錯峰生產范圍,有序落實錯峰生產減排措施,取得與啟動橙色預警期間排放總量相當的效果,采暖季全市重點企業排放總量不增反減。
7、積極應對重污染天氣。根據國家、省通知要求,結合德州實際,科學制定應急預案,及時發布重污染天氣預警并啟動應急響應,各項減排措施全部落實到位。
8、借力“一市一策”實現精準治污。秋冬季以來,緊緊抓住“一市一策”課題組駐點德州的重大機遇,將污染治理逐步轉向科學化、精準化。與課題組密切配合,每天對空氣質量進行會商,實行“雙打一關注”,打站點高值,打排放大戶,關注各縣市區站點突出問題,建立完善了“市長批辦、專班跟蹤督導、縣市區落實”的閉環工作模式,對科學開展全市大氣污染治理工作發揮了積極作用。
(二)《水污染防治行動計劃》加快落實
1、強化對主要河流的水質監管。加大對可能影響河流水質的污染源及潛在的污染隱患、排污口等的管理巡查力度。出臺落實“水十條”實施方案,印發《水污染防治總體實施方案》《水污染防治達標方案》《德州市水污染防治綜合督導方案》,堅持目標導向、問題導向和考核導向,推動水環境質量持續改善。
2、強化地下水污染防控。對全市6個地下水考核點周圍污染源進行全面排查,建立地下水污染源防控工作長效機制。市環保局、市國土資源局、市安監局聯合組織各縣(市、區)對涉危化品企業防滲設施進行全面排查。
3、開展“一河一規劃”編制工作。以市委、市政府名義印發全面加強水污染防治工作的意見,推進境內五條主要河流“一河一規劃”編制工作,以市縣環保部門為主,相關部門配合,聘請專家進行技術指導。
(三)農村環保工作走向深入
1、生態示范創建工作積極推進。截至目前,全市共創建命名生態鄉鎮22個,省級生態鄉鎮65個,省級以上生態創建率由“十一五”的19%提高到66%。
2、農村環境綜合整治項目順利實施。制定了縣市區、鄉鎮、村逐級分解落實,涵蓋200個建制村的農村環境綜合整治方案,爭取中央、省級資金2579萬元,積極推進實施。
3、農村廢棄物三級網絡試點工作穩步推進。齊河縣獲批山東省首個整縣制推進農村廢棄物三級網絡試點縣,獲批上級資金700萬元,啟動了以農作物秸稈和畜禽養殖糞污為主的農村廢棄物收集、轉運、應用三級網絡試點。
4、畜禽養殖污染防治工作完成階段任務。市環保局、市畜牧獸醫局聯合制定《德州市禁養區畜禽養殖場戶關閉搬遷實施方案》,建立“一場一檔”、“一戶一檔”責任清單。全市禁養區內161個規模養殖場、1145個養殖戶全部完成關搬任務。
(四)危固廢和土壤污染防治扎實開展
1、強化危險廢物監管。印發《德州市人民政府關于加強全市危險廢物管理工作的意見》,公安環保聯合開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動,開展涉危廢工業企業專項檢查,將209家涉危廢企業納入管理,按照“一企一檔”的標準建立檔案,實施動態管理。
2、做好進口固體廢物管理。對全市17家進口固廢加工利用企業進行驗收銷號,采取綜合措施縮減進口數量,我市已有10家企業主動申請注銷進口固體廢物共計31617.1噸。
3、加快推動土壤污染防治。全面調查摸排,建立全市污染地塊清單。啟動應用全國污染地塊土壤環境管理信息系統,實現了污染地塊信息與國土、住建、規劃部門的共享。
(五)環境宣傳引導工作不斷強化
1、利用傳統媒體,講好基層環保故事。市級媒體開辟專題專欄加密報道頻次,對我市秋冬季大氣污染綜合治理及中央環保督察、環保部強化督查發現問題整改情況進行公開報道,每月通報空氣質量數據及縣市區排名,對典型環境違法案件進行公開曝光。
2、發揮新媒體作用,強化輿論引導。德州市環保局官方微博、微信實時發布工作動態、一線執法情況以及空氣質量數據,回應群眾關切,凝聚攻堅合力。德州環境政務微博入選全國環保系統十大微博,粉絲達58萬,綜合影響力穩居市直部門榜首,已成為宣傳工作、增進溝通的重要平臺。
3、強化信息公開。不斷加大環境信息公開力度,在20xx—20xx年度xx省十x城市污染源監管信息公開指數排名中,德州市位居全省第二。
三、堅持以查促改、源頭防控,穩妥解決環境保護新問題
(一)環保督查問題整改工作有力落實。20xx年我市先后迎接了環保部空氣質量專項督查、大氣污染防治強化督查和中央環保督察。我市把各類環保督查發現問題整改工作作為重大政治任務和民生工程,組織精干力量駐縣、駐廠,開展常態化巡查督導,一系列突出環境問題得到妥善解決。環保部20xx年第一季度空氣質量專項督查交辦的7批89個問題全部整改到位;中央環保督察轉辦32批274件信訪件全部整改完成。京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查交辦問題正在壓茬落實,20xx年9月份以來我市發現問題數量全省最少。
(二)以查促改摸清污染源底數。開展全市污染源狀況百日摸排核查工作,抽調市縣環保部門精干力量組成督導組開展地毯式、CT式檢查。摸排核查與省、市環境保護突出問題綜合整治攻堅方案密切銜接,進一步推動地方落實屬地監管責任,全面排查全市工業企業、畜禽養殖等重點領域污染物排放及防治情況,建立起全面的污染源清單。摸排工作共出動1萬余人次,覆蓋所有鄉鎮社區、工業園區,摸排出各類環境問題1000余個。對發現的環境問題實施清單式管理,建立“市掛牌督辦、縣市區整改”的工作機制,為全省環境突出問題綜合整治攻堅行動的順利開展奠定了扎實基礎。
(三)源頭防控底線要求不斷強化。把總量減排約束性指標分解到縣市區、排污企業和工程項目。按時間節點完成造紙、火電、鋼鐵、水泥等15個行業排污許可證核發工作,為有效監管打下堅實基礎。清理整頓496個違規建設項目,倒逼加快推進轉方式調結構步伐。設置環評審批20條限制性要求,嚴守“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”。完善風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置四項工作機制,全市259家環境風險企業全部編制突發環境事件應急預案,建立起市、縣、企業三級應急體系。
以上工作和成效,得到了環保部、省政府及省環保廳的充分認可。環保部四位副部長先后來我市現場調研,環保部大氣重污染成因與治理攻關“2+26”城市工作現場交流會、20xx年超級站聯盟會議、全省大氣污染治理現場會相繼在我市召開。江蘇宿遷、河北衡水、山東濟南、荷澤、濱州、濟寧等地環保系統先后來我市調研學習。中國環境報、大眾日報、山東衛視多次對我市借力環保督查推進問題整改和產業轉型升級的作法進行專題報道。
四、堅持一以貫之、常抓不懈,努力開創生態環保新局面
20xx年,全市將以黨的十九大精神為統領,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把握一個主題、突出兩個關鍵,推進三大行動,實現四個轉變,夯實六大責任,努力形成人與自然和諧發展新格局。
(一)把握一個主題,踐行五大理念。以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單“三線一單”為準繩,統籌環保、經濟、社會三者關系,實現環境保護和經濟效益雙贏。
(二)突出兩個關鍵,推進點面共治。一是在點上,確保點源達標排放。全面完成排污許可證發放工作;積極爭取全省“三線一單”試點;堅持定方向、定區域、定職責,強化對企業的日常監管,提高環境案件處罰率、媒體曝光率和問責率“三個率”。高度關注12345、12369環境投訴,及時解決好群眾反映的環境問題;加大企業環境信息公開力度,保障群眾知情權。二是在面上,確保縣市區環境質量明顯好轉。做到五個堅持:堅持綠色引領,總量控制,嚴把準入關口,以環保要求倒逼企業轉型升級,優化產業結構布局;堅持抓好清潔能源替代,充分挖掘開發各類熱能、太陽能,優化能源結構,持續削減煤炭總量,進一步減少污染物排放;堅持車、油、路、人全方位管控,優化綠色交通布局;堅持推行清潔取暖,扎實推進散煤替代、散亂污企業治理成果鞏固,不斷提高精細化治理水平;堅持多規合一,進一步優化城市空間、國土開發利用、產業結構、生態建設格局,加快推進生產、生活方式轉變。
(三)圍繞三條主線,推進三大行動。始終圍繞所有污染源達標排放,環境質量達到國家、省要求,生態紅線得到保護與生態破壞得到修復三條主線,全力推進藍天、碧水、凈土三大行動。大氣治理方面,繼續打好大氣污染防治攻堅戰,持續推進“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”五大治理措施,深入實施錯峰生產,強化重污染天氣應對。水環境方面,強化“點線面”全方位治理,點上,開展飲用水水源地規范化整治,確保國控、省控斷面水質穩定達標;線上,堅持一河一策,持續推進主要河流水環境質量提標升級;面上,統籌推進城鄉污水處理設施建設、雨污分流改造、黑臭水體治理、地下水開采控制等重點工程。土壤方面,深化農村環境綜合整治,加強農業面源污染防治,扎實開展土壤污染源調查,進一步強化危固廢管理,確保環境安全。力爭到20xx年,藍天、碧水、凈土三大行動取得階段性成果,環境質量實現持續明顯改善。
(四)實現“四個轉變”,構建長效機制。一是由打被動戰向打主動戰轉變。牢固樹立底線思維意識,超前謀劃,主動作為,防微杜漸,及早杜絕各類環境風險隱患。二是由打攻堅戰向打持久戰轉變。在整改好中央環保督察反饋等各類問題的基礎上,標本兼治;借力各類攻堅行動,推動完善生態環境治理長效體制機制,實現生態文明持續全面提升。三是由傳統思維向博弈思維轉變。堅決打贏與傳統思維習慣、既得利益和慵懶作風的“三個博弈”,堅決做到實事求是、扎扎實實“兩個實”,以釘釘子精神抓好工作落實。四是由粗放型治理向精細化治理轉變。以環保科技年活動為起點,進一步健全科技治理新體系。
(五)夯實六大責任,構建全民環境治理體系。一是進一步明確縣市區、鄉鎮(街道)黨委政府的屬地管理職責,一級對一級負責,壓力由上到下逐級傳導,成效由下至上逐級匯集;二是進一步細化各有關部門環保職責,確保邊界更清晰,責任更明確;三是進一步壓實企業環保主體責任,實行重獎重罰,推動責任落實,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題;四是進一步明確環保部門監管責任,結合環保垂改,進一步優化人員結構,提升綜合素質。籌建環境科學研究院,充實執法力量,在所有鄉鎮建設空氣質量自動監測站;五是進一步明確群團組織的環保社會責任,積極培育和引導社會組織參與環境治理;六是進一步明確廣大公眾的環保責任,公開企業錯峰生產、一廠一策、排污許可證等有關事項,強化社會監督,形成齊抓共管生態環保的強大合力。
關于村環保工作年度計劃通用3
20xx年,我局緊緊圍繞區委區政府 “三個年一戰役”工作部署,以改善生態環境、提高環境質量為根本任務,全面實施“七個五”生態建設行動計劃,具體工作成效如下:
一、20xx年工作總結
(一)完成薌城區生態紅線劃定工作
編制完成“漳州市薌城區生態保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區生態保護紅線分類圖”。劃定薌城區生態紅線保護區一級管控區5.44平方千米,二級管控區57.69平方千米,總保護面積63.13平方千米,占國土面積比例達到23.9%。
(二)國家級生態區創建工作通過環保部驗收
今年,環保部組織技術評估組和考核驗收組對我區國家級生態區創建工作進行技術評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現場、測民意等方式,對薌城區創建工作進行了全面技術評估和考核驗收,薌城區于7月份通過技術評估,10月份通過考核驗收。
(三)牽頭開展生態環境建設年活動
按照省、市關于加快推進生態文明建設的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區20xx年生態環境建設年實施方案》,成立薌城區生態環境建設年活動領導小組及辦公室,主動加強與17個相關部門和鎮街協調、對接,跟蹤督促全區53個生態項目建設進度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務的112.11%。
(四)推進流域整治
一是落實責任。按照《薌城區河長責任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責任分工》,落實屬地管理職責。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區重點行業污染排放專項整治實施方案》,對流域內造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業等重點水污染企業進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業36家,現已整治關閉企業14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產廠),停產4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監測通報制度。加強對九龍江流域水質的采樣與監測工作,并及時通報水質情況,對指標超標的點位,及時發出預警,督促和指導有關鎮(街)及時采取有效措施,提升水質達標水平。通過采取多種措施,1—11月份轄區內的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質基本達到目標要求。
(五)落實建設項目環保“三同時”制度
認真執行《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,嚴格執行國家產業政策、分級審批規定及環保“三同時”制度,嚴格環境準入制度,貫徹落實節能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產業政策和節能減排政策要求的企業一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設項目環境影響評價72個,發放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
(六)落實總量控制政策
一是繼續抓好國控企業總量減排督察。督促漳州西區污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環保設施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負荷率為 121.8%,預計COD削減約1251.15噸,NH3—N削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司SO2削減約3106.4噸。二是加強養殖總量控制與污染整治。
(1)嚴控生豬養殖總量。深化畜禽養殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養殖總量。
(2)嚴厲查處生豬養殖污染。為確保飲用水水源地水質安全,我局針對轄區內已通過驗收的32家生豬規模化養殖企業(戶)的“三同時”制度落實、環保設施建設和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規模化生豬養殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業啟動按日連續處罰,對2家不正常運行污水處理設施的企業移送公安機關。
(七)狠抓大氣污染防治
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區工業煙塵污染、城鄉結合部、城中村以及交通干道周邊企業大氣治理設施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現象。二是加強聯防聯治。與區建設局、城管局等單位加強溝通、協調,共同治理污染揚塵問題,確保我區空氣質量始終處于良好狀態。截止11月份,我區空氣質量有效監測天數335天,優良天數325天,輕度污染天數10天,優良天數比例為97.01%。
(八)嚴格行政執法
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環保部門針對轄區內污染企業開展專項行動,專項行動期間,我局執法人員放棄節假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環境執法人員對全區污染企業開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環境違法行為的企業7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環保違規建設項目。在去年環保違規建設項目摸底排查工作基礎上,我局安排專人對環保違規建設項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規建設項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業檔案資料。同時,根據抽查機制的要求,隨機抽取24家企業,對其中3家問題企業已立案進行行政處罰。
四是查處違法企業力度大。按照新《環保法》執法要求,建立區鎮村三級網格化環保監管,對全區企業實施常態化監督,發現一起,嚴查一起。截止目前,共處罰企業39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達整改通知61家,查封扣押18家,環境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》,指導企業依據環保法律法規和技術規范制定危險廢物管理計劃,督促企業采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環境風險。截止目前,我局共組織27家產廢企業進行培訓,并與企業簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執法人員48人次,檢查危廢產生企業28家次,依法查處11起環境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標車淘汰工作力度。繼續加大力度推進黃標車淘汰,加強與有關部門、鎮(街道)的溝通協調,明確責任分工。20xx年,薌城區計劃淘汰黃標車1795輛,截止11月30日,我區已淘汰黃標車1547輛,占今年任務數86.18%。七是重視環境信訪工作。高度重視各類環境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環境投訴件49起,大氣環境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關規定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
(九)加強環境宣傳,落實掛鉤幫扶
一是開展部門掛鉤計生“三結合”活動。認真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮吳浦村計生“三結合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產、生活方面存在的實際困難,確保區委、區政府關于計生“三結合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準扶貧工作。按照區委、區政府關于精準扶貧工作的有關要求,局領導班子7人到天寶鎮田寮村,開展精準扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環境日”,積極開展環保法律法規知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
二、20xx年工作計劃
(一)嚴格項目環保審批。一是嚴格環境準入,嚴把審批關,做到執法與服務相結合,嚴格執行國家產業政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產。嚴格執行分級審批規定及“三同時”制度。對于環境敏感區域的項目審批,堅持飲用水源保護區不批任何與水源保護無關的項目,不新增排污口。二是優化建設項目審批,做好建設項目選址現場指導,嚴格執行《福建省人民政府關于推進排污權有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規定,嚴格遵守審批權限、程序和時限,提供高效便捷服務。三是對需要報上級環境保護主管部門審批的項目,加大跟蹤聯系和協調力度,協助項目單位做好報批工作。四是加強對建設項目的環境審批管理,所審批項目符合國家產業政策、環境功能區劃和城市總體發展規劃。
(二)加強重點污染物減排項目的'日常監管。一是強化重點企業污染防治,抓好國控、省控企業的總量減排工作,發揮減排效益。二是敦促西區污水處理廠二期擴建工程加快建設進度。三是全面落實初始排污權的交易和排污權核定工作。四是協同農林局抓好規模化畜養殖場全過程綜合治理。
(三)繼續加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責任制落實,逐級分解任務,層層落實責任。二是以九龍江流域(薌城段)水質斷面考核為牽引,完善飲用水源保護應急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發現、報告和處理各種破壞水環境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業危險廢物規范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進措施,強化危險廢物轉移審批、轉移聯單管理及危險廢物暫存場所建設,規范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規范化管理“達標升級”活動。要求企業增強環境保護主體責任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標識、有投入、有設備”,自覺按照環保部危險廢物規范化管理指標體系、逐條落實工業危險廢物產生單位規范化管理指標及抽查表規定,按照建設項目環境影響評價文件等要求,制定危險廢物產生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標車淘汰任務。貫徹落實《關于印發漳州市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標車淘汰任務的基礎上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標車的淘汰任務。
(六)抓好大氣污染防治。嚴格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協調,明確任務分工,不斷加大揚塵污染和工業企業黑煙的整治力度,確保我區大氣環境質量進一步改善。
(七)嚴格行政執法。按照新《環保法》執法要求,建立區鎮村三級網格化環保監管,嚴格落實“雙隨機”抽查制度,對全區企業實施常態化監督,嚴格落實新環保法的四個配套措施,嚴厲打擊和查處企業環境違法行為,依法移送環境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態文明示范區建設工作。一是抓緊啟動生態文明示范區建設規劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態文明建設規劃融入到薌城區國民經濟社會發展“十三五”規劃中,以規劃為引領,全面開展生態文明建設工作。二是進一步鞏固和發揮我區國家級生態區創建工作的成果,著力抓好工業、農業、家園和旅游四大領域的生態重點項目建設,不斷提升生態創建水平。
關于村環保工作年度計劃通用4
轉眼間,我們就迎來了嶄新的20xx年。在黨委、政府的工作安排,我局在綜合考慮、全盤布置的基礎上對2104工作計劃進行如下匯報:
一、嚴把環管審批和總量控制
創新工作方法,嚴把建設項目環境審批;抓好環境保護及相關產業基礎調查工作;認真抓好團場環境保護規劃工作,深入開展生態鄉鎮創建工作;做好20xx環境保護專項資金申報工作;認真做好環境統計及其管理工作;認真做好城市綜合整治定量考核工作和團場環境綜合整治工作。
二、認真抓好減排、清潔生產審核工作
將召開企業環保和團場環保工作季度聯席會議作為常項工作抓緊抓好,作好xx年度減排項目的梳理、資料的整理以及對接和減排量的核算等工作;做好重點監控企業在線監測整體驗收,驗收不能如期完成的'企業,要求限期整改。
20xx國控重點企業清潔生產審核企業進行監督和檢查。其中:國控企業(氣)包括天業化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、xx南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國控企業包括石河子天業番茄制品有限公司、市污水處理廠、x化工有限公司化工公司;非重點企業:新疆如意紡織有限公司。
三、提高執法水平,打造一支政治堅定,業務水平高的監察執法隊伍
繼續深入貫徹《排污費征收使用管理條例》,規范排污收費制度和排污申報登記工作,抓好排污費征收工作和全市排污口規范化管理工作。克服不利因素,全面、準確、足額做好xx年度的排污費征收工作;強化環境執法能力,嚴厲打擊環境違法行為,查處關系群眾切身利益的環境違法案件,切實維護好群眾的環境權益。做好日常污染源的環境監察工作,重點做好重點污染源企業的現場監察工作。
同時目“環評”執行情況、“三同時”制度落實情況和排污單位擅自停運治理設施,偷排偷放污染物等嚴重污染環境的違法行為查處力度,加強對列入限期治理企業的現場監察工作;繼續開展“整治違法排污企業,保障群眾健康”等各項環保專項行動,下大力氣解決突出環境問題。早計劃、早部署全市高、中考期間環境噪聲控制和監督管理工作;深入開展生態環境監察工作,加大對礦山、旅游區及重點資源開發建設項目的生態環境監管力度;繼續做好環境污染事故、污染糾紛和“12369”環保投訴信訪的調查和參與處理工作,維護群眾環境權益,確保石河子的環境安全。進一步拓展環境投訴渠道,擴大人民群眾對環境保護的知情權、參與權、監督權。
進一步完善現場執法和群眾來信來訪投訴處理的責任,規范工作程序,提高辦事效率,強化辦案質量,及時妥善處理各類環境信訪投訴;進一步加強和完善環境監察隊伍建設和管理,落實崗位目標管理責任制,健全環境監察機構;參與完成師市交辦的其他工作。
四、認真開展環境質量例行監測
水環境質量監測5、7、9月各監測1次,全年監測3次;湖庫水質監測5、9月各監測1次,全年監測2次;農排渠水質監測監測時間為5、10月,數據上報時間為次月x日前;城市飲用水源地水質監測城市飲用水源地水質采樣時間在每個監測月的xx日進行,數據上報時間為當月18日之前。
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