(精選)意外事故應急預案
在學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就常常需要事先準備應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編幫大家整理的意外事故應急預案,歡迎閱讀與收藏。
意外事故應急預案1
1總則
1.1編制目的
為了建立健全企業危險廢物污染事件應急機制,提高企業對汛期暴雨天氣突發性意外事故的應對能力,確保危險廢物在產生到最終處置過程中,發生突發性意外時,能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,維護和保障公眾健康和財產安全。根據國家法律、法規和省應急相關要求,特制訂xxxx水務有限公司暴雨天氣意外事故應急預案。
1.2適用范圍
本預案適用xxxx水務有限公司暴雨天氣的應急響應;
2事故危險分析
夏季雷雨交加時,安全第一,在保證運行正常的前提下,盡可能少的在外面行走;提升泵房開設兩提升泵,控制總流量在450--600t/h,觀察風機房滲水情況,以免地面積水過高,淹沒羅茨風機。觀察預處理前段進水井水位情況,防止水量過大,沖進配電間。
3組織機構與職責
3.1應急指揮部
指揮機構的組成
總指揮:總經理
副指揮:安健環、綜合部主管
成員:班長及運行工
3.2應急指揮部職責
(1)貫徹執行國家、當地政府、環保部門關于暴雨天氣應急救援的方針、政策及有關規定。
(2)組織制定、修改暴雨應急預案,組建暴雨天氣急小組,有計劃地組織實施暴雨、防汛急救援的培訓和演習。
(3)審批并落實暴雨、防汛事應急救援所需的物資。
(4)檢查、督促做好暴雨、防汛的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協助有關部門及時消除暴雨汛期的影響。
(5)批準應急救援的啟動和終止。
(6)及時向上級報告暴雨汛期的具體情況,必要時向有關單位發出增援請求,并向周邊單位通報相關情況。
(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責人員、資x配置、應急隊伍的調動。
(8)負責對廠區內員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。
3.3應急小組應急處置
廠區內應急小組是暴雨防汛應急的骨干力量,其任務主要是擔負工業區內暴雨和汛期的救援及處置。應急隊伍職責如下:
(1)通訊聯絡
發生突發性事件時,應立即報單位領導,領導接到報警后,迅速通知應急指揮部、應急小組,查明暴雨影響范圍,采取緊急措施,防止事故擴大,下達應急預案處置的指令。
(2)暴雨應急處置
1.暴雨來臨前
通過天氣預報、氣象中心發布的暴雨預警等信息,結合實際天氣變化情況,提前預知暴雨的來臨并早做準備。
1.1開大生化車間進水閥門,防止沉砂池水位過高溢出。
1.2深度車間濾前泵兩臺均開到公頻,保證出水排放量。
1.3粗格柵開動十五分鐘以上,防止耙齒縫隙堵塞過水量少,格柵前后液位差過大應力性折斷。
1.4粗格柵、細格柵打到手動。
1.5根據進水量調節爆氣量。
2.暴雨進行中
下大雨后需要現場巡視,調節粗格柵前擋板高度,保證提升泵房的穩定液位;注意二沉池、生化池的液位,防止風機電流過高;觀察廠內檢查井是否向外冒水。
2.1當檢查井向外冒水時,適當提升一點粗格柵前擋板的高度,加大進入提升泵房的水量,加開潛污泵,調節提升泵房液位,既保證泵房液位穩定,又要防止廠外進水溢入廠區道路。
2.2觀察出水水質變化,適當調整工藝和藥劑投加量。
3.雨過天晴后
3.1暴雨過后,進水量減少時,調節生化車間進水閥門,保證多點進水量可控。
3.2根據提升泵房水位,減少潛污泵開啟的臺數或減少進水流量。
3.4粗格柵、細格柵打到自動。
3.5調節曝氣量。
3.6打掃廠區衛生,清除廠內淤泥。
(4)物資供應
a.在接到報警后,根據現場實際需要,準備搶險搶救物質及設備等工具;
b.根據事故的'程度,及時向外單位聯系,調劑物質、工程器具等;
c.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應;
d.負責搶險救援物質的運輸。
4應急設施(備)與物資
廠區內必須備足、備齊沙袋、消防鍬、臨時泵等應急設施(備)與物資,并由專人保管,以便在發生突發性環境事故時,保證應急人員在第一時間啟用,能快速、正確的投入到應急救援行動中,以及在應急行動結束后,做好人員、設備和環境的清理x化。
5報警、通訊聯絡方式
通訊聯絡方式管理程序:應急救援人員之間采用內部和外部電話(包括手機等通訊工具)線路進行聯系,應急小組的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發生變更,必須在變更之日起48小時內報到安健環處。安健環在24小時內向各成員和部門發布變更通知。
火警電話:119
急救電話:120
6暴雨應急處置注意事項
1.開始下暴雨時,需通知相關人員。不管任何時間!
2.夏季雷雨交加時,安全第一,在保證運行正常的前提下,盡可能少的在外面行走;
3.提升泵房開設兩提升泵,控制總流量在600t/h,觀察風機房滲水情況,以免地面積水過高,淹沒羅茨風機。
4.觀察預處理前段進水井水位情況,防止水量過大,沖進配電間。
7應急現場指揮及程序
(1)在暴雨發生天氣,由現場操作人員及時向安健環匯報現場情況,安健環和總經理接到匯報后,在組織現場應急的同時,向縣住建局領導匯報,由縣領導通知排水處和污水廠宏觀調控進水量和給排水方式,成立應急指揮部,明確應急總指揮,宣布立即啟動《暴雨防汛應急預案》。
(2)各應急專業組按照專業劃分的職責立即著手進行現場搶險、救援,對事發單位及全公司涉及的生產工藝及時做出調整,避免事件擴大,避免引起連鎖事件。
(3)化驗室根據應急情況開展現場環境、水質的監測工作,監測人員根據現場情況作好自身的安全防護措施。
(4)外援措施
如果根據事件搶險的現場情況,需要向政府相關部門匯報并請求支援的,由應急領導小組決定后,由總經理分別向縣政府環境保護局、安全生產監督管理局、工會、衛生局、公安局聯系。
8信息報送、處理與發布
8.1暴雨汛災事故報告時限和程序
項目公司所在地發生暴雨或汛情后,應在30分鐘內向本業務板塊負責人匯報,1小時內向主管單位和縣環保局報告,并立即組織力量進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。
9應急終止
10應急培訓與演習
10.1應急培訓
為了確保快速、有序和有效的應急反應能力,xxxx水務有限公司的職工必須熟悉廠區暴雨影響地點,可能產生的各種緊急事故以及應急行動,本公司內職工必須開展應急培訓。
(1)應急人員的培訓內容
如何識別暴雨天氣危險地點危險x;
如何啟動緊急警報系統;
暴雨汛災的控制措施;
各種應急設備的使用方法;
防護用品的佩戴是使用;
(2)本單位員工應急救援基本知識培訓內容
潛在的重大危險事故及其后果;
事故警報與通知的規定;
基本個人防護知識;
溺水自救與互救的基本常識。
10.2應急演習
應急演習是評估應急預案的各部分或整體是否能有效的付諸行動,驗證應急預案應急可能出現的各種汛災事故的適應性,找出應急準備工作中需要改善的地方,確保建立和保持可靠的通信渠道及應急人員的協同性,確保所有應急組織都熟悉并能夠履行他們的職責,找出需要改善的潛在問題,提高整體應急反應能力。演習過程中參演應急組織和人員應盡可能按照實際緊急事件發生時響應要求進行演示,由參演組織和人員根據自己關于最佳解決辦法的理解,對事故作出響應行動。
演習結束后,進行總結和講評,以檢驗演習是否達到演習目標、應急準備水平及是否需要改進。策劃小組在演習結束期限內,根據在演習過程中收集和整理資料,編寫演習報告。
10.3預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,企業危險目標或應急資x發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善本預案。
意外事故應急預案2
為全面加強旅游安全監督管理,防范旅游安全事故發生,保障旅游者和旅游經營者的人身、財物安全,促進旅游業健康發展,積極應對可能發生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產損失。根據《中華人民共和國安全生產法》和有關旅游安全管理的法律、法規、結合我市旅游業的具體情況,制定本預案。
一、指導思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統一領導,分級管理,誰主管誰責任”的原則,認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛生突發事件為主要內容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節”黃金周和重大節慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛生、防疫等部門對旅游企業的安全工作進行指導、監督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發生。
內容與要求
二、 旅游景區(點)重特大安全事故應急預案要點:
1、根據有關法律、法規和國家標準,制定和實施管理規章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的 、有效的各種安全防護設施,嚴格執行操作規程,確保游客生命財產安全。
2、制定游覽、游樂規則和游客須知,引導游客活動;設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施,要加強監控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發生。
(二)旅行社重特大安全事故應急預案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責任保險,切實保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽訂旅游同時,應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執行旅游者住宿就餐的規章制度。
4、選擇具備經營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農用車輛運營旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的`旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點:
1、制定并實施安全管理規章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛生、防疫、防火工作。
2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監控系統、防盜報警系統。
3、在服務區域內必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的人身、財務安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛生,服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質、不符合質量要求的飲食產品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發生。
(四)旅游汽車重特大安全事故應急預案要點:
1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據有關法律法規和國家標準或行業標準,建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規,安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規行為。
4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術狀況完好,嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應急救援
旅游安全事故發生后,現場人員應立即撥打公安、衛生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。
旅游安全事故發生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人,要立即趕赴事故現場,實施應急救援,并保護事故現場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現場的客觀完整。
旅游傷亡事故發生后,有關單位應當在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內外的保險情況,并進行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內容:
特大旅游安全事故發生后,事故單位要在24小時內寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關部門,事故報告應包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。
2、事故發生的主要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。
3、事故發生原因的初步判斷。
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯系人員、電話、傳真。
五、加強旅游安全工作的監督管理
(一)各級旅游管理部門應定期召開行業安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關部門。
(二)各級旅游管理部門應當同有關部門,在旅游旺季和“春節”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業單位的安全狀況,特別是容易發生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發生。
(三)各級旅游管理部門和旅游景區(點)組織的割裂大型旅游節慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴格實行監督檢查,并報有關部門備案。
(四)旅游行業要繼續大力開展愛國衛生運動,把愛國衛生運動作為旅游行業的一項長期任務來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經濟發展,一手抓環境衛生治理,主要領導負總責,主抓主管,實行目標責任制,劃分衛生責任區,責任到人,有標準要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續把愛國衛生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛生旅游環境的新形象。
六、建立旅游業安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合產業實際,以創造安全、健康旅游環境為目標,積極與醫療、衛生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態轉向常規依法防控、科學防治。要實現各項旅游業的基本要求,要實現旅游業的可持續發展,就必須把安全和健康作為旅游經營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業應對各類突發事件的能力,確保我市旅游業健康、持續發展。
意外事故應急預案3
為保障幼兒在園安全,防止各類意外事故的發生,并切實有效的解決突發意外事故,控制和降低事故的危害。特制定本預案。
一、堅持"安全第一,幼兒至上"的方針,成立安全保衛小組:
組 長:
副組長:
組 員:
年級組長
班組長
二、建立安全預警機制
1.每月25日檢查維修大型器械及床、桌、椅等兒童用具,發現隱患停止使用。
2.每月28日檢查電器、電線是否漏電,電器用畢后即撥下插頭,保證電器的安全使用。
3.定期進行安全自救演練,教職工定期進行消防器械使用培訓,師生掌握逃生自救的方法。
4.建立健全持卡接送制度并嚴格遵守。
5.加強對幼兒的安全教育,不玩危險物品,不到危險的地方玩,學會自護方法。
6.加強幼兒園內有危險隱患物品(如:熱水瓶、刀剪、火柴、熱飯桶等)及場所(上下床、熱水房、貯藏室、食堂、戶外活動場地等)的管理,避免意外事故。
7.做好幼兒的.服藥工作,避免錯服、過量或服用意外。
8.培養幼兒良好的行為習慣,不做危險動作,避免攻擊性行為。
9.做好幼兒進餐工作,培養細兒良好的飲食習慣,防止燙傷,食物吸入,食異物等意外事故。
10.做好入園檢查,嚴禁幼兒帶零食,小刀、體積小的玩具等,嚴禁幼兒穿著有尖、角裝飾的服裝。
11.安全制度責任到人,落實到每日的一日生活當中,做好每日班級內的安全自查、自檢工作,保障幼兒每日在園安全。
12.堅決做到幼兒時刻有監護,保證每個孩子均在教師的視野中,防范意外事故。
三、建立意外事故應急預案
1.幼兒外傷事故,外傷迅速根據傷勢情況做相應處理,及時上報園領導,請保健醫處理,如傷勢嚴重送醫院診治。如起包及時采取冷散方法,并請保健醫檢查。磕碰傷,如傷勢不重,醫務室清洗包扎,如吞入異物,或異物塞入鼻孔、耳眼及時送醫務室,如需要速送醫院。
如發生燒燙傷,迅速用涼水降溫,如傷勢嚴重速送醫院。
2.丟失幼兒事故迅速上報園領導,并通知家長,如找尋未果,迅速報警,并請媒體協助,共同找尋。
3.暴力侵害事故頭腦冷靜,首先保障幼兒的安全第一,迅速報警,采取必要的防護,同時與醫院部門取得聯系,降低事件的危害性。
意外事故應急預案4
為了有效預防醫療廢物意外事故及院內感染事件的發生,及時控制和消除醫療廢物帶來的危害,保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的就醫環境和穩定的社會秩序,根據《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》制定本方案,具體情況如下:
一、應急預案主要任務:
1、成立醫療廢物意外事故應急處理工作領導小組。
2、做好醫療廢物意外事故信息的收集、分析、報告工作。
3、做好醫療廢物意外事故搶救藥品、醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調度。
4、加強醫療廢物意外事故應急處理專業隊伍建設和培訓。
二、領導組織:
醫院院務會議研究決定,成立醫院醫療廢管理領導小組,領導小組成員如下:
組長:xx
副組長:xxx
組員:xx
領導小組負責指導院內各科室及村衛生室按《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》處理醫療廢物。
三、全院全體工作人員均有義務監督醫療廢物的.管理:
當發醫療廢物流失、泄漏、擴散時應立即上報院醫療廢物管理領導小組組長陳熹;醫院應在48小時內上報縣衛生局及縣環保局等有關上級主管部門。
四、醫療廢物意外事故的報告:
衛生院發生醫療廢物管理不當導致若干人以上死亡或者若干人以上健康損害,需要對患病人員提供醫療救護和現場救援的重大事故時,應當在24小時內向縣衛生環境保護主管部門報告;并根據《醫療廢物管理條例》的規定,采取相應緊急處理措施,并逐級上報。
五、預防控制措施:
衛生院發生醫療廢物導致傳染及傳播或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規定報告,并采取相應措施。當發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應按照以下要求及時采取緊急處理措施。
六、應急處理:
1、醫療廢物意外事故發生后,急處理領導小組積極組織一切力量進行搶救,并保障急救藥品、器械、及其他所需物資的供應。
2、對新發生的醫療廢物意外事故,及時制定工作措施和治療方案,完善各種醫療文書。
3、及時認真的分析、總結意外事故發生的原因,對傳染源及病人及時進行隔離、治療。
意外事故應急預案5
根據中華人民共和國固體廢物污染環境防治法和環境保護部門關于固體廢物的管理要求,保護人民群眾的'生活環境和身心健康,制定本預案:
我公司危險固體廢物主要是廢催化劑,每年產生30噸,大修更換下來的廢催化劑,主要成份是氧化鋅、氧化銅等。換下的廢催化劑運到庫房保管,注意防水,防盜。
事故應急處理
1、發生廢催化劑丟失或被盜竊時,及時報告公安部門、環境保護部門,保護好現場,爭取社會支援,找回或追回被盜的廢催化劑為止。
2、因發生廢催化劑意外事故或造成環境污染,必須組織有關單位和環境、衛生部門進行消除,并通報可能受到污染傷害的單位和居民。
3、事故處理完畢后,將事故調查報告,處理結果報當地政府和環境保護部門。
應急機構設置及職責
1、應急救援隊組成
安全環保處? 生產調度室? 公司辦公室? 武裝保衛處? 職工醫院
2、應急救援指揮機構
領導小組:? 由應急救援各部門領導組成
應急救援辦公室:? 設在安全環保處并負責日常工作
指揮部:?? 發生事故時,設在安全環保處,成員以領導小組為基礎組成。
(1)、組成人員
指揮長:副總經理
副指揮長:安全環保處長? 武裝保衛處長
成員: 生產調度處? 安全環保處?? 武裝保衛處? 職工醫院
(2)職責
A、制定和修改本公司廢催化劑意外事故應急預案。
B、組建應急救援專業隊伍,組織設施和演練,檢查督促做好重大事故的預防和應急救援的各項準備工作。
C、對突發事故分布救援命令,并全面負責指揮應急救援行動.
D、向上級報告事故處理結果或請求援助。
E、組織事故調查,總結經驗,進一步完善預防措施。
意外事故應急預案6
醫療廢棄物意外事故的防范措施和應急預案3篇醫療廢棄物意外事故的防范措施和應急預案3篇醫療廢棄物意外事故的防范措施和應急預案1為防止醫療廢物處置過程中由于醫療廢物遺撒、流失、泄漏、擴散導致的傳染病傳播或環境污染事故,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》等以及市,區環保部門對醫療機構醫療廢物處置的有關要求,制定本預案。
一、指導思想指揮本單位醫療廢物意外事故的應急處理工作。根據工作需要,及時召開會議,聽取工作匯報,果斷作出決策。解決應急工作中存在的問題。強化非常時期的責任制管理。
二、日常管理機構成立醫療廢物管理室,辦公室設在醫務科,由醫務科長具體負責,成員由醫務科、醫院感染控制辦公室、醫教部、護理部、保衛科人員組成。在應急狀態下,實行24小時值班制,其主要職責是負責全院醫療廢物的日常管理和意外事故的應急處理,承擔業務指導與組織協調,對應急防控措施落實情況進行監控和督導。及時處理各種緊急情況。承擔相關文件的起草和文件發布工作。合理調配醫院資源等。
三、預防控制措施1.認真督導檢查,防范意外事故發生:醫務科,院感辦等部門定期或不定期對醫院日常醫療廢物處理工作進行抽查,院感辦堅持經常性的監督和檢查,發現問題,及時通報、反饋、指導整改,以預防醫療廢物處置過程中意外事故的發生。
2.強化培訓,提高責任感:采取多種形式,加強醫療廢物安全處理的宣傳教育,定期考核,開展經常性演練等,以提高全院職工執行法律、法規和的自覺性。
3.控制措施
(1)發現包裝袋破損發生泄漏時,應及時增加包裝袋層數,若是漏入儲存桶內,必須到規定的地方對儲存桶清洗并進行消毒處理,若是漏入運送車內,必須將車推到規定的地方清洗并進行消毒處理。
(2)發現儲存桶破損或車廂破損,應立即更換或修補。
(3)發現包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染,應立即增加包裝層數或更換容器。
(4)發現醫療廢物撒漏到地面,應先清除撒漏物,然后對地面進行清潔消毒。
(5)在進行泄漏事故處理時,嚴禁工作人員用手直接接觸醫療廢物。
(6)若發生運送車翻倒,醫療廢物大量泄漏現象,應及時通知周圍人員遠離,控制污染區域,以免擴大污染,并及時清除,清潔、消毒,事后應對工具進行清潔、消毒。
(7)運送車上要有備用醫療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
(8)醫療廢物運輸單位有備用運輸車輛。
(9)工作人員應在加強做好衛生安全防護后進行事故處理。
(10)對事故進行登記和制度。
4.流程
(1)發現醫療廢物泄漏、流失、擴散和嚴重遺撒事故時,要立即報告醫院醫療廢物應急處理領導小組和醫務科、院感辦。醫療廢物應急處理領導小組立即報告上級衛生行政部門。
(2)院感辦、醫務科立即組織人員進行調查,組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行處理,確定流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度。
(3)保衛科立即組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄漏、擴散的現場進行封鎖,必要時封鎖污染區域,以防止擴大污染。
(4)醫務科、院感辦立即組織人力對污染現場進行消毒、處理,盡可能減少污染對病人、醫務人員及周圍環境的影響。采取適當的`安全處置措施,對泄漏物及污染的區域、物品進行消毒或其他無害化處理。
(5)對感染性廢物污染的區域進行消毒時,消毒工作從污染最輕向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應進行消毒。
四、處罰原則根據《醫療廢物管理條例》、《醫療廢物管理行政處罰辦法(試行)》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》相關規定執行。
醫療廢棄物意外事故的防范措施和應急預案21.危險廢物意外事故防范和應急救援指揮機構:總指揮。
副總指揮。
應急指揮室成員。
2.危險廢物意外事故防范和應急救援指揮機構成員職責。
總指揮。組織指揮全廠的應急救援。
副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
各組組長:負責滅火、事故處置時系統、開停車調度工作。協助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮。負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作。必要時代表指揮部對外發布有關信息。
全場職工:負責現場醫療救護及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。搶險救援物資的供應和運輸工作。
事故發生后,等待急救隊或外界的援助會使微小事故變成大災難,指揮部應經常組織應急救援演練,讓每個職工都應按應急預案要求接受應急基本培訓,使其在發生事故時能采取正確及時的行動。
3.污染事故現場防范措施對已確定的風險源和污染隱患,首先從設計、安全建設施工、安全管理等方面采取防范措施,這是減少環境風險的基礎。然后根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免或減少事故的發生。
(1)對已確定的風險源和污染隱患,企業在考慮廠內職工和廠外敏感目標的安全的前提下,嚴格遵守國家有關環境和防火、安全方面的規定確定廠區的總平面布置:
①將危險廢物臨時存放處生產裝置區分離設置
②危險廢物臨時存放處與生產設備保持適當距離。
③危險廢物臨時存放處與集中辦公區分離。置在非主導風向。
④臨時存放處地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險廢物相容。必須有泄漏液體收集裝置、氣體導出口及氣體凈化裝置。設施內要有安全照明設施和觀察窗口。用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。應設計堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1/5。不相容的危險廢物必須分開存放,并設有隔離間隔斷。
(2)設置1000m3事故池。危險廢物進入水體后,應立即采取措施對泄漏源進行保護,同時將含有危險廢物的廢水導入事故池。
(3)警示標識在危險廢物臨時存放處設置明顯警示標識。由風險區所在車間安全負責人負責日常管理和檢查。
(4)事故排水應急措施企業設置應急事故池1000m3。為了控制和減少事故情況下毒物和污染物從排水系統進入環境,本項目的污水、清凈下水、雨水排水系統等在排出裝置前設立閘門,對清凈下水、雨水排放管前設立緩沖池和切換設施,事故時切換至事故池收集處理,杜絕事故廢水直接進入地表水體。在危險廢物臨時儲存設施設置地面圍堰,將含有危險廢物的廢水全部收集至事故池。
危險廢物進入廠內污水管網后,首先切斷污染源,根據泄漏點區域及時收集或回收污染物料,關閉雨水和清下水外排閥,含汞廢水進入本廠事故池,經活性炭過濾器吸附,監測達標后再排入廠內污水設施。
4.水污染事故保護目標的應急措施危險廢物進入廠內污水管網后,首先切斷污染源,根據泄漏點區域及時收集或回收污染物料,關閉雨水和清下水外排閥,含汞廢水進入本廠事故池,在分析事故廢水含汞濃度后,經活性炭過濾器吸附,監測達標后再排入廠內污水設施。
廢水監測點位及監測因子:在危險廢物進入廠內污水管處,離危險廢物臨時儲存設施最近管網陰井、出現超標的雨水排放口、污水調節池或污水處理裝置的尾水排放口中,視事故不同情況,分別設置事故廢水監測點和監測因子。
5.應急預案的分級與響應5.1應急預案的分級根據可能的事故后果的影響范圍、地點及應急方式,建立分級的應急預案是必要的,應急預案分級體系與事故分級對應也包括3級:Ⅰ級(廠外級)應急預案Ⅱ級(廠級)應急預案Ⅲ級(車間級)應急預案分級的依據主要是事故的大小和應急救援的能力。
5.2事故分級根據環境污染事故應急救援需要,將事故分為I、II、III級。
(1)一級事故:是指后果特別重大,且發生后能持續一段時間,事故控制及其對生產、社會、環境產生的影響依靠廠內自身力量不能控制,需要地方救援力量才能控制的事故。
(2)二級事故:是指后果重大或特別重大,且發生后能持續一段時間,事故控制及其對生產、社會、環境產生的影響依靠車間內自身力量不能控制,需要廠部或相關方面救援力量才能控制的事故。
(3)三級事故:是指依靠車間或現場就能控制,不需要救援的事故。
5.3應急響應5.3.1在發生危險廢物進入水體等環境污染事故后,發生事故的崗位帶班長要按照車間事故預案的要求,立即上報車間調度和公司調度,同時組織當班人員進行現場處理,將危險廢物轉移到安全區域。
5.3.2公司調度接到報告后,立即要求化驗人員對危險廢物泄漏的區域進行分析化驗,同時要求污水處理設施當班人員根據化驗結果及時將含某廢水導入事故池。
5.3.3污水處理設施當班人員根據化驗人員化驗事故池中含汞濃度,用活性炭過濾器吸附其中的某,達標后,再將事故池中廢水排入廠內污水處理設施進一步處理。
5.3.4如果出現暴雨等自然災害,發生危險廢物進入水體事故,企業應急指揮部要及時通報污水處理廠,以便污水處理廠采取應對措施。
企業平時應備足備齊各項應急物資和制訂周密的對策方案,在不可抗拒事故(暴雨、洪水等)發生時,采取疏導和構筑圍堤等方式,防止企業產生的污水逆流影響京杭運河。
一、組織管理醫院成立醫療廢物意外事故防范和應急處置領導小組,組長由院長擔任,成員包括各科室負責人。
組長:
副組長:
成員:
主要工作職責:
負責全院醫療廢物意外事故的防范和應急處理工作。根據工作需要,及時召開會議,果斷做出決策。解決防范和應急工作中存在的問題,強化非常時期的責任制管理。
二、防范制措施
(一)認真督導檢查,防范意外事故發生由醫院廢物領導小組對醫療廢物處理工作進行不定期抽查,發現問題,及時通報,以預防醫療廢物處置過程中意外事故的發生。
(二)強化培訓,提高責任感加強醫療廢物安全處理的宣傳教育。開展經常性演練等,以提高醫院規范處理醫療廢物的能力。
(三)建立醫院突發醫療廢棄物事件應急報告制度
1、各科室發生醫療廢物處置事件后,應立即報告院長,由辦公室在48小時內報告縣衛生局、環境保護局。發生醫療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3個以上健康損害,需要對患病人員提供醫療救護和現場救援的重大事故時,應當在12小時內向市衛生局、市環境保護局報告。并根據《醫療廢物管理條例》的規定,采取相應緊急處理措施,并逐級上報。當發生因醫療廢物管理不當導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫療救護和現場救援的重大事故時,應當在2小時內向市衛生行政主管部門報告,并按照《醫療廢物管理條例》和本辦法的規定,采取相應緊急處理措施。
2、任何科室和個人對突發醫療廢物處置事件不許隱瞞、緩報和謊報。
3、醫院發生醫療廢物導致傳染及傳播或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規定報告,并采取相應措施。
三、醫院突發醫療物處置事件應急處理程序、措施
(一)接到突發醫療廢物事件情況后,應迅速組織相關人員確定流失、泄露、擴散的醫療廢物的類別、數量、發生時間、影響范圍及嚴重程度。
(二)立即啟動應急方案,對發生醫療廢物泄露、擴散的現場進行處理,對泄露及受污染的區域、物品進行消毒或者無害化處置,必要時封鎖污染區域以防擴大污染。
(三)發生感染性廢物污染的區域進行消毒時,由污染輕區域向污染重區域進行。
(四)可能發生血液、體液飛濺到面部時,應戴有防滲透性的口罩、防護眼鏡。可能污染身體時,應穿防滲的隔離衣。
(五)工作人員應當做好衛生安全防護后方可進行工作。
(六)如果有人員被艾滋病污染的醫療廢物傷害,專家組應根據程度進行評估,決定是否進行艾滋病抗病毒治療。
(七)處理工作結束后,領導小組對事件的起因進行調查,并采取有效的防范措施、預防類似事件發生。
意外事故應急預案7
配電房是確保學校安全用電的重要場所,為了保證全校師生的生活、學習和工作的正常運行,防止意外事故的發生,特制定以下《陽綿中學配電房意外事故應急預案》。
一、意外事故應急組織指揮
意外事故應急組織指揮領導小組,統一負責學校供電應急系統的組織、指揮、協調和管理。
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xx xxx xx xx
領導小組下設辦公室,由xx兼辦公室主任,具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告,督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話:236xx60)。
二、偶發事故應急預案
1、各配電房(銘志樓、高三教學樓及科技樓旁)應按消防規定配置必要的消防器材(2~3個干粉滅火器),以防萬一。
2、每位電工應嚴格按照供、配電的`操作程序進行停、送電的工作。停電時,要先停負荷開關,再停隔離開關;送電時,應先合隔離開關,再送負荷開關。如有違反程序操作者,所產生的一切后果應由當時操作的電工負責。
3、一旦配電房發生意外事故,當班電工應及時趕赴現場處理事故,應當機立斷,根據有關操作規程,切斷電源,疏散閑雜人員,并應及時向上一級有關領導匯報,必要時,應撥打“119”電話,請求消防部門協助處理事故,盡力把損失減到最低限度。事故處理完畢后,應即時恢復供電,以確保學校的工作、學習用電。
4、每位電工應認真學習有關知識,提高自己處理事故的應變能力,力爭不要發生事故,把一切事故隱患消滅在萌芽之中。凡有事故發生,應做到沉著、冷靜、及時、果斷地去處理事故,分析事故,且盡快恢復正常供電。
意外事故應急預案8
一、幼兒意外事故防范措施
(一) 預防燙傷
1、暖水瓶,開水壺,熱飯,菜,湯放在幼兒摸不到的地方。
2、不允許幼兒進食堂,保育室,鍋爐房等危險地區。
3、給幼兒漱洗前,一定要試好水溫(用手背試水溫)
4、幼兒進餐,飲水或成人喂藥時,溫度要適宜,手摸杯子不燙手為宜。
5、冬季取暖期間,保證設備的安全運轉。
(二) 預防外傷
1、清除園內房屋,場地,玩教具的不安全因素。拐角。器械邊緣要圓滑,墻面要軟處理。大型玩具的造型要適合幼兒年齡特點,并且每周檢查一次,發現隱患立即停止使用,及時修復。
2、教師組織戶外活動要隨時觀察每個孩子。活動范圍不要太分散,要在教師的視線內,避免過于疲勞或保護不到所造成意外事故的發生。
3、幼兒使用的設備要穩固,桌椅板凳沒有毛刺,飲水桶,毛巾架等要固定好。
4、剪子,刀子,針等銳利物品要放在成人專用材料柜內(幼兒摸不到的地方)
5、在一日活動的各個環節通過游戲形式,經常對幼兒進行安全教育,增強他們的安全意識,逐漸使他們過渡到自我保護階段。
(三) 嚴防異物入耳,鼻,氣管等處
1、幼兒活動時,認真觀察幼兒,防止誤把玩具當食物吃進肚子或含在口中。
2、戶外活動時注意幼兒是否撿了石子,小棍等物品,如發現要及時清除,防止幼兒把異物塞進口,鼻,耳中。
3、如發生異物進入耳,鼻,氣管事故,教師不要隨便采取措施,弄清楚情況后,再進行排除,如園內解決不了,應及時送往附近醫院進行搶救,并立即通知家長。
4、每天晨午晚檢查時要詢問孩子是否帶有異物,必要時由教師集中保管,
5、幼兒睡眠時,帶班教師要隨時巡視幼兒睡眠情況,觀察幼兒是否在被子里吃豆,巧克力糖等食品或玩玩具,防止食品和玩具進入氣管。
6、為幼兒創設愉快,寬松的進餐環境,使幼兒在情緒穩定愉快的狀態下安靜的進食或吃水果,防止食品誤入氣管
7、建議家長不要給孩子攜帶各種飾品。
(四) 防止中毒
1、兒童活動室內不準存放有毒物品,如消毒液,洗滌劑禁止存放在臥室及活動室內,要放在幼兒摸不到的專用物品柜內。
2、教育幼兒不把物品放在嘴里,防止塑料或其他材料的玩具或物品造成中毒事故。
3、食堂每日購買的食品,必須嚴格按照有關規定執行,防止圖便宜購買腐爛變質食品。
4、所有物品必須妥善保存。保健室統一管理幼兒園的藥品,專用藥品柜上鎖。需服藥的幼兒,家長把藥品交給保健老師,保健老師登記好服藥幼兒姓名,劑量。服用前,保健老師要仔細核對,防止誤服,錯服。
5、做好服藥記錄工作。如幼兒有異常情況和服藥反映要有明確記錄,及時采取措施。
(五) 防止走失
1、建立接送制度。接送孩子時家長要與老師見面,把孩子送到老師手里。固定接送人員,家長如遇特殊情況需委托他人接送孩子時應與班上老師提前聯系或書面委托。
2、門衛監守崗位,發現沒有家長帶領的孩子,不得出幼兒園大門。
3、戶外活動回班交接時,老師及時清點人數。
(六) 防止觸電
1、電視,錄音機放在幼兒夠不到的地方。2、洗衣機用后及時斷電。
3、電源插座放在幼兒摸不到的地方。
4、經常檢查電器是否符合安全要求
二、應急機制
幼兒園如發生以下意外事故,按以下方法及時處理:
1、發生意外事故,第一時間上報園領導。
2、教師及時弄清楚情況,并將幼兒送保健室處理。如保健室不能排除危險,立即將幼兒送入附近醫院救治。送幼兒園必須由三人負責:班主任,保健老師及一名行政人員。
3、聯系家長,講明事情原委,積極爭取家長的配合。
4 隨同救治的人員隨時向園領導匯報事情進展狀況。
5、認真調查,并填寫意外事故調查表。
幼兒園意外事故的應對與處理
案例1:
幼兒園里,大(四)班的幼兒戶外散步結束后,陸續進入到午睡室準備午睡。一個男孩在自己的床上,邊脫衣服邊蹦跳,一不小心,摔倒在床上,左邊的耳朵邊被床的護板撞傷了,裂了一個小口子,流出很多血。男孩大哭起來。當班老師發現孩子出事了,立即打電話給園長和保健醫生。園長接到電話,火速來到班上,保健醫生又仔細地查看了孩子的傷情,對傷口進行了簡單的止血處理,隨即帶著男孩去醫院治療。同時聯系了家長,請醫生通過電話向家長說明了處理的方法:藥物治治療或縫針。家長接受了醫生的建議,選擇在男孩的耳朵裂口處縫兩針的治療方案。隨后,園領導和當班老師又帶著營養品到幼兒家中進行探望,并向家長說明了事情發生的經過。家長表示理解,友好地接受了園方的誠懇歉意,最終事件得到了解決。
案例2:
幼兒園的戶外場地,一位幼兒在自由活動時和同伴追逐奔跑,跌倒在地,牙齒被磕松動,滿口是血。意外發生后,園方帶幼兒迅速前往一家知名大醫院就診,傷情得到了及時的治療,醫生為幼兒受傷牙齒按上護套。園方承擔了治療的費用,并且根據醫生說的受損牙齒一段時間內不要咀嚼硬的食物的建議,專門為這名幼兒制定了單獨的營養食譜,為他提供松軟可口、方便咀嚼、易消化的飯菜和點心,帶慰問金到幼兒家中探望。剛開始,家長非常氣憤,態度很生硬。一周下來,漸漸地感受到園所真誠、細致、暖心的服務,舒展了眉頭……
以上敘述的兩個案例真實地發生在我園,把它們呈現出來給大家,以例警示:幼兒園肩負著保護幼兒生命安全的重大責任。
《幼兒園教育指導綱要(試行)》中明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”三到六歲的入托幼兒一般是早上被家人送到幼兒園,開始一天的集體學習、生活和游戲,下午再被父母接回家。還有很多寄宿制幼兒園,入托幼兒直到周末才能回家。因此,幼兒園必須制定一套完善的意外事故應急預案,提高教師和保育員加強幼兒安全教育的意識,就幼兒日常生活的每一個環節的安全問題進行慎密的考慮。當幼兒在幼兒園發生意外事故時,我們也不要遮掩、逃避和恐慌。只要理智地面對,冷靜真誠地處理,制定解決方案,意外事故就會得到較好的解決。同時,事后認真分析發生意外事故的起因,總結經驗,吸取教訓,積極預防類似意外事故的再次發生。
具體說,要努力做好以下幾方面的工作:
幼兒的診治和教育工作
1.及時將受傷幼兒送診,對其進行科學的護理
教師對受傷幼兒的護理應根據其身體狀況和受傷程度、受傷部位的不同而采取不同的護理方法。如:幼兒受傷程度輕的,如表皮擦傷,可進行簡單的傷口處理;幼兒受傷程度重的,如大面積流血、骨折等情況,幼兒園馬上送幼兒前往大醫院治療,千萬不要延誤治療的最佳時機。
2.抓住教育契機,對幼兒進行安全教育
當幼兒身邊出現了意外事故,作為教師,應抓住教育契機,結合幼兒的生活經驗對幼兒進行安全健康教育,有選擇性地引導幼兒討論事故發生的原因及避免事故發生的方法,使幼兒受到活生生的安全教育,從而培養幼兒的安全意識,提高幼兒的自我保護能力。同時,在發生意外事故的幼兒處于恢復階段時,還可以發動全班幼兒關心和幫助受傷的幼兒,培養幼兒關心他人、愛護同伴的.良好情感,對幼兒進行愛的情感教育。
家長的溝通工作
幼兒在幼兒園發生意外事故后,應及時、詳細地告之家長事故發生的經過和真實情況,要尊重家長,必要時還可征求家長的處理意見。幼兒發生意外事故,作為家長,心里都會非常難受,有的家長表現出通情達理,有的家長可能會很激動,對幼兒園或教師大加指責。不論家長態度如何,作為幼教工作者的我們首先要換位思考,理解家長,主動誠懇地道歉,到幼兒家中進行慰問,協調好與家長的關系,共同處理問題,與家長一起做好幼兒的護理、康復工作,幫助幼兒盡快恢復健康。
教師的疏導教育工作
幼兒意外事故的發生,教師要承受很大的壓力,尤其像案例一中的那位年輕老師,剛剛參加工作不久,由于疏忽,造成了幼兒意外事故的發生,深受打擊,情緒比較低落,影響了工作。我園領導及時找她談心,在開導她的同時幫她分析發生事故的原因,使這位年輕的教師很快又恢復了工作熱情。所以,幼兒發生意外事故后,園領導一定要先弄清事故的原因,根據不同的情況進行處理。要以寬廣的胸懷接納老師,鼓勵教師要勇于面對問題,卸下思想包袱,調整情緒,避免影響正常工作。園領導還要敢于承擔責任,制定出解決問題的可行性方案,還要組織當事人在內的全園教職員工對事故發生的經過進行理性的分析,讓大家從中找出導致意外事故發生的主要原因,討論如何可以避免意外事故的發生,提醒和警示其他教師今后避免類似的事情發生,達到共同受教育的目的。這樣,教師就能夠在分析意外事故中學習、反思自己的工作,最大限度地減少工作失誤,減少事故的發生。
幼兒的安全問題牽動著每一位家長和教師的心。我們相信:有一個管理制度健全、把幼兒的安全工作放在首位、常抓不懈的幼兒園;有一批有責任心、有愛心的幼兒教師們,孩子們一定會像小樹苗一樣健康茁壯地成長!
意外事故應急預案9
學校春季運動會是學校工作的重要內容,我校從領導到師生都十分重視這項工作。為居安思危,防患于未燃,確保學生在參加運動會時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少意外傷害事故的發生,根據上級有關文件精神,結合我校安全工作實際,特制定本預案。
一、組織機構
1、安全領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應急領導小組
組 長:
成 員:
二、具體措施
(一) 為了保證運動會中師生的安全,確保無事故發生,根據我校的實際,特制定本預案。
1、職責
(1)各班班主任為本次運動會期間第一安全責任人,各級部主任為直接安全責任人。活動期間班主任不得離開本班學生,隨時掌握本班級學生情況,遇到特殊情況及時做好本班級學生工作,并向領導小組報告。
(2)活動負責人要及時做好整個活動的`調度和控制,維持好全部參與師生的秩序。應急領導小組成員不得擅自脫離崗位,發生意外事故,及時各就各位,第一時間采取合理措施處理意外事故,并做好安全出口的疏散工作,避免發生擁擠、。
(3)脫離現場后,各班主任、年級主任迅速組織好本班本年級學生,整理好隊伍、清點好人數,不允許學生擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現場負責領導。
2、出現突發事件的處理辦法
(1)第一時間上報應急疏散領導小組,啟動應急預案。
(2)發生事故,要組織人力及時搶救發生意外事故的師生,確保師生生命安全,及時將事故上報主管領導。安排人員負責緊急事故處理或有序疏散人群。
(3)如情況嚴重及時送到急救中心或打120。
(4)及時向領導報告事件情況以及向上級報告。
(5)學校事故發生時,迅速了解、收集和匯總事故有關情況,及時向應急領導小組提供各種相關信息和資料;負責與事故現場指揮人員和教育局、及衛生、公安等部門保持聯系。
(6)組織意外傷害事故的情況調查;評價、了解、匯總應急工作出動的救護人數,搶救傷員等情況。
(7)視情況報110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現常
(8)要查明事故原因,落實責任追究制度。
(9)采取有效措施,做好事故善后處理工作。
三、有關負責人任務及要求
1、建立安全領導班子,分工負責。制訂活動的各種方案,領導活動順利進行,處理活動中發生的一切意外事故,后果嚴重的事故在第一時間內立即上報教育局。
2、各班的安全由班主任負責,如有靠班老師不能處理的意外事故應馬上向級部主任、應急領導小組、校長匯報,做一些力所能及的事,如止血、穩定學生情緒、聯系車輛和醫院等。
3、領導小組成員自帶手機,活動中隨時待機,保證信息暢通無誤。所有包靠教師要監守自己的崗位,服從統一部署和指揮,確保安全第一。
4、提前向學生做好安全教育,注意學生動態,不允許學生出入危險場地。對于加試中出現的問題,要及時和學校聯系,不能違反規定擅自處理。
5、突發事件時,領導小組要在最短的時間做出決策,采取相應措施,有必要時撥打120、122、110等求救電話,及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
意外事故應急預案10
為科學、規范、有序、有效地加強醫療廢物管理,嚴格執行國務院頒布的《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等法規,做好應對可能出現的醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故,盡最大努力減少損失和危害,特制定本方案。
一、組織領導
一旦發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故,根據事件的性質及嚴重程度決定啟動應急處理預案,醫療廢物處置應急小組負責對事件應急處理的統一領導和指揮。
二、醫療廢物處置應急小組
組長:門診部主任
副組長: 門診部副主任
組員:感染管理科、門診辦公室、護理組、VIP客服部、后勤行政組等部門負責人。
三、報告制度
1、無論任何人、任何部門發生或發現醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時,必須立即向門診部感染管理科報告,感染管理科接到通知后,立即報告應急小組組長(或副組長)啟動本預案。
2、感染管理科應在48小時內向區衛生局、區疾病預防控制中心、環保局等部門報告。調查處理結束后,必須將調查處理的結果向醫療
賽萊拉醫學美容門診部
廢物處置應急小組、衛生局等部門進行書面報告。報告的內容包括:
(1)事故發生的時間、地點、原因及其簡要經過;
(2)泄露、散落醫療廢物的類別及數量、受污染的原因及醫療廢物產生的科室;
(3)醫療廢物流失、泄露、擴散已造成的危害和潛在影響;
(4)已采取的應急處理措施和處理結果。
四、應急處理程序
1、無論任何人、任何部門發生或發現醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時,必須立即向醫院感染管理科報告。醫院感染管理科人員要第一時間趕到現場,確定流失、泄露、擴散的醫療廢物的類別、數量、發生的時間、影響范圍及嚴重程度。
2、感染管理科根據情況向院醫療廢物處置應急小組組長報告。組織有關人員盡快對發生醫療廢物泄露、擴散的現場進行處理。
3、對被醫療廢物污染的區域進行處理時,要盡量減少對病人、醫務人員及現場其他人員和環境的影響。
4、采取適當的安全處置措施,對泄露物及受污染的區域、物品進行消毒或其他無害化處置,必要時封鎖污染區,以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區域消毒時,消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進行,對可能被污染的所有使用的工具也應當進行消毒。
6、工作人員在進行清理時必須穿防護服、戴手套和口罩、穿靴子等防護用品,清理工作結束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。
7、清理人員對泄露、溢出、散落的.醫療廢物迅速進行收集、門診部消毒處理。對于液體溢出物采用木屑等吸附材料吸收處理。對污染的現場地面用1000-20xxmg/L的含氯消毒劑進行噴灑、擦地消毒和清潔處理,
8、工作人員在工作中萬一被醫療廢物污染或刺傷時,應立即向醫院感染管理科報告,根據不同的處理方法進行相應的處理措施,必要時接受醫護技術救治,進行體格檢查,防治傳染疾病。
9、醫院感染管理科應在48小時內向區衛生局、疾病防控中心、環保局等部門報告。事故處理完畢之后,要寫出書面報告。
五、應急響應
醫療廢物處置應急小組人員為全天候準備,建立有效的通訊網絡,聽從組長(或副組長)調遣,隨時準備應對醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故。
六、本預案自 年 月 日起施行。
附 件:
應急小組名單
組 長:
副組長:
組 員:
意外事故應急預案11
1、目的:
為了使發生意外事故或緊急情況的損害抑制到最小限度,規定了事故發生時的聯絡體制,緊急處理及預防措施的處理。
2、適用范圍:
適用于本企業內所有可能發生與質量、環境方面、職工健康安全有關的緊急意外事故。
3、職責
3.1辦公室會同生產部負責所有意外事故或緊急應變處理的擬定、安全防護人員編組等相關工作策劃。
3.2各部門負責配合緊急應變作業的執行。
4、實施步驟
4.1意外事故的發生及緊急事故的鑒別項目:
4.1.1意外火災的發生。
4.1.2生產意外導致重大環境、安全健康事故的發生。
4.2緊急事故的處理:
4.2.1正常上班期間:
意外或緊急事故發生之際由事故發生部門經理組織判定處理,并通知生產部或管理者代表協助解決;必要時,由最高管理者協助解決。
4.2.2非正常上班期間:
意外或緊急事故發生之際由當時值班的最高管理人員判定處理或聯系生產部或管理者代表協助解決;必要時,由最高管理者協助解決。
4.3本企業緊急事故組織人員:
4.3.1最高管理者為全企業意外事故總負責人。正常情況下由企業辦公室主任任總指揮。各部門領導分別負起協助組織領導責任。
4.3.2應急通信聯絡:企業最高管理者手機、管理者代表手機、生產部部長手機、辦公室經理主任、必要時撥打119或120求助;
4.4緊急事故處理者的工作職責如下:
4.4.1負責指揮緊急應變行動,把握實際狀況及采取必要應變措施,及時與生產部經理、辦公室經理、管理者代表取得聯系,報告事故情況。
4.4.2向上級報告事故搶救處理情形。
4.4.3指揮事故發生后各項處理工作。
4.4.4協助調查事故發生原因及應急預案的修訂。
4.5事故處理程序:
4.5.1發生事故時按規定內容適當進行場所內廣播,避免驚慌。
4.5.2進行緊急應變人員疏散方式:
事故發生人員疏散撤離事故現場時,由現場負責人按照避難逃生路線迅速組織撤離事故現場。
4.5.3事故處理后,應由辦公室召集各部門主管討論重建問題,并將重建步驟及經費呈最高管理者核準后實施。必要時,由辦公室負責上報至有關部門。
4.5.4事故處理后除污工作由辦公室召集各相關部門負責人討論除污工作,或委托合格的環境清潔企業、負責除污,務必對環境復原工作盡可能達到事故前的面貌,并形成記錄;除污工作產生的廢棄物按企業廢棄物管理辦理執行。
4.6緊急應變訓練的實施:
4.6.1企業應在可能范圍內,實施各個假定緊急事故發生時應變程序的演練,由辦公室安排緊急應變演練計劃并可同消防演習同時實施,在實施緊急應變演練二周前,由辦公室提出該次緊急應變演練方案,經最高管理者核準后實施,演練方案內容應包括演練項目、時間、地點、參與人員、應準備設備/工具和外界支持單位等。
4.6.2緊急應變實施演練后,應由管理者代表召集各相關部門對緊急事故發生時應變程序的'不足進行討論,由辦公室依據討論結果修訂緊急情況準備及應變方案,調整和修訂的內容按文件控制程序的規定執行。
記錄保存年限各項相關記錄應保存三年。
4.7應急救援預案:
4.7.1企業各部門應將意外火災、意外事故導致人員重大傷害發生情況的應急救援預案更具體化,落實本應急救援預案,并組織學習貫徹。
4.7.2由辦公室負責組織建立和落實以安全員為核心的“應急救援組織”,一旦發生生產事故時,應急救援組織就能夠迅速、有效的投入到搶救工作,防止事故的進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
4.7.3企業安全員應能夠勝任應急救援工作,保證應急救援預案的實施。應急救援人員應經過培訓和必要的演練,使其了解本行業安全生產的方針、政策和安全救護規程;掌握救援行動的方法、技能和注意事項;熟悉本單位的安全生產情況;掌握應急救援器材、設備的性能、使用方法。
4.7.4根據企業生產經營活動的性質、特點以及應急救援工作的實際需要,有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備(如應急藥品、外用藥、包扎用品、疏散通道標識、需使用的設備等)。
4.7.5定期組織訓練;為了保證發生事故時能針對預案實施救援,每年企業辦公室組織對職工進行消防、安全培訓,并定期進行演練,以使配備的應急救援物資、人員符合實戰需要。
4.7.6辦公室應針對可能發生的事故規定相應的應急救援預案,準備應急救援的物資,并在事故發生時組織實施,防止事故擴大,以減少與之有關的傷害和不利環境影響。
5、支持性文件
5.1應急準備和響應控制程序
5.2消防控制程序
意外事故應急預案12
為應對學校春、秋游活動事故,及時、有序、高效地作出相應處理,最大努力減少學校的損失和負面影響,維護社會的穩定,特制定本預案。
一、填寫機關幼兒園春、秋游活動報批表,向教育局報批。
二、做好活動之前的周密安排:
1、先對春游活動路線、地點進行勘察。
2、做好活動的組織工作,指定活動紀律,確定負責人。
3、有參加春游活動的人要嚴格遵守活動紀律,服從統一指揮。
三、報警電話:
領導小組組長電話:
領導小組副組長電話:
保健醫生:
救護 :120
公安局報警中心:110
四、一旦出現春、秋游活動意外事故,立即啟動以下各職能人員,全力投入事故的處理工作。
春游活動意外事故應急處理領導小組:
組長:副組長:
成員:
1、 組長職能:
(1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。
(2)在第一時間向 教育局辦公室報告情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
(4)密切配合公安、醫療 等機構對事故進行處理。
(5)認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。
(6)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。
2、現場控制人員: 林志榮、鄧秀珍、盧麗君、劉幼貞 。職能:
(1)控制現場,維護秩序,防止發生混亂局面。
(2)組織班主任管好各自的學生。
(3)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的.第一手資料。
2、 后勤保障人員:職能:
(1) 做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。
(2) 做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。
3、 信息資料人員:職能:
(1)采集突發事故全過程的各種信息資料。
(2)撰寫有關突發事故的書面報告,整理取證材料。
(3)作好相關數據的分類統計、分析工作。
5、通信聯絡人員:涂勇莉。職能:
(1)在第一時間向 和教育局辦公室通報情況。
(2)做好學校內部的通信聯絡工作。
五、突發春、秋游活動意外事件的具體處置對策
1、 立即組織師生有序地疏散到安全區域,以班為單位清點人數。
2 、 領導小組組織人員,春、秋游活動意外進行細仔的調查,記錄在案,寫出書面報告向教育局匯報。
六、補充說明:
1、領導小組組長不在場,由副組長(或現場最高行政職務)任現場指揮。
2、相關人員不在場,由現場指揮臨時指派。春游活動意外處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可先斬后奏。
3、學校其他教職工在春游活動意外發生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是見死不救的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4、凡接到重特大春游活動意外緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的責任。
5、接報處理。接到重特大春游活動意外報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及春游活動意外發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容,必要時復述一遍。并迅速將春游活動意外記錄的內容向校長匯報,同時按有關規定及時向上級有關部門報告。
6、現場保護。事件發生后,當地教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現場實行嚴格的保護,防止與重特大春游活動意外 有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的,應拍照并作出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要的痕跡、物證。
7、報告內容:春游活動意外發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生區已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后,學校應及時進行補報。
意外事故應急預案13
為了有效預防醫療廢物意外事故及院內感染事件的發生,及時控制和消除醫療廢物帶來的危害,保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的就醫環境和穩定的社會秩序,根據《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》制定本方案,具體情況如下:
一、應急預案主要任務
1.成立醫療廢物意外事故應急處理工作領導小組。
2.做好醫療廢物意外事故信息的收集、分析、報告工作。
3.做好醫療廢物意外事故搶救藥品、醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調度。
4.加強醫療廢物意外事故應急處理專業隊伍建設和培訓。
二、領導組織
經衛生院院務會議研究決定,成立衛生院醫療廢管理領導小組,領導小組成員如下。
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責指導院內各科室及村衛生室按《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》處理醫療廢物。
三、醫療廢物監管部門
地點:院辦公室電話:
四、全院全體工作人員均有義務醫療廢物的監督管理
全院全體工作人員均有義務監督醫療廢物的管理工作,當發現醫療廢物流失、泄漏、擴散時應立即上報院醫療廢物管理領導小組組長或副組長。衛生院應在48小時內上報縣衛生局及縣環保局等有關上級主管部門。
五、醫療廢物意外事故的報告
衛生院發生醫療廢物管理不當導致若干人以上死亡或者若干人以上健康損害,需要對患病人員提供醫療救護和現場救援的重大事故時,應當在24小時內向縣衛生環境保護主管部門報告;并根據《醫療廢物管理條例》的規定,采取相應緊急處理措施,并逐級上報。
六、預防控制措施
衛生院發生醫療廢物導致傳染及傳播或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規定報告,并采取相應措施。當發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應按照以下要求及時采取緊急處理措施。
七、應急處理
1、醫療廢物意外事故發生后,急處理領導小組積極組織一切力量進行搶救,并保障急救藥品、器械、及其他所需物資的.供應。
2、對新發生的醫療廢物意外事故,及時制定工作措施和治療方案,完善各種醫療文書。
3、及時認真的分析、總結意外事故發生的原因,對傳染源及病人及時進行隔離、治療。
八、法律責任
(一)未依照《條例》的規定,對意外事故隱瞞、緩報或謊報者要負法律責任。
(二)未依照《條例》及時采取控制措施和不履行意外事故應急處理者,都要負法律責任。
意外事故應急預案14
春、秋游,野炊應遵循就近徒步原則,學校要選取安全地段進行活動,為預防學生在途中,活動中出現的意外事故和以最快的速度實施救治,特制定此應急預案。
1、預案適用學生春、秋游,野炊活動中出現的意外傷害事故。
2、應急指揮部成員、職責:
(1)、成立學校處置學生春、秋游、野炊活動意外事故工作領導班子
總 指 揮:
副總指揮:
現場搶救組組長:
事故調查組組長:
后勤保障組組長:
通 訊 聯
絡 組:
全面負責北埠校區學生春、秋游、野炊活動意外事故緊急處理。
全面負責幼兒園學生春、秋游、野炊活動意外事故緊急處理。
(2)、職責
①、總指揮職責:及時聽取事故情況報告,召開應急領導小組會議,制定處置對策,并及時向上級部門報告,全面負責事故處理工作。
②、副總指揮職責:在總指揮的領導下,組織現場救護組,事故調查組等工作組工作。
③、現場救護組職責:主要負責接送傷員,陪護被搶救人員,并將被搶救人員的傷情及時匯報總指揮。負責各班的協調工作,做好其他學生的思想工作,并帶領學生撤離事故現場返校。
④、事故調查組職責:事故發生后,本小組馬上到達現場,對本起事故進行調查,協助現場救護組做好學生撤離事故現場返校工作。
⑤、后勤保障組職責:事故發生后,本小組馬上到達現場,主要負責事故現場搶救所需物品的供應。
⑥、通訊聯絡組職責:主要負責書寫事故材料,并逐級上報。研究事故動態,及時處置事故現場工作及保護現場。
3、學生大型活動所需的交通工具、各種器械等,必須來源于正規途徑,并與提供單位簽署安全責任協議。
4、報告程序
(1)、一旦發生意外傷害事故,事故現場主要負責人立即向總指揮匯報,總指揮應立即匯報區教育局、110指揮中心。總指揮應在第一時間趕赴現場,組織搶救工作。
(2)、校長辦公室必須在12小時內寫一份事故書面報告。報告內容:事故發生的時間、地點、傷亡人數、事故的簡要經過、事故發生的原因、事故發生后所采取的.措施。
(3)、事故補報:根據事故現場情況發生變化、傷亡人員發生變化時,由校長辦公室及時向上級部門進行補報。
5、應急流程
(1)事先做好預防工作
①、每次活動前,領導小組應制定詳細的活動計劃,認真做好各項準備工作。
②、每次大型活動前要做好三個層次的安全教育:全校集中教育、班主任班級教育、家長配合教育。
③、大型活動中,對校中層領導和領導小組成員進行“二定”:指定人員在位置(或班級),措施落實,責任到人。
(2)事故的應急處理流程
①、各班級輔導教師應立即檢查學生的受傷程度,情況嚴重的立即撥打120并向120詳細說明學生的情況和學生的位置。
②、各班級輔導教師、跟班領導應立即組織、實施力所能及和切實有效的搶救措施。
③、及時通知家長,并告之學生的情況、已采取的措施和現送往的醫院。
6、事故調查處理
查明事故原因及直接責任人、間接責任人,由上級主管部門及公安機關經調查后進行處罰。
意外事故應急預案15
1總則
1.1編制目的
建立國家海上搜救應急反應機制,迅速、有序、高效地組織海上突發事件的應急反應行動,救助遇險人員,控制海上突發事件擴展,最大程度地減少海上突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
履行中華人民共和國締結或參加的有關國際公約;實施雙邊和多邊海上搜救應急反應協定。
1.2編制依據
1.2.1國內法律、行政法規及有關規定
《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》等。
1.2.2我國加入或締結的國際公約、協議
《聯合國海洋法公約》、《1974年國際海上人命安全公約》、《國際民航公約》、《1979年國際海上搜尋救助公約》、《中美海上搜救協定》、《中朝海上搜救協定》等我國加入或締結的有關國際公約、協議。
1.3適用范圍
1.3.1我國管轄水域和承擔的海上搜救責任區內海上突發事件的應急反應行動。
1.3.2發生在我國管轄水域和搜救責任區外,涉及中國籍船舶、船員遇險或可能對我國造成重大影響或損害的海上突發事件的應急反應行動。
1.3.3參與海上突發事件應急行動的單位、船舶、航空器、設施及人員。
1.4工作原則
(1)政府領導,社會參與,依法規范。
政府領導:政府對海上搜救工作實行統一領導,形成高效應急反應機制,及時、有效地組織社會資源,形成合力。
社會參與:依照海上突發事件應急組織體系框架,形成專業力量與社會力量相結合,多部門參加,多學科技術支持,全社會參與的應對海上突發事件機制。
依法規范:依照有關法律、法規,明確各相關部門、單位、個人的責任、權利和義務,規范應急反應的組織、協調、指揮行為。
(2)統一指揮,分級管理,屬地為主。
統一指揮:對海上突發事件應急反應行動實行統一指揮,保證搜救機構組織的各方應急力量行動協調,取得最佳效果。
分級管理:根據海上突發事件的發生區域、性質、程度與實施救助投入的力量所需,實施分級管理。
屬地為主:由海上突發事件發生地海上搜救機構實施應急指揮,確保及時分析判斷形勢,正確決策,相機處置,提高應急反應行動的及時性和有效性。
(3)防應結合,資源共享,團結協作。
防應結合:“防”是指做好自然災害的預警工作,減少自然災害引發海上突發事件的可能;“應”是指保證海上突發事件發生后,及時對海上遇險人員進行救助,減少損失。防應并重,確保救助。
資源共享:充分利用常備資源,廣泛調動各方資源,避免重復建設,發揮儲備資源的作用。
團結協作:充分發揮參與救助各方力量的自身優勢和整體效能,相互配合,形成合力。
(4)以人為本,科學決策,快速高效。
以人為本:充分履行政府公共服務職能,快速高效地救助人命。
科學決策:運用現代科技手段,保證信息暢通;充分發揮專家的咨詢作用,果斷決策,保證應急指揮的權威性。
快速高效:建立應急機制,保證指揮暢通;強化人員培訓,提高從業人員素質;提高應急力量建設,提高應急反應的效能和水平。
2國家海上搜救應急組織指揮體系及職責任務
國家海上搜救應急組織指揮體系由應急領導機構、運行管理機構、咨詢機構、應急指揮機構、現場指揮、應急救助力量等組成。
2.1應急領導機構
建立國家海上搜救部際聯席會議制度,研究、議定海上搜救重要事宜,指導全國海上搜救應急反應工作。在交通部設立中國海上搜救中心,作為國家海上搜救的指揮工作機構,負責國家海上搜救部際聯席會議的日常工作,并承擔海上搜救運行管理機構的工作。
部際聯席會議成員單位根據各自職責,結合海上搜救應急反應行動實際情況,發揮相應作用,承擔海上搜救應急反應、搶險救災、支持保障、善后處理等應急工作。
2.2運行管理機構
中國海上搜救中心以交通部為主承擔海上搜救的運行管理工作。
2.3咨詢機構
咨詢機構包括海上搜救專家組和其他相關咨詢機構。
2.3.1搜救專家組
國家海上搜救專家組由航運、海事、航空、消防、醫療衛生、環保、石油化工、海洋工程、海洋地質、氣象、安全管理等行業專家、專業技術人員組成,負責提供海上搜救技術咨詢。
2.3.2其他相關咨詢機構
其他相關咨詢機構應中國海上搜救中心要求,提供相關的海上搜救咨詢服務。
2.4應急指揮機構
應急指揮機構包括:中國海上搜救中心及地方各級政府建立的海上搜救機構。
沿海及內河主要通航水域的各省(區、市)成立以省(區、市)政府領導任主任,相關部門和當地駐軍組成的省級海上搜救機構。根據需要,省級海上搜救機構可設立搜救分支機構。
2.4.1省級海上搜救機構
省級海上搜救機構承擔本省(區、市)海上搜救責任區的海上應急組織指揮工作。
2.4.2海上搜救分支機構
海上搜救分支機構是市(地)級或縣級海上應急組織指揮機構,其職責由省級海上搜救機構確定。
2.5現場指揮(員)
海上突發事件應急反應的現場指揮(員)由負責組織海上突發事件應急反應的應急指揮機構指定,按照應急指揮機構指令承擔現場協調工作。
2.6海上應急救助力量
海上應急救助力量包括各級政府部門投資建設的專業救助力量和軍隊、武警救助力量,政府部門所屬公務救助力量,其他可投入救助行動的民用船舶與航空器,企事業單位、社會團體、個人等社會人力和物力資源。
服從應急指揮機構的協調、指揮,參加海上應急行動及相關工作。
3預警和預防機制
預警和預防是通過分析預警信息,作出相應判斷,采取預防措施,防止自然災害造成事故或做好應急反應準備。
3.1信息監測與報告
預警信息包括:氣象、海洋、水文、地質等自然災害預報信息;其他可能威脅海上人命、財產、環境安全或造成海上突發事件發生的信息。
預警信息監測部門根據各自職責分別通過信息播發渠道向有關方面發布氣象、海洋、水文、地質等自然災害預警信息。
3.2預警預防行動
3.2.1從事海上活動的有關單位、船舶和人員應注意接收預警信息,根據不同預警級別,采取相應的防范措施,防止或減少海上突發事件對人命、財產和環境造成危害。
3.2.2各級海上搜救機構,根據風險信息,有針對性地做好應急救助準備。
3.3預警支持系統
預警支持系統由公共信息播發系統、海上安全信息播發系統等組成,相關風險信息發布責任部門應制定預案,保證信息的及時準確播發。
4海上突發事件的險情分級與上報
4.1海上突發事件險情分級
根據國家突發事件險情上報的有關規定,并結合海上突發事件的特點及突發事件對人命安全、海洋環境的危害程度和事態發展趨勢,將海上突發事件險情信息分為特大、重大、較大、一般四級。
4.2海上突發事件險情信息的處理
海上搜救機構接到海上突發事件險情信息后,對險情信息進行分析與核實,并按照有關規定和程序逐級上報。
中國海上搜救中心按照有關規定,立即向國務院報告,同時通報國務院有關部門。
5海上突發事件的應急響應和處置
5.1海上遇險報警
5.1.1發生海上突發事件時,可通過海上通信無線電話、海岸電臺、衛星地面站、應急無線電示位標或公眾通信網(海上救助專用電話號“12395”)等方式報警。
5.1.2發送海上遇險信息時,應包括以下內容:
(1)事件發生的時間、位置。
(2)遇險狀況。
(3)船舶、航空器或遇險者的名稱、種類、國籍、呼號、聯系方式。
5.1.3報警者盡可能提供下列信息:
(1)船舶或航空器的主要尺度、所有人、代理人、經營人、承運人。
(2)遇險人員的數量及傷亡情況。
(3)載貨情況,特別是危險貨物,貨物的名稱、種類、數量。
(4)事發直接原因、已采取的措施、救助請求。
(5)事發現場的氣象、海況信息,包括風力、風向、流向、流速、潮汐、水溫、浪高等。
5.l.4使用的報警設備應按規定做好相關報警與信息的預設工作。
5.2海上遇險信息的分析與核實
海上搜救機構通過直接或間接的途徑對海上遇險信息進行核實與分析。
5.3遇險信息的處置
(1)發生海上突發事件,事發地在本責任區的,按規定啟動本級預案。
(2)發生海上突發事件,事發地不在本責任區的,接警的海上搜救機構應立即直接向所在責任區海上搜救機構通報并同時向上級搜救機構報告。
(3)中國海上搜救中心直接接到的海上突發事件報警,要立即通知搜救責任區的省級海上搜救機構和相關部門。
(4)海上突發事件發生在香港特別行政區水域、澳門特別行政區水域和臺灣、金門、澎湖、馬祖島嶼附近水域的,可由有關省級搜救機構按照已有搜救聯絡協議進行通報,無聯絡協議的,由中國海上搜救中心予以聯絡。
(5)海上突發事件發生地不在我國海上搜救責任區的,中國海上搜救中心應通報有關國家的海上搜救機構。有中國籍船舶、船員遇險的,中國海上搜救中心除按上述(2)、(3)項報告外,還應及時與有關國家的海上搜救機構或我駐外使領館聯系,通報信息,協助救助,掌握救助進展情況,并與外交部互通信息。
(6)涉及海上保安事件,按海上保安事件處置程序處理和通報。
涉及船舶造成污染的,按有關船舶油污應急反應程序處理和通報。
5.4指揮與控制
5.4.1最初接到海上突發事件信息的海上搜救機構自動承擔應急指揮機構的職責,并啟動預案反應,直至海上突發事件應急反應工作已明確移交給責任區海上搜救機構或上一級海上搜救機構指定新的應急指揮機構時為止。
5.4.2應急指揮機構按規定程序向上一級搜救機構請示、報告和做出搜救決策。實施應急行動時,應急指揮機構可指定現場指揮。
5.5緊急處置
5.5.1應急指揮機構的任務
在險情確認后,承擔應急指揮的機構立即進入應急救援行動狀態:
(1)按照險情的級別通知有關人員進入指揮位置。
(2)在已掌握情況基礎上,確定救助區域,明確實施救助工作任務與具體救助措施。
(3)根據已制定的應急預案,調動應急力量執行救助任務。
(4)通過船舶報告系統調動事發附近水域船舶前往實施救助。
(5)建立應急通信機制。
(6)指定現場指揮。
(7)動用航空器實施救助的,及時通報空管機構。
(8)事故救助現場需實施海上交通管制的,及時由責任區海事管理機構發布航行通(警)告并組織實施管制行動。
(9)根據救助情況,及時調整救助措施。
5.5.2搜救指令的內容
對需動用的、當時有能力進行海上搜救的救助力量,搜救機構應及時下達行動指令,明確任務。
5.5.3海上突發事件處置保障措施
根據救助行動情況及需要,搜救機構應及時對下列事項進行布置:
(1)遇險人員的醫療救護。
(2)當險情可能對公眾造成危害時,通知有關部門組織人員疏散或轉移。
(3)做出維護治安的安排。
(4)指令有關部門提供海上突發事件應急反應的支持保障。
5.5.4救助力量與現場指揮的任務
(1)專業救助力量應將值班待命的布設方案和值班計劃按搜救機構的要求向搜救機構報告,值班計劃臨時調整的,應提前向搜救機構報告,調整到位后,要進行確認報告。
(2)救助力量與現場指揮應執行搜救機構的指令,按搜救機構的要求將出動情況、已實施的行動情況、險情現場及救助進展情況向搜救機構報告,并及時提出有利于應急行動的建議。
5.6分級響應
海上突發事件應急反應按照海上搜救分支機構、省級海上搜救機構、中國海上搜救中心從低到高依次響應。
(1)任何海上突發事件,搜救責任區內最低一級海上搜救機構應首先進行響應。
(2)責任區海上搜救機構應急力量不足或無法控制事件擴展時,請求上一級海上搜救機構開展應急響應。
(3)上一級搜救機構應對下一級搜救機構的應急響應行動給予指導。
(4)無論何種情況,均不免除各省級搜救機構對其搜救責任區內海上突發事件全面負責的責任,亦不影響各省級搜救機構先期或將要采取的有效救助行動。
5.7海上應急反應通信
海上搜救機構在實施海上應急行動時,可根據現場具體情況,指定參加應急活動所有部門的.應急通信方式。通信方式包括:
(1)海上通信,常用海上遇險報警、海上突發事件應急反應通信方式。
(2)公眾通信網,包括電話、傳真、因特網。
(3)其他一切可用手段。
5.8海上醫療援助
5.8.1醫療援助的方式
各級海上搜救機構會同當地衛生主管部門指定當地具備一定醫療技術和條件的醫療機構承擔海上醫療援助任務。
5.8.2醫療援助的實施
海上醫療援助一般由實施救助行動所在地的醫療機構承擔,力量不足時,可通過海上搜救機構逐級向上請求支援。
5.9應急行動人員的安全防護
(1)參與海上應急行動的單位負責本單位人員的安全防護。各級海上搜救機構應對參與救援行動單位的安全防護工作提供指導。
(2)化學品應急人員進入和離開現場應先登記,進行醫學檢查,有人身傷害立即采取救治措施。
(3)參與應急行動人員的安全防護裝備不足時,實施救助行動的海上搜救機構可請求上一級海上搜救機構協調解決。
5.10遇險旅客及其他人員的安全防護
在實施救助行動中,應根據險情現場與環境情況,組織做好遇險旅客及其他人員的安全防護工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護措施,及時調集應急人員和防護器材、裝備、藥品。
5.10.1海上搜救機構要對海上突發事件可能次生、衍生的危害采取必要的措施,對海上突發事件可能影響的范圍內船舶、設施及人員的安全防護、疏散方式做出安排。
5.10.2在海上突發事件影響范圍內可能涉及陸上人員安全的情況下,海上搜救機構應通報地方政府采取防護或疏散措施。
5.10.3船舶、浮動設施和民用航空器的所有人、經營人應制訂在緊急情況下對遇險旅客及其他人員采取的應急防護、疏散措施;在救助行動中要服從海上搜救機構的指揮,對遇險旅客及其他人員采取應急防護、疏散措施,并做好安置工作。
5.11社會力量動員與參與
5.11.1社會動員
(1)各級人民政府可根據海上突發事件的等級、發展趨勢、影響程度等在本行政區域內依法發布社會動員令。
(2)當應急力量不足時,由當地政府動員本地區機關、企事業單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量參與或支援海上應急救援行動。
5.11.2社會動員時海上搜救機構的行動
(1)指導所動員的社會力量,攜帶必要的器材、裝備趕赴指定地點。
(2)根據參與應急行動人員的具體情況進行工作安排與布置。
5.12救助效果評估與處置方案調整
5.12.1目的
跟蹤應急行動的進展,查明險情因素和造成事件擴展和惡化因素,控制危險源和污染源,對措施的有效性進行分析、評價,調整應急行動方案,以便有針對性地采取有效措施,盡可能減少險情造成的損失和降低危害,提高海上突發事件應急反應效率和救助成功率。
5.12.2方式
由海上搜救機構在指揮應急行動中組織、實施,具體包括:
(1)指導救援單位組織專人,使用專用設備、儀器進行現場檢測、分析。
(2)組織專家或專業咨詢機構對事件進行分析、研究。
(3)使用計算機輔助支持系統進行分析、評估。
5.12.3內容
(1)調查險情的主要因素。
(2)判斷事件的發展趨勢。
(3)采取有針對性措施對危險源進行控制、處置。
(4)對現場進行檢測,分析、評價措施的有效性。
(5)針對海上突發事件衍生出的新情況、新問題,采取進一步的措施。
(6)對應急行動方案進行調整和完善。
5.13海上應急行動的終止
負責組織指揮海上突發事件應急反應的海上搜救機構,根據下列情況決定是否終止應急行動:
(1)所有可能存在遇險人員的區域均已搜尋。
(2)幸存者在當時的氣溫、水溫、風、浪條件下得以生存的可能性已完全不存在。
(3)海上突發事件應急反應已獲得成功或緊急情況已不復存在。
(4)海上突發事件的危害已徹底消除或已控制,不再有擴展或復發的可能。
5.14信息發布
中國海上搜救中心負責向社會發布海上突發事件的信息,必要時可授權下級海上搜救應急指揮機構向社會發布本責任區內海上突發事件的信息。
信息發布要及時、主動、客觀、準確。信息發布通過新聞發布會、電視、廣播、報刊、雜志等媒體作用,邀請記者現場報道形式進行。
6后期處置
6.1善后處置
6.1.1傷員的處置
當地醫療衛生部門負責獲救傷病人員的救治。
6.l.2獲救人員的處置
當地政府民政部門或獲救人員所在單位負責獲救人員的安置;港澳臺或外籍人員,由當地政府港澳臺辦或外事辦負責安置;外籍人員由公安部門或外交部門負責遣返。
6.1.3死亡人員的處置
當地政府民政部門或死亡人員所在單位負責死亡人員的處置;港澳臺或外籍死亡人員,由當地政府港澳臺辦或外事辦負責處置。
6.2社會救助
對被救人員的社會救助,由當地政府民政部門負責組織。
6.3保險
6.3.1參加現場救助的政府公務人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險。
6.3.2參加救助的專業救助人員由其所屬單位辦理人身意外傷害保險。
6.3.3國家金融保險機構要及時介入海上突發事件的處置工作,按規定開展賠付工作。
6.4搜救效果和應急經驗總結
6.4.1搜救效果的總結評估
(1)海上搜救機構負責搜救效果的調查工作,實行分級調查的原則。
(2)海上交通事故的調查處理,按照國家有關規定處理。
6.4.2應急經驗總結和改進建議
(1)海上搜救機構負責應急經驗的總結工作,實行分級總結的原則。
(2)海上搜救分支機構負責一般和較大應急工作的總結;省級海上搜救機構負責重大應急工作的總結;中國海上搜救中心負責特大應急工作的總結。
7應急保障
7.1通信與信息保障
各有關通信管理部門、單位均應按照各自的職責要求,制訂有關海上應急通信線路、設備、設施等使用、管理、保養制度;落實責任制,確保海上應急通信暢通。
7.2應急力量與應急保障
7.2.1應急力量和裝備保障
(1)省級海上搜救機構收集本地區可參與海上應急行動人員的數量、專長、通信方式和分布情況信息。
(2)專業救助力量應按照海上搜救機構的要求配備搜救設備和救生器材。
(3)省級海上搜救機構依據《海上搜救力量指定指南》,收集本地區應急設備的類型、數量、性能和布局信息。
7.2.2交通運輸保障
(1)建立海上應急運輸保障機制,為海上應急指揮人員趕赴事發現場,以及應急器材的運送提供保障。
(2)省級海上搜救機構及其分支機構應配備應急專用交通工具,確保應急指揮人員、器材及時到位。
(3)省級海上搜救機構及其分支機構應與本地區的運輸部門建立交通工具緊急征用機制,為應急行動提供保障。
7.2.3醫療保障
建立醫療聯動機制,明確海上醫療咨詢、醫療援助或醫療移送和收治傷員的任務。
7.2.4治安保障
(1)省級海上搜救機構及其分支機構與同級公安部門建立海上應急現場治安秩序保障機制,保障海上應急行動的順利開展。
(2)相關公安部門應為海上應急現場提供治安保障。
7.2.5資金保障
(1)應急資金保障由各級財政部門納入財政預算,按照分級負擔的原則,合理承擔應由政府承擔的應急保障資金。具體參照《財政應急保障預案》有關規定執行。
(2)中國海上搜救中心、省級海上搜救機構及其分支機構應按規定使用、管理搜救經費,定期向同級政府匯報經費的使用情況,接受政府部門的審計與監督。
7.2.6社會動員保障
當應急力量不足時,由當地政府動員本地區機關、企事業單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量參與或支援海上應急救援行動。
7.3宣傳、培訓與演習
7.3.1公眾信息交流
公眾信息交流的目的是使公眾了解海上安全知識,提高公眾的安全意識,增強應對海上突發事件能力。
(1)海上搜救機構要組織編制海上險情預防、應急等安全知識宣傳資料,通過媒體主渠道和適當方式開展海上安全知識宣傳工作。
(2)海上搜救機構要通過媒體和適當方式公布海上應急預案信息,介紹應對海上突發事件的常識。
7.3.2培訓
(1)海上搜救機構工作人員應通過專業培訓和在職培訓,掌握履行其職責所需的相關知識。
(2)專業救助力量、有關人員的適任培訓由應急指揮機構認可的機構進行,并應取得應急指揮機構頒發的相應證書。
(3)被指定為海上救援力量的相關人員的應急技能和安全知識培訓,由各自單位組織,海上搜救機構負責相關指導工作。
7.3.3演習
中國海上搜救中心應舉行如下海上搜救演習:
(1)每兩年舉行一次綜合演習。不定期與周邊國家、地區海上搜救機構舉行海上突發事件應急處置聯合演習。
(2)每年舉行一次海上搜救項目的單項演習,并將海上醫療咨詢和醫療救援納入演習內容。
(3)每半年舉行一次由各成員單位和各級海上搜救機構參加的應急通信演習。
8附則
8.1名詞術語和縮寫的定義與說明
(1)海上突發事件是指船舶、設施在海上發生火災、爆炸、碰撞、擱淺、沉沒,油類物質或危險化學品泄漏以及民用航空器海上遇險造成或可能造成人員傷亡、財產損失的事件。
(2)海上搜救責任區是指由一搜救機構所承擔的處置海上突發事件的責任區域。
(3)本預案中所指“海上”包括內河水域。
(4)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
(1)交通部負責國家海上搜救應急預案的編制及修改工作。
(2)本應急預案的附錄,屬技術指導性文件的,由中國海上搜救中心審定;屬行政規章的,其修改工作由發布機關負責。
(3)省級海上搜救機構及其分支機構負責編制各自的海上應急反應預案,報同級人民政府批準,并及時報送中國海上搜救中心。
(4)專業搜救力量制定的預案應報同級應急指揮機構批準后實施,并接受應急指揮機構的監督檢查。
8.3國際協作
(1)收到周邊國家或地區請求對在其搜救責任區開展的海上突發事件應急反應給予救援時,視情提供包括船舶、航空器、人員和設備的援助。
(2)在其他國家的救助機構提出外籍船舶或航空器為搜尋救助海難人員的目的進入或越過我國領海或領空的申請時,要及時與國家有關主管部門聯系,并將是否準許情況回復給提出請求的搜救機構。
(3)與周邊國家共同搜救區內的海上突發事件應急反應,需協調有關國家派出搜救力量,提供必要的援助。
(4)與周邊國家搜救機構一起做出搜救合作和協調的行動計劃和安排。
(5)為搜尋海上突發事件發生地點和救助海上突發事件遇險人員,救助力量需進入或越過其他國家領海或領空,由中國海上搜救中心與有關國家或地區海上搜救機構聯系,說明詳細計劃和必要性。
8.4獎勵與責任追究
8.4.1在參加海上應急行動中犧牲的軍人或其他人員,由軍事部門或省、自治區、直轄市人民政府,按照《革命烈士褒揚條例》的規定批準為革命烈士。
8.4.2軍人或其他人員參加海上應急行動致殘的,由民政部門按相關規定給予撫恤優待。
8.4.3對海上應急工作作出突出貢獻的人員,由中國海上搜救中心或省級海上搜救機構報交通部或省級人民政府按照規定,給予獎勵。
8.4.4對按海上搜救機構協調參加海上搜救的船舶,由中國海上搜救中心或省級海上搜救中心給予適當的獎勵、補償或表揚。獎勵、補償或表揚的具體規定由中國海上搜救中心另行制訂。
8.4.5對推諉、故意拖延、不服從、干擾海上搜救機構協調指揮,未按本預案規定履行職責或違反本預案有關新聞發布規定的單位、責任人,由海上搜救機構予以通報,并建議其上級主管部門依照有關規定追究行政責任或給予黨紀處分;對違反海事管理法律、法規的,由海事管理機關給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.4.6對濫用職權、玩忽職守的搜救機構工作人員,依照有關規定給予行政和黨紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.5預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
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