養老院雨雪冰凍應急預案范文（通用14篇）

　　在日常學習、工作或生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的養老院雨雪冰凍應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 1

　　為提高全市養老服務機構防范應對極端天氣緊急避險轉移的應急反應能力，建立和完善防范應對極端天氣應急體系，迅速、有序、高效地實施避險轉移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據潛江市防汛抗旱指揮部關于《防范應對極端天氣緊急避險轉移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現制定全市養老服務機構防范應對極端天氣應急預案。

　　一、總則

　　（一）適用范圍：本預案適用于洪澇、干旱、風災、冰雹等突發性極端天氣發生后應急反應能力和緊急避險轉移能力。

　　（二）領導小組主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善應對極端天氣預案的制定及措施的落實；深入受災養老服務機構核查災情；協調配合組織做好轉移安置養老服務機構入駐人員工作；協助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立潛江市養老服務機構防范應對極端天氣應急領導小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養老服務科科長李成莉任副組長，全市各養老服務機構主要負責人為成員的.領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在養老服務科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負責具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預防為主。宣傳防范應對極端天氣知識，提高養老服務機構管理人員及工作人員的防范意識。及時了解和掌握天氣情況，發現天氣異常及早采取有效的預防措施，嚴防有關應對措施落實不到位等問題出現。

　　(二)統一領導。市局，各區、鎮、街道民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執行國家有關法律法規，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”要求，積極應對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉移能力。保證轉移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養老服務機構安全穩定。

　　四、應急救災流程

　　（一）極端天氣來臨前，應密切注意氣象預報部門發出的預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　（二）極端天氣產生后，及時啟動養老服務機構應對極端天氣應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　（三）災情穩定后，協助受災養老服務機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老服務機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　五、救災保障措施

　　（一）落實24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向市委市政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老服務機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老服務機構入駐人員的安全。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 2

　　根據上級文件要求和有關會議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實際情況，經黨委、政府研究決定，特制訂如下預案：

　　堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點：緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　一、領導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、領導小組工作職責

　　負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　三、辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議，負責鎮應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯系，處理應急領導小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論：組織開展搶險救災的宣傳報道；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　派出所、交通辦：要提前預置道路融雪除冰機械設備，落實車輛疏導、限速分流、封道限行、現場指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴查嚴處各類道路交通違法行為，及時消除安全隱患，高度關注山區交通運輸安全，堅決杜絕較大及以上交通事故發生。

　　住建辦：要加強在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設施的安全檢查，提前落實鎮村公用基礎設施、園林綠化設施等重點部位的冰凍災害防御措施。

　　自然資源規劃所：要加強對地質災害風險隱患區的排查檢查防范。

　　衛健、商務、市場監管部門：要加強醫院、養老服務機構、福利院、集貿市場等人員密集場所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強旅游景區（點）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應堅決關閉相關景區（點）、停止游覽項目、有序疏導游客。

　　供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

　　農辦：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給了農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。

　　林業站：負責制定和實施林木及林業設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時了解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估，并提供技術指導服務。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　中學、中心小學：加強對本校及幼兒園校舍安全的.全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

　　自來水廠：加強管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場供應。

　　應急站：一要做好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領域安全生產工作。二要做好戶外廣告牌、臨時構筑物的巡查排查，落實加固措施；三要抓緊采購融雪劑，及時調度掃雪除冰機械設備，保障城區道路暢通。四要強化對“三合一”場所、群租房、電動車違規充電等問題的綜合治理，防范用電量激增、農村取暖導致的各類火災事故。五要負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

　　五、預警和預防機制

　　（一）加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。

　　（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

　　（三）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　六、應急響應

　　（一）現場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

　　（二）交通管制。根據災情的需要，災情發生后，鎮領導小組要立即問上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。

　　（三）搶險救災。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。

　　（四）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。

　　（五）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（六）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

　　七、后期處置

　　領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　本預案自印發之日起實施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組辦公室負責解釋。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 3

　　根據氣象局氣象預報，2月17日至21日，全縣將出現持續雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。加強走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨組書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各股室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　二、組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防范應對措施

　　（一）加強困難群眾關心走訪。密切關注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的安全問題。全面走訪，落實包保責任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現斷檔，基本生活不受影響。（責任股室：社會救助股）

　　（二）加強養老服務機構管理。一是加強養老機構隱患排查，深入各養老機構進行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛生安全。二是堅持24小時值班值守，做好記錄，發現問題及時處置;加強人員進出管理，做好保暖取暖工作，及時除凍防滑。（責任股室：社會事務股）

　　（三）加強街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專項救助行動，全面實施主動救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉接合部等重點區域，加大巡查力度，做到“發現一個，救助一個”。（責任股室：救助管理站）

　　（四）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴守工作紀律，確保各類突發事件得到及時有效處置。（責任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　　（一）各鄉鎮要對特殊困難人群進行摸排，對存在困難人群進行救助。

　　（二）各鄉鎮對養老機構進行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　　（三）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　　（四）民政局成立三個督查組，對全縣養老機構進行全面檢查，重點檢查養老機構安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉鎮于每日下午四點前進行報告制度，報縣民政局社會事務股，聯系人：小方，聯系電話：xxxxxxxx

　　養老院雨雪冰凍應急預案 4

　　為認真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應急準備，提高防災減災應急反應能力，健全低溫雨雪冰凍災害防范機制、責任機制和保障機制，提升應對低溫雨雪冰凍災害的防、抗、救災能力和科學化管理水平，保障人民生命財產安全，維護社會穩定，結合實際，制定本預案。

　　一、成立組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組，統一組織、協調、指導縣民政部門低溫雨雪冰凍災害救助應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、明確工作職責

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組在縣政府應急指揮部的統一領導下，與各相關部門共同開展搶險救災工作。

　　主要職責是：組織、協調全縣防災減災救災工作，負責災情核查和信息管理，分配救災款物并監督檢查使用情況；指導災區做好受災群眾轉移安置、生活救助和因災倒損農房恢復重建（修繕）工作；指導協調救災捐贈工作；承擔縣減災救災委員會辦公室日常工作，協調各成員單位及專家組開展減災救災工作。

　　領導小組下設查災核災組、救災救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔任組長，相關股室服從領導統一調配，隨時準備投入救災救助工作。

　　查災核災組：深入災區查災核災，掌握受災情況和困難群體的生活狀況，負責災情統計報表的編制和報災工作。（責任人：鮑和平，責任單位：減災辦）

　　救災救助組：及時發放救災款物，妥善安排好受災困難群眾的基本生活；指導災區制定轉移安置受災群眾的`生活救助方案和轉移安置人員，聯合國元保險公司勘察因災倒損農戶房屋并即時賠付修繕資金；建立互助幫扶機制，保證受災群眾得到及時救助；加強滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責任人：吳其一，責任單位：減災辦、福利事務股）

　　安全督查組：加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發生。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站碼頭、繁華地區、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責任人：吳多友，責任單位：低保辦、福利事務股）

　　后勤保障組：負責救災資金的管理和應急物資的儲備調撥工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。（責任人：疏東明，責任單位：辦公室、減災辦）

　　三、組織應急響應

　　1、快速查災，及時報災。加強同氣象等部門的溝通聯系，密切關注雪情、氣溫等天氣變化并發布預警信息。災害發生后，立即向縣應急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調查核實災情，重點核查因災造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農作物絕收等損失。建立受災人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供依據。按照《自然災害情況統計制度》進一步做好災害信息管理工作，經會商后上報國家災害管理系統，提高災情報送的時效性、規范性和準確性。

　　2、開展救助，保障民生。在縣應急指揮部的統一指導下，會同各單位一起組織群眾開展自救互救。協調縣有關部門，安排救助資金，積極向上級爭取救災款物。及時制定救災款物分配方案，發放救災款項和物品，保障災民的基本生活。根據救災工作需要，及時在災害發生地或全縣范圍內動員社會各界開展救災捐贈活動，并按有關規定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作，并對救災款物的接收和使用情況進行監督檢查并向社會公示。

　　3、落實制度，加強值守。強化應急值班制度，確保24小時通訊暢通，保證災情得到及時處理和救災工作有序開展。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 5

　　根據市氣象局氣象預報，元月24日至28日，全區將出現持續雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時平均風力增至4級左右，陣風7級。25日后氣溫持續偏低。為確保全區困難群眾生產生活安全，結合我局實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，以《安徽省氣象災害防御條例》為依據，以保障廣大困難群眾的生命財產安全為目標，積極開展應對雨雪、冰凍等極端天氣的預防應對工作，確保全區所有困難群眾安全過冬。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　　（二）以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　　（三）統一領導，分級負責。局黨委書記、局長統一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各科室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　三、組織機構

　　成立區民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、防范應對措施

　　（一）強化責任意識。全局機關干部要充分認清當前嚴峻的天氣形勢，進一步統一思想，強化責任意識，主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，各科室負責人強化監督、檢查，具體抓好落實。

　　（二）加強應急值守。嚴格執行24小時值班制度，實行領導帶班、專人值班，保持通訊設備暢通，一旦發生災害，第一時間了解、掌握災情，認真做好災情統計和上報工作，確保災情信息暢通。

　　（三）突出防范重點。要牢固樹立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的首位。嚴格落實好低保戶、五保戶、孤兒、重點優撫對象、生活無著人員等困難群體的各類安置幫扶措施和救助政策，切實幫助他們解決應對低溫雨雪冰凍天氣的生活困難。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過冬。加強鄉鎮敬老院等養老服務機構的`安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各類安全事故的發生。

　　（四）加強物資儲備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災物資儲備，確保一旦災害發生，及時向受災或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災和被困人員不挨餓、不受凍。

　　（五）做好救災應急準備。加強與氣象部門聯系，提前預判雨雪天氣發展趨勢，及時通過微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉鎮民政人員發出災情預警，提前做好風險排查和重點群眾的轉移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應對期間，局屬各單位車輛全天候待命，民政系統全體干部職工手機24小時暢通，一旦發生重大災情和突發事件，確保在第一時間溝通匯報，第一時間啟動應急響應，第一時間派出人員趕赴現場，第一時間落實救助政策，確保各類突發事件得到及時有效處置。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 6

　　為進一步做好臺風、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養老機構內老人及工作人員的生命和財產造成重大損失，特制定此應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發性自然災害發生后的應急反應。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關安全隱患不到位等問題出現。

　　2、快速反應、運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

　　三、應急組織機構

　　1、極端天氣應急工作組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　各班組負責人及班組成員職責：

　　（1）做好日常巡查工作，落實安全生產責任制，防范極端天氣帶來的影響。

　　（2）一旦發生極端天氣導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。

　　（3）根據極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應急預案。

　　（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）全體成員應在組長的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、現場搶險小組

　　組長：

　　組員：

　　職責：

　　（1）平時加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。

　　（2）發生極端天氣同時引發災情時，組織人員實施救援行動。

　　（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣產生的后果。

　　（4）事后總結應急處置的工作經驗。

　　（5）一旦發生極端天氣及時組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

　　3、后勤、醫療、交通救護小組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：

　　（1）主要負責看護現場警戒線、維護安全區秩序、勸阻無關人員、車輛離開現場；

　　（2）看管好搶救出來的物件，做好事故現場必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的儲備、接應；

　　（3）聯系醫院，接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫院救治及疏散圍觀群眾，接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。

　　四、應急程序

　　1、養老機構應急程序

　　（1）災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。

　　（2）災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好守在機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

　　（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發生。

　　（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的.電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

　　（5）如極端天氣引發洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。

　　2、各班組應急程序

　　（1）各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

　　（2）接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

　　（3）突然發生自然災害引發的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

　　（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

　　五、保障措施

　　1、極端天氣發生前：

　　（1）排查隱患。

　　辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發現問題立即解決。

　　安全員執行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

　　（2）準備食品、物品、藥品。

　　準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。

　　服務室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

　　醫務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　（3）加強極端天氣應急處置演練。

　　及時了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進行極端天氣應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養老機構內所有人員的生命及財產安全。

　　（4）搬移易墜物品。

　　將陽臺、窗臺、屋頂等處的花盆、雜物等易被大風刮落的物品，及時搬移到室內或其他安全地方。

　　（5）物品防淹防浸。

　　將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內的家具、電器、物資等及時轉移到高處。

　　2、極端天氣發生時：

　　（1）密切關注，隨時掌握最新極端天氣預警信息。

　　（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內，緊閉門窗并遠離迎風門窗。

　　（3）如有受傷老人及時通知醫務人員進行治療；

　　（4）雷雨發生時，關緊門窗并且避免使用房間內的任何電器產品；

　　（5）相關工作人員詳細檢查門窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態；

　　（6）當臺風、雷雨來襲時，院內工作人員應先安撫院內老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。

　　3、極端天氣過后

　　（1）加強衛生防疫，注意提醒老人飲水衛生，水要經過消毒燒開后再喝，不喝生水。

　　（2）注意檢查室內安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。

　　（3）院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。

　　六、典型自然災害突發事件應急處置

　　1、臺風、雷雨

　　（1）接到臺風、雷雨天氣預報后，院內后勤部主管或行政總值班督促各部門員工做好臺風來臨前的準備工作；

　　（2）后勤部主管或行政總值班認真檢查各部門防臺、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患于未然；

　　（3）養老機構組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內避雷裝置、電氣設備進行檢修，防止意外情況。

　　（4）養老機構組織人員重點清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內樹木、燈柱等物進行加固。

　　（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內食品和生活用品供應。

　　（6）組織院內職工開展防臺防汛工作動員，根據分工落實崗位責任。對院內老人開展安全教育，引導老人減少戶外活動，提升人員避險意識。

　　（7）養老機構建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風郭靖期間由院內主要負責人進行值守，加強工作人員輪班調度，確保應急力量充足。

　　（8）當臺風及雷雨發生時，如發生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進行處理并且通知院長；

　　（9）根據臺風、雷雨的影響程度可以向領導上報請求啟動停電，或啟動停水突發事件應急預案；

　　（10）臺風過后院內主管根據實際的受災情況進行總結并上報院長及上級領導。

　　2、地震

　　（1）當發生地震時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。

　　（2）如有可能，在撤離時應關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后次生災害。

　　（3）來不及撤離的人員，應躲入結實的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內墻或門框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發生后，除非常有必要或有適當的機會，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動。

　　（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫生的救助，不要移動重傷人員。

　　（5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進行善后處理工作。

　　（6）做好地震災害的記錄及上報工作。

　　3、雪災、水災、泥石流、寒潮等其他自然災害

　　（1）當災害發生時，養老機構應統一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。

　　（2）養老機構應及時向主管部門上報受災人員情況、所處環境，并報告養老機構的緊急聯絡人和安全責任人。同時啟動應急響應，工作人員在統一領導下開展自救工作。

　　（3）護理員在對老人護理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發生，及時與主管部門聯系。

　　（4）養老機構加強與外界溝通，了解救助渠道。

　　（5）留意媒體有關救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進展情況及自我防范意識。

　　（6）做好災害的記錄及上報工作。

　　七、物資儲備

　　這份物資儲備應急預案，疫情或臺風、暴雨等突發災害天氣均適用。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 7

　　為提高全縣養老機構自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，特制定養老機構自然災害應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風、冰雹等突發性自然災害發生后的應急反應。

　　二、成立領導小組

　　成立仙游縣民政局預防自然災害應急工作領導小組，負責對全縣養老機構預防自然災害工作進行領導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養老和慈善事業促進股干部為成員。各養老機構要成立相應的'應急工作小組，明確工作責任。

　　三、應急救災流程

　　1、災害發生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警，及時發布預警信息，落實預防措施，加固好易發生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　　2、災害發生后，及時啟動養老機構自然災害應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現場核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　　3、災情穩定后，協助受災養老機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老機構生產生活忙恢復正常秩序。

　　四、保障措施

　　1、落實24小時值班制度。臺風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

　　2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，與相關部門做好對接，深入受災現場核查災情，形成災情報告。協助做好受災養老機構的抗災救災和恢復重建工作。

　　3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老機構入住人員的安全。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 8

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我鄉敬老院安全生產突發事故的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

　　二、工作原則

　　1、預防為主。加大安全知識宣傳力度，細致排查各類突發事故隱患，采取有效的預防和控制措施，最大程度地減少突發事故的發生。

　　2、依法管理。嚴格執行國家有關法律法規，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全”的原則，依法開展安全生產突發事故預防及應急處置工作。

　　3、屬地管理。按照分級負責、屬地管理以及“誰審批、誰負責”的原則，認真開展突發事故應急處置工作。

　　4、快速反應。建立預警和處置快速反應機制，制定安全防范預案，在突發事故發生時，立即進入應急狀態，啟動預案，在鄉政府統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。

　　三、應急組織體系及職責

　　為了切實加強敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故應急指揮部。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　下設辦公室（鄉民政所），由鄧文雄任辦公室主任，辦公室負責組織協調工作及處理應急指揮部日常事務，電話：xxxxxxxxx。

　　1、鄉應急指揮部主要職責：

　　(1)在鄉黨委、政府的領導下，組織、指揮、協調有關單位和人員參與應急響應行動，下達應急處置任務。

　　(2)加強與上級相關部門的聯系，及時報告、通報有關情況和信息。

　　(3)研究解決突發事故中的重大問題。

　　2、應急指揮部各工作組職責：

　　指揮部下設聯絡協調組、現場處置組、后勤和善后工作組、事故調查組，具體職責分工如下：

　　(1)聯絡協調組由鄉分管安全工作領導、鄉黨政辦、鄉民政辦等人員組成，負責安全生產突發事件的接警報告，并在第一時間報告指揮部主要領導；負責按程序向上級有關部門報告；負責快速組織有關人員趕赴現場實施救援搶險，并做好各組的協調工作；負責建立和收集整理安全生產突發事件的資料檔案。

　　(2)現場處置組由民政分管領導、鄉民政辦、鄉安辦和指揮長指派人員等組成，負責快速組織應急人員和有關搶險物質，指揮搶險人員緊急施救、控制險情，力爭將事故損失降到最低限度；負責現場安全管理。

　　(3)后勤和善后工作組由指揮長指定的鄉領導、鄉財政所等人員組成。負責救援物資和事故應急期間全體參加人員的后勤保障工作，負責協調辦理事故有關善后處理工作。

　　(4)事故調查組由鄉紀委書記、鄉民政分管領導及鄉紀委等人員組成，負責按照國家的有關法律法規，做好整個事故的調查和處理工作。

　　四、預防和預警機制

　　（一）預防預警信息

　　敬老院應做好應對突發事故的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及安全生產的預警信息進行全面評估和預防，制定有效的'監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發現、早報告、早處置。

　　（二）預防預警行動

　　1、敬老院應建立必要的預警和快速反應機制，加強事前的監督檢查。定期演練應急預案，磨合、協調運行機制。

　　2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責任制度，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。

　　（三）安全隱患摸排

　　開展敬老院安全隱患日常摸排管理，做好以下幾點。

　　1、建材安全:人員宿舍、作隔熱保濕層，地面、墻面是否采取無障礙措施，建筑物是否屬危房，服務場所周邊是否存在地質安全隱惠，文體娛樂場所使用是否安全有效等。

　　2、消防安全:責任制是否落實、責任人是否明確，建筑消防設施設置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志、滅火器材是否完好有效，防排煙風機等設備是否處于自動位置，防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴格落實等。

　　3、電氣安全：電器產品的安裝、使用和電氣線路的敷設是否規范，是否定期維護保養，檢查是否符合技術要求，燃氣是否泄露，有無違規用火用電現象等。

　　4、食品安全：食品是否定位擺放、分類存放，食品原料是否腐爛變質或有毒，生與熟、成品與半成品食品是否分開制作或存儲，是否有留樣柜并堅持食品留樣制度，炊事人員是否辦有有效健康證件等，食材采購、食材出入庫、食品留樣等是否記錄留痕。

　　5、人身安全：是否與老人簽定入院供養協議，是否有身體健康情況評估資料，供養對象外出、回院是否有監護人接送，是否嚴格履行出入院登記手續，是否有圍院擋墻、大門，管護人員是否堅持24小時值班值守，是否有值班記錄等。

　　6、其它安全：老人居室內是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器，是否私藏管制刀具、有毒物質、易燃易爆易引發火災等危險品，是否在寢室內吸煙、酗酒，廚房刀具是否專人保管，是否有監控等物防技防措施。

　　五、應急保障

　　（一）信息保障

　　建立、健全并落實突發事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，確保信息報送渠道的安全暢通。

　　（二）人員保障

　　鄉相關站所應根據突發事件具體情況，在應急指揮部門的統一指揮下，組織人員開展應急處置工作。

　　（三）宣傳、培訓保障

　　加強敬老院突發事故預案的普及工作，宣傳突發事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠民政系統干部職工和服務對象有效預防突發事故發生和減輕因突發事故造成的損失。

　　六、應急響應和處置

　　（一）應急預案啟動

　　鄉應急指揮部辦公室接到安全生產突發事故報告后，應立即報告應急指揮部，應急指揮部根據事件的性質和嚴重程度啟動應急預案。

　　（二）指揮和處置

　　1、應急指揮部根據安全生產事故的具體情況，成立聯絡協調組、現場處置組、后勤和善后工作組、事故調查組等，開展應急救援協調處置工作，并及時向鄉黨委、政府報告救援工作進展情況和其他有關信息。

　　2、突發事故應急救援以敬老院的自身應急力量為主，鄉上相關單位及人員在接到事故信息和指揮命令后，要立即趕赴現場，在現場應急指揮部的統一指揮下，按照預案職責分工和處置規程，密切配合，相互協作，共同實施應急救援行動。

　　3、現場應急指揮部根據實際需要，向鄉黨委、政府申請支援，由鄉黨委、政府協調有關部門組織力量進行支援。

　　七、后期處理

　　1、應協調會同相關部門開展突發事故傷亡人員的醫療救治和善后處理，協調處理好突發事故的經濟補償，協調組織對突發事故的社會救助和災后重建工作。

　　2、根據事件暴露出的有關問題，進一步修改和完善有關防范措施和處置預案。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 9

　　為切實做好惡劣天氣情況下的全院人員安全工作，保證我院長者生活的安全。根據上級要求，結合我院工作實際，特制定風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）災害應急預案

　　一、指導思想

　　全體工作人員要高度樹立“生命無價，安全至上，責任如山”意識，以對黨和人民高度負責的精神，高度重視養老院安全工作，增強防范意識和責任意識，要加強領導，強化責任，采取有效措施，將應對惡劣天氣和養老院安全工作抓緊、抓實、抓好。

　　二、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　分工：

　　三、惡劣天氣范圍

　　風雹（雷電、大風、龍卷風、冰雹）等。

　　四、具體措施

　　1、加強院舍安全檢查。養老院對院舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對院內電氣線路以及各種醫療設施與設備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風措施，保證老人正常的活動。

　　2、加強安全教育。加強宣傳，提高工作人員的安全防范意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣全院安全意識。對老人進行惡劣天氣的安全教育，為老人及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

　　3、加強值班，保障安全信息暢通。養老院實行值日執勤，院長帶班制度，要求值勤人員及保證通信暢通，提前到院，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

　　4、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強后勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

　　我院要認真加強防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下全院人員的安全工作。

　　五、應急保障

　　1、養老院防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。

　　2、組織必要的工作人員應急搶險隊伍，落實養老院搶險救災工作的人力保障。

　　3、加強與當地公安部門的聯系，做好養老院的治安工作。

　　4、加強與衛生部門的.聯絡，做好養老院的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好全院人員疾病免疫和院公共場所消毒工作。

　　5、加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高全院人員的防災減災能力。

　　六、善后工作

　　養老院密切注意災情動向，災情解除后，及早向民政局報告災情損失情況，并及時向上級報告全系統受災損失情況。

　　2、養老院抓緊組織人員對災后的院內環境進行大清理，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的運轉及秩序。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 10

　　為確保我鎮敬老院住院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的'應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據我鎮實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農村五保供養條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發事件的發生。

　　二、應急組織

　　（一）成立應急指揮領導組織

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　（二）成立三個應急小組

　　通訊聯絡組：

　　搶險救災組：

　　后勤保障組：

　　三、突發事件應急處置

　　（一）火災應急處置

　　一旦發生火災，第一發現人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮醫院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　（二）傳染病和中毒突發事件應急處置

　　住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向院長報告，并向鎮政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送鄉醫院搶救，危重人員轉送上級醫院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應及時救治。

　　4、若事故嚴重，應迅速向鄉政府安全生產委員會報告。

　　5、鄉安全生產委員會接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　四、突發事件的預防

　　應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

　　本預案自制定之日起實施。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 11

　　為有效防治我石頭村自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我村實際，制定本預案。

　　一、目的　

　　制定消防應急預案，是為了在村內面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、工作機構與職責

　　1.應急領導小組：負責我村自然災害防治與應急工作指揮、組織、協調、監管。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮：

　　下設辦公室，負責石頭村自然災害防治與應急工作日常管理工作。

　　2.職責分工：

　　（1）指揮員：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防與突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向石頭村居民公布本預案。

　　（2）副指揮員負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

　　（3）成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料與地質災害易發地段巡查資料的`整理、匯總與上報工作。

　　（4）小組指揮員：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測與自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組指揮員報告自然災害災情。

　　（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。

　　3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。

　　三、防災搶險

　　1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。

　　2、預警及搶險救災措施。

　　3、監測、巡查要求

　　4、災后處理

　　四、保障措施

　　1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把石頭村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向石頭村居民公布。

　　2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。

　　3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向石頭村居民公布。

　　4、物質到位。每個石頭村居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由石頭村組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 12

　　為保障我鎮敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現結合本鎮實際情況，特制定本預案。

　　一、成立永豐鎮敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、預案適用范圍及啟動條件

　　本預案適用于可能發生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產生重大影響的事故。

　　三、安全事故責任及處理程序。

　　1、安全事故實行敬老院院長負責制。

　　2、鎮領導小組為本轄區內敬老院安全事故應急處理的主體。

　　3、鎮安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。

　　4、敬老院發生突發安全事故后，單位負責人必須在第一時間內向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，并根據需要向公安、衛生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，并做好善后處理工作。

　　5、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的`將予以紀律處分，造成嚴重后果的追究其刑事責任。

　　四、安全事故應急預案

　　(一)火災安全事故

　　1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，每季度需組織一至二次消防演練；做到防患于未然，警鐘長鳴。

　　2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，并及時報告敬老院負責人。

　　3、若發現重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。

　　4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

　　5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止二次事故發生。

　　6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鎮安全事故應急領導小組報告。

　　7、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

　　2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

　　3、發現在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫院診治。

　　4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，食用食物需作72小時留樣，以備衛生部門檢驗。

　　5、若事故嚴重，應迅速向鎮安全事故應急領導小組及衛生防疫部門報告。

　　6、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　(三)外來暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯系當地公安派出所將闖入者驅逐出住所。

　　2、發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應及時進行救治。

　　4、若事故嚴重，應迅速向鎮安全事故應急領導小組報告。

　　5、鎮安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向鎮政府和市安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。

　　五、其他突發性安全事故參照本預案相關條款處理。

　　六、本預案從發布之日起執行。

　　七、本預案由永豐鎮人民政府負責解釋。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 13

　　為切實做好我院地質災害的防范工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我院的實際情況，特制定本應急演練預案。

　　一、地質災害搶險工作方針

　　地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的.方針。

　　二、領導成員及職責

　　1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，長沙縣浩民養老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

　　2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導老人疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：

　　1）綜合協調組：由院長張雅琴負責。

　　主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

　　2）現場搶險組：安全管理員楊超驥負責。

　　主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

　　3）引導老人疏散組。由副院長周曼純負責、護理員（楊金美、李利湘、周曼輝）協助

　　主要職責：負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。

　　4）治安保衛組：由門衛楊林高、護理主管楊超英、財務楊娟負責。

　　主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護養老院治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

　　3.擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

　　三、險情匯報和搶險處理程序

　　（一）險情匯報

　　一旦發生地質災害或者有地質災害險情，養老院要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和防汛抗洪搶險工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。

　　（二）搶險處理程序

　　1、當地質災害險情發生時養老院防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

　　2、當重大險情發生時我院地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

　　3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由養老院向全體人員發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

　　養老院雨雪冰凍應急預案 14

　　為了保障我院長者健康地生活，促進我院各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從我院實際出發，特制定本預案。

　　(一）搶險救災指揮機構

　　1、領導小組：長沙縣浩民養老服務中心地震搶救領導小組

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、主要職責：

　　（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案制定和各項措施落實。

　　（2）充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指導全院安全常識的普及教育，廣泛開展有關安全技能訓練，不斷提高全員人員的防范意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

　　（5）調動一切積極因素，全面保證和促進養老院各項工作持續、穩定、健康發展。

　　（二）搶險救災隊伍

　　1、搶險救災工作組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命令，由工作小組組長具體負責現場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，確保師生人身安全和財產安全。

　　2、后勤保障工作組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命令，確保搶險設備設施及物質供應，負責聯系醫院對傷員進行及時救治或進行搶救，負責現場搶修及災后水、電等恢復工作，安排好長者生活工作，保證全院人員水、電等正常供應。

　　3、警戒疏散工作組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，負責設置警戒區，維護養老院正常秩序和搶險工作秩序，確保現場的原始狀態，配合有關人員進行現場調查工作，嚴格控制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現場，看守搶救出來的物資，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散長者撤離危險地帶，安定全院人員情緒。

　　4、善后處置工作組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，協調相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向領導小組報告善后處理的動態。搶險過程中和事故結束后，負責保證現場及善后過程中的穩定工作。

　　5、通訊督導工作組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示或命令，負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場的指揮調控，負責對事故的'原因、發展形勢、產生后果進行分析、預測，并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行，負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。

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