運輸應急預案

　　在現實生活或工作學習中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，往往需要預先進行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的運輸應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

運輸應急預案1

　　為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，特制定本預案。

　　一、安全生產監督管理領導小組：

　　組 長：馬永峰

　　副組長：秦志強、武建軍

　　組 員：張德宏、石紫昭、劉建輝、張領軍、劉佳彬。

　　二、領導小組的主要職責

　　第一條： 指揮對重特大事故現場的應急救援，控制事故蔓延和擴大。

　　第二條： 負責對重特大事故應急處理 工作進行督查和指揮。

　　第三條： 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。

　　三、領導小組下設辦公室，主要職責

　　第一條： 負責領導小組組長、副組長命令的下達和執行情況的跟蹤反饋。

　　第二條： 負責事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。

　　第三條： 辦理領導小組交辦的其他工作。

　　四、成立重特大事故應急救援隊

　　第一條： 當發生重特大事故，公司應急救援預案啟動后，安全領導小組成員應及時到位，救援工作聽從縣站領導小組統一指揮。

　　第二條： 重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務，由領導小組辦公室負責協調調度。應急救援隊伍組成：辦公室人員、財務室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

　　五、預案實施

　　第一條： 公司應分別對客運班車、危險貨物運輸經營者及從業人員加強專業性安全教育，并經常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的`駕駛員和押運員務必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發前，根據所承運貨品的化學性質，配齊相應的合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），并隨時檢查其安全程度。

　　第二條： 發生道路運輸事故后，應采取緊急措施自救，盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發地的公安、消防部門和交通運政管理機構，以便事故的調查和處理。

　　第三條： 在事發當地有關部門機構接到事故報告到達現場后，應向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛，應及時向指揮人員報告運輸的危險貨物的運量、理化性能以及事故發生地人群、水流、氣流等周邊環境情況，協助公安、消防、衛生、環保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴大。

　　六、緊急自救方法：

　　第一條： 事故發生后，應按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。

　　第二條： 在進行自救的同時撥打事發當地的急救電話和報警電話，通知有關人員及時趕到事故現場，疏散現場無關人員，組織有效救援。

　　七、事故處理

　　第一條： 發生重特大事故（險情）后，事故公司必須用最快

　　捷的方式向上級有關部門報告，并做好有關續報工作。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報。

　　事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發生的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；報告公司、簽發人和報告時間。

　　第二條： 重特大事故發生后，事故公司主要負責人和現場人

　　員應當積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

　　第三條： 應急預案啟動后，根據領導小組的統一部署，相關救援組按照各自職責迅速開展工作，力爭將事故損失降到最低限度。

　　在開展救援過程中，應注意組織協調好各自救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。

運輸應急預案2

　　根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產法律、法規要求，結合公司實際，經經理層研究，特制定本《斯派爾礦業有限責任公司機電運輸事故專項應急救援預案》。

　　一、預案編制目的和適用范圍

　　本《預案》適用于斯派爾礦業有限責任公司發生機電、運輸事故時，用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

　　二、主要編制依據

　　本《預案》編制主要依據相關的法律、法規及相關的技術標準如下：

　　（一）《中華人民共和國安全生產法》

　　（二）《中華人民共和國礦山安全法》

　　（三）《中華人民共和國突發事件應對法》

　　（四）《安全生產許可證條例》

　　（五）《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》

　　（六）《重大危險源安全管理規定》

　　（七）《生產安全事故應急預案管理辦法》

　　（八）《生產安全事故報告和調查處理條例》

　　（九）《煤礦安全規程》（20xx版）

　　（十）《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》（國發〔20xx〕24號）

　　（十一）《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強應急管理工作意見的通知》（國辦發〔20xx〕13號）

　　（十二）《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》（國辦發〔20xx〕59號）

　　（十三）《關于加強安全生產應急管理工作的意見》（安監總應急〔20xx〕196號）

　　（十四）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（中華人民共和國行業標準AQ/T9002－20xx）

　　（十五）《棗莊礦業(集團)有限責任公司生產安全事故應急預案》

　　三、預案級別

　　本預案為企業級。

　　四、事故類型和危害程度分析

　　事故類型主要有：

　　（一）礦井機械電氣事故。即出現機械電氣設備故障，易造成全礦停電、停風，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等，危及生產及人身安全，或造成重大經濟損失。

　　（二）礦井主副井提升事故。即出現主提升絞車斷繩跑車，易造成人員傷亡，或造成重大經濟損失。

　　（三）礦井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶，電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故，危及生產及人身安全，或造成重大經濟損失。

　　五、應急處置基本原則

　　本著“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時間恢復設備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　六、響應分級

　　根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度，將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　Ⅰ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產中斷12小時以上，不能及時恢復的。

　　Ⅱ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產中斷6小時以上，不能及時恢復的。

　　Ⅲ級：發生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產中斷，6小時以內能夠恢復的。

　　七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工

　　為做好機電運輸事故的應急救援工作，公司成立機電運輸事故專項應急救援指揮部。

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：機電副經理、副經理兼總工程師

　　成員：其他副總經理、副總師和各有關單位部門的主要負責人

　　職責：一是負責本專項應急預案的救援隊伍組建、配備相關器材和裝備。二是負責本專項應急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發生后進行分析判斷，決定是否啟動本預案，啟動本預案后，全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動。四是組建現場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調度應急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等；六是評估事態發展程度，決定是否啟動其它相關專項預案。七是根據事態發展，決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。

　　應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產技術部，由生產技術部副部長兼任辦公室主任，生產技術部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關人員為辦公室成員，具體負責協調各小組開展應急救援工作以及定期發布應急救援的有關情況。

　　職責：在應急救援指揮部的直接領導下，全面負責物資、設備、后勤等項工作的組織協調，完成應急救援指揮部交辦的各項任務。

　　根據應急救援工作需要，設現場、技術、物資供應、資料（宣傳）和后勤等5個專業工作組。

　　（一）現場工作組：由機電副經理任組長，成員由生產副總師、安全監察處和救護隊等專業部門負責人組成。負責緊急調動一切人員、物資、設備，爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

　　（二）技術工作組：由副經理兼總工程師任組長，成員由安全監察處、生產技術部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關人員組成。負責分析事故特征、性質，預測將波及的范圍及趨勢，制定救援方案和措施。并按速報制度的規定及時上報。同時，參與事故的協助調查和分析處理。

　　（三）物資供應組：由供應科科長任組長，成員由供應科有關人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。

　　（四）資料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長，成員由生產技術部、機電工區、通防工區的有關人員組成，負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

　　（五）維穩后勤工作組：由分管后勤的副經理任組長，成員由保衛科、工資、財務、衛生室等相關人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。

　　八、預防與預警

　　（一）危險源監控

　　1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施

　　⑴主要監測監控措施

　　微機監控；電氣試驗；保護整定。

　　⑵主要預防措施

　　A、正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用，保證供電的連續性。

　　B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備、電纜和電線。

　　C、非專職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設備。

　　D、防爆電氣設備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設備。

　　E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線路定期檢查。

　　F、井上、下電氣控制設備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

　　G、積極推廣采用綜合自動化控制設備。

　　H、特種作業人員必須持證上崗，現場交接班，加強設備巡回檢查。

　　I、高壓電氣設備的檢修和調整工作，執行兩票和施工措施。

　　J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。

　　2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。

　　(1)、主要監測監控措施

　　A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查，每一年進行一次測試。

　　B、每班要進行一次過卷保護試驗，維修工對保護定期試驗。

　　C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。

　　D、主提升絞車必須有后備保護。

　　E、絞車司機嚴格執行巡回檢查制度。

　　(2)、主要預防措施

　　A、應用自動化控制設備。

　　B、堅持設備維修、檢查、保養制度。

　　C、禁止使用淘汰設備。

　　D、涉及安全生產的煤礦設備必須有煤安標志。

　　E、特種作業人員必須持證上崗。

　　F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。

　　G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查。

　　H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠，并定期試驗，做好記錄。

　　I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全系數小于規定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料，并妥善保管。

　　J、主提升絞車配備正、副司機，嚴格正規操作，按章作業。

　　K、作業人員應掌握應急處置措施。

　　3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施

　　(1)、主要監控措施

　　A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統；應用主運輸皮帶集中監控系統。

　　B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。

　　C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。

　　D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進行拉力試驗。

　　E、對架空人車按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進行試驗。

　　F、加強監督檢查。

　　(2)、主要預防措施

　　A、加強對電瓶車的安全檢查，電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時，都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時，巷道內應裝設路標和警標；在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。

　　B、司機必須持證上崗，按信號和調度指令行車，開車前必須發出信號，機車運行中，嚴禁司機將頭或身體探出車外，司機離開座位時，必須切斷電動機電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關閉車燈。

　　C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時，必須保持至少100m的距離；禁止行車行人，電機車在行至行車、行人道口時，司機要減速慢行。

　　D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。

　　E、斜巷運輸嚴禁超掛車，鋼絲繩按規定進行檢查和試驗，鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現象要立即更換；擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。

　　F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線監測系統，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。

　　G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗，做到安全、可靠。

　　(二) 預警行動

　　1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調度、檢查。

　　2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆，基層單位要立即上報調度室，值班人員必須按規定立即通知分管領導、主要領導，按領導指令采取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發生。

　　九、事故報告和處置程序

　　機電運輸事故發生后，現場人員應迅速將災害情況匯報調度室，由調度室根據機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性，決定現場及影響范圍內人員的安全撤退路線、撤退方式、方法，撤退到安全地點待命（待命地點必須有聯系電話）。并立即通知值班領導和應急救援指揮部，由總指揮決定啟動本專項應急救援預案。同時，按速報制度的規定及時上報（上報的內容包括：事故發生單位概況；事故發生的時間、地點、以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的`措施；其他應當報告的情況等）。

　　（一）預案啟動后處置程序

　　1、根據事故的類別、性質，影響范圍和嚴重程度，由指揮部安排有關部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施，報指揮部批準后執行。

　　2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。

　　3、救護隊應首先到達現場組織偵查工作,準確探明事故的性質、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現場的通風瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。

　　4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮，并落實搶險救災人員進入事故現場警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發放許可證制度。凡出入警戒區域范圍的有關人員必須持有指揮部發放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤查，認真記錄。并嚴格執行現場交接班簽字制度，注明交接班時間、地點和人員出入情況。

　　5、根據事故現場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電，并掛上停電牌，嚴格執行停送電的管理制度。未經指揮部的同意不得取牌送電。

　　6、在搶險救災過程中，必須確保井下供風系統正常、可靠、穩定，未經應急救援指揮部的同意，不得隨意停風或改變風流方向。并落實好停電、停風撤人的措施。

　　7、安排專業人員，按照有關規定，在做好個人防護的前提下，按指揮部布置的監測監控地點，對事故區域內的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關需要檢測的相關數據、參數進行定期的監測監控，并及時將收集的情況資料和實測數據提供給指揮部，以便指揮部及時做出決策或調整搶險救災方案。

　　8、處理事故期間，根據搶險救災需要，有關設備、設施、器材、物資等要及時供給、迅速到位，確保搶險救災的順利進行。

　　（二）救援措施

　　1、供用電事故處理

　　⑴、礦井一回路停電后，立即查找原因，斷開故障點，投入另一備用線路，恢復礦井供電；在全礦停電或通風系統停電后，如不能即刻恢復時，必須立即通知井下受影響的地點，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進風巷道內。

　　⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進行，不準擅自操作。

　　⑶、在電氣設備、電纜著火時，立即切斷電氣設備、電纜的電源，再用相應的滅火器材來滅火。

　　⑷、由指揮部決定是否啟動其它相關預案。

　　2、觸電事故處理

　　⑴、迅速切斷電源，使觸電者脫離受電流危害的狀態。

　　⑵、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。

　　⑶、對觸電者進行心臟復蘇、人工呼吸和創傷包扎。

　　3、提升斷繩及傷亡事故

　　⑴、礦井出現斷繩事故時, 救援小組安排專業人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現場，及時對傷者進行現場搶救和升井搶救，并保護好現場。

　　⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。

　　⑶、搶救小組人員根據現場情況采取措施,防止事故擴大。

　　⑷、現場搶救過后,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。

　　4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

　　⑴、發生主輔運輸事故或機械傷亡事故后，現場人員要及時對傷者進行現場搶救和上井搶救，并保護好現場。

　　⑵、處理好現場及周圍的不安全因素,控制過往行人。

　　⑶、搶救小組人員根據現場情況采取措施,防止事故擴大。

　　⑷、現場搶救過后,組織有關部門對事故現場進行勘察、分析。

　　十、現場人員自救、互救和緊急疏散、撤離

　　（一）現場任何人員發現出現機電運輸事故，應首先切斷電源，并迅速向調度室匯報。

　　（二）施工現場工作人員要利用現有的條件搶救傷員，現場條件不許可時，不得冒險營救，以免出現新的傷亡。

　　（三）區（隊）長、班（組）長在接到撤退命令后，要立即清點本施工班組現場工作人員，按指揮部的命令及規定的路線，撤離到指定位置，撤退到預定的待命位置或安全地點后，區（隊）長、班（組）長應立即重新清點本班組人數，清理完畢后，立即匯報給調度室或本單位值班室。

　　十一、擴大應急措施

　　當發生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產損失時，要及時向當地政府機構和相應救援隊伍進行聯系請求支援。同時向集團公司信息化調度中心報告。

　　十二、事故現場的保護措施

　　為保證事故調查取證客觀公正地進行，對事故現場要進行保護。

　　（一）事故發生后，應采取一切手段現場救助、救護受傷人員，并積極采取措施，防止事故擴大。

　　（二）在搶險救援過程中，為搶救受傷人員必須移動物體時，必須做好現場標志。

　　（三）盡可能的對現場物證進行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員，收集到的物體應保持原樣，不準沖洗、擦拭，收集物件必須不少于兩人一組。

　　（四）對現場要采取措施進行認真地保護，凡與事故有關物件、痕跡、狀態等均不得破壞。

　　十三、事故應急救援終止程序

　　應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況，確認符合如下條件時，可終止應急救援程序：

　　（一）受傷人員和死難者轉移出事故現場，死難者善后已得到妥善處理。

　　（二）事故危險解除，事故周邊地區人員不再受事故傷害。

　　（三）事故現場取證工作已結束，事故原因已調查清楚。

　　（四）上級主管部門同意事故終結。

　　十四、生產恢復措施

　　救援工作結束，確認事故區域內已無危險源存在后，方可清理、重建或恢復供電、生產系統。

　　十五、機電運輸事故應急救援物資設備標準表

　　序號 名 稱 規 格 單位 數量 備注

　　1 滅火器 MF-8 個 4

　　2 礦用真空斷路器 VS1-6/1250 臺 4

　　3 戶內高壓真空斷路器 ZN5-10/110-20 臺 4

　　4 避雷器 FZ-110J 個 3

　　5 避雷器 2XFZ-20 個 1

　　6 冷縮三芯中間接頭 QS20xx-1 套 4

　　7 高壓電纜 YJV22-8.7/10kV

　　3×185mm2 m 500

　　８ 噴燈 PD-3 個 2

　　9 塑料絕緣帶 20mm 盤 20

　　10 汽油 120# Kg 10

　　11 斷線鉗 500mm 把 2

　　12 安全帶 條 20

　　13 雨衣 身 20

　　14 葫蘆 5噸 臺 4

　　15 聲光信號裝置 DX-1 臺 6

　　20 對講機 對 3

　　十六、事故報告及應急救援通信聯系方式

　　單位或職務 聯系電話 單位或職務 聯系電話

　　調度室 #號鍵或8993 0874-4072985 工資科 8859

　　總經理 8866 供應科 8831

　　生產副經理 8862 財務科 8858

　　副經理兼總工程師 8869 綜采工區 8886

　　生產技術部 8868 掘進一區 8810 8812

　　安全監察處 8818 8819 掘進二區 8820 8821

　　機電工區值班室 8897 8895 棗礦集團調度室 0632-4081158

　　通防工區值班室 8806 8809 墨紅煤管分局 0874-4072031

　　綜合辦公室 8828 0874—4072637 礦兼職救護隊 8840

　　保衛科 8840

　　本《預案》自下發之日起執行。

運輸應急預案3

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時有效地應對和處置安全生產事故，建立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產事故應急工作體系和科學、有效處置安全生產事故的工作機制，提高公司應對和處置安全生產事故的能力，最大限度地預防和減少事故避免人員傷亡和財產損失，促進公司持續穩定發展。

　　1、2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國家安監局令第17號《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1、3適用范圍

　　本預案適用于公司范圍內客貨運輸、車輛維修過程中可能發生的生產安全事故的預防和處置。

　　1、4應急預案體系

　　（1）本公司應急預案體系為：《湖北咸運集團崇陽天成運輸有限公司處置安全生產事故應急預案》。

　　（2）公司應根據實際情況變化及時修訂應急預案，對預案內容進行不斷補充、完善。

　　1、5工作原則

　　（1）貫徹行政一把手負責制，由行政一把手坐陣指揮應急救援工作，調動各有關單位協同作戰。全面部署，保證重點，把人民生命財產安全放在首位。安全生產領導小組統一指揮應急救援工作，統一調度人力、物力。

　　（2）統一領導，明確職責。在公司統一領導和組織協調下，認真履行安全生產責任主體的職責，建立生產安全事故應急預案和應急機制。公司所分屬公司按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故的應急管理和應急處置工作。

　　（3）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，認真做好日常安全管理工作，落實事故預防和隱患排查治理，加強安全生產宣傳工作，提高全員安全意識。

　　2公司的危險性分析

　　2、1公司概況

　　（1）公司生產經營情況

　　咸運集團崇陽天成運輸有限公司（以下簡稱公司）位于崇陽縣天城鎮環城村，是我縣規模最大的專業客貨運輸企業，下設客運一公司、客運二公司、客運三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營運車輛188臺，客運班線43條。其中高級客車48臺，中級客車99臺，普通客車37臺，物流貨運車輛4臺。擁有崇陽至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽至武漢、溫泉、赤壁等省內班線12條；崇陽至桂花等縣內農村客運班線19條。現有正式員工262人，從業人員738人。

　　（2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產領導小組為主要監督、指導，各分公司分設專職安全管理人員，負責本單位的日常安全管理工作。公司現配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機務科3名、公司安檢辦10名、客運一公司2名、客運二公司2名、客運三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險源與風險分析

　　（1）在運輸經營過程中，由于駕駛員違章操作，機械故障，惡劣天氣（冰雪、臺風、暴雨等）和路面車輛、行人違規等原因，容易造成道路交通事故的發生，導致人員傷亡或車輛及其他財產損失；

　　（2）汽車修理經常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發生燃燒，可能造成人員燒傷或發生火災事故，同時因使用舉升器、安全凳等設備，可能出現垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險“三品”上車引發火災、爆炸事故；

　　（4）突發公共事件（如經營者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　　（5）由自然災害造成的人員傷亡、火災、車輛毀損等事故。

　　3組織機構及職責

　　3、1應急組織體系

　　（1）公司成立安全生產事故應急領導小組，由公司總經理任組長，分管安全副總經理為副組長，各分公司經理和相關科室負責人為應急領導小組成員。

　　（2）公司安全生產事故應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安全機務科，由安全機務科科長任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　　（3）公司所屬分公司成立相應的應急工作專班，落實應急搶險人員，應急工作專班組長由分公司負責人擔任。

　　3、1、1公司應急領導小組職責

　　（1）宣傳、貫徹落實上級關于安全生產工作的精神、指示；

　　（2）組織、指導、協調各分公司安全生產事故有關應急救援工作，研究確定應對突發事故的重大決策；

　　（3）制定事故應急救援預案及預案演練；

　　（4）決定本預案的啟動、調整和終止；

　　（5）參加重大生產安全事故救援和調查，審定重特大突發事故信息報送、發布等事宜；

　　（6）負責評估應急救援行動及應急預案的有效性；

　　（7）負責承辦縣交通局下達的其他應急救援事項。

　　3、1、2公司應急領導小組辦公室職責

　　（1）傳達落實公司應急領導小組有關應急工作指示，負責應急領導小組日常工作；

　　（2）建立生產安全事故應急處置聯絡網絡；

　　（3）負責應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執行情況；

　　（4）組織開展安全生產事故的科學研究、預案演習、宣傳培訓；

　　（5）事故發生時，與相關單位保持信息溝通，組織聯絡應急狀態下各職能部門的溝通與協調、信息傳遞、并做好記錄；

　　（6）負責應急期間的通訊聯系，收集相關信息，掌握現場處置工作狀態；

　　（7）協調公司外部應急救援力量，負責向上級及有關部門報送事故相關信息；

　　（8）負責安全生產事故有關調查和評估總結工作。

　　3、1、3各分公司應急工作專班職責：

　　（1）發生安全生產事故后，在信息報告的同時，根據職責和規定的權限負責組織指揮現場應急處置工作，提出應急處置措施；

　　（2）迅速控制事態發展，切斷災害鏈；

　　（3）組織營救和救治受災人員。轉移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；

　　（4）及時向公司應急領導小組報告情況；

　　（5）負責事故善后處置，恢復正常生產。

　　3、2指揮機構及職責

　　應急指揮機構是突發事故應急處置、救援的核心，是公司應急領導小組臨時機構、由總指揮、副總指揮、值班室、現場救援組、后勤保障組組成，負責突發事故現場應急救援指揮工作。

　　（1）總指揮：公司總經理。負責事故應急的人力、物力、車輛的總調度和應急資金的使用；召集相關人員制定應急處置方案并及時向上級報告；指定各行動組負責人；必要時調派相關人員指導和參與應急行動；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協調事故的處置工作；

　　（2）副總指揮：公司分管安全副總經理。在總指揮的領導下，負責指揮事故現場應急工作的具體處置、協調，布置事故的善后等工作；總指揮不在現場時，履行總指揮職責；

　　（3）值班室：公司安全機務科。負責事故信息接收、核實和匯總、并按程序及時做好信息報送工作；

　　應急預案啟動后，實行24小時值班保持通訊暢通。值班電話：上班時間0715-3062763，下班時間0715—3062773及公司應急領導小組成員電話（見本預案8、1條）。

　　（4）現場救援組：由公司及事發單位安全管理人員組成，必要時抽調公司其他單位人員。負責事故搜尋救助、搶險，現場控制、清理，遇險獲救人員安置，受傷人員救治，事故調查取證、事故善后處理及保險索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財務科人員組成。負責事故應急車輛的調配、應急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預防與預警

　　4、1危險源監控

　　公司所屬分公司要進一步完善生產安全事故監控、預警制度，加強對各類生產經營和可能引起事故的有關信息的收集、分析、判斷和持續監控，加強隱患排查治理，對營運車輛、修理廠及其他危險源等要進行重點檢查，發現問題及時報告和處置。

　　（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監督管理，杜絕無從業資格人員駕駛營運車輛；

　　（2）認真落實車輛安全例檢和“二保”工作，加強隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　　（3）扎實做好GPS監控工作，進一步完善監控檔案，定期查處和通報超速、超載行為；

　　（4）加強雨、霧、雪等惡劣天氣運輸安全工作，督促車輛配齊“七個一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點加強對滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　　（5）加強修理車間安全檢查和修理人員安全知識培訓，滅火器要按時送檢，確保無修理事故和火災事故發生。

　　（6）不斷完善安全事故應急救援預案，定期組織演練，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。

　　4、2預警行動

　　當發現事故隱患或隱患將導致事故發生時，現場人員應立即根據隱患的危險程度、涉及范圍、性質、發展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。

　　公司應急辦公室接到應急情況報告后，應立即上報公司應急領導小組，公司應急領導小組依據應急報告內容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據實際情況按預案體系啟動應急預案，同時做好向上級匯報工作。

　　4、3信息報告

　　（1）發生安全生產事故后，事發單位應當按照應急預案的規定，及時上報公司應急領導小組，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括：時間、地點、簡要經過、當前情況、可能造成的危害和已經采取的措施等。應急處置過程中及時續報有關情況。

　　公司應急領導小組接到報告后，應問清重要信息和情況，立即向事發單位作出處置事故的指示，指導事發單位開展應急處置工作，跟蹤反饋落實情況，啟動應急預案，并及時轉報上級主管部門及行業管理部門。

　　發生一、二級事故后，公司應急領導小組、所有成員及事發單位應急工作專班人員、搶險人員24小時開通電話，隨時保持通訊暢通。

　　（2）發生一、二級事故、群體的事件，事發單位按規定向公司應急領導小組報告后，公司應急領導小組應立即通報當地政府及其有關部門。

　　5應急響應

　　5、1響應分級

　　根據發生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發事故應急行動分為以下三級：

　　一級事故：

　　（1）社會影響特別惡劣、性質特別嚴重，且發生后可能持續一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級單位或政府部門幫助救援的事故。

　　（2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經濟損失達人民幣100萬元以上的事故。

　　二級事故：

　　（1）有較大影響且發生后可能持續一段時間，事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級單位和政府有關部門幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經濟損失達人民幣50萬元以上，100萬元以下的事故。

　　三級事故：

　　（1）公司能夠控制，事故發生時間不會久遠的事故。

　　（2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒有人員死亡的事故，或者一次造成直接經濟損失在人民幣50萬元以下的事故。

　　5、2響應程序

　　按照分級響應分級處置的原則，公司根據突發事故的不同等級啟動預案做出應急響應。

　　發生三級事故，現場最高職位的工作人員應立即啟動現場應急處置方案（見本預案5、4條），同時向事發單位報告事故信息。事發單位接到報告后應立即實施現場控制，并向公司應急辦公室報告事故信息。

　　發生二級以上事故,由公司應急領導小組組長啟動本預案,并及時向上級主管部門報告,向事故所在地政府應急管理部門上報事故信息。同時啟動現場應急處置方案（見本預案5、4條）。

　　應急預案啟動后，應急指揮機構成員及各應急工作專班在接到應急指令后迅速到位，應急搶險救援隊伍必須在接到應急指令后在規定的時間內集結并趕赴現場。

　　5、3應急行動

　　5、3、1指揮與控制現場

　　事故發生后，事故現場應立即啟動現場處置方案，現場最高職位的工作人員是現場應急指揮負責人，有權決定現場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態，并將事故情況立即報告事發單位領導；在上級應急指揮人員到達后，由上級應急指揮人員接管現場應急的指揮權。

　　5、3、2分公司應急救援程序

　　分公司接到三級以下（含三級）事故報告后，立即通知相關人員；并向公司應急辦公室報告，按照應急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現場指揮一般應按以下程序開展工作：

　　（1）現場指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，并及時向公司應急辦公室通報，隨時匯報事故搶險救援情況。

　　（2）在現場指揮的領導下，現場搶險人員按照各自職責開展事故救援工作。如原應急方案不能滿足事故處置需要，現場指揮應立即組織現場搶險人員重新制定處置方案，并組織實施。

　　（3）如事故嚴重程度屬于分公司無法控制的，應優先做好人員的疏散工作，對事故現場進行監控，待上級事故應急救援人員到達現場后配合開展好救援工作。

　　5、3、3公司應急救援程序

　　公司應急辦公室接到事故情況報告后，如判斷發生了二級及以上事故的，立即報告公司領導小組組長、副組長并向領導小組成員通報。

　　啟動公司安全生產事故應急預案后，公司應急領導小組組長應立即指定現場指揮，設置現場指揮部，組織、指導現場搶險救援工作。

　　（1）公司應急領導小組按照以下程序開展救援工作：

　　①應急辦公室立即向政府應急管理部門和縣交通局應急管理部門報告事故情況；

　　②保障事故續報渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；

　　根據事故類別和性質通知有關應急搶險隊伍在指定時間到達事故搶險位置，并將應急隊伍準備情況報告現場指揮；

　　③后勤保障組立即安排搶險救援專項資金，按照“特事特辦”的原則，采購救援所需的應急物資；

　　（2）現場指揮和其他人員到達現場后，按照以下程序開展工作：

　　①立即接管現場救援的指揮權，對事故進行處置，事發單位應急小組自動成為現場搶險救援的組成部分。

　　②現場指揮機構應對事發現場進行檢查，確保通訊暢通和搶險救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發生。

　　③實施擴大應急時，要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協調，努力控制事態發展。

　　④現場指揮長全面領導，現場救援組及相關工作人員按照已制定的各自職責開展事故救援工作。

　　5、4事故現場處置方案

　　5、4、1火災事故現場應急處置措施

　　（1）發生火災后，火災現場人員應迅速察明火情，察明火災現場附近有無易燃、易爆物品，并就近取滅火器進行滅火，當場不能撲滅的火災事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應迅速轉移，防止火災擴散。如火情不能控制，應立即組織疏散和報警。負責疏散的人員應及時組織火災現場的旅客、職工迅速從防火應急通道疏散。

　　（2）參加滅火工作的人員，應保持通訊聯絡，及時報告火情，以便調動人員和采取措施進行滅火。如發現有人員受傷，應及時撥打“120”叫救護車或及時送醫院搶救。

　　（3）火災撲滅后，應保護好火災現場，協助消防管理部門調查火災原因，查明火災損失情況。

　　（4）行車途中發生火災事故，駕駛員應及時停車，打開車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時用隨車滅火器進行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無法打開時，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風玻璃逃生。如不能及時撲滅火災，應立即撥打“119”報警。公司所有營運客車應配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現場應急處置措施

　　（1）車輛發生交通事故或故障后，駕駛員應立即停車熄火，防止發生其他意外，并及時對車輛進行檢修。

　　（2）發生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領導報告，同時撥打120急救電話，或攔截過往車輛將傷者送往就近醫院治療。

　　（3）事發單位領導接到報警后，應立即趕赴事故現場進行救護指揮，并通知應急專班人員到事故現場開展自救工作。

　　（4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫院救治。

　　（5）發生重傷、死亡事故，保護好現場，配合上級部門進行事故調查。

　　5、5應急結束

　　根據應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束。

　　（1）危險是否完全解除,災害是否得到完全控制；

　　（2）生命和財產是否完全脫險,是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個條件，方可宣布應急救援工作結束。

　　三級事故由事發單位應急工作專班負責人宣布終止應急預案；二級事故由公司應急指揮負責人宣布終止應急預案；一級事故由上級應急部門或政府宣布終止應急預案。

　　應急結束后，公司應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現場恢復工作，盡快恢復生產，減少經濟損失。

　　6信息發布

　　事故的信息發布，由公司安全生產領導小組負責，并確定信息發布形式。

　　7后期處置

　　（1）善后處置。根據實際需要及時完善安置工作方案，落實人員救治和補償措施，及時救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補償工作。

　　（2）現場清理。應急處置工作結束后，繼續組織好現場清理工作，由專業技術人員或在專業技術人員的指導下做好有害物質的處理。

　　（3）調查處理。應急處置工作結束后，公司應急領導小組組織調查組，對事件發生及處置過程進行全面的調查，對事故(事件)的起因、性質、影響、人員傷亡、財產損失狀況和恢復重建等問題進行調查評估，對相關責任人進行處理吸取經驗教訓，并向縣交通局報告。

　　（4）恢復重建。恢復重建工作根據調查評估報告和損失情況提出解決建議，按公司有關規定經公司主管部門批準后組織實施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　　（1）建立健全生產安全事故和重大安全生產事故信息報告系統，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關信息支持。

　　（2）有關單位及人員的聯系電話：

　　（一）主管部門

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運管所（辦）……3395233

　　（二）公司機關

　　辦公室……3062769經營科……3062765

　　安全機務科……3062763財務科……3062762

　　（三）分公司

　　客運一公司（辦）……3062783

　　客運二公司（辦）……3062781

　　客運三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠（辦）3397528

　　火警電話：119

　　交通事故報警電話：122、110

　　醫療急救電話：120

　　安全監督部門電話：3390455

　　環保部門電話：12369

　　以上聯系電話以附件形式每年更新一次，以確保應急期間通訊暢通。

　　8、2應急隊伍

　　公司應急領導小組及所屬各分公司工作專班成員為應急搶險救援隊伍。

　　8、3應急物資裝備保障

　　公司現有車輛及物資、搶險裝備和器材全為應急物資裝備保障。

　　8、4經費保障

　　公司做好事故應急救援必要的資金準備。生產安全事故應急救援資金首先由事故責任單位（人）承擔，事故責任單位（人）暫時無力承擔的.由公司協調解決。

　　8、5其他保障

　　應急所需公務車及其他車輛由公司應急領導小組統一安排、征調。

　　9培訓與演練

　　9、1培訓

　　公司要加強事故應急處置的有關法律法規、政策的宣傳，開展事故預防、預警、自救等知識的宣傳活動，普及應急救援的基本知識，提高防范意識和應急處置能力。每年制訂培訓計劃，加強對管理人員的應急處置知識培訓，熟練掌握相應的應急技能，切實提高救援隊伍的應急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據實際需要，每年組織一次相關的應急救援演習，演習結束后應及時進行總結，查找應急工作體系存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

　　10獎懲

　　10、1獎勵

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，公司給予表彰或獎勵：

　　（1）精心組織或積極參與應急救援預案編制，經演練或實施驗證所提措施方案科學可靠的；

　　（2）認真巡檢，及時發現初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發生的；

　　（3）為事故應急準備與救援搶險提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）在執行應急救援搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，措施有效，避免事故擴大有突出貢獻的；

　　（5）出色完成應急處置任務，成績顯著的；

　　（6）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的；

　　（7）有其他特殊貢獻的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對有關責任人員，視情節輕重和危害后果，由公司給予經濟和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不按規定組織制定事故應急救援預案，未盡事故應急準備義務，導致事態失控或事故性質升級，造成損失擴大的；

　　（2）未認真組織或參加應急培訓和演練，造成應急救援搶險人員未有效實施應急救援措施，貽誤有利戰機，造成重大損失的；

　　（3）未經允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應急設施，致使應急救援系統失效，嚴重影響應急救援工作，造成重大損失的；

　　（4）不按照規定報告、通報事故真實情況的；

　　（5）拒不執行事故應急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應急救援搶險時臨陣脫逃的；

　　（6）散布謠言，阻礙事故應急工作人員履行職責，擾亂應急救援秩序或者進行破壞活動的；

　　（7）有其他對事故應急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應急預案備案

　　本預案發布后上報縣交通局和縣安監局備案。

　　11、2維護和更新

　　公司應急領導小組辦公室要建立健全預案管理制度，加強對各類預案的修訂、完善、備案和評審工作，隨著應急救援相關法律法規的制定、修改、完善或其他情況發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案或相關應急預案。

　　11、3制定與解釋

　　本預案由咸運集團崇陽天成運輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預案實施時間

　　本預案于頒布之日起開始實施。

運輸應急預案4

　　為切實提高春運期間道路旅客運輸應急處置能力，確保春運工作平穩有序，根據相關法律法規的規定，結合我市實際，制訂本預案。

　　一、總體目標和要求

　　建立全區統一協調、信息暢通、反應快速的道路旅客應急運輸保障機制，及時有效疏運旅客和處置春運期間的突發事件，最大限度避免大規模旅客積壓，保護人民群眾生命財產安全，保障春運工作平穩順利。

　　二、工作原則

　　（一）堅持安全第一；

　　（二）堅持及時性和有效性；

　　（三）堅持屬地管理和分級負責；

　　（四）堅持預防為主，做到提前預防處置。

　　三、組織機構與職責

　　為確保預案順利實施，成立20xx年春運道路旅客運輸應急保障指揮部。

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　指揮部職責：全面領導春運道路旅客運輸應急工作；下達啟動應急預警預案的指令；深入現場，靠前指揮。春運期間，指揮部成員手機要24小時開通，保持信息渠道暢通。

　　春運應急指揮部下設辦公室在局安法科（以下簡稱局春運應急辦），查偉同志任辦公室主任，朱軍輝同志任辦公室副主任。辦公室職責：負責指揮部日常工作；收集、匯總并向指揮部匯報春運動態及各種突發情況；督促各單位完善春運應急運輸保障預案、落實各項保障措施；在指揮部領導下，執行各項應急處置指令；向社會宣傳、公布有關情況。

　　四、應急處置

　　（一）信息監測與報告。各客運站在春運客流高峰期間要隨時向市局春運應急辦報告旅客疏運和積壓情況，市交通綜合執法支隊要安排好春運期間執法人員駐站值班工作，要全面掌握旅客運輸動態。嚴格執行《宿遷市突發事件信息報告十條規定》，如遇突發情況要及時了解、處理，并向市局春運應急辦報告。

　　（二）預警級別。客運站因惡劣天氣或路況等原因導致發班車輛發班延誤時間和旅客積壓，視情況將預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）和特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　1、藍色預警（IV級）：主要干線車輛發班延誤時間超過日正常發班時間1個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的10%至20%時。

　　2、黃色預警（III級）：主要干線車輛發班延誤時間超過日正常發班時間2個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的20%至40%時。

　　3、橙色預警（II級）：主要干線車輛發班延誤時間超過日正常發班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的40%至60%時。

　　4、紅色預警（I級）：主要干線車輛發班延誤時間超過日正常發班時間4個小時以上且車站積壓乘客超過60%以上時。

　　（三）應急響應。在啟動應急預案時，客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”制度，加強站內停車場和發班場地的'監督管理，站內設立臨時的上車點，采取隔離帶等措施，明確劃分車輛運行線路和人員通行線路，避免人車混雜，造成人為的安全事故。

　　1、IV級應急響應行動。

　　按照需求調用客運企業應急運力；通知轄區車站與對開車站縮短車輛待班時間；向市局春運應急辦報告有關情況。

　　2、III級應急響應行動。

　　按照需求調用客運企業全部應急運力并按需求調用部分外地支援運力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運行普通線路并符合技術標準的客車，發放加班標志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運行時間；向市局春運應急辦報告有關情況；應急辦負責人到一線組織指揮。

　　3、II級應急響應行動。

　　區春運應急辦立即向市局春運應急辦報告有關情況，調用轄區全部應急運力，調用全部外地支援運力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運行普通線路并符合技術標準的客車，發放加班標志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運行時間；客運站停止售票，做好宣傳解釋工作；應急辦負責人到一線指揮。

　　4、I級應急響應行動。

　　區春運指揮部立即向市局春運指揮部報告有關情況，調用轄區全部應急運力，調用全部外地支援運力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運行普通線路并符合技術標準的客車，發放加班標志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運行時間；對嚴重積壓線路，動員轄區所有客運企業運行該方向的應急運力、支援運力參加運行；客運站做好宣傳、解釋、安撫等工作；春運應急指揮部負責人到一線指揮。

　　五、應急運輸安全保障措施要求

　　（一）運輸服務中心要采取切實有效措施保障惡劣天氣下應急運力及時調度到位；要突出對超長途客車、旅游包車應急運力的監管力度。

　　（二）公路事業發展中心要加強對公路、橋梁等公路設施的檢查和維護，消除安全隱患，切實改善春運期間公路通行條件，確保春運惡劣天氣車輛安全有序通行。

　　（三）運輸服務中心要督促運輸企業制定應急保障預案，明確分工職責、保障措施和具體運力安排；要加強車輛和人員監管，對投入春運的營運車輛認真開展自查活動。

　　（四）應急指揮部要做好運力統一調度工作，各客運站要解決好停車場地和駕駛員食宿等問題。

　　（五）各單位要建立相應的應急機構，明確職責，落實責任，制訂本單位應急預案，并隨時保持與局春運應急辦信息對接。

運輸應急預案5

　　第一條為強化道路危險貨物運輸安全管理，維護正常運輸秩序，保障人民生命財產安全，根據《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等有關法律、法規、規章的要求，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區域內從事道路危險貨物運輸的，適用本辦法。

　　第三條市、縣（市、區）交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路危險貨物運輸安全管理工作；市、縣（市、區）運輸管理部門負責具體實施道路危險貨物運輸安全管理工作；市運輸管理處具體負責市直道路危險貨物運輸企業的安全管理和監督檢查，各縣（市、區）運輸管理處（所）具體負責本轄區內道路危險貨物運輸企業的安全管理和監督檢查工作。

　　第二章人員管理

　　第四條道路危險貨物運輸企業應根據企業的規模，依照《省安全生產條例》的要求，建立安全領導組織機構，配備專職安全員，專職安全員必須取得安全執業資格。

　　第五條道路危險貨物運輸企業應給運輸車輛配備足夠的經考核合格、取得危險貨物運輸從業資格的駕駛員、押運員，駕駛員、押運員的年齡不得超過60周歲。

　　第六條道路危險貨物運輸企業應保證危險貨物運輸車輛的駕駛員、押運員和裝卸管理員持證上崗，遵章守紀。駕駛員一次連續駕駛4小時應休息20分鐘以上；24小時內實際駕駛車輛時間累計不得超過8小時。

　　第七條道路危險貨物運輸企業應當定期開展道路危險貨物運輸從業人員的培訓教育工作，及時組織從業人員學習道路危險貨物運輸的法律、法規、規章等有關規定，每月至少召開一次從業人員的教育培訓例會，教育培訓面要達到100％。

　　第三章車輛設備管理

　　第八條道路危險貨物運輸企業應保持危險貨物運輸車輛有良好的技術狀況，技術等級達到一級；要做好危貨運輸車輛的正常維護、保養工作，按期進行車輛技術定級；罐車罐體要經質量技術監督部門檢測合格，并在有效期內使用；運輸企業要為運輸車輛配備應急處置器材和防護用品；運輸車輛必須安裝符合《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13393—）要求的標志燈、標志牌。

　　第九條運輸危險貨物的車輛，應安裝定位系統（GPS衛星定位系統）或行車記錄儀。運輸企業要對GPS監控信息定期進行收集、整理和分析，要建立車輛監控平臺或委托GPS運營商服務平臺對車輛進行24小時監控。

　　第十條道路危險貨物運輸企業應為危險貨物運輸車輛投保危險貨物承運人責任險，不得退保和脫保；不投保危險貨物承運人責任險的車輛，不得從事危險貨物運輸。

　　第十一條道路危險貨物運輸企業應保證車輛隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡；駕駛員、押運員應檢查隨車攜帶的安全卡是否與所運危險貨物一致，并熟悉安全卡的內容。

　　第十二條道路危險貨物運輸企業應設立專用停車場地，配備必要的消防消毒等設施、設備；為運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區域，并設有警示標志。

　　第四章制度管理

　　第十三條各道路危險貨物運輸企業應建立健全各類企業安全管理制度，包括安全生產崗位責任制、安全教育和培訓制度、崗位安全生產操作規程、車輛、設備及設施的維護、保養、檢查制度、勞動防護和清洗消毒制度、安全生產獎勵、懲罰制度、安全生產事故報告和處理制度、突發事件的應急預案、其他保障安全生產的規章制度，并做好各項安全生產管理制度的'貫徹落實。

　　第十四條各道路危險貨物運輸企業應編制可行的危險貨物運輸應急預案，并做好應急預案的演練工作。在運輸過程中，一旦發生危險，駕押人員要及時啟動應急預案，向有關部門和單位報告，并采取救援措施，盡可能減少危害損失。

　　第十五條道路危險貨物運輸企業要嚴格按照“車輛資產、勞動關系、經營調度、財務核算”四統一的要求，全面對運輸車輛實施公司化管理。

　　第十六條按照省安監、交通部門的有關規定，道路危險貨物運輸企業應當每兩年安全評估一次，由具有安全評價資質的機構評估合格，出具評估報告，并經所在地縣級以上安全生產監督管理局備案。

　　第十七條道路危險貨物運輸企業應建立車輛檢測和檢查制度，要定期開展車輛檢測和二級維護，每月應對專用車輛至少檢查一次，“五一”、“十一”、“春節”前要對車輛進行集中檢驗，應當到具備危險貨物運輸車輛維修條件的企業進行維修。

　　第十八條道路危險貨物運輸企業在運輸生產的全過程，應嚴格遵守道路危險貨物運輸的法律、法規、規章和行業標準。

　　第十九條道路危險貨物運輸企業應定期將危險貨物運輸情況，在每月5日前上報市、縣（市、區）運輸管理部門。

　　第五章行業監管

　　第二十條市、縣（市、區）運輸管理部門應嚴把“三關一監督”（即嚴格把好經營資質關、車輛技術關、從業人員從業資格關和市場監督關），并建立定期深入道路危險貨物運輸企業監督檢查安全工作的制度和例會制度。

　　第二十一條市、縣運輸管理部門應對道路危險貨物運輸企業的檢查做好記錄，對存在問題的企業，應發出通知，責令其限期整改、整改后仍不符合要求的，依法子以處罰。

　　第二十二條市、縣（市、區）交通局和運輸管理部門接到發生重、特大道路危貨運輸事故報告后，主要負責人必須在第一時間趕到事故現場，參加事故救援指揮協調工作，協同安監、公安、消防、環保等部門共同做好危貨運輸事故的應急救援工作。

運輸應急預案6

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通部公路交通突發公共事件應急預案》等有關規定，制定本預案。

　　一、主要任務和基本原則

　　(一)主要任務

　　1、協助搶救受災人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障。

　　2、協助轉移物資、設備的道路運輸保障。

　　3、協助調查分析事故原因。

　　(二)基本原則

　　堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：本預案適用范圍為我縣境內發生的需要實施救援和處置的道路運輸事故和道路運輸事故險情。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，減少損失

　　在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、統一領導，分級負責

　　在縣政府的統一領導下，縣交通運輸局、縣道路運輸管理機構按照處置重大道路運輸事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　（三）預防為主，常備不懈

　　貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合洽理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。

　　（四）快速反應，處置得當

　　建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

　　（五）依法行政，合法處置

　　在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援中，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事，啟動干預措施，嚴格遵守有關規定。

　　縣交通運輸局成立道路運輸突發公共事件應急救援工作領導小組，組長由縣交通運輸局局長擔任，副組長由交通運輸局分管運政的副局長擔任，成員由局黨委班子成員、運管所所長、路政執法大隊大隊長、安監所所長、辦公室主任、財務股長擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設在道路運輸管理所，由運管所所長兼任辦公室主任，辦公室工作人員由道路運輸管理所全體工作人員組成。

　　(二)領導小組職責。統一領導道路運輸事故應急救援有關工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

　　道路運輸事故發生后，領導小組組長或其他成員帶領工作人員趕赴事故現場指導和協調進場施救。

　　(三)現場救援指揮部。道路運輸事故發生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。現場應急處理指揮部負責災情現場應急行動的具體部署和執行，應急隊員的任務分配，應急物資的調用。現場應急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名、副總指揮一名、聯絡員一名、后勤調度員一名。

　　(四)現場救援指揮部職責

　　1、負責現場評估、報告，組織實施救援；建立與局應急

　　救援工作領導小組的聯絡，貫徹執行局應急救援工作領導小組的指令，如有需求，提供局應急救援領導小組要求的'信息。

　　2、協調和控制事故現場的應急救援工作。

　　3、應急行動結束后，進行事故現場應急救援行動總結并向上級部門遞交書面報告。

　　四、事故分級根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為：

　　特別重大道路運輸事故（I級）

　　重大道路運輸事故（Ⅱ級）

　　較大道路運輸事故（Ⅲ級）

　　一般道路運輸事故（Ⅳ級）

　　并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。

　　（一）特別重大道路運輸事故（I級）

　　1、I級甲類：一次事故死亡30人以上，或造成直接經濟損失500萬元以上的道路運輸事故。

　　2、I級乙類：指一次死亡10人以上，30人以下，死傷50人以下或造成直接經濟損失100萬元以上。

　　（二）重大道路運輸事故（Ⅱ級）

　　1、Ⅱ級甲類：指一次死亡5人以上，死傷25人以下或造成直接經濟損失100萬元以下。

　　2、Ⅱ級乙類：指一次死亡3人以上，死傷20人以下或造成直接經濟損失80萬元以下。

　　（三）較大道路運輸事故（Ⅲ級）

　　指一次死亡2人，及死傷10人以下或造成直接經濟損失50萬元以下；雖未達到I級、Ⅱ級及前述內容，但已使客車遇險，造成較大影響的各類險情。

　　（四）一般道路運輸事故（Ⅳ級）四級

　　指一次事故死亡1人及死傷5人以下或造成直接經濟損失20萬元以下。

　　五、事故報告

　　（一）報告內容

　　1、基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號（設施名稱）、所有人及經營人、時間、地點及事故現場情況；

　　2、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

　　3、經濟估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計； 4、原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷； 5、控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、經營線路，或貨物名稱等；

　　7、報告聯系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯系

　　方式。

　　（二）報告程序及要求

　　1、特別重大、重大道路運輸事故（Ⅰ、Ⅱ級）。發生事故后，要立即報警，有關人員必須采取措施搶救傷員，并迅速向車輛所屬道路運輸企業報告。所屬道路運輸企業在接到事故報告后2小時內向當地運輸管理機構報告，按所屬道路運輸管理機構逐級向上報告。

　　2、較大、一般道路運輸事故（Ⅲ、Ⅳ級）。發生事故后，要立即報警，有關人員必須及時采取措施搶救傷員，并迅速向車輛所屬道路運輸企業報告；所屬道路運輸企業在接到事故報告后6小時內向所屬地縣道路運輸管理機構報告，運輸管理機構逐級向上報告。

　　六、應急響應

　　（一）駕駛員、乘務人員應急處理方案 現場處置方法：

　　1、立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。

　　3、現場保護。保護現場的主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、保護方法。尋找現場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現場物品的，應如實記錄并標明位置。設置保護圈，阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

　　5、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向本企業領導或有關部門報告。

　　（二）分級響應機制

　　重大道路運輸事故應急響應，按屬地管理原則，由事發地道路運輸管理機構按照有關規定，全面負責本行政區域內重大道路運輸事故的應急救援和處置行動。

　　（三）指揮與協調

　　1、啟動預案。特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大道路運輸事故（Ⅲ級）發生后，突發道路運輸事故應急救援領導小組立即核實和確認，研究部署應急處置工作或視情聯絡相關部門啟動應急救援預案。

　　2、趕赴現場。應急救援領導小組組長或其他成員，立即帶領有關人員和專家趕赴現場，參與現場指揮和處置工作。

　　3、通信聯系。開通與現場救援指揮部、各應急行動組的通信聯系，隨時掌握事故應急處置進展情況。

　　4、保障措施。根據事態發展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

　　5、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時，相互協調，服從指揮部統一領導。

　　（四）現場施救

　　應急救援人員到達現場，快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止事故擴大。

　　1、傷員搶救。在醫療部門人員到達現場之前，先到的應急救援人員應進行對傷員止血、包扎等臨時救護，醫療人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，必要時可征用過往車輛。

　　2、現場保護。應急救援人員要注意保護現場痕跡物證，固定相關證據，因搶救傷員需要搬動現場物品的必須如實記錄并標明位置。

　　3、動用儲備應急運力，對受災人員、物質、設備進行轉移。

　　七、應急救援結束處置

　　（一）事故調查

　　1、一般道路運輸事故（Ⅳ級）和較大道路運輸事故（Ⅲ級）由市、縣（區）級道路運輸管理機構參與當地政府組成的事故調查組進行調查。

　　2、I級乙類和Ⅱ級事故由省級道路運輸管理機構參與省政府組成的事故調查組進行調查。

　　3、I級甲類事故按規定，由調查組進行調查，省政府和有關部門，以及相關市、縣（區）政府和有關部門配合調查。

　　(二)調查要求。

　　事故調查組按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見建議。

　　(三)提出整改。

　　對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，事發地道路運輸管理機構應提出整改措施，督促道路運輸企業和相關單位盡快消除隱患，修改完善各級預案，防止事故重復發生。

　　八、應急保障體系

　　（一）應急處置專業隊伍建設

　　建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制，落實應急處置專業人員，并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。建立專家咨詢制度，充分發揮專家在突發公共事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。

　　（二）完善物資、裝備、技術保障

　　有關部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備的儲備等動態數據庫，建立健全應急狀態下的資源征集、調用工作機制，做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

　　（三）建立健全應急資金保障制度

　　各有關部門要建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財政預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。

　　（四）加強通訊信息報告

　　加強信息發布制度建設，公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。

　　（五）治安維護

　　突發事應急救援組織要及時聯絡公安、交警按照有關規定，爭取他們參與應急處置和治安維護工作。要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法采取有效管制措施，嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，可向當地相關部門要求，動員民兵預備役人員參與控制事態，維護社會秩序。

　　九、預案演練

　　突發道路運輸事故應急救援領導機構應當定期組織應急預案演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　　（一）表彰獎勵

　　對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據相關規定給予表彰獎勵。

　　（二）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規和規定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

　　十一、應急救援聯絡

　　運政96520

　　公安110、122

　　消防119

　　醫院120

運輸應急預案7

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸，根據市運管處《阜陽市公路運輸處20xx年道路春運應急預案》【20xx】001號文件要求，結合我縣實際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設在春運值班室，電話：xxxxxxxxxxx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領導小組工作

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育，一旦發生自然災害或突發事件，根據公路通行條件，及時發布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態下的運輸秩序。

　　3、客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作，建立24小時值班，保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。

　　四、應急保障車輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，x集團x分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和x集團x分公司的應急車輛負責長途旅客的.應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的應急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛，x縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯系，做好應急保障工作。

　　應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高，技術水平好，身體健康。在發生突發事件時，保證及時運送專業救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

　　2、統一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。

　　4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當x縣運力出現不足現象時，有運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

運輸應急預案8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為切實加強樂昌市交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定，制定本預案。

　　（二）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《韶關市交通運輸行業安全生產事故應急預案》及相關安全生產管理法規規章的規定。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于發生在樂昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業內發生的有關安全生產事故的應對工作。

　　（四）事故分級

　　按照安全生產事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，安全生產事故級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（分級標準見附件一）

　　（五）工作原則

　　1.堅持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹立常備不懈的觀念，做好應對交通安全生產事故的思想準備、機制準備和工作準備。

　　二、應急組織機構與職責

　　（一）應急指揮機構

　　成立樂昌市交通運輸行業安全生產事故應急處理指揮中心領導小組（以下簡稱應急領導小組），負責全市范圍內交通運輸行業安全生產事故的應急處置工作。局應急領導小組成員如下：

　　組 長：市交通運輸局局長

　　副組長：市交通運輸局分管安全工作和各行業的局領導

　　成 員：局機關各股室負責人、局屬各事業單位負責人以及交通運輸行業主要企業負責人。

　　局應急領導小組辦公室（以下簡稱應急辦）設在交通運輸局安全法規股，并由安全法規股負責人擔任辦公室主任，相關業務單位（部門）負責人擔任辦公室副主任；工作人員由具有相關專業技術業務水平的人員組成。

　　局應急領導小組職責：

　　1.研究制定應急處置交通安全生產事故以及緊急運輸保障的政策、措施；

　　2.決定預警和響應級別，對本局安全生產事故的應急救援工作作出重大行動決策；

　　3.建立安全生產事故應急處置工作組；

　　4.組織實施本局安全生產事故應急救援行動；

　　5.協調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作；

　　6、按權限規定統一對外發布本局安全生產事故應急救援信息；

　　7、報告應急救援工作情況；

　　8、法律、法規、規章規定的其他職責。

　　（二）應急處置工作組

　　局應急領導小組下設5個工作組。

　　1.應急協調組。應急協調組設在安全法規股，組長由安全法規股股長擔任，成員由安全法規股和相關股室抽調工作人員組成。主要職責：承擔安全生產應急日常管理工作，編制局安全生產事故應急預案，指導全市交通運輸安全生產事故應急預案的`制定、培訓和演練；在緊急狀態下，綜合收集、報告事故信息；執行局安全生產應急指揮部的決定，做好應急值守和信息記錄工作；聯系省交通運輸廳和樂昌市安全生產事故災難應急指揮部，確保上傳下達工作快速、準確。

　　2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股，組長由局綜合運輸股股長擔任，成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責：負責組織、協調和指導對應行業安全生產事故的應急管理和應對處置工作；組織協調應急救援工作所需車輛、船舶的調度，保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散，做好運輸保障工作。

　　3.工程建設保障組。工程技術保障組設在事規劃基建股，組長由市地方公路站站長擔任，成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責：負責協調和指導公路、水運建設項目業主對安全生產事故做好應急管理及應對處置工作；對安全生產事故的現場救援工作組織技術專家提供行業技術指導意見；協調抽調有關施工機械進行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室，組長由局辦公室主任擔任，成員從局辦公室、財務科和局屬各事業單位抽調工作人員組成。主要職責：組織、協調本局工作車輛、物資裝備的調度；做好應急處置和救援有關信息公開、宣傳等工作；配合做好應急處置和救援后勤保障工作（如為現場應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預警發布及事故報告機制

　　（一）預警分級

　　依據安全生產事故隱患可能造成的危害程度及發展態勢，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產事故分級標準相對應。（分級方法見附件一）

　　認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂昌市人民政府發布；藍色預警由局各股室、局屬各事業單位報請局應急領導小組同意后發布。預警內容應當包括：可能發生的突發事件類別、預警起始時間、預警區域或場所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發布機關等。

　　（二）預警發布程序

　　1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發布程序

　　（1）機關有關股室、局屬各事業單位負責收集本行業發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息，按照信息報告程序經應急辦向局應急領導小組報告，由指揮或其授權人批準后，按規定報告樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局以及樂昌市應急管理局；

　　（2）事故信息由局應急領導小組指派單位（股室）進行核實、分析，符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的，經局應急辦報局應急領導小組批準后向樂昌市人民政府提出預警發布建議；

　　（3）接到樂昌市人民政府、韶關市交通運輸局或其它單位（部門）發出預警后，經局應急領導小組批準后應當逐級轉發通知，立即組織采取預警預防行動。

　　2. Ⅳ級預警發布程序

　　（1）局有關股室、局屬各事業單位接到事故隱患報告后，經核實、分析，符合Ⅳ級預警條件的，經局應急辦向局應急領導小組提出預警發布建議；

　　（2）局應急領導小組認為需要發布Ⅳ級預警時，由組長或其授權人簽發預警發布文件，及時對外發布警報；

　　（3）局屬各事業單位接到預警后，應當立即組織采取預警預防行動，局有關股室做好監督指導工作。

　　（三）預警預防行動

　　局屬各事業單位將預警預防行動寓于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告突發事件隱患。

　　預警發布后，局屬有關事業單位和有關股室要立即組織相關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　（四）信息報告

　　局各股室、局屬各事業單位要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定及時、準確、規范報告安全生產事故信息，及時通報有關單位。

　　對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內使用電話等快捷方式經局應急辦向局應急領導小組報告批準后報告樂昌市人民政府、樂昌市應急管理局和韶關市交通運輸局以及通報有關部門（單位）。

　　對 Ⅳ級事故安全生產事故信息，局各股室、局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內經局應急辦報告局應急領導小組，以及通報有關部門（單位）。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應

　　根據安全生產事故嚴重程度，響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）4個等級，響應等級與安全生產事故級別相對應。（分級標準見附件一）

　　1.Ⅰ級（特別重, 大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）應急響應分別由國務院和廣東省、韶關市人民政府組織實施。按照上級部門的指示，在局應急領導小組指揮下，各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關事業單位、機關對應行業股室，組織相關人員趕赴現場應急處置，并將現場情況經局應急辦向局應急領導小組報告，經批準后，向樂昌市人民政府和韶關市交通運輸局報告。

　　2.IV（一般）應急響應由局屬相關事業單位、機關對應行業股室趕赴現場，配合事發地的應急指揮機構進行應急處置，并將現場應急處置情況經局應急辦上報應急領導小組。

　　（二）處置和救援措施

　　安全生產事故發生后，局應急領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　（三）信息公開

　　后勤宣傳保障組負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息。必要時，在樂昌市人民政府指導下，由局應急領導小組指定的新聞發言人，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布樂昌市交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　（四） 應急響應結束

　　當遇險人員獲得救治，事故現場得到控制，可能引發次生、衍生的事故隱患得到消除后，經上級部門或局應急領導小組確認、批準，現場處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個應急救援工作書面總結。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　1.協助事發地政府和企業積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關部門做好事故現場環保、衛生的處理工作。

　　2.及時歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備，報請樂昌市人民政府審批后，送本級財政部門核準，依照有關規定予以補償。

　　（二）事故調查

　　事故調查按國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及相關法律、法規、規章及有關規定執行。

　　（三） 應急總結

　　應急結束后，應及時總結事故救援工作的經驗和教訓，總結報告的內容應當包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應急預案執行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經驗、教訓、改進的措施和建議等。

　　較大級別以上的安全生產事故應急救援總結報告由局應急辦完成，并于救援結束后20日內向上級報告。

　　（四）表彰與責任追究

　　局應急領導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進行查處，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　六、應急保障措施

　　（一）風險評估和應急資源調查

　　局屬各事業單位負責組織交通運輸行業企業進行風險評估。同時，在全面調查和客觀分析企業應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

　　風險評估主要內容包括：分析企業存在的危險因素，確定事故危險源；分析可能發生的事故類型及后果，并指出可能產生的次生、衍生事故；評估事故的危害程度和影響范圍，提出風險防控措施。

　　（二）應急預案管理

　　加強安全生產應急日常管理工作，按要求制定安全生產事故應急預案，并進行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問題進行修訂，實現可持續改進，原則上每3年對預案進行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練，檢驗預案的科學性、規范性和可操作性，不斷提高應對安全生產事故應急處置能力。并抄樂昌市應急管理局備案。

　　（三）通信與信息保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛、船舶動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置的車輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

　　（四）加強應急基礎建設

　　按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，加強行業安全生產應急基礎建設，擬定緊急狀態社會交通運輸工具的征用程序，建立應急救援隊伍，適當儲備應急救援物資，落實公路、水路運輸保障工作。

　　（五）加強宣傳培訓

　　組織開展安全生產法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作，按照應急實戰要求，加強救援隊伍、人員的培訓、演練，并對演練情況進行評估總結，提出改進意見，提高整體作戰和協調能力。

　　七、附則

　　（一）應急領導小組，應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動等原因不能繼續承擔相關工作的，由繼任人承擔。

　　（二）本預案由局安全法規股負責解釋。

　　（三）本預案從發文之日起試行

運輸應急預案9

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步完善我市高速公路危險化學品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國生產安全事故應急條例》《浙江省突發事件應急預案管理實施辦法》《嘉興市突發事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全市高速公路危險化學品運輸事故，當發生此類突發事件時，應及時啟動應急響應，開展應急處置工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）政府主導，部門聯動。發揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門應急聯動，確保高速公路的安全和暢通。

　　（2）以人為本，科學防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發點和落腳點，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。

　　（3）快速反應，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關單位要及時響應，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。

　　（4）整合資源，信息共享。充分發揮專家隊伍、專業應急救援隊伍和專業人員作用，有效整合資源，采用先進的監測預測、預警技術及設施，加大信息共享力度，全面提高監測、預警、預防能力。

　　2. 組織指揮體系及其職責

　　2.1 領導機構及其職責

　　2.1.1 領導機構

　　成立嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學品運輸事故的應急處置工作。

　　指揮長：市政府分管副市長

　　常務副指揮長：市政府分管副秘書長，市應急管理局局長

　　副指揮長：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領導。

　　成員：市應急管理局、市公安局、市生態環境局、市衛生健康委、市交通運輸局、市市場監管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）、嘉興港區、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據應對工作需要，必要時增加市級有關部門（單位）為成員單位。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領導兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：0573-82130915

　　2.1.2 指揮部職責

　　（1）建立健全危險化學品運輸事故應急預案體系。

　　（2）確定危險化學品運輸事故等級和啟動相關應急響應。

　　（3）領導高速公路危險化學品運輸事故的應急救援工作。

　　（4）領導高速公路危險化學品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。

　　2.1.3 指揮部辦公室職責

　　（1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學品運輸事故應急預案。

　　（2）分析研判高速公路危險化學品運輸事故發展態勢，為指揮部提供決策服務。

　　（3）指導督促高速公路危險化學品運輸事故應急救援建設。

　　（4）指導開展高速公路危險化學品運輸事故應急演練及相關宣傳、教育工作。

　　（5）協調指揮各成員單位參與高速公路危險化學品運輸事故應急處置工作。

　　（6）協調相關職能部門開展事故的后續處理工作。

　　（7）完成指揮部交辦的其他相關工作。

　　2.1.4 成員單位職責

　　（1）市應急管理局：負責做好社會救援力量組建、訓練和演練工作；協調市道路危險化學品救援專業骨干隊伍參與應急救援工作；協調指揮危險化學品運輸事故應急救援的相關工作，負責組織專家開展應急救援咨詢服務工作。

　　（2）市公安局：負責事故相關治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

　　（3）市生態環境局：負責監測事故現場空氣及環境質量；對事故現場環境污染物控制、清理情況進行監督；對可能造成環境污染的區域提出環境修復建議。

　　（4）市衛生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關部門做好后續處理工作。

　　（5）市交通運輸局：負責做好危險化學品運輸企業的管理教育工作，配合有關部門做好危險化學品運輸事故的救援、資質的認證和事故后期處理等工作。

　　（6）市市場監管局：做好事故中特種設備的鑒定和管理工作，配合做好現場救援和處置工作。

　　（7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現場情況，并逐級上報，及時發布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關主管部門。

　　（8）市消防救援支隊：負責高速公路危化品運輸事故消防救援工作；做好危險化學品泄露的相關處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關人員、車輛的洗消工作。

　　（9）各縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學品運輸事故的現場應急救援工作；指揮協調做好事故后續相關工作。

　　（10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區域事故信息的收集和上報；協助做好事故先期應急處置工作，協助開展對事故的調查取證；協助做好人員的疏散撤離工作。

　　2.2 專家咨詢機構及其職責

　　2.2.1 專家咨詢機構

　　組建危險化學品應急救援專家組。專家組由市應急管理局、市生態環境局、市消防救援支隊有關專家及外聘專家組成，市應急管理局分管負責人兼任專家組組長。

　　2.2.2 專家組職責

　　專家組負責開展危險化學品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據和工作建議。

　　3 應急處置

　　3.1事故分級。

　　一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。

　　較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。

　　重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。

　　特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。

　　上述表述中，“以上”包含本數，“以下”不含本數。

　　3.2 分級處置

　　（1）對于一般（Ⅳ級）危險化學品運輸事故，由事發地縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區按照有關規定啟動相關應急響應，并組織指揮轄區各方面力量進行應急救援和事故處置。對于死亡人數未達到較大級別但出現危險化學品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現場，指導協助地方政府開展現場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發地縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區應立即向指揮部辦公室請求支援，經指揮部批準，啟動相關應急響應。

　　（2）對于較大（Ⅲ級）危險化學品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經指揮部批準后，組織各方面力量開展應急處置及救援工作。

　　（3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應應急響應，同時指揮部辦公室提出啟動應急響應的`建議，經指揮部批準后，啟動應急響應，組織各方面力量進行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。

　　3.3處置程序

　　（1）在發生一般危險化學品運輸事故后，各縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區應急管理（安監）、交通運輸、生態環境、消防救援等單位應調派力量及時趕赴現場開展應急處置工作。

　　（2）及時收集事故現場動態信息，對初步判斷屬于較大規模以上級別的危險化學品運輸事故，由各地應急管理（安監）部門負責人向指揮部辦公室報告。

　　（3）指揮部辦公室接報后，根據事故特性和現場動態信息，及時通知相關成員單位，相關成員單位應在第一時間趕赴現場，成立現場指揮部，由市應急管理局統一協調指揮應急救援工作。

　　（4）各成員單位組織專業人員趕往事發現場后，在現場指揮部的統一指揮下，依據各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開展應急救援工作。

　　（5）在應急救援過程中，由現場指揮部統一協調，相關單位應共享應急救援現場監測數據、應急救援資源分布、氣象、化學品物質安全數據等信息。

　　3.4 處置要點

　　（1）找準事故發生的具體位置，了解造成事故發生的危險化學品類別、特性等，以及是否已對周邊環境產生影響；探查周圍環境，確定處置辦法。

　　（2）處置過程中，在確保人員生命財產安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環境影響，避免事故造成環境污染次生災害。

　　3.5 后期處置

　　（1）應急處置結束后，由當地政府和相關單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

　　（2）事故發生地縣（市、區）政府、嘉興經濟技術開發區（國際商務區）和嘉興港區將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關資料報指揮部辦公室。

　　（3）參加應急救援的各成員單位負責做出相關的書面總結報告，及時報指揮部辦公室。

　　（4）指揮部辦公室總結和評價應急救援實施情況、保障情況等，對應急預案的適用性和操作性進行評估。

　　4 應急保障

　　4.1 應急隊伍

　　市消防救援支隊、市道路危險化學品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學品運輸事故應急救援的主要力量，平時應加強訓練和裝備建設，提高應急處置能力。

　　4.2 資金保障

　　按照有關規定和相關保障預案組織實施。

　　5附則

　　5.1 預案修訂

　　指揮部公室根據相關規定及工作實際，及時會同各成員單位對本預案進行修訂和完善。

　　5.2 預案實施

　　本預案自發布之日起施行。《嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔20xx〕2號)即行廢止。

運輸應急預案10

　　1 總則

　　1.1 汛期道路運輸事件現狀

　　福州地區汛期經常出現臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區多發冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸的正常營運和安全生產造成一定的影響。

　　1.2 編制目的

　　為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業實際情況，制定本預案。

　　1.3 編制依據

　　《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發事件應急預案》。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。

　　1.5 工作原則

　　安全第一、預防為主，以人為本、力保安全， 統一領導、分級負責，快速反應、加強聯動。

　　2 組織體系

　　2.1 領導機構

　　市處道路運輸突發事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協調我市道路運輸行業防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區道管所負責人為成員。

　　2.2下設機構

　　應急領導小組下設應急辦（設在處安監科）、綜合協調小組、運輸保障小組、現場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。

　　3預防和預警機制

　　3.1 預防和預警信息

　　氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監測和預報信息。

　　3.2 預案準備

　　各縣（市）區運管部門和各運輸企業應根據各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。

　　3.3 預防行動

　　全市各級運管部門、各運輸企業周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

　　汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4信息報送

　　3.4.1當發生道路運輸突發事件時，實行逐級上報

　　（1）相關運輸企業應在第一時間報告所轄運管部門。報告內容包括事件發生時間、地點、傷亡人數、事件初步性質、影響范圍、發生的可能原因、已經或準備采取的處置措施等。

　　（2）各縣（市）區運管部門報告市處安監科，報告內容包括事件發生的'基本情況、指揮協調情況等。

　　（3）突發事件處置過程中，相關運輸企業及所轄運管部門要根據事件現場變化和處置情況分階段逐級續報。

　　3.4.2突發事件報告要求

　　（1）事件發生時，運輸企業在事件發生1小時內報告，各縣（市）區運管部門在事件發生3小時內上報市處安監科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　（2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監科。

　　4 我市道路運輸行業應急響應

　　4.1響應級別

　　防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4.2 Ⅳ級響應

　　4.2.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警（6小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺發布雷電黃色預警，預計在6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。

　　（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發生5-10年一遇的一般洪水或出現險情；大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。

　　4.2.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。

　　（2）各縣（市）區運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經營秩序。及時向市處安監科報告有關情況。

　　（3）通知、督促相關經營企業落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.3 Ⅲ級響應

　　4.3.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警（3小時內降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經對我市造成較大災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風黃色預警，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺發布雷電橙色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續，出現雷電和大風災害事故的可能性比較大。

　　（4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發生10-20年一遇的中等洪水或出現重大險情；我市小型水庫出現重大險情；市區重要路段發生較大程度內澇。

　　（5）省氣象臺發布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內可能出現冰雹天氣，并可能造成雹災。

　　4.3.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮指揮、協調、調度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發布相關運力調整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。

　　（2）各縣（市）區運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監科報告有關情況。

　　（3）市處相關業務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作，督促企業做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.4 Ⅱ級響應

　　4.4.1出現下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風橙色預警，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

　　（3）省氣象臺發布雷電紅色預警，預計在2小時內發生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動和雷雨大風發生，且可能持續，出現雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。

　　（4）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發生決口；市區重要路段發生嚴重內澇；大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。

　　（5）省氣象臺發布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內出現冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。

　　4.4.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協調防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態，了解全行業防汛工作的整體情況，根據上級指令，督促企業落實有關停運、停業指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。

　　（2）市處各業務部門加強汛期安全監管。

　　客運科加強客運車輛安全監管，確保班線客車、農村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調整信息。

　　公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區主要道路易受強降雨影響，出現路面滯水，導致出現交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環路、隧道、涵洞等易出現內澇，要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業排查每條線路易積水路段，根據路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區外受臺風嚴重影響地區，要做好各公交（場）站和站外停車場停靠車輛安全。

　　貨運科要督促在省內運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

　　駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業和檢測站要做好培訓場所、經營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業務的，及時采取停課、停業等防范應對措施。

　　（3）各縣（市）區運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監科報告有關情況告。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.5Ⅰ級響應

　　4.5.1出現下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應

　　（1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警（3小時內降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經對我市造成較嚴重災害。

　　（2）省氣象臺發布臺風紅色預警，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

　　（3）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發生決口；水庫發生跨壩。

　　4.5.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態，市處應急領導小組組長坐鎮指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協調全市運輸行業全力投入防汛工作。

　　（2）全行業各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態，全力組織應急運輸和搶險工作。

　　（3）完成市交通委交辦的任務。

　　4.6響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調整響應級別；

　　當應急響應條件消失時，我處根據市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。

　　5善后處置

　　運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。

　　總結評估小組分析事故發生的原因、發展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據此報告，提出改進工作的要求。

　　6 應急保障

　　6.1 物資、設備保障

　　各級運管部門、重點運輸企業儲備一定數量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發事件的應急運輸需求。

　　重點運輸企業要合理調配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2 隊伍保障

　　各級運管部門、重點運輸企業建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。

　　7 培訓與演練

　　7.1 教育與培訓

　　市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業根據各自職責，開展對相關人員的教育培訓。

　　7.2 演練

　　市處根據平戰結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發事件應急處置綜合演練，提高實戰處置能力。

　　各級運管部門、各運輸企業根據各自的實際情況和需要，按照防汛突發事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統的實戰能力。

　　8附則

　　8.1預案制定

　　本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監科負責解釋與組織實施。縣、區級運管部門和各運輸企業按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

　　8.2 預案修訂

　　適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

　　8.3預案實施

　　本預案自發布之日起實施。

運輸應急預案11

　　一、總則 LNG運輸車事故應急預案

　　1、 編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）、《道路危險貨物運輸管理規定》（交運發[1993]1382號文），結合我公司實際情況，特制定本預案。

　　2、 編制目的

　　加強對 LNG運輸事故的有效控制，規范應急管理和應急響應程序，明確有關部門職責，建立健全“指揮統一、協調有力、決策科學、資源共享、反應迅速”的應急機制。確保社會、企業及人民生命財產的安全，在事故發生后能迅速有效的控制和處理事故，從而減少人員傷亡與財產損失，保護人民生命財產安全。

　　3、 工作原則

　　事故應急救援工作實行“預防為主、自救為防、統一指揮、分工負責”的工作原則。公司應急救援小組統一指揮、協調LNG事故應急處臵工作，各有關部門按照各司其職，分工負責，緊密配合的原則處理突發事件。

　　4、 適用范圍

　　本預案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車的事故預防和應急處理。

　　二、LNG運輸過程危險性分析

　　天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發生燃燒、爆炸，屬于易燃易爆易擴散，如果發生大面積泄漏會導致人員窒息。由于LNG事故具有突發性，一旦發生事故，因為其嚴重的危害性，會造成環境污染、人體中毒，還可能引起火災、爆炸等，將是嚴重的社會災害性事故，因此， LNG在運輸、儲存及使用的過程中一定要嚴把安全關，防止泄露及其他重大安全事故的發生。

　　三、應急搶救原則

　　1。安全第一原則

　　火災爆炸事故發生后常伴隨許多重大危險隱患，因此，必須在堅守崗位安全第一的條件下進行應急搶救。防止造成人員傷亡和險情進一步擴大。

　　2。速戰速決原則

　　應急搶險人員必須行動迅速，接到指定任務后，不推諉、不冒險、服從統一指揮，作到統一行動、統一撤離，以最短時間完成搶險任務。

　　四、LNG運輸事故對應急救援程序

　　1。當公司車輛在運輸中發生碰撞、翻車、泄露等事故，車輛駕駛員、押運員必須立即向公司應急救援小組和當地政府及公安消防部門報案，并想辦法自救。

　　2。應急救援小組接到事故報告后立即啟動預案，通知應急小組成員馬上到達現場（不能立即到達現場的，應急小組負責人與現場人員保持聯系，隨時了解現場情況并指揮自救），LNG事故應急救援組按職責分工開展救援工作。

　　3。應急后勤部門接到報警后，迅速集合人員，調集車輛，準備各種救援必需品，接到出車任務，迅速出車。到達現現場，根據泄露的范圍設置警戒線，封鎖有關道路，制止無關人員進入，指揮各種清酒車輛，有秩序地進入搶險區域，禁止無關人員圍觀。

　　4。搶險組接到報警后，應火速趕到現場，視情況進行緊急處臵，遷移可燃物品，圍堵可燃液體，控制事態發展。

　　5。事故處理完成后，對現場情況進行記錄，恢復交通。

　　6。現場處理后返回指揮部，寫出事故調查報告，就事故原因提出整改方案，并報上級主管部門備案。

　　五、LNG運輸事故應急處理措施

　　（一）控制閥門、壓力表正常磨損失效，引發天然氣泄

　　1。發生漏氣的原因

　　（1）誤操作引起的泄漏；

　　（2）密封老化失效引起泄漏；

　　2。發生漏氣的預防措施

　　（1）提高操作人員素質，嚴格按照操作規程操作設備；

　　（2）加強對閥門、儀表的日常檢查，定期校驗；

　　（3）加強運輸、裝卸車過程的`檢查；

　　3。采取的應急措施

　　（1）一旦發生泄漏，聽到嘯叫聲，立即停車熄火；

　　（2）打開應急燈、設置警示標志、攔截雙向行駛車輛；

　　（3）設置半徑100米的警戒范圍，嚴禁任何人員靠近；

　　（4）打火警電話報警；

　　（5）通知本單位設備搶修應急隊伍，立即趕赴現場；

　　（6）搶修完畢，檢測現場天然氣濃度；合格后車輛起動駛離現場；

　　（7）清掃路面，車輛放行；

　　（二）車輛發生事故，導致控制閥門、壓力表失效，引發天然氣泄漏

　　1。發生漏氣的原因

　　（1）車輛發生事故，控制閥門損壞，引起的泄漏；

　　（2）鏈接管路斷裂，引起泄漏；

　　2。發生漏氣的預防措施

　　（1）加強對駕駛、押運人員的安全教育，嚴格按照操作規程操作車輛和設備；

　　（2）遵守道路交通法規，嚴禁超速行駛，行駛速度不得超過60公里/小時；

　　（3）加強對車輛得日常維護，確保剎車、燈光、方向機構等完好；

　　（4）加強管理，嚴格作息制度，保證睡眠充足，不疲勞駕駛車輛；

　　（5）嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調派車輛，選配技術好、責任心強的駕駛人員。

　　（6）保持車況完好，不帶病出車；

　　3。采取的應急措施

　　（1）一旦發生事故，立即停車熄火，向道路交通管理部門報警；

　　（2）打開應急燈、設置警示標志、攔截雙向行駛車輛；

　　（3）如果發生天然氣泄漏，立即設置半徑100米的警戒范圍，嚴禁任何人員靠近；

　　（4）打火警電話報警；

　　（5）通知本單位設備搶修應急隊伍，立即趕赴現場；

　　（6）搶修完畢，檢測現場天然氣濃度；合格后車輛起動駛離現場或吊裝事故車輛；

　　（7）清掃路面，車輛放行；

　　4。滅火人員應戴防毒面具；應先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶；對著火的氣瓶應用大量霧狀水澆在氣瓶上，使其冷卻。在火勢尚未擴大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進行撲救。

　　六、 物質裝備保障

　　（1）為了保證救援工作及時有效，公司各應急救援隊伍根據需要，將各個專業隊伍的裝備器材配備齊全；平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。

　　（2）應急救援組織，必須在每年年初根據人員變化進行組織調整，確保組織落實，根據責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫療器材，并定期檢查保養。

　　（3）凡我公司運輸LNG的車輛，在運輸途中發生重大事故，應立即出動救援力量，協助消除重大事故。

運輸應急預案12

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候對公路運輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產損失及對環境污染減到最小，特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本公司在冬季突發道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過程。

　　3、責任

　　3。1 公司總經理負責組織成立事故現場應急指揮小組，在事故發生后及時到現場指揮應急救援工作。

　　3。2副總經理負責應急預案的啟動與實施。

　　3。3 安全員負責緊急救援時的具體事務及救援現場的安全保護工作。

　　3。4 其他員工應服從組長的安排，快速有效地進行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長：印永久

　　副組長：黃林云？

　　組員：印永利 印永營 王淼 印濤

　　5、應急救援小組電話：

　　0550—5960599025—57799115

　　6、應急救援備用車輛：

　　皖M—23766 皖M—23889

　　7、應急救援主要程序

　　7。1 接到事故報警，立即召開應急小組會議，組織救援人員，安排救援車輛立即趕赴事故現場，并采取下述活動。

　　7。1。1人員傷害事故：若發生人員傷害事故，在場人員應采取如下急救措施。

　　7。1。1。1 若傷者行動未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場險情，防止事故蔓延擴大，然后找車護送傷者去醫院做進一步檢查。

　　7。1。1。2 若傷者行動受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場人員應立即將傷者從事故現場轉移到安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

　　7。1。1。3 若傷者傷口發生出血不止的癥狀，在場人員應立即用現場配備的急救藥品，為傷者止血（一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法），并及時用車將傷者送醫院治療。

　　7。1。1。4 若傷者傷勢較重，出現全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時，派人聯系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫院治療。

　　7。1。2 化學危險品傷害事故。

　　7。1。2。1 身體接觸到化學有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

　　7。1。2。2 眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

　　7。1。2。3 吸入有害化學蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風處，安置休息并保暖。

　　7。1。2。4 吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時要立即聯系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的`速度將傷員送到最近的醫院急救。

　　7。2 在公司組織救援的同時，應立即向有關上級部門報告。

　　7。2。1報告部門：當事故發生在縣運管所轄權范圍內時向縣運管所報告；當事故發生在縣運管所轄權范圍之外時，向運管所及市運管處報告。

　　7。2。1。1 報告內容：事故發生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7。2。1。2 公司已采取何種救援手段。

　　7。2。2當公司救援能力不足時，請求上級部門支援。

　　8、化學危險品泄漏

　　8。1 化學危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關閉槽車閥門，防止化學危險品流淌。

　　8。1。1少量化學品液體泄漏時，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發揮或用沙土掩埋。

　　8。1。2 大量化學品液體泄漏時，應撥打消防電話（119）請求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

　　8。1。3發生火災時，請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時采用相應的化學方法稀釋，中和化學危險品液體。

　　8。1。4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

　　9、車輛排障

　　9。1當交警、保險等部門完成好相應的程序后，立即對事故車輛進行排障。

　　9。1。1 車輛損壞輕微，仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險品修理資質的修理廠維修。

　　9。1。2 車輛損壞嚴重時，在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

　　10、事故處理結束后，緊急救援組長應配合上級主管部門對事故進行調查、處理，并對調查處理情況作出書面記錄備案。

運輸應急預案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強我市道路運輸應急保障工作，進一步提高應對和處置各類突發事件過程中的道路運輸應急保障能力，維護公眾生命財產安全和社會穩定，保障經濟社會正常運行。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發事件應急預案》、《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　道路運輸應急保障主要是指由下列突發事件引發的重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸主管部門提供的應急運輸保障。

　　（1）突發事件。包括發生自然災害（洪水、地震、臺風、泥石流、雪災等）、安全生產事故（主要是重大以上安全生產事故）、公共衛生突發事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會安全突發事件。

　　（2）當所屬公路、橋梁、航道及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通的應急行動。

　　（3）交通運輸部門本身所需的道路運輸應急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸；公路交通異常阻斷，嚴重影響道路客貨運輸等情況下的道路運輸應急保障。

　　（4）政府指令性任務或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動（國事會議、大型體育運動會、大型展覽等）時的道路運輸應急保障，或超出事發地交通運輸主管部門處置能力的，或由市政府責成市交通運輸局提供道路應急保障的。

　　2組織指揮體系及職責

　　全市道路運輸應急保障組織機構由市、區（縣）二級組成，在同級政府和上級主管部門領導下開展道路運輸應急保障工作。

　　2.1市級組織指揮機構組成

　　市成立道路運輸應急保障領導小組，負責市級道路運輸應急保障工作的組織領導。市道路運輸應急保障領導小組組長由市交通運輸局局長擔任，副組長由市公安交通管理局主管交通運輸的副局長和市交通運輸局各副局長擔任。

　　市交通運輸局各行業單位主要領導、局屬各處室領導為市道路運輸應急保障領導小組成員。

　　2.2市道路運輸應急保障領導小組職責

　　（1）負責組織指揮全市交通運輸系統道路運輸應急保障工作，制定市級道路運輸應急保障預案；

　　（2）負責啟動和終止市級道路運輸應急保障預案響應，統一領導市級道路運輸應急保障處置工作，發布調度指揮命令；

　　（3）根據需要，會同市政府有關部門，制定應對突發事件的道路運輸應急保障聯合行動方案，并監督實施；

　　（4）抓好道路運輸應急保障隊伍建設；

　　（5）監督指導各行業部門應急工作運行情況；

　　（6）研究決定道路運輸應急保障的其他重大事項。

　　2.3各成員單位職責

　　市公安交通管理局在市政府應急指揮部門的統一領導下負責為應急保障車輛提供快速通道。

　　市財政局在市政府應急指揮部門的統一領導下負責為突發事件提供應急儲備、日常運轉和應急處理所需必要工作經費，并做好資金使用的指導和監督工作。

　　市交通運輸局公路管理處在應急領導小組的統一領導下負責保障所轄公路應急車輛的順利通行。

　　市交通運輸局航務管理處在應急領導小組的統一領導下負責全市所轄水路運輸突發事件、客運碼頭突發事件的應急處置和水路運輸應急保障工作。

　　市交通運輸局運輸管理處在應急領導小組的統一領導下負責道路運輸突發事件的應急處置和道路運輸應急保障工作。

　　市交通運輸局信息通信中心在應急領導小組的統一領導下負責局范圍內各類突發事件的通信保障工作。

　　以上各單位應配備必要的應急設施、設備；各單位的應急管理部門應做好應急物資、設備的統計和管理工作。

　　2.4市道路運輸應急保障領導小組辦公室職責

　　領導小組辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管應急工作的副局長擔任。職責包括：

　　（1）負責應急管理綜合協調和日常管理工作；

　　（2）編制和修訂道路運輸應急保障預案；

　　（3）收集、匯總全市突發公共事件和道路運輸應急保障需求信息，做好預測、預警和應急保障工作；

　　（4）向領導小組提出啟動應急預案的建議，并做好相關準備工作；

　　（5）督促落實應急保障人員、車輛和設施設備；

　　（6）建議健全應急管理基礎數據庫；

　　（7）開展應急保障綜合演練和業務培訓工作；

　　（8）承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。

　　2.5現場應急指揮機構

　　當啟動市級道路運輸應急保障工作時，成立現場應急指揮小組，現場應急指揮小組組長由市交通運輸局分管副局長擔任，副組長由突發事件牽頭處置單位有關人員擔任。具體職責為：

　　（1）貫徹落實應急保障領導小組對道路運輸應急工作的批示，提出應急運輸具體措施；

　　（2）指導監督應急運輸工作，協調解決應急運輸工作中的各項問題；

　　（3）確定現場通信方式，負責現場信息的采集和傳遞；

　　（4）掌握應急運輸動態狀況，及時報告應急行動的進展情況和結果，及時調整部署應急運輸工作措施；

　　（5）根據現場實際情況，向道路運輸應急保障領導小組提出下一步應急行動的建議；

　　（6）完成有關管理部門和上級應急領導機構交辦的其他任務。

　　3預警與預防機制

　　3.1信息監測與報告

　　3.1.1信息監測

　　（1）地震、洪水、地質災害、環境染污、突發公共衛生事件、重大安全生產事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關管理部門提供預警信息；

　　（2）道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關部門負責監測并提供；

　　（3）市政府或省交通運輸廳下達的道路運輸應急保障信息。

　　3.1.2預測、預警信息接收與分析

　　（1）市交通運輸信息中心負責與氣象、地質、衛生計生、環保、水務、公安等部門建立信息共享與傳輸機制；

　　（2）市、區（縣）交通運輸主管部門應急指揮機構負責對接收的預警信息進行分析、預測，判斷其對道路運輸的影響程度，預測道路運輸應急保障的需求級別。

　　3.2預警預防行動

　　市、區（縣）交通運輸主管部門和其運管機構必須建立道路運輸應急保障和管理機制，編制應急保障預案；組織值班和應急備勤，建立、培訓專（兼）職應急保障力量，配備相關技術裝備；對各方面提供的預警信息進行分析和核實，及時確定和發布所轄區域道路運輸應急保障的預警級別，領導和協調各有關方面開展預警預防工作。

　　3.3預警支持系統

　　市交通運輸局以局信息中心為主，建設交通運輸突發事件預測、預警支持系統，建立交通運輸突發事件常規數據庫，各有關單位提供有關數據和信息，支持、配合交通突發事件常規數據庫建設。

　　4應急響應

　　4.1應急響應分級

　　根據突發事件發生時對道路運輸應急保障的需求程度或上級下達的保障需求，將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應急保障、Ⅱ級道路運輸應急保障。Ⅰ級為最高級別。

　　根據預警信息，進行分級響應。

　　4.2分級響應

　　4.2.1Ⅰ級響應

　　啟動條件：

　　（1）當市行政區域內因突發事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門進行協調或緊急運力組織時；

　　（2）需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應急保障時；

　　（3）市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應急保障時；

　　（4）區（縣）級政府出現突發事件道路運輸應急保障需求超出區（縣）級保障能力，區（縣）級交通運輸主管部門提出援助請求時；

　　（5）多個區（縣）級交通運輸主管部門啟動道路運輸應急保障應急響應，可能出現運力緊張時；

　　（6）出現其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應急保障情況時。

　　響應措施：由市道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動，必要時，向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進行指導應急行動。

　　4.2.2Ⅱ級響應

　　啟動條件：

　　（1）當區（縣）行政區域內因突發事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因，大批人員或重要物資運輸需由區（縣）級交通部門進行協調或緊急運力組織時；

　　（2）區（縣）交通運輸主管部門接到市道路運輸應急保障領導小組通知，需要提供道路運輸應急保障時；

　　（3）區（縣）政府認為需要提供區（縣）級道路運輸應急保障時；

　　（4）出現其他可能需要區（縣）級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障情況時。

　　響應措施：由區（縣）級道路運輸應急保障領導小組組織實施應急行動，并向市級道路運輸應急保障領導小組報告應急行動情況和結果。必要時，向市級道路運輸應急保障領導小組請求支援或派出工作組進行指導應急行動。

　　5應急處置

　　5.1信息報告

　　5.1.1信息報告程序

　　Ⅰ級響應啟動后，市道路運輸應急保障領導小組應將進展情況及時報市交通運輸局，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報，市交通運輸局及時將進展信息匯總形成每日應急保障情況簡報，報市級突發事件處置指揮機構、市政府或省交通運輸廳。

　　Ⅱ級應急響應啟動后，事件所涉及的區（縣）級道路運輸應急保障機構應當將進展情況及時上報市道路運輸應急保障領導小組辦公室，并按照“零報告”制度，形成每日情況簡報。市道路運輸應急保障領導小組辦公室及時將進展信息匯總形成每日應急保障情況簡報，報市交通運輸局，并通報各應急工作組和成員單位。

　　5.1.2信息報告內容

　　（1）突發事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　　（2）應急物資需求情況，包括貨物種類、數量、包裝、作業地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等；

　　（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑；

　　（4）應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關人員名單、聯系電話、車輛類型、噸位、數量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等；

　　（5）請求上級或同級支援的具體要求，包括車型、噸位、數量、報告任務的時間、線路和地點以及貨類和作業要求。

　　5.2緊急處置

　　當啟動緊急道路運輸應急保障響應時，市、區（縣）交通運輸行業主管部門要在當地政府組織下參與保障活動，做好信息搜集、協調指揮等工作，并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

　　5.3指揮和協調

　　（1）當啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，市交通運輸局和相關區（縣）道路運輸應急保障機構均進入24小時應急值班狀態，確保市、區（縣）兩級道路運輸應急保障機構的信息溝通。

　　（2）現場應急指揮小組在市道路運輸應急保障領導小組和政府的統一領導下，指導、協調實施道路運輸應急保障的現場工作，及時收集、掌握相關信息，根據保障任務實際，優化措施，研究保障方案，和有關部門相互協同，密切配合，共同實施應急保障行動。

　　5.4新聞報道

　　道路運輸應急保障工作的新聞發布與宣傳工作由市、區（縣）政府或其應急指揮機構負責發布。

　　5.5應急響應終止

　　（1）Ⅰ級響應終止程序。當交通運輸廳或市政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發事件保障需求，安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經市交通運輸局批準后，終止應急響應程序。

　　（2）Ⅱ級響應終止程序。當市交通運輸局或區（縣）政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發事件保障需求，安全、及時將旅客或應急物資運輸至指定位置后，經市交通運輸行業主管部門批準后，終止應急響應程序。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　按照“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”的原則，由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償；執行道路運輸應急任務的車輛，應按照當時行業收費標準給予資金補助；征用補償形式包括現金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償等；各級交通運輸主管部門應做好配合工作。

　　6.2撫恤和補助

　　被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤，并提供相關心理和法律援助；對參加道路運輸應急保障有關人員按照有關規定給予補助；各級交通運輸主管部門應做好配合工作。

　　6.3總結評估

　　由啟動相應級別應急響應的'道路運輸應急保障領導機構組織開展道路運輸應急保障工作的總結評估工作，總結經驗教訓，并形成專門報告上報上級道路運輸應急保障領導機構。

　　各級道路運輸應急保障領導機構要針對處置過程中暴露出的有關問題或上級交通運輸主管部門、本級政府提出的整改措施，修改完善各自預案。

　　7應急保障

　　7.1通信保障

　　由市交通局信息中心負責組織通信保障工作。

　　7.2應急運輸力量的保障

　　應急運輸力量包括各級政府和有關部門投資建設的專業運輸力量和國家、政府所屬公務運輸力量，其他可投入運輸的企事業單位、社會團體、個人等車輛和設備。依托較大規模的運輸企業，建立應急運輸車隊，形成組織嚴密，指揮靈活，行動迅速，機動性強的應急物資運輸能力。

　　7.3獎勵與責任

　　（1）各級交通運輸主管部門應急組織機構服從上級交通運輸主管部門和同級政府的協調、指揮，及時出動車輛參加道路運輸應急行動；保持與上級應急領導機構和現場指揮的聯系，及時報告動態；

　　（2）由交通運輸主管部門對在落實和實施本預案過程中表現突出、成績顯著的人員或單位，按照國家法律、法規及有關規定給予表彰和獎勵；

　　（3）各級交通運輸主管部門應組織對參加道路運輸應急保障工作作出貢獻的先進集體和個人進行表彰；

　　（4）對未依照規定履行報告職責，遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發事件重要情況；或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級道路運輸管理機構應采取多種形式，開展經常性應急宣傳教育活動，定期組織應急法律、法規和專業知識培訓，應急保障相關人員，每2年應至少接受一次相關知識的培訓，增強應急意識，提高應急能力，確保一旦發生突發事件，能夠快速動員，自覺行動，高效運轉。

　　市道路運輸應急保障領導小組應定期舉行較大規模的實戰演練，本預案至少每3年開展一次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情況之一的，應對本預案進行修訂：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的。

　　（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的。

　　（3）面臨的風險發生重大變化的。

　　（4）重要應急資源發生重大變化的。

　　（5）預案中的其他重要信息發生變化的。

　　（6）在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。

　　（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自發布之日起實施。

運輸應急預案14

　　為了積極應對春運期間可能發生的旅游安全事故，及時組織和調動各方面力量，全力以赴做好春運期間的搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護我縣春運、春節期間良好的社會秩序，根據xx市春運工作領導小組辦公室《關于印發xx市春運工作應急預案的通知》（xx春運辦〔20xx〕xx號）和xx縣春運工作領導小組辦公室《關于認真做好20xx年春運工作的通知》（xx春運辦〔20xx〕x號）等文件精神要求，結合我縣文體和旅游行業工作實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持統一領導、統一指揮、分工負責、協調配合的方針，遵循預防為主、統籌兼顧、確保重點的原則，春運期間發生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領導指揮下，在縣春運領導小組指導下，迅速啟動此預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我縣春運期間文體和旅游行業內發生的重大旅游安全事故或其他性質嚴重、影響重大的旅游安全事故的應急救援。確定重大旅游安全事故的.具體標準，按照《旅游安全管理暫行辦法實施細則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規定執行。

　　三、組織領導

　　成立xx縣文體和旅游局春運安全事故應急救援指揮部。應急指揮部的職責是：負責xx縣文體和旅游春運安全事故應急救援預案的修訂和實施；負責指導文體和旅游企業xx立健全事故救援預案，并督促演練；發生重大文體和旅游安全事故時，負責指揮、協調事故應急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運工作應急救援指揮部下設辦公室和若干小組，分工處理有關應急處理工作。

　　1。應急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負責緊急事故的組織協調、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作。

　　2。現場救援小組，由局值班領導任組長，春運領導辦公室人員配合，負責事故現場的緊急救援、協調處理等工作。

　　3。事故調查小組，由分管安全工作的局領導任組長，負責指揮協調事故現場施救、事故情況的調查、處理和善后工作。

　　五、春運工作應急救援工作遵循原則

　　1。及時報告。在本縣范圍內春運期間一旦發生重大文體和旅游安全事故，事故單位應以最快捷的方式，立即向事故發生地文體和旅游行政管理部門報告；縣文體和旅游局接報后，應迅速核實情況，立即報告分管副局長、局長，并按規定報告縣春運工作領導小組辦公室等有關部門。

　　2。緊急救援。確認本縣范圍內發生重大文體和旅游安全事故的消息后，應急救援指揮部立即進入應急處理工作狀態，以最快捷的時間趕赴事故現場，展開搶險救援行動。

　　3。依序替補。應急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時，由副職領導按序替補到位，防止出現指揮中斷、秩序混亂等現象。

　　4。保護現場。重大安全事故發生后，事故單位和現場的群眾有嚴格保護事故現場的責任和義務。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態等必須移動現場有關物品外，應妥善做好取證、記錄、標志等工作。

　　六、工作要求

　　1。各涉文體和旅游企事業單位應針對春運期間的工作特點，xx立健全重大事故應急預案并加強演練，應急救援隊伍必須保證人員數量足夠、技術業務熟練、裝備設施齊全，并組織演練，關鍵時刻能及時高度到位，發揮應有作用。

　　2。有關重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協調相關部門進行報道。

　　3。各涉文體和旅游企事業單位應結合自身實際情況，制定相應的重大文體和旅游安全事故應急救援預案，報縣文體和旅游局備案。

　　4。本預案自頒布之日起實施。

運輸應急預案15

　　為建立有效的冷藏、冷凍醫療器械運輸應急預案，對冷藏、冷凍產品在運輸途中可能發生的設備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發事件作出快速反應，能夠采取相應的應對措施。防止事態進一步擴大，按照《醫療器械經營質量管理規范》及其有關規定，特制訂本工作預案。

　　一、工作目標及原則

　　認真學習貫徹《醫療器械經營質量管理規范》和有關要求，對所發生的設備故障、異常天氣影響、交通擁堵等突發事件，迅速作出快速反應，能夠采取相應的應對措施，最大限度地降低損失。并采取有效措施保證運輸過程中的產品質量與安全。

　　二、應急預案領導小組

　　組長：王國立

　　副組長：趙帥

　　成員：韓再興

　　聯系電話：15810665111

　　三、預案工作內容

　　1、嚴格執行公司冷鏈運輸的操作規程。

　　2、冷藏、冷凍產品在運輸途中如發生設備故障突發事件，運輸司機要作出快速反應，在運輸車里事先預備冷藏箱或者保溫箱，以便及時將冷鏈產品及時從故障車中取出放進備用的冷藏箱或者保溫箱內；如發生停電等情況，應將車內的發電機及時啟動，防止因設備故障影響產品質量。

　　3、冷藏、冷凍產品在運輸途中如發生異常天氣影響及交通擁堵等突發事件，造成在途時間過長而影響產品質量，運輸司機應時時查看產品的貯存溫、濕度，并應及時同客戶聯系，做好延時接貨的.準備工作。

　　4、積極采取運輸安全管理措施，加強運輸車輛的安全防范，產品出庫時，由復核員將車輛的車門鎖等檢查好，防止在運輸過程中發生產品盜搶、遺失、調換等事故。

　　5、一旦發生產品質量安全事故，第一時間同公司領導小組取得聯系，取得相應對策積極有效控制事態發展，防止發生影響產品質量的事件。

　　6、日常必須保證冷藏車的燃料充足，避免因燃料耗盡，造成溫度超標。

【運輸應急預案】相關文章：

運輸安全應急預案08-10

運輸公司綜合的應急預案01-19

運輸公司應急預案方案06-05

運輸企業專項應急預案04-17

道路運輸安全應急預案06-08

道路運輸企業應急預案07-07

道路運輸安全的應急預案05-24

貨物運輸應急預案04-14

貨物運輸的應急預案07-25

道路運輸企業運輸事故應急預案范文04-28