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公共衛生應急預案

時間:2024-09-09 13:32:21 應急預案 我要投稿

(熱門)公共衛生應急預案

  在學習、工作乃至生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常會被要求事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的公共衛生應急預案,歡迎閱讀與收藏。

(熱門)公共衛生應急預案

公共衛生應急預案1

  為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規,制定本預案。

  一、總則

  1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。

  3、結合整合衛生資源的要求,無條件服從上級衛生主管部門的調動和安排。

  4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

  5、醫院設立應對突發事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。

  6、依據國家政策,對參加突發事件應急處理的醫護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  二、預防與應急準備

  1、為加強對突發事件的組織與領導,醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門

  和小組在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。

  (1)領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。

  (2)為確保各項工作的順利實施,醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據職能確定人數,并結合實際進行增減。

  ①突發公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

  ②突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。

  ③突發公共衛生事件綜合護理急救隊。

  ④食物中毒醫療急救隊。

  ⑤化學物中毒醫療急救隊。

  ⑥傳染病暴發流行醫療急救隊。

  ⑦重大創傷事故醫療急救隊。

  ⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

  ⑨院內感染監控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

  ⑩專業流調組負責流行病學調查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。

  ⑾醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

  ⑿后勤服務小組負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。

  2、建立突發事件預防控制體系。

  (1)制定《突發事件監測與預警制度》,對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。

  (2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

  (3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。

  (4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

  (5)重點加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。

  三、應急處理

  1、突發事件發生后,院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案的'意見。

  2、應急預案啟動后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急領導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。

  3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

  4、根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

  5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

  6、參加突發事件應急處理的醫護人員,應當按照突發事件的要求,采取防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。

  7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構,開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。

  8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,立即上報衛生主管部門,并采取控制措施。

  9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  四、突發事件信息報告

  1、有下列情形之一的,應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門報告:

  (1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

  (2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

  (3)發生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的;

  (5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

  2、疫情突發時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。

  3、突發事件報告電話。

  五、法律責任

  1、未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  (2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

  (3)擅離職守或工作消極的;

  (4)違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  (5)拒絕接診患者的;

  (6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

  (7)泄露秘密或違反國家相關規定的。

  六、附則

  1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

  2、本預案自公布之日起施行。

公共衛生應急預案2

  為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條件》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》結合我校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  l、預防為主、常備不懈

  在校園內宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實我校的突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  在各級政府及教育,衛生部門統一領導下,成立學校突發公共衛生事件領導小組。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  突發公共衛生事件進入應急狀態后,全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作小組,由組長親自指揮。主要職責如下:

  1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況,責任到人。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,并進行定期和不定期的專人檢查,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛生場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發事件監測和報告

  學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  l、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導處進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯系,收集本地周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,有關人員及領導小組成員實行24小時值班制度。

  2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  3、出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發,醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,班主任及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的.通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  5、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

  五、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》、《江蘇省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、等的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。

  (一)傳染病

  1、一般突發事件

  所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,本校的疫情通報。

  ②做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

  ③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流行時要加強以發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染

  病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執行出入校門管理制度。

  2、重大突發事件

  所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二應急響應。除對接觸者實施控制外,全體保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校處人員進入校園。

  ⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發事件

  所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返回校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

  ③避免人群的聚集和流動。不得組織師生參加除正常教學外的各類集體活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。

  ④對教室、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

  ①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請學區、縣教育局批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報縣人民政府批準。

  ②采取停課措施的班級或學校,應合理調整教育計劃、課程安排和教學形式。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

  ③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門;

  2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;

  4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品:

  5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發事件。

  1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

  4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  六、責任追究

  對因人為原因造成的事態擴大、疫情擴散等安全事故,要嚴肅查處,給予有關責任人相應處分,情節嚴重的報請上級有關部門處理。

公共衛生應急預案3

  一、學校安全管理指導思想:

  一校兩院,統一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關,重在落實,檢查反饋,不斷完善。

  二、突發公共衛生事件應急工作領導小組

  組長:李民(校長)

  副組長:朱軍(副校長)

  兵(副校長)

  成員:林(教導主任、教學區報告人)

  斌(總務主任、生活區報告人)

  楊平(教導副主任)

  岳權(總教兩處干事)

  唐峰(生活區組長、生活區報告人)

  王惠(總務干事)

  王寧(疾病防控專干)

  廚師長

  二零一四年二月

公共衛生應急預案4

  結合我美容院實際,特制定本應急預案,預案內容如下:

  一、成立應急小組

  美容院成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組及美容院全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。

  領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于發燒、咳嗽的員工,及時發現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。

  美容院所有辦公場所,按照領導小組和衛生防疫部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛生防疫工作。

  二、主要職責

  (一)綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。

  (二)財務部:保障購買應急物資及必需品的資金。

  (三)業務部xxx負責準確、及時向美容院員工發布發生疫情的信息和本美容院疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高美容院員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的.疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  (四)銷售部及其他部門:保護易感人群,協調美容院綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

  (五)xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作。根據發展美容院發布的信息,準確、及時向美容院員工發布發生疫情的信息和本美容院疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高美容院員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

  三、清潔與消毒

  (一)物體表面清潔消毒。應當保持環境整潔衛生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區、服務臺、游戲機、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。建議每天至少在營業前和結束后各消毒一次,可根據客流量情況適當增加消毒次數。

  (二)垃圾桶消毒。可定期對垃圾桶等垃圾盛放容器進行清潔消毒處理。可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。

  (三)衛生潔具消毒。衛生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。

  (四)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規清洗。

  (五)方便顧客洗手。確保經營場所內洗手設施運行正常,在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感應式手消毒設施。

  四、人員防護

  (二)注意手衛生。工作人員在上崗期間應當經常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手。

  (三)員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣,員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒。

  五、疫情應對

  (一)設置應急區域。可在經營場所內設立應急區域;當出現疑似癥狀人員時,及時到該區域進行暫時隔離,再按照相關規定處理。

  (二)加強健康監測。員工在崗期間注意自身健康狀況監測,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經營單位應當合理安排員工輪休。

  (三)出現疑似病例應對。當員工出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,要及時安排就近就醫,在專業人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經營場所須及時向相關部門報告,在專業人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。

公共衛生應急預案5

  1.總則

  1.1編制目的

  為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發公共衛生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發公共衛生事件,規范突發公共衛生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發事件應急預案》等法律法規和規范性文件。

  1.3適用范圍

  本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共衛生事件,是指突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

  1.4學校突發公共衛生事件的分級

  根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》,學校突發公共衛生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

  1.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)

  (1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的;

  (2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;

  (3)發生在學校的,國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。

  1.4.2重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)

  (1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

  (2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

  (3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

  (4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;

  (5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;

  (6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;

  (7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;

  (8)發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。

  1.4.3較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)

  (1)學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;

  (2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

  (3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在縣(市)域內的學校,發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;

  (4)在一個縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病;

  (5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;

  (6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;

  (7)發生在學校的,經市(州)級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。

  1.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)

  (1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無死亡病例;

  (2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;

  (3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例;

  (4)發生在學校的,經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。

  1.5工作原則

  (1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發現、早報告、早控制、早解決,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  (2)依法管理、統一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導機構,嚴格執行國家有關法律法規,負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協調與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。

  (3)分級負責,屬地管理。學校突發公共衛生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發公共衛生事件在省委、省政府統一領導下,按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》處置。

  (4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制。一旦發生突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。

  2.應急組織體系及職責

  省教育廳設立突發公共事件應急指揮部。廳突發公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統突發公共事件應急預案》。

  省教育廳體育衛生與藝術教育處,承擔學校突發公共衛生應急管理的日常工作。

  各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協調學校突發公共事件應急處理工作。

  各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發公共事件的工作機構。

  3.突發公共衛生事件的監測及信息報告

  3.1突發公共衛生事件預防

  3.1.1各級教育行政部門工作

  (1)在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下,指導和落實轄區內教育系統突發事件防治的各項工作。

  (2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發事件的對策。

  (3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發生。

  (4)指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施落實情況

  (5)總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法

  (6)根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。

  3.1.2學校工作

  (1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

  (2)建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  (3)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  (4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  (5)開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  (6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

  (7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。

  3.2突發公共衛生事件監測

  (1)建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  (2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的'情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。

  3.3信息報告

  根據突發事件的發生、發展、處置進程等,每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。

  3.3.1責任報告單位和責任報告人

  責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;

  責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。

  3.3.2報告時限及程序

  (1)初次報告

  各級各類學校和托幼機構發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內),向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告;

  各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛生行政部門。

  發生重大突發公共衛生事件,學校或基層教育行政部門可以直接報告省教育廳。

  (2)進程報告

  ①一般和較大突發公共衛生事件的進程報告

  一般和較大突發公共衛生事件處置過程中,學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。

  ②重大和特別重大突發公共衛生事件的進程報告

  重大和特別重大突發公共衛生事件處置過程中,學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

  (3)結案報告

  事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

  3.3.3報告內容

  (1)初次報告

  必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;

  盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。

  (2)進程報告

  報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  (3)結案報告

  在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。

  3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)

  3.4信息發布

  (1)學校突發公共衛生事件信息發布工作按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》規定執行。

  (2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

  4.學校突發公共衛生事件應急反應和終止

  4.1應急反應原則

  學校發生突發公共衛生事件時,事發地教育行政部門在當地政府的統一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。

  學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。

  未發生學校突發公共衛生事件的地方各級教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后,要及時部署和落實當地學校預防控制措施,防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。

  4.2應急反應措施

  4.2.1一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應

  (1)學校的應急反應

  一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:

  將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;

  聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治;

  追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;

  停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

  控制或切斷可疑水源;

  與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

  積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;

  按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;

  對學校不能解決的問題及時報告教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;

  在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (2)市、縣教育行政部門的應急反應

  發生地縣(區)教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施:

  協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫院看望中毒或患病人員;

  對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;

  協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難;

  根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;

  按照突發公共衛生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;

  協助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;

  協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理。

  (3)省教育廳的應急反應

  一般事件(Ⅳ級)發生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發公共衛生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。

  事發地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。

  廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。

  4.2.2較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應

  (1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應

  除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。

  (2)省教育廳的應急反應

  較大事件(Ⅲ級)發生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發地和學校,指導、協助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。

  事發地黨委、政府統一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。

  廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。

  4.2.3重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應

  事發地學校及教育行政部門除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

  廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。

  4.2.4特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應

  學校及各級教育行政部門除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

  廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。

  4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛生事件應急反應

  鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件,均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。

  4.2.6學校所在地發生的公共衛生事件應急反應

  學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件,各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛生行政部門的統一領導下,根據突發公共衛生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。

  4.3突發公共衛生事件應急反應的終止

  按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。

  5.善后處理

  突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  5.1調查及評估

  會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,認真總結分析應急處理經驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。

  5.2人員善后及撫恤

  根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。

  5.3責任追究

  根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,教育行政部門應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

  5.4整改

  對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

  5.5恢復教學秩序

  盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用

  6、保障措施

  6.1組織機構保障

  各級教育行政部門和學校應成立突發公共衛生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  6.2信息技術保障

  各級教育行政部門要確定專人負責學校突發公共衛生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。

  6.3人力資源保障

  各級教育行政部門和學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

  6.4物資經費保障

  各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  6.5宣傳教育保障

  按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛生知識,結合季節性、突發性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,組織食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。

  7.名詞術語

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛,出現大量病人或死亡病例,其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是全球首次發現的傳染病。

  我國尚未發生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經發現,在我國尚未發現過的傳染病。

  我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。

  8.附則

  本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。

  各地教育行政部門和學校應遵照執行,并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。

公共衛生應急預案6

  為貫徹落實教育部、市教委關于加強學校安全工作的指導精神,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》,進一步增強學校疾病預防與控制意識,預防食物中毒和食源性疾病的發生,保障師生身體健康,結合學校的實際,特制定飲水中毒應急處理預案。

  一、工作小組成員

  由校長擔任組長,分管校長擔任副組長,學生處主任、衛生老師、年級組長共同負責。

  二、事故防范制度

  1、成立預防及應急處理小組,明確分工,實行校長負責制。每學期應至少召開二次組員會議,安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監督各部門工作,發現問題及時整改。

  2、重視宣傳教育

  (1)應普及衛生知識,利用黑板報、櫥窗等各種形式做好預防傳染性疾病及食品衛生、飲水衛生的宣傳,正確認識,做好防范,保證每周20分鐘的健康教育。

  (2)組織工作小組成員應認真學習《中華人民共和國食品衛生法》根據學校食堂的衛生要求,依法對食堂衛生、飲水衛生進行衛生監督。

  3、衛生室落實監控制度

  (1)每年必須檢查承包食堂單位的特種衛生許可證,每月檢查食堂工作人員的

  二證,督促有關人員持證上崗。做到無關人員不得進入食堂,相關人員上崗時做到“三白”:白衣、白口罩、白帽子。同時要加強飲水從業人員的管理,做到每年一次體檢。

  (2)每天上午對食堂環境衛生、食品衛生、工作人員的個人健康進行檢查,不定期對食堂的食品驗收與留樣進行檢查,并做好記錄。

  (3)嚴格消毒制度,監督對食堂、餐廳、餐具、保潔櫥、飲水機等定期嚴格消毒。

  (4)各部門、辦公室、教室、會議室、圖書館、電腦房等專用教室,人員密集處要求經常消毒,開窗通風。在上海地區出現傳染病疫情時,每天早晚消毒兩次。

  (5)班主任和任課老師發現學生身體不適或異常及時反饋衛生室,并與家長取得聯系。衛生老師要做到師生在校,衛生室有人在崗,對去衛生室就診的師生實行嚴格預檢,如發現發熱病人及時隔離,并與班主任、家長聯系送醫院就診。

  三、事故應急處理方案

  發生事故時,學校啟動傳染病應急處理預案,應在組長的指揮下,采取以下措施:

  1、出現個別傳染病例或疑似病例的.,短時間內出現發熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的群體癥狀,急驟增多的五人以上同時出現相同病情,衛生室及時向組長匯報,并要求班主任通知家長帶孩子立即就診,并按相關消毒制度做好消毒工作。

  2、發現10人以上疑似食物中毒事件立即停止供餐,組長第一時間向區教育局辦

  公室及區食品衛生監督所報告,把中毒危害控制在最小的范圍內。

  3、學校在疾控中心的指導下,對發病學生(包括與發病學生有密切接觸的師生)

  采取隔離措施。嚴格實行患病學生休學制度。學生病愈后方可復學,并視不同病因進行跟蹤隨訪,防止復發二次傳播。

  (1)對患者活動過的校區、房間(教室)等,在疾病控制中心的指導下進行消毒,對環境與物體表面等進行擦拭消毒,對地面進行濕性清掃,對空氣進行噴霧消毒;用移動式紫外線消毒燈對有關區域進行物理消毒,室內實施強制通風。

  (2)保留造成或導致發病的食品及其原料、工具、設備和現場,并配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  (3)落實有關措施,維持正常教學秩序和學生用餐,發生傳染病的班級學生應在指定的教室上課。

  (4)如果為群體事故,校務辦公室等協助善后處理工作。

  四、其他

  1、發生事故后,組長應及時向區教育局匯報,不遲報瞞報。

  2、對未能盡責而發生責任事故的有關人員,學校將給予批評教育和酌情給予相應的處罰。

公共衛生應急預案7

  為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學工作的正常開展,XXXX幼兒園結合自身實際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款,特制定出本應急預案

  一、工作目標

  1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發現早報告早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。

  二、工作原理

  1、預防為主、常抓不懈。

  幼兒園是各類疾病高發的場所,一旦出現疏忽和遺漏,就會帶來不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一,針對當前各種傳染病高發情況,應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時實行長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應。

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理,對于存在瞞報和忽略等違法行為,依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理,強化各方投入,增強應急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組

  組長:XXX(園長)

  副組長:XXX(副園長)

  成員:XXX

  幼兒園成立以園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園突發事件防治工作,主要職責如下:

  1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況,制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案,

  2、健全和落實突發事件責任制,檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況,責任到人

  3、廣泛深入班級,定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到:及時發現、及時治療等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學的`正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發生流行性疾病和傳染病,要及時向上級以及有關主管部門匯報,并配合有關醫療部門做好防治工作。

  6、所有應急小組領導成員的通訊方式,要24小時保持暢通

  四、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件,結合本園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。

  1、在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對園進入進出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進入校園。

  2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測,檢查身體狀況,發現健康問題,及時排查和及時救治,二及時向上級有關部門報告,三是加強加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療有關部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

  3、所在地區發生特大突發事件,應啟動第一應急相應。一封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二全面掌握進出幼兒園人員的情況,發現問題及時上報,三幼兒園加大監測防控力度,對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監測力度,做好疫情的防控情況公布。

  4、園內出現疫情后,應啟動應急預案,針對感染的幼兒和老師及時進行隔離,同時向上級有關部門通報情況,加大力度排查幼兒園的感染人數,有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離園,根據疫情的發展狀況制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的安全。

公共衛生應急預案8


  為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防止安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關法律法規,從學校實際出發,特制定本突發事件應急預案。

  一、突發事件應急處理的適用范圍

  本預案所稱“突發事件”,主要是指突然發生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全,需要學校及有關部門立即采取應對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災害事故,校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛生事件,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故,學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結合。

  二、具體突發事件的應急預案

  (一)校內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

  1、切斷電源。

  2、發生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。

  3、迅速向突發事件領導小組報告。

  4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標志,并在師生在校期間24小時開通),學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

  5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作

  6、盡可能保護好現場,做好有關證人證事記錄。

  7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修,以達到標準要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

  8、確定各班應急逃生路線及安全場所,確保有災情有序撤離。

  (二)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

  1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。

  2、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。

  3、來人已闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。

  4、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法:

  ①迅速報警(110)。

  ②迅速報告學校突發事件領導小組。

  ③對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

  ④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。

  ⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。

  ⑥作好師生的思想工作。

  5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。

  6、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

  (三)突發公共衛生事件的應急預案

  當社會上出現流行病疫時,凡師生中出現與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領導,并及時與該學生的家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病時,學校要采取下列措施:

  1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

  2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

  3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時,必須有收治該學生的醫院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來校上課。

  4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。

  (四)地震、洪災等自然災害的應急預案

  發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。

  1、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

  2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

  3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。

  (五)學校其他突發事件應急預案

  1、學校其他突發事件,值周領導、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。

  2、讓學生坐在教室靜候,要堅決阻止學生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。

  3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

  4、及時與有關方面聯系了解情況。

  5、若是校內電路問題,可能的情況下,應及時維修。

  6、若遇不能修復,值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室,要教育學生靠右有序行進。

  三、事故處理責任要求

  1、在突發事件發生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發現者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

  2、突發事件發生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

  3、突發事件發生后,相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。

  4、突發事件解決后,學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發事件的處理情況。

  四、事故處理保障

  1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。

  2、盡最大努力提供人力支持。

  3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。

  4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。

  5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎,學校予以重獎。


  一、指導思想:

  安全工作是學校各項工作的重中之重。營造一個安全的工作學習和生活環境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意愿,也是推進學校教育、教學工作的重要保證。建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度,確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。

  二、應急組織的職責:

  1、學校應急領導小組。

  應急領導小組是學校整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急部門和社區聯絡,負責協調應急期間各救援隊伍的運作,統籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。

  ⑴人員組成:組長副組長成員:

  ⑵學校應急領導小組組長職責:

  ①決定事故應急預案的啟動和終止;

  ②統一領導事故應急救援工作,確定現場指揮人員,負責應急隊伍和資源的調動;

  ③向公安、消防、安監、技監等應急部門報告,并保持密切聯系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作;

  ④向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項;

  ⑤向單位員工通報事故情況,根據上級主管部門的授權,向新聞媒體公布事故情況;

  ⑥負責事故原因調查和善后工作。

  2、事故現場指揮職責:

  ①根據事故應急救援預案,在事故現場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態。

  ②指揮現場無關人員有序疏散,撤離到安全區域。 ③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負責現場應急救援任務分配和人員調度。

  ⑤把事故情況,可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。 ⑥與消防等應急部門合作,提供建議和信息。 ⑦維持現場秩序,負責事故現場的警戒和保護。 ⑧負責事故后的現場清理工作。

  3、現場行政值班職責:

  ①在事故發生初始階段,擔當事故現場指揮

  ②在確認事故即將發生或已發生后,向單位領導報告,向上級部門報告。

  ③按照應急預案的規定,啟動學校事故應急預案。 ④維持現場秩序,負責事故現場的警戒和保護。 4、應急救援小組:根據學校特點和需要,分別設置:⑴通訊聯絡小組負責人

  ⑵疏散引導小組負責人、各年級主任⑶醫療救護小組負責人

  ⑷警戒保衛小組負責人

  ⑸排險搶修小組負責人

  ⑹后勤保障小組負責人

  三、學校防暴雨雷擊事故應急程序

  1、暴雨雷擊來臨前,學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,并與上級有關部門保持聯系。

  2、暴雨時,若房屋內漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉移室內學生,以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。

  3、若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

  4、若暴風造成房屋進水,校園積水:①應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水設施運行情況。

  ②應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。 ③學校應當組織師生,有秩序地轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道。

  ④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

  5、如校內積水嚴重或校外汛情嚴重,應根據情況在報請上級部門批準后,可以停學疏散師生,并安排好學校保衛工作、留守工作。

  四、校園內犯罪分子持械行兇事件應急程序

  本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量,阻止犯罪分子行兇。

  1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向行政值班或學校領導報告,并同時打110報警。

  2、行政值班領導或任何現場工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態擴大。

  3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態,各應急小組立即實施應急救援行動。

  4、應急指揮部集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

  5、疏散引導小組負責組織班主任、教師把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

  6、醫療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。

  7、通訊聯絡組向公安、消防、救護、社區有關部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現場,并保證學校應急組織信息暢通。

  8、警戒保衛組組織人員實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。

  9、事件發生后,學校應當立即向上級部門報告。

  五、學校火災事故應急程序

  本應急程序的要點是:確保人員安全,盡快撲滅火災,減少事故損失。

  1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告,并同時打119報警。

  2、單位領導或行政值班領導立即啟動火災應急預案,各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播,指導師生疏散。

  3、在初起火點現場的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進行滅火自救。

  4、應急領導小組應當根據應急預案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織師生撤離事故現場。

  5、疏散引導小組趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路,引導學生安全撤離,并在上風向的.指定地點集合。

  6、排險小組應當在消防隊到達之前,全力滅火,并切斷火區電源,關閉防火門、防火卷簾,控制火勢,為安全疏散創造條件。

  7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點,尋找滯留在現場的人員。

  8、醫療救護小組應當努力營救事故現場的傷員,并將他們安全轉移。

  9、警戒保衛小組要立即在事故現場和學校周圍設置警戒線,維護現場秩序,并在校外路口引導外部救援人員進入現場,保護學校財產安全。

  10、火災撲滅后,學校周圍警戒線和事故現場警戒線,必須根據應急總指揮或消防部門的命令,方可解除。

  11、事故發生后,單位應當立即向上級機關或有關部門報告。

  六、學生食物中毒事故應急程序

  本應急程序的要點是:立即控制可疑食品,防止事態擴大,迅速組織救治病人。

  1、發現學生出現食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向行政值班領導和學校領導報告。

  2、學校領導立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

  3、警戒保衛小組立即在伙房事故現場實施警戒保衛,保護現場以便事務調查。

  4、校醫立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫治,有明顯或嚴重癥狀的學生,立即送醫院救治。

  5、委派學校領導、教師去醫院,探視、安慰學生,并及時與患病學生的家長聯系。

  6、立即上報教育局、鎮教育辦及衛生防疫站,并配合衛生監督部門的調查工作。

  7、一旦發現發生食物中毒事故,應當立即停止伙房的一切生產和經營活動,封存所有食品及其原料。學校伙房工作人員應當留在學校,配合調查。若有證據證明或有理由懷疑有人投毒,應當立即報警。

  8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后,應當根據衛生監督部門的指導和要求,進行消毒、處理等工作。

  9、事故發生后,學校應當立即向上級或有關部門報告。

  七、觸電事故應急程序

  1、發現觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者,并讓在場人員打120求援,同時向行政值班領導和學校領導報告。

  2、觸電解脫方法:

  (1)、切斷電源。

  (2)、若一時無法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。

  (3)、用絕緣工具切斷帶電導線。

  (4)、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意:要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外,以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門,采用相應的緊急措施,以免發生新的事故。

  3、醫務人員到達前的現場搶救方法:

  (1)、觸電者神智清醒,讓其就地休息。

  (2)、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應仰臥,周圍保持空氣流通,注意保暖。

  (3)、觸電者呼吸停止,則用口對口進行人工呼吸;

  觸電者心臟停止跳動,用體外人工心臟擠壓維持血液循環;若呼吸、心臟全停,則兩種方法同時進行。

  注意:現場搶救不能輕易中止,要堅持到醫務人員到場后接替搶救。

  4、觸電事故發生后,單位應立即在現場設置警戒線,維護搶救現場的正常秩序,警戒人員應當引導醫務人員快速進入事故現場。

  5、事故現場警戒線必須待醫務人員將觸電者帶離現場赴醫院救治,事故調查和排險搶修工作完畢,現場已無事故隱患時,方可解除。

  6、事故發生后單位應當立即向上級或有關部門報告。

  八、縱火事故應急程序

  1、立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。

  2、保護好現場,引導消防車進入學校區域,嚴禁無關人員進出。

  3、如犯罪嫌疑人在現場,立即組織圍捕,關閉所有進出通道,并在第一時間向領導小組匯報,同時組織圍捕。

  4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內,立即組織圍捕,捉拿嫌疑犯。

  5、滅火后,保護好現場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關人員進出統計損失。


  學校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學校預防和控制突發沖擊校園事件的能力和水平,指導和規范各類突發沖擊校園事件的應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常教學秩序與校園穩定,根據上級有關文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1、普及防治突發事件知識,提高廣大師生員工的自我防護意識; 2、完善突發事件的信息監測絡,做到早發現、早制止、早解決; 3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發事件不在校園內蔓延,努力打造“平安校園”。

  二、工作原則

  1、預防為主,正常不懈,宣傳普及突發事件的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和自我防范能力,加強門衛值班和值日制度,一旦發現沖擊校園事件,一方面及時勸阻、制止,一方面及時報告校創“平安校園”領導小組;

  2、依法管理,統一領導,嚴格執行國家有關法律法規,對突發事件的預防,案情報告,控制和救治工作,實行依法管理,在校創“平安校園”領導小組統一領導下,負責組織、指揮、協調處置突發事件;

  3、快速反應,運轉高效。學校建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,按照“四早”要求,保證發現、報告、制止、治療等環節緊密銜接,一旦發現突發事件,快速反應及時準確處置。

  三、組織管理

  成立由校長負責的創建“平安校園”領導小組和突發事件應急處置小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。

  主要職責:一是制訂本校的突發事件應急預案;二是建立健全突發事件防治責任制,檢查督促學校各部門各項突發事件的防治措施落實情況;三是深入開展突發事件上的宣傳教育活動,普及突發事件的防治知識,提高師生自我防范能力;四是及時冷靜,果斷處置突發事件減少到最低損害。

  四、突發事件的預防

  1、高度重視,切實加強對學校門衛工作的領導和管理。訂立門衛工作責任制,重點是看好門管好人,嚴禁校外人員隨意進校,建立來訪人員登記制度。

  2、嚴守職責,切實加強值日教師和領導值周制度,強化校門口和操場,走廊巡視,及時制止偶發事件和校外突發沖擊事件;

  3、強化措施,加強學校安全規范化管理,每月定期進行校園安全隱患情況調查和周邊安全情況,調查及時提出整改措施,并及時向有關部門反映,并落實有產在整改措施;

  4、強化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專題研究,并通過多種形式(講座、黑板報展覽、實踐活動等),對學生開展安全教育,提高學生創安意識和防范能力;

  5、增加投入,切實改善學校安全基礎設施和條件。

  五、突發事件應急處置

  1、一般突發沖擊事件

  (1)門衛、值日導師及時善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態;(2)迅速報告學校應急處置組負責人;

  (3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關人談話,全面掌握整個事件前因后果情況;

  (4)在校處置組人員主持下調解,矛盾雙方協商解決。

  2、重大突發沖擊事件

  (1)門衛、值日導師,溫言勸阻;

  (2)信息員速報創安領導小組,并同時上報公安、派出所、鹿城區教育局;

  (3)衛生保健人員緊急出動對受傷者實施緊急救治,嚴重者即送就近醫院救治;

  (4)在校創安領導小組負責人會同區局、公安等有關人員協商解決沖突雙方問題,并做好善后處理。

  六、保障措施

  1、組織機構保障,學校除成立創“平安領導”小組和應急處置小組外,還要成立信息員等快速反應隊伍,要求門衛、內保人員,以及保健室、工會、大隊部堅守崗位,具體負責日常預防與控制工作;

  2、人力資源保障,學校應配齊衛生技術人員,門衛人員、內保干部,教育他們應有高度工作責任感,定期組織突發沖擊事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發沖擊事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力;

  3、財務和物資保障,學校安排必要的經費預算,為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質儲備。

公共衛生應急預案9

  為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規,特制訂本預案。

  一、目標任務

  (一)預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

  (二)本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。

  (三)突發事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。

  (四)依據國家政策,對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼,對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

  二、預防與應急組織

  突發事件應急醫療救治領導小組

  組長:院長

  副組長:副院長、工會主任

  成員:

  職責:

  1、全面領導本院突發事件應急醫療救治工作。

  組長:吳成濤

  成員:

  職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織;負責組建現場醫療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。

  2、疾病控制組:

  組長:

  成員:

  職責:負責突發事件后疫情防治工作;負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。

  3、衛生宣傳組:

  組長:

  成員:

  職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;負責對突發事件的認識和防治工作;負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區物資和資金的`捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。

  4、后勤供應組:

  組長:

  成員:

  職責:負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。

  三、預案啟動

  突發事件發生后,院突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估,初步判定突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案。

  四、醫療救治工作程序及措施

  1、120接到突發事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現場,同時報告院領導及院總值班。

  2、在接診急救病人時,如發現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛計委。

  3、院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫生和責任護士。

  4、確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛計委報告。

  5、如有下列情況之一的,應當依據《突發公共衛生應急條例》規定,在2小時內向衛生行政主管部門報告。

  ①發生或可能發生傳染病暴發流行的;

  ②發生或者發現不同原因的群體性疾病的;

  ③發生重大食物或職業中毒的;

  ④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

  6、疫情突發時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

公共衛生應急預案10

 一、工作目標:

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在區教育局、衛生局的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,落實校內突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  三、學校工作職責

  1、建立健全學校突發公共衛生事件防治責任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環境、教室等公共場所的衛生管理。

  2、結合學科教學,充分利用板報、校園網、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開展學校突發公共衛生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

  3、嚴格執行學生缺課登記及請假制度、學校傳染病期間晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的.學生,應及時督促其到醫院就診。

  4、積極開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心菜。

  6、及時向當地疾病預防控制部門和區教育局匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。

  四、突發事件預防

  1、切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常對學校食堂、校園環境、教學設施等進行檢查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  2、加強學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  (1)食品管理人員嚴格按照有關規定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類病”的人員應立即調離工作崗位。

  (2)購銷和使用的食品應當定點采購并按照規定驗收,嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。

  (3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、轉鎖、轉保管責任制,強化安全防范措施。

  (4)加強飲用水和生活用水的管理,師生飲用水必須按照教育局規定招標確定供應商,簽訂衛生安全責任書,并加強飲水桶的衛生保潔工作,定期消毒;嚴禁用深井水洗滌蔬菜、餐具。

  (5)加強廁所衛生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環境和水源。

  (6)大力開展愛國衛生運動,重點做好食堂衛生、教室衛生、廁所衛生、環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

  (7)切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛生部門完成計劃免疫任務,在新生入學時,嚴格查驗預防接種證,對未按規定接種的學生應當及時采取有關補種措施。

  4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力

  (1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  (3)進行食品衛生知識和防治食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買無照、無證商販的各類食品。

  (4)認真組織師生開展體育鍛煉,養成良好的衛生習慣,提供合理營養,不斷增強體質。

  五、突發事件的監測和報告

  學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難何不明原因德健康危害事件。

  (一)突發事件檢測

  建立突發公共衛生事件的監測系統。每天由值周教師統計師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由衛生老師進行登記匯總并跟蹤觀察,根據情況變化采取必要的防范措施。

公共衛生應急預案11

  為了有效預防、準時掌握和消退突發公共衛生大事的危害,保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛生應急預案。

  一、成立公共衛生應急處理小組:

  組長:XXX(總經理)。

  副組長:總經理助理。

  成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。

  發生公共衛生突發大事,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。

  二、酒店公共衛生應急小組職責:

  1.負責設立大事應急處理指揮部,由總經理擔當總指揮,負責對突發大事應急處理的.統一領導、統一指揮。

  2.負責公共衛生突發大事信息收集、分析、報告、通報制度。

  3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發大事相關信息,電話:。

  4.負責公共衛生突發大事預防、現場掌握、善后協調處理。

  三、傳染病大事應急措施:

  1.酒店公共場所要保持衛生干凈,空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。

  2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

  3.當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病大事,現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向衛生監督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員準時到位。

  4.所在部門經理在報告的同時,準時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。

  5.公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

  6.由當地衛生預防保健科查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。

  四、飲用水平安大事應急措施

  1.酒店向來賓供應飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

  2.向來賓供應的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具干凈平安。

  3.當酒店發生飲用水平安大事時,現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員準時到位。

  4.所在部門經理在報告的同時,愛護好現場。親密關注相關人員,準時送醫就診。

  5.公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷,是否向衛生監督所報告,電話:XXX。

  6.由衛生監督所查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。

公共衛生應急預案12

  為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規范地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。

  一、突發事件及其界定

  突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:

  (一)重大傳染病疫情

  1、發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;

  2、發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;

  3、乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;

  4、發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

  5、發生罕見或者已消滅的傳染病;

  6、出現新發傳染病或者疑似病例;

  7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;

  8、上級衛生行政部門規定的重大疫情。

  (二)其它突發公共衛生事件

  1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2、短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;

  3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;

  5、醫源性感染暴發;

  6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

  7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

  8、群體性不明原因疾病;

  9、發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11、自然災害引發的疫情或者中毒事件;

  12、上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

  二、工作原則

  (三)預防為主、常備不懈

  提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。

  (四)統一指揮、屬地負責

  在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

  (五)快速有效、減少損失

  在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

  (六)依靠科學、加強合作

  開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。

  三、組織指揮體系

  (七)衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

  (八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

  (九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

  (十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。

  四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

  (十一)衛生局

  1、負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

  2、組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;

  3、對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;

  4、組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

  5、組織突發事件處置相關人員的培訓;

  6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

  (十二)防病機構(含結防所)

  1、做好突發事件的監測報告與預警;

  2、確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;

  3、負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

  4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

  5、對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

  6、對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

  7、具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;

  8、承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;

  9、依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;

  10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

  (十三)衛生局衛生監督所

  1、參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;

  2、監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;

  3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

  4、監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;

  5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6、監督檢查公共場所消毒;

  7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;

  8、監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

  9、監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

  10、依法進行其它監督檢查工作。

  (十四)各級各類醫療機構

  1、按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;

  2、負責病人的診斷、治療和管理工作;

  3、負責病房消毒、隔離工作;

  4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;

  5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

  6、協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;

  7、負責醫務人員的培訓和個人防護;

  8、進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;

  9、依據有關規定開展其它防治工作;

  10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

  (十五)醫療衛生應急隊伍

  建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

  1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2、協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;

  3、督導各項現場應急處理措施的落實;

  4、開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

  (十六)評估和技術指導組

  在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

  1、突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

  2、醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

  3、預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

  4、檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

  (十七)突發事件應急處理中心

  1、突發事件發生時

  (1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。

  (2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

  2、日常工作

  (1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。

  (2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

  (3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

  (4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

  五、突發事件應急報告

  (十八)各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

  (十九)衛生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

  (二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

  (二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

  (二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

  (二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發事件分級(執行市級分級標準)

  根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

  (二十四)藍色預警:

  1、發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;

  2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;

  3、發生霍亂,1周內發病10例以下;

  4、一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;

  5、一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;

  6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

  (二十五)黃色預警

  1、發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

  2、1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);

  3、1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

  4、在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;

  5、一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;

  6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

  7、一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

  (二十六)橙色預警

  1、局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;

  2、腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;

  3、霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;

  4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

  5、發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

  6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;

  7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

  8、一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;

  10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

  (二十七)紅色預警

  1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

  3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

  4、發生新發傳染病或已消滅傳染病;

  5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;

  6、國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

  七、應急處理

  當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。

  發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。

  (二十八)啟動預案

  1、當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。

  2、當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的.若干工作組。

  (二十九)應急措施

  應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。

  1、區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。

  2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

  3、實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

  4、劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

  5、采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

  區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

  6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

  7、開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。

  8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

  9、普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

  10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

  (三十)終止預案

  根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

  八、工作保障

  (三十一)技術保障

  1、區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

  2、區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

  區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

  3、常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。

  4、醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

  5、信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。

  (三十二)物資保障

  1、建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2、建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

  3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確保可迅速調配使用。

  4、健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

  (三十三)經費保障

  1、為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

  2、每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。

  (三十四)人員保障

  1、衛生局要組建突發事件應急處置預備隊,隨時參與應急處置工作;

  2、突發事件應急處理中心按照工作職責,配備各類專業人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

  3、充實專業技術人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

  4、不斷完善社區防疫網絡。

  5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時,市級指定的應急醫療救治單位。

  (三十五)宣傳教育

  衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

  南開區防控突發公共衛生事件部門職責

  一、環保局

  根據突發事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

  二、環衛局

  根據突發事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產日清;全天候開放轉運站并增加運輸車輛,及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發事件地域的清潔工作。

  三、公安南開分局

  協助有關部門,依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所,做好安全保障工作。

  四、愛衛會

  大力開展愛國衛生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環境衛生水平;重點做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

  五、城市管理綜合執法大隊

  大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門,負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

  六、工商南開分局

  加強市場巡查,強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品,哄抬物價等違法經營行為;及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。

  七、建管委

  全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關防控問題。

  八、財政局

  強化預算管理,保障應對突發事件工作的經費,并及時足額劃撥。加強監督,確保經費專款專用。

  九、交警南開支隊

  做好突發事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

  十、教育局

  全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學安排,合理安排學生生活。

  十一、經貿委

  全力組織好突發事件防控期間市場供應,做好市場監控;督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實;聯合有關部門,負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

  十二、科委(科協)

  廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門,負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。

  十三、勞動和社會保障局

  按照有關規定,協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

  十四、民政局

  做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

  十五、武裝部

  協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動;建立防控突發事件民兵應急分隊,建立預案,及時處理突發事件。

  十六、僑辦、民宗辦(外辦)

  負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、

  十七、房管局(含物業管理辦公室)

  負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組,開展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實;及時受理業主投訴。

  十八、物價局

  有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格,依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價格和群眾情緒。

  十九、文化和旅游局

  加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門,負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。

  二十、質量技術監督局

  認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業落實從業規定的情況。

  二十一、消防南開支隊

  做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調集所需警力及器材,應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。

  二十二、招商辦

  督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制,協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門,負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。

  二十三、宣傳部門

  堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關突發事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

  二十四、供水、供電、商業部門(經貿委)

  負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

  二十五、街道辦

  組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況,發現問題幫助整改;及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系,共同做好突發事件防控工作。

  二十六、衛生局

  組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;負責疫情監測并及時準確上報疫情動態;負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查,提出疫點、疫區實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發事件處置相關人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規定的各項措施,或者突發事件處理過程中的實施情況。

  轄區各部門都要做好相應的工作預案,并采取有效措施,確保系統內部防控工作到位。

公共衛生應急預案13

  為迅速、有效、規范、有序處置美容美發場所突發公共衛生事件,提高我單位工作人員預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,切實保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》、《美容美發場所衛生規范》等有關法律法規規定,結合我單位實際,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康損害的美容美發場所突發事件(故)的應急處理工作。美容美發場所危害健康事件(故)包括:

  1、微小氣候或空氣質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

  2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

  3、公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

  4、因使用化妝品所致的'毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

  5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結膜炎)等中毒事件;

  6、其他危害健康事件(故)。

  二、工作目標

  1、普及美容美發場所突發衛生事件的防治知識,提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。

  2、建立并完善美容美發場所突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

公共衛生應急預案14

  1、院方接到抗洪搶險醫療救治指令后,立即啟動院前應急預案。

  2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結領導組及第一救護隊成員,備好急救物品及相關生活用品。

  3、醫務科、分管院長、總值班快速判斷洪水位置、程度、決定是否啟動第二、三救護隊,是否啟動應急指揮車臨場指揮。

  4、一般性事件領導組安排院急救車會同第一救護隊,立即奔赴前線進行現場救治。

  5、領導組安排有關科室如內科、外科備好床位,急救物品、器件、準備病人院內救治。

  6、特大洪水災害,除三支救護隊院前急救外,領導組尚需安排住院病人及工作人員的安全疏散和轉移,以減少洪災造成的損害。

  7、醫務科、分管院長、總值班安排應急救治專家組成員在院內進行傷員的`救治。

公共衛生應急預案15

  為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕和消除突發事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》,結合我園實際,制定本應急預案。

  一、適用范圍

  本預案所指的突發公共衛生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發性疾病等。

  二、工作目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生和避免校園內蔓延。

  三、組織領導具體落實學校的突發事件處置工作由園長牽頭,主要職責如下:

  1、負責制訂并落實突發公共衛生事件防治應急預案。

  2、檢查、督促突發事件防治措施落實情況。

  3、組織突發公共衛生事件宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況。

  5、組織開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合當地衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發事件監測

  1、建立突發公共衛生事件監測制度,班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記,查明缺勤原因。

  2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯系,收集公共衛生事件的情報,以便做好預防工作。

  五、突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校相關部門實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2、責任報告人:教職員工、園長

  3、報告時限及程序發現突發事件,出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發時,應以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。

  六、突發事件的應急處理

  (一)傳染病事件的處置

  1、一般傳染病事件當師生中出現散發的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時,應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛生科保持聯系(衛生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記),同時送患者到專科醫院進行隔離治療;各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市(區)疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查,查找原發病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發熱病人的.追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開展針對性的健康教育活動,印發宣傳資料,張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

  2、傳染病暴發流行或出現甲類傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發時,在市(區)疾病控制中心的指導下,根據實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領導小組辦公室報告,各系部、衛生科接報后立即向領導小組和市(區)疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮,并成立現場指揮小組。保衛科負責封鎖事發現場,隔離疑似病人,和衛生科一起配合市(區)疾病控制中心對現場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家中醫學觀察,暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調整大型學術活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停其他培訓等教學活動。④總務處協調各系、處室配合衛生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒,通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定

  (二)食物中毒事件的處置當發生食物中毒或可疑食物中毒時,應采取下列措施。

  1、知情師生應在第一時間報告衛生科和系部領導,直至學校領導小組,視情況報告市(區)相關部門。

  2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。

  3、學院學生處、衛生科立即組織將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。

  4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理。總務處、保衛科、校相關飲食部門積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

  5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩定,協助處理善后事宜,維持學校正常的教學秩序。

  6、衛生科配合市(區)衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件的處置當發生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件時,按下列程序處置。

  1、學生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報,并視情況報告市(區)衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時聯系將受害師生送醫院接受救治。

  3、各部門積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

  4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。

  七、突發事件的責任追究

  各單位和各級領導要根據《學校衛生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。

  實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

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