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天然氣運輸應急預案

時間:2024-11-12 11:19:39 應急預案 我要投稿
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天然氣運輸應急預案

  在學校抑或是社會中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的天然氣運輸應急預案,歡迎大家分享。

天然氣運輸應急預案

天然氣運輸應急預案1

  為確保我縣境內油天然氣管道設施正常運行,保障油天然氣輸運安全,根據《省發展改革委員會關于進一步做好油天然氣保護工作的通知》(發改能源〔〕11號)和《市管道辦關于加強油天然氣管道保護和監督管理工作的實施意見》(管道辦〔〕1號)要求,結合我縣實際,提出如下實施意見。

  一、充分認識油天然氣管道保護工作的重要性

  油天然氣是國家重要的戰略資源,油天然氣管道保護工作事關國家能源保障和發展穩定大局,事關人民群眾的生命財產安全,任務艱巨,責任重大。我縣是油天然氣管道輸送的重要區域,各鄉鎮、辦事處,各有關部門和企業一定要站在保障國家能源安全,維護發展穩定大局的高度,充分認識做好油天然氣管道保護工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,認真扎實地做好管道保護工作,確保我縣境內油天然氣管道設施安全運行。

  二、指導思想和總體工作目標

  (一)指導思想:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《油天然氣管道保護法》和省、市關于加強油天然氣管道保護工作的有關要求,以《油天然氣管道保護法》為總抓手,以強化監管責任,暢通溝通渠道,創新工作機制,維護運行秩序為重點,堅持安全第一、預防為主、分級管理、各負其責、專業維護和社會保護相結合的原則,進一步加大工作力度,依法規范監管行為,切實保障油天然氣管道的平穩運行,確保國家能源大動脈的安全暢通。

  (二)總體目標:落實管道安全責任,完善管道設施保護工作長效機制,暢通溝通渠道,強化監管責任,規范監管行為,著力解決影響管道安全的突出問題,加強對管道沿線群眾的宣傳教育,保障能源安全。

  三、油天然氣管道現狀及保護范圍

  (一)油管道。邯成品油管道,我縣境內起點鎮村,終點鎮村,管道長度26km,管徑323。9mm,管壓10Mpa,年輸油能力200萬噸。

  (二)天然氣管道。京邯線輸氣管道,我縣境內起點鎮村,終點鄉村,管道長度11km,管徑508mm,管壓6Mpa,年輸氣能力15億立方米。

  (三)城區民用天然氣管道,儲氣罐。

  四、主要職責及任務

  (一)縣管道保護和監管工作領導小組:組織協調全縣管道保護等重大問題,組織指揮應急救援工作。

  (二)縣管道保護和監管工作領導小組辦公室:掌握全縣轄區內管道現狀,已建輸油、輸氣管道建設布局,建設質量、保護范圍、保護要求、安全運行、應急救援等情況,為管道保護和監管提供全面、準確的基礎資料;指導監督各鄉鎮、辦事處和各有關部門、油氣運營企業履行管道保護義務;負責掌握處置突發事件的全面情況;制定油天然氣管道突發事件應急預案。

  (三)各鄉鎮、辦事處:對本行政區域內管道設施保護和監管負總責,負責執行縣應急預案并處置油天然氣管道突發事件;協助依法查處危害管道安全的違法行為;組織對沿線群眾進行管道實施安全保護的宣傳教育,并負責協調解決管道設施巡查、維修和事故搶修時的臨時用地等事項。

  (四)縣安監局:負責督促油天然氣企業落實管道設施安全生產責任制和生產運行安全保護措施,整治事故隱患,監督檢查管道運行生產安全情況,組織或者參與管道設施事故搶險和事故救援工作,按照有關規定做好生產安全事故的上報工作,參與或配合有關部門對其他非生產安全事故的調查。

  (五)縣公安局:負責重點區域、重點地段的管道安全防范工作,嚴格管理,嚴格監控;依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶等危害管道設施安全的行為;負責突發事件現場交通管制和維持現場秩序,根據需要組織群眾疏散,防止次生事故,組織消防部門參與管道設施安全事故的搶險,現場警戒和事故調查處理工作。

  (六)縣住建局:負責督促縣城門站以內管道燃氣企業、用戶落實管道設施安全保護和運行工作,依法查處危害管道安全的違法行為。

  (七)縣國土局:負責依法查處各類違法用地的行為,協調解決有關管道設施巡查、維修和事故搶修時的臨時用地。

  (八)縣交通運輸局:負責道路施工時管道的安全,保障管道設施巡查、維修和事故搶險時道路的暢通等工作。

  (九)縣規劃局:會同安監、環保等部門對管道建設選線方案的審核,對符合城鄉規劃的,依法納入當地城鄉規劃。

  (十)縣環保局:負責測定管道突發事件周邊環境污染情況,并組織專家對環境危害進行監測、評估,提出處置建議。

  (十一)縣監察局:負責查處相關部門不履行管道保護職責的行為,參與管道突發事件的調查處理工作。

  (十二)縣林業局:負責制止在管道安全保護范圍內植樹造林及種植深根作物等危害管道設施安全的行為。

  (十三)縣水務局:負責協調油天然氣管道企業和有關部門做好水土保持等工作。

  (十四)縣質監局:負責組織專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導。

  (十五)縣消防大隊:負責管道設施安全事故救援方案的制定、搶險工作,參與事故調查工作。

  (十六)油天然氣管道運營企業:做為管道生產安全的責任主體,是管道安全第一責任人,要健全安全生產責任制,構建自我約束,持續改進安全生產長效機制,嚴格執行管道設施運行操作規程,建立安全檢查、維修維護、事故搶險等安全管理制度;設置明顯的安全保護標志,配備專職人員巡回檢查;實行24小時值班制定,設立并向社會公布搶修電話;制定應急預案,及時排除、處理故障和事故。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。縣政府成立由縣政府主管縣長任組長,縣發改局、安監局、公安局、住建局、國土局、交通局、規劃局、環保局、監察局、檢察院、法院、水務局、林業局、質監局、消防大隊等部門負責人為成員的油天然氣管道設施保護和監督管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發改局,辦公室主任由縣發改局局長兼任,具體負責處理油天然氣管道設施保護和監督管理工作的日常事務。各鄉鎮、辦事處,各有關部門要成立專門機構,負責本轄區內油天然氣管道保護和監管工作,明確工作職責。主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立起“政府主導、部門聯動、地企聯合、群眾參與監督”的安全防護工作機制,切實加強對管道保護工作的組織領導,形成管道保護工作的長效機制。要將保護工作列入重要議事日程,定期研究部署,協調解決工作中的重大問題,全面落實管道保護工作的各項措施,把管道保護工作做細、做實,確保人民生命財產安全。

  (二)嚴格落實主體責任。油天然氣管道企業是安全生產責任的責任主體,是第一責任人,要積極配合政府和有關部門的監管,切實履行好管道保護和安全運行的責任。要進一步加強內部管理,加大技防和安保經費投入,切實健全和落實各項安全生產制度,強化安全生產責任,做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格防范各類生產安全事故。要真正建立一支高素質的管道巡護隊伍,創新工作方式,加大工作力度,實現有效的.管道保護。

  (三)加強溝通協調。各鄉鎮、辦事處要與有關部門和油天然氣管道企業及時溝通,摸清本轄區內管道現狀,掌握已建輸油氣管道建設布局、建設質量、保護范圍、保護要求、安全運行、應急救援等情況,為管道的保護監管提供全面、準確的基礎資料。管道企業要主動匯報工作,提交管道隱患整治目錄,密切配合,及時處置影響管道安全的各種問題,共同做好管道安全保護工作。

  (四)加強指導檢查。各鄉鎮、辦事處和各有關部門要深入管道沿線,加強對重點區域的監督檢查和指導,幫助企業解決工作中的實際困難和具體問題,健全事故隱患排查治理制度、重大事故隱患報告制度和事故隱患排查治理責任制。對排查確認的各類事故隱患,要認真制定整改措施,做到責任、措施、資金、時間及應急預案“五落實”。

  (五)大力清理違章占壓。要本著“先易后難”的原則,有計劃、有步驟地清理違章占壓。對人口密集、占壓嚴重、危險性大的占壓點,油天然氣管道企業要與管道保護主管部門共同研究措施,組織力量集中整治。要積極探索由政府統一組織,主管部門牽頭,企業密切配合,集中清理整治違章占壓的有效辦法,徹底消除管道占壓存在的安全隱患。

  (六)實行新建占壓報告制度。油天然氣管道企業要加強巡護,一旦發現新建違章占壓,要及時報告當地鄉鎮政府管道保護主管部門,同時抄報縣管道保護工作領導小組辦公室,重大占壓可越級上報。要采取切實有效措施,堅決制止新建違章占壓。

  (七)杜絕第三方施工破壞。在管道安全保護范圍內進行施工,建設單位和個人要事先報告政府管道保護主管部門,政府管道保護主管部門要責成施工單位制定管道安全保護方案,采取相應的保護措施。油天然氣管道企業要安排專人負責到現場進行監督指導,24小時值班看守,確保不發生問題。管道沿線鄉鎮政府和有關部門在規劃審批項目以及從事房屋、道路、橋梁等建設工程施工時,要充分考慮對管道安全的影響。新建或改擴建項目,如涉及管道安全,應邀請安全監管部門和油天然氣管道企業參加項目審查。

  (八)加大對破壞管道行為的打擊力度。政府管道保護主管部門要按照《管道保護法》規定,與公安、國土、安監等部門配合,積極采取有效措施保證管道設施安全,及時組織有關部門制止、查處本行政區域內發生的侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的油、天然氣以及其他危害管道實施安全的行為。

天然氣運輸應急預案2

  一、天然氣管道事故發生原因探微

  (一)天然氣管道事故發生的原因分析。實踐證明,做好天然氣的管道管理工作是非常重要也是非常必要的。能夠有效預防事故的發生。當前,天然氣管道事故的發生主要由以下三方面原因造成。首先,天然氣管道管理受不可抗力的影響。地質條件、自然災害等都會給天然氣管道管理增加難度,而且這種災害往往具有不可抗性,當災害發生時,會給管道帶來重大影響。其次,管道材料的特性決定了天然氣管道的腐蝕。由于天然氣管道是鋼材料制成的,這種材料本身存在腐蝕性。在經過長時間的使用后,發生腐蝕在所難免。再次,人為因素也會造成管道的使用風險。比如前期安裝時不注重質量控制,焊接等不嚴格等,都會埋下管道安全隱患。同時,人為破壞也是造成天然氣管道事故的重要因素,比如在一些工程施工中,往往會碰到天然氣管道,部分施工人員不做好前期的勘察工作,導致施工時誤傷管道,還有一些施工單位進行違章建設,破壞了管道。一些不法人員為了謀取私利,盜用和破壞管道,不但會影響管道的正常使用,甚至會引發管道事故,會造成極其惡劣的社會影響,對居民的人身安全和財產等構成重大威脅。

  二、天然氣管道管理措施

  加強天然氣管道管理有著十分重要的意義,為了預防天然氣管道火災或爆炸事故的發生,避免天然氣泄露,要加強對管道材料的把關,要選擇最好的施工材料。同時,在施工中要嚴格控制施工質量,還要控制火源。為了一進步提高天然氣管道的管理水平,需要做好以下幾方面的'工作:

  (一)在天然氣管道管理中引入風險評價技術。引入風險評估,能夠及早發現天然氣管道的問題,便于及時采取有針對性的措施。通常來說,管道存在管道本身材質缺陷、施工缺陷、人為破壞等諸多危險因素,引入風險評估技術,可以及時識別這些危險要素。可以提前采取故障樹方法和風險矩陣法等定性風險方法,對天然氣管道風險進行評估。

  (二)在天然氣管道管理中引入風險檢測技術。風險檢測技術是建立在風險評價的基礎上的,在對管道進行風險評估后,如果評估有風險存在,就要進行相應的風險檢測,只有堅持評估和檢測的統一性,才能有效降低管道運行的風險。一般情況下,采用內部檢測和外部檢測相結合的檢測方法,在內部檢測時,通常對管道的腐蝕程度進行重點檢測,采用管道腐蝕缺陷檢測技術,同時也對管道裂紋等進行檢測,常用的檢測工具有電磁聲能檢測器和超聲檢測器。當內部檢測無法進行時,就要采用外部檢測,包括外防腐層的檢測技術和射線等無損檢測方法。

  (三)制定風險管理計劃,建立應急預案。天然氣管道的運行中存在安全隱患,要想預防這些安全隱患,必須制定風險管理計劃,并建立相應的應急預案。當安全隱患和事故出現時,可以第一時間啟動應急預案。這樣就可以有效降低事故的風險,可以最大程度保護人民群眾的生命財產。可以將事故的危害降到最低、而完善的天然氣管道風險預案應該包括發生事故時人員的操作規劃,具體操作方式,以及相應設備及器材的處理等。要建立一個較為完善的緊急疏散方案和救援方案。

  (四)實施統一的自動化管理。由于我國當前的天然氣管道大多屬于長輸管道,管理起來難度較大,采用現代信息技術實現集中統一管理,不但能夠提高管理效率,還能夠節省人力物力投入。因此,應該建立一個自動調度控制中心,對全管道實施集中的電子化管理。對管道的現場數據進行采集,并進行自動化傳輸,調度中心對管道全線的運行進行監控,當管道某一環節出現問題時,相應數據就會被反饋到調度中心。就可以適時地對管道進行監督,保證管道的正常運行。

  三、天燃氣管道維護措施

  (一)制定嚴格的日常維護計劃,并落到實處。天然氣管道的維護工作重于泰山,它是保證天然氣管道安全的重要手段。因此,必須要高度重視日常維護。首先,要制定維護制度。維護制度中要對維護人員的操作行為、維護時間等進行詳細的規定。要保證一個月至少一次的維護和檢查,并要求相關人員做好維護記錄,對管道的運行狀態做出科學評估。如果維護人員沒有按照要求進行維護貨做好相關的記錄工作,要根據制度進行相應的獎懲。其次,要完善維護方式。為了讓管道維護有據可循,要建立維護檔案。讓維護人員做好表格登記、記錄登記、運行登記、檢查報告等,這些維護檔案的存在,是天然氣管道維修的重要資料,要嚴格保管,避免遺失。

  (二)要堅持一發現便治理,消滅隱患。天然氣管道維護是一項非常艱巨的工程,天然氣管道在長期的運行中,必然會發生老化等現象。如果維護中維護人員發現管道有老化,并發生漏氣現象,要及時通知負責人員,并要進行管道更換,不能放之任之。此外,要加強防腐維護。在維護中要對管道表面進行防腐涂層處理,避免腐蝕造成的管道損壞。可以采用多種性能好的防腐材料。

  結語

  綜上所述,管道作為世界各國天然氣的渠道,近些年來爆發了多起管道爆炸和泄露時間,極大地破壞了社會穩定。我國天然氣管道起步晚,天然氣管道運行中,由于不重視管理和維護,每年都會發生一些管道事故,這些事故的出現造成了惡劣的社會影響,也造成了巨大的人員傷亡和財產損失。因此,必須要加強管道管理和維護,防患于未然,提高天然氣管道運輸的安全性。

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