【優(yōu)秀】食品安全事故應急預案15篇
在日常生活或是工作學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編整理的食品安全事故應急預案,希望對大家有所幫助。
食品安全事故應急預案1
1.目的
為了規(guī)范本所食品安全事故應急檢驗工作的組織實施,建立健全應對突發(fā)性食品安全事故的檢驗體系和突發(fā)事故的應急運行機制,,規(guī)范和指導應急處理工作,切實提高應對食品安全事故的快速檢驗能力,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門處置食品安全事故提供高效、快速的技術支持,維護廣大消費者的安全健康。
2 范圍
適用于本所食品檢驗、抽樣及相關部門食品安全事故應急檢驗體系的建立、運行和具體實施。
3 職責
3.1所長組織成立應急檢驗工作小組,負責統(tǒng)一領導食品安全質量突發(fā)事件的快速反應和檢驗工作。
3.2應急檢驗工作領導小組全面負責食品安全質量突發(fā)事件的抽樣、檢驗工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調工作,并向上級相關部門報送有關檢驗結果信息。
3.3 相關抽樣站(室)、食品檢驗中心、業(yè)務辦和行政辦在應急檢驗工作領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調安排下,負責及時做好所安排的各項工作任務。
4 應急檢驗工作控制
4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、預防為先、準備充分、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則。
4.2 組織管理體系
4.2.1 建立食品安全事故應急檢驗領導小組(以下簡稱“應急檢驗領導小組”),負責應對Ⅰ、Ⅱ級食品安全事故應急檢驗工作的組織、協(xié)調。“應急檢驗領導小組”組長由所長擔任,副組長由食品檢驗中心分管副所長擔任,成員由所班子其他成員、食品檢驗中心主任和副主任、業(yè)務辦主任、行政辦主任、業(yè)務監(jiān)督檢查室主任等相關部門的負責人組成。組長負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調食品安全應急檢驗工作,副組長協(xié)助組長負責應急檢驗工作的組織、落實、協(xié)調和督查。領導小組成員在各自的工作職責范圍內負責做好應急檢驗工作。
4.2.2 應急檢驗領導小組主要職責是:
● 研究決定本所食品安全事故應急檢驗工作部署和工作意見;
●組織、協(xié)調、指揮所內相關部門食品安全檢驗工作準備、應急檢驗處置等工作;
●與上級主管部門就食品安全檢驗工作情況及檢驗結果進行及時匯報;
●組織對檢驗過程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進行研究和正確處置;
●組織對應急檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結果的審定和判定;
● 協(xié)調與相關部門的聯(lián)系和工作溝通。
4.3 運行機制
4.3.1 監(jiān)控與預警
本所食品檢驗中心和業(yè)務辦負責食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風險的日常信息監(jiān)控與預警信息報告工作。對所抽查或送檢食品安全指標質量狀況,適時進行分析和評價,向上級主管部門進行匯報,對發(fā)現(xiàn)存有嚴重不合格項且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應急措施,在1小時內向市質監(jiān)局食品科進行匯報和預警。
食品安全預警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。 對應以上四級食品質量事件發(fā)布的預警,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。Ⅳ級以下情形的食品質量安全突發(fā)事件不列入分級。
a)藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
b)黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
c)橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
d)紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
4.3.2 預警信息的收集按《質量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。
4.4 應急檢驗處置
4.4.1 應急檢驗響應
應急檢驗領導小組上報并公布24小時值班電話,相關檢驗人員須保持24小時手機暢通,應急檢驗領導小組成員通訊錄上報備案并保證與市局應急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時通報。
發(fā)生食品安全事故,應急檢驗領導小組接到抽樣檢驗通知時,必須在30分鐘內通知相關人員到達指定位置和檢驗崗位,做好相關技術準備并聽從市局應急指揮部的統(tǒng)一安排
4.4.2應急檢驗處理
對于不同級別的食品安全事故預警或報告,實行分級響應的原則。總的要求是:加強值班,力求快速反應,準確判明預警級別,迅速啟動相應應急程序,有效組織抽樣檢驗行動。依據(jù)四級預警,相應采取四級級響應對策,即Ⅰ級預警實行Ⅰ級響應,Ⅱ級預警實行Ⅱ級響應,Ⅲ級預警實行Ⅲ級響應。
⑴Ⅰ級響應:應急檢驗領導小組組長、小組成員、所內各部門負責人、食品檢驗中心全體人員,必須在第一時間內到達現(xiàn)場并按職責分工認真開展工作。
⑵Ⅱ級響應: 應急檢驗領導小組組長、小組成員、相關部門負責人、食品檢驗中心全體人員必須在第一時間內到達現(xiàn)場并按各自職責認真開展工作。
⑶Ⅲ級響應:應急檢驗領導小組有關成員,指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關檢驗人員人必須在第一時間內到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。
⑶(Ⅳ級響應:應急檢驗領導小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關檢驗人員必須在第一時間內到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。
4.4.3 應急檢驗指揮與協(xié)調
發(fā)生食品安全事故,按程序啟動預案后,應急檢驗領導小組根據(jù)預案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗工作。建立以市局及相關部門、單位和相關地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負責指揮食品安全事故應急檢驗工作。
所內后后勤部門負責配合做好車輛調度、試劑耗材供給、水電及相應的環(huán)境設施保障工作,確保抽樣檢驗工作有序進行。
所辦和業(yè)務辦公室要做好與市局的信息交流和匯報工作,及時在第一時間將檢驗數(shù)據(jù)結果上報市局。
4.4.4應急檢驗保障
● 所內各部門須加強對食品快速檢測車和相關機動車輛日常維護和保養(yǎng),食品快速檢測車應做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車載電源應每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應急車輛有效調用和使用。
● 總工程師須加強對食品檢驗設備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗中心設備管理人員須做好檢驗設備的檢查、維護保養(yǎng)工作,對涉及到食品衛(wèi)生安指標的關鍵儀器設備要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應在24小時內進行修復或調用備用設備,以確保食品安全事故應急檢驗工作的需要。
● 食品檢驗中心相關檢驗人員,應保證食品安全指標檢驗所需的試劑、耗材、標準品和藥品等消耗品的儲備量及有效性,保證應急檢驗的需要。
● 食品安全事故應急檢驗處置過程中,所辦公室和財務辦要為應急檢驗和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費保障。
4.5 應急檢驗后的處置
4.5.1 檢驗結果的分析和評估
食品安全事故應急檢驗結束后,應急檢驗領導小組應組織相關技術人員對檢驗結果進行分析和評估、將結果分析報告及時上報市局,以配合政府有關部門對事故進行調查。必要時,可邀請市局分管領導和食品科參加結果的分析評估。
4.5.2 工作小結
應急檢驗領導小組在應急檢驗工作全部結束后應及時組織相關部門進行分析總結,認真總結經(jīng)驗,對在處置食品安全事故應急檢驗工作中有突出貢獻的`人員,給予表彰和獎勵。對在食品安全事故應急檢驗工作中如有玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4.6 應急檢驗預案演練
應急檢驗領導小組應適時組織開展食品安全事故應急檢驗演練,檢驗預案的實際效果。按照預案要求,應適時組織不同類型的食品安全事故實戰(zhàn)演練,包括應急機制的演練、指揮協(xié)調的演練、應急抽樣的演練、應急檢驗處置過程的演練等。對每次演練要組織有關人員進行評估并認真總結,提出應急檢驗預案存在的缺陷和整改完善措施、應急檢驗設施的維護與更新等方面的意見和建議,不斷完善、強化和提高各項應急檢驗工作的實戰(zhàn)能力。
4.7 責任與獎懲
應急檢驗結束后,應及時進行總結、評比、表彰等工作。按照相關規(guī)定,對在應急檢驗工作中做出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、行動不力而影響工作應當追究有關責任人員的責任。
5 相關文件
5.1 LQTPF/E046/0 《質量安全突發(fā)事件應急處理控制程序》
食品安全事故應急預案2
一、目的
及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的.危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時(2小時內)向建管處相關部門報告。
三、處置
1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領導小組,由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。
3、根據(jù)傷亡情況上報相關職能部門,并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機構進行搶救,并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構共同救助,同時開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作。
四、要求
1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即啟動預案,及時向上級報告相關情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責,不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應的處分和經(jīng)濟制裁。
五、站食品安全協(xié)調領導小組成員和站應急處理分隊
1、領導小組成員:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
2、醫(yī)療救護應急小組:
組長:xx
隊員:xxx
3、防疫應急小組:
組長:xx
成員:xx
4、后勤保障組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
食品安全事故應急預案3
1總則
編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。
事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2組織機構及職責
應急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議,經(jīng)國務院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。
指揮部設置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質和應急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。
指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區(qū)和部門做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應、高效處置。
成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
工作組設置及職責
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1)事故調查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據(jù)實際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調查(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
(5)維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時參與應急處置。
應急處置專業(yè)技術機構
醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構,應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。
3應急保障
信息保障
衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的.食品安全信息網(wǎng)絡體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡體系的統(tǒng)一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
人員及技術保障
應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā),促進國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術保障。
物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算,保障應急資金。
社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,必要時依法調用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后,應當及時歸還或給予補償。
宣教培訓
國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4監(jiān)測預警、報告與評估
監(jiān)測預警
衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方面,依法及時采取有效控制措施。
事故報告
事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構報告的信息;
(3)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
報告主體和時限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。
(4)食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情況,應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告或舉報。
(5)有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關信息,并及時將有關情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關監(jiān)管部門通報。
(6)經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的,衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。
報告內容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。
有關監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。
事故評估
有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調開展食品安全事故評估。
食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5應急響應
分級響應
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后,指揮部立即成立運行,組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應,成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置,并及時報告相關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。
應急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導醫(yī)療機構開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關及時介入,開展相關違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調有關涉外部門做好相關通報工作。
檢測分析評估
應急處置專業(yè)技術機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果,為制定事故調查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
響應級別調整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別。
當學校或托幼機構、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
(3)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應:
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
響應級別調整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的,指揮部提出調整應急響應級別建議,報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后,事故相關地區(qū)人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時,指揮部提出終止響應的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關部門應當根據(jù)下級人民政府有關部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導。
6后期處置
善后處置
事發(fā)地人民政府及有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償,承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。
獎懲
獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
總結
食品安全事故善后處置工作結束后,衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告。
7附則
預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應急資源發(fā)生變化,應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。
國務院有關食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案,制定本部門和地方食品安全事故應急預案。
演習演練
國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。
預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
超市食品安全事故應急預案
為保證超市正常運營,提高超市食品質量安全管理水平,最大限度控制食品質量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預案。
一、應急組織機構:
指揮中心下設綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質量,如果發(fā)生食品質量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關部門調查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關部門解決。
三、應急處理工作預案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質量負責人應急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調取并保存相關視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結果。
5、總指揮負責組織調查事故原因,組織人員進行調查詢問相關的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調查處理,進一步追食品來源追查。
8、總結經(jīng)驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
食品安全事故應急預案4
為了提高學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學校的正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合本園實際,特制定本應急預案。
一、組織機構
雙溝鎮(zhèn)中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組:
組長:@
負責及時聽取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時向上級領導報告,負責整個事件處置工作。
副組長:2
在組長的領導下,具體負責事件的處理和原因的調查。
成員:@@
根據(jù)相關事件的處置對策,對突發(fā)事件進行協(xié)助調查、協(xié)調、現(xiàn)場處理和及時向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發(fā)現(xiàn)情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告,同時園領導以最快的方式向中心學校報告。
三、事故現(xiàn)場處置:
1、一旦發(fā)生事故第一時間進入現(xiàn)場了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫(yī)院就治。
3、如出現(xiàn)三人以上的食物中毒事件,第一時間報告區(qū)教體局。事件發(fā)生后在8小時內將事故簡要情況書面上報區(qū)教體局辦公室。(事故報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等)。
4、積極配合有關部門進行調查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的'工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交有關部門處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長、教職工家屬的穩(wěn)定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、事故預防
幼兒園經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實施過程中,對不履行職責或者玩忽職守,造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任,本預案自宣布之日起執(zhí)行。
食品安全事故應急預案5
為切實加強應對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩(wěn)定。7月28日晚,我局按照省、市局的要求和《食品安全事故應急預案》的具體程序、內容,組織開展了一次食品安全事故應急演習演練行動,現(xiàn)將這次行動的有關情況總結報告如下:
一、演習背景
這次演習演練以位于我縣人民路旁的某建筑工地為背景,虛擬了建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達對軍營生活的懷念,在幾個戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴重者還被送進醫(yī)院進行治療,接到舉報后,縣質監(jiān)局立即進行情況核實,根據(jù)事件情況,迅速啟動《食品安全應急預案》iv級應急響應機制,進行應急處理。
二、演習過程
7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12365工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是質監(jiān)局12365嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴重的已住進了市人民醫(yī)院,你們12365能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領導,帶班領導感到問題嚴重,立即向分管領導和應急領導組辦公室分別進行了匯報,應急領導組辦公室立即指令工作人員第一時間進行現(xiàn)場核實并對現(xiàn)場初步采取必要措施,同時召集領導組成員進行會議研究,在會議研究中,工作人員將現(xiàn)場核實的情況進行了口頭匯報,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應急領導組立即決定:
1、將有關情況上報市質監(jiān)局、上報縣政府;
2、告知工商、衛(wèi)生等相關部門;
3、啟動我局iv級食品安全應急預案,立即集結全體應急隊員,進行應急響應。
接到應急領導組的集結命令后,僅用了24分鐘,局應急隊員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結完畢,并在開發(fā)縣大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊聽候指揮中心領導的訓示。
主管食品的副局長帶第一小組進行現(xiàn)場檢查,對有關物品進行現(xiàn)場封存、抽樣取證,詢問有關當事人,準確掌握啤酒的進貨渠道。
稽查隊大隊長帶第二小組對啤酒的供貨商進行源頭追溯和控制。
當?shù)诙〗M到達太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細查對供貨商的進銷貨臺帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質檢報告(合格證),也沒有進貨發(fā)票,在事實面前供貨商不得不承認,本月18日晚,一河南工具車拉了400件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當代理商,每件可按11。20元的價格給他,當事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請求應急領導組指揮部支援。
第三、第四小組應急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習演練行動順利結束。
三、存在的問題及原因
通過這次演習演練,使我們質監(jiān)部門能夠在有效應對突發(fā)公共事件時,逐步提高對重大食品安全事故的應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,但在演習演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
(一)舉報記錄不夠詳細。主要表現(xiàn)為當天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進一步核實事件發(fā)生的詳細情況。
分析:一是演習演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個新生事物,有關準備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時沒有養(yǎng)成簡要明了、準確記錄的習慣;三是由于演習演練值班人員比較緊張,第一時間內只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒來得及詳細詢問。
(二)現(xiàn)場勘查和調查有待進一步細化。比如我們設計“甲馬田”啤酒是導致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對司務長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細節(jié)上沉著應對、不急不躁,盡量做到萬無一失。
(三)在集合隊伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。
分析:演習演練在某種程度上來講具有表演的性質,用整齊的隊形、高昂的'士氣、快速的行動來顯示出應急隊員的外在素質,比如出發(fā)上車的過程中全部小跑步就更好了。
四、預案要完善,素質要提高
這次演習演練,使我們對應急預案有了一定的認識,積累了一定的經(jīng)驗,為應對各種突發(fā)事件打下了基礎。分析總結這次演習演練行動的經(jīng)驗和教訓,我們認為“沉著、快速、全面、細致、果斷”是應急行動取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發(fā)事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預知預感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應對,體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質和業(yè)務素質。這次演習演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習的情況下開始的,心理上有一定的準備,尚沒有真正考驗出我們的應對水平。二要快速。應對突發(fā)事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結、從出發(fā)到現(xiàn)場、從核實到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。三要全面。證據(jù)收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細記錄;法律文書、檢測設備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。
四要細致。查辦案件是要突出一個“細”字,最忌諱的是一個“粗”字。細節(jié)決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗,證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對現(xiàn)場的有關人證、物證、書證盡量收集,有關現(xiàn)場特征要盡量詳細描述記錄,有關當事人的每個細節(jié)都盡量詢問到。
五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習演練是模擬現(xiàn)場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現(xiàn)出我們開發(fā)縣執(zhí)法人員隊伍整齊,態(tài)度認真,工作嚴謹,執(zhí)法規(guī)范的整體素質和精神風貌
食品安全事故應急預案6
工作原則
一、全程預防、全程控制:對食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾一定數(shù)量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害,并造成一定社會影響的突發(fā)的食品安全情況實施全程預防、全程控制。
二、分級管理、分級響應:根據(jù)食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)食品安全事故實行分級管理,分級響應。
三、明確職責、落實響應:按照“統(tǒng)一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則,明確職責及響應。
四、科學決策、依法應急:采用先進科學技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、合法性、權威性和可操作性。
五、加強監(jiān)測、群防群控:堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析,評估和預警。對可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
六、及時反應、快速行動:對突發(fā)食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
一、特別重大食品安全事故(ⅰ級)
1、故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
2、出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;
3、生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
4、務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
二、重大食品安全事故(ⅱ級)
1、故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域的;
2、成傷害人數(shù)超過100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
3、成10例以上死亡病例的;
4、級人民政府認定的.重大食品安全事故。
三、較大食品安全事故(ⅲ級)
1、故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
2、造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;
3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。
四、一般食品安全事故(ⅳ級)
1、故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
2、成傷害人數(shù)30—99人,未出現(xiàn)死亡病例的;
3、級人民政府認定的一般食品安全事故。
救助體系
一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應急指揮部(以下簡稱“縣應急指揮部”)
(一)指揮部領導成員:縣應急指揮部由分管副縣長當任總指揮,縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質監(jiān)局局長任副總指揮。
(二)成員單位:根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質和應急處置工作的需要確定,應急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。
食品安全事故應急預案7
一、基本原則
預防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處理預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領導,分級負責
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調領導小組組織領導本轄區(qū)內的重大食品安全事故應急處理工作,對食品藥品安全工作負總責。加強同職能部門的組織協(xié)調工作,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應及時,措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應,上報縣政府,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。
5、其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
三、組織領導
鎮(zhèn)政府組織領導全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調領導小組具體負責食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會依據(jù)職責,及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調委員會報告重大事故應急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理、事故調查的組織協(xié)調工作。
四、事故應急處理職責
領導小組的職責:發(fā)生重大事故時由領導小組發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向上級發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
組長、副組長職責:
1、應急組長應確保參與事故應急處理預案的'個單位和組織,熟悉他們的職責任務,并能順利完成任務;
2、和村委制定現(xiàn)場事故應急處理預案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解食品事故發(fā)生的情況,編制出切實可行的事故應急處理預案;
3、應急總指揮應和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責:
1、單位負責人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報;
2、單位或業(yè)主應向參與事故應急處理預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急;
3、確保讓所有在事故應急預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急預案規(guī)定的職責,并指定事故應急協(xié)調主任,具體責任與組長的聯(lián)絡。
衛(wèi)生院職責:
醫(yī)務人員負責食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調領導小組的職責:
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細情況;
2、重大事故結束以后,決定需要妥善保護的現(xiàn)場部分,事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向應急協(xié)調組長建議;
3、事故調查的組織管理工作。
五、應急預案的啟動
對符合本預案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動本應急預案。
六、事故應急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關部門上報事故情況的同時,鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各有關單位和村委會,必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調委員會的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
(一)重大食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自行終止。
(二)本應急預案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關單位實施應急處理工作的總的指導性意見,在實施過程中應當根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(三)本應急預案自發(fā)布之日起實施。
食品安全事故應急預案8
為保障贛縣協(xié)辦第三屆中國贛州國際臍橙節(jié)(簡稱“臍橙節(jié)”)期間的食品安全,有效應對和積極處置突發(fā)事件發(fā)生,特制定本方案。
一、時間安排
20xx年11月27日至12月5日
二、組織機構
縣食安委成立“臍橙節(jié)”節(jié)期間食品安全保障和應急處置工作領導小組。工作機構辦公室設在縣衛(wèi)生局。
組長:楊xx(縣人民政府副縣長、縣食安委主任)
副組長:范xx(衛(wèi)生局長,縣食安辦主任)、溫xx(縣食藥監(jiān)局局長)
成員:鄭xx(縣衛(wèi)生局副局長)、吳樓(縣農(nóng)糧局副局長)、張xx(縣農(nóng)糧局副局長,畜牧水產(chǎn)局局長)、曾xx(縣工商局副局長)、賴xx(縣食藥監(jiān)局副局長)、羅xx(縣疾控中心主任)、朱xx(梅苑賓館副總經(jīng)理)
三、工作任務
(一)加強贛南客家美食展區(qū)、國內外嘉賓用餐點等重點部位的食品安全工作,特別是餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保節(jié)日全期全縣食品安全;
(二)做好“臍橙節(jié)”期間肉類、果疏、生活飲用水等食品原料的質量安全檢測工作;
(三)防控和處置應急突發(fā)事件;
(四)其他相關工作。
四、職責分工
(一)工作協(xié)調組
組長:范xx
副組長:鄭xx
成員:縣衛(wèi)生局工作人員
工作職責:負責節(jié)日期間各部門之間的協(xié)調和聯(lián)系;協(xié)調處理食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接工作及應急準備與預防;統(tǒng)一指揮、協(xié)調突發(fā)事件應急處置工作。
(二)農(nóng)產(chǎn)品安全保障組
組長:吳xx、張xx
成員:縣農(nóng)糧局工作人員
工作職責:負責開展節(jié)日相關蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品有害物質(如農(nóng)藥殘留、瘦肉精等)的監(jiān)測,確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。向領導小組推薦相關產(chǎn)品合格供應商。
(三)食品流通安全保障組
組長:曾xx
成員:縣工商局工作人員
工作職責:對超市及集貿市場熱銷的大宗食品(肉、蔬菜、植物油、面粉、水果、乳制品、鹵制品、調味品等)進行監(jiān)督抽檢及專項整治工作;協(xié)助加強食品價格的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)借節(jié)日期間哄抬物價的.現(xiàn)象,督促食品相關企業(yè)誠信經(jīng)營,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。向領導小組推薦相關產(chǎn)品合格供應商。
(四)餐飲服務食品安全保障組
組長:溫xx
副組長:賴xx
成員:縣食藥監(jiān)局工作人員
工作職責:加強餐飲環(huán)節(jié)食品采購索證索票的監(jiān)督管理;加強對餐飲業(yè)食品加工制作程序的監(jiān)督監(jiān)控;落實監(jiān)管責任,重點組織對梅苑賓館、贛南客家美食展區(qū)開展餐飲服務食品安全排查,及時消除不安全隱患,確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。
(五)食品抽樣留樣組
組長:羅xx
副組長:縣疾控中心工作人員
工作職責:負責對贛南客家美食展區(qū)食品的抽樣檢測和留樣工作,并對贛南客家美食展區(qū)的自來水進行質量監(jiān)測。
(六)餐飲美食供應組
組長:朱xx
成員:梅苑賓館工作人員
按要求向提供贛南客家美食展區(qū)及國內外嘉賓提供合格安全的食品,加強相關食品之原料采購索證索票、加工制作、餐飲服務、食品留樣等工作,聯(lián)系并配合相關部門監(jiān)測監(jiān)管工作,保證相關餐飲服務食品安全。
(七)事故處理組
組長:范xx
副組長:鄭xx
成員:縣食安委組成成員
工作職責:充分做好突發(fā)事件的應急準備與預防,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,迅速組織醫(yī)療機構開展醫(yī)療救治工作,必要時啟動《縣食品安全應急預案》
五、工作要求
(一)各部門要高度重視,認真履行工作職責,確保節(jié)日期間食品安全。
(二)各部門要結合本地本部門實際,結合節(jié)日食品安全工作特點,做到點線面結合,扎實開展食品安全保障工作。
(三)各組組長要主動牽頭,落實監(jiān)管責任,各職能部門要協(xié)調配合,積極參與食品安全保障工作。
(四)各部門要保證信息通暢,堅持節(jié)日值守制度,嚴格重大事項的報告制度及程序。本方案相關工作人員聯(lián)系方式如下表:
姓名
職務
電話
備注
縣人民政府副縣長
衛(wèi)生局長
縣食藥監(jiān)局局長
縣衛(wèi)生局副局長
縣農(nóng)糧局副局長
縣農(nóng)糧局副局長,畜牧水產(chǎn)局局長
縣工商局副局長
縣食藥監(jiān)局副局長
縣疾控中心主任
縣疾控中心工會主席
梅苑賓館副總經(jīng)理
食品安全事故應急預案9
為應對學校突發(fā)火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學校實際情況并結合有關部門的法律、法規(guī),特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1、早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規(guī)范操作,及時排查和消除學校的各種消防隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。
3、早報告。要求嚴格執(zhí)行消防安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的.進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、成立火災突發(fā)事故應急領導小組組長:
副組長:
成員:
校內一旦發(fā)生事故,領導小組成員應該立即就位。由組長統(tǒng)一指揮。副組長、組員緊密配合,校園一旦發(fā)生安全事故,保證信息聯(lián)絡暢通,車輛、人員疏散及時。
1.組長職責:
(1)盡快到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
(2)在第一時間向中心校和報告情況;
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作;
(4)認真執(zhí)行上級教育行政部門和部門的有關指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現(xiàn)場控制人員職責:
(1)控制現(xiàn)場,做好人員的疏散自救工作,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面;
(2)組織班主任管理好學生;
3、后勤保障人員職責:
(1)做好通訊聯(lián)絡,車輛調配、道路暢通、醫(yī)療救護的后勤工作;
(2)做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
4、信息資料人員職責:
(1)采集突發(fā)事故全過程的各種信息資料;
(2)撰寫有關突發(fā)事故的書面報告,整理取證材料;
(3)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料;
(4)做好相關數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作。
5、通信聯(lián)絡人員職責:
(1)在第一時間向鄉(xiāng)中心校和通報情況;
(2)做好學校內部的通信聯(lián)絡工作。
三、應急處理措施
1、迅速組織有關人員利用滅火器現(xiàn)場進行撲救。
2、根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容包括:學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3、在向學校、鄉(xiāng)中心校和領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4、組織師生迅速有序地疏散到安全地方,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5、學校有關人員第一時間立即搶救受傷人員(有重傷員迅速撥打120進行搶救),在消防隊到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產(chǎn),盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6、領導小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調查,記錄在案,寫出書面報告向匯報。
四、相關責任
1、領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務)任現(xiàn)場總指揮。
2、相關人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3、學校其他教職工在火災事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4、凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。
5、接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報,同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。
6、現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。
7、報告內容:火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。
特別要求:火災事故發(fā)生時,任何人不得指揮或允許學生參加滅火、搶險和救護工作。
食品安全事故應急預案10
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預防安全事故的發(fā)生,及時有效的處置重特大食品安全能最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮(zhèn)政府成立食品安全領導小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
(二)成立食品安全事故應急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經(jīng)費等保障機制。
(二)食品安全事故應急處置工作職責
1、協(xié)調鎮(zhèn)食品安全領導小組,抓好轄區(qū)食品安全的`監(jiān)督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區(qū)內安全事故現(xiàn)場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。
第三章監(jiān)測與報告
第五條監(jiān)測
建立健全并健全目前食品監(jiān)測系統(tǒng),對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區(qū)內所有公民。
(二)報告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預防安全事故發(fā)生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經(jīng)費保障
鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經(jīng)費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故應急預案4
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故導致的危害,最大限度地保障師生身體健康與生命安全,制定本預案。
指導思想和工作原則:在全校范圍內樹立食品衛(wèi)生安全意識,預防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領導
組長
副組長
成員
預防
1、在食品供應過程中或學生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查,采取措施對癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護理患病師生,對病情較重者應迅速轉送到上級醫(yī)院進一步治療。
5、立即報告學生處,報告內容有:發(fā)生中毒的地點、時間、中毒人數(shù),主要的臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物。啟動應急預案。
6、學校主管領導親臨一線協(xié)調有關單位和部門的搶救,立即向市教育局報告。
7、收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調查、處理。
各部門工作職責:
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。
2、由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報告,報告時間距離發(fā)病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安部門報告。
3、校醫(yī)會同食堂工作人員保護好現(xiàn)場,封存一切可疑食品及原料、工具、設備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4、班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。
5、學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門做好解釋工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
6、校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
食品安全事故應急預案11
為有效預防、及時控制和妥善處置學校食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育秩序。根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1 .以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2 .預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3 .反響及時,措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學校應主動與有關部門加強協(xié)作、迅速反響、妥善處理,及時把有關情況上報當?shù)亍⒓靶l(wèi)健、市監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領導小組組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
1 .負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;
2 .會同相關職能部門,組織、協(xié)調發(fā)生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;.負責事故信息的日常管理工作;
3 .負責師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序;
4 .向當?shù)亍⑿l(wèi)健、市監(jiān)、教育主管部門報告事故應急處置;
三、應急處置程序
1 .及時報告
學校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到1報告后,應在知悉事故并經(jīng)初步核實后小時內,按有關規(guī)定向當?shù)亍⑿l(wèi)健、市監(jiān)及教育主管部門報告。
報告內容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施等。
2 .立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)120療機構搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、急救中心)。積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
3 .保護現(xiàn)場
發(fā)生食物安全事故后,在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的.食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便)要保存,并提供留樣食物。
4 .配合調查
配合衛(wèi)健、市監(jiān)等部門進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總人數(shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
5 .信息通報
在學校適當范圍內通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的食品安全宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
6 .善后處理
(1)積極協(xié)調有關部門做好受害人員的善后工作,對有關責任人按規(guī)定作出處理;
(2)對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的食品安全隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改;
(3)盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
食品安全事故應急預案12
為保證我校師生在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據(jù)《防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,結合學校實際情況,特制定本預案。
一、工作原則
統(tǒng)一領導,高度負責,分工協(xié)作,服從全局,緊急處置,全力做好各種防震工作。
二、地震應急機構
根據(jù)工作要求,成立地震應急工作領導小組,積極開展防護工作。
(一)領導小組成員:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX及各級部主任、班主任等
(二)職責:
負責指揮協(xié)調,及時掌握情況,并向上級領導匯報;貫徹傳達領導的命令,組織有關各組人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,并調配人力、物力資源,進行搶險救災。
三、應急措施
1、發(fā)生地震時,教師要先看清自己所處的位置,要有序組織學生,堅持學生優(yōu)先原則,盡力保護學生安全。(所有教職工)
2、平時要教育學生地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉幾條逃生路線(所有班主任)
3、教育學生不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從成人的指揮,以免造成更大的傷害。(所有教師)
4、成人要學會如何保護好學生,如果在室外活動要把學生集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的'墻角,并且注意保護好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫醒學生并有序組織學生躲在床底下或墻腳下。(所有教師)
5、時刻與學生在一起,鼓勵學生及給予學生心理上的安慰。(所有班主任)
6、保安要密切關注校校校舍安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報校長。(XX)
四、震后應急行動方案
1、地震發(fā)生后如果能撤離,要迅速組織教職工及學生撤離到安全地帶,并由領導小組及時上報災情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時保健醫(yī)生要實施救助工作。
2、各班教師做好孩子的思想和安撫工作,消除地震恐懼感。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查學生身體狀況,并盡量為學生找到飲食,同時不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報險信號,等待救援。
五、其他要求
1、分管領導及全體教職工要在思想上高度重視,切實把保護教職工及學生生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成學生校財產(chǎn)和學生生命安全事故的,要追究其法律責任。
2、學生校內實行24小時值班制度。保安要加強巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
3、領導小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準備工作。
4、學生在校臨震應急期內停止一切教學活動。
食品安全事故應急預案13
一、總則
(一)編制目的
為建立健全幼兒園食品安全事故應急處置工作機制,指導規(guī)范幼兒園食品安全事故的應急處置工作,有效預防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護正常教育教學秩序,特編制本應急處置預案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《幼兒園衛(wèi)生工作條例》及教育部《關于幼兒園食堂及學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
(三)工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及食品安全防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園食品衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對食物中毒事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理;幼兒園成立食品安全工作領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實幼兒園內的食品衛(wèi)生安全的防治工作。
3、快速反應、高效運轉
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
(四)適用范圍
xx市xx職業(yè)幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預案執(zhí)行。
(五)響應級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)
二、應急組織指揮體系及職責
(一)組織機構
xx市xx職業(yè)幼兒園成立幼兒園食品安全事故應急處置小組:
組長:
副組長:
組員:
處置小組下設現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。
xx市xx職業(yè)幼兒園食品安全事故應急處置小組的主要職能是:負責統(tǒng)一決策,組織、指揮本校食品安全事故應急響應行動,確保應急處置任務完成。
1、根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓鞴懿块T的要求制定本校的食品安全應急預案。
2、建立健全的食品安全防治責任制,檢查、督促幼兒園各項食品安全防治措施的落實情況。
3、廣泛深入地開展食品安全的宣傳教育活動,普及食品安全防治知識,提高師生員工的防護能力。
4、及時向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和xx市教育局匯報幼兒園的食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生情況,及時封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保護好現(xiàn)場及食品留樣、進貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。幼兒園全力配合事故調查部門開展事故調查,按要求如實提供有關材料和樣品;切實落實相關部門提出的預防控制措施。
5、積極配合衛(wèi)生部門做好病人的救治工作,及時開展與學生及家長的'溝通工作,穩(wěn)定學生情緒,避免由于信息失真導致慌亂。
(二)工作組組成及職責
1、現(xiàn)場處置組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的統(tǒng)一組織,協(xié)調工作。配合食品安全事故調查部門進行事件原因調查,做好與調查部門的溝通與協(xié)調,落實相關部門提出的控制措施;負責有關食品安全事故應急處置情況的信息報送工作。
2、救治協(xié)調組,組長:xx,組員:xx。相關年級組長及班主任。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的救治協(xié)調工作,負責與衛(wèi)生部門聯(lián)絡,配合醫(yī)療機構及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),做好學生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。
3、后勤保障組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的后勤保障工作,做好家長的接待工作。
4、新聞信息組,組長:xx,組員:xx。負責幼兒園食品安全事故應急處置工作的信息報送和溝通工作,負責與市教育局等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測與媒體溝通;落實信息報送工作。
三、監(jiān)測、預警、報告
(一)監(jiān)測
幼兒園建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測絡平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常的監(jiān)測,及時研究分析幼兒園食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警
幼兒園食品安全工作領導小組各成員應當按照各自職責,加強對幼兒園衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對幼兒園發(fā)生可能導致重大、較大、一般食品事故的預警信息進行及時分析上報,做好應急準備工作
(三)報告
幼兒園建立健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應在第一時間向上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局報告,同時將發(fā)生事故情況報市教育局職能處室,并立即協(xié)調衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應當立即報警。
1、報告范圍
幼兒園發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
2、報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關人員立即報告校長,校長接到報告后,第一時間向xx市教育局和上城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等報告,同時根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,幼兒園在2個工作日內作出書面總結報告。
3、報告程序
初次報告:盡可能詳細報告幼兒園食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷人數(shù)、主要臨床癥狀及報告聯(lián)系人和聯(lián)系方式;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行修正和補充。包括事故的發(fā)展與變化、處置過程、事故原因等。階段報告應根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時上報。
總結
報告:在事故處理結束后2個工作日內作出。總結報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因分析、事故鑒定結論、提出處理事故意見和今后對類似事故的防范和處置建議。
四、保障措施
(一)信息保障
幼兒園建立食品安全事故專項信息報告制度,負責處理和傳遞等工作,特別重大、重大食品安全事故的相關信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
(二)醫(yī)療保障
幼兒園按照《幼兒園衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專職校醫(yī),建立校醫(yī)務室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)蒯t(yī)療機構和教育主管部門。對幼兒園食品安全事故造成人員傷害的,教育主管部門立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
(三)資金保障
幼兒園從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好幼兒園食品安全事故的基礎性工作,確保幼兒園食品安全事故應急工作的順利開展。幼兒園遇重大食品安全事故則由上級教育主管部門向本級政府專題匯報,申請專項經(jīng)費。
(四)演習演練
幼兒園根據(jù)自身特點,定期和不定期開展幼兒園食品安全事故的應急處置演練演習,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
(五)宣教培訓
幼兒園要對全體師生加強食品安全只是的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少幼兒園食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
(六)獎懲
全校教職工要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),認真履行職責,實行責任制和責任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻的單位和個人,給與表彰和獎勵;對履職不力,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關當事人的責任。
五、后期評估
食品安全事故應急處置工作結束后,幼兒園要組織有關人員對工作情況進行評估,評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗和改進建議。評估報告上報教育主管部門以及食品安全監(jiān)管部門。
六、預案制定
本預案由xx市xx職業(yè)幼兒園制定并公布實施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充,幼兒園在防控應急工作中的具體技術問題按照國家及省市相關食品安全監(jiān)管部門、事故調查部門的最新要求執(zhí)行。
七、附則
本預案由xx市xx職業(yè)幼兒園負責解釋。
食品安全事故應急預案14
1、工作原則
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》制定本部門的應急預案,按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。
2、適用范圍
餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成食品安全事故或者可能對人體健康構成潛在危害的適用本預案。
3、預警與報告
預警
加強日常監(jiān)管
加強對重點品種、重點場所,尤其是餐飲消費環(huán)節(jié)的高風險食品(冷、生食品)的日常監(jiān)管,通過監(jiān)管及時作出預警。
建立舉報制度
任何單位和個人有權向我部門舉報餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患,以及監(jiān)管相對單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報職責的行為。通過舉報信息及時作出預警。
應急準備和預防
及時對可能導致食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致食品安全事故的信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報,做好應急準備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
報告
報告制度
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關食品安全事故的舉報,應當立即核實基本情況,向當?shù)匦l(wèi)生部門通報。
發(fā)生食品安全事故時,事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在當?shù)厝嗣裾I導下,配合衛(wèi)生行政等相關部門,及時作出反應,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
對發(fā)生在管轄范圍內的下列餐飲服務食品安全事故或者疑似食品安全事故,實施緊急報告制度:
(1)事故涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的,應當于6小時內報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;
(2)事故涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的的,應當于2小時內報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;
(3)事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的,應當于2小時內報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;
(4)事故發(fā)生在學校或全國性重要活動期間的,應當于2小時內報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門;
(5)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。
責任報告單位
(1)餐飲監(jiān)管部門;
(2)餐飲服務單位及食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
責任報告人
(1)行使職責的各級食品藥品監(jiān)管部門以及相關工作人員;
(2)從事餐飲服務行業(yè)的工作人員;
(3)消費者。
4、應急處置
監(jiān)管部門
參與餐飲服務食品安全事故調查時,有權向有關餐飲服務經(jīng)營者了解與食品安全事故有關的情況,要求提供相關資料和樣品,并采取以下臨時控制措施:
(1)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料;
(2)封存被污染的食品工用具,并責令進行清洗消毒;
(3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封。
(4)依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的`危害加以解釋、說明。
餐飲服務經(jīng)營者
餐飲服務經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故,應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,在2小時之內向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門報告,并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
食物中毒報告的內容應包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機構名稱、地址等。
餐飲服務經(jīng)營者應當配合有關食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
5、附則
名詞術語
食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。
食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。
高風險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
食品安全事故應急預案15
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等文件精神,結合我市學校食品安全管理工作實際,現(xiàn)特制訂《臺山市中小學校突發(fā)食品安全事故應急處置預案》。
一、指導思想
加大力度落實學校食堂 “服務師生、安全第一、查防并舉、預防為主”的食品安全工作方針,提高學校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應急能力,最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學校師生教職工的身體健康與生命安全,維護學校正常教育教學秩序和校園安全穩(wěn)定,構建平安和諧校園。
二、工作目標
(一)充分發(fā)揮學校食品安全管理機構的作用,進一步完善學校食品安全工作管理制度,夯實安全監(jiān)管崗位責任,落實學校食品安全工作各項措施,實現(xiàn)學校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)建立反應快速的應急、救援工作機制,及時采取科學有效的防控措施,預防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。 三、工作原則
(一)預防為主。各學校要根據(jù)有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,減少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
(二)依法管理。要嚴格執(zhí)行食品安全管理相關法律法規(guī),對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學校食堂、小賣部食品配送工作,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對于違法行為,依法追究責任。
(三)屬地負責。學校校長對本校食品安全工作負第一責任,并主動接受聯(lián)系鎮(zhèn)校的領導及相關部門的監(jiān)管和指導,經(jīng)常進行工作匯報,市教育局對全市各級各類學校食品安全工作有義不容辭的責任。
(四)快速反應。市教育局和各學校建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應、及時報告、及時準確有效處置。 四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類本預案適用于市教育局處置全市學校突發(fā)食品安全事故。本預案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學校內部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學校食堂食品及校園小賣部銷售食品引發(fā)的學校師生教職工工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
(一)特別重大食品安全事故(Ⅰ級) 符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
1.事故影響范圍涉及2個鎮(zhèn)街以上學校(幼兒園)的,造成特別嚴重健康損害后果的;或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的。
2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關部門認定的其他Ⅰ級食品安全事故。
(二)重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級): 1.事故影響范圍涉及2個鎮(zhèn)街以上學校(幼兒園)的,造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關部門認定的其它Ⅱ級食品安全事故。
(三)較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級): 1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域1個鎮(zhèn)街內2個以上學校(幼兒園)的,已造成嚴重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關部門認定的'其它Ⅲ級食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內1個學校(幼兒園)的,已造成嚴重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關部門認定的其它Ⅳ級食品安全事故。
上述有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報告及處置程序
及時、準確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發(fā)事件、及時有效地化解矛盾、保持全市學校穩(wěn)定、構建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學校要嚴格按照有關規(guī)定,及時、準確、規(guī)范地報送相關信息。
(一)報送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié),學校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,后查因,再追責”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內將掌握的情況向市教育局報告,特別重大緊急信息須在半小時內報告。如果情況復雜,一時搞不清楚,可以“先報事后報情”,隨后根據(jù)事故調查工作的進展情況,隨時報送有關信息。在初報的基礎上,要及時、準確、全面地續(xù)報重大事故及以上緊急事件的調查情況和處置工作進展情況。特別重大的,應根據(jù)需要一日一報或一日數(shù)報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況后,再書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。 市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即分管領導、主要領導匯報,并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時按規(guī)定程序上報。重大緊急情況處置后,要進行跟蹤調查,及時反饋上級處置意見的落實情況和干部群眾的反映。 一般信息報送程序分為初報、續(xù)報、反饋三個環(huán)節(jié)。學校要在第一時間把信息報市教育局,最遲不得晚于事發(fā)后2小時。 市教育局在接到信息報告后要立即向分管領導匯報,分管領導進行處置,并向主要領導通報信息。
學校在向市局報告的同時,應同時向當?shù)攸h委、政府報告,并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機構報告請求援助。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學校不得遲報、瞞報、漏報信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預先制定的應急處置預案,并按下列程序進行處理。
(1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報告事故信息。
(2)撥打“120”、“110”電話請求援助。
(3)立即停止學校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營活動,由食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現(xiàn)場采取封存控制措施。
(4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)、市疾控中心(電話:)的調查,如實提供有關材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
(5)立即組織由專人負責的救護隊伍,協(xié)助醫(yī)務人員做好救護工作。
(6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
如有家長來校探視,應由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護學校正常的學習和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗記者證,由學校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息,并及時向市委宣傳部和教育局通報情況。
(7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
(二)食品安全事故信息報送內容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位、簽發(fā)人、報告人及聯(lián)系電話等。
(三)學校食品安全事故報告及處置實行校長負責制和責任追究制
學校要嚴格執(zhí)行信息報送的三個環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴重后果的將按有關規(guī)定予以黨紀、政紀處分,直至依法追究法律責任。
六、應急組織機構及職責
(一)教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應急處置工作領導小組 組長:副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在臺山市教育局體衛(wèi)藝股,體衛(wèi)藝股股長兼任辦公室主任,教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。
主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內學校突發(fā)各類食品安全事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向市委、市政府報告。組長負責應急處置全盤工作,主持召開領導小組會議,研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施;副組長按照分工具體負責救助救援應急的指揮、協(xié)調、工作部署、任務下達、檢查監(jiān)督、考核、指導;各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。
(二)全市學校突發(fā)食品安全事故應急處置工作組及職責 一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關股室負責人及相關人員負責組成應急處置組,組織開展工作。
1.現(xiàn)場處置指導組
在學校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場,負責指導學校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉移搶救,督查學校食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現(xiàn)場采取封存控制措施。根據(jù)領導小組的安排,隨時掌握傳遞最新處置動態(tài),收集、匯總、反饋各種信息;指導學校組織維持事故現(xiàn)場秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。
2.綜合組
負責處理領導小組日常事務,監(jiān)督檢查預案的貫徹落實情況;負責突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調與聯(lián)絡工作;負責收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進展情況,及時向領導小組和上級有關部門上報信息,匯報學校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會發(fā)布信息。
3.穩(wěn)定安撫指導組
負責指導學校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護學校正常的教育教學秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導學校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
負責籌措調配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調查組
負責對事故原因進行調查,查明事故原因、經(jīng)過,查清事故責任及責任人,落實事故責任追究制,提出對責任單位及責任人員處理意見等。
七、事故救助救援應急行動
(一)學校的應急行動
1.學校一旦發(fā)生食品安全事故,校長應及時向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育局報告,立即啟動應急處置預案。按職責分工,迅速開展工作,及時處置好所發(fā)生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。 2.事故發(fā)生后學校必須將事故情況在1小時內,特別重大緊急信息須在30分鐘內電話報告市教育局,2小時內將中毒事故詳細情況書面上報市教育局。
3.迅速按照預案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉治危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),妥善安排好其他學生的學習、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質的籌集和發(fā)放等工作。
(二)市教育局的應急行動
1.市教育局在接到學校事故報告后,要立即報告分管領導及主要領導,領導小組視具體情況,及時向市委、市政府報告,并抄報有關部門,立即組織實施事故救助救援工作或啟動應急處置預案。
2.迅速召開領導小組會議,通報事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學校,對事故原因、損害程度進行初步核查,慰問事故疾患師生,了解病員身體不適反應癥狀,及時解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問題。 八、事故救助救援應急工作紀律
(一)事故救助應急處置工作堅持集中領導,統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無條件服從領導小組的應急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。
(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態(tài),不得延誤時機,確保救助救援應急處置工作有序進行。 (三)必須堅持24小時值班制,事故救助救援工作人員必須24小時開機,確保信息暢通。
(四)事故善后處理、原因調查、責任追究結束前,單位主要領導必須堅守工作崗位,確需外出的必須履行請假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經(jīng)主要領導審批。
九、責任追究
為強化學校食品安全監(jiān)督管理責任,進一步落實學校校長及相關人員的食品安全崗位監(jiān)管職責,對發(fā)生食品安全事故的學校按衛(wèi)生部教育部《關于印發(fā)〈學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕431號),追究相關人員的責任。
十、其它
本預案未盡事宜按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。
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