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除雪應急預案

時間:2024-12-05 13:43:05 應急預案 我要投稿

(優選)除雪應急預案

  在學習、工作乃至生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的除雪應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

(優選)除雪應急預案

除雪應急預案1

  根據長沙地區近期降雪、冰凍的實際情況,為切實加強我市冰凍期間的城市管理工作,特制定本方案。

  一、組織機構

  成立長沙市城管系統除冰掃雪保暢通工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室設市城管和行政執法局。曾慶安副局長兼任辦公室主任。聯絡員:魏中寧,彭建波。領導小組負責除冰掃雪保暢通工作的組織、指揮、協調和統一調度,領導小組辦公室負責除冰掃雪保暢通日常工作。

  在領導小組的統一領導下,分別成立環衛、市政、綠化(亮化)、城管執法和信息采集工作組。

  1、環衛工作組:

  牽頭領導:

  聯絡員:

  成員:

  牽頭組織城區撒鹽、鋪墊草袋、清掃積雪、鏟除積冰等工作;

  2、市政工作組:

  牽頭領導:

  聯絡員:

  成員:

  牽頭組織城區溝渠、下水道的及時疏通,確保無積雪積冰;

  3、綠化(亮化)工作組:

  牽頭領導:

  聯絡員:

  成員:

  牽頭組織城區道路沿線綠化植物、亮化設施的防凍除雪工作;

  4、城管執法工作組:

  牽頭領導:

  聯絡員:

  成員:

  牽頭組織城區主要立交橋、匝道等容易結冰地段的巡查和除冰掃雪工作,確保城區道路交通暢通。

  5、社區工作組:

  牽頭領導:

  聯絡員:

  牽頭組織門前業主、社區除冰掃雪工作,確保人行道行人安全,社區居民出行安全。

  6、信息采集工作組:

  牽頭領導:

  聯絡員:

  牽頭組織除冰掃雪保暢通工作期間有關積雪積冰信息的采集。

  各區聯系領導及聯絡員:

  略

  二、工作任務和目標

  全面動員城管系統全體干部職工樹立抗大寒、防大災,打持久戰、攻堅戰的思想,振奮精神,科學調度,落實責任,及時清掃、鏟除城區主次干道、立交橋、橋梁匝道、陡坡路面、溝渠和下水道的積雪和冰塊,確保全市道路暢通和交通安全,確保全市物資供應,確保全市人民正常的生產、生活和工作秩序,確保全市生活垃圾得到妥善處理,確保綠化安全度過冰凍期,確保困難救助活動落到實處。

  三、責任劃分及應急方案

  (一)責任劃分

  市局負責全市撒鹽防凍及除冰掃雪保暢通工作方案制訂,負責工業鹽、草袋、麻袋等防寒防凍物資的統籌調度,負責各區防凍及除冰掃雪保暢通工作的綜合督查。

  二環線主道的撒鹽防凍及積雪積冰鏟除由相關社會承包公司負責。其他城區主次干道的機動車道、非機動車道的.路面及二環線沿線匝道、輔道的撒鹽防凍、積雪積冰鏟除按區屬劃分由各區市容環衛部門負責;人行道及背街小巷的撒鹽防凍、積雪積冰鏟除按區屬劃分由各區城管部門組織街道、社區工作人員、門店業主和城市協管員完成;公交站臺、溝渠和下水道的撒鹽防凍、積雪積冰鏟除按區屬劃分由各區市政部門負責;綠化植物的防寒防凍按區屬劃分由各區園林部門負責。各執法大隊根據轄區責任劃分,做好轄區內重要立交橋的撒鹽防凍、除冰掃雪保暢通工作。

  (二)應急方案

  根據降雪量大小和冰凍程度,除冰掃雪保暢通應急工作方案共分為一級、二級、三級。

  1、三級預案

  (1)應用時機:全市出現雨雪天氣,橋梁、立交橋、匝道等出現部分積雪冰凍,其它道路暢通的情況下啟用。

  (2)出動人員:全市環衛部門8000人,市政、園林部門800人,城管執法大隊750人。同時發動街道、社區干部及廣大市民積極參與。

  (3)任務分工:主要做好橋梁、立交橋、匝道等掃雪除冰防凍工作,確保道路橋梁暢通。具體分工如下:

  環衛部門:負責清除橘子洲大橋、銀盆嶺大橋、猴子石大橋、三叉磯大橋四座橋梁和其它所屬橋梁及繞城高速(包括黑石鋪大橋、月亮島大橋)以外的橋梁道路掃雪除冰,并做好防凍工作,確保道路暢通。

  市政部門:負責疏通下水、搶修道路等工作,并做好市政設施防凍工作。

  園林部門:負責及時清除冰凍壓斷的樹枝,做好綠化防凍工作。

  執法大隊:負責協助做好除冰掃雪工作。

  2、二級預案

  (1)啟用時機:全市出現較大降雪,道路、橋梁因積雪冰凍受阻通行不暢,交通受到較大壓力時。

  (2)出動人員:全市環衛部門9000人,市政、園林部門1000人,城管執法大隊1000人。進一步動員發動街道、社區工作人員及市民參與。

  (3)任務分工:按一級預案規定要求和以塊為主、各區負責的原則,組織除冰掃雪,確保各區轄區內道路、橋梁暢通。

  3、一級預案

  (1)啟用時機:全市出現中、大雪天氣,因積雪冰凍,道路、橋梁嚴重受阻,有可能出現大面積的交通癱瘓時。

  (2)出動人員:全市環衛部門10000人,市政、園林部門1200人,城管執法大隊1100人,最大限度地動員各級干部和全體街道、社區工作人員、駐區單位人員以及全市人民投入除冰掃雪工作。

  (3)任務分工:由各區負責,按二級預案啟動的任務要求,在市委、市政府的統一領導和指揮下,最大限度地動員組織全市人民開展除冰掃雪工作。各區相關部門在全面組織除冰掃雪的同時,集中精兵強將確保三一大道、八一路、五一路、解放路、人民路、勞動路、二環線、湘府路、岳麓大道、萬家麗路、車站路、韶山路、芙蓉路、書院路、黃興路、湘江大道、瀟湘大道、金星大道、楓林路、銀盆路、麓山路、橘子洲大橋、銀盆嶺大橋、猴子石大橋等主要道路、橋梁、城區立交橋和幾個重要出入城口暢通。

  四、工作要求

  1、各相關單位要高度重視,制訂應急方案,明確帶隊領導,成立應急分隊,自備工具,保持24小時通訊暢通,及時處理突發情況。有關工作方案和工作開展情況及時報市城管和行政執法局。

  2、按照“以塊為主、條塊結合”,“分區負責、責任到人”的原則,做到“四保”,即“保過江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保我市平安度過冰凍天氣難關。

  3、各相關單位要嚴格按照規定,根據冰凍的實際情況,每天適時地對橋梁、主次干道、重要廣場進行撒鹽除冰作業,必要時鋪設草袋、麻袋防滑防凍。

  4、各相關單位要做好垃圾運輸、中轉和填埋處理沿途道路路面的撒鹽防凍、除冰掃雪工作,確保城區生活垃圾有序處理。

  5、各相關單位要加強對各類綠地植物防凍保暖工作,尤其是對新種植物和耐寒性較差植物采取包裹、包扎等措施,確保綠化植物順利過冬。

除雪應急預案2

  為確保冰雪天車輛通行安全暢通,結合分公司實際情況,特制定本預案。

  一、預防措施

  l、在冬季來臨前,各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

  2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業鹽和融雪劑,實時檢修車通信號燈和防霧燈。

  3、及時掌握準確的短期天氣預報信息,提前做好冰雪等惡劣天氣的應急預防工作。

  二、應急措施

  1.遇到冰雪天氣,各收費站開啟所有車道防霧燈,收費員應提醒司機降低車速。

  2、下雪初期,收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區、及收費設施表面的`積雪,防止積雪成冰。

  3、路面結冰時,在車道、廣場、匝道、站區內拋灑工業鹽和融雪劑,保證道路暢通。每個作業點要有專人負責安全工怍確保收費人員安全作業。

  4、道路封閉后,收費、治超必須留有值班人員堅守崗位,及時清理積雪。在做好解釋工作的同時,收費站還應做好服務工作,為滯留司機人員提供開水、藥品、醫療外用藥品和物資等力所能及的幫助。

  5、收費站應與當地交警保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

  6、高交部門提出封閉道路后,管理所監控通知相應收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報,并依據《分公司道路信息管理辦法》及時發布道路封閉信息。

  7、道路封閉解除后,依據《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內容監控室值機人員應做好記錄,并負責特殊情況的上傳下達。

  三、具體應急程序

  1、中雪,路面有少量積雪,應急小組應當領導及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹慎慢行,雪停后,應急領導小組組織人員清理廣場、匝道的積雪,信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。

  2、當路面積雪嚴重、能見度低,收費站應當及時上報管理所,通知各收費、治起班組提醒過往車輛,做好解釋和服務工作。組織人員物資,做好搶險準備。雪停后,立即組織人員路清除責任區內的所有積雪,在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗,做好開放前的準備工作。及時掌握路面況上報管理昕應急領導小組并做好記錄。開放通行后,及時上報通行情況并做好記錄。

  3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹慎駕駛,嚴禁超載超速,在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下,做好司機人員的思想工作,不放人情車,不與司機人員吵架、斗毆,對故意滋事、無理取鬧的人員及時報告高交大隊。

  4、發生重大交通事故后應先報案、并上報主管上一級,值班所長、監控室,竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告站長及所監控室予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發宣傳資料、設置警示標牌。

  四、責任

  對于責任心不強、工作態度怠慢,延誤除雪保暢的人員實行責任追究制,對玩忽職守的人員進行嚴肅處理,同時對在道路搶險工作中表現突出、做出優異成績的個人予以表彰和獎勵。

除雪應急預案3

  為做好收費站車輛高峰的安全保暢工作,及時有效地處理各類突發事件,確保收費工作有序開展,特制定本方案。

  一、保暢應急領導小組

  組長:站長

  副組長:副站長、票證員

  成員:黔桂界六寨收費站全體收費人員

  二、各成員職責分工

  (一)組長:負責收費站范圍內應急資源的協調與指揮;執行值班報崗制度;宣布響應或啟動III級應急預案;向分公司領導及時匯報II級以上預案啟動情況。

  (二)副組長:啟動IV級應急預案;具體組織指揮收費站現場的疏導交通工作;服從組長的應急協調與指揮。

  (三)成員:服從組長、副組長安排,組織人員疏導交通;必要情況下進行改道、開啟便攜機收費工作、車輛疏導、車道保暢等;收費現場特殊情況處理。

  三、應急情況處置

  (一)收費站發生車輛擁堵

  按擁堵程度分為二級預案(一般)、一級預案(嚴重)。

  1、二級預案(一般)

  (1)收費站車輛擁堵排隊在30米以內的,收費班長立即組織班員開啟備用車道,在收費站所有車道已全部開啟后,車輛仍擁堵排隊超過30米時,當班班長向監控員報告現場情況并通知值班站長。

  (2)值班站長接監控員現場擁堵信息報告后,應立即趕至現場,組織人員做好客貨分流、收免分流工作,可根據需要申請啟用便攜式收費機,加快車輛通行速度。

  2、一級預案(嚴重)

  收費站全部車道開啟后擁堵距離仍在30—50米以上,或車輛持續滯留的,由值班站長提請分公司值班領導啟動一級預案。得到分公司值班領導同意后可采取以下措施:

  (1)通知稽查員或收費員指揮車輛按客貨、收免分流。

  (2)通知收費班組在無設備的'車道啟用便捷式收費機。

  (3)無設備車道開啟后仍不能滿足需要的,經分公司值班領導授權同意后實施出入口復式收費,使用便攜式收費機。

  (4)授權收費員適當簡化情景問候語。

  (5)完成分公司值班領導交辦的其他應急措施。

  應采取以下措施:

  (1)值班站長及時趕到收費站現場,組織和協調疏導工作。

  (2)5分鐘內出動并及時到達現場支援疏導。

  (3)收費班長及時安裝好便攜式收費機,確保收費系統正常運轉。

  (4)完成分公司值班領導交辦的其他應急措施。

  (二)收費用具不足

  1、便捷式收費設備數量不足

  收費值班領導應將情況及時上報機電維護站,申請統一調配該類設備至所需收費站使用。機電維護站接到站值班領導的報告后,可調配其他站點的便攜式收費設備,待預案終止后送回原收費站。

  2、IC卡不足

  各收費站要充分預計票、款、卡的需求,各級票務員保證手機24小時暢通,隨時做好票、卡的調配準備,本站的票卡量不足時,要及時向分公司票證員報告,由分公司票證員負責調配。

  (三)收費站設備出現整體故障或癱瘓

  收費站立即報告分公司值班領導,經請示同意后采用手工票進行收費。

  (四)出口內廣場排隊車輛發生事故

  1、發生輕微財產損失且基本事實清楚,或未造成人身傷亡、當事人對事實及成因無爭議的事故:收費站長應及時與司乘人員溝通交流,可以應司機要求協助拍照取證,盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內處理不下,通知交警前來處理。

  2、出口內廣場排隊發生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故,醫療衛生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時:收費站現場值班站長可直接請示公司收費機電部,經公司值班領導授權后,可給予相關車道的全部車輛免費放行以便及時疏散車輛,確保醫療衛生、消防等部門救援力量快速通過。收費站同時需做好相關記錄,待自燃、爆炸車輛險情得到控制后車道立即恢復正常收費狀態。

  (五)車輛惡意堵道

  1、收費員應迅速報告當班班長,班長在確認無誤后,應同時上報站長,站長在接到確認報告后,立即向分公司分管領導和相關執法部門進行報告。分公司領導在接到上報后,視情況發展,可以組織人員、清障車趕赴現場支援,并督促執法部門趕赴現場處理。清障車到達現場后應做好準備工作,隨時待命進行拖車作業。

  2、如遇收費站、路政執法部門協調解決無效時,立即上報公司收費機電部和公司值班領導,同時向當地公安機關報警,并通知當地政府維穩辦協助解決。

  3、處置中,應加強與執法部門、當地派出所、維穩辦等執法部門聯系,請求執法部門的協助,以便及時分流客、貨車,處置堵道車輛,必要情況下收費站應要求執法部門采用強制措施拖移該車出收費車道,解決堵道事件。

  (六)新聞媒體要求采訪

  各收費站一律按公司收費機電部、黨群部審核后的通稿向外發布,不得擅自接受采訪。

  (七)信息報告程序

  報告流程:收費人員、監控員等→值班站長、分公司值班領導→客服中心、業務部門→公司值班領導。

除雪應急預案4

  為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:

  一、應急預案的任務和目標

  更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)

  二、緊急情況人員保證措施

  項目部成立安全應急救援預案領導小組:

  組長:陳昌府(13965028980)

  副組長:彭代亮(13865996609)

  組員:我方現場所有施工人員

  一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。

  三、預防措施

  l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

  2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

  四、收費站應急措施

  1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;

  2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的.同時,還應做好服務工作。

  3、應與監控中心保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

  五、隧道應急措施

  1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;

  2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常;

  3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。

  4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。

  在抗冰除雪期間如發生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯系方式如下:

  黃山高速管理公司收費部:樊瑋

  安徽皖通科技湯屯項目部:彭代亮

除雪應急預案5

  為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作,保護好居民的人身財產安全,結合本單位實際,制定本預案。

  一、指導思想

  為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會健康發展。

  二、工作原則

  (一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,密切監視雨情、雪情、險情和災情,認真采取各項防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

  (二)統一領導,分級負責。在局黨組的統一領導下,行政執法大隊、環衛所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

  (三)及早部署,有效應對。嚴格執行國家有關法律法規,根據冰凍災害發生的具體情況實行預警,全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。

  三、工作重點

  (一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作。

  (二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作。

  (三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生。

  (四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

  四、組織領導及職責分工

  (一)組織機構

  為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組):

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx等

  領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,劉華勝任辦公室主任,謝懷鐵任督查組組長。

  (二)職責分工

  1、辦公室(負責人:張躍林)

  負責組織、協調、監督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作。收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態,及時通知有關單位做好各種防范措施。做好災情匯總、核查工作。做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的'聯系工作,及時做好宣傳報導工作。

  2、督查組(負責人:朱永旺)

  局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。

  3、行政執法大隊(負責人:刁元西、張程)

  負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎設施除雪除冰工作。按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪。負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作。負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領導小組下達的其他防災減災工作。

  4、環衛所(負責人:王俊山)

  負責做好城區內環衛設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等)安全排查,落實各項防范措施。落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災后城區環境衛生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行。督促各家環衛公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍。完成領導小組下達的其他防災減災和災后城市環衛設施恢復運行工作。

  五、應急保障

  (一)應急隊伍保障(負責人:謝懷鐵)

  組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

  (二)物資裝備保障(負責人:劉華勝)

  局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

  (三)演練保障(負責人:張躍林)

  定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。

  六、預警和應急啟動

  根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。

  (一)雨雪冰凍黃色預警時

  1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配。辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑。督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務。環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施。執法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。

  2、要求一線環衛工人全員上崗,節假日、雙休日停止休息。

  3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衛公司承擔的日常環衛工作應全面展開。

  (二)雨雪冰凍橙色預警時

  1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配。辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑。督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務。行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施。環衛所負責督促各家環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

  2、全局所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

  3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

  4、環衛負責人祁開軍負責組織三臺鏟車上路作業。

  5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車)、環城路、大橋路(包括環城北路、環城西路、大橋路,1臺鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車)。環衛工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環衛公司承擔的工作按先急后緩的原則進行,全面鋪開。

  (三)雨雪冰凍紅色預警時

  1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配。辦公室根據天氣預報發布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應。督查組上路督促、檢查,監督各部門按時完成應急任務。行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施。環衛所負責督促世博環衛公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衛車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

  2、全局所有人員全員上崗、上路,節假日、雙休日停止休息。

  3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

  4、環衛所負責組織鏟雪車上路作業。

  5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒布融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業和雪后環境恢復各項工作。

  5、清理冰雪的優先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路-主干道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。

  城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側,供車輛通行后再逐步實施清理。

  人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。

  非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應盡可能減少占道。

  七、應急終止

  由發布預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應。

  八、有關要求

  (一)熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。

  (二)高度重視,加強領導。全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉,保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衛所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。

  (三)加強應急值守。行政執法大隊、環衛所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現災情,要立即上報。

  (四)嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求,把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效運行。出現險情災情,必須在最短時間內進入各自崗位,各分管領導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。

除雪應急預案6

  第一章 總則

  第一條 為加強對遭受自然災害地實行應急救助工作,健全救災工作分級管理、分工負責機制,做到盡快組織救災、恢復生產、重建家園,減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失,保持災區的穩定,根據我縣多災易災的實際情況,特制定本預案。

  第二條 救災應急工作堅持統一領導、分級負責的原則,救災協調機構統一指揮,各相關職能部門分工負責,密切配合。

  第三條 本預案所稱自然災害包括:洪澇災、風雹災、臺風災、干旱災、地震災、雪災、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現象造成的災害。

  第二章 災害預警和災情報告

  第四條 縣氣象、水務、國土災害預報部門及時發出預警,預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成的較大威脅或損失。

  第五條 災害發生后,各鄉鎮必須立即向縣委、縣政府和有關部門報告初步災情,縣、鄉兩級政府迅速組織有關部門調查核實災情,及時填寫《自然災害情況統計快報表》,向市政府或市民政局報告,為開展災害應急救助工作提供依據。

  因災造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人),其他方面造成嚴重損失或災情發生重大變化時,可同時上報省民政廳和民政部。災情上報內容主要包括:災情種類,發生時間、地點、范圍、程度,災害造成后果,采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。

  第三章 災害等級劃分和預案啟動

  第六條 災害等級劃分

  (一)一次性災害造成下列后果之一的為特大災:

  1、農作物絕收面積占總面積45%以上;

  2、倒塌房屋0.2萬間以上;

  3、因災造成重大人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災害過程直接經濟損失達2億元以上。

  (二)一次性災害造成下列后果之一的為大災:

  1、農作物絕收面積占總面積25%—45%;

  2、倒塌房屋0.1—0.2萬間;

  3、因災造成嚴重人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災害過程直接經濟損失達1—2億元。

  (三)一次性災害造成下列后果之一的為中災:

  1、農作物絕收面積占總面積10—25%;

  2、倒塌房屋0.05—0.1萬間;

  3、因災造成一定的人員和大牲畜傷亡;

  4、一次性災害過程直接經濟損失0.5—1億元。

  (四)未達到中災劃分標準的均為輕災。

  第七條 凡遇有中災以上的災害,縣級民政部門根據災害發展態勢和程序,經縣政府領導批準,啟動縣級政府救災應急預案,并同時啟動受災鄉鎮救災應急預案,采取應急救助措施,確保24小時內各項救災措施落實到位。輕災由受災鄉鎮人民政府決定啟動本地救災應急預案。

  第四章 救災準備

  第八條 及時成立緊急救援隊,主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由縣政府統一調派武警隊伍及民兵參加搶險救災,縣衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警隊伍在參加搶險救災時,經請示隊伍上級領導同意后,可動用隊伍救災搶險等裝備。

  第九條 加強救援物資儲備,緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險物資由縣水務、交通、供電、通信、建設等部門儲備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷等部門儲備和籌集。

  第五章 應急反應機構

  第十條 縣政府設立救災搶險指揮部,負責指揮、組織和協調全縣性的自然災害救災應急工作。指揮長由縣政府主要領導擔任,副指揮長由縣政府分管領導擔任,成員由縣直有關部門負責同志組成。指揮部下設辦公室(辦公室設在民政局),并設8個工作組,分別為:預測預報組,由縣氣象局負責;人員搶險組,由縣水務、公安、衛生局組成,縣公安局負責;轉移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負責;交通恢復組,由縣交通、公路局組成,縣交通局負責;生活保障組,由縣民政、財政、糧食局,縣供銷社組成,縣民政局負責;通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負責;宣傳動員組,由縣委宣傳部,縣廣電局組成,縣委宣傳部負責;恢復重建組,由縣發計委、建委、農委,縣民政局組成,縣民政局負責。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調人員組成。

  第十一條 指揮部辦公室主要職責:

  1、傳達指揮部工作指令并監督落實;

  2、收集各項工作進展情況,及時向指揮部報告;

  3、負責災情和救災工作信息發布;

  4、及時收集、評估災情,向縣政府及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;

  5、協調救災工作過程中的職務交叉;

  6、負責指揮部交辦的其它工作。

  第十二條 指揮部成員單位職責。縣委宣傳部:負責搶險救災信息的對外審核宣傳工作。縣發計委:安排重大救災基建項目,協調落實項目建設資金和以工代賑資金;協調郵政、通信、供電等部門的搶險救災工作。縣農委:負責指導災后農業生產自救。縣建委:負責城鎮規劃、工程建設和管理,制定災民房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗災設防標準;負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等。縣水務局:承擔縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災后水利設施的修復。縣民政局:組織、協調救災工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配救災款物;組織指導救災捐贈;組織轉移安置災民;負責災民倒塌房屋的恢復重建。縣財政局:負責救災資金安排、撥付,保證救災資金的綠色通道。縣交通局:負責中斷的縣內省道及縣、鄉公路修復,保證交通安全和救助打撈工作。縣衛生局:負責調度衛生技術力量搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。縣教育局:負責轉移受災學校教職工及學生,做好災后教育、教學組織工作,協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。縣氣象局:組織發布天氣預測、預報,為防災抗災提供服務。縣公安局:負責人員搶險、災區的社會治安工作。縣電信局:負責搶險通訊的保障工作和災后通訊設施搶修工作。縣糧食局:負責救災糧的調撥和供應的組織、協調工作。縣廣電局:負責搶險救災的宣傳報道工作。縣供銷社:負責縣級救災物資的儲備、管理工作,并按照調撥命令程序組織調撥供應。

  第六章 應急反應行動

  第十三條 發生突發性災害對人員居住和生活造成威脅時,必須進行災民轉移,保障災民生命安全。一般由受災鄉鎮政府組織實施,盡量采取就近安置。確保災民基本生活:

  (1)通過投親靠友、借住公房和調運及搭建帳篷(包括簡易棚)等方式確保被轉移群眾有臨時住所;

  (2)為災民提供方便食品、糧食等,保證災民有飯吃;

  (3)為缺少衣被的災民提供衣被、保障災民的取暖;

  (4)保證災民有干凈的'飲用水;

  (5)保證有傷病的災民得到及時的醫療救治。

  災民轉移安置由當地政府發出轉移安置通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移;公安部門要保證轉移安置地和災區的社會治安;民政部門要在24小時內,向市民政部門報告災害基本情況(受災區域、受災人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉移安置人員等)、救災工人開展情況(緊急轉移安置人員、應急資金撥付情況、救災物資調運和發放情況等),以及請求上級支持的意見(救災應急資金、物資等)。5日內將上級撥付的救災應急資金落實到災民手中,并在10日內文件形式向市民政部門報告救災應急資金的使用情況。衛生與消防部門要防止災區發生火災、疫病等災害。當地政府對轉移安置災民情況要進行登記,并將轉移安置情況及時上報縣委、縣政府。

  第十四條 緊急救援行動包括:

  (一)衛生部門醫護人員對傷員進行緊急救治;

  (二)交通電力通訊等部門及時搶修基礎設施;

  (三)根據災區緊急需求,采取統一征用或采購救災物資的辦法,由有關部門統一結算。救災物資運輸的道路、工具、經費,救災物資的安全保管登記發放使用均按有關規定辦理;

  (四)根據災區的供需情況,組織救災捐贈活動,并確定捐贈物資的品種數量,廣泛宣傳和發動社會力量向災區捐款捐物。慈善協會和紅十字會分別按有關規定負責管理捐贈款物的接收、保管、分配、運輸、發放工作。

  第十五條 根據災情,縣級領導帶隊赴災區慰問和指導救災工作,必要時在災區建立前方指揮部。發揮新聞單位的媒體宣傳作用,積極宣傳救災工作成效和典型事例,對重大災情的宣傳報道要按有關規定執行。

  第七章 附 則

  第十六條 各鄉鎮根據本地的災害特點,制定救災應急預案,報縣政府備案。

  第十七條 本預案自發布之日起施行。

除雪應急預案7

  為切實做好冬季冰雪天氣城區市政設施的冰雪防范應對工作,最大程度減少降雪結冰對廣大市民出行和生產生活造成的不利影響,經處黨委研究,結合我處工作實際,現制定本方案。

  一、工作原則

  堅持“統一指揮,快速響應,分工協作,預防為主”的原則,明確責任,做到迅速、積極、有序、高效應對降雪結冰處置工作,優先保證城區橋梁等相關市政設施的正常運轉,控制突發事件擴展,將降雪冰凍帶來的影響減少到最低,確保市政設施及相關附屬設施安全完好,保障市民生產生活正常進行。

  二、組織領導

  為加強對除雪應急處置的組織領導,成立南陽市市政管理處冬季除雪除冰領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設除雪除冰應急辦公室,辦公室設在效能督查科,陳宏滿同志兼任辦公室主任,祝雨、趙豐碩任辦公室副主任。除雪應急辦公室負責除雪應急調度和任務分配工作。一是及時掌握降雪信息,負責上傳下達工作;二是根據降雪預報信息,在中、大雪以上和冰凍災害天氣時啟動本方案;三是負責除雪信息的收集和報送工作。

  三、責任與分工

  1、對橋梁涵洞作為重點部位進行監控。效能督查科和橋涵管理所負責對城區我處負責的橋梁和涵洞進行雨雪冰凍的`全面監控,及時將信息通報給處除雪除冰辦公室和各責任單位。(責任分工見除雪除冰責任分工詳表)

  2、成立排水設施除雪組。排水管理負責人為責任人,負責市區排水設施災害預防和除雪除冰工作。

  3、成立路燈設施應急搶修組。路燈管理所負責人為責任人,負責降雪天氣的路燈設施災害預防和搶修工作。

  4、成立橋涵應急搶修組。橋涵管理所負責人為責任人,負責降雪天氣的涵洞設施災害預防和搶修工作。同時根據除雪除冰需要調配除雪除冰車輛,要求提前簽訂車輛合同意向,確保車輛及時到位。

  5、成立除雪除冰應急機動隊。處屬各單位、各科室全員為除雪應急機動隊,隨時服從指揮調遣,隨時開展除雪防凍工作。

  6、成立除雪材料供應組。處材料供應科科長為負責人,負責融雪劑、鐵锨、十字鎬、掃帚、交通提示設施等相關除雪除冰材料、工具、應急設備的調度和供應。

  四、情況處置

  除雪應急辦公室密切關注氣象部門天氣預報,各單位負責負責人的手機、對講機等通訊工具保持暢通,及時按照除雪除冰工作安排,做好除雪除冰應急處置準備。

  1、一級響應。降中雪及大雪以上時,所有人員應保持高度警惕,當地面積雪厚度達到2厘米以上或橋面可能結冰時,各單位按照各自責任分工,第一時間領取融雪劑和除雪工具,第一時間到達各自責任區投入到橋面除雪除冰工作。

  2、二級響應。發布降雪天氣通知,按照下達的除雪任務,各單位要準備好相關融雪劑和除雪工具,并做好除雪動員,隨時待命。

  3、機關和各辦公院內也要及時做好除雪除冰工作,確保辦公秩序正常運行。

  五、工作要求

  1、嚴格服從命令,聽從指揮,保證政令暢通。

  2、各責任單位人員在雨雪天氣期間必須及時響應,堅守崗位,嚴禁脫崗。

  3、沒有雨雪天氣,任何人不得擅自動用(挪用、損壞)防凍除雪除冰物資和設備。

  4、做好信息收集和及時上報工作。

  六、獎優罰劣

  在除雪任務結束后,處除雪領導小組將對在除雪工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵;對在除雪工作中玩忽職守,造成損失和影響的單位和個人,將予以通報批評,直至追究相關責任。

除雪應急預案8

  為全面做好20xx-20xx年冬春季除雪鏟冰工作,給市民創造良好的出行環境,按照“統一調度、科學組織、快速反應、確保暢通”的原則,開展張店區、經開區城區除雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好設備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關要求恢復城市市容環境。為實現“雪中路通、雪停路暢”的工作目標,特制定如下應急預案。

  一、責任分工

  (一)成立鏟冰除雪應急指揮組,下設5個應急小組。

  組長:

  副組長:

  組員:

  應急指揮組統一領導除雪鏟冰應急處理工作,監督指導各小組啟動除雪鏟冰應急預案,制定緊急措施。指揮組下設督導協調組,執行指揮組的決定和指令,指揮調度各分組的除雪鏟冰工作,及時向指揮組匯報雪情、路況及實施情況。

  (二)成立督導協調組、人工除雪組、機械除雪組、安全指導組、綜合保障組5個應急小組,分別負責除雪鏟冰工作中的各個環節,并要對所負責的除雪工作層層劃分,做到責任到崗、任務到人,確保除雪鏟冰工作落到實處。

  1、督導協調組

  張雷鳴任組長,牟雪峰任副組長,成員由張明貴、張猛、孫榮鵬以及各站主管、車隊長擔任。主要牽頭負責與中心對接、對下傳達,對雪情、路況實施勘查及督導除雪鏟冰工作實施情況,承辦中心交辦的各項事宜。

  2、人工除雪組

  張明貴任組長,孫榮鵬任副組長,成員由應急隊肖本峰、各站主管組成。主要負責人工裝卸融雪劑,以及張店區和經開區人工除雪作業實施。

  3、機械除雪組

  張猛任組長,司繼海任副組長,成員由機掃隊人員和人工作業中心加強的人員組成,主要負責機械除雪、撒布融雪劑等工作。

  4、安全指導組

  鄔升男任組長,劉璐彬任副組長,成員主要由安全員和各站主管、車隊長組成,主要負責通報天氣情況預警,現場檢查督導在鏟冰除雪工作中存在的安全隱患并及時進行整改。

  5、綜合保障組

  由薛念文、張靜靜任組長,成員由尚翀、石艷麗、石艷玲、王子陽擔任,主要負責情況匯總、通訊聯絡、組織協調、物資器材調配發放、后勤保障和宣傳報道等工作。

  二、除雪范圍

  一、二類道路總長度約465公里,面積約1071萬平方米;橋梁總面積約163萬平方米,道路、橋梁總面積約1234萬平方米。

  (一)橋梁涵洞

  柳泉路昌國立交橋1860平方米、張南路鐵路橋3852平方米、火車站橋358800平方米、良鄉鐵路橋18200平方米、面粉廠橋18270平方米、人民東路橋860平方米、華光路橋830平方米、聯通路橋1020平方米、湖羅路湖田橋52000平方米、馮北路鐵路橋(正在修路)、柳泉路橋9369平方米、西五路橋20690平方米、世紀路橋36650平方米、西八路橋175000平方米、北京路橋158000平方米、原山大道昌國立交橋116800平方米、上海路濟青橋28000平方米、北京路濟青橋29700平方米、中潤大道濱博橋199000平方米、人民路濱博橋79560平方米、華光路濱博立交橋145201平方米、麻營立交橋30000平方米、魯泰大道立交橋145550平方米,共23座橋。總面積約162萬9212平方米。

  (二)主要道路

  1、一類道路為:世紀路(昌國路-中潤大道)長17231米,面積516928平方米、中心路(車站-魏家莊)長11922米,面積357659平方米、柳泉路(昌國路-世紀大酒店)長13434,面積403032、21平方米、昌國路(世紀路-湖羅路)長51380米,面積1541401、48平方米、杏園路(東四路-杏園西路)長3366米,面積101003平方米、洪溝路(中心路-東四路)長6212米,面積186350平方米、興學街(柳泉路-金晶大道)長1063米,面積31893、66平方米、聯通路(世紀路-工業路)長2434米,面積73022平方米、湖羅路(張辛路-淄川界)長49141米,面積1474221、78平方米、張辛路(東西路-臨淄界)長5943米,面積178290平方米、人民路(寶山路-世紀路)長7168米,面積215054平方米、新村路(世紀路-東四路)長9461米,面積283819平方米、共青團路(東四路-南京路)長8395米,面積251837平方米、華光路(東四路-世紀路)長853米,面積25600平方米、西五路(昌國路-西五路加水點)長27246米,面積817388平方米、西六路(中潤大道-和平路)長3014、5米,面積90435平方米、商場路(東四路-世紀路)長3823、2米,面積114696平方米、新村路(世紀路-周村界)長9461米,面積283819平方米、政務中心長400米,面積12000平方米、中潤大道(世紀路-上海路)長6633米,面積199000平方米、南京路(昌國路-魯泰大道)長5833米,面積175000平方米、北京路(昌國路-桓臺界)長5267米,面積158000平方米、聯通路(世紀路-上海路)長3826米,面積14775、55平方米、人民路(經開區-世紀路)長5722米,面積171674平方米、華光路(世紀路-經開區)長9733、7米,面積292011平方米、和平路(柳泉路-北京路)長2267米,面積68000平方米、心環東路(人民路-齊盛賓館南路)長402米,面積12060平方米、齊盛南路(上海路-北京路)長449米,面積13465平方米、公園北路(上海路-南京路)長710米,面積21300平方米,共29條道路。總長度約27萬357米,總面積約670萬9514平方米。

  2、二類道路為:南西六路(昌國路-王舍路)長677、35米,面積13547平方米、西四路(和平路-商場路)長1850米,面積37000平方米、明清街(華光路-蓮池中心街)長2548、9米,面積50978平方米、西二路(杏園路-人民路)長600米,面積12000平方米、潘南路(柳泉路-東四路)長7104、4米,面積142088平方米、東一路(杏園路-共青團路)長2714、85米,面積54297平方米、東二路(杏園路-聯通路)長5859、15米,面積117183平方米、東三路(共青團路-華光路)長4698米,面積93962、13平方米、東四路(昌國路-聯通路)長14572、15米,面積291443平方米、王舍路(柳泉路-北京路)長4047、4米,面積80948平方米、重慶路(人民路-魯泰大道)長10800米,面積216000平方米、上海路(和平路-魯泰大道)長20xx、6米,面積40732平方米、天津路(和平路-魯泰大道)長17643米,面積352860平方米、原山大道(昌國路-桓臺界)長12400米,面積248000平方米、和平路(北京路-原山大道)長23400米,面積468000平方米、心環西路(新村路-齊盛賓館南路)長10230米,面積204600平方米、共青團路(上海路-原山大道)長22830米,面積456600平方米、聯通路(上海路-周村屆)長3600米,面積72000平方米、中潤大道(上海路-原山大道)長9950米,面積199000平方米、魯泰大道(世紀路-原山大道)長36750米,面積735000平方米,共20條道路。總長度約19萬4312米,總面積約400萬869平方米。

  3、三類道路為:除一、二類以外的城鄉道路及小區道路。

  三、預警響應

  (一)預案啟動

  當氣象預報有雪時,除雪鏟冰預案立即啟動,領導小組各成員及各小組值班人員立即到位,預案相關工作人員手機(電話)保持24小時暢通。首先安排好除雪人力、物資、設備的準備,綜合協調組要及時匯總并隨時通報雪情,其他各應急小組成員及設備要全部到崗待命。

  人工主要負責人行道、輔路、廣場等場所,具有加熱功能的小沖洗車要做好催融撒布的融雪劑的準備,機械主要負責快車道、立交橋、涵洞,采取滾掃、噴灑融雪劑的方式進行。

  (二)響應措施

  1、當路面開始有積雪時(1厘米以下),人工除雪組組織人員上路實施人工清掃。優先人行道、廣場、火車站、學校門口、商場門口、黨政機關駐地大門及時開展積雪清掃,坡道、臺階等處適量使用融雪劑。車輛按照事先規定路線,優先保證30座立交橋,然后再保證一二級道路順序,要檢測路面現場溫度雪情變化。降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持使路面積雪厚度<10mm的頻次,必要時使用雪滾車,機動車道的坡道、匝道等路段使用液體融雪劑融雪為主,應當保持路面有至少有1條快車道不得有明顯積雪。

  氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,應先預撒融雪劑20克/平米。

  2、當路面積雪厚度超過1厘米時(中雪),各應急小組無論白天、夜晚還是節假日,要迅速開展工作,所有應急人員立即到位,及時發現和處理各種問題,并及時匯總情況、向領導小組通報信息。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行道專業清掃作業人員設備準備。要監測路面現場溫度雪情變化。撒布機立即出動,對城區一類道路主路面實施噴灑融雪劑作業。其它路段和部位由各保潔站、隊實施人工撒布融雪劑。加大液體融雪劑濃度,臨雪前出動降雪前預撒融雪劑30-50克/平米,降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主,純融雪劑使用量50-80克/平米,并且增加作業頻次,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行道及時開展積雪清掃,坡道、臺階等處適量使用融雪劑,應大于20克/平米。

  3、當降中到大雪時,路面積雪厚度1-5厘米時,各應急小組無論白天、夜晚還是節假日,要迅速開展工作,所有應急人員立即到位,及時發現和處理各種問題,并及時匯總情況、向領導小組通報信息。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的.機掃作業人員車輛準備,全部數量的人行道專業清掃作業人員設備準備。機械除雪組人員立即到位,組織撒布機、雪滾車對路面積雪采用機械方式除雪。加大液體融雪劑濃度,并且有足夠的融雪劑儲備量(公司預準備融雪劑300噸)。先預撒融雪劑,播撒量為50-80克/平米,降雪開始后持續開展“先掃、后撒”機械除雪作業,8輛雪滾車和5輛撒布車除雪車輛全時段作業,保證橋梁無積雪,快車道至少一條快車道無積雪。4輛小型雪滾車要全時段保證黨政機關駐地、火車站廣場、學校門口等重要場所,人工要組織全員對人行道、輔道、廣場、慢車道及時開展掃雪、拋灑融雪劑作業,坡道、臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑融雪。

  4、當天氣降暴雪或連續降雪時,路面積雪厚度5厘米以上,所有各小組人員必須堅守崗位,采取人工配合機械連續清除的方式,所有人員設備全部出動,并安排好工作人員輪崗,做到人停車不停,確保除雪工作有效開展。降雪中,地面積雪融化后結冰(俗稱地穿甲現象),路面非常滑的狀況。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發生后直接使用液體融雪劑融雪,融雪劑使用量要大于30-50克/平米,機動車道的坡道、橋區等路段融雪劑使用量為50-80克/平米,8輛雪滾車和5輛撒布車除雪車輛全時段作業,保證橋梁無積雪,快車道至少一條快車道無積雪。4輛小型雪滾車要全時段保證黨政機關駐地、火車站廣場、學校門口等重要場所,人工要組織全員對人行道、輔道、廣場、慢車道及時開展掃雪、拋灑融雪劑作業,坡道、臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑融雪。

  四、時限要求

  1、小雪時(積雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一類道路積雪在2小時內清除;其他道路上的積雪在6小時內清除。

  2、中雪時(積雪厚度在5厘米以下),雪停后,一類道路積雪在4小時內清除;二類道路積雪在8小時內清除;三類道路積雪在12小時內清除。

  3、大雪或特大雪(積雪厚度在5厘米以上),雪停后,一類道路積雪在12小時內清除;二類道路積雪在36小時內清除;三類道路積雪在48小時內清除。

  五、相關要求

  (一)安全指導組要指派專人接收天氣預報信息,隨時了解、通報天氣變化。要“以雪為令”,一旦有降雪預報,人工和機械組提前將作業車輛調入待命位置,確保迅速開展作業。

  (二)要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,以“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業,優先保證黨政機關駐地、橋梁、涵洞、火車站、汽車站等交通樞紐、醫院、學校等重要出行道路通行條件。預報降雪時,應出動除雪車對匝道、坡道等易結冰區域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車進行作業,做到隨降隨掃。出現中到大雪或連續降雪時,出動全部雪滾車,對路面積雪進行滾雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。

  (三)各除雪組對重要路線、重點道路、路口、匝道、主干道、以及坡路實施作業,要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。保證及時對重要地段進行除雪作業;對主要路段的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合。

  (四)任何站點和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;人行道上的積雪應堆放在靠近路牙邊上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得的冰雪堆積和拋灑到車行道上。

  (五)預警響應后立即啟動除雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,所有成員保持電話守聽,綜合協調組隨時匯總雪情、路況、人員、機械、材料準備情況等事項,然后根據除雪實施進度通報完成情況。具體信息包括:上路人員數量、機械數量、使用的材料數量、采取的除雪措施、清除效果和預計開通時間等。上報指揮組的信息1小時一匯總。

  六、物資準備及時間節點

  (一)應急物資裝備準備:裝載機3輛;運輸車8輛;撒布機5輛;大型雪滾車8輛;小型雪滾車4輛;融雪劑300噸;除雪鏟300把,所有冬季除雪物資設備,必須于11月30日全部準備就位。

  (二)11月26日前,各應急組、站點、車隊要按照責任分工,積極開展除雪鏟冰動員,各站快速保潔隊要做好應急準備。

  (三)11月28日前,機械除雪組完成除雪機械設備調試及人員培訓,完成除雪鏟、除雪車、撒布機、滾刷等主車安裝和調試,車輛完好率達到100%。

  (四)11月30日前,各除雪組要確定上水點、備勤點、行駛路線、作業路線。

  (五)11月30日前,公司完成至少一次除雪安全培訓,并分批采購3場降雪融雪劑儲備量300噸。

除雪應急預案9

  1總則

  1、1目的

  為應對冰雪災害天氣影響本市普通公路通暢、安全的突發情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障普通公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我市國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少事故損失,特制定本預案。

  l、2工作原則

  遵循統一調度、分級負責,條塊結合、以塊為主,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協作的原則,實行市、縣兩級負責制,建立靈活快速、統一協調的.應急反應機制。

  1、2、1屬地管理原則

  局屬各單位、各縣(市)交通運輸局要在當地政府的統一領導下,負責所轄區域普通公路網的防抗冰雪災害工作。在落實專業養護隊伍工作責任的基礎上,要充分依靠當地政府,動員協調社會力量參與防災抗災。

  1、2、2快速反應原則

  建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。

  1、2、3協同配合原則

  局屬各單位、各縣(市)交通運輸局保持信息和指令傳遞順暢。局屬各單位,各縣(市)交通運輸局內部的養護、路政等部門形成除雪保暢聯動機制。同時局屬各單位、各縣(市)交通運輸局要加強與當地政府各部門、公路沿線各企、事業單位的聯絡和協同配合,及時有效地開展防災抗災工作。

  1、3制定依據

  依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《湖南省道路水路運輸事件應急預案》、《湖南省普通干支線公路防冰雪災害應急預案》等法律、法規、規章,制定本預案。

  1、4適用范圍

  本預案適用于市交通運輸局公路防抗冰雪災害應急行動。局屬各單位、各縣(市)交通運輸局應制定各自應急預案,并與本預案相銜接。本預案可作為專門的分項預案,與原制定的有關普通公路保暢應急預案一并執行。

  2公路抗冰雪災害應急機構及職責

  2、1抗冰雪災害應急指揮部(一級抗冰雪災害應急指揮部)

  市交通運輸局成立抗冰雪災害應急指揮部,由交通運輸局局長任組長,主管副局長分管安全副局長任副組長,各行業主管局、局主管科室、市交通應急搶險中心負責人為成員。

  主要職責:

  (一)貫徹執行省交通運輸廳、省公路管理局、市人民政府和市應急辦的防抗冰雪災害指示精神和有關指令。

  (二)明確各部門和人員責任,組織動員全局機關干部職工參加防抗冰雪災害工作。

  (三)指導督促局屬各單位、各縣(市)交通運輸局防抗冰雪災害應急工作,確保普通公路通暢安全。

  (四)及時向省交通運輸廳和市應急辦報告抗冰雪災害應急工作實施情況。

  (五)必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與抗災。

  (六)做好防災抗災信息發布和宣傳工作。

  市交通運輸局掛牌成立市交通應急搶險聯動中心,

  24小時值班電話:

除雪應急預案10

  為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業發展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實際情況,特制定本預案。

  一、指導思想

  以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務意識,在市公路中心和區管委會的領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。

  二、組織機構

  峽山公路事業發展中心成立除雪防滑領導小組,作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

  領導小組組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。

  各科室要根據市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區管委會匯報情況。

  三、災害預防

  1.公路冬季養護

  我中心各科室要及時調整工作重點:一是對公路、橋梁進行全面、細致調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。二是對巡查發現的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

  2.冰雪災害防治

  一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯動協調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,同時提高內部科室、施工單位協同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區干線公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監控,及時發現和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的'預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確保“拉得出,打得響”。同時,密切關注當地氣象和災害預警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。

  四、除雪防滑災害處治及交通疏導

  公路因冰雪阻行時,立即啟動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發現通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。

  發生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區管委會匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現場秩序維護、旅客救助等工作。

  五、信息傳遞、報告及責任制度

  建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,遇有緊急情況,及時溝通協調。

  1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時將有關情況報市中心。

  2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啟動應急預案,組織除雪防滑。同時協助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。

  3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區管委會及區公安交警部門并通過各種媒體向社會發布封道信息。

  4.發生冰雪災害后,要緊緊依靠區黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復通車。同時,根據雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。

  5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。

  6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業規程》作業。按規程要求,要對作業區進行認真布置,以確保除雪作業人員、設備以及過往車輛的安全。

除雪應急預案11

  為搞好除雪防凍工作,有效防范校園安全事故的發生,確保學校師生的行車和出行安全、使教育教學工作正常進行,根據市區降雪等級和學校的實際情況,本著統一指揮、快速反應,協同應對的原則,做到各司其責,通力合作,快速處置,把因冰雪造成的'危害控制在最小范圍,特制訂本預案。

  一、除雪防凍工作領導小組:

  組長:馮普剛

  副組長:高國生

  組員:王振貴、李延東、李樹桂、王長新、翟淑清

  二、除雪防凍工作領導小組責任分工

  1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。

  2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。

  3、領導小組成員:根據指令,具體負責冰凍、下雪時各工區、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的安全工作。

  三、應急資源

  應急物資表

  四、重點區域

  學校主干道、主通道、橋梁、學生公寓門口、圖書館周邊、食堂周邊、學校大門口等。

  五、除雪防凍實施總結

  1、每次組織掃雪工作,要對現場清理拍照留存。

  2、掃雪除冰工作結束之后,校園環境服務中心應對掃雪除冰工作進行總結,并組織召開總結工作會,認真總結經驗,找出本次工作不足之處,研究具體解決措施,逐步完善除雪防凍應急方案。

除雪應急預案12

  一、目的

  為了保證污水處理廠的正常生產和員工安全,防止寒冷天氣對主要設備的損害,防寒防凍工作領導小組成立,并制定了《防寒防凍應急處置預案》。

  針對可能凍結的供暖管網,他們按照質量標準化要求進行保溫處理。運行人員在防寒期間加強設備巡檢和運行記錄管理,預防事故發生。檢修人員加強消缺和缺陷管理工作,提高消缺質量和速度,確保設備的高效運行,保證污水處理廠的安全和正常生產。

  二、使用范圍

  本《防寒防凍應急處置預案》適用于污水處理廠的防寒防凍事故防范和應急救援。

  三、應急指揮機構及職能

  3.1 防寒防凍應急救援領導小組的構成

  污水處理廠的防寒防凍應急救援領導小組由運行總監、工藝工程師、設備工程師和綜合管理員組成。

  3.2 防寒防凍應急領導小組的主要職責

  負責制定、審查和修訂本預案,組織實施預案,并對相關人員進行培訓和演練。檢查事故預防措施和應急救援準備工作的落實情況,安排受損設施的搶修和恢復生產。

  四、防寒防凍應急反應程序

  1. 在防寒防凍領導小組的領導下,各部門在入凍前由運行總監組織對廠內設備和設施進行詳細檢查,并成立防寒防凍應急搶修小組。

  2. 發現可能凍害的設備設施要及時處理;對于無法及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即報告防寒防凍應急小組,由其協調解決。

  3. 各部門的`檢查重點應放在關鍵設備、水管路、水表、通信線路、電線電纜和儀表等方面。

  4. 各部門應儲備冬季線路所需物資,并采取室內設備的防護措施,以確保設備在發生凍害時能夠得到可靠的防護,避免損害。

  5. 各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組的統一指揮,執行防寒防凍應急救援工作。

  6. 發生凍害事故后,各部門負責人要準確判斷事故性質,并通過各種通信手段向防寒防凍辦公室匯報實際情況和通信聯絡辦法。

  7. 防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,組長立即組織相關人員制定具體的搶險方案。

  9. 若設備受損,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,并前往現場進行搶修。

除雪應急預案13

  一、總則

  (一)編制目的

  為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我區交通運輸、生產生活和人民生命財產安全,制定本預案。

  (二)適用范圍

  轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

  本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;轄區重點企業由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。

  (三)編制依據

  根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

  二、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

  (二)防災與救災并舉、預防為主的原則。區政府、各有關部門、單位和企業要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區生產生活和運輸造成的重大影響,結合本地、本單位、本行業實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。

  (三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由屬地政府負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由屬地政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協調解決。

  (四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。

  (五)資源整合、統一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

  三、組織機構及職責

  (一)組織機構

  成立銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡稱“區應急指揮部”),統一領導我區低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。總指揮由區政府主要領導同志擔任,副總指揮由區政府分管領導擔任,成員由區開發區、鄉(鎮)人民政府、辦事處、普濟圩社區、區應急局、區委宣傳部、區文明辦、區直機關工委、區發改委、區教育局、區科經局、區公安分局、區民政局、區財政局、區住建局、區交通局、區農業農村局、區水利局、區商務局、區文旅體局、區衛健委、區市監局、區城管局、區自然資源和規劃分局(區林業局)、區生態環境分局、區人武部、區消防救援大隊、區數據資源服務中心等單位負責同志組成。區應急指揮部可根據災情發展,決定增加其他成員單位。

  領導小組下設綜合協調組(辦公室)、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個工作組,綜合協調組(辦公室)設在區應急局。

  (二)指揮部工作職責

  1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

  2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

  3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

  4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

  5.研究解決其他有關重大問題。

  (三)各工作組工作職責

  1.綜合協調組(辦公室):負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯絡、催辦督辦、預測預警信息發布、承辦領導交辦事項,統籌安排宣傳報道,及時發布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。(牽頭責任單位:區應急局,參加單位:區委宣傳部、區政府辦、區數據資源服務中心)

  2.生產安全組:負責企業安全生產監管,檢查企業低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查區經開區和鄉鎮(辦)棚架房(棚)、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。(牽頭責任單位:區應急局,參加單位:區科經局、區住建局、區教育局、區農業農村局、區水利局、區文旅體局、區生態環境分局)

  3.積雪清掃組:負責全區主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區開發區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區疏通縣、鄉干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區、路段的清掃工作。(牽頭責任單位:區交通局,參加單位:區公安分局、區城管局、區住建局、區文明辦、區直機關工委、區消防救援大隊)

  4.應急救援組:負責低溫雨雪冰凍災害引發的突發事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。(牽頭責任單位:區城管局,參加單位:區公安分局、區人武部、區消防救援大隊、區交通局、區住建局、區衛健委、區應急局、區自然資源和規劃分局、區生態環境分局)

  5.物資保障組:負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時開展救災和救助工作。(牽頭責任單位:區商務局,參加單位:區發改委、區市監局、區住建局、區農業農村局、區應急局、區數據資源服務中心)

  6.生活救助組:負責受災地區救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。(牽頭責任單位:區應急局、區民政局,參加單位:區交通局、區財政局、區住建局、區衛健委、受災地政府)

  7.醫療救治組:負責組織因災傷病人員的.醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。(牽頭責任單位:區衛健委,參加單位:區市監局)

  指揮部各成員單位職責

  1.區應急管理局:組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,適時啟動自然災害應急響應,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。常態化做好抗雪防凍救災物資儲備工作,組織有關部門入村到戶,深入災區查核災情,重點了解災區群眾特別是農村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優撫對象的生活情況,迅速開展救災救助工作,及時將救災救濟物資發放到困難群眾手中,幫助修繕損壞房屋,轉移安置人員,加強滯留人員的應急救助工作,妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查和工商貿企業安全生產監督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查,嚴密防范重特大事故發生。對受降雪影響較大的行業和企業全面排查安全隱患,對境內所有露天開采的礦山企業和危化品企業等,若在惡劣天氣下不能保障安全的,一律責令停止生產作業。

  2.區委宣傳部:負責組織協調各新聞單位宣傳報道全區低溫雨雪冰凍災害應對工作,做好輿情監測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進事跡。適時召開新聞發布會。

  3.區發改委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;負責向災區提供基本生活所需糧油等應急保障工作,確保市場供應充足。負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全。

  4.區教育局:負責部署、指導全區中、小學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

  5.區科經局:參與協調救災機械裝備,協調企業應對低溫雨雪冰凍天氣,做好隱患排查,降低災害損失。

  6.區公安分局:負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

  7.區民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院、養老院等服務機構進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。

  8.區財政局:會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督等工作;配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

  9.區自然資源和規劃分局(林業局):負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

  10.區住建局:配合市住建部門加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統受損設施的搶修。指導災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區對各類房屋開展拉網式排查,尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區危舊住房和大跨度輕鋼材質房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查,實施除雪減壓、加固防塌,臨時關閉等措施。

  11.區交通局:強化縣鄉公路養護,儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量,及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監控,及時鏟冰除雪,保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區境內的旅客、駕駛人員提供必要的應急救援。

  12.區農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

  13.區水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

  14.區商務局:負責與生豬、蔬菜經營大戶采購建立信息聯系機制,及時掌握生豬、蔬菜調入進度,加大物資調配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。督促做好加油站、直屬農貿市場安全防范工作。

  15.區文旅體局:會同相關部門做好文化、旅游和體育行業低溫雨冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區游樂設施安全、人員疏散和重點文物保護工作。

  16.區衛健委:負責做好醫療救災物資工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

  17.區市監局:負責受災救災物資和群眾生活必需品價格監管,打擊價格違法行為;配合市、區有關部門做好價格調控監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全和食品安全進行監督管理。

  18.區城管局:會同屬地組織環衛工人清除城市道路積雪、積水,及時清運垃圾;做好垃圾中轉站、垃圾處理場、區內有關道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區市場監管部門做好沿街單位、網點除雪工作。

  19.區生態環境分局:收集、分析、監測災害對環境產生的影響,防范、消除因災造成的環境污染。

  20.區人武部:在收到區應急指揮部請求,負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時,報告市軍分區申請部隊支援我區鏟冰除雪救災工作。

  21.區消防救援大隊:參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置,在確保執勤備戰的前提下協助做好鏟冰除雪支援工作。

  22.區數據資源服務中心:負責區指揮部視頻會議服務保障工作。協調電信運營商對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行。

  23.區直機關工委:組織區直機關黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊,在區指揮部的指揮下,發揮先鋒模范作用。

  24.區文明辦:根據區指揮部的統一安排,組織機關干部包路段,加大轄區主次干道積雪的清理工作,全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,擴大影響。

  25.區經開區、鄉鎮人民政府(辦事處、普濟圩社區):負責組織本轄區低溫雨雪冰凍災害處置工作,及時啟動應急預案,做好有關工作。組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,會同應急等部門及時開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區人員大量滯留的,要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

  其他各成員單位按各自職責,啟動相關應急預案,做好有關工作,并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。

  四、預警級別

  按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  Ⅰ級預警:全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

  Ⅱ級預警:全區出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10—20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

  Ⅲ級預警:全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

  Ⅳ級預警:全區日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

  五、應急響應與終止

  (一)應急響應.

  1.Ⅳ級響應

  當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時,區指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動:

  (1)區應急指揮部辦公室及時向區指揮部報告災情和應對工作開展情況,制定印發應對工作通知。

  (2)區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

  (3)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

  (4)交通、住建等部門決定啟動本部門應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障轄區內縣鄉主干道和各渡口的安全通行。

  (5)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區以及交通、住建等部門實行24小時應急值守,確保聯絡暢通。

  (6)區開發區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區按照屬地管理原則,積極組織相關部門和發動群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。

  (7)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區及住建、科經、應急等部門開展相關設施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發生次生、衍生災害。

  (8)區應急指揮部辦公室密切關注天氣變化,及時發布預警信息。

  2.Ⅲ級響應

  當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時,區指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:

  (1)區應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。

  (2)區應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,向區應急指揮部綜合協調組報送相關信息。

  (3)公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

  (4)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區和區交通局加大道路鏟冰除雪作業力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

  (5)區交通局加強縣鄉公路巡查,組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業,保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。

  (6)區應急局會商區財政局按規定程序及時下撥上級和區級救災資金,會同區發展改革委緊急調撥上級和區級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

  (7)區民政局做好流浪、乞討人員救助工作。

  (8)區衛健委組織醫療救護和衛生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

  (9)區商務、發改、市場、科經等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測,做好貨源組織和調運準備工作。

  (10)宣傳等部門及時播發災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。

  (11)區應急指揮部綜合協調組向市指揮部、區委報告災情和應對進展情況。

  3.Ⅱ級響應

  當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時,區指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:

  (1)區應急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。

  (2)區應急指揮部統一調配區域內應急資源,啟用區級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求,給予必要的人力物力支援。

  (3)區商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應平穩。民政等部門組織開展救災捐贈活動。

  (4)各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

  (5)區委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。

  (6)區應急局、區民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

  4.Ⅰ級響應

  當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時,區指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:

  (1)區應急指揮部6個工作組實行聯合辦公,向社會公布熱線電話。

  (2)區應急指揮部發布全區抗雪防凍社會動員令,緊急動員全區全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

  (3)落實價格臨時干預措施,保障市場供應和物價穩定。

  (4)宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。

  (5)有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區搶險救援工作。

  (6)區教育局根據災情調整教學時間。必要時,實行中小學、幼兒園停課。

  (7)采取其他一切必要的應急行動。

  (二)應急終止

  由發布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

  六、應急保障

  (一)應急隊伍保障

  建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線系統等專業搶險救援隊伍與各企事業單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。

  (二)應急物資保障

  全區各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下,由區應急指揮部統一調度。

  (三)資金保障

  低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。

  七、災害評估

  按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫療救治、氣象災害和宣傳等,分別由區委宣傳部、區商務局、區交通局、區應急局、區衛健委等牽頭單位,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估,報區應急指揮部。必要時組織有關領域的專家進行會商,提出下一步工作建議。

  八、恢復重建

  認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業生產規劃。深入開展送科技下鄉活動,做好病蟲害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶,切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題,提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。開足馬力,保持工業經濟平穩增長。

  九、獎懲

  對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規追究責任。

  十、附則

  (一)區經開區、鄉鎮(辦)、普濟圩社區結合實際制定轄區應急預案。各相關部門根據職責制定相應的應急預案或工作方案。

  (二)本預案由區應急局負責解釋,自發布之日起施行。

除雪應急預案14

  為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:

  一、應急預案的任務和目標

  更好地適應法律和經濟活動的要求。給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境。抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態。抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行。抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援。抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失。幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效。充分體現應急救援的“應急精神”。

  常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)

  二、緊急情況人員保證措施

  項目部成立安全應急救援預案領導小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx等

  一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。

  三、預防措施

  1、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

  2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

  四、收費站應急措施

  1、遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作。

  2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的`同時,還應做好服務工作。

  3、應與監控中心保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。

  五、隧道應急措施

  1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌。

  2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常。

  3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。

  4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。

除雪應急預案15

  為切實做好全市除運雪工作,保障雪天道路通行,根據《遼寧省城市市容和環境衛生管理規定》《鐵嶺市城市除雪規定》等相關文件要求,結合我市實際,制定本應急預案。

  一、指導思想

  以全面提高冬季城市管理水平,確保道路暢通,方便市民出行為目標,堅持“統一領導、屬地管理、分級負責、全民參與”,按照“以雪為令、邊下邊除、確保暢通、便民出行”的標準,進一步完善專業化、社會化、市場化相結合的作業體系和機械除雪與人工除雪相結合的作業模式,有效提高除運雪效率和質量,確保及時、高效、環保地完成除運雪任務。

  二、總體原則

  (一)堅持“綠色除雪”原則。全市10°以上坡路、橋梁引橋及重要交通節點可在市除運雪指揮部統一組織下,適度撒布環保型融雪劑,其他區域嚴禁使用融雪劑,確保綠色、環保除雪。

  (二)堅持“以人為本、安全第一”原則。切實做到“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”,積極落實各項除雪措施,最大限度減少降雪天氣對城市交通和環境的影響,確保城市正常運轉,保障人民群眾生命財產安全。

  (三)堅持“專業化、社會化為主體,市場化為補充”原則。發揮住建部門專業化隊伍的主體作用,同時有效調動物業小區、沿街企業和商鋪等參與除運雪工作的積極性,營造“全民除雪”的濃厚氛圍。采取市場化方式,聘用社會人員及機械除雪,發揮市場化除雪的'補充作用。

  三、應急響應

  將降雪預警響應劃分為三級,針對小到中雪等一般性降雪天氣啟動一級響應;針對大到暴雪天氣啟動二級響應;針對暴雪到特大暴雪等災害性天氣啟動三級響應。

  (一)一級響應。各責任單位按照分工分別組織除運雪,公安交警部門針對坡路等重點部位、重要交通節點配合做好除運雪期間的交通組織,其他各有關部門按照職責配合做好相關工作。

  (二)二級響應。根據氣象預報信息,分管市長牽頭召開市委宣傳部、市財政局、市交警大隊、市住建局等部門參加的聯動工作會議,安排部署各部門具體任務。

  (三)三級響應。市除運雪指揮部提前組織召開聯席會議,對城市道路實施交通管制,組織學校停課、機關企事業單位放假,調動全社會各種有效資源投入災害性降雪搶險工作。

  四、主要任務

  (一)發布氣象信息。應急部門負責與鐵嶺市氣象部門溝通聯系,提前并定時向指揮部及指揮部辦公室報送氣象信息。

  (二)確定響應等級。由住建部門牽頭,組織應急、交警、交通、環衛、物業、綜合執法等有關部門在降雪預報發布后、降雪開始前,對每場降雪進行雪前會商,提出并形成除雪預案。待鐵嶺市發布應急響應后,即時啟動我市應急響應。

  (三)細化除雪準備。降雪前,各責任單位按照市除雪指揮部辦公室指令,所有機械設備、人員在指定地點提前2小時集結待命,隨時準備即下即清。

  (四)實施除雪作業。各除雪責任單位以雪為令,邊下邊除,邊除邊運,力爭在路面積雪壓實前完成除雪。清除積雪應達到無漏段、無積冰、無殘雪、露出路邊石的標準,具體要求詳見附件。沿街商鋪在不影響車輛通行和行人出行安全的前提下,可根據實際情況堆放積雪,由市環境衛生服務辦公室負責清運。嚴禁在樹盤和綠化帶內堆放含有害化學物質積雪,嚴禁向雪堆上傾倒垃圾、污物、污水,嚴禁向清理后路面拋撒積雪,由綜合執法局負責監督。

  (五)開展督查檢查。市政府督查室負責,在降雪開始后,對除運雪工作情況進行監督檢查,對除運雪工作不及時或不達標單位,給予批評、曝光。

  (六)強化宣傳報道。由市委宣傳部牽頭,協調傳媒中心等機構,在雪前、雪中、雪后,對降雪前預案、實施作業情況、采取的各項措施、清理效果等向社會統一發布。同時,通過開展專題報道、網絡宣傳等渠道,全方位、多途徑對全市除雪情況進行宣傳報道,通過社會輿論引導社會公眾理解、支持并積極參與除雪工作。

  五、責任

  市住建局:負責全市除運雪工作的日常組織協調;園林服務辦公室負責廣場、公園除雪;市環境衛生服務辦公室負責建成區主次干道及兩側人行道、園區主干道路除運雪工作;交通運輸局負責國省干道除運雪;物業管理辦公室負責協調物業公司做好住宅小區的除雪;綜合執法局負責組織發動沿街商鋪、行政事業單位做好“門前三包”區域除雪,對拒不除雪和除雪質量不達標的商鋪依法實施行政處罰。

  市公安局:負責在雪中、雪后協調解決除雪導致的交通事故;負責增派警力,疏導交通;負責清理除雪過程中的違法占道車輛。

  經濟開發區管委會:負責協調園區企業做好企業門前道路除雪工作。

  市應急局:及時向指揮部及指揮部辦公室報告雪情,為除雪工作科學決策提供準確依據。

  各鎮街:負責組織實施所轄社區及村內道路除運雪工作。

  市委宣傳部、傳媒中心:負責及時發布雪情信息和工作情況。

  市財政局:負責保障除雪機械設備、融雪劑及人員所需資金。

  其余各部門、各單位雪停后24小時內清理完本單位區域內積雪。

  六、組織領導

  為加強對除運雪工作的組織領導,市政府成立全市除運雪工作指揮部。指揮部總指揮由市委副書記、市長焦健擔任,副總指揮由市政府分管副市長關宏杰擔任。指揮部成員單位包括經濟開發區管委會、市委宣傳部、市政府辦、市公安局、市住建局、市財政局、市應急局、傳媒中心、兀術街街道、調兵山街道、大明鎮政府、曉明鎮政府、曉南鎮政府。

  指揮部辦公室設在市住建局,負責除雪指揮部日常工作,辦公室主任由市住建局局長康傳法兼任。

  七、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。各鎮街、各相關部門要把冬季除雪工作作為保障群眾生產生活正常運行、檢驗工作執行力的重要任務,切實加強組織領導,強化責任意識,抓好各項工作組織落實,確保除雪工作優質、高效、有序進行。

  (二)提早部署,明確責任。各鎮街、各相關部門要結合實際,制定冬季除雪方案,明確責任分工、落實工作責任、細化目標任務、層層分解落實到人。對持續性降雪和災害性強降雪,要提前安排部署,保證應急措施落實到位,一旦發生災害性降雪,要在最短時間內清除積雪,保證城市交通和生產生活的正常運行。

  (三)密切配合,協同作戰。各鎮街、各相關部門要充分發揮各自職能作用,按照市除運雪指揮部的統一要求,密切配合、協同作戰、及時溝通,組織和調動社會各方力量,形成合力推進的良好態勢,共同做好冬季綠色除雪工作。

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