突發(fā)事件處置應急預案(推薦)
在我們的學習、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的突發(fā)事件處置應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件處置應急預案1
民以食為天,食以安為先。為健全食品安全事件應對機制,市政府辦公室日前印發(fā)實施新修訂的《寶雞市食品安全事件應急預案》,推動食品安全工作關口前移,最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害。
新修訂的《預案》分6大部分,37項具體內容。按照危害程度將食品安全事件分為特別重大、重大、較大和一般四級,并規(guī)定了應急指揮體系及責任、監(jiān)測預警、應急響應和保障等具體內容和要求,涵蓋了從農田到餐桌的食品鏈全過程,為依法組織查處食品安全事故提供了依據(jù)。《預案》擴展了應急處置范疇,補充了食品安全輿情監(jiān)測及輿情事件處置程序,將單一的食品安全事故處置擴展為涉及食品生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的食品安全輿情事件處置。在國家事故分級基礎上,將事件級別劃分為“級別食品安全事件”和“非級別食品安全事件”,提高了操作性。
同時,《預案》對食品安全事故報告主體和時限進行了明確,要求食品生產經營者發(fā)現(xiàn)其生產經營的食品,已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內向所在地縣級食品藥品監(jiān)管部門報告。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任。
市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調應急科工作人員付升平說:“《預案》的建立,就是應對可能發(fā)生的食品安全事件,建立有效的運行機制,包括機構、人員、怎么處置和辦法,最大限度減少食品安全事件的社會危害,保障公眾身體健康與生命安全。”
一、食品衛(wèi)生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應急能力,依據(jù)相關法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應急預案,結合本企業(yè)實際,制訂該預案。
二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急預案處置小組,負責本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調和相關責任的處理工作:
組長:
副組長:
成員:
以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責:
1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發(fā)事件的預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應急能力。制定本農莊食品安全突發(fā)事件預防和應急處理預案,各部門成員結合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
四、應急措施:
2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內按預定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導對場所物品進行消毒處理。
一、目的
建立應急狀況的識別和響應機制,確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況,在突發(fā)事件發(fā)生時做出有效響應,防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。
二、適用范圍
適用于本廠生產活動中發(fā)生火災、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應急準備和響應。
三、職責
(二)質檢部負責對在火災、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進行檢驗;負責對發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關原材料、半成品、成品進行檢驗。
(三)生產部負責發(fā)生緊急情況時生產計劃調整及原料、半成品、成品應急處置工作,統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應急措施的不可預知的突發(fā)事件。
(四)設備部負責發(fā)生火災、汛情、停水、停電、停汽等情況中設備設施的應急準備、響應及其預防和處置工作,負責全廠消防設施配備工作。
四、內容
(一)火災應急準備及響應。
1.應急準備:辦公室負責每年定期對員工進行消防安全培訓,每年11月9日組織員工開展滅火和疏散演練;按消防安全法規(guī)要求配置滅火設備。
2.當發(fā)生火情時,當班領導立即指揮現(xiàn)場人員就近取滅火器對著火點進行控制,防止火勢快速蔓延。火災初起階段的撲救要做到及時、快速。同時派人通知車間、樓層內其他人員就近向外疏散,盡快撤離,避免造成人員傷亡。
4.辦公室接報后立即調動并組織有關人員參加撲救,用水槍壓制火勢,組織人員將燃燒區(qū)域周圍易燃易爆物品及時移到安全地點隔離火源,防止爆炸和火情擴大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財物移走,以減少損失。
6.發(fā)生事故的部門或車間負責對失火的`原輔材料、半成品、成品進行隔離、標識,由質檢部進行檢驗,檢驗合格后方可使用。
(二)防汛應急準備及響應。
1.應急準備:每年雨季來臨前,設備部負責組織清理下水道,確保排水暢通,檢查車間、庫房、辦公室及其他建筑屋頂并補漏。
2.當發(fā)生汛情時,當班領導立即指揮現(xiàn)場人員搶救物資,堵漏點,對漏水點進行控制,防止汛情擴大,同時派人通知辦公室。
3.辦公室負責通知有關部門做好應急和醫(yī)務準備并及時趕往現(xiàn)場參加防汛搶救工作。
(三)停電、停水、停汽應急準備及響應。
2.設備部接到供電局、自來水公司的停電、停水通知后及時做好應急工作并通知生產部做好調整生產計劃和安排工作。
3.當發(fā)生臨時停電、停水、鍋爐故障停汽事故時,設備部及時組織人員排查事故原因,準確判斷,采取果斷措施進行處理,防止事故波及面擴大,減少財產損失。
4.生產車間組織人員將領用的原輔料擺放整齊進行標識,對已拆封的原輔料進行封口后標識。對已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。
5.生產部對停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質量問題及時上報質檢部,并對事故期間的半成品、成品進行隔離、標識。由質檢部進行檢驗,檢驗合格后,方可使用或進入下道工序。
(四)超范圍超量使用食品添加劑應急準備及響應。
1.應急準備:質檢部加強食品添加劑使用培訓,讓相關人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量,食品添加劑使用實施“五專”管理。
2.當發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時,當班品控員立即指揮現(xiàn)場生產人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴大,同時報告質檢部及生產部。
3.質檢部、生產部接到報告以后立即趕往現(xiàn)場進行處理,對于已經發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實際情況進行評估并做如下處理:
1)已經超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品,對物料進行二次調配修正使之符合質量標準要求后方可用于生產,對于不能簡單的經過二次調配用于生產的物料報主管副廠長批準后進行報廢處理;
2)已經超范圍超量使用食品添加劑的成品,追溯所有批次并對產品進行隔離,報主管副廠長批準后進行報廢處理;
(五)故意投毒應急準備及響應。
1.應急準備:辦公室加強對進入廠區(qū)外來人員的管理,做好登記,禁止不明身份人員進入廠區(qū)。辦公室負責加強對員工職業(yè)道德教育培訓,提高員工食品安全意識,及時解決勞資糾紛。設備部負責加強生產關鍵崗位監(jiān)控設備的配備。
2.當發(fā)現(xiàn)投毒事件時,當班品控員立即指揮現(xiàn)場生產人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴大,同時報告廠長、質檢部及生產部,情況嚴重的應報告食品藥品監(jiān)管部門及公安部門。
3.質檢部、生產部接到報告以后立即趕往現(xiàn)場進行處理,確定投毒產品范圍,對于投毒事件根據(jù)實際情況進行評估做如下處理:
1)對已受投毒污染的原料及半成品報廠長批準后進行封存、隔離、標識,待調查后處理。
2)已經生產的產品,追溯所有批次產品并報廠長批準后對所有產品進行封存、隔離、標識,待調查后處理。
3)如果產品已經流入市場,立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行,并報告食品藥品監(jiān)管部門。
突發(fā)事件處置應急預案2
一、編制目的
為切實做好20xx年我校中考工作,確保考試工作平穩(wěn)順利進行,實現(xiàn)“平安中考”目標,及時有效處置中考安全突發(fā)事件,最大限度減輕突發(fā)事件帶來的各種損失,特制定本預案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家教育考試突發(fā)事件應急處置預案實施辦法》(暫行),國家教育部、省、市人民政府關于全國高等學校招生工作電視電話會議精神。
三、工作原則
1、教育為先,預防為主。加強師生交通、食品衛(wèi)生、防病防疫、消防、避震等方面的安全常識教育,提高廣大師生自救、自護能力;教育學生遵紀守法,一切行動聽指揮,進一步強化考生的集體主義觀念,提高安全意識。
2、以人為本,分類處置。安全突發(fā)事件發(fā)生后,要以救人為第一要務,充分發(fā)揮一線指揮員和戰(zhàn)斗員的作用,視其突發(fā)安全事故的不同類別,分類處置,力爭把損失降到最低限度。
3、點校配合,及時處置。在考試時段突發(fā)安全事故,學校在考點的帶考領導、教師要與各考點相關人員密切配合,以考點為主。突發(fā)安全事故時,學校要聯(lián)系考場、考點、考區(qū)主要負責人要快速反應,正確應對、果斷科學處置。
4、加強領導,嚴肅紀律。xxxx年中考招生考試安全突發(fā)應急小組切實履行職責,并密切配合,通力合作。因工作不力,相互推諉,而造成不應有的人身或財產損失的,要依法追究相關單位和責任人的責任。
四、中考安全突發(fā)事件應急處置機構及工作職責
組長:x
副組長:x
成員:x及隨車、陪考教師
飲食衛(wèi)生安全應急組:負責本次中考飲食的防病防疫、考生飲食等安全,配合食品、衛(wèi)生等相關部門和單位處置突發(fā)事件。此小組由徐作明同志全面負責。
治安、交通、消防及其他安全應急組:負責本次中考治安、消防、師生往返安全,配合公安、消防、交通等部門及單位處置突發(fā)事件。此小組由朱鈞利、嚴新順等同志協(xié)調負責。
五、安全事故處理程序
1、中考期間發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在第一時間內向安全應急領導小組報告,領導小組迅速將信息報告考區(qū)主考,以便及時組織教育、公安、交警、衛(wèi)生、消防,建設等相關部門趕往事發(fā)地,贏得時間,最大限度降低師生生命和財產損失。
2、中考安全應急領導小組本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好師生貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
六、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、教育學生嚴禁攜帶火源和易燃易爆物品進入考場,學生不得吸煙,值班領導領導和教師做好巡查工作。
2、如發(fā)生重大火災安全事故,各校隨隊領導和教師指揮學生緊急疏散,迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應急組。
3、發(fā)出緊急疏散信號,指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的'安全地段。
4、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、教育學生注意交通安全,遵守交通規(guī)則,走人行道、斑馬線,不能闖紅燈,統(tǒng)一行動,服從帶考領導、教師指揮。
2、積極配合公安、交通部門加強重點時段、路段的交通管制,確保道路暢通。
3、如發(fā)生重大交通安全事故,各校隨隊領導和教師指揮學生緊急疏散至安全地段,迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應急組。
4、要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120、122請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)外來暴力侵害事故
1、如有未經允許強行闖入者,各校隨隊領導和教師應及時聯(lián)系保衛(wèi)人員將闖入者驅逐出去。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治,迅速將事故信息上報治安、交通、消防及其他安全應急組。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)食物中毒安全事故
1、學校確定一名教師負責食品衛(wèi)生安全及監(jiān)廚工作,配合衛(wèi)生防疫部門共同加強食品衛(wèi)生、防病防疫工作,防范一切食物中毒安全事故發(fā)生。
3、如發(fā)生了重大食物中毒、傳染病事故及飲用水事故,及時向中考食品衛(wèi)生安全應急組和衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
4、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人;并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
5、配合衛(wèi)生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處置工作。
突發(fā)事件處置應急預案3
食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識,強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,預防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生,維護顧客身體健康,以及此類突發(fā)事件發(fā)生后,能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理,最大限度減少危害程度和降低損失,確保本店全體客人以及員工的身體健康,結合本本店的實際情況,制定飲食服務公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理預案。具體內容如下:
一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理領導小組
切實加強組織領導,對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防應常抓不懈,建立領導機構,做好突發(fā)事件預防及應急處理準備,組建飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理領導小組。
組長:陳春桃
成員:陳有明、高金連
二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預防
春桃魚店堅持“規(guī)范管理,科學配餐,安全第一,預防為主”的工作方針,重視食品衛(wèi)生安全的防控工作,做到食品衛(wèi)生安全無小事,始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位,切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理,制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施,做到防患于未然。
(一)大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關衛(wèi)生法律法規(guī),搞好食品衛(wèi)
生知識的宣傳工作,提高全本店服務員衛(wèi)生法制意識及自我保護能力。
(二)建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責任制度,設立食品衛(wèi)生管理機構和組織機構,組織炊管人員認真學習并督促落實。
(三)后廚、餐廳設備與環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔,確保后廚、餐廳無積水、無油垢,無雜物、無衛(wèi)生死角;及時清運垃圾,嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。
2、后廚、餐廳的設施設備布置應當合理,設立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施,以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設施和設備。
3、制售冷葷、面點必須設獨立的鹵菜間、面點加工間,加工制作程序嚴格做到“六專”,即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設施、專用消毒設施、專用洗手設施。
4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求,洗滌、消毒劑設立固定的存放場所,并設置明顯的分類標記。
5、未經消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定,餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”,所有餐具(用具)當餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分類存放保潔柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)應分開存放,并在餐具(用具)貯存柜上設明顯標記,餐具(用具)保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
7、后廚進餐場所設置供用餐者洗手、的自來水裝置。
8、保持后廚、餐廳內環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。
(四)餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求
1、嚴把餐飲物資采購關,物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經營單位采購伙食物資,應相對固定食品采購的場所,實行定點、定人、定品種、定品牌采購,以保證其質量,并按照國家有關規(guī)定進行索證,執(zhí)行伙食物資索證制度,主要索取產品經營許可證、衛(wèi)生許可證、產品檢驗合格證、產品銷售人員健康證等相關資質證件。
2、禁止采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質或被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品;禁止采購未經獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;禁止采購超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品,以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
3、嚴格執(zhí)行伙食物資驗收制度,不收腐爛變質的原料,不收“三無”物資(即無生產日期、無保質期、無生產廠家);不收證件不全的物資(即無產品經營許可證、衛(wèi)生許可證、產品合格證等相關資質證件)。
4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用,并經常清洗消毒,定專人負責,保持衛(wèi)生。
5、設立獨立的食品貯存場所、設施和設備,保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生,應有良好的通風、滅蠅、滅鼠等設備設施。
6、食品貯存應分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品、原料。保存食品的設備(如冷庫、冰箱)必須貼有明顯標志,將生食品、熟食品分開存放,避免交叉感染。
7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。
(五)食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯,做到分開使用、分開存放、一用一洗,保持清潔。
2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗,分開切配,分開加工;加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作,并實行分開存放,以避免交叉污染;加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的`大塊食品,其中心溫度不低于70攝氏度(70°C)。
3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時,若超過2個小時應當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。
4、食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
(六)后廚從業(yè)人員衛(wèi)生要求
1、后廚從業(yè)人員(后廚廚師、餐廳服務員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等)每年必須進行身體健康檢查,均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾病(包括病原攜帶者)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。
2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗,否則調離本工作崗位。
3、后廚從業(yè)人員應養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,個人衛(wèi)生做到“四勤”(即勤剪指甲;勤洗澡、洗手;勤洗衣服、被褥;勤換工作服)。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內;不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所內吸咽。
(七)加強后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)
1、后廚建立嚴格的安全保衛(wèi)生措施,嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間(如紅案、白案操作間、切
配間、蒸飯間及粗加、精加工間)和食品原料存放間(如倉庫、冷庫、物資加工場所)等后廚的重要部位,落實免費湯等免費品種的保護措施,謹防投毒事件的發(fā)生,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
2、落實安全值班措施,堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度,確保食品衛(wèi)生安全。
(八)檢查與監(jiān)督
配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質量管理部門及人員,經常深入食堂一線進行業(yè)務指導和督促檢查,重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導,并作好檢查記錄。
三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理
切實加強領導,完善制度,做好突發(fā)事件的應急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應急處理機制,一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后,應采取下列緊急措施:
(一)啟動飲食衛(wèi)生突發(fā)事件預防及處理的組織機構
1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件,食品衛(wèi)生突發(fā)事件預防及應急處理領導小組立即采取緊急措施,落實各項工作的責任人,進行明確分工。
①食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理總指導、總協(xié)調負責人:陳春桃
②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理校區(qū)負責人:陳有明
③食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理及時報告、信息及時反饋負責人:高金連
④食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理具體落實、執(zhí)行應急處理措施負責人:高金連
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度,設突發(fā)事件報告或投拆電話;尤其在多發(fā)季節(jié),節(jié)假日期間,要重點落實,以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。
(二)立即向上級衛(wèi)生、行政機關報告
1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后,立即停止生產經營活動,并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當?shù)蒯t(yī)院求援,協(xié)助衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員救治中毒或疑似中毒病人.
2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達之前,應保護事故現(xiàn)場,并停用食物、出售等一切經營活動;保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,便于衛(wèi)生局工作人員展開調查、取證和分析。
(三)配合衛(wèi)生局展開調查
1、主動配合區(qū)衛(wèi)生局進行調查,按要求如實提供有關材料和樣品;落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
2、配合區(qū)衛(wèi)生局詳細調查:中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)(包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù))、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施;污染食品種類、可疑污
染物、污染程度、食品加工設備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。
3、加工配送人員整理記錄和調查相關材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。
四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責任追究
建立食品衛(wèi)生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意,造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責任人,以及對隱瞞實情不及時上報,導致事態(tài)擴大的責任人,將按《工作責任追究制實施辦法(試行)》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故,情節(jié)特別嚴重的,交司法機關依法追究相應責任人、當事人的法律責任。
突發(fā)事件處置應急預案4
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長:xx(負責全面協(xié)調指揮)
組員:
xxx(負責教學區(qū)物業(yè))
xx(負責家屬區(qū)物業(yè))
xx(負責學生宿舍物業(yè))
xx(負責上教學區(qū)物業(yè))
xx(負責教科園區(qū)物業(yè))
xx(負責保安隊員調動及協(xié)調)
xx(負責消防隊員調動及消防協(xié)調)
xx(負責客戶服務協(xié)調)
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全。
(2)防汛應急分隊
負責人:xx、xx
成員及聯(lián)系方式:xx
第一梯隊:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災。
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全。
(3)地震應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的'程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案,發(fā)現(xiàn)災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話xx;安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人xx;抽水機放置在能源中心,負責人xx。
5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)事件處置應急預案5
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:組長:陳華鋒
副組長:李建華陳榮冬劉彥仁組員:全體班子成員
二、小組成員職責:組長:陳華鋒
負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長:李建華陳榮冬劉彥仁
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:李小平陳伯龍李為安
負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員:孔榮華劉新黃佐前
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
1 ⑶組織好對中毒人員進行救治;⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的`餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告
2上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
突發(fā)事件處置應急預案6
為順利應對突發(fā)事件,妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障網站安全,特制定處置突發(fā)事件應急預案。如遇緊急突發(fā)事件首先保持鎮(zhèn)定,分清事件性質,立即做出反應,采取相應應急預案。當在網站上發(fā)現(xiàn)學校信息泄密情況,擅自公布違法信息或有非法組織違法言論一律作為網上突發(fā)事件處理。
1.報警程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時上報學區(qū)。
(2)向學校領導報告。
(3)經領導同意后向公安局計算管理科報告。
2.處置措施:請網站服務提供商立刻查封違法者的`IP地址,并在內容管理員帳戶中清查是否有信息泄露和更改,按照要求及時更改。
3.注意事項:
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)網絡突發(fā)事件處理原則是:請服務商先查封違法者的IP地址,后報警,及時控制事態(tài)的發(fā)展。
校領導責任人聯(lián)系電話:
派出所:XX
學校值班室電話:
突發(fā)事件處置應急預案7
預防處置校園突發(fā)事件應急工作預案之相關制度和職責,為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急......
為構建校園預防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學校的穩(wěn)定,保障學校教育教學工作的正常進行,特制定本預案。
一、總則
(一)校園突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內外由本校師生員工實施或以其為侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序并造成財產嚴重損害的突發(fā)公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。
校園突發(fā)事件包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建筑物倒塌、師生集體活動中發(fā)生的擠壓踩踏、交通事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、游行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、臺風、山體滑坡、破壞性地震)等。
(二)校園突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。
1、一般性突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成一定影響,由學校為主可以處置,按規(guī)定必須向坪上鎮(zhèn)中心校報告的突發(fā)事件。
2、重大突發(fā)事件。在校園發(fā)生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成嚴重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學校和四川傳媒學校共同參與處理,甚至需縣委、縣政府以及有關部門處理,按規(guī)定必須向上級主管部門報告的突發(fā)事件。
3、特大突發(fā)事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩(wěn)定造成特別重大危害并產生惡劣影響,出現(xiàn)跨學校甚至向社會蔓延擴散的態(tài)勢,死亡3人以上,需由縣委、縣政府、縣教育局和其他部門共同參與協(xié)調處理,按規(guī)定必須向縣教育局報告的突發(fā)事件,或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況。
二、指導思想和組織領導
(一)遵循中央和省、市各級黨委、政府關于“構建和諧社會”的戰(zhàn)略方針,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,牢固樹立“穩(wěn)定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。
(二)學校成立校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組
組長具體職責:負責指揮、協(xié)調和組織校園重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要向有關職能部門匯報,請求批示督促各有關部門按預防和處置預案及時有效地開展工作;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
副組長具體職責:負責校園突發(fā)事件的預防和處置工作。其主要職責是:編制、修訂全校校園突發(fā)事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制,進行業(yè)務指導、協(xié)調專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查;負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調工作;根據(jù)坪上鎮(zhèn)中心校領導小組的部署,承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。
三、實施與處置原則
(一)各班級要建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度,確保信息暢通,監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后,應在第一時間向學校突發(fā)事件應急處置工作辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。學校突發(fā)事件應急處置工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導,并迅速報教育局等主管部門,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態(tài)蔓延擴大。各班級在突發(fā)事件期間應指定專人實行24小時值班及設立專用聯(lián)系電話,確保處置信息上傳下達及時、準確。
本預案要求,校園突發(fā)事件知情者有義務在知情后的第一時間立即報告學校領導小組或相關人員,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。任何人都有權向學校領導小組直至有關職能部門舉報學校及有關部門不處置突發(fā)事件的失職行為。
(二)校園突發(fā)事件的處置原則
(1)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的.指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發(fā)事件的工作,為維護社會穩(wěn)定、推進社會主義現(xiàn)代化建設提供良好的社會環(huán)境。工作上“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則,對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài),“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理,力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài),特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視:一是問題發(fā)生前,要立足防范,關口前移,超前工作,掌握主動;二是問題發(fā)生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現(xiàn)反復。
(2)本預案的辦事程序遵循預防為主、分級負責處置的原則,要求學校負責人對學校的安全負責,各班主任對本班學生的安全負責,突發(fā)事件一旦發(fā)生,必須在第一時間逐級上報校長室。對已經發(fā)生的重特大事故,嚴格按國務院常務會議上強調的“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”原則查明原因、嚴肅處理、追究責任,以維護法制和紀律的嚴肅性,對國家和人民負責。
一般突發(fā)事件,學校要予以重視并采取相關措施妥善處理,嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據(jù)有關規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內,以書面形式將事故發(fā)生、處理的詳細情況報告區(qū)教育局安全辦。
重大突發(fā)事件發(fā)生,學校要立即采取應急處置方案,必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告上級主管部門,限2小時內報事故詳細情況。
特大突發(fā)事件的處置:死亡3人以上或按有關應急處置工作預案確定為特大級的緊急情況,必須在第一時間迅速用電話向坪上鎮(zhèn)中心校匯報,以便坪上鎮(zhèn)中心校能及時會同其他部門參與協(xié)調處理。
四、運作職能
各班級應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,要居安思危,立足防患,盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;防范關口前移,超前工作,掌握主動,突發(fā)事件應急處置領導機構一成立,領導小組成員必須根據(jù)分工負責模擬各種突發(fā)事件發(fā)生的長效機制,增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力,做到有備無患。
突發(fā)事件發(fā)生后,學校領導小組必須進入指揮狀態(tài),迅速趕赴現(xiàn)場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡早盡快將情況上報教育局;采取有效措施保護現(xiàn)場,配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察,搜集有關事發(fā)(作案)的材料、人證物證進行認真分析,研究事發(fā)(作案)線索,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)(防范)工作的漏洞,根據(jù)情況對案件進行定性;同時做好善后工作,防止出現(xiàn)反復,并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報坪上鎮(zhèn)中心校。
五、監(jiān)測預警
“防患先于救治”,監(jiān)測預警是防患的重要手段。學校要對突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素等進行有計劃、系統(tǒng)地長期觀察,細心積累第一手資料,認真研究隨時出現(xiàn)的新情況,采取相應的防范措施,明確各類突發(fā)事件監(jiān)測預警系統(tǒng)分工責任。
六、善后處理工作
(一)校園突發(fā)事件調查工作,依據(jù)國家有關規(guī)定迅速組織調查組開展調查工作,并限期結案。一般性突發(fā)事件,由學校組織調查,并上報調查結果;重、特大突發(fā)事件,學校上報區(qū)教育局,由其組織調查,學校密切配合。
(二)校園突發(fā)事件發(fā)生后,學校和各班級要及時做好善后處理工作,積極做好學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。
(三)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,或有特殊貢獻的部門和個人,學校將表彰和獎勵。
(四)對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執(zhí)行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視情節(jié)和危害后果,由學校或上報教育局給予紀律處分;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
突發(fā)事件處置應急預案8
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩(wěn)定,推進“平安黃巖”建設,根據(jù)《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神,結合我區(qū)實際,特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,健全預防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制,切實保障企業(yè)職工(農民工)勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推動科學發(fā)展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。
(一)統(tǒng)一領導、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
(二)預防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)屬地管理、分級負責的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實。
(四)快速處理、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組。由區(qū)委副書記擔任組長,區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預案結合自身實際情況,建立相應企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組,加強領導,組織實施。
三、處置工作有關單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神,有關單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區(qū)內企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時處理欠薪案件,把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則,各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動,形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責
1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)平時加強采集轄區(qū)內企業(yè)勞動用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應急之需;每月對轄區(qū)內企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預警檔案,重點監(jiān)控,跟蹤整改,經督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開展一般性勞資糾紛調查工作,引導員工通過正當途徑反映維權訴求,防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。
(二)區(qū)有關單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應急辦):綜合協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務指導工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負責維護社會秩序,及時調查逃匿企業(yè)法人有無經濟違法問題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護逃匿企業(yè)剩余財產,依法追查被轉移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應提前介入處置。
區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結,及時處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財產。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產進行財產保全,依法啟動破產程序。
區(qū)信訪局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導勸返工作,維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規(guī)定,負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負責做好建筑領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調查處置工作;及時提供逃匿案件相關的房產信息,停止辦理逃匿人員房產過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強本領域監(jiān)督管理,建立健全農民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監(jiān)控;負責落實本領域的欠薪保證金制度,并做好本領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調處工作;將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實企業(yè)性質和股東情況;與區(qū)人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴查處欠薪企業(yè)的`違法經營行為。
區(qū)財政(地稅)局、區(qū)國稅局:保證財政應急專項資金的到位,協(xié)助調查用人單位的基本信息和經營狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業(yè),及時查明出口退稅情況,以保障農民工工資支付。
區(qū)審計局:協(xié)調社會審計機構及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務審計工作。
區(qū)經信局:評估、摸清企業(yè)的經營狀況,配合調查取證,追查被企業(yè)轉移的財物。
區(qū)金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務資金狀況,配合調查取證。
區(qū)總工會:負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導工作,引導勞動者依法維權。
區(qū)司法局:及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續(xù),查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
(一)一般等級。指涉及勞動者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。
(二)重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。
(三)特大等級。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。
五、預測預警
(一)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
(二)信息報告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關應急工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)預警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
(一)應急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導擔任應急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區(qū)級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領導任總指揮,區(qū)政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關部門領導為成員。統(tǒng)一領導指揮、協(xié)調群體性的事件的應急處置工作。
(二)結束應急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經消除,應向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告。
(三)善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家有關規(guī)定及時開展調查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
(一)強化預警機制。人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)隊伍事關勞動者合法權益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動關系的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動保障機構,建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
(二)建立應急周轉金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金,區(qū)級財政安排應急周轉金200萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。
(三)組織應急演練
經常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實提高應急響應能力和現(xiàn)場處置能力。
突發(fā)事件處置應急預案9
為建立健全學校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身 體健康與生命安全,維護正常的學校教育教學秩序,根據(jù)有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
一、組織機構及其職責
(一)學校成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組。
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(工會XX、分管領導)
成員:
職責:學校發(fā)生重大食品安全事故時急救工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告市教育局、xx縣衛(wèi)生局,接受上級重大食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學校食堂、學生在校園用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理的工作。
(二)學校重大食品安全事故應急救援領導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個工作組。
1、聯(lián)絡及醫(yī)療救治組:xx(組長),成員:醫(yī)生、護士等。主要職責:負責及時與醫(yī)院聯(lián)系,并送中毒人員到醫(yī)院救治。與上級應急指揮部辦公室和專家咨詢組的聯(lián)絡工作;協(xié)助和配合上級醫(yī)療救治組工作,迅速開展救治工作。
2、事故調查處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:配合上級應急指揮部下設的事故調查組合事故處理組工作。積極實施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
3、信息管理及善后處理組:xx(組長),成員:xx、xx。主要職責:協(xié)助上級應急指揮部下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組的工作。把握、收集、提供本校應急救援的新聞線索,協(xié)助做好新
聞報道的工作,做好傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、報告范圍和程序
(一)輕微食品安全事故或事件報告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件。
1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊及其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。
若學校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3件,現(xiàn)場有關人員應立即報告學校,學校第一時間以其他有效方式報告上級主管部門—市教育局。
(二)重大食品安全事故或事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:
若學校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場有關人員一經發(fā)現(xiàn)應當立即報告學校。學校在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向報告上級主管部門—市教育局報告,并在2小時以內以書面形式報告詳細情況。
三、事故的應急響應
1、要堅持以人為本的原則,如發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,第一時間撥打120,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫(yī)院進行救治。
2、應急救援領導小組及時了解事故情況,輕微食品安全事故或事件及時向校長報告,重大食品安全事故或事件及時向市教育局報告。同時,向食品衛(wèi)生監(jiān)督和公安報告。
3、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的`食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、立即要求造成食物中毒的責任人配合學校調查取證工作。同時,學校配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按照要求提供有關材料和物品。
5、信息管理及善后處理組做好善后處理及家屬的安撫工作。
學校食品安全突發(fā)事件應急處置預案范文4
為貫徹落實教育局關于印發(fā)《學校食品安全事故應急處置預案》的通知精神,為了建立和健全我校食品安全事故應急工作機制,指導和規(guī)范我校食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障我校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育教學秩序,制定本預案。
一、組織機構
成立學校食品安全事故應急處理小組,組長:校長),副組長:xx((副校長)、(副校長),成員:(總務主任)、(總務副主xx任)、(教導處主任)、(教科研主任)(教導處副主任)、各班班主任,食堂負責人:任剛(總務副主任),食品監(jiān)查組:xx校醫(yī))。
處理原則:預防為主,預防為先;誰主管,誰負責。
二、職責
1 、應急處理小組組長盛萌芽校長負責全面工作。副組長顧凌峰負責平時監(jiān)督管理和部門協(xié)調工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責現(xiàn)場組織搶救中毒師生。
2 、徐錦生、任剛、章建華、王麗麗負責食品安全檢查工作,如果發(fā)生食物中毒,要在組長的領導下及時展開工作,搶救中毒師生,第一時間有序送醫(yī)院,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調解決問題。俞相炎負責協(xié)調班主任,第一時間通知中毒學生家長。立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食物及原料、工具及用具、設備設施,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施,積極配合相關部門進行食品安全事故處理,按照要求提供相關資料和樣品。康泉生負責保護現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序。潘飛鵬負責信號廣播、聯(lián)絡、安撫工作。王麗麗負責向市疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告中毒情況。
3 、食堂負責人任剛負責食堂的食物,食品安全檢查工作,并制定檢查的各項措施及管理措施,經常性地組織食堂從業(yè)人員進行培訓和學習,并與市或區(qū)防疫部門聯(lián)系,接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。
4 、監(jiān)督組每周實行大檢查制度,提出發(fā)現(xiàn)的問題,并責令限期改正,不定時進行抽查對出現(xiàn)的食品問題及時提出,確保師生食品安全。
5 、各班班主任及班長對發(fā)現(xiàn)的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并報告學校。
三、應急處理工作預案程序:
1 、如一旦發(fā)生食物中毒,學校行政領導迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2 、立即用電話向市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市教育局報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3 、全力保持學校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。有關人員配合醫(yī)院、醫(yī)務人員妥善救治病人,并派人到醫(yī)院守護中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5 、學校有關人員保護好現(xiàn)場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調查取證結束后,按照教育局、衛(wèi)生監(jiān)督所的要求進行處理。
6 、密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學生逐一進行個案調查,內容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明小時前的進餐情況等,做好學生思想工作,讓學生積極配24一48合醫(yī)院醫(yī)務人員進行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復。
7、總務處迅速通知班主任老師到現(xiàn)場,安撫本班學生,并由學校報有關部門申請該班或全校停課。
8 、集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員、保安到現(xiàn)場維持秩序,關閉校門,疏導急救通道,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9 、班主任組織其余學生回到教室,并從心理學角度疏導學生的心理,避免造成群體臆病現(xiàn)象,等待學校的通知。
10 、食品安全事故應急處置工作結束后,由總務處對工作情況進行評估。評估內容包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗和改進建議。評估報告天內上報市教育局。
突發(fā)事件處置應急預案10
為了保護員工的生命和財產安全,及時、妥善處理發(fā)生的特大道路交通事故,減少損失,根據(jù)相關法規(guī)的規(guī)定,我們制定了以下應急預案。
一、應急預案的任務和目標
該預案的目標是:更好地適應法律和經濟活動的要求,為員工和周圍居民提供更安全的工作和生活環(huán)境;確保各種應急資源處于備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序進行;防止組織不力或現(xiàn)場救援工作無序和混亂延誤事故的.應急救援;有效降低人員傷亡和財產損失;實現(xiàn)快速、有序、高效的應急行動;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、組織領導
成立集團公司交通安全事故應急救援領導小組,由總經理任組長,副總經理、工會xx、公安處處長任副組長,相關部門的負責人為成員。領導小組在政府的統(tǒng)一領導下,指導、協(xié)調我單位的道路交通特大安全事故處理工作。交通事故應急救援辦公室設在公安處,并安排有關人員24小時值班。各分公司和各級項目部分別成立交通事故應急救援小組,明確人員和職責。
三、接警處置
接到道路交通安全事故報警后,值班人員應立即報告領導小組組長或副組長,并報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。組長或副組長應組織以下工作:
1.立即組織力量趕赴現(xiàn)場。
2.向交通主管部門匯報案情及后果,并請衛(wèi)生、保險、交通、消防等部門協(xié)助進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。
3.封閉、保護現(xiàn)場,必要時申請中斷交通,并設立明顯標志指示車輛通行路線。
4.采取搶救、滅火等緊急措施,盡量就近、集中搶救傷者,注意停放尸體。
5.監(jiān)護當事人,尋找并調查證人。
6.確定指揮員指導現(xiàn)場勘查。
突發(fā)事件處置應急預案11
為做好公園突發(fā)事件安全應急處置工作,減少安
全事故影響和損失,保護人民群眾的.生命財產安全,結合公園實際情況,制訂本應急預案。
一、成立領導小組
組長:xx
副組長:xxxx
成員:xxxxxx
領導小組下設辦公室,設在保衛(wèi)科,xx任辦公室主任,應急救援電話:xx。嚴格落實領導帶班制度,上下密切配合、快速高效地開展突發(fā)事件安全處置工作。
二、應急救援原則
1、以人為本,救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本目的,盡一切可能減少財產損失和為游客提供幫助。
2、原地救護,就近處置。在領導小組統(tǒng)一指揮下,各部門要及時啟動相關應急預案,做好救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。領導小組在接到求救信息時,要分析具體情況及時救援,并向相關部門(110、119、120)報告,請求援助,做好善后工作。
三、具體措施
1、控制客流量,防止踩踏事件發(fā)生。重大節(jié)會期間,公園要避免人員大量集中,通過有效手段分散客流和疏散人群,避免擁擠,防止踩踏事件發(fā)生。
2、加強安保力量,預防安全事故發(fā)生。保安要在全園范圍內24小時不間斷巡查,做好安全隱患排查,預防安全事故發(fā)生。重點部位做到定人、定崗、定責,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理,處理不了的要立即上報領導解決。
3、按照市疫情防控指揮部要求,嚴格落實疫情防控各項工作,做好聯(lián)防聯(lián)控工作,強化日常防控舉措。
4、突發(fā)事件發(fā)生時,現(xiàn)場人員要第一時間將事件基本情況向領導小組匯報,在領導小組統(tǒng)一指揮下立即啟動應急預案展開處置工作,并向有關部門請求救援。
5、安全事故發(fā)生后,在搶救人員和財產時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
突發(fā)事件處置應急預案12
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業(yè)產業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經開區(qū)(園區(qū))、市級相關政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農業(yè)農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業(yè)商務等有關部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業(yè)商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)
(四)加強監(jiān)測預警,做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協(xié)調聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯(lián)合工作組,開展調查核實,掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發(fā)生后12小時內主動發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務,落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任,規(guī)范建設市場秩序,督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現(xiàn)的違法分包、違法轉包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業(yè)資質評定和建設項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據(jù)經批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協(xié)調、督查調度、綜合監(jiān)管職責,組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調相關部門對重點工程領域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預防和治理拖欠農民工工資工作的'第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規(guī)范分級響應和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)
六、督查問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,經開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業(yè))
突發(fā)事件處置應急預案13
根據(jù)公司辦公會精神,結合公司實際情況,特制訂公司突發(fā)事件應急處理預案。
1.各管理處、項目應成立緊急突發(fā)事件領導小組,統(tǒng)一負責所轄項目的各項突發(fā)事件的應急處理。
2.本公司的突發(fā)時間包括:刑事治安事件、化學品泄漏、電梯故障、停電、跑水、觸電、爆炸案件、火災等。
3.各項目對所有員工進行不間斷的培訓,確保所有員工明確在突發(fā)事件前如何正確處理和緊急自救。
4.各項目根據(jù)項目自身情況可以結合本預案制訂各自的具體預案。
5.確保所有員工熟悉不同的報警電話。如火災119、治安110、救護120或999,以及各項目內部的`聯(lián)系電話。
6.各項目負責人負責落實各種所需應急物資的準備和檢查,以備急時所用。
7.一旦出現(xiàn)緊急情況,員工應立即向上級領導匯報,并報告公司領導,確保信息暢通。
8.根據(jù)不同的突發(fā)事件,公司制訂了相應的緊急預案,各項目可以在此基礎上作進一步細化。
突發(fā)事件處置應急預案14
為了切實做好公寓突發(fā)事件應對處置工作,保障廣大師生的生命、財產安全,確保住宿秩序的穩(wěn)定,依據(jù)有關法規(guī)和高校公寓安全管理規(guī)定,結合我校公寓的實際情況,制定本預案。
一、發(fā)生火險時滅火自救和人員疏散的實施:
(一)查明原因,盡快報警。
1.發(fā)生火險時,所屬管理區(qū)的值班員和管理員應即時查明火情,準確無誤地進行消防報警,講清單位、名稱、地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名,及時上報辦公室,并安排人員到路口迎接消防車。
2.火警:119;保衛(wèi)處:9076;公寓辦公室:8905(東)、9308(西)、2288(北)。
(二)盡快、有序的組織人員疏散。
要把廣大師生的生命安全放在首位,發(fā)現(xiàn)火情要迅速組織人員疏散。
1.公寓管理人員和值班人員要迅速檢查消防通道是否暢通,并迅速打開管理區(qū)大門和樓層門,保證安全暢通。
2.要盡快通知事發(fā)樓區(qū)的學生,如大聲呼叫,或利用廣播、高音喇叭、哨子等手段,讓學生了解險情,盡快逃生。
3.在樓道內安排專人組織人員疏散,防止因驚慌、混亂造成跌倒、踩踏等傷亡;要告誡學生不要在樓道內停留、觀看,盡快離開火場。
4.在疏散人員過程中,如果樓道內或房間充滿濃煙,要告知學生用濕毛巾掩住鼻、口,在濃煙中彎腰或爬行離開火場,以防止有害氣體吸入體內窒息。當樓道或房間底層起火人員無法通過時,應向樓頂或上層疏散。
5.當失火樓層較高,樓道內火勢猛烈人員無法離開宿舍時,應告知學生緊閉房門用濕毛巾、被單等堵住門縫,防止?jié)鉄熑胧遥申柵_向附近宿舍轉移或等候消防人員救援,切不可采取跳樓等錯誤的方法逃走。
6.全體疏散人員都要把學生的生命安全放在首位,不可因搶救物品財產影響疏散工作,造成人員傷亡。
(三)科學自救,控制火情。
在消防人員到來之前,要根據(jù)現(xiàn)場情況,組織人員開展滅火自救活動,盡可能控制火情。
1.滅火自救要講究科學方法,救火人員要站在火源的上風處滅火;要正確使用滅火器材,目前我校現(xiàn)用的多為“2911”干粉式滅火器,正確使用方法為:(1)先打開滅火器保險銷,對準火苗,壓下壓把;(2)滅火時注意采取防護措施,如使用濕毛巾捂住鼻子,用濕被子、濕衣服裹緊身體,避免引起窒息或燒傷。
2.滅火自救時發(fā)現(xiàn)受傷者,應先將其背到安全地點,進行救護。當發(fā)現(xiàn)易燃易爆的物品,要搬到安全的地方,防止其爆炸。
3.發(fā)生火險時,為了控制火勢,當最后一名人員離開宿舍后,應立即關閉門窗,以減少空氣流量,防止火勢迅猛蔓延。
4.由于受傷等原因無法及時離開宿舍的人員,要大聲呼救,并盡量向火災上風方向轉移,采用附姿呼吸,延長等待時間。
(四)在消防人員的指揮下進行滅火。
消防救護人員到來后,要密切配合,在其指導下進行救火。
1.要及時、準確向消防救護人員報告現(xiàn)場的詳細情況:火場內有無被困人員、火場內電源是否切斷、有無易爆物品等,使消防救護人員能在最短的時間里進行組織搶救。
2.全力協(xié)助消防人員,如運送、提供水源,救護傷員等。
3.如果條件允許,在消防人員的指導下,迅速組成救火梯隊,進行撲救。
(五)對以下幾種情況的處置
1.發(fā)現(xiàn)縱火和破壞消防器械的違法分子應立即將其扭送到公安、保衛(wèi)部門處理。
2.對見利忘義、見死不救、趁人之危、非法取得財物、趁火打劫的人,要及時制止,事后予以嚴肅的批評教育,追究其責任。
3.在人員疏散、滅火自救過程中,出現(xiàn)其他特殊情況應及時報告。
二、發(fā)現(xiàn)有人跳樓自殺、輕生自殘或喝藥等突發(fā)事件的應急處置
(一)跳樓自殺
1.當發(fā)現(xiàn)有人要跳樓時,首先要立即撥打報警電話110、急救電話120,然后向區(qū)域辦公室(東區(qū)8905)、(西區(qū)9308)、(北區(qū)2288)和校保衛(wèi)處9076,學工部8078報告。在報警時要講清系部名稱、詳細地址、跳樓部位、現(xiàn)場情況和報警人的姓名,然后迅速向辦公室和所屬二級學院報告。
2.事發(fā)樓區(qū)工作人員要立即趕到現(xiàn)場,組織第一時間進行救護。此時學生的情緒極其不穩(wěn)定,工作人員在現(xiàn)場千萬不要驚慌,先根據(jù)平時對跳樓者的了解,進行合理、有效的勸說、開導,最大努力取得學生信任,盡量拖延時間,盡可能避免人身傷亡。同時要積極采取防護行動,可迅速將就近的學生房間、值班室的被褥等柔軟物品鋪放到學生可能跳下的部位,以防不測。爭取最大努力取得學生信任,對其進行耐心勸導。
3.如果跳樓事故已經發(fā)生,不要驚慌失措,維護好現(xiàn)場秩序,不要輕易觸動跳樓者的身體,此時最容易發(fā)生身體各部位的骨折,以免造成更大的傷害,同時及時向上級匯報,派人到主要路口等候“120”救護車的到來,縮短時間,以免耽誤最佳搶救時間。
(二)輕生自殘或喝藥中毒
1.當發(fā)現(xiàn)或有人報告有人輕生自殘時,要及時趕到現(xiàn)場。自殘一般都會大量出血(如割腕等),工作人員首先要想辦法先止血,同時上報區(qū)域辦公室并及時通知學生所在二級學院。
一般的止血方法為:
(1)普通止血法:如果是小傷口出血,用生理鹽水沖洗局部加蓋消毒紗布,用繃帶包扎可止血。
(2)指壓止血法:如果身體動脈出血并且量大,在緊急情況下可采用此方臨時止血:用拇指壓住出血的血管上端(近心端),血管被壓閉而中斷流血,然后盡快送往醫(yī)院。
2.當發(fā)現(xiàn)有人喝藥或食物中毒時,首先要進行排毒,原則上均先進行催吐。
現(xiàn)場可用筷子、勺柄或手指等刺激咽喉,可引起嘔吐。也可給其口服適量的食鹽水或肥皂水。上述方法必須在病人神志清醒、胃內尚存多量食物或毒物時方可采用,然后及時撥打“120”急救電話。
三、發(fā)現(xiàn)有人觸電時的應急處置
(一)首先不要慌亂或盲目救助,應先切斷電源(即關閉電門或拉開閘盒)。
(二)用干燥的木棍、竹竿等不導電物體將電線、電器與觸電者分開。救護者切勿直接用手推拉觸電者,以免救護者被電擊傷。
(三)如果觸電者呼吸停止,應立即進行人工呼吸,切不可搬動患者或坐等醫(yī)務人員的到來。
四、發(fā)現(xiàn)房間被盜等重大刑事案件時的應急處置
(一)值班員或管理員應立即對現(xiàn)場進行保護。包括控制房間人員,維護被盜現(xiàn)場原狀等。
(二)撥打110報警電話,及時向辦公室做出匯報。報警和匯報時要說清楚被盜房間的準確位置、失主姓名、班級、二級學院;丟失物品及數(shù)量等情況。
(三)對在現(xiàn)場的學生進行詢問、記錄,掌握第一手資料,等公安人員到場后能及時準確反映情況,便于公安機關偵破。
(四)在公安機關偵破過程中,要密切配合,提供相關的資料如:學生情況、人員名單、相關記錄等。
(五)要遵守保密原則,更不要盲目猜測,一來避免給偵破帶來困難,同時也避免引發(fā)不必要的事端。
五、發(fā)現(xiàn)水、電、氣嚴重泄露時的.應急處置
(一)應及時疏散現(xiàn)場學生,保證學生安全,不要冒然進行搶救。不讓學生靠近或圍觀。
(二)立刻上報區(qū)域辦公室(東區(qū)8905)、(西區(qū)9308)、(北區(qū)2288)。
(三)待專業(yè)維修人員到來時,配合進行搶修。
(四)發(fā)現(xiàn)人員傷亡要進行科學救助,并及時撥打“東區(qū)8120、西區(qū)9120”及“120”。
六、發(fā)現(xiàn)小商、小販、不法分子、可疑人員進入公寓時的應急處置
(一)提高警惕,發(fā)現(xiàn)陌生面孔或可疑情況要進行阻攔、詢問,并查驗住宿證,如果發(fā)現(xiàn)其語無倫次、神色慌張或無法提供證件時要將其帶到值班室進行進一步調查。
(二)在調查過程中,一般情況下,不要搜查其箱包等物品。同時避免和其發(fā)生直接矛盾沖突。在發(fā)現(xiàn)可疑的情況下,要立即向保衛(wèi)處、辦公室匯報。
(三)如果管理人員或值班人員,單獨面對多個可疑人員時,要保持冷靜,想辦法與其周旋,注意觀察其相貌等特征,防止其逃逸,伺機報告辦公室、保衛(wèi)處或報警。
七、突發(fā)疾病時的應急處置
(一)學生在公寓內突發(fā)疾病,值班員和服務員小組長應迅速先組織、協(xié)調本寢室人員對患者進行應急救護,同時及時撥打120急救電話或校醫(yī)療室門診電話東區(qū)8120、西區(qū)9120,報告時要盡量說清楚癥狀。
(二)立即通知學生所在二級學院輔導員。
(三)及時報告區(qū)域辦公室和公寓管理部并做好詳細登記。
八、處理學生斗毆事件
(一)值班人員注意觀察進出公寓人員的行為舉止,及時做出判斷。對以下幾種行為要引起警覺:
1.三五成群,不經登記沖進或沖出公寓。
2.大聲亂罵、口出威脅言論。
3.酒后行為粗野,口出狂言。
4.手拎棍棒、磚、石、刀具等。
5.幾個人或一伙人在門外張望,神色可疑的。
(二)當發(fā)現(xiàn)行為可疑,應馬上詢問。若發(fā)現(xiàn)可能產生嚴重后果的前兆,立即進行勸阻,并關好大門,防止外沖、內闖,以免擴大事態(tài),盡可能把鬧事者帶到值班室,等有關人員處理。及時向區(qū)域辦公室報告。
1.如果發(fā)現(xiàn)有受傷者,立即送醫(yī)院進行搶救。
2.所發(fā)生的事件的經過,要做好詳細記錄,以備調查、取證。
九、學生在公寓內起哄、鬧事、亂扔物品等的應急處置
(一)要立即報告區(qū)域辦公室,及時通知學生所在院系輔導員、并報告學生處、保衛(wèi)處。
(二)如果是因公寓突然停水、停電等引起的,立即先通知有關部門恢復供水、供電,滿足學生要求,平息事端。如水、電管道或線路出現(xiàn)問題一時不能修復,應盡量向學生解釋清楚,避免摩擦,安撫情緒。
(三)公寓管理人員要組織學生干部立即前往出事地點,對學生進行勸導,控制學生情緒,對所發(fā)生事件的樓層、房間、人員詳細情況盡快調查清楚,做好記錄并協(xié)助上級有關部門做好調查工作。
十、發(fā)現(xiàn)學生過度飲酒時的應急處置
(一)在公寓內發(fā)現(xiàn)學生被人攙扶、走路不穩(wěn)或談吐不清時應及時詢問了解情況。
(二)確定學生飲酒后,第一時間上報校醫(yī)院、所屬二級學院、學生處和保衛(wèi)處,情節(jié)嚴重的立即撥打110。
突發(fā)事件處置應急預案15
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的`安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領導和工作小組職責
1、組織領導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(1)指揮辦公室主任:
黃xx副主任:吳xx成員:黃xx、陳xx、楊xx工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協(xié)調各處室對突發(fā)事件處置。并向學校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡和校園網絡控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
(2)現(xiàn)場指揮組組長:
李xx副組長:黃xx成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向學校領導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預案》。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
(3)保衛(wèi)工作組組長:
吳聰鵬成員:保衛(wèi)科工作人員工作職責:根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
(4)后勤保障組組長:
陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據(jù)學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產不受損失為目的.,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。
(2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領導小組在第一時間向學區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(5)根據(jù)誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學習
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。
五、設備配置
1、照明用具;
2、照相機;
3、錄音機。
六、紀律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。
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