景區應急預案
在現實生活或工作學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編收集整理的景區應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
景區應急預案 篇1
一、前期準備工作
1、成立應急預案編制工作組,由景區管理部門和相關職能部門組成,明確責任分工。
2、了解景區春節期間的客流量和安全風險,制定相應的應急措施。
3、建立健全景區內部的通信系統,確保緊急情況下的及時溝通和聯絡。
4、與當地警察、消防等相關部門建立聯系,建立應急協作機制,保障應急救援的順利進行。
二、應急措施
1、人員疏導與交通管制
在客流高峰期間,加強人員疏導工作,指引游客前往不同景點的入口,避免擁堵和堵塞。同時,根據客流量的實際情況,及時采取交通管制措施,如開辟停車場,增加公共交通工具等,確保交通流暢。
2、防火與消防安全
加強景區防火宣傳和消防器材的配備,定期檢查消防設施的完好性和有效性。對景區內各個景點和設施區域進行密切監控,一旦發現火災隱患,及時報警并組織應急力量進行撲滅。
3、突發事件處理
針對可能發生的突發事件,制定應急處置預案,明確應急隊伍的組織、行動和合作方式。配備應急物資和設備,提前聯系醫療救護單位,建立起疏散和轉院制度,確保妥善處理各類傷病情況。
4、天氣突變應對
春節期間,天氣變化多端,可能出現大雨、大風、大霧等災害性天氣。根據天氣預報情況,及時發布預警信息,提醒游客注意安全,避免出現意外傷害。同時,加強巡查和隱患排查工作,確保景區內的道路、樹木等設施安全穩固。
三、應急演練和培訓
在春節前,組織應急演練,針對可能發生的突發事件進行模擬演練,提高應急隊伍的處置水平。加強應急知識和技能的培訓,提高員工的應急意識和應急反應能力。
四、宣傳和教育
加強對游客的'宣傳和教育,普及景區安全知識和緊急情況下的自救逃生方法。在景區內設置安全提示牌,提醒游客注意安全。利用景區內的廣播、電視等設備,在客流高峰期間不斷播放安全宣傳信息,提醒游客注意安全問題。
以上是景區春節期間應急預案的有條理的準備和措施,通過科學合理的應急預案,能夠有效應對各種突發事件,保障游客和員工的生命財產安全,給游客創造一個放心、安全的春節旅游環境。
景區應急預案 篇2
隨著春節的臨近,景區迎來了一年中最繁忙的時刻。為了確保游客的安全和順利游覽,景區應提前做好應急預案,及時應對可能出現的突發事件。以下是景區春節期間的應急預案:
一、人員安排與培訓
1、景區應提前安排足夠的工作人員,包括安保人員、醫護人員、導游等,以應對突發事件。
2、對景區工作人員進行應急預案的培訓,使其能夠熟悉應急預案的內容和操作流程,能夠迅速響應并處理突發事件。
3、建立應急指揮中心,負責接收和處理景區內的各類緊急情況。
二、防火安全與消防車輛
1、確保景區內的消防設施完好并處于正常工作狀態,如滅火器、報警器等。
2、加強春節期間的防火檢查,尤其是餐飲區域、廚房等易發生火災的地方,檢查火災隱患并加強防范措施。
3、調配足夠的消防車輛和消防人員,確;馂幕蚓o急情況能夠及時得到控制和處理。
三、應對意外傷害的急救設備及人員
1、在景區各個重要位置設置急救站,配備急救設備,如急救箱、擔架等。
2、增加醫護人員的數量,提供及時、有效的醫療支援。
3、提供必要的急救培訓和知識普及,讓游客能夠在緊急情況下自救或得到及時的急救。
四、旅游設施和設備的安全檢查
1、對景區內的旅游設施和設備進行全面的安全檢查,確保其正常運行和安全性。
2、加強對游樂設施的維護保養工作,定期檢查并修復潛在的隱患。
3、在游樂設施周邊設置警示標識牌,提醒游客使用設施時注意安全事項。
五、疫情防控工作
1、遵守當地疫情防控要求,加強對游客的'測溫、個人防護和用餐衛生等工作。
2、增加室外活動區域的面積,減少人員密集度,保持游客間的安全距離。
3、加強對公共區域的清潔消毒工作,保持景區的衛生環境。
六、游客宣傳教育
1、在景區各個重要位置設置宣傳牌、宣傳視頻等,向游客宣傳應急預案和安全知識。
2、加強對游客的安全教育,提醒游客注意人身安全、注意聽從工作人員指揮等。
3、對游客進行安全培訓或引導,讓他們了解景區內的安全出口和避難場所。
以上就是景區春節期間的應急預案,通過合理的人員安排、培訓、防火安全、急救設備和人員、旅游設施和設備的安全檢查、疫情防控工作和游客宣傳教育等多項措施,可以有效減少突發事件對游客的傷害,確保景區春節期間的安全和順利運營。
景區應急預案 篇3
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
一、組織機構
為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室工作人員、綠化養護項目相關負責人
二、職責范圍
領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統計等工作。
第一責任組
責任范圍:東部片區,轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責任人:xx
成員:xxx
第二責任組:
責任范圍:南部片區,轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責任人:xx
成員:xxx
第三責任組:
責任范圍:西部片區,轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責任人:xx
成員:xxx
第四責任組:
責任范圍:北部片區,轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責任人:xx
組員:xxx
第五責任組:
責任范圍:中部片區,轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責任人:xxx
組員:xxx
綜合保障組:
責任人:xxx
成員:xx
xx聯系負責第一、二、三責任組,xxx聯系負責第四、五責任組和綜合保障組。
三、工作任務
。ㄒ唬┓e極防范
入冬后,密切關注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的.防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業現場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
。ǘ⿷碧幹
出現雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構)筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關要求
(一)嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事,各綠化養護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領導組的統一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
。ǘ┘訌娧膊。各責任組要全員上路,現場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發狀況,重大事項應及時報告。各綠化養護單位要組織應急人員開展不間斷現場巡查,排除安全隱患,發現問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
。ㄈ┴熑巫肪。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養護費中直接列支,并按相關規定進行處罰。
景區應急預案 篇4
景區內發生各類突發意外事件或情況時,各部門應采取的應急行動措施及方案,為了使各部門能不斷提高處置各種突發事件的水平和能力,熟悉和掌握應急處置的工作程序,防范旅游安全事故發生,保障旅游者和旅游經營者的`人身、財物安全,促進旅游業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規,結合實際工作情況,制定本預案。
(一)成立溺水事故急救小組:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┮坏┮馔馐鹿拾l生,組長、副組長必須親臨現場,親自組織指揮搶救,把傷害事故控制到最低限度;漂流安全部選派的安全員,必須在做好保證安全的措施下,搶救溺水者。
。ㄈ┰趫鼍茸o人員在保證自身安全的情況下,應積極搶救傷者。將傷員救出水面后,應立即清除傷員口、鼻腔內的水、泥、污物解開救生衣、衣扣、領扣保持呼吸通暢,然后托起傷員的腰背部使其背朝上頭朝下進行倒水。進行處理后送村衛生所觀查治療。
。ㄋ模┌l現溺水者,要在第一時間報告鄉政府和漂流景區安全部,漂流安全部通知就近安全員進行搶救。漂流安全部經理、主管應當盡快趕往事發地點。
(五)在醫生未趕到現場前,安全員必須積極對溺水者進行搶救,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。如發現傷員面色蒼白、出冷汗、四肢冰冷、神智不清反應遲鈍、煩燥不安、抽搐這些都是休克的早期表現,馬上送村衛生所檢查治療。
。﹤麊T呼吸停止,應立即進行人工呼吸,如果發現溺水者死亡,必須馬上如實地向上級有關部門報告,并做好事故的善后處置工作。
景區應急預案 篇5
一、安全應急預案指導方針是:
“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發覺、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班聯系方式和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:組長:梁星(集團總經理)副組長:楊宏兵(景區經理)童光巖(景區總經理)
趙富軍(集團安保部經理)成員:周志軍(景區主管)童寧(景區安保部經理)
董志學(景區主管)
安全應急值班聯系方式(24小時):安全應急救援分隊組成人員:楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發生狀況和報告
一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災難或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途丟失等報警求助緊急狀況,各工作點(崗位)員工要快速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)依據現場狀況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、動身救援
安全應急領導小組值班領導接報告后應馬上通知安全應急領導小組其他成員,各位成員依據分工做好車輛調度、組織相關人員、預備應急處置裝備(工具)、聯系有關單位等各項預備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。全部應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必需馬上攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現場,開展救援處置工作。
3、現場處置
、艩顩r報告
應急分隊到達現場后,快速全面把握了解狀況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的`時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等狀況。
⑵搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本狀況檢查并進行精神安撫。依據傷員(患者)狀況,或送山下景區游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送Z區醫院診治。
、潜Wo現場
設立警戒范圍,支配人員在現場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現場原始狀態應作好標記標號),等待有關部門來勘察現場。
⑷疏導游客盡快撤離危急地段。
、蓞f助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
每次實施突發事件應急處置后,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內容主要有:事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
景區應急預案 篇6
鑒于***景區的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災易發區,為了確保***景區的消防安全并能在應急情況下協調一致,指揮有力,將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預案:
一 、 組織領導
1 成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
2 設立若干應急小組
(1)疏散引導組
組長: 副組長:
成員: 景區管理和配套員工
職責: 負責人員的'疏散,穩定現場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長: 副組長:
職責: 負責做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
(3)配套設施保障組
組長: 副組長;
成員: 配套公司員工
職責: 負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門
(4)安全救護組
組長: 副組長:
成員: 景區安保員工
職責:負責傷員與財產的轉移
(5)滅火戰斗組
組長: 副組長:
成員: 消防隊員
職責: 帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火
(6)人力支援組
組長 副組長:
成員: 人力資源部員工
職責: 組織與保障可調人員的充實
(7)車船保障組
組長: 副組長:
成員: 車船工
職責: 配合各組,車船保障人員和財產迅速轉移
(8)宣傳報導組
組長: 副組長:
職責: 現場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統一,提出媒體應對方案。
。9):后勤保障組
組長: 副組長:
職責:負責物資的供給,保險理賠協調
(10):善后處理組
組長: 副組長:
職責:負責現場后期工作布置,受傷人員護理及財產損失清點
二、可能引發事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發現者應報119、110、景區應急電話清楚告知火災的確切地點,迅速報告公司領導,立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后,應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時,發現者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置,弄堂口,轉彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后,應迅速到達現場,了解相關情況報告公司領導,及時掌握網絡信息,應實事求是做好正面報導,并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場保護和處理
1、火災后應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
2、火災發生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證人員、財產安全,使損失降低到最小限度。
景區應急預案 篇7
為切實保護好武當山風景名勝資源,使風景名勝資源達到有效利用,做到以最快的速度到達現場,以最佳的方法滅火,把火災所引起的損失減少到最低限度,根據武當山風景區目前的管理職責分配情況及實際需要,特制定本預案:
一、指揮系統及其職責
1、火災總指揮部
總 指 揮:劉建平(6666)
副總指揮:姬富國 (6888) 張剛(6988)
成 員:局辦及各部門有關負責人
職 責:全面指揮救火安全過程
片區指揮:太子坡景區 李強(6122)
南巖景區 曹樹清(6707)
瓊臺景區 尚 超(6199)
金頂景區 肖興群(6588)
職 責:根據火災發生的天氣、發生地的地形及撲火資源等情況,迅速組織撲火力量進行撲救。
通 訊:移動電話、座機、對講機、廣播,要求全天候保證暢通。
2、火災現場指揮部
總 指 揮:姬富國 (6888)
職 責:審查撲火方案,動員和組織撲火力量趕赴現場,向上級有關部門報告及向鄰區呼援。
參 謀:周國鋒(6708)
職 責:研制適合實際情況的撲火方案,并依據當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施,及時把火災現場的發展情況匯報給總指揮部。
3、撲救組
組 成:景區護林防火大隊、轄區各中隊、村組防火應急分隊 負 責 人:劉鋒(6388)
職 責:按照防火指揮部的要求,組織現場人員合理科學的撲救森林火險。并根據實際情況,及時組織受森林火災威脅的'居民和財產轉移。及時把現場情況通報指揮部。
4、交通組
組 成:武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。 負 責 人:薛華軍(6112)
職 責:服從總指揮部調度指揮,負責調集車輛和索道,及時輸運撲火力量,并要求協助醫療組運送傷員、食物等。
5、醫療組
組 成:特區紅十字會、特區醫院、景管局、并至少配備2名醫護人員。
負 責 人:張正東(6638)
職 責:服從總指揮部調度指揮,配備必要的醫療器具、藥品等救護車趕赴現場,負責救護傷員。
6、宣傳組
組 成:護林防火大隊、政策法規科、各配備2名人員 負責人:王華(6333)
職 責:服從總指揮調度指揮,動員現場人員投入撲火行動,及時向指揮部傳遞現場情況,負責現場秩序及治安。
7、后勤組
組 成:景區各經營單位、個體經營戶
責任人:鄧永林(6188)
職責:服從總指揮部調度指揮,協助車隊運送前線食品及其他用品。
8、善后組
組 成:火災發生地所屬片區中隊全體成員、景管局
負責人:張剛(6988)
職 責:負責火災調查及處理,如有人員傷亡,則還要負責做好安撫工作,并拿出處理報告。
二、具體實施方案
一旦發現火情,應立即撥打火警119,同時還要通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區責任人,報警及通知人員應快速準確地報告發生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。
1、如果是森林火災,滅火人員必須馬上成立臨時指揮部,調動一切救火專業人員、干部群眾及現場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外,要立即對火勢、風勢、火災發生地地形及現場可進入性作出較準確的判斷,然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作,如果火勢得不到有效的控制,則應該向上一級部門報告。
2、如果是建筑性火災,首先要確定是否有人員被困,同時通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區負責人,并帶上由2到4人組成的醫療救護組。在專業滅火人員未到達時,應立即組織現場人員進行火勢控制,如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物,如果火勢加大,除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外,還要充分發揮蓄水池的作用。
3、如果是電失火,則不能慌忙滅火,首先要查明起火點,并找到電源開關,然后關掉電源,再組織現場人員進行滅火。
景區應急預案 篇8
為加強連降暴雨、冰雹、濃霧、高溫、強冷空氣等惡劣氣候的應急工作管理能力,提高本次事組委會人員迅速、有序、高效地員生命財產安全,確處置突發事件的能力,保障運動員和工作人員有效地應對惡劣氣候對景區造成不利影響,依據國家有關法律、法規,結合景區實際制定本應急預案。
賽事熔斷機制指導原則:本次賽事實行技術代表總負責制。技術代表由行業協會專業技術人員擔當,熟悉賽事流程、安全風控要點、站點布置和賽事組織與救援。賽事技術代表根據天氣情況和賽事突發狀況,第一—時間做出賽事暫停、提前、延期和立即終止等決策,并由領導小組立即執行。
一、領導機構
成立惡劣氣候應急領導小組,負責景區出現惡劣氣候是應急處理工作。
二、應對惡劣天氣措施
1、做好惡劣天氣的預報和預防工作。組委會賽前和當天要查詢當地天氣情況,通過廣播、電話、內部微信群氣象通知,及時提醒各部門和運動員加強惡劣天氣的安全預防,就近避險,提高自我保護意識,做好防范工作。
2、惡劣天氣出現后,要做到“五到位”,即指揮領導到位,應急措施到位,搶險隊伍到位,后勤保障到位,宣傳發動到位。各部門要及時做好本部門運動員的清點,對未申報的運動員要及時清查去向。
3、惡劣天氣期間,應急救援組要加大重點部位的'安全巡查力度,必須在第一時間將巡查情況報組委會和總裁判長。各部門及時到位,加強值守,嚴格執行報告制度,做到災情及時上報。做好災情記錄,檢查各站點防惡劣天氣情況,及時組織力量進行排查,消除安全隱患,轉移人員,確保運動員和工作人員生命財產安全。
三、善后處理工作
1、惡劣天氣發生后,應及時做好應急救援工作,確保人員安全。
2、對在預防、處置賽事突發事件中和善后處理工作中表現突出的部門和個人,要給予表彰和獎勵。
3、對在預防、處置賽事突發事件中和善后處理工作中玩忽職守、隱瞞、緩報、謊報或授意謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置造成的危害后果,給予紀律處分,構成犯罪的,要依法移交司法部門處理。
景區應急預案 篇9
1、總則
1.1目的
為進一步健全漳州開發區旅游突發公共事件應急管理工作機制,提高旅游行業應急能力和整體防范水平;迅速、有效地處置各類旅游突發公共事件,盡可能地提供救援和幫助,最大限度地保障旅游團隊和旅游經營者的生命財產安全;維護漳州開發區旅游形象,促進全區旅游業安全、健康、可持續發展,制訂本預案。
1.2編制依據
本預案根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《旅行社條例》、《導游人員管理條例》、《中國公民出國旅游管理辦法》、《旅游安全管理暫行辦法》、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》、《生產安全事故應急救援預案管理方法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《國家突發事件總體應急預案》、《國家旅游局旅游突發事件應急預案》、《福建省旅游條例》和《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省旅游突發公共事件應急預案》等制定。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于20xx年春節系列活動期間應對旅游團隊因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件的應急工作。
1.3.2突發公共事件的范圍
。ㄒ唬┩话l公共衛生事件造成的重大傷亡事件,包括:突發性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
。ǘ┩话l社會安全事件特指發生重大突發事件和交通等安全事故,包括:在春節活動中,由于人群過度擁擠、落水、煙花爆竹爆炸、火災、交通等造成人員傷亡的突發事件。
1.4基本原則
1.4.1以人為本,救援第一。在處理突發公共事件中,以旅游人員(包括團隊游客、導游和散客等)生命安全為根本目的,盡一切可能提供救援、救助。
1.4.2屬地救護,就近處置。在開發區管委會領導下,由文化與旅游發展局(以下簡稱文旅局)協同有關部門負責相關應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。
1.4.3及時報告,信息暢通。文旅局在接到有關事件的救援報告時,要在第一時間內,立即向管委會報告并向相關部門或單位通報,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
1.4.4分級負責。文旅局必須準確掌握各類突發公共事件的分級標準(見附件1)、應急響應程序、突發信息報送標準、處置方式等內容,明確本級部門的應急工作責任、權限、應急組織機構與職責,以減少相互推諉、扯皮現象,把握最佳應急處置時間,以最少的代價,取得最大的成效。
2、組織機構和工作職責
2.1組織機構
在20xx年春節期間,設立旅游安全應急協調領導小組(簡稱領導小組),由開發區管委會分管旅游工作的副主任任組長,文旅局負責人任副組長,其他相關單位主要負責人為小組成員。(見附件2)
2.2工作職責
2.2.1在20xx年春節活動期間,領導小組負責協調指導涉及全區、跨地區發生的重大突發公共事件的相關處置工作;決定本預案的啟動和終止;積極協助相關部門為旅游團隊提供各種救援;對各類信息進行匯總分析,及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息;處理其他相關事項。領導小組辦公室主要負責有關突發公共事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報,執行和實施領導小組的決策,承辦日常工作。
2.2.2具體分工安排。
。ㄒ唬┪幕c旅游發展局負責活動方案的策劃、協調、組織和宣傳工作。
(二)管委會辦公室負責開發區主要領導及重要客人的接待工作。
。ㄈ┮巹澖ㄔO局負責開發區南濱大道沿途工地的管理,特別是土方車管理,確保文明施工;
(四)黨群工作部負責開放海天燈塔、南炮臺,并負責衛生和公共設施的正常運行;重點要做好海天燈塔安全管理工作,塔上人員控制在20人以內。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸局負責加強客運站監管,協調廈輪總、海達、長海、安達等運輸單位保證運力。
。┚C合行政執法局負責環境綜合整治,規范小攤小販,文明經商。
(七)社會發展局負責組織各社區按照節日活動安排在黃金海岸開展文藝表演,并協調借用社區農業器具用于展示民俗文化。
。ò耍┕檬聵I管理局負責山地生態園景區衛生和公共設施的正常運行,及時維護景區公廁衛生;確保山地生態園物業、水、電、場地布置可供正常使用;協調溪潭茶樓木屋用于閩南民歌對唱活動;負責黃金海岸音樂噴泉在節慶期間按要求開放。
。ň牛┙逃l生局負責提供相應醫療保障,尤其是眼科醫生,做好中毒事件和游客突發疾病事件的應急處置。
。ㄊ╇p魚島開發事業部負責節慶期間雙魚島展示館的正常開放。
。ㄊ唬┕卜志郑ê叿馈⑾溃┴撠煿澣栈顒悠陂g安全保衛、煙花爆竹爆炸、火災和綜合應急搶險工作。
。ㄊ┲脴I公司負責確保黃金海岸景區衛生和公共設施的正常運行,及時維護景區公廁衛生;黃金海岸水、電、場地布置可供正常使用;確保黃金海岸夜景燈亮燈至23:00;臨時開放黃金海岸咖啡廳用于主題攝影展物品的夜間存放;臨時開放演藝廣場配套用房和主廣場商鋪兩處作為煙花銷售點;加快黃金海岸在建項目管理,確保施工現場干凈整潔;負責協調在怡心天地選擇合適場地作為民俗文化活動組委會臨時辦公場所。
(十三)長海公司、海達公司:保證節慶期間高峰期運力,確保春節活動期間海達滾裝船在20:00前、長海客船在23:00前能與廈門保持通航。
。ㄊ模┌策_客運:增開臨時旅游專線,線路經過客運碼頭、怡心天地、南炮臺、黃金海岸等景點。
3、救援機制
3.1突發公共衛生事件的應急救援處置程序
3.1.1重大食物中毒事件應急救援處置程序
a.旅游團隊或散客發生重大食物中毒事件時,有關工作人員應立即與教育衛生局取得聯系爭取救助,同時向領導小組報告。
b.領導小組接到報告后,立即協助衛生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團隊及散客用餐場所,查明毒源,采取相應救援措施,決定啟動漳州開發區突發公共衛生事件應急預案。
3.2突發社會安全事件的應急救援處置程序
3.2.1雨天路面濕滑、容易引發交通事故,文旅局要督促旅游企業做好防范措施,保證行車安全,同時提醒旅行社不要組團前往危險地區進行登山等風險較高的旅游活動,合理疏導,及時告知,做好惡劣天氣的安全預警,確保不發生事故。
3.2.2春節有關活動中發生突發事件,所有人員應服從文旅局的.統一指揮,疏導人群,必要時停止接團活動,妥善做好滯留游客的安置工作。同時配合有關部門做好相關工作,并按規定及時上報管委會領導事件有關情況,決定啟動
漳州開發區突發公共事件總體應急預案。
3.2.3涉及境外旅游團隊在境內發生傷亡事件,文旅局要協助外事辦、臺辦的有關人員除積極采取救援外,應注意核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在境內外的保險情況,通過有關渠道,及時通知臺港澳地區或有關國家的急救組織,請求配合處理有關救援和安撫事項。
3.3公布應急救援聯絡方式
領導小組應配備24小時值班的手機,向社會公布值班電話號碼,并保持24小時通信暢通。
4、信息報告
4.1突發公共事件發生后,有關人員應立即向領導小組報告。
4.2領導小組在接到突發公共事件報告后,立即向管委會安全保障應急協調領導小組報告,同時向上一級旅游行政部門報告。
4.3領導小組接到重大以上旅游突發公共事件報告后,在1小時內將有關情況報告管委會,并在事件處理完畢后,及時以書面上報。
4.4接到食物中毒事件報告后,領導小組除按規定上報外,應協助所在地衛生防疫部門做好團隊活動和餐飲場所的檢查,以避免類似事故的再次發生。
4.5涉及境外旅游團隊在境內發生人員傷亡(中毒)事件,領導小組應同時報告所在地臺辦、外辦、僑辦和市旅游局。
5、聯系方式
20xx年春節期間旅游安全應急協調領導小組辦公室電話:
景區應急預案 篇10
1.預先通知:政府和相關部門應該提前通知公眾踩踏事件的發生,并采取適當的措施,如關閉某些公共場所或限制人流量。
2.緊急疏散:當踩踏事件發生時,應該立即組織緊急疏散。政府應該提供必要的幫助和支持,如提供水和食物等。
3.安全出口:應該設立安全出口,并確保在緊急情況下能夠迅速通向這些出口。同時,應該設置緊急標志和緊急情況下的聯系方式。
4.控制人群:當人群開始混亂時,應該盡可能控制人群,并確保他們不超出安全區域。可以使用警察和軍隊等力量來協助控制人群。
5.緊急救援:應該提供緊急救援服務,如提供醫療援助和救援物資。同時,應該設立緊急電話和緊急救援系統,以便在緊急情況下迅速響應。
6.預防措施:應該采取預防措施,如限制人流量、加強安全設施等,以減少踩踏事件的發生。
7.評估和改進:應該對踩踏事件進行評估和改進,以更好地應對類似的`事件。這可能需要對緊急疏散、安全出口、控制人群、緊急救援等方面進行持續的改進和更新。
景區應急預案 篇11
為迅速應對我市近期低溫雪天,按照《邵陽市低溫雪冰凍災害應急預案的有關規定》,以及邵東市委政府有關會議精神,結合林場實際,特制定如下方案:
一、成皇帝嶺國有林場低溫雪冰凍災害應急指揮作組
組長:
常務副組長:
成員:
值班電話:
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關部以及村部制定值班值守表,嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災險情零報告制度
各駐村部每天負責對各村進災情排查,動態掌握災情第信息,各村防災專負責第時間對低溫雪冰凍災害進報告,有災報災、災報零。
四、防災物資準備
由林場準備業鹽,于道理溶雪,做好必備的防寒防凍活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路等地段安排員進值守,對不便通的結冰道路進通勸阻。
2、在危險路段設警標志標牌。
3、及時對常主路段進鏟雪、溶雪。
六、全保障全場電安全和供給
1、作領導組要加強對全場重要電設施和重點地段的巡查,防治因線路和設備結冰造成積長時間停電現象。遇到法處置的電緊急情況,及時上報市電部門。
2、全做好保障,因林場、溫度較低,各村需派專,防治供管道結冰引起停。
七、做好災情報送作
1、各村要及時上報反饋災情情況,對較以上的災情第時間迅速上報。
2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學報災,防遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援作
1、林場應急部門密切關注低溫雪冰凍災害對特殊困難群體活造成的'影響。對于居住活在寒區、雪冰凍重災區的員,特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應對作,確保他們取暖電安全。
2、如遇林區道路崩塌,場應急部門應即開展清道作,確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關于做好低溫雪冰凍災害防范作的預案開展相關作,落實相關員作職責,認真研究部署防范應對措施,對低溫雪冰凍期間,場、村作員出漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監委,依法依紀追究相關員責任。
景區應急預案 篇12
1目的
為強化員工安全意識,促進員工熟練掌握應急救援技能,確保緊急情況下應急救援預案的`及時高效實施,保障游客安全,特制訂本制度。
2職責
索道應急救援演練分為應急救援演習和應急救援培訓兩部分。
索道應急救援演習由應急救援指揮部組織實施,索道站全體員工參加演習。
索道應急救援培訓由設備運營部組織實施,設備運營部成員參加培訓。
3具體規定
3.1索道應急救援演習由應急救援指揮部組織實施,全體員工按《應急救援預案》參加演習。
3.2應急救援演習每年至少舉行二次,一般情況下每年四月份及九月份各舉行一次。應急救援演習主要進行水平救護和垂直救護兩種形式的操作。
3.3每三年與簽訂協議的設備救援力量進行一次聯合應急救援演習。
3.4應急救援隊伍和人員每季度進行不少于16小時的應急或救援培訓。
3.5實施救援演習時,全體員工要嚴格按照應急救援預案履行各自的崗位職責,統一行動,密切配合,確保演習在預定的時間完成并達到預期的演習效果。
3.6實施救援演練時,救援人員要嚴格遵守操作規程,正確使用救護設備,確保救援人員、其他參演人員及設備的安全。
3.7實施救援演習時,全體員工應行動服從指揮,態度嚴肅認真并保持高度的警惕。嚴禁紀律散漫、行動遲緩。參演人員表現記入個人考核記錄。
3.8演練結束后,救護人員須檢查救護設備是否完好并收齊整理歸位,各組負責人清點人員安全撤回。
3.9應急救援演習實施后,應急救援指揮部召集全體員工點評演習,總結經驗。應急救援培訓后,設備運營部應及時評估考核,并整理成檔上報。
景區應急預案 篇13
為了加強景區旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,提高景區內發生突發事件時應急快速反應能力,確保突發事件應急工作高效有序地進行,有效地處置各類突發旅游安全事故,做好旅游安全事故救護工作,實現旅游“安全、健康”,堅持“安全第一,預防為主”的方針,結合景區旅游工作的實際情況,制定本預案。
一、應急處置原則
“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實,統一指揮、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、組織體系:
針對各類突發偶發事件成立應急領導小組,由總經理任組長,其它各高管層人員為副組長,各部門第一負責人為成員,下設辦公室,由綜合部經理任辦公室主任,辦公室負責對突發、偶發事件進行協調、指揮,為加強組織領導并明確分工,下設三個事故處置小組。
安全應急領導小組組成人員:
組長:
副組長:
成員:
1、安全應急救援分隊,由安保主管任隊長,隊員各部門抽調。
成員組成:
隊長:
隊員:
主要職責:
對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員(包括事故發生地附近居民)并趕赴事故現場進行搶險;
2、負責險情的排查;
3、負責第一時間趕赴現場維持秩序、保護現場;
4、負責道路交通秩序的及時恢復、現場清理工作;
5負責協助安監、交警、交通、國土等職能部門進行調查;
6、負責受傷人員進行搶救和轉移;
7、負責協助120等醫療機構的搶救工作。
2、綜合協調組:由副總經理任組長,工會主席為副組長,各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫治安排、組織工作;負責后勤安排工作;負責事故處理過程中人員的調配和協調工作;負責與政府及有關職能部門的協調工作;負責統一對外通報工作;負責政府及有關職能部門的情況通報工作(包括請求援助);負責對事故進行調查和分析;參與善后處理工作。
3、善后處置組:由分管安全的副總任組長,財務經理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結算工作;協助對事故的損失估算及相關理賠工作。
三、突發、偶發事件的種類
1、重、特大交通事故;
2、重大消防事故;
3、游客意外摔傷、食物中毒事故;
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應急情況處置
7、自動扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區域游客擁堵疏散方案
四、應急處置程序:
一旦在景區內道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據現場情況作緊急處置并迅即報告信息中心(辦公室)和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人迅速報告景區領導,由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案(詳見流程圖)。
。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D:
事故發生
啟動預案
現場人員報告領導小組
綜合協調組進入現場,同時報告市政府、交警隊、120。(如發生火災,則報告119)
公司主要領導赴現場指揮
應急救援分隊進入現場
搶救傷員,保護現場,協助交警指揮交通。
做好現場協調,安排救治傷員,通報情況,協助做好事故調查。
善后處置
總結分析
。ǘ⿲ο朗鹿实奶幹贸绦
出現火情
組織現場人員撲救
撲救成功
啟動預案
報告相關領導,組織附近人員增援
應急救援分隊現場撲救
電話報告119,如有人員圍困,報120
應急救援分隊協助120救助傷員
應急救援分隊協助119撲火
送受傷人員醫院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調查組分析調查
估算損失
修復、總結、分析
消防事故注意事項:
(1)任何人發現火災時,應立即報警,報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒
物品、火災狀況等。
(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區(安全通道、消防樓梯)疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員。
(3)消防隊到達后,及時向消防隊報告災情,按統一步驟,協助撲火。
(4)消防隊未到前,現場指揮員有權根據撲救火災的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電
直至停止使用,劃定警戒區。
(5)根據現場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。
外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關人員、車輛離開現場,維持好建筑物外圍秩序,為公安
消防隊到場展開滅火創造有利條件;馂默F場警戒要及時指揮疏散人員,看管好搶救出來的物件。
。ㄈ⿲τ慰退笆澄镏卸臼鹿实奶幚
調查組協助衛生局、公安局參與調查
啟動預案
報告應急領導小組值班領導
綜合協調組協助衛生局、公安局參與調查。
應急救援分隊赴現場對受傷游客進行救治
應急救援分隊將出現中毒癥狀的人員送醫院搶救、治療
綜合協調組將情況報告120、衛生局,安排好救援車輛。
120醫院作好治療準備,對有中毒可能的人員進行檢查、觀察
視情況將受傷游客送醫院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠
總結、分析
。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖
向景區內各相關單位、駐外辦事處通報情況
報告分管安全的副總經理
發現山體滑坡或人為交通中斷
報告總經理
應急救援分隊現場處理,清理出臨時通道。
工作人員組織現場人員有序疏導,險要路段設置警戒線。
及時確保道路暢通
善后處理,總結分析
。ㄎ澹┍┨鞖鈶鼻闆r處置
為確保電梯運行,能夠及時、有序、高效地應對可能發生的自然災害(冰凍天氣),最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失,保障廣大游客員工的生命財產安全及各道路暢通:
1、事業部應盡早計劃購買冬季防凍用品(鐵鏟、防滑標示牌,必要時購買工業鹽,防滑砂);
2、當遇到冰雪天氣,應急保障小組必須在排出險情的同時,確保安全的前提下各部門正常運營,副組長負責各部門協調,抽調安全員對道路、電梯、車輛等進行巡回檢查,并將道路冰雪情況報告應急小組組長,根據實際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴,對道路冰雪實施清掃或撒工業鹽,化解路面冰雪;
3、環衛人員根據實際情況,準備好防滑標示牌和防滑地毯,將警示標識放置于重要、關鍵、醒目部位,如:一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關鍵地段;對存在安全隱患的地方進行有效地防范;
4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作,對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修,確保安全,投入營運。
5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作;
6、必須堅持“安全第一”的原則,經常開展員工安全思想教育,冰雪天氣各安全員要高度重視,做到確保安全和正常接待工作。
。ň牛⿶毫犹鞖獾那闆r處置
一、低溫冰凍天氣的應對措施
1、當氣溫在5度以下時,自動扶梯,應開啟扶手帶加熱設施;
2、發生冰凍天氣,自動扶梯停止運行,工作人員設置相應的警示標牌;
3、道路搞好防滑處理,險要路段設置好警示標牌;
4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作,高度樹立“安全”行車意識。
二、狂風、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運行,關閉總電源開關,慎防設備漏電;
2、配電室做好“安全用電”的預防工作,做好緊急搶修的準備工作;
3、做好周到的服務,安撫好游客的思想情緒。
。ㄊ┐髽騾^域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場地資源,防止擁堵事件的發生,保障進入平臺的游客疏密有序的游覽,特作出以下幾項規定;
一、觀光坪,觀光通道、電梯、扶梯的.承載量定員
1.觀光坪(1號—5號坪)共有使用面積10200平米,按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為:2500人。
2.扶梯共有兩級,一級扶梯共有梯級103級,二級扶梯共有梯級53級,共計156級,按每級梯級載1人,共可載人156人次。
3.電梯共有4臺轎廂,每臺限載21人,共計每次共運載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米,按每平米0.5人計,定員1600人。
二、把控關鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑,相對游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關鍵路徑。
3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規定
1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時,停止載客下行。按照每返程上行一梯次,再向下輸送一梯次的方法執行,確保不超過觀光通道的定員人數。
2.當電梯停止向下輸送游客時,安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級扶梯的上端的工作人員,密切關注安檢口下行滯留游客的數量,當達到500余人時,關閉扶梯下行,并對游客做好引導和解釋工作。
4.大橋區域的保安隊長隨時與客運車隊調度保持聯系,預計進入橋岸的游客達到定員時,且返程人數不多時,停止送客,將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發生緊急情況時,可以打開護欄將游客向大門口方向引導。
五、監督管理
1、預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練,確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓
各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。
3、責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六景區安保工作、宣傳、巡查圖片附后
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七、本預案自發布之日起執行。
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景區應急預案 篇14
第一章總則
第一條編制目的
為了及時﹑有效預防和應對可能發生或已經發生的水上交通突發事件,全面提高應對風險的能力,保障人民群眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進社會政治穩定與國民經濟持續快速健康協調發展和構建和諧社會,特制定本預案。
第二條工作原則
以人為本﹑生命至上。依靠景區各有關單位部門和廣大人民群眾,建立健全應對水上交通突發事件的有效機制;把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失及其他傷害。預防為主﹑有效應對。提高景區防范水上交通突發事件的意識,落實各項預防措施,做好應對準備工作,切實做到早發現﹑早報告﹑早處置,應對高效﹑有序。
第三條責任劃分
統一領導﹑分級負責。管委會統一領導全區水上交通突發事件的應急處置工作,景區服務中心負責一般﹑較嚴重突發事件的處置工作和嚴重﹑特別嚴重突發事件的先期處置工作。
第四條依法規范﹑科學決策
根據有關法律﹑法規和規章,按照依法行政的要求,推進水上交通突發事件應急處置工作規范化﹑制度化和法制化;發揮社會各方面的智慧,建立科學民主決策的機制,按照條塊結合的要求,完善預防和應急處置工作運行機制,將平時管理和應急處置有機結合,提高預防和應對事件的水平。
第五條適用范圍
本預案所指的水上交通重特大險情(事故)共分二級:一級重特大險情(事故)指:
(一)、造成一次死亡(失蹤)10人以上的事故;
。ǘ、造成一次遇險人數為30人以上的險情。
二級水上重特大險情(事故)指:
。ㄒ唬⒃斐梢淮嗡劳觯ㄊй櫍3人以上,10人以下的事故;
(二)、造成一次遇險人數為3人以上,30人以下的險情。
第二章預測﹑
報告﹑預警第九條預測建議和完善交通系統或本轄區內可能造成重大影響并涉及公共安全的信息收集﹑分析和交流制度,明確監測信息報送渠道﹑時限﹑程序。
第六條建立交通突發時間常規數據庫
常規數據庫主要內容包括:
。ㄒ唬、可能誘發水上交通安全突發事件的信息;
。ǘ、潛在的重大安全事故﹑自然災害類型及影響區域;
(三)、應急力量的組成及其應急能力分布,應急設施和物資的種類﹑數量﹑特性及分布,上級救援機構或相鄰地區可用的應急資源;
。ㄋ模、可能影響應急救援的`不利因素。
第七條報告
。ㄒ唬、報告責任主體及時限和程序任何單位和個人有義務向各級人民政府﹑水上交通突發事件應急機構﹑突發事件監測機構及有關部門報告水上交通安全突發事件及其隱患,有權舉報不履行或者不按照規定履行突發事件應急處置指令的部門﹑單位及個人。各級人民政府及突發事件應急機構,必須受理報告并及時向事發地人民政府通報。有關單位或水上交通突發事件應急機構接到報警后30分鐘內向上級交通部門和同級人民政府報告,并立即組織有關人員到現場進行復核確認,同時組織力量采取必要的應急措施。
(二)、報告內容受理責任主體在向上級報告水上交通安全突發事件時,應包括信息來源﹑時間﹑地點﹑范圍﹑性質﹑動態﹑影響情況和采取的應急措施等內容,并根據事態發展和處置情況及時續報。
第八條預警
。ㄒ唬、預警等級根據水上交通安全突發事件的嚴重性和緊急程度,預警劃分為一般﹑較重﹑嚴重﹑特別嚴重四個級別,依次用藍色﹑黃色﹑橙色和紅色進行預警。
。ǘ、預警級別研判與發布按照各自職責,根據有關規定,對水上交通安全突發事件預警級別進行研判,由管委會或應急救援領導小組發布。
。ㄈ㈩A警公告內容包括預警級別﹑預警區域或場所﹑預警起止時間﹑影響估計及應對措施﹑發布機關等。
(四)、預警處置對于一般﹑較重預警級別的水上交通突發事件,西海服務中心應及時采取必要的處置措施,盡可能控制和消除事態擴大,并做好啟動應急預案的準備。
對于嚴重﹑特別嚴重預警級別的突發事件,協調各有關部門和單位,組織相關應急處置力量,采取必要的處置措施,同時進入應急準備狀態。
第三章應急救援
第九條應急預案
(一)、重﹑特大水上交通險情發生后﹑事故險情當事人及附近水域船舶及有關單位必須嚴格保護好現場,并迅速采取必要措施搶救人員及財產;要妥善保護現場重要痕跡﹑特征等證據。
。ǘ、重﹑特大事故險情發生后,事故當事人或現場附近過往﹑停泊、作業的所有船舶以及單位﹑居民應立即向當地海事管理部門或管委會﹑公安部門報告,如船舶有單位的,當事人同時向其單位報告,單位負責人接到報告后,立即將事故發生情況在20分鐘內報告應急救援辦公室。海事管理機構按逐級上報原則報告,同時報同級政府及相關部門。當事船舶人員及船舶單位應迅速組織力量,采取有效的自救措施,防止事故險情進一步擴大,并在24小時內寫出重﹑特大事故險情書面報告。
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