危險品應急預案
在我們的學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的危險品應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
危險品應急預案1
為了加強新龍縣中學化學藥品管理，積極應對化學危險品可能對師生傷害事件的發生，有序地組織開展搶救工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，及時控制事故擴大。根據上級文件《關于加強中小學危險化學品安全管理工作的通知》精神，結合我校實際，特制定《新龍縣中學危險化學品管理和防中毒事故應急預案》。
一、危險化學品管理規定
1、危險化學品包括：爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學危險品管理主要負責人必須保證危險化學品安全管理符合安全管理法律法規、規章制度的規定和國家標準的要求，并對學校危險化學品的安全負責。
3、使用或者處臵危險化學品的人員，必須接受符合有關法律法規、規章制度和安全知識、專業技術和應急救援知識的培訓，合格后方可上崗作業。
二、危險化學品的儲存和使用要求
1、各類型危險化學品必須遠離教室，食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。
2、存放地必須有圍欄，存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應類別的安全警示標識。
3、建立健全相關的管理制度和檢查監督制度。
三、危險化學品的使用必須滿足以下要求
1、嚴格執行危險化學品的領用制度。做到每班領多少用多少，沒有用完的要及時交回倉庫保管。
2、使用時，作業人員應正確穿戴個人安全防護用品。如：眼鏡、手套、口罩、防護服裝等。
3、調配、使用時應將作業現場有可能發生危險的范圍內的雜物、易燃易爆、可燃性物質清理干凈，配備相應的防護器材和急救器材。疏散人員，保障安全生產的順利進行。使用現場必須有專人進行現場監護。
4、調配、使用必須按照相關的規定、規章制度和操作規程進行。
四、事故應急處理指揮小組
組長：蔡仁國副組長：羅順英成員：高建軍、雷春江職責：
1、組織學校各部門制定危險化學品事故應急救援預案，一旦發生突發事件，按照應急預案迅速進行處臵，突發事件發生后，及時準確報告上級有關部門。學校應急救援領導小組為最高指揮機構。
2、根據突發事件的情況，學校統一組織應急救援預案的實施工作。
3、在本學校內緊急調用各類物資、設備、人員等，事故后應及時歸還或給予補償。
4、有危及學校和人員險情時，及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩定學校教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負責各種突發事故的處理；協調各小組的工作，人員配備、監督、檢查小組職責落實情況。
7、向上級領導部門報告突發事件的原因、責任、結果及處理意見。
8、組織成員學習相關知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。
下設工作組：組長：登真年扎成員：張燕、阿聰
1、負責突發事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處臵事宜。
2、負責檢查和監督應急救援物資、設備人員：巡警110急救120火警119。
3、牽頭負責事件調查處理工作。
4、協助有關部門對突發事件進行勘察、取證工作。
5、發生大的事故后，要保障對外界的聯絡暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達。
6、應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領導和救治單位之間的信息，同時當通訊系統被破壞時做好利用其他方式進行聯絡的可能性。
五、幾種傷害發生的原因、預防措施及處理方法。
�。ㄒ唬┓阑鸢l生原因：
1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。
2.可燃物質如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。
4.化學反應引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預防措施：
1.易燃物和強氧化劑分開放臵。
2.進行加熱或燃燒實驗時，要求嚴格遵守操作規程。
3.使用易揮發的可燃物質，實驗裝臵要嚴密不漏氣，嚴禁在燃燒的火焰附近轉移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏，酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。
5.易揮發的可燃性廢液只能傾入水槽，并立刻用水沖去�？扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等，不得倒入廢物箱內，及時在露天燒去。不得把燃著的.或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內。
6.實驗室內嚴禁吸煙。
7.實驗室內經常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實驗結束離開實驗室前，仔細檢查酒精燈是否熄滅，電源是否關閉。
處理方法：
1.迅速移走一切可燃物，切斷電源，關閉通風器，防止火勢蔓延。
2.如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒，用濕抹布、砂子蓋滅，或用滅火器撲滅。如果衣服著火，立即用濕布蒙蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大，可躺在地上打滾，使火焰不致向上燒著頭部，同時也可使火熄滅。
3.撲滅化學藥品、試劑造成的失火要注意以下事項：
（1）比水輕的有機溶劑（如苯、石油烴類、醚等）著火，切勿用水撲救，對于這些物質的燃燒用細砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
（2）比水重且不溶于水的有機溶劑（如二硫化碳）著火，可用二氧化碳滅火器滅火。
�。�3）與水發生劇烈作用的化學藥品著火，如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質小范圍的燃燒可用細砂覆蓋，使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時，應用干粉滅火機撲救。
（4）如果在燒杯、蒸發皿或其它容器中著火時，可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋，通常即可使火熄滅。
（二）防爆炸發生原因：
1.點燃未經檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體，或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝臵錯誤，在加熱過程中形成密閉系統，或操作大意，冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發生劇烈化學反應，如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進行研磨。
4.氣體通路發生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發的有機試劑，如乙醚。
6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器，或造成壓力突變。
預防措施：
1.在點燃氫氣、乙烯或乙炔等可燃性氣體前，必須檢驗它的純度。這些氣體的發生器應遠離燈火。
2.固體試劑應分別研磨。
3.蒸餾時，儀器系統不可完全密閉。使用氣體時，應嚴防氣體發生器或導氣管堵塞。
4.在減壓蒸餾時，不可用平底或薄壁燒瓶，所用橡皮塞也不宜太小，否則易被抽入瓶內或冷凝器內，造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后，應待瓶內液體冷到室溫，小心放入空氣后，再拆除儀器。
5.對在反應過程中估計會有爆炸危險的，則使用防護屏和護目鏡。
6.長期靜臵或加熱的銀氨絡鹽溶液是一種強爆炸性物質（存在AgN3疊氮化銀），因此不長期放臵銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時，必須十分小心。萬一發生爆炸，如伴有失火，則按照
�。ㄒ唬┧龇椒ㄌ幚怼Ｈ缬腥松韨歪t院治療。遇到大量出血，應先止血。
�。ǘ┓乐卸景l生原因：
1、接觸了有毒物質或吸入有毒氣體。
2、對有些試劑的性質不夠了解，處理不當。如黃血鹽本身無毒性，但若與酸作用，就會分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。
預防措施：
1、一切能產生有毒氣體的實驗，必須在通風櫥內進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應嚴格按操作規程和規定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣，如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設的廢液桶里，由實驗員經過消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實驗室內飲食或利用實驗器具貯存食品，餐具不能帶進實驗室。
6、手上如沾到藥品，應用肥皂和冷水洗除，不宜用熱水洗，也不可用有機溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷，不能接觸有毒物質。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時，要嚴格遵守操作規程，必要時，可戴防護目鏡和橡皮手套。
9、實驗室經常注意通風，即使在冬季，也適時通風。在實驗室中發生人身中毒時，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫院治療。治療方法為：
�。�1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者吸取新鮮空氣，如輕度中毒者會較快恢復正常，如果發生昏迷休克，可給中毒者做人工協助呼吸，保持安靜，注意保暖。
（2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3——5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液，可以引用大量溫開水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進行多次，直到胃中基本沒有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險品應急預案2
1總則
1.1編制目的
加強全省港口危險化學品（以下簡稱為�；罚┦鹿实膽惫芾砉ぷ�，建立健全港口�；肥鹿蕬斌w制和機制，提高應急救援反應能力，規范應急響應程序，科學、及時、有效地實施應急處置，預防和減少次生事故發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失，保護生態環境，保障人民群眾生命和財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《港口經營管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發事件應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發事件總體應急預案》等法律法規規章及有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區域內港口�；菲髽I所從事的危化品倉儲、裝卸等過程中發生�；穾靺^和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及�；沸孤�、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。
�。�1）特別重大、重大港口危化品事故。
�。�2）需要省港口�；肥鹿蕬敝笓]部處置的港口�；肥鹿省�
發生在本省港口行政管理部門所轄區域內的港口危化品事故引發環境事件、核突發事件的應急處置，按省其他相關預案執行。
本預案同時指導本省其他各級港口�；肥鹿实膽獙ぷ�。
1.4工作原則
（1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的首要任務，最大程度地預防和減少港口危化品事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。
（2）統一領導，分級負責。在省人民政府統一領導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口�；肥鹿实膽惫ぷ�，實行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯動的應急管理體制。
�。�3）科學決策，快速高效。加強港口�；肥鹿暑A警和應急技術的研究，建立應急咨詢專家組，充分發揮專家和專業人員的作用，提高應對事故災害的科學決策和技術指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。
�。�4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口�；肥鹿蕬迸c預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。
1.5事故分級
港口�；肥鹿史譃樗募墸�
特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構及其主要職責
在省人民政府的統一領導下，成立江蘇省港口危化品事故應急指揮部（以下簡稱省港口�；窇敝笓]部），負責統一組織領導、指揮協調省有關部門（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口�；方洜I單位開展港口危化品事故防范和應對工作。
總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長。
副總指揮：省人民政府協助分管交通運輸工作的副秘書長，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態環境廳主要負責同志。
成員單位：省委宣傳部、省委網信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口危化品應急指揮部應根據工作需要及時調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口�；窇敝笓]部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。
省港口�；窇敝笓]部主要職責如下：
�。�1）貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署，領導、組織、協調全省重特大港口�；肥鹿蕬惫芾砗蛻本仍ぷ鳌�
�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時發布啟動應急響應程序和終止應急響應狀態的命令。
�。�3）必要時協調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。
�。�4）向國務院報告事故和救援情況，必要時請求協調支援。
（5）督促、指導設區市人民政府及有關部門做好港口危化品事故應對工作。
2.1.1各成員單位職責
（1）省委宣傳部：會同有關部門提出新聞發布、報道工作意見，組織指導新聞發布、報道工作，協調解決新聞報道中出現的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時協調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負責現場記者的采訪管理、服務工。
�。�2）省委網信辦：負責事故網絡輿情的監測、引導和調控管控工作。
�。�3）省軍區：根據地方人民政府需求，協調現役專業力量支援協助事故救援。
�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。
�。�5）省發展改革委：負責協調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實施；負責協調將港口危化品事故應急救援體系納入相關規劃。
�。�6）省工業和信息化廳：負責應急救援有關物資組織和保障。
�。�7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。
（9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。
�。�10）省自然資源廳：負責組織協調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。
�。�11）省生態環境廳：負責組織協調事故現場環境應急監測、預警和環境損害評估工作，組織制定環境應急處置方案，參與環境損害責任調查。
（12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。
�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；肥鹿实恼{查和處理。
（14）省水利廳：負責港口�；肥鹿蕮岆U救援過程中水資源調配。
�。�15）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術支持。
�。�16）省應急廳：協調相關應急隊伍參與應急救援工作，組織協調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口�；肥鹿实恼{查和處理。
�。�17）省市場監管局：負責組織協調與�；穫}儲、裝卸等相關的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質量。
�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動用指令按程序組織調出。
�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動。
�。�20）省消防救援總隊：負責事故現場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。
�。�21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。
�。�22）省通信管理局：指揮、協調基礎電信運營企業、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網的應急通信保障組織工作。
�。�23）江蘇海事局：負責組織協調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場船舶疏散、水上交通管制，協助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業等。
（24）連云港海事局：負責組織協調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
2.2辦事機構及其主要職責
省港口危化品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：
�。�1）負責傳達、落實省港口危化品應急指揮部的決定和部署。
�。�2）匯總、上報港口危化品事故和應急處置情況。
（3）負責處理日常事務，辦理省港口�；窇敝笓]部交辦的其他工作。
2.3現場指揮部及職責
發生特別重大、重大港口�；肥鹿�，省港口�；窇敝笓]部根據應急處置需要成立現場指揮部，負責現場決策和指揮工作�，F場總指揮由省港口�；窇敝笓]部總指揮或指定負責同志擔任。
現場指揮部的主要職責：負責港口危化品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實施港口�；肥鹿蕬本仍幹梅桨�；協調、指揮有關單位和個人參加現場應急救援；及時告知事故事態發展、應急救援情況和處置工作進展。
現場指揮部下設工作組，其組成及職責如下：
（1）綜合協調組：由省港口�；窇敝笓]部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業和信息化廳、省通信管理局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：密切跟蹤港口�；肥鹿蕬碧幹玫倪M展，及時向省港口�；窇敝笓]部報告，并組織、協調和指揮各成員單位的應急力量開展事故現場的應急處置工作；負責協調與港口危化品事故應急處置相關的其他工作。
�。�2）應急行動組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態環境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環境監視，對大氣及泄漏物質進行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協調有關力量，及時保護可能受污染的敏感區域，采取適當措施疏散或救助可能受�；坊馂�、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。
（3）醫療救護組：由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業和信息化廳、省糧食和儲備局、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責組織協調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協調有關醫療機構和醫療物資。
（4）后勤保障組：由事發地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責：負責統籌相關資源，為港口�；肥鹿蕬狈磻ぷ鞯拈_展提供各類保障，包括做好應急物資的供應，組織和協調應急隊伍和其他參與應急的相關人員開展工作；做好公用通信網應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯絡工作，并協調開展相關應急資金保障工作。
（5）信息發布組：由省委宣傳部牽頭，省委網信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、事發地人民政府等部門和單位參加。
主要職責：負責統一發布港口�；吠话l事故信息；創建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會公眾的信息溝通，引導社會輿論。
2.4市級組織指揮機構
各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口�；肥鹿蕬惫芾砉ぷ鞯闹笓]機構，負責本行政區域內港口�；肥鹿实念A防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；返膽獙ぷ�，省人民政府有關部門對應做好指導。
2.5專家組及職責
各級人民政府組織成立事故應急處置專家組，由港口、環保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成，為港口危化品事故預防、搶險救援工作提供技術支持。必要時，參與應急救援工作，協助事故現場指揮部研判事故危害發展的趨勢、程度，參與應急處置技術方案制定與決策。
2.6港口�；方洜I單位主要職責
港口�；方洜I單位應落實�；钒踩a主體責任制、安全責任制和相關安全管理規定，建立健全港口�；肥鹿蕬惫ぷ髫熑沃啤８劭谖；方洜I單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；肥鹿蕬鳖A案，與當地人民政府相關預案銜接，配備應急資源。事故發生時，第一時間向應急救援人員提供化學品安全技術說明書、港口企業平面布置圖、專業人員信息、物資儲備情況、生產運行情況與應急處置相關的基礎技術資料，配合現場指揮部做好�；肥鹿蕬本仍吞幹霉ぷ�。
3預防、監測與預警
3.1預防
對港口�；方洜I單位在裝卸、倉儲等過程中發生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險，港口危化品經營單位應落實�；钒踩a責任制，針對可能發生的�；肥鹿侍攸c和危害，進行風險辨識和評估，制定本單位�；肥鹿蕬鳖A案，確保本單位�；肥鹿蕬鳖A案與各級人民政府頒布的港口�；肥鹿蕬鳖A案銜接暢通，提高應急預案的科學性、針對性，并向本單位從業人員公布。
各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關部門應當依據職責針對可能發生的港口危化品事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，制定相應的港口�；肥鹿蕬本仍A案，并依法向社會公布。
3.2監測和預警
各部門（單位）應加強港口�；返膭討B監督管理，定期組織相關部門、專業人員進行會商評估，預測事態發展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。
3.2.1預警信息發布
接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關部門組織開展突發事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關規定立即通過本級預警信息發布中心發布預警信息。預警信息的發布、調整及解除程序依據《江蘇省突發事件預警信息發布管理辦法》執行。
3.2.2預警信息內容
預警信息主要內容包括：預警區域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施，以及工作要求和發布機關等。
3.2.3預警措施
預警信息發布后，地方各級人民政府及相關部門應當采取以下一項或多項措施：
（1）預警響應。立即啟動相關預警響應，相關單位按照分工做好相關工作；發布預警公告，宣布進入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時收集、報告相關信息，加強對港口危化品事故發生、發展情況的監測、預報和預警。
（2）及時研判。組織有關單位、專業技術人員及專家及時進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環境狀態預警，組織專業人員對相關設施設備進行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。
�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。
�。�5）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。
3.2.4預警變更和解除
預警信息實行動態管理。發布預警信息的部門（單位）應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別并重新發布。當確定事故不可能發生或危險已經解除時，預警信息發布部門按照信息發布渠道，宣布解除預警，適時終止相關措施。
4應急響應
4.1信息報告
港口危化品事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。
事發地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后，應當立即核實有關情況、及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關部門，必要時可以越級上報。
信息初報或報警的內容包括：事故發生單位概況、事故發生的.時間、地點、信息來源、事故涉及的危化品種類及數量、簡要經過、影響范圍和損害程度的初步估計、現場救援情況、事故已采取的措施等。
當情況發生變化時，需及時進行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口�；肥鹿手袀�、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關規定向相關部門、涉外機構通報。
4.2先期處置
港口�；肥鹿拾l生后，事發單位應當立即啟動應急響應，在確保安全的前提下：
�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。
�。�2）根據事故危害程度，組織港口現場人員撤離。
�。�3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員。
�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。
�。�5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法。
�。�6）維護事故現場秩序，保護事故現場和相關證據。
�。�7）法律、法規規定的其他應急救援措施。
事發地縣級以上人民政府應迅速組織相關部門立即開展應急救援，第一時間搶救受傷受困人員，研判事故發展趨勢及可能造成的傷害；組織實施港口周邊交通管制、事故現場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發生，及時向上級人民政府報告；及時掌握輿情動態，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。
4.3啟動響應
發生重特大以及其他需要省港口�；窇敝笓]部處置的港口�；肥鹿剩墒「劭谖；窇敝笓]部依據本預案啟動應急響應。
國務院及有關部門啟動應急響應后，省港口�；窇敝笓]部及相關部門應當服從統一指揮，全力做好救援工作。
4.4響應分級
應急響應級別按港口�；肥鹿实膰乐爻潭群桶l展態勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
4.4.1Ⅰ級應急響應
發生或初判發生特別重大港口危化品事故時，省港口�；窇敝笓]部辦公室接到特別重大港口�；肥鹿蕡蟾婧螅⒓唇M織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，報請省港口�；窇敝笓]部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，同時報請國務院有關部門。省港口�；窇敝笓]部總指揮啟動Ⅰ級應急響應，省港口危化品應急指揮部成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場，開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口�；肥鹿实膽表憫�應接受國務院有關部門的指導。
4.4.2Ⅱ級應急響應
發生或初判發生重大港口危化品事故，省港口�；窇敝笓]部辦公室接到重大港口危化品事故報告后，立即組織省有關單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，報請省港口�；窇敝笓]部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口�；窇敝笓]部總指揮啟動Ⅱ級應急響應，由省港口危化品應急指揮部或其指派的省有關部門組織實施，負責具體指揮和處置。省港口�；窇敝笓]部成立現場指揮部，統一指揮現場應急處置工作，及時向省人民政府和國務院報告，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，請求國務院協調支援。各應急救援工作組趕赴現場，開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發地人民政府按照省港口危化品應急指揮部的統一部署全力開展應急救援。
4.4.3Ⅲ級應急響應
發生或初判發生較大港口�；肥鹿�，事發地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故及其發展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請省人民政府協調應急救援工作。省有關部門啟動應急待命狀態，跟蹤事態發展，適時研判，根據應急工作需要或事故發生地設區市港口危化品應急指揮部請求，派出聯合工作組趕赴現場，指導做好應急處置和救援工作。
4.4.4Ⅳ級應急響應
發生或初判發生一般港口�；肥鹿剩掳l地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判，對事故影響及其發展趨勢進行綜合評估，啟動Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時，及時報請上級人民政府協調應急救援工作。省有關部門跟蹤事態發展，適時研判，視情派出工作組趕赴現場，指導做好應急處置和救援工作。
4.5處置措施
在省港口危化品應急指揮部的統一領導下，現場指揮部、各成員單位、事發地人民政府各司其職、協同配合、科學處置，組織開展應急處置和應急救援工作。
（1）制定方案。根據港口�；肥鹿暑愋停信鞋F場狀況，制定應急處置方案。
�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。
（3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。
�。�4）現場管制。劃定警戒區域并設置警示標志，將無關人員撤離至安全區域。對通往事故現場的道路、水路實行交通管制，嚴禁無關車輛、船舶進入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進入事故救援核心區的人員。
（5）醫療救護。組織開展現場緊急醫療救護，及時轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門請求派出有關專家和專業醫療隊伍進行指導和支援。
�。�6）環境監測及環境污染處置。開展事故現場及港口周邊可能受影響區域的環境監測，綜合分析和評價監測數據，預測事故可能造成的環境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場救援工作建議。
�。�7）洗消和現場清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進行洗消；清除事故現場殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.6事故現場處置要點
4.6.1港口危化品火災爆炸事故現場處置要點
�。�1）現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線損壞程度，現場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。
�。�2）實施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發生位置、危化品性質，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發生區域的周圍環境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現場，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。
�。�3）制定救援方案�，F場指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。
�。�4）實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進入事故現場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現場急救；將傷情較重者及時送往醫療急救機構進行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場進行控制，當達到滅火條件時實施滅火作業。
�。�5）現場監測。實時監測事故現場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所；明確泄漏危及周圍環境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。
（6）火災撲救過程中，現場指揮部應根據危險區的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估，及時提出滅火指導意見，調整救援方案，并將現場救援情況及時報省港口�；肥鹿蕬敝笓]部。
4.6.2港口�；酚卸居泻ξ镔|泄漏事故現場處置要點
（1）現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上，對現場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源，現場及周邊污染情況等進行初步偵查。
（2）實施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；贩N類及性質、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制，禁止無關人員、車輛和船舶進入現場，警戒區內停電、�；�，消除可能引發火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。
�。�3）制定救援方案。現場指揮部根據泄漏源的周圍環境（環境功能區、人口密度等），周圍區域重大危險源的分布，以及預測的事故現場泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。
�。�4）實施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個人防護的基礎上，進入事故現場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現場急救；將傷情較重者及時送醫療急救部門救治。根據現場泄漏情況，采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環境敏感區擴散。對于貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止貨物外流入水。
（5）泄漏物清理。當存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
�。�6）現場監測。加強對現場水質、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
�。�7）現場指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態評估，及時提出指導意見，調整救援方案，并將現場救援情況及時報省港口�；肥鹿蕬敝笓]部。
其他港口危化品生產安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場處置要點，及時、科學、有效開展現場處置工作。
4.7信息發布
信息發布應當及時、準確、全面、客觀。發生重特大港口�；肥鹿�，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發地黨委宣傳部門協調組織下，第一時間按照國家相關規定發布權威簡要信息，舉行新聞發布會，發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發布工作。一般或較大港口�；肥鹿市畔⒌陌l布，由事發地人民政府根據相關規定具體負責。
4.8應急結束
港口�；肥鹿侍幹媒Y束后，經專家分析論證，現場監測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動應急響應的港口�；肥鹿蕬敝笓]機構終止應急響應。
對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；窇敝笓]部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后，向省港口危化品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后，提出終止響應的建議，由事發地應急指揮機構宣布終止應急響應。
5后期處置
5.1善后處置
港口�；肥鹿实纳坪筇幹霉ぷ饔墒掳l地市、縣（市、區）人民政府及相關部門負責組織實施，事發單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會救助、衛生防疫、保險理賠、環境恢復等。及時消除事故影響，妥善安置慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
5.2保險賠償
港口危化品事故發生后，事發地保險監管部門指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當地保險行業協會及時統籌做好承保排查統計和后續理賠服務工作。保險機構按照急事先辦的原則，優先處置重特大事故，確保及時撥付賠款。事發地設區市人民政府為保險機構順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。
5.3事故調查
事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關規定進行。重大港口�；肥鹿视墒∪嗣裾撠熃M成調查組進行事故調查。
5.4總結分析
發生重大港口�；肥鹿剩墒∪嗣裾M成事故調查組，分析總結評估應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議。
6應急保障
6.1應急隊伍保障
省港口�；窇敝笓]部負責全省港口�；肥鹿蕬绷α康慕y一協調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有�；窇本仍犖橘Y源信息情況，組織開展對港口�；肥鹿蕬本仍犖榈南嚓P知識和技能培訓，建立聯動協調機制，提高應急處置和現場救援能力。
港口危化品經營單位應建立應急救援隊伍，定期進行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實戰能力。
6.2應急資金保障
港口�；肥鹿蕬碧幹煤途仍涃M由事故責任單位承擔；事故責任單位無力承擔的，由有關人民政府協調解決。
縣級以上地方人民政府應當將港口危化品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保�？顚Ｓ谩�
6.3裝備物資保障
省相關部門應當掌握港口危化品的救援裝備情況，根據部門職責，配備救援和搶險物資裝備。
市、縣（市、區）人民政府應當建立港口危化品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。
港口�；方洜I單位根據安全生產實際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時更新和補充。
6.4醫療衛生保障
縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務網絡建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。
6.5交通運輸保障
事發地人民政府及有關部門應根據需要對港口周邊現場道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時運送到位，并保障人員疏散所需車輛。
6.6通信與信息保障
通信主管部門負責組織協調基礎電信運營企業、鐵塔公司做好港口�；肥鹿侍幹眠^程中公用通信網應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網設施。
6.7技術支持保障
各級人民政府及有關部門應當建立港口�；窇毙畔祿䦷�，充分發揮大專院校、科研院所應急救援專業技術的研發能力，研發或引進�；窇本仍录夹g和新裝備，為應急救援提供技術支持和保障。
7監督管理
7.1宣傳教育
各級人民政府組織和指導相關企業開展安全生產宣傳教育活動，努力提高企事業單位對港口危化品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口危化品事故的發生。
7.2培訓與演練
港口危化品經營單位加強�；窇睂I技術人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口�；窇碧幹脤I人才。
按照本預案的要求，港口�；方洜I單位定期或不定期組織進行不同類型的港口�；肥鹿蕬睂崙鹧萘�，提高防范和處置港口危化品事故的技能，增強實戰能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發生港口危化品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。
7.3責任與獎懲
（1）港口�；肥鹿蕬本仍ぷ鲗嵭行姓I導責任制和責任追究制。
�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術語解釋
危險化學品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
港口�；肥鹿剩褐肝；吩诟劭趥}儲、裝卸等作業過程中，發生的造成或者可能造成人員傷亡和財產毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。
本預案中危化品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。
8.2預案管理
省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實際情況，適時組織修訂完善，報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
危險品應急預案3
為了積極應對可能發生的危險化學品重特大事故，并采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的規定和《吳中區重特大安全事故應急救援預案》的總體要求，結合我區的實際，特制定《吳中區危險品重特大事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。
一、《預案》適用范圍
本《預案》所稱危險化學品事故，是吳中區境內危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中，發生的爆炸火災、中毒、泄漏、遺散事故。
二、《預案》指揮系統
1.設立吳中區危險化學品事故應急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”）總指揮由分管安全生產副區長擔任，副總指揮由分管安全生產的區政府辦公室副主任擔任，成員由區經貿局、安監局、環保局、公安局、衛生局、交通局（海事處）、質監局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領導和相關技術專家組成。
2.指揮部職責：負責全區危險化學品事故應急救援工作的總體協調和組織指揮；督促檢查各鎮（街道）政府、各職能部門、各從業單位建立危險化學品事故應急救援預案，發布全區危險化學品事故通報和信息；負責向市政府和市各有關部門報告事故情況；危急情況下，負責聯系上級部門，周邊區和駐蘇部隊防化力量的支援。
3.指揮部辦公室設在區安全生產監督管理局。
三、預案啟動
1.報警
危險化學品事故發生后，事故單位（或發現人）必須立即向“119”報警，報警內容：報告人身份姓名、發生事故的時間、地點、類型、狀況、化學品名、企業名稱和對外聯絡員，“119”臺指揮員根據事故性質和狀況可對下列報警臺實施聯運報警。
交巡警“110”臺
衛生急救“120”
交通海事“122”
環境保護“65625584”
吳城供電公司“65287995”
供水“65250824”
燃氣“65688699”
“119”臺指揮部實施相關聯運報警后，應立即向區政府值班室和應急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。
2.啟動
接警后，有關部門應按三級預案程序進行啟動。
一級：發生危險化學品事故，未造成人員傷亡和環境污染的。啟動企業應急救援預案或消防部隊的應急救援預案，由企業負責人或消防指揮員擔任事故現場指揮。
二級：發生危險化學品事故，造成人員受傷或有限范圍環境污染的。由所在地鎮政府及相關專業救援部門領導決定啟動本級（專業）救援預案，當地政府負責人或消防指揮員擔任事故現場指揮。
三級：發生危險化學品事故，造成多人傷亡或嚴重環境污染及有毒物質對公共環境，人群安全構成嚴重威脅的。由區政府統一指揮，分管副區長擔任現場指揮。
3.處置程序
�。�1）各專業救援隊伍接到報告報警后，立即迅速趕赴事故現場，各相關職能部門做好后續支援準備。
�。�2）事故單位負責人，應引導各專業救援隊伍進入事故現場，并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術要求和禁忌事項。
（3）現場指揮確定警戒區域和事故處置具體實施方案，并下達事故處置命令。
（4）按照“遵循預案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則，對事故進行全面處置。
�。�5）事故處置結束后由專家組成員和環保部門清理現場，消除廢棄危險化學品及其污染物的危害；安全生產監督管理局組織相關部門對事故開展調查處理工作。
四、事故現場管理
1.現場指揮。事故發生后，事故單位的現場負責人為第一時段現場指揮員；消防指揮員出警到位，了解情況后為第二時段現場指揮員；總指揮全面負責搶險救援行動的組織指揮。
2.現場管理�，F場指揮員應負責：撤離與搶險救援工作無關的人員至安全區域；搶險救援人員穿戴正確、可靠的個體防護裝備，配戴明顯標志；從事故源點向外依序劃定搶險、危險、安全和相關救援隊伍結集區域，并設置警戒標志。嚴禁與搶險救援工作無關的.人員進入危險區域，保持進出事故現場主干道通暢。
五、應急救援隊伍指揮和管理
1.消防、治安、交警救援隊伍：由區公安分局領導指揮，全面負責對危險化學品火災、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動；負責人員疏散，現場警戒，道路交通管制和秩序維護。
2.醫療救援隊伍：由區衛生局領導指揮，負責派遺專業醫療救護分隊趕赴事故現場，實施現場搶救傷員；檢查督促搶險人員做好自我防護措施；指導相關醫療單位接收傷員，組織力量開展有針對性地搶救治療工作。
3.環境監測組：由區環境保護局領導指揮，負責派遣環境監測小組趕赴事故現場監測污染情況，提出、指導和督促有關單位落實對污染物的控制，防范措施；向事故發生地鎮（街道）政府通報污染點（區域）監測結論和防護意見，并將監測分析報告和防護意見及時向指揮部報告；對事故現場廢棄危險化學品和受污染環境（物）的處置實施監控。
4.事故善后組：由事故發生地所在鎮（街道）政府主要負責人指揮，負責事故傷亡人員家屬，周邊群眾的安撫和穩定工作。
5.技術咨詢組：由區安全生產監督管理局領導負責，組織相關專家對事故現場處置進行技術指導和決策咨詢。
6.氣象信息組：由區氣象局領導負責，提供氣象信息，對事故現場氣象進行監測。
7.新聞發布組：由區宣傳部領導負責，統一組織相關媒體發布事故信息，向社會告知事故和救援簡況及相關區域人們生產、生活應注意的事項。
8.電力組：由區供電公司領導負責，維護電網運行安全，搶修被危險化學品事故毀損的高壓輸變電線路、設施，保障電力供應。
9.水務組：由區水利局領導負責，負責事故發生地水源的供應和調配。
10.后期保障組：由事故發生地政府或企業領導人負責，組織對搶險救援人員的后勤供應。
六、應急救援物資儲備，調用及費用支付
1.各專業救援部門應根據本部門救援的對象、任務，配備必要的救援裝備和充足的救援物資，由本部門實施調用。
2.根據全區危險化學品重大危險源的分析情況，區危險化學品應急救援指揮部辦公室可指定有關生產、經營企業作為救援物資的應急供應單位，并建立情況信息表；應急救援物資供應單位接到調用通知后，應立即供應救援物資到指定場所。
3.搶險救援過程中所消耗的材料和費用，由事故單位負責支付。國家另有規定的，依照其規定。
七、應急救援隊伍的測練和演習
為提高預案的科學性、系統性、實戰性和有效性，有關職能部門企業應對專業救援隊伍和預案經常組織訓練、演練。
1.公安部隊按訓練計劃組織訓練和演練。
2.從業單位應按本企業《預案》每年至少組織1-2次演練。
3.指揮部每年可安排1-2次實戰演練。
危險品應急預案4
1．總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復應急工作機制，最大程度地減少我市境內鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產損失和對公共安全的影響，協助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《岳陽市突發公共事件總體應急預案》、《岳陽市突發公共事件應急預案編制管理辦法》、《岳陽市人民政府辦公室規范專項應急預案和部門應急預案編制工作有關問題的通知》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內國家鐵路、合資鐵路、市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生特別重大和重大安全事故的應急處置。
1.4工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
�。�2）盡快恢復運輸�？焖贀屚ň�路，盡快恢復通車和運輸秩序。
�。�3）實行分工負責。各級人民政府及其有關部門（單位）積極協助鐵路部門做好鐵路安全事故應急處置工作。
�。�4）堅持預防為主。積極采用先進的預測、預防、預警和應急技術，提高行車事故防范水平。
2．應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
設立岳陽市鐵路安全事故應急救援工作領導小組，由市交通局局長任組長，市交通局分管副局長任副組長，市鐵路專線辦、市交通局相關科室負責人為成員。
鐵路安全事故發生后，市人民政府設立岳陽市鐵路安全事故現場應急救援指揮部（以下簡稱市鐵路現場應急救援指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長、市交通局局長任副指揮長，市交通局、市安監局、市公安局、市衛生局、各基礎電信運營企業、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。
市鐵路現場應急救援指揮部辦公室設在市交通局，由市交通局分管副局長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市鐵路現場應急救援指揮部
市內國家鐵路發生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時，具體負責事故現場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現場指揮和后勤保障工作；市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時，全面負責應急處置工作。
2.2.2市鐵路現場應急救援指揮部辦公室
落實市鐵路現場應急救援指揮部鐵路事故應急救援決策，負責鐵路安全事故應急處置中的組織、協調。
2.2.3市鐵路現場應急救援指揮部成員單位
市交通局：負責鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應急預案；對鐵路事故信息進行分析，提出應急處置方案和建議，供領導決策參考。
市安監局：參與指揮、指導、協調鐵路事故應急救援工作。
市公安局：指導、協助鐵路公安維護事故現場社會治安秩序，協助組織群眾從危險地區安全撤離，依法對事發地道路實施交通管制；負責組織、協調、指揮火災事故滅火救援工作，負責消防力量、資源的統一調配；指導事故發生地公安機關配合當地政府做好維護社會穩定工作。
市衛生局：協調鐵路安全事故傷病員的醫療救護和事故現場的衛生防疫工作。
各基礎電信運營企業：負責事故現場的通信保障工作，確保應急指揮聯絡暢通。
市武警支隊、市消防支隊：組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應急救援工作，協助事發地公安部門維護現場秩序和疏散、轉移群眾等工作。
3．應急響應
根據《湖南省鐵路安全事故應急預案》規定，國家鐵路安全事故應急響應是在國務院領導下，由發生事故的鐵路運輸企業、鐵道部、事故發生地人民政府和國務院有關部門（單位）按照各自職責開展救援工作。
市內企業專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應急響應，由事發地人民政府全面負責，并商請鐵路部門支援，共同做好應急救援工作。
3.1應急響應分級
根據鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四級。
3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：
（1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
（2）鐵路沿線群眾需要緊急轉移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一，為Ⅱ級：
（1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
�。�2）直接經濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。
�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。
�。�4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修24小時內無法恢復通車。
3.1.4符合下列情況之一，為Ⅰ級：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。
（2）直接經濟損失超過1億元的鐵路安全事故。
�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉移10萬人以上的鐵路安全事故。
�。�4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修在48小時內無法恢復通車。
3.2應急響應行動
3.2.1市內國家鐵路發生Ⅳ級安全事故，由事發地縣市區政府根據鐵路部門的請求和應急需要，負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協調有關應急救援工作。
3.2.2市內國家鐵路發生Ⅲ級安全事故，由市人民政府根據鐵路部門的請求和應急需要，負責啟動本級應急預案。市鐵路安全應急領導小組指導、協調有關應急救援工作。
3.2.3市內國家鐵路發生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故，市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故，在省鐵路安全事故應急救援工作領導小組的統一領導和指揮下，由市交通局報請市人民政府批準后啟動本應急預案。
（1）市鐵路現場應急救援指揮部立即組織應急救援工作。市鐵路現場應急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現場。
�。�2）市鐵路現場應急救援指揮部可根據事故災情，設立綜合協調組、醫療救治組、治安保衛組、后勤保障組，通信保障組、信息發布組等工作組。各工作組按照職責分工，各自開展救援工作。
綜合協調組：由市交通局牽頭，向有關成員單位下達現場救援指揮部的指令，并督促落實；與各成員單位、事發地人民政府以及鐵路部門溝通聯絡；收集匯總事故災情情況和救援進展情況。
醫療救治組：由市衛生局牽頭，救治事故現場傷病員，對可能導致疾病發生的安全事故，采取防疫措施。
治安保衛組：由市公安局牽頭，維護事故現場鐵路保護區外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現場的治安管理，保障搶險救援工作順利進行，防止次生、衍生新的突發事件和不穩定因素。
后勤保障組：由事發地人民政府牽頭，根據鐵路部門的請求，疏散、轉移事故現場人員、物資，保障搶險救援現場道路通暢。
通信保障組：由市交通局牽頭，各基礎電信運營企業負責事故現場通信保障，確保通信聯絡暢通。
信息發布組：由市安監局、市政府新聞辦牽頭，依據鐵道部或鐵道部授權的路局（集團公司）提供的事故災情情況以及搶險救援進展情況，向新聞媒體及時準確發布信息，正確引導社會輿論。
3.2.4市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發地的人民政府負責應急處置工作，并根據需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市交通局負責有關協調工作。
市內企業專用鐵路和鐵路專用線發生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況，及時向省鐵路安全事故應急救援工作領導小組和市人民政府報告，并根據需要向鐵路部門提出支援請求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發生后，事發地人民政府根據鐵路部門的災情報告和救援請求，要迅速趕往現場，先行協助應急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2事發地人民政府根據鐵路部門的請求和事故現場需要，立即啟動本級應急預案，調集本行政區域內應急救援資源，協助鐵路部門進行現場救援。
3.4應急人員及群眾安全防護
應急救援人員的`自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮的人員，必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路部門負責，必要時，由事發地人民政府協調武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由事發地人民政府負責。
3.5應急結束
當鐵路安全事故發生現場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車恢復正常運輸后，現場應急救援指揮部宣布應急結束。
4．善后工作
4.1善后處置
事發地鐵路運輸企業按國家及鐵路有關規定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產，應進行補償；對事故現場殘留物應及時清除，或將其控制在安全允許的范圍內。事發地人民政府協助做好有關工作。
4.2應急救援總結
應急救援結束后，市鐵路現場應急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結應急救援工作，提出改進應急救援工作的意見和建議，報送市鐵路現場應急救援指揮部。
5．保障措施
5.1通信保障
市交通局負責組織、協調通信工作，保證應急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關部門（單位）應配備事故搶險救援的應急設備和器材，專人負責，定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關部門（單位）應建立應急處置隊伍，確保搶險救援調用。
5.4醫療衛生保障
市衛生部門應制訂相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況，提出可調用方案，檢查督促醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發生后，事發地人民政府負責安排必要的警力，協助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現場的治安保衛工作。
5.6專項保障
市鐵路現場應急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學危險品，易擴大事故，污染環境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發生地有可能在偏僻地區，電訊信號無法覆蓋，沒有道路無法通行等特點進行研究，確保各自專項應急預案能適應事故救援的需要。
6．監督管理
6.1培訓和演練
市有關部門（單位）加強對應急管理救援人員的上崗前培訓和常規性培訓，并適時組織演練和模擬操作演習。
6.2獎勵與責任
對在鐵路應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，依法依規追究責任。
6.3監督檢查
以市交通局、市應急管理辦公室會同市直有關部門對本預案進行監督檢查，保障各項措施到位。
7．附則
7.1預案管理與更新
市鐵路安全應急指揮領導小組根據情況變化，對預案進行修訂和完善。
危險品應急預案5
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規和規章制定。
1.3 工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。
�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。
�。�3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。
�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。
1.4 適用范圍
本預案適用于本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：
�。�1）較大級別危險化學品事故；
�。�2）超出本級政府應急處置能力的事故；
�。�3）跨行政區域、跨多個領域（行業和部門）的事故；
�。�4）縣政府指定的其他相關事故。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸事故應對工作。
2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成
總指揮：分管公安消防工作的副縣長
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長
副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發地鄉鎮政府主要領導。
成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業局、縣海事處、縣委宣傳部和事發地鄉鎮政府分管領導組成。
2.2 機構職責
2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責
(1)負責啟動本預案；
(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；
(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；
(5)組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備；
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協調事故預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護事故現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理；
(2)縣公安消防大隊：負責事故現場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；
(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協調專家到現場參與現場處置工作；
(4)縣環保局：負責組織對事故現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，指導協助事發地鄉鎮政府做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染；
(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；
(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是�；奋囕v和司機的安全監管；
(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的事故廢棄物；
(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處；
(9)縣市場質量監督局：負責提出事故現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理；
(10)縣氣象局：負責事故現場的氣象監測，提供事故現場中心區和可能影響區域的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場及周邊地區1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；
(11)縣民政局：指導協助事發地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；
(12)縣工信委：負責組織協調應急物資的緊急生產、調撥、配送，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作；
(13)縣農業局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關善后工作；
(14)縣海事處：負責事故對漁業水域污染現狀監測及漁業資源損失評估；
(15)縣委宣傳部：負責協調境內外媒體做好事故新聞發布和宣傳報道；組織協調事故現場記者采訪活動；協助有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告；
(16)事發地鄉鎮政府：協助縣危運應急指揮部，負責實施事故現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：
(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；
(2)動態掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；
(3)組織或參與危險化學品事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作；
(4)根據危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；
(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現場指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部�，F場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動�，F場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場指揮部的主要職責：
(1)劃定事故現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
(2)綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；
(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
(4)必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；
(5)組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；
(6)向縣危運應急指揮部報告現場應急救援進展情況；
(7)向縣危運應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣危運應急指揮部同意后宣布現場應急結束。
現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。
3.1 特別重大事故（Ⅰ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2 重大事故（Ⅱ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。
3.3 較大事故（Ⅲ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經濟損失較大，或較大社會影響等。
3.4 一般事故（Ⅳ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。
4. 預防預警
4.1 預防管理
負有監督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發展趨勢分析，及時發布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
5. 信息報告
5.1 報告程序和時限
各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告市政府應急辦。
各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內容
事故發生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的.后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。
6. 應急響應
事故發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。
�、艏墤表憫哼m用于處置一般事故，或事故危害自事故發生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個領域（行業和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。
�、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故，或事故危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。
�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學品道路運輸事故發生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴事故現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發生，切斷事故災害鏈。
如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：
�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；
�。�2）超出本行業應急處置事故災難能力的；
（3）跨多個領域（行業和部門）發生危化品道路運輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。
6.2 預案啟動
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3 指揮調度
經批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時15分鐘之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時10分鐘之內到達事發現場；距事發地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內到達事發現場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，會同當地政府一起進行應急處置。
6.4 現場處置
根據事故現場應急處置工作的需要，總指揮指定現場指揮部的指揮長�，F場指揮長迅速組織成立現場指揮部和若干工作組�，F場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮有關人員必須服從指揮長的統一指揮和調度。
在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。
(1)事故搶險救援。公安消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現場狀況�，F場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現場指導下，根據《�；肥鹿侍幹眉夹g原則》（詳見附件2），采取相應的科學的應對方案實施處置；
搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由事故車輛業主單位調派，事故車輛業主單位無法調派的，由交通、安監、公安部門負責向應急救援相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安消防部門、事故車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門或質監部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在公安消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下，由倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業。
搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場指揮長根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。
(2)現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安消防、環保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據；
(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進一步治療；
(4)人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險過去。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏；
(5)后勤保障。事發地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；
�、虱h境污染處置。由環保部門牽頭，組織衛生、農業、水利等部門對事故現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測，測定危險物質的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環境影響進行評估，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導當地政府組織實施。
6.5 擴大應急
危險化學品道路運輸事故引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。
如事故危害已經或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。
如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。
6.6 安全防護
6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估
事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。
6.8 信息發布
按照統一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發布事故事態發展和應急處置工作的信息。
6.9 應急結束
事故現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸事故現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7. 應急保障
7.1 通信信息保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。
縣交通運管部門組織開發和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業應急指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。
縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現雙向傳遞。
7.2 技術裝備保障
相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備。
7.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業應急救援隊伍為骨干，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.4 交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。
7.5 醫療衛生保障
縣衛計委組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。
7.6 社會治安保障
公安部門負責組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地政府發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經費由縣財政負擔。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。
7.8 人員安全保障
現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2 賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。
8.3 調查評估
縣政府成立由縣公安、安監、監察、環保、質監、消防、交通、工會等相關部門和事發地鄉鎮政府對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓和演練
9.1 宣傳
各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2 培訓
縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。
9.3 演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。
10. 附則
10.1 監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。
10.2 獎勵與責任追究
事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.3 預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。
10.4 預案解釋部門
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5 預案實施時間
本預案自發布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。
危險品應急預案6
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險品事故應急救援體系，規范應急響應程序，強化預防、預警、預測機制，迅速有效地實施應急處置，最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產損失和生態環境損害，保障人民生命、財產安全，維護社會、政治、經濟秩序，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，編制本預案。
1.2編制依據（略）
1.3適用范圍
水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業過程中發生火災、爆炸、泄漏等危害人民生命財產和生態環境的事故。本預案適用于在蚌埠市內河通航水域發生的水上危險品事故的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。
（2）統一指揮，分級處置。水上危險品事故應急反應實行統一指揮，協調行動。根據發生區域、性質、程度、影響范圍以及所需動用的資源，在蚌埠市交通運輸局的統一領導下實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主，確保及時分析判斷形勢，正確決策，快速處置，提高應急反應行動的及時性和有效性。
�。�3）防應結合，資源共享。做好自然災害的預警工作，減少自然災害引發水上危險品事故的可能。水上危險品事故發生后，及時組織救助，減少人員的傷亡和財產的損失，防應并重，確保救助。充分利用各方資源，發揮參與救助各方力量的自身優勢和整體效能，相互配合，形成合力。
（4）科學決策，快速高效。充分運用科技手段，發揮專家隊伍和專業人員的作用，建立高效應急機制，加強應急力量建設，提高應急的反應效能和水平。
2.風險分析
蚌埠市行政轄區內有多家危險化學品生產企業和從事水上危險化學品運輸的企業及過境的水路危險化學品運輸船只。通過水路運輸的危險化學品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時，會放出大量熱能，與金屬發生反應后會釋放出易燃的氫氣，可能引發爆炸，而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進行氧化還原反應時會釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性，皮膚觸及時應立即用清水沖洗，濺入眼內時應立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴重時送醫院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對人體、設施、環境具有較大危害。一旦發生事故，如果不能及時、有效的采取相應應急措施，將會造成重大人員傷亡和財產損失，甚至造成環境污染。
蚌埠市交通運輸局結合轄區水域特征和水上危險化學品運輸實際情況，制定本預案，指導水上危險品事故應急處置。相關危險化學品水上運輸企業應落實安全主體責任，建立健全安全生產制度，規范、如實申報水上危險貨物運輸信息，嚴格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施，加強風險管理和隱患治理工作。
3.應急指揮體系
蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應急指揮體系，由應急指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家咨詢組、相關單位水上危險品事故應急機構和各縣水上危險品事故應急機構組成。
3.1應急指揮部組成
蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應急指揮部（以下簡稱局應急指揮部）。
指揮長：由蚌埠市交通運輸局局長擔任。
副指揮長：由蚌埠市交通運輸局各副局長擔任。
成員：由蚌埠市交通運輸局相關科室負責人、蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負責人組成。
3.1.1應急指揮部職責
�。�1）負責協調、調動交通運輸系統的應急資源和設施，確保水上危險品事故應急救援工作的順利開展；
�。�2）配合政府、有關部門（公安、醫療、環保、水利等）和社會應急力量參與應急救援，組織做好應急救援的保障工作；
（3）掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動；
�。�4）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；
�。�5）召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級，采取相應對策；
�。�6）提供水上危險品事故的信息發布內容；
�。�7）當事故對周邊地區構成威脅時，及時通報周邊的市（區）政府；
�。�8）承擔上級交辦的其他事項。
3.1.2指揮部成員單位職責
各成員單位成立相應的水上危險品事故應急機構，在各自職責范圍內，對水上危險品事故進行應急響應。
①蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊：
�。�1）做好應急救援的組織協調工作，組織船方自救，調動現場附近的船舶、設施參加救援；
�。�2）提供水上交通運輸應急保障；
（3）組織、協助有關部門控制、清除水上危險物及污染物，打撈清障；
�。�4）負責事故水域的現場警戒，必要時實施水上交通管制，保障救援工作的有序開展；
（5）有毒危險化學品泄漏時，可能對水源造成污染的，應迅速向環保、水利部門通報，并會同有關部門立即通知相關部門停止取水，配合環保部門加強監測，采取防控措施；
�。�6）在險情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮等人口、財產、物資密集區域或重要設施區域，防止危險化學品事故對密集區域或重要設施區域造成更大危害；
�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
②蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責發布航行警告，提醒過往船只注意，實行臨時交通管制；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�、�.蚌埠淮河水上搜救基地：
�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態，隨時能履行救援職責；
�。�2）接局應急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執行救援任務；
�。�3）承擔救援行動，將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶，配合醫療救護部門和專業人員及時轉移救治受傷、落水人員；
�。�4）執行事故水域的現場警戒，防止無關船只和人員進入事故現場水域；
（5）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
④蚌埠市道路運輸管理服務中心：
�。�1）及時調配車輛，提供道路運輸應急保障，滿足應急救援工作的需要；
�。�2）協調組織運輸企業調運危險化學品轉運車輛，做好危險化學品轉運保障；
�。�3）指導縣運輸管理所做好應急救援工作；
（4）承辦局應急指揮部、現場指揮部交辦的其他工作。
⑤局屬運輸企業：
�。�1）按照局應急指揮部的要求，及時調配適宜車輛和應急運力，提供道路運輸應急保障；
�。�2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機構
3.2.1日常工作機構
局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。
局應急辦公室的職責是：
�。�1）負責水上危險品事故24小時接警值班，接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預測預警信息，做好水上危險品事故的預警工作；
（2）負責向市應急指揮部提供水上危險品事故的有關信息；
�。�3）組織、協調安監、公安、消防、醫療、衛生、環保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故；
�。�4）組織成員單位和人員定期進行專業培訓和演練；
�。�5）提出年度應急工作經費預算建議；
�。�6）及時向市人民政府和上級主管部門報告有關情況；
�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
3.2.2應急工作組
應急工作組在局應急指揮部決定啟動水上危險品事故應急響應行動時自動成立，分管副局長為組長，市交通運輸局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業等相關負責人組成。在局應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為四個應急工作小組，各組人員名單由局應急辦公室擬定，局應急指揮部審定，應急工作小組成員由組長召集，組長因故缺席時由局應急指揮部指定人員擔任。
�、倬C合協調小組
由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長，局相關科室人員組成。
�。�1）與醫療單位、消防部門聯系，確保發生水上危險品事故時及時求助，保障生命安全；
�。�2）負責起草重要報告、綜合類文件；根據局應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件；
�。�3）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�、谶\輸保障小組
由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長，專家咨詢組、局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關人員組成。
（1）負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；
�。�2）負責申請開通“綠色通道”工作；
�。�3）協調與其他運輸方式的聯運工作；
�。�4）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
③后勤保障小組
由蚌埠市交通運輸局應急辦公室主任任組長，局屬相關科室人員、市交通運輸綜合行政執法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關人員組成。
�。�1）負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；
�。�2）負責實施現場警戒和監測，及時向現場指揮機構報告相關情況；
（3）負責信息系統通信保障工作；
�。�4）負責電視電話會議通信保障工作；
�。�5）保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應急領導機構下發應急工作文件的傳達和告知工作；
�。�6）保障應急工作所需資金；
�。�7）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
�、芸偨Y評估小組
由蚌埠市交通運輸局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家咨詢組有關人員組成。
�。�1）對水上危險品事故情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向局應急指揮部提交總結評估報告；
�。�2）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協調小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向局應急指揮部匯報情況。
運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預警狀態和應急響應行動終止時自動解散；綜合協調小組、總結評估小組在相關工作完成后，由局應急指揮部宣布解散。
3.2.3現場工作組
事故發生后，局應急指揮部派出人員和專家趕赴現場，成立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動。組長由局應急指揮部指定。主要職責：
（1）具體組織實施水上危險品事故現場應急救援行動；
�。�2）根據事故特點組成臨時應急救援行動組；
（3）協調、組織各應急救援行動組的救援行動；
�。�4）為現場作業人員提供各種保障；
（5）評估應急救援效果，及時向市人民政府和上級應急指揮機構報告現場情況并提出建議；
�。�6）協調、組織事故船舶或船東的應急救援行動；
�。�7）做好應急救援工作記錄；
�。�8）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
3.2.4專家咨詢組
局應急指揮部設立專家咨詢組，由市交通運輸綜合行政執法支隊、市地方海事（港航）管理服務中心專業技術人員及化工、環境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應急辦公室負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：
�。�1）參與市交通運輸局水上危險品事故應急預案的擬訂和修訂工作；
（2）對交通運輸系統發生的水上危險品事故應急處置工作提出建議；
�。�3）對交通運輸系統發生的水上危險品事故應急處置工作進行技術指導；
（4）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
�。�5）為公眾提供有關防護和技術咨詢；
（6）承辦局應急指揮部委托的其他工作。
4.預警、預防機制
4.1預警原則
本著早預防、早發現、早報告、早處置的原則，建立完善預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。
4.2.預警信息來源
�。�1）當事船舶、設施、其他交通工具或其所有人、經營人、代理人報告；
（2）過往船舶、港航單位、目擊者的報告；
�。�3）公安110報警臺、有關部門轉報；
�。�4）氣象部門的通報；
�。�5）水上遇險求救電話0552-12395；
�。�6）其他信息來源。
4.3預警監測
4.3.1監測值班
蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心實行24小時值班制度，接收處理水上報警信息。值班電話如下：水上遇險求救電話：0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通運輸綜合行政執法支隊組織水上巡航工作，及早獲得水上報警信息并及時進行處置，積極收集其他水上執法機構轉來的水上報警信息。
4.4信息核實與處理
�、倬謶鞭k公室立即對所獲取的信息進行核實，判斷報警信息的真實性、可靠性，根據核實的信息評估險情相應的等級。核實的`途徑包括：
�。�1）船舶所有人、經營人、代理人或承運人；
�。�2）港航單位、碼頭、渡口等；
（3）派出船舶進行搜尋核實；
�。�4）其他直接或間接的途徑。
②搜集有關氣象、水文資料進行分析。
�、叟c報警人、當事船舶、船東、船舶代理人等保持聯系，進一步跟蹤、收集有關信息，了解最新情況。
4.5險情評估
�、倬謶鞭k公室組織風險評估，根據所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進行初步評估。
�、陔U情評估考慮以下因素：
（1）遇險人數和危險程度；
�。�2）對通航環境、通航安全的影響程度；
�。�3）造成內河環境污染的可能性及程度；
�。�4）對救援船舶、人員可能造成的危害性；
�。�5）事故或險情進一步擴大的可能性及程度等。
③根據初步評估，擬定應急等級和相應應急措施，提出所需應急救助力量及設施的規模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等，并報局應急指揮部。
4.6預警措施
�。�1）通過發布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發布預警信息；
�。�2）相關單位、船舶和人員應注意接收預警信息，及時采取相應的防范措施，防止或減少突發事件對生命、財產和環境造成的危害；
�。�3）下一級應急領導機構在確定和發布各自管轄區域內的預警信息的同時，還應參照水路交通應急信息報送流程要求立即向上一級應急領導機構報告；
（4）上級應急領導機構根據下級應急領導機構的預警信息報告，確定和發布預警級別。
5.應急響應
5.1先期處置
1、事故發生后，事故企業和船舶應立即啟動本單位預案，積極開展救助和處置工作，并及時撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救，同時向事故發生地縣、區應急管理局報告。
2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務中心接報后，立即對信息進行分析，提出救援行動方案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向局應急指揮部報告。
信息分析主要包括：
�。�1）事件的類型、原因、現狀，已經造成的損害和可能的事故等級；
�。�2）發生事故船舶的詳細資料，所載貨物的詳細資料；
�。�3）已經采取的措施和正在實施的救援行動及其效果；
�。�4）事故區域氣象、水情現狀及趨勢；
�。�5）事故的危險性分析，包括影響范圍與危險程度及其發展變化的預測；
�。�6）事故可能引發的災害性后果，可能對公共安全、環境造成的最大危害程度；
�。�7）應優先保護的目標和優先采取的措施；
�。�8）應急救援所需要的救援資源等。
5.2事故分級
結合《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》要求，按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應急預案》規定，按照危險品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將水上危險品事故分為四級：特別重大水上危險品事故（I級），重大水上危險品事故（Ⅱ級），較大水上危險品事故（Ⅲ級），一般水上危險品事故（Ⅳ級）。見表5-1（略）。
5.3事故上報
發生任何級別的險情，參照水路交通應急信息報送流程實行第一時間報告制，Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制，見表5-2（略）。
5.4分級響應
�。�1）發生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時，由事故發生地縣級水上危險品事故應急工作領導機構啟動Ⅳ級應急響應，并報局應急指揮部；
�。�2）發生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時，由局應急指揮部啟動本預案應急響應，并報蚌埠市人民政府應急辦公室和安徽省交通運輸廳應急指揮部；
�。�3）發生重大(Ⅱ級)、 特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應急處置能力時，由局應急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應急指揮部，請求給予支持，在政府和上級應急領導機構安排下開展工作。
5.4.1Ⅳ級響應
由局應急指揮部指揮長發布Ⅳ級響應指令。
（1）通報局應急指揮部成員單位按照各自職責做好相關準備，隨時應對事故升級后的響應行動；
�。�2）指導縣交通運輸局配合政府做好事故應急和救援行動；
（3）根據現場事故狀況，調派人員和物資對應急救援行動進行支持和協助；
（4）事故發生變化時，及時向市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。
5.4.2Ⅲ級響應
由局應急指揮部指揮長發布Ⅲ級響應指令。
（1）通報局應急指揮部各成員單位啟動本單位預案，按照各自職責迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
�。�2）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現場，成立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動；
（3）其他各應急組根據局應急指揮部要求調集應急救援物資和力量趕赴事故現場，在現場指揮機構的統一指揮下實施應急處置和救援工作；
（4）及時向蚌埠市應急辦公室報告災情及應急處置工作進展情況。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應
接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應急響應指令后，局應急指揮部指揮長發布Ⅰ級或Ⅱ級響應指令。
�。�1）立即召集局應急指揮部成員單位，實行聯合辦公，各成員單位啟動相應應急預案，按照職責分工迅速開展工作；
�。�2）局應急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應急工作小組按職責分工迅速開展工作，向社會公布熱線電話；
�。�3）指揮長、副指揮長帶領應急人員和專家趕赴事故現場，緊急調集應急救援物資和力量，配合當地政府實施現場應急處置和救援行動；
�。�4）及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調整應急處置方案。
6.安全防護
�。�1）進入現場的應急人員需經現場指揮機構批準；
�。�2）現場指揮機構應查明事故危險化學品種類和特性，擬定相關處置方法和安全防護事項；
�。�3）應急搶救人員在接近、進入受災區域前，必須做好充分的防護準備，防止接觸有毒、有害物質，如果未判明有毒、有害物質的特性，須對毒性作最壞的假定；
�。�4）從危險區離開的所有人員需進行檢查和清污，現場應急作業人員撤離現場后，必要時需進行醫學檢測和觀察；
�。�5）掌握作業時間，隨時監控現場作業人員的安全狀況，如發現異常情況，立即采取有效措施，必要時撤出救援人員。
7.信息發布
（1）信息發布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為水上危險品事故應急工作營造良好的輿論氛圍，在事件發生后的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續信息發布工作；
（2）信息發布必須經蚌埠市人民政府的授權。
8.應急解除與后期處置
8.1應急解除
接到局指揮部下達的響應終止指令后，在現場指揮機構的組織下各應急救援力量清理事故現場后有序撤離。
8.2.調查分析、總結與評估
局應急指揮部配合政府或相關部門做好事故現場調查、鑒定與評估，對水上危險品事故的經過、產生原因、損失情況、責任、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
（1）應急行動結束，所有參與行動的單位都應立即進行總結，并向局應急辦公室提交應急行動報告；
�。�2）總結評估組應對現場情況進行總結評估，并向局應急辦公室提交報告；
�。�3）局應急辦公室負責匯總有關材料，對整個應急行動進行全面評估，總結經驗，吸取教訓，對存在的問題提出改進意見或建議，形成書面報告，經指揮長審核后，提交上級部門。發生較大及以上級別水上突發事件，應及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應急管理局，并視情況通報相關單位；
（4）總結評估報告應及時下發有關單位，各有關方面共同總結經驗，改進工作；
�。�5）所有反映應急行動的資料都作為水上危險品事故應急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現場工作記錄、應急行動情況報告、總結評估報告等。
9.應急保障
9.1應急力量和裝備保障
局應急辦公室定期收集各成員單位以及相關單位可以參與水上危險品事故應急行動人員的數量、專長、通信聯絡方式和分布情況以及應急設備、裝備的類型、數量、性能、分布情況等信息，登記造冊，建立水上危險品事故應急設備、裝備信息庫。（附件3和附件4）并根據需要增添和更新必要的應急設備、裝備、器材，提高應急手段的科技含量，全面提高應急反應能力，確保水上危險品事故應急救援工作順利開展。
各成員單位及運輸企業根據自身應急需要，做好應急物資和人員儲備。
9.2應急交通運輸保障
蚌埠市交通運輸局組織、協調水、陸運輸部門建立水上應急運輸保障機制、交通工具應急征用機制，在應急反應時，為遇險人員的醫療移送、疏散、轉移以及應急人員、器材、物資的運送及危險品的轉移、運送等提供交通運輸保障。
9.3資金保障
應急工作所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預算中。
10.應急管理
10.1宣傳教育
廣泛宣傳危險品特性及應急處置知識、水上交通安全、應急法律、法規和預防、避險、自救、互救等常識，增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導相關企業開展安全生產宣傳教育活動，努力提高企事業單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少水上危險品事故的發生。
組織應急管理和救援人員的崗前培訓、日常培訓，優化、強化以海事專業隊伍為主體，港口、航道、運管等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。
10.2培訓與演練
有組織、有計劃地定期開展相關單位危險品專業知識、事故應急救援和處置知識培訓。進一步提高單位和個人自救互救能力，增強危險品單位和從業人員的防范意識。
至少每3年組織相關聯動單位，開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應急演練，提高各聯動單位和生產經營（運輸）單位的實戰應對能力。做好實施應急處置的各項準備，確保一旦發生水上危險品事故，能迅速投入應急救援中。
11.預案管理
�。�1）本預案是蚌埠市交通運輸局指導水上危險品事故應急救援工作的部門預案，原則上每3年評估、修訂1次。今后根據有關法律、法規的制定和修訂情況，并結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂，報蚌埠市人民政府備案；
（2）蚌埠市交通運輸局局屬各相關單位根據本單位情況制定本單位水上危險品事故應急預案，報蚌埠市交通運輸局備案；
�。�3）本預案由蚌埠市交通運輸局負責制定和解釋；
（4）本預案自發布之日起實施。
危險品應急預案7
1引言
化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏，導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環境污染等事故造成的災害。
很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少�；瘜W危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織復雜，其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通信聯絡、器材保障等諸多環節多方面內容。因此，為了有效應對化學危險品事故災害應急救援，應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發生、特點、規律、處置程序全面把握，調查分析實際情況，力求周密細致地制定應急救援預案，并在此基礎上進行模擬演習，以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作，最大限度地保障人民生命財產的安全。
2 化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據及方法與步驟
2.1 化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求
應急救援的基本原則
預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位，做到防患于未然；二是必須做好各項應急準備，牢固樹立憂患意識，完善預案體系，推進應急平臺建設，提高應急管理能力；三是全力做好應急處置和善后工作，災害事故發生后，要立即采取措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，防止發生次生、衍生事故，積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環境評估工作。
應急救援的基本要求
化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援，又是一項涉及面廣、專業性強的工作，社會某一個行業或部門都很難單方完成，必須把各方面力量組織起來，堅持統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合的原則，各行業、部門密切配合，協同作戰，形成統一的救援力量體系，有效地組織和實施應急救援。
應急救援預案制定的基本任務
通過廣泛開展調研和科學評估，確立預案制定的具體對象范圍；選取最大危險源對象，立足人員裝備，著眼復雜的多種災情設定和最不利的救援條件，遵循應急救援行動特點與規律，分析和研究制定有針對性的處置對策與措施；通過演練、測試等多種形式驗證預案，確保其具有較強的針對性和可操作性，真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據。
搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故災害損失的關鍵。
及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風方向迅速撤離出危險區，在撤離中應積極組織群眾開展自救和互救工作。
對事故外逸的有害有毒物質，及時組織人員進行洗消，消除危害后果。
事故發生后及時調查事故發生的原因和事故性質，估算事故災害的危害程度和范圍，查明人員傷亡情況，做好事故災害調查工作。
2.2關于化學危險品事故災害應急救援預案
按照不同的責任主體，應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰、規范實用、體系完整、管理科學”的原則，明確對象、合理分類、統一標準、健全審批應用制度等，為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據。
應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現在應急救援預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急救援準備和應急救援管理有據可依、有章可循；提高響應能力，降低事故后果，預案明確了應急救援各方的職責和響應程序，可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開；便于與應急救援有關部門協調聯絡；有利于提高全社會的風險防范意識。
2.3編制化學危險品應急救援預案的要求、依據及方法與步驟
編制預案的要求
編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態度，在全面調查的基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，根據實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等，分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性，一般要制定出不同類型的專項預案，如火災型、爆炸型、泄漏型等，分級、分類制定預案，同時做好各預案之間的銜接。
一個系統（單位）的不同類型的預案要形成統一整體，科學地統籌安排救援力量；預案必須結合本系統（單位）的實際條件，在立足國內，立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材，為今后的裝備器材維護保養提供便利條件；預案必須具有權威性，明確各級應急組織、人員等職責，加強彼此之間的通力協作，提高應急救援的整體效能；預案必須經過上級批準才能實施，同時要有相應的法律、法規做保障；定期組織演習和復查，以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正；應急隊伍要進行專業技能培訓，并建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案，應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后方能上崗；各專業救援隊平時要組建應急人員隊伍并落實相應的裝備、器材，做到定期檢查、維護保養，確保裝備器材性能完好有用。
編制預案的方法與步驟
調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步，是制定預案的基礎和前提，收集的內容與上文預案制定依據的內容一致。
全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析，危險度評估，救援力量分析等。
分工負責、組織編寫。該工作必須在統一領導下，指定專門的部門牽頭組織，吸收有關單位參加，共同擬定。
實地勘察，反復修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現場進行實地勘察。如重點目標區的周圍地形、環境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬制后還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議，使制定的預案更清楚、更科學合理。
2.4應急救援預案制定的依據
應急救援預案是依據可能發生的事故類型、性質、影響范圍大小以及后果的嚴重程度等的預測結果，結合本系統、本企業單位的'實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現實性和實用性，要制定切合實際的預案，必須依據確切的各種資料，一般包括下述內容：① 有權威性的應急指揮組織系統情況；② 有關應急救援方面的立法文件和規范規定；③ 調查并準備有關圖表，包括城市地圖，城市交通圖，城市水系及管道分布圖，重點防護目標分布圖，建筑物情況圖，人口情況圖，救援能力分布總圖，檢測、化驗力量分布圖，連續3年的氣象資料，化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等；④ 調查應急事故狀態下所需應急器材、設備、物資的儲備和供給保障的可能性；⑤ 選擇2～3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。
3 化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?
3.1 基本救援預案的主要內容
情況判斷。包括危險源情況的判斷，地理簡況的判斷，氣象概況的判斷等。
事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分，如明確廠級事故、區級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。
明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發生事故后的責任范圍。
確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的范圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。
各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。
對制定預案和落實預案的要求應根據其潛在的威脅和現有的救援力量，制定出基本預案和重點目標區救援預案，并按預案具體要求，抓好各項工作的落實。
對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求，應根據指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練，一方面熟悉目標區的情況，另一方面要進行模擬訓練，提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。
3.2 重要目標區救援預案
重要目標區的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據。此類預案主要有以下5個方面的內容：①事故預想，根據調查資料建立數據庫，對危害結果預測：全劑量分布；三種劑量（嚴重危害、中度危害、輕度危害）標準下的危害縱深；三種劑量標準下的危害面積及傷害人數。②救援決心，主要指救援指揮者的指導思想，采取的手段和達到的目的。③任務區分，明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區、救援目標和任務④人員疏散，包括疏散的時機，疏散的范圍，疏散的地域，機動的路線，疏散方法和保障等。⑤組織指揮，包括指揮機構的組成，任務，權限，位置，指揮所開設時機等。
4 化學危險品事故災害應急救援預案演習
4.1演習的分類
演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。
桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應采取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習，一般是在室內舉行，主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時，獲得一些建設性的討論結果，可以鍛煉演習人員解決問題的能力，增強應急組織相互協作，明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低，主要用于為功能演習和全面演習做準備。
功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行，并可同時開展現場演習，調用有限的應急設備，主要目的是針對應急響應功能，檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規模要大，需動員更多的應急響應人員和組織，必要時，可要求高級別的應急響應機構參與演習過程，因而協調工作難度增大。
全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續幾個小時，采取交互方式進行，演習過程要求盡量真實，調用更多的應急響應人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰性演習，以展示相互協調的應急響應能力。
三種演習類型的最大差別在于演習的復雜程度和規模，所需評價人員的數量與實際演習規模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。
4.2演習基本內容
演習的基本內容是根據演習的任務要求和規模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。
各演習科目時間順序并合乎邏輯性；各演習單位相互支援、配合及協調程度；工廠生產系統運行情況；廠內應急情景；廠內應急搶險；急救與醫療；廠內洗消；染毒空氣檢測與化驗；事故區清點人數及人員控制；防護指導，包括專業人員的個人防護及居民對毒氣的防護；通訊及報警訊號聯絡；各種標志布設及由于危害區域的變化布設點的變更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息報告與發布；居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容；防護區的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查；事故后的善后工作，包括防護區居民房屋內空氣、器具的消毒；當時當地的氣象情況及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；各專業隊講評要點；演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況，還應該根據演習的任務增減上述內容。
4.3講評和總結
演習后的講評和總結是演習不可少的組成部分，時間安排上往往要長于演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔，并報上級。對于每個救援專業隊來說，通過講評要寫出書面報告送上級部門，報告內容包括：
通過演習主要發現的問題；對演習準備情況的評價；對預案有關程序、內容的建議和改進意見；在訓練、器材設備方面的改進意見；演習的最佳順序和時間建議；對演習情況設置的意見；對演習指揮機關的意見等。
應急救援演習指揮部根據每個救援專業隊的報告匯集寫成綜合報告。
4.4對預案的修正
化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗，證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結以后，要根據評價、總結的意見，進行進一步的驗證，認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢，并報上級批準。
5 結語
通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論，對相關單位有效應對可能發生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是只有經過現場實戰演練以及有計劃地進行實戰模擬訓練，才能發現新問題，不斷完善化學危險品事故災害的預案。
危險品應急預案8
為加強對危險化學品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產安全，保護環境，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求，結合我局工作實際，制定本預案。
一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍：在本縣道路運輸地段從事危險化學品貨物運輸發生交通事故適用本預案。
(二)工作原則：快速反應、統一指揮、分級負責。
二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責
(一)成立組織：
我局按照危險化學品道路運輸交通事故應急救援特性，成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理領導小組（以下簡稱領導小組），在廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)領導下開展工作，小組組成人員如下：
組 長：彭常國
副組長：江大國、楊遠祥
成 員：柯德元、王 輝、王迎春、余桂芝
領導小組統一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現場處理情況。領導小組下設辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯絡員。聯系電話：0563-6975211，手機：18297560856。
綜合執法大隊及運管所要相應成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援小組，并明確負責人及聯絡人，保持通訊暢通。
(二)道路危化品運輸事故應急救援領導小組職責：
負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調查工作。根據縣應急辦（或縣危運應急指揮部）指令和相關部門對事故發生情況的通報，在危險化學品道路運輸事故發生后，及時報告組長，通知綜合執法大隊、運管所人員迅速到達事故現場，運管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現場，接受縣指揮部的統一領導和指揮，及時掌握事故現場動態，積極協助相關部門開展現場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。
(三)事故發生各職能單位職責：
綜合執法大隊職責：負責組織事故現場搶險物資和人員的疏送，在接到領導小組指令后，快速趕赴事故發生地，接受現場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）的統一調遣，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作；
運管所職責：負責制定運輸搶險預案；指定搶險運輸單位。負責監督搶險車輛的保養；負責駕駛人員和所駕車輛從業資質的.監管。
�。�1）接到領導小組通知后，迅速到達現場了解事故發生基本情況，及時了解事故發生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關單位做好搶運工作準備。
（2）負責搶險物資、人員和事故現場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質的企業、車輛和人員，及時報請省市上級部門協調，在更大范圍內征集車輛和人員。對征集車輛技術狀況和人員的從業資質要按照運輸管理規定嚴格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質和技術條件不符合運輸管理規定的企業的車輛、人員，必須報請現場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）同意。
�。�3）建立組建危險化學品道路運輸事故應急救援應急隊伍，做好應急救援車輛及從業人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應急救援演練，監督檢查危貨運輸參營企業的應急演練。
（4）積極配合現場事故處理和事后事故調查取證工作。
（5）積極完成領導組交辦的其他工作。
三、應急救援相應時限
接到領導小組電話后，縣綜合執法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在30分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時之內到達事發現場。
四、危險化學品交通運輸事故調查
按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協助、配合各級調查組，進行現場勘察，做好危險化學品道路運輸交通事故調查處置工作，并協助開展事故調查。對涉及我縣危化品運輸企業的必須按照“四不放過”原則予以處理。
五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現場或無故拖延救援行為者，致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的，追究責任。
六、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規、規章有關規定執行。
七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案，自下發之日起實施。
危險品應急預案9
1、目的
為了在發生化學危險品泄漏事故時，能迅速對事故進行應急處理和救援，避免或減少人員傷亡和財產損失，并能在最短時間內處理好事故，特制定本事故應急救援預案。
2、適用范圍
適用于項目部發生化學危險品泄漏事故時的應急救援處理。
3、組織機構及職責
3.1組織機構
化學危險品泄漏事故應急救援領導小組：組長：副組長組員：
3.2職責分工
3.2.1組長職責
(1)統一指揮事故發生后的'應急救援處理。(2)負責向項目處、項目部領導匯報事故情況。(3)負責聯系當地醫院、公安、消防等有關部門，進行事故現場各部門之間的協調等工作。
3.2.2副組長職責
(1)負責事故現場的應急救援指揮工作。(2)負責與組長、各救援部門之間的聯系。(3)負責應急救援預案的實施，并進行監督。3.2.3組員職責(1)協助副組長對事故現場的應急救援處理。(2)負責事故應急救援預案的具體實施。(3)負責指揮事故應急救援狀態下的生產和物資投入使用。(4)負責事故現場的安全監護工作。(5)負責事故應急救援物資的供應。(6)負責向副組長反映救援物資使用情況。
4、應急處理程序(1)發生化學危險品泄漏事故后，發現者立即報告應急救援小組組員。(2)組員立即匯報組長。(3)組長立即組織人員趕赴事故現場，同時準備好車輛等搶救物資。(4)立即將遭化學危險品泄漏事故傷害的患者送往醫院進行搶救。(5)如發生大范圍化學危險品泄漏事故時，立即撥打急救電話120、119，請專業人員來現場進行急救。(6)組長負責向上級領導匯報和對外救援聯系。(7)組長組織人員和車輛，對遭受化學危險品泄漏事故的患者邊救治邊送往醫院搶救。(8)應急救援小組組員在事故發生后，立即疏散場內無關人員，并禁止與應急救援無關車輛和人員的進入，防止造成人員傷亡和交通堵塞。
5、物資儲備
序號物資/設施名稱規格型號單位數量備注1急救箱個12擔架副13小雙排卡車輛34日本豐田4500輛1
6、通訊錄
序號聯系單位聯系人職務聯系電話1項目部2項目部3項目部4項目部5項目部6項目部7項目部8項目部9.項目部10.項目部11.庫爾勒人民醫院12012.庫爾勒消防大隊119
危險品應急預案10
為了做好危險化學品事故的預防和應急救援工作，保證在事故發生后，盡快組織實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障廣大師生員工的身體健康和生命財產安全。根據中華人民共和國《危險化學品安全管理條例》及其他有關法律、法規的規定，結合實際情況，特制定本應急處置預案。
一、由實驗室負責人組織制定并實施危險化學品事故應急救援預案，并及時向有關部門如實報告危險化學品安全事故。
二、由實驗室負責人組織宣傳、貫徹國家應急工作的方針政策，負責組織應急準備工作，參加相關單位舉辦的應急人員培訓和應急演習、練習。
三、如發生危險化學品安全事故，實驗室負責人要及時向學校保衛處和學�；瘜W危險品與放射源管理領導小組報告。最遲不得超過二小時。并在二十四內報出《危險化學品事故報告卡》。并組織相關專業技術人員，對危險化學品造成的危害進行檢驗、監測，測定危險化學品性質及危害程度以及對環境的影響。并對現場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。
四、發生危險化學品丟失、被盜事故時，應當保護好現場，應積極配合公安機關進行調查、偵破。
五、如發生危險化學品泄漏事故，操作人員必須立刻停止實驗，注意安全防護，如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設置警戒線，開展周邊人員的撤離。并根據泄露危險化學品的化學特性開展初步急救措施。
六、發生危險化學品人身中毒事故時，應首先盡快派人或電話請醫生，并報告有關領導或上級組織，同時采取急救措施，在送醫院（或醫生到來）之前應迅速查清中毒原因后，針對具體情況，采取以下具體措施進行急救：
1、呼吸系統中毒：如果是呼吸系統中毒，應迅速使中毒者離開現場，移到通風良好的.環境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時間內會自行好轉；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時，可人工協助呼吸，化驗室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。
2、經由口服中毒：由口中服入毒物時，首先要立即進行洗胃，嘔吐。
3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時，要立即用大量自來水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當的緩沖劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請醫生治療。
危險品應急預案11
為提高對元旦、春節、五一、國慶等重特大節假日期間突發事件的應變能力，保證節假日期間的危險品運輸安全，特制定如下應急預案:
一、成立重特大節假日應急領導小組
為了使本預案有組織、有計劃的實施和開展，公司成立重大節假日應急領導小組，組長由公司董事長擔任，總經理和其它副總經理任副組長，各部門、科室負責人為成員。重大節假日應急領導小組的主要任務是：及時掌握運輸市場主、客體的動向，全面調節部門關系，加強與各級部門的聯系，積極做好運輸調度工作，深入市場督促檢查，及時發現和解決問題，保證制定的的重應急預案得意順利實施。重大節假日實行24小時值班制度，值班電話：82661855（白天），傳真：
8166199，重特大節假日應急領導小組在啟動應急預案時，有權調配公司所有營運車輛、機動車、公務車輛和駕駛員以及所有人力、物力，并可向公司職工下達指令性任務。
二、特殊天氣運輸方案
1、車輛出車前，各機駕人員做好車輛的日常檢查，確保車輛技術狀況良好，嚴禁車輛帶病行駛。
2、車輛必須配備與所載危險貨物性質相適應的滅火器材、應急處置工具等。
3、及時了解天氣情況，遇特殊天氣，安全部門提前通知機駕人員做好準備工作，能不出車的盡可能不要出車，必須出行的，認真做好各類防范措施，行車途中嚴格遵守安全法規。
4、遇有特殊天氣，單位通過GPS短信平臺，向所有營運車輛發送天氣情況、注意事項、路況信息，及時提醒機駕人員注意安全。
三、車輛遇特發事件應急預案
1、發生一般交通事故
（1）駕駛員迅速向當地110、122報警；
�。�2）立即車后100米以外設置安全警示標志，劃定警戒區域，防止二次事故發生；
（3）檢查車上所載貨物是否發生泄漏、倒塌等，如發生泄漏立即采取措施；
�。�4）密切注意周圍過往車輛和行人，做好監控工作，防止周圍火種靠近。
2、發生危化品泄漏事故
�。�1）駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專業救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運�；访Q、數量、危化性質、消防方法以及現場的.泄漏情況，同時向單位報告。
�。�2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區域，防止過往車輛駛入和閑雜人員進入，杜絕外來火種靠近。
�。�3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車隨帶的堵漏用品進行封堵。
�。�4）如是有毒氣體（如氯氣）泄漏，應立即采取堵漏措施，如無法堵漏，應盡可能將容器在、推至水中，同時立即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風轉移，并告知防護方法（一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻）。
�。�5）如有易燃氣體（如氫氣）鋼瓶發生泄漏，要站在上風處向氣瓶潑冷水，使其降低溫度，然后再將閥門旋緊。
�。�6）如是易燃液體、腐蝕品發生泄漏事故，駕駛員、押運員要及時用砂土或松軟材料吸附，大量泄漏時，特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防火災隱情，造成火災事故，同時會造成環節污染。
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�。�1）駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專業救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運�；访Q、數量、�；再|、消防方法以及現場的泄漏情況，同時向單位報告。
�。�2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區域，防止過往車輛駛入和閑雜人員進入。
（3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車隨帶的滅火器材進行滅火。
�。�4）如所云�；啡紵懦鲇卸練怏w，即疏散過往的車輛和人員，組織周圍車輛和人員向上風轉移，同時盡可能將車輛移至空曠地帶。
�。�5）如有易燃氣體鋼瓶發生泄漏燃燒，應盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶，對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上，使其冷卻，在火勢尚未擴大時，可用適當的滅火器材進行撲救。
�。�6）如是易燃液體罐車發生火災，盡可能將車輛移至空曠地帶，用大量的水噴淋罐體，使其降溫，同時采取與化學泡沫滅火劑進行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節假日的值班工作，每班須有領導帶班，確保24小時有人值班，遇有突發事件及時處理，公司主要領導和營運車輛要保持24小時通訊通暢。
2、安全科協助車管部門，在重大節假日前對參加營運的車輛進行一次全面檢查，確保所有營運車輛技術狀況良好，對所有從業人員的資質再重新審查一邊，達到逐人逐車過堂，對不符合要求的車輛和人員堅決不準參加節日運輸。
3、安全部門做好車輛的月查工作，特別是要加強車輛安全部件和消防器材的檢查，對在檢查中發現的事故隱患要及時整改，嚴禁車輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車輛例保檢查，每日在出車前、行駛中、回場后均要認真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進行安全例會學習，在重大節假日前，重點向駕駛員、押運員宣講節日期間的安全行車注意事項和發生意外時的應急措施和報警方法、消防方法，嚴禁超速行駛、強行超車、疲勞駕車。
6、在節日前，由安全科印發安全簡報的方法，通知每位駕駛員、押運員節日期間的安全行車注意事項，在節日期間，單位再利用GPS短信平臺，經常性的向車輛發送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣，視線不清時，要減速慢行，在不能保證安全行駛時，應選擇安全地點停駛，按規定設置安全標志牌，做好防范措施。
8在行駛過程中，如遇道路堵塞情況時，必須與前后車輛留有一定的安全距離，及時向當地公安交警部門報告，駕駛員、押運員做好其它車輛及過往閑雜人員的監控工作，防止外來火種造成事故發生。
9、一旦發生事故，單位在接到報告后，立即啟動應急救援預案，根據情況和事態，及時匯報上級主管部門，在最短的時間內，拿出最佳的處置方案。
危險品應急預案12
1 總則
1.1 編制目的
為積極應對可能發生的危險化學品事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，保護環境，維護人民群眾的生命安全和社會穩定，制定本預案。
1.2 工作原則
根據“以人為本，安全第一”的方針，以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境污染、保障車道暢通”為原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防與減少生產安全事故災害造成的人員傷亡作為首要任務，快速反應、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合，充分整合現有的專業和社會應急救援資源、完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學品應急救援體系。
1.3 編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學品安全管理條例》。
1.4 適應范圍
本預案適用于通過高管中心所屬收費站運輸易燃易爆、有毒有害危險化學品發生的各類安全事故。
2 組織指揮機構及職責
站長是易燃易爆、有毒有害化學危險品泄漏事故應急處置的第一負責人，征稽股是事故處置職能部門，辦公室是事故處置日常管理部門，收費站全體人員都是事故處置的責任人。
2.1 征稽股職責：
�。�1）在發生化學危險品泄漏等威脅人身安全事件后，根據事故報告立即按本預案規定程序，組織力量對現場進行事故處理并及時向上級管理部門匯報。
�。�2）負責向上級管理部門報告事故情況和事故處理進展情況。
�。�3）組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應。
�。�4）當危急狀態消除，宣告應急行動結束。
2.2 日常管理辦公室職責
（1）明確本應急預案修訂周期，日常檢查。
�。�2）組織對本應急預案進行演練。
�。�3）發生事故（原因、處理經過、人員傷亡情況及經濟損失情況）調查報告的編寫和上報工作。
（4）定期檢查收費現場滅火器、消防箱、防護用品（防毒面具）是否符要求，如發現不符合的應立即更換。
�。�5）建立經常經過收費站運輸化學危險品車輛臺賬（車牌號、所裝物品、如何處理）。
�。�6）預案的培訓和演練
1、定期組織針對重大危險源可能發生的危險化學品事故處置進行培訓和模擬演練。
2、預案的.培訓
3、培訓應急救援人員熟悉應急預案和程序的實施內容和方式。
4、確保應急救援人員熟知各自的職責和任務。
5、熟練掌握器材裝備的性能和使用方法。
6、熟知災害現場的危害、危險特性，配戴必要的個人防護裝具，提高自我保護能力。
7、發生火災、爆炸事故的模擬演練。
8、發生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學品泄漏的模擬演練。
9、發生同時具有火災、爆炸、有毒危險化學品大量泄漏的模擬演練。
2.3 應急通訊：
領導、現場組織人員應急電話號碼：
各職能部門主管人員應急電話號碼：
報警電話：110
醫院門診電話：
2.4 危急事件的表述
危險化學品可能發生的事故類型：主要是火災爆炸、泄漏，易燃化學品的泄漏處理不當，隨時可能轉化為火災爆炸事故，而火災爆炸事故又常因泄漏的蔓延而擴大。有毒有害氣體泄漏，易造成多人中毒事故發生。
2.4.1 當有裝有化學危險品車輛經過收費站發生大量泄漏或火災情況時，當班人員根據以“避免人員傷亡、減少財產損失、控制事故擴大、降低環境污染、保障車道暢通”的原則采取緊急避險措施迅速撤離事故現場并及時上報站長和職能部門。
2.4.2 撤離事故現場時應迅速戴好防毒面具（每個收費亭內都有）往上風、安全處撤離。
2.4.3 職能部門收到事故報告后應迅速上報上級管理部門并報警。
2.4.4 根據司乘人員提供的情況（車輛裝載何種物品、多少數量、如何搶救）或與車輛所屬單位聯系后根據所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
2.4.5 當車輛發生火災時，根據司乘人員提供的情況（車輛裝載何種物品、多少數量、燃燒后是否會發生爆炸、如何搶救）或與車輛所屬單位聯系后根據所取得的情況在保證自身安全的情況下采取合理措施組織搶救。
2.5 危急狀態消除，由領導小組組長或副組長宣布應急行動
2.6 根據現場實際情況，宣布現場工作是否繼續。
附：
1.當化學危險品發生泄漏后避免明火，防止發生火災和爆炸。
2.當氯氣或氨氣泄漏對人體造成傷害時應采取緊急急救措施：
當大量氯氣或氨氣泄漏，給周圍環境造成嚴重污染，嚴重威脅人身安全應迅速戴上防毒面具撤離現場。吸入：立即將患者移至新鮮空氣處，施行人工呼吸。
3.當濃酸發生泄漏對人體造成傷害時應采取緊急急救措施：
眼部接觸：應迅速用大量清水沖洗，再以0.5的碳酸氫鈉溶液清洗。
皮膚接觸：應迅速用大量的清水沖洗，再用2的稀硼酸溶液，清洗眼睛或用1的醋酸清洗皮膚，并迅速送往醫院進行救治。
4.當有人受氯氣輕微中毒后仍能行動者，應立即離開工作現場，口服復方樟腦酊解毒，并在胸部用冷濕敷法救護，中毒較重者應吸氧；嚴重者如已昏迷者，應立即做人工呼吸，并拔打120急救。
5.當氨水發生泄漏對人體造成傷害時應采取緊急急救措施：
眼部接觸：立即用大量水沖洗；
皮膚接觸：立即用水沖洗：吸入：立即將患者移至新鮮空氣處，施行人工呼吸。
危險品應急預案13
為了有效預防實驗室污染；有效應對實驗室突發污染事件；保證實驗結果的科學準確；保障實驗工作人員的健康、生命財產安全；防止實驗室污染對周圍環境造成嚴重污染；加強檢驗工作的質量控制和實驗室的管理；根據中華人民共和國安全生產法、環境保護法、危險化學品安全管理條例和國家安全生產事故災難應急預案等有關法律法規；特制定本預案；確保一旦發生實驗室污染事件及安全事故時；能及時、規范、科學、迅速有效地控制。
一、適用范圍
本預案適用于檢驗科發生的、與實驗室安全相關的、危害科室工作人員健康以及社會公眾健康和社會穩定的所有事件。主要包括：
1、有毒有害化學試劑的實驗室污染事件；
2、工作人員受到實驗室內有毒有害化學試劑的侵害；
3、有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。
4、由于停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他污染事件。當出現以上適用范圍中的任意情況；啟動本預案。
二、應急管理小組
有危險品安全事件應急管理小組；科主任任組長；制定實驗室安全防護指導方針；規劃對實驗室的硬件建設、組織實施科學管理。在實驗室化學危險品安全事件發生時；決策指揮；調動人員；全面部署。發生突發事件后應急處理小組全體成員；應立即按實驗室污染突發事件處理的技術規范；采取有效措施控制事件、調查原因；減少人員傷亡和財產損失。
三、預防措施
1、加強實驗室標準化建設；對實驗室設備的配置、個人防護和實驗室安全行為應按實驗室生物安全通用要求做出明確規定。
2、建立有毒有害化學試劑專庫；對于劇毒化學品建立嚴格的`監督管理制度。
3、增強安全意識；合理完善實驗室安全的各項規章制度；消除安全隱患。實驗室工作人員應嚴格按照操作規程和技術規范開展工作。
4、提高警惕；加強安全保衛；防止不法之徒盜竊有毒有害化學試劑；用于對人群進行化學恐怖攻擊；對公眾健康產生嚴重損害；影響社會穩定。
5、建立有效的預警機制；為各種有毒有害化學試劑建立檔案和使用紀錄；填寫準確。每次使用后及時登記；發現遺失或被盜；立即報告見處理程序。
2、建立檢驗科工作人員健康檔案；定期體檢。發現與實驗室安全事故有關的人員傷害應立即報告。
3、定期開展自查；及時發現安全隱患；發出預警通報。
四、應急控制措施
1。對實驗室安全事件綜合評估
流行病學調查包括事件發生的原因、接觸人員的發病情況、引起疾病流行的可能因素等。
對污染的物品、區域、侵害的人員進行采樣和檢測；以確定事件的性質與危害。
對污染區及其周圍的地區進行衛生監測。對于有毒有害化學品、放射源的丟失或被盜事件；應監測生活資源受污染范圍和嚴重程度；現場調查和取證人員應采取適宜的防護措施。
2。現場控制措施
根據實驗室安全事件發生的規模、危害的程度；可能波及的范圍；封閉或封鎖相關實驗室或實驗區。
對于受到實驗室安全事件影響的病人實行就地報告；通過“綠色通道”送至實驗室人員感染救治點。對于事件中的高暴露人群根據實際情況進行預防性服藥、留檢、醫學觀察或隔離。在可能波及的范圍內；開展疑似病例的搜索；開展傳染源、傳播途徑及暴露因素的調查。
3、對于查明的有毒有害化學品污染的物品要對其進行封存和銷毀；緊急封閉公共飲用水源等公眾共用設施。
4、對受到污染實驗室等所有場所、物品等進行消毒處理；具體方法參照消毒技術規范。
5、樣本、菌毒種在運輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的；承運單位、護送人、保藏機構應當采取必要的控制措施；并在2小時內分別向承運單位的主管部門、單位的主管部門報告。出現大量或毒性極大的有毒有害化學試劑丟失、并有跡象出現嚴重危害公眾健康事件時；應立即上報有關部門；必要進行人員疏散。
3、追蹤監測
追蹤事件可能波及的地區的高暴露人群；開展主動監測工作；做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、上報與部門協調
及時上報；報告程序按照中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例的有關規定。對于有毒有害化學試劑丟失的事件；立即上報公安部門；并與相關部門密切配合；盡快查明下落。對于受到侵害事件的實驗室人員；積極與醫療部門協調；提供有關資料；盡早確診；盡早治療；把危害降低到最小。
五、應急處理程序
1、一般性污染應急處置措施
如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺在工作人員皮膚或衣物上；立即用自來水沖洗；再根據毒物的性質采取相應的有效處理措施。
如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺或泄漏在工作臺面或地面；先用抹布或拖布擦拭；然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。
如果實驗室發生有毒氣體泄漏；應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出；同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發生吸入毒氣；造成中毒應立即搶救；將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。經口中毒者；要立即刺激催吐；反復洗胃；洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。
微生物感染性標本；菌種；菌種保存液泄漏時；先用吸濕材料吸干；在用2000mg/L的含氯消毒劑覆蓋1小時以上后；再按常規清潔。
2、嚴重性污染應急處置措施。
按照中國公共衛生突發事件調查處理第二章第四節急性化學性傷害調查處理的方法進行處置
六、保障措施
1、技術保障：加強與保衛科及相關部門合作；強化實驗室規范化建設
2、人員培訓：加強對涉及實驗室安全的監測與預警、疫情分析評估、流行病學調查、消毒隔離技術等方面的業務培訓。加強實驗室工作人員在法制化管理和法律責任方面的培訓。
3、監督檢查：實驗室要定期自查；建立實驗室檢查制度。
4、應急演練：應急演練工作每兩年不少于1次。演練工作應根據性質的不同分類進行。
危險品應急預案14
1.總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學品道路運輸突發事件應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品突發事件造成的危害，特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產事故應急預案》等有關法規制定。
1.3工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位，切實加強應急處置過程中的安全防護。
�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮（街道、開發區）、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全生產主體責任，建立健全應急救援體系。
�。�3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。
�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發事件應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生火災突發事件、爆炸突發事件、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發事件的應對工作。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發事件。
2.組織機構及職責
2.1指揮機構設置與職責
2.1.1應急指揮部
建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發事件應急指揮部（以下簡稱縣�；愤\輸應急指揮部），作為全縣危險化學品道路運輸突發事件應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸突發事件應對工作。
2.1.2縣危化品運輸應急指揮部人員組成
總指揮：王宇縣政府常務副縣長
副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長
張亞東縣政府副縣長
孫志剛縣應急管理局局長
成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣環境保護分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣市場監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理行政執法局、縣氣象局、縣民政局、縣發改局、縣農業農村局、縣委宣傳部和事發地鄉鎮（街道、開發區）分管領導組成。
2.2機構職責
2.2.1縣�；愤\輸應急指揮部的主要職責
�。�1）負責啟動本預案；
（2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
（3）向縣委、縣政府報告突發事件應急處置進展情況；
�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮（街道、開發區）和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；
�。�5）組織協調開展危險化學品道路運輸突發事件應急救援演練、業務培訓和應急物資儲備；
�。�6）決定其他重要事項。
2.2.2縣�；愤\輸應急指揮部成員單位的主要職責
�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發事件信息的收集、綜合和研判，向縣�；愤\輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調用相關救援設備（吊車等）；組織協調突發事件預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護突發事件現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與突發事件調查處理。
�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發事件調查。
�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發事件應急處置和事故調查處理；負責聯系危險化學品應急管理專家，組織協調專家到現場參與現場處置工作。
（4）縣環境保護分局：負責組織對突發事件現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染突發事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染。
�。�5）縣衛生健康局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責突發事件現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作。
�。�6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學品轉運車輛；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監管；參與突發事件調查；建立運輸、倒罐車輛設備企業數據庫，定期檢查測試。做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的突發事件廢棄物。
�。�7）縣水務局：負責水資源的合理調度，協助環境保護單位做好受污染水體的監測及相關案件調處。
�。�8）縣市場監督管理局：負責提出突發事件現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與突發事件調查處理。
（9）縣住房和城鄉建設局：參與燃氣道路運輸突發事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發事件的調查處理。
�。�10）縣城市管理行政執法局：調度環衛灑水車輛，做好運送水源的保障。
（11）縣氣象局：負責突發事件現場周邊自動站的氣象監測，提供事故現場周邊的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作突發事件現場及周邊地區3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。
�。�12）縣民政局：指導協助事發地鄉鎮（街道、開發區）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
（13）縣發改局：負責組織協調商貿流通企業生活必需品的調撥和應急采購，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作。
�。�14）縣農業農村局：負責突發事件對農田污染、漁業水域污染的監測，進行受損失農作物、漁業資源損失的評估，并配合做好有關善后工作。
�。�15）縣委宣傳部：負責協調媒體做好突發事件新聞發布和宣傳報道；組織協調突發事件現場記者采訪活動；指導有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告。
�。�16）事發地鄉鎮（街道、開發區）：協助縣危化品運輸應急指揮部，負責實施突發事件現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協調落實事發所在地危險化學品道路運輸突發事件處置后的危險化學品暫（轉）存。
2.3辦事機構
縣�；愤\輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。
縣危化品運輸應急指揮部辦公室作為縣危化品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸突發事件應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危化品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：
�。�1）修訂縣危險化學品道路運輸突發事件應急預案，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；
�。�2）動態掌握危險化學品道路運輸突發事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；
�。�3）組織或參與危險化學品突發事件災情統計、核查、上報、新聞發布和突發事件評估、調查處理工作；
（4）根據危險化學品突發事件性質和嚴重程度，及時向縣�；愤\輸應急指揮部總指揮報告突發事件信息；落實縣�；愤\輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；
�。�5）承辦縣�；愤\輸應急指揮部交辦的其他工作。
2.4現場指揮部組成和主要職責
縣危化品運輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部�，F場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動�，F場指揮部的總指揮由縣�；愤\輸應急指揮部總指揮指定。現場指揮部的主要職責：
�。�1）劃定突發事件現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
�。�2）綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；
�。�3）研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除突發事件危害源；
�。�4）必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；
�。�5）組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；
�。�6）向縣�；愤\輸應急指揮部報告現場應急救援進展情況；
�。�7）向縣危化品運輸應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣�；愤\輸應急指揮部同意后宣布現場應急結束。
現場指揮部可視現場情況和縣�；愤\輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。
3.突發事件分級
按突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。
3.1特別重大突發事件（Ⅰ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2重大突發事件（Ⅱ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。
3.3較大突發事件（Ⅲ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經濟損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。
3.4一般突發事件（Ⅳ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。
4.預防預警
4.1預防管理
負有監督管理職責的部門，應按職責加強對轄區危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的.應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好突發事件隱患的排查和整治。
4.2預測預警
縣危化品運輸應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發事件信息，做好對已知突發事件的風險、發展趨勢分析，及時發布突發事件預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
5.信息報告
5.1報告程序和時限
各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發事件或險情報告后，按突發事件信息報送相關規定報告縣危化品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣�；愤\輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；愤\輸應急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告市政府辦公室。各鄉鎮（街道、開發區）、縣直有關部門在接到突發事件報告后必須在規定時間內上報突發事件情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、突發事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。
6.應急響應
突發事件發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。
�、艏墤表憫哼m用于處置一般突發事件，或突發事件危害自突發事件發生以后即停止，造成危害較小的危險化學品突發事件。發生此類突發事件時，按本應急預案組織實施。如果事發地跨縣（市、區）行政區，由縣政府報請市政府牽頭處置。
�、蠹墤表憫哼m用于處置較大突發事件，或突發事件危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學品的突發事件。發生此類突發事件時，啟動本預案進行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進行后續處置。
�、瘛ⅱ蚣墤表憫哼m用于處置重大、特別重大突發事件，或突發事件危害并未隨突發事件發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品突發事件。發生此類突發事件時，啟動此預案進行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進行后續處置，縣政府全力配合。
6.1先期處置
危險化學品道路運輸突發事件發生后，立即啟動本應急預案，調度公安、消防、應急、交通、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴突發事件現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發事件發生，切斷突發事件災害鏈。
如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應：
（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸突發事件的；
（2）超出縣政府應急處置突發事件災難能力的；
（3）跨縣（市、區）行政區發生危險化學品道路運輸突發事件的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應的，向市政府進行報告。
6.2預案啟動
縣�；愤\輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，向縣�；愤\輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危化品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3指揮調度
經批準啟動預案應急響應，縣危化品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危化品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應當第一時間到達事發現場。同時，縣�；愤\輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，進行應急處置。
6.4現場處置
根據突發事件現場應急處置工作的需要，設立現場指揮部，指定現場總指揮�，F場指揮部實行總指揮負責制，統一組織、指揮現場應急救援工作。突發事件現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮（街道、開發區）有關人員必須服從總指揮的統一指揮和調度。
在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。
（1）突發事件搶險救援。公安、消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發事件車輛裝載物質的化學成分品種、數量和突發事件現場狀況�，F場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發事件的不同特征，在應急專家的現場指導下，采取相應的科學的應對方案實施處置。
搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由突發事件車輛業主單位調派，突發事件車輛業主單位無法調派的，由交通、應急、公安部門負責向相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安、消防部門、突發事件車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安、消防部門或市場監管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在公安、消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下，由倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業。
搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場總指揮根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由公安交警部門調派吊車前來救援。
（2）現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安、消防、環保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往突發事件現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據。
（3）傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇突發事件現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院做進一步治療。
�。�4）人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險消除。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏。
�。�5）后勤保障。發改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。
�。�6）環境污染處置。由環保部門牽頭，組織衛生、農業等部門對突發事件現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測，測定危險物質的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對突發事件造成的環境影響進行評估，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導當地政府組織實施。
6.5擴大應急
危險化學品道路運輸突發事件引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣�；愤\輸應急指揮部辦公室應及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。
如突發事件危害已經或可能波及鄰縣安全時，縣政府應按規定立即通報鄰縣政府。
如突發事件危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應急支援。
6.6安全防護
6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
6.7危險化學品突發事件的分析、檢測與后果評估
突發事件發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對突發事件造成的環境影響進行評估。
6.8信息發布
按照統一、準確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣�；愤\輸應急指揮部辦公室發布突發事件事態發展和應急處置工作的信息，具體按有關規定執行。
6.9應急結束
突發事件現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生突發事件隱患消除后，經突發事件搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸突發事件現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7.應急保障
7.1通信信息保障
縣�；愤\輸應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。
縣危化品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸等部門組織建立縣危險化學品道路運輸突發事件重大危險源、專業應急指揮機構、應急救援力量（含專家）信息數據庫，并組織管理和維護。
縣發改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸突發事件應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現雙向傳遞。
7.2技術裝備保障
相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品突發事件應急救援裝備。
7.3應急隊伍保障
以消防救援大隊為依托，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸突發事件救援需要的應急救援隊伍。
7.4交通運輸保障
縣公安局組織對突發事件現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要。縣交通運輸局組織和調集交通運輸工具（含轉、倒罐車輛），保證現場應急救援工作需要。
7.5醫療衛生保障
縣衛生健康局組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸突發事件造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。
7.6社會治安保障
公安部門負責組織突發事件現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地政府發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。
7.7資金物資保障
突發事件所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經費快速撥付機制。發改、財政等部門要根據本轄區實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關經費由縣財政解決；企業常備物資經費列入生產成本。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。
7.8人員安全保障
現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出突發事件現場的有關規定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發地政府負責組織善后處置工作，縣直有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由突發事件責任單位或突發事件責任人依法承擔。
8.2賠付補償
突發事件應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由突發事件責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發地政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向突發事件責任單位追討；突發事件責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。
8.3調查評估
縣政府成立由市公安、應急、環保、市場監管、消防、交通等相關部門和事發地政府組成的突發事件調理處理組，對突發事件進行調查處理，查明突發事件原因，認定突發事件性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。
縣危化品運輸應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發事件應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。
9.宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品突發事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業人員要熟悉危險化學品道路運輸突發事件應急程序，掌握危險化學品道路運輸突發事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發事件預防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣危化品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發事件應急培訓相關事宜。每年須組織一次有關部門和各鄉鎮（街道、開發區）的應急培訓，提高危險化學品道路運輸突發事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。
9.3演練
縣危化品運輸應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演練（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。
10.附則
10.1監督檢查
縣�；愤\輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
突發事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對突發事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.3預案管理
每三年或必要時由縣危化品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。
10.4預案有關解釋
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
10.5預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
危險品應急預案15
為規范高速公路�；愤\輸事故應急處置程序，明確各聯動單位在應急管理體系中的職責，及時、高效、有序地組織實施�；愤\輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產損失和社會影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定和《江西公路開發總公司公路交通突發事件應急預案》，結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實際，制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》等有關法律法規和標準為依據，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監、醫療等部門的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。
二、本預案適用范圍
1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發生交通事故，可能造成嚴重后果的；
2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發生泄漏、爆炸、流散等情況的。
三、組織領導及職責
（一）為加強對危險化學品運輸事故應急處置工作的領導，總公司成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組，由總公司總經理任總指揮，分管安全生產工作副總經理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發經營部、財務審計部、總工辦、工程養護部、人事勞資部、監察室、機務管理部、工會等相關業務處室主要負責人為成員。
領導小組全面協調和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，辦公室的主要職責是負責領導小組的日常工作，協調、實施應急救援、處置預案，匯總報告事故救援、處置進展情況。
�。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l生單位應急響應為主，各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監等單位的協調與聯系，成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組，具體組織實施本路段內發生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應急處置領導小組的第一責任人。小組的主要職責是：
1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門職責分工，制定應急救援、處置預案，建立相關部門之間的有效協調機制。
2、及時向政府和上級主管部門匯報應急救援、處置的進展情況。對應急工作中發生的`爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充意見。
3、做好事故現場的安全防護、現場保護、交通疏導和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現場的管控工作，協助有關部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。
4、協助政府和有關部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會穩定。
5、組織應急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作，提高整體處置能力和綜合協調、防控能力。
6、做好本單位危險化學品應急處置相關設備、工具、防護用具的準備工作，協助當地政府和有關部門做好各類物資、設備和人員的緊急調用工作。
（三）為保證應急救援、處置等工作及時、有序的進行，在具體處置中可成立指揮協調組、現場保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯絡組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：
1、指揮協調組：負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協調及應急救援工作情況的匯報。
2、交通疏導組：協助交警、消防等部門做好現場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。
3、事故調查組：協助交警和路政部門做好事故現場勘查和調查取證工作。
4、信息聯絡組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發布工作。
5、危險品處置組：協助安監、消防、醫療、交通路政等部門根據現場情況，確定危險區域，疏散無關人員，進行現場施救，處理、清理危險化學品。
6、后勤保障組：協助當地政府、醫療、交警等單位做好現場死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調度工作。
四、應急救援處置程序
（一）事故發生初期
1、應急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關部門的事故通報，詳細了解發生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應認真做好記錄。
2、應急辦在了解事故現場的具體位置和性質后，立即通知應急隊伍趕到處置現場，并迅速報告單位主要負責人。
3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監局、消防等相關單位和部門報告，請求政府啟動應急救援預案，并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場。
4、應急辦應做好先期處置時與各聯動單位的聯絡工作，及時通知醫療、急救、路政部門及政府安監部門、上級機關趕赴現場協調、指導應急救援工作。
�。ǘ┈F場處置
1、先期到達的應急隊伍到達事故現場后，要協助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區，同時迅速查明現場情況（包括死傷人數、危化品的種類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。
對于危險化學品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向公司報告，按指令啟動應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。
2、現場應急處置領導小組應迅速按預案要求分工，迅速采取措施控制現場局勢。
3、各聯動部門應急處置小組應按照分工，各司其職：
�。�1）現場保衛和交通疏導組以民警為主，對現場進行警戒或管制，應按照下列要求進行：
�、俑鶕嗣裾敝笓]部或者有關負責部門的指令，協同有關部門劃定隔離區，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關人員、車輛進入現場。同時，根據需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發生二次事故。
�、诖_保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環保等部門的車輛駛入現場依次停放在警戒線內的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應當開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現場。
③指揮駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現場劃定范圍，防止發生意外。
（2）危險品處置組原則上以當地政府、安監、消防部門為主：
�、偌皶r向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質沾在手上和皮膚上。
②對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截；現場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關部門或有關人員采取轉移、遮蓋等保護措施。
�、蹠脖O、消防、醫療、交通路政等部門根據現場情況，確定危險區域，疏散無關人員，進行現場施救，處理、清理危險化學品。
④在警戒區域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現槽罐安全閥發出聲響或槽罐變色，要立即將現場警力和其它人員撤至警戒區域外；盡量選擇上風口位置站立，避免吸入有毒氣體。
�、莩l生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業人員承擔，民警予以協助。
�。�3）事故調查組以民警為主，現場調查應注意：
①對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發生交通事故的，民警應當立即按規定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質前，民警不得進入警戒區域，待險情消除后方可勘查現場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現場情況。
�、谑鹿收{查組勘查交通事故現場，拍攝現場照片和對現場進行攝像，繪制現場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場勘查筆錄。
③對確定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關證人。
（4）信息聯絡組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時，及時聯絡現場的新聞記者，指定新聞發言人發布事故的情況。
�。�5）后勤保障組：做好現場死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調度工作。
�。ㄈ┈F場撤除及其它善后工作
1、現場勘查完畢后，大隊應當組織清理現場，登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品，并根據環保部門對�；愤z留及危害情況的監測，確定恢復交通。
2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯系方式及傷者所住醫院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。
3、詢問當事人，查找證人，進行檢驗鑒定，展開事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。
4、綜合事故救援、調查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領導小組辦公室和當地政府應急救援領導小組。
五、其它要求及注意事項
1、各單位應主動與當地政府協調，依托當地政府成立重特大交通事故和�；愤\輸事故應急救援、處置小組，制定切實可行的預案，并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。
2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預案指令后，立即組織有關人員趕赴現場參與處置工作；所有應急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場防護設施，夜間要攜帶必要的照明設備。
3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現場危險品名稱、性質的情況下，要處于現場上風位置，一切行動聽從現場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現場，以免造成不必要的人員傷亡。
4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現場周圍群眾或者當事人及家屬等發生磨擦，導致不穩定因素產生。
5、嚴格請示、報告制度。對發生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經領導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關材料必須經領導小組審核通過后方可上報。
6、嚴格宣傳制度。重特大事故和�；愤\輸事故的新聞報道，由應急領導小組確定新聞發言人，按照國家有關突發事件新聞報道的有關發布原則、內容、規范性格式，審查、確定發布方式和時機，向社會和媒體通報有關情況。未經許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息，發生問題從嚴追究有關責任。
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