水污染防治目標責任書

　　在日常生活和工作中，責任書在生活中的使用越來越廣泛，簽訂責任書可以有效提升我們的自覺性和主動性。責任書到底怎么擬定才合適呢？以下是小編收集整理的水污染防治目標責任書，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

水污染防治目標責任書1

　　為貫徹落實國家《水污染防治行動計劃》、《山東省落實<水污染防治行動計劃>實施方案》，扎實推進德州市水污染防治工作，德州市人民政府與樂陵市人民政府簽訂20xx年度水污染防治工作目標責任書。

　　一、目標要求

　　主要河流馬頰河南杜橋、德惠新河紀王橋、漳衛新河大徐橋等斷面優于省規定的20xx年目標要求。境內水體躍馬干渠達到《地表水環境質量標準》Ⅴ類標準，徹底消除轄區污水直排口。

　　二、責任主體

　　樂陵市人民政府在本轄區水污染防治工作中負主體責任，政府主要負責人為直接責任人。

　　三、工作任務

　　(一)重點工作。

　　1、制定轄區落實國家水污染防治行動計劃和所在流域控制單元達標方案。方案中將治污目標任務逐一落實到有關部門、排污單位，明確防治措施及完成時限。20xx年7月底前完成，向德州市人民政府備案，并向社會公布。

　　2、依法淘汰轄區落后產能。落實年度落后產能淘汰方案。(德州市經濟和信息化委員會牽頭督導)全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，20xx年底前全部取締不符合產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥、淀粉、魚粉、石材加工等嚴重污染水環境的生產項目。

　　3、推進轄區黑臭水體治理。以解決污水直排環境和垃圾沿河堆放問題為重點，采取控源截污、內源治理、生態修復等技術制定建成區黑臭水體整治計劃。20xx年底前制定完成并向社會公布。

　　4、制定轄區畜禽養殖禁養區、限養區和適養區劃定方案。20xx年底前制定完成并向社會公布。

　　5、加強轄區水環境安全。20xx年，轄區開展環境風險調查和評估，建立重點風險源清單，開展健康風險評估。編制完成轄區現有高風險企業或倉儲設施風險源清單和轉移搬遷年度計劃。制定和完善轄區水污染事故應急處置預案。

　　6、規范轄區飲用水源地建設。20xx年底前，按照《飲用水水源保護區標志技術要求》(HJ/T433-20xx)規定，在樂陵市碧霞湖水庫飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，拆除或者關閉飲用水水源保護區內的違法排污口和建設項目。

　　7、完成轄區水環境問題源解析。在全面監測的基礎上，針對地表水22項全指標達標，查找分析轄區水環境污染的來源、因素，完成轄區水環境問題源解析報告。20xx年底前完成，并報德州市環境保護局備案。

　　(二)重點項目。

　　完成樂陵市循環經濟示范園污水處理廠及其配套管網工程，樂陵市循環經濟示范園人工濕地項目，樂陵市黑臭水體綜合整治及老城區雨污分流工程(一期)，示范園污水處理廠出水進德惠新河前、躍馬河張瑟家橋閘、前進溝入馬頰河閘河流水質自動站等4項重點項目。具體見附件。

　　四、考核評價

　　(一)德州市政府組織于20xx年1月份對目標責任書執行落實情況進行考核，考核結果列入黨委、政府科學發展綜合考評體系，同時作為水污染防治相關資金分配的參考依據。

　　(二)水環境質量逐年改善是區域發展的'約束性要求。對完成目標任務的，給予表彰獎勵;對實施較差的，約談縣市區政府及其相關部門，實施建設項目從嚴審批;對整改意見落實不積極、水環境質量排名靠后的，取消參加國家、省和市評優創先的評選資格。

　　(三)嚴格落實黨政同責、一崗雙責和終身追責。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環境污染事件的，以及干預、偽造數據和沒有完成年度目標任務的，將依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態環境盲目決策，造成嚴重后果的領導干部，視情節輕重，給予組織處理或黨紀政紀處分，已經離任的也將終身追究責任。

　　本責任書一式兩份，德州市人民政府和樂陵市人民政府各存一份。

　　責任人：xxx

　　日期：20xx年xx月xx日

水污染防治目標責任書2

　　為認真貫徹落實國務院《關于淮河流域水污染防治“十五”計劃的批復》、《關于加強淮河流域水污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》)以及淮河流域水污染防治現場會會議精神，切實做好淮河治污工作，實現淮河流域水污染防治目標，受國務院委托，國家環境保護總局與江蘇省人民政府簽訂目標責任書如下：

　　一、江蘇省人民政府對省轄淮河流域水污染防治工作負總責。應按照《通知》要求，建立水環境質量目標、水污染物總量削減和水污染治理工程完成情況考核制度，確保淮河治污目標的實現。

　　(一)20xx年底前，在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下，淮河干流和33條主要支流水質有所好轉，4個省界斷面水質基本達到《淮河流域水污染防治“十五”計劃》(以下簡稱《計劃》)目標。主要水污染物COD和氨氮(參考指標)入河量在20xx年的基礎上分別削減20%和10%(COD年入河量控制在24、3萬噸，氨氮年入河量控制在1、6萬噸)。《計劃》確定的80個工程項目，建成投運的不低于60%。

　　(二)20xx年底前，在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下，淮河干流、33條主要支流和4個省界斷面水質明顯好轉。主要水污染物COD和氨氮入河量在20xx年的基礎上分別削減25%和15%(COD年入河量控制在22、8萬噸，氨氮年入河量控制在1、5萬噸)。《計劃》確定的治污工程90%以上建成投運，省轄市城市生活污水處理率不低于70%，縣級市市區和縣城所在鎮不低于40%。

　　(三)20xx年底前，在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下，淮河干流和33條主要支流水質達到水環境功能區的要求。主要水污染物COD年入河量控制在19、1萬噸，氨氮年入河量控制在1、3萬噸。省轄市城市生活污水處理率不低于80%，縣級市市區和縣城所在鎮不低于55%。

　　具體治污目標見附表1，水質監測目標考核斷面名單見附表2，分年度國家考核目標見附表3，具體治污工程詳見《計劃》。

　　二、江蘇省人民政府應統籌協調、綜合治理、突出重點、防治結合，全面推進水污染防治工作。

　　(一)深化工業污染防治。

　　1、20xx年底前，完成《計劃》要求的17個工業結構調整和工業點源綜合整治項目。

　　2、20xx年底前，對現有石灰法制漿工藝、年制漿能力3、4萬噸以下化學制漿生產線、年生產能力2萬噸以下黃板紙企業、1萬噸以下廢紙造紙企業、1萬噸以下酒精生產線、1萬噸以下淀粉生產線，由縣級以上地方人民政府責令關閉。

　　3、鞏固工業污染源達標排放成果，凡是水污染物不能穩定達標的'企業一律實行停產治理。20xx年底前，工業用水重復利用率不低于60%，并逐步提高。對達標排放、但污染物總量負荷依然較高的企業，江蘇省環境保護廳要公布名單，并監督實施清潔生產審核，企業要按清潔生產審核要求進行技術改造，進一步削減排放量。自20xx年起，對仍不能滿足污染物排放總量控制要求的企業限產限排。

　　4、實行排污許可證制度。20xx年底前，對日排廢水100噸以上或日排COD30公斤或氨氮20公斤以上的重點排污企業和投運的城市生活污水處理廠發放排污許可證。20xx年底前，完成所有排污單位排污許可證發放工作。20xx年底前，要求重點排污企業和城市生活污水處理廠在指定位置安裝在線監控裝置，并與環保部門聯網。自20xx年起，所有排污單位實行持證排污。

　　(二)加快城鎮生活污水處理廠的建設步伐。

　　1、城鎮生活污水處理廠和管網建設實行廠網并舉，管網先行。同時配套建設污水再生利用和污泥處置設施。已建成的城鎮生活污水處理廠因污水收集管網不配套，導致不能正常運行的，20xx年底前必須完成配套管網建設。

　　2、新建、改建、擴建的城鎮生活污水處理廠，應配套建設脫氮設施，湖泊水庫周邊的城鎮生活污水處理廠應同步建設除磷設施。已建的城鎮生活污水處理廠，20xx年底前完成脫氮設施建設。

　　3、20xx年底前，江蘇省應將所有城鎮生活污水處理單位改制成獨立企業法人，將污水處理收費標準提高到每噸0、8元以上，出臺自備水源用戶污水處理費征收管理辦法，并研究制定污水處理費使用管理辦法。

　　4、自20xx年起，對超標排放氨氮的城鎮生活污水處理設施運營單位，加倍征收排污費。

　　(三)控制農村農業面源污染。

　　20xx年6月底前，選擇一批具備條件的縣(市、區)完成規模化畜禽養殖污染治理示范工程，根據土地銷納能力調整養殖規模，采用沼氣等生態技術綜合治理畜禽養殖污染，鼓勵支持有條件的地方積極開展有機肥加工利用，20xx年底前完成規模化畜禽養殖污染治理。優先解決因水污染造成疾病高發地區的人畜飲水困難，20xx年底前，要根本解決因水污染導致的農村地區人畜飲水問題。

　　(四)加快實施綜合治理項目。

　　20xx年底前，完成《計劃》安排的本行政區5個流域綜合治理及生態示范項目，確保實施效果。(具體名單見附表4)

　　(五)強化環境監督管理能力建設。

　　20xx年底前，按照《計劃》要求完成本行政區6項環保能力建設工程，保證正常運轉。(具體名單見附表5)

　　三、江蘇省人民政府應按照《計劃》要求設置水質監測斷面，組織做好水質和排污量(入河量)監測工作。江蘇省環境保護廳要統一組建并完善省轄淮河流域水環境監測網絡和污染源自動在線監控網絡，有關部門應根據職責，將監測結果和有關情況及時向環保部門通報。各級環保部門要定期編制水質自動監測周報、水質月報、入河排污量和重點污染源排放季報，并統一發布水環境信息。

　　四、自20xx年起，江蘇省人民政府按年度對省轄市政府淮河流域水污染防治工作完成情況進行考核，并于次年1月底前將考核結果通報國家環境保護總局。

　　五、國家環境保護總局受國務院委托，自20xx年起，每年第一季度對上一年度《江蘇省淮河流域水污染防治工作目標責任書》執行情況進行考核，并將考核結果上報國務院。

　　六、本“責任書”一式四份，江蘇省人民政府和國家環境保護總局各保存兩份。

水污染防治目標責任書3

麗江市人民政府：

　　根據云南省九湖辦關于對九大高原湖泊水污染綜合防治目標責任書執行情況進行檢查的預通知要求，我局對程海湖“十一五”規劃及目標責任書的落實情況等進行了認真的自檢自查，現將自查情況報告如下：

　　一、程海湖“十一五”規劃及目標責任書執行情況

　　五年來，縣人民政府貫徹經濟建設與環境保護協調發展的戰略指導思想，認真落實程海湖“十一五”規劃和程海湖水污染綜合防治目標責任書的各項要求，針對程海湖的環境狀況提出了“堅持可持續發展戰略，以污水防治為中心，實施好程海湖面源污染治理、螺旋藻養殖廢水處理、綠化造林、小流域綜合治理、流域生態水利建設五大工程，確保程海湖碧水清波和可持續發展”的思路，積極開展了一系列工作。

　　（一）點源控制的兩個項目

　　1.縣城排污管網建設工程項目。

　　項目內容：新建縣城至污水處理廠的截污干管13.116公里，管徑DN300－DN900；在縣城西北角加油站旁新建一座投資150.19萬元、日提升能力6500立方米的污水提升泵站及配套設施，項目總投資為1502.40萬元。項目可研由云南省發展和改革委員會以云發改地區[20xx]871號文批復，項目初步設計由云南省建設廳、省發展和改革委員會以云建城[20xx]305號文批復。

　　項目進展情況：項目已按批復規模完成13.189公里截污干管埋設，具體如下：

　　（1）縣檢察院沿王家河東岸向南至污水處理廠、環城南路西路標段完成4.824公里的截污干管埋設；

　　（2）縣皮防站至王家河東岸標段完成2.223公里截污干管埋設；

　　（3）卷槽溝到西山路標段完成0.752公里截污干管埋設；

　　（4）北二環路建設工程完成3.17公里截污干管埋設；

　　（5）西山路至提升泵站段完成1.95公里截污干管埋設；

　　（6）縣城環西路至北二環路段完成0.27公里截污干管埋設。

　　2.縣城及程海湖周生活垃圾處理場建設項目。

　　項目內容：永勝縣城及程海湖周生活垃圾處理工程項目總投資3752.99萬元，其中縣城部分工程概算投資2344.76萬元，程海湖周部分工程概算投資1408.23萬元。永勝縣城生活垃圾處理場建設地點為距縣城3公里處的打靶箐谷地，設計日處理垃圾73噸，總庫容33.5萬立方米，工程概算投資2344.76萬元;程海湖周生活垃圾處理場建設地點為程海鎮東南側2公里處石彎村附近山坳，設計日處理垃圾25噸，總庫容20.6萬立方米。

　　項目進展情況：縣城垃圾處理場項目于20xx年11月完成工程招投標，合同價為1099.42萬元。20xx年1月開工建設,建設內容主要是:1填埋場;2平均高3米,壩頂寬4米的碾壓土石垃圾壩;3平均高4米,壩頂寬3米的碾壓土石截污壩;4地表水導排工程石砌明溝;5地下水導排工程;6高密度聚乙烯土工膜防滲層;7防滲膜調節池;8進場道路建設;9垃圾場廢氣處理工程。目前，縣城垃圾處理場招投標應完成的主體土建工程已經全部完成,20xx年10月24日已經通過市建設局、規劃局和縣級相關部門的階段性驗收，并投入使用；程海湖周生活垃圾處理場于20xx年11月開工建設，今年初完成了填埋場、截污壩等主體土建工程，并于20xx年4月28日通過了階段性驗收。配套的管理用房已于20xx年6月6日正式開工建設，現主體土建工程已完工，正進行室內外裝修，程海湖周村落配套建設的28個垃圾收集池已建設完成。目前正開展縣城及程海垃圾處理場相關機械設備的采購工作。

　　（二）面源控制的沼氣建設工程和程海流域面源污染控制示范工程

　　1.沼氣建設工程。

　　項目內容：在程海周圍的10個村委會新建沼氣3000口。

　　項目實施情況：目前在程海已完成沼氣池建設3000口，其中：到07年底農業局共完成1187口；20xx年完成沼氣池建設1120；20xx年至20xx年完成693口，節柴灶改造600戶。已全部按要求完成建設任務并通過驗收，投入運行。

　　2.程海流域面源污染控制示范工程。

　　項目內容：在沿湖村子推廣建設漚肥池、青儲飼料池20個，實施生態衛生旱廁建設，村落垃圾收集坑建設，畜禽糞便收集回收利用，進行農村環境綜合整治，切實減輕農業農村面源污染物入湖，項目總投資200萬元，目前資金已全部到位。

　　項目進展情況：根據資金到位情況和項目建設安排，目前已在程海湖周完成改廁、改廄1580個（戶），村落垃圾收集池24個，目前，程海鎮新華、海沿面源污染控制示范村項目正在實施，已完成排污溝渠5800米，道路硬化2.3公里，植樹300棵。已全部完成建設任務。

　　（三）生態恢復工程

　　1.程海小流域治理工程。

　　程海湖流域面積318.3km，其中：湖面面積77.2km，陸地面積241.1km2，根據全縣水土保持總體規劃及實地調查結果，該區輕度以上水土流失面積116km，占總面積的48.11%。根據程海湖水污染綜合防治目標責任書的內容和要求，編制了程海湖小流域綜合治理規劃，把程海湖流域分為九個單元小流域，并積極向上爭取資金逐年實施，現已完成關帝河、東大河小流域綜合治理任務，王官河、劉家河小流域治理項目建設工作正在進行中。

　　2.程海公益林建設。

　　項目內容：生態恢復-造林建設5萬畝，其中人工造林1萬畝，封山育林3萬畝，低產林改造1萬畝。

　　項目進展情況：到20xx年程海公益林建設項目已完成54848畝，完成目標計劃的109.7%，其中：封山育林42440畝，完成計劃的141.3%；人工造林10408畝，完成計劃的104.1%，低產林改造20xx畝，完成計劃的20%。20xx年的程海公益林建設項目，目前正在實施人工造林6837畝和低產林改造4803畝，已整地打塘50%，預計今年7月底可全面完成造林。20xx年完成程海實施天保工程森林管護21.0458萬畝，現已由重點森工企業實施并聘請了25名專職管護人員加強巡山管護。已全部按責任要求完成建設任務。

　　（四）程海環境監察、監測能力建設

　　項目內容：進一步強化對湖泊的監測和環境執法能力。項目計劃投資200萬元，目前到位資金85萬元。

　　工作進展情況：項目的資金主要由省級財政和省“九湖辦”共同投入。其中：監測儀器設備）、信息管理管理設備、執法車輛等由省級財政實施政府采購，以統一下發投入；部分建設經費由省、市環保主管部門以年度下拔投入，程海湖水質監測由麗江市環境監測站負責完成，監測經費由省、市環保主管部門負責投入。

　　根據省環保廳和“省九湖辦”要求，麗江市環境監測站從20xx年開始進行程海湖的水質月報監測。

　　1、監測點位設置：設置3條監測垂線4個監測點，分別為程南、程中—上、程中—下和程北。

　　20xx年對程海湖主要入湖河道進行了監測。

　　2、監測項目：水溫、Ph、電導率、透明度、溶解氧、高錳酸鹽指數、COD、BOD5、氨氮、石油類、總磷、總氮、葉綠素a、揮發酚、汞、鉛，共16項。

　　3、監測時間和頻次：每月1—10日監測一次，最遲不超過15日。監測結果在20日前上報。

　　20xx年以來，縣環保執法大隊共開展環境執法監察行動90余次，出動工作人員275人次，通過加強執法力度，強化了對老污染源的監督檢查，鞏固、深華了我縣的“禁磷”工作，有效地減少了入湖污染負荷，使程海水質基本保持在Ⅱ—Ⅲ類水之間。

　　（五）科技示范工程

　　1.程海生態系統研究。

　　縣人民政府緊緊圍繞責任內容編制程海水污染防治研究項目向省、市科技主管部門申報立項，解決研究經費短缺的問題。同時與省、市水污染防治科研部門開展了科技合作，同時結合科技富民強縣沼氣建設項目的實施，在程海建設沼氣示范村，通過示范帶動，加快了程海湖沿線沼氣建設進程，最大限度地減少人為因素對程海湖周圍生態環境的破壞，從而增強程海湖自身的生態調節功能，促進程海水污染綜合防治工作的有效開展。20xx年12月，完成了責任內容的項目可行性研究報告上報省科技廳爭取立項支持，并成功地與云南省環境科學院就責任內容的研究工作達成了科技合作協議；已完成項目立項審批、可行性研究等，目前正抓緊時間做項目的任務書，爭取在20xx年全面啟動該項目。

　　2.程海引水、外流工程研究。

　　程海湖治理及水域生態修復水位調劑隧洞工程目前已完成項目建議書，項目計劃實施順州至程海引水隧洞、(遠期團結大溝引水隧洞)、程海至街西隧洞、期納干渠、濤源干渠等。工程完工后可調水灌溉5.61萬畝農田，工程估算總投資17309.8萬元。據水利工程等級劃分及標準，該工程屬三等中型工程，又有三條隧洞，需開展地質鉆探等地質勘察工作其可研及設計須由水利勘測設計乙級以上資質單位開展，根據現行勘察設計收費低限標準，該工程完成可研需前期項目工作經費460萬元，由于缺乏前期項目工作經費，工程難以繼續推進。

　　二、云南省九大高原湖泊水污染綜合防治工作會議精神落實情況

　　省委副書記、省長秦光榮在云南省九大高原湖泊水污染綜合防治工作會議上強調，要把九湖水污染防治擺到更加重要、更加突出、更加緊迫的位置，以對歷史高度負責、對人民高度負責、對子孫后代高度負責的態度，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅持“一湖一策”的原則，下最大的決心、花最大的功夫、盡最大的努力，抓好污染源控制，進一步完善水污染防治體系；抓好水源區保護和生態修復，進一步實施“三退三還”和湖濱帶生態建設；要抓好農村農業面源污染防治，進一步控制農村生活、生產和畜禽養殖污染；抓好入湖河道水環境綜合整治，進一步控制入湖污染物；抓好湖泊內源治理，進一步消減內源污染；要抓好外流域補水工程，為湖泊提供生態用水；抓好湖泊治理科學研究及成果推廣，提高湖泊治理的科技支撐能力；抓好法制建設，依法治湖八項工作，力爭以滇池為重點的九大湖泊水污染綜合防治在較短時間內取得新的突破。

　　會后，縣人民政府召開了專題會議，研究部署了我縣貫徹落實省九大高原湖泊水污染綜合防治工作會議精神相關事宜，要求各部門按照自身的職能，認真研究、周密部署，嚴格按照省九湖水污染綜合防治工作會議的精神做好程海湖的保護工作。結合省九湖水污染綜合防治會議精神，縣環保局著力抓好程海鎮新華、海沿面源污染控制示范村的建設，目前項目建設工作已接近尾聲；加大對各螺旋藻生產企業的監察力度，確保不讓一滴污水流入程海；進一步加快推進程海垃圾處理廠的建設工作，有效削減生活垃圾對程海湖的污染。縣水務局負責做好程海湖入湖河道的小流域治理工作，目前已制定了九條入湖河流的治理規劃，下一步將按規劃逐步實施。縣農業局負責做好農村農業面源污染治理，推廣生態農業，減少農藥、化肥等殘留化學物品對程海水質的污染；加大沼汽池等新型能源的推廣力度，減少對薪柴的'依賴，保護程海流域的植被；加快“一池三改”的建設力度，進一步減少生產、生活垃圾對程海湖的污染。縣林業局負責做好程海流域的生態恢復工程，扎實做好“三退三還”和湖濱帶生態建設，穩步提高程海湖流域的森林覆蓋率，經過各項工作的扎實開展，程海湖流域的森林覆蓋率已由原來的5.37%提高到了36.7%。程海管理局負責認真貫徹執行好云南省程海保護條例，加大對條例的宣傳力度，促使社會公眾都積極投身到程海湖保護的行列中。

　　三、程海湖水質安全大檢查的執行情況

　　根據云南省環保局關于開展全省飲用水源安全及九大高原湖泊水質安全大檢查的通知（云環發2008176號）文件精神，我局認真組織開展了集中式飲用水源地安全和程海湖水質安全大檢查工作，召開專門會議對此項工作作了安排部署，成立了相應的工作機構，對大檢查工作的全過程和相關事項作了進一步強調，要求參與部門和相關人員遵照“整治違法排污企業保障群眾健康專項行動”的工作要求，踏實工作，認真負責的做好大檢查工作。

　　1、集中式飲用水源地檢查情況

　　縣城飲用水采用供集中式供水，供水能力為5000噸/日，服務人口約為3.2萬人。縣城飲用水供集中式供水水源為山泉水，匯水區主要分布在趙家山箐、老板箐及羊坪水庫三個地方，出水水質為Ⅱ類水質。檢查結果：集中式飲用水水源匯水區未正式劃分保護區范圍，無界線標志和隔離設施；匯水區內均無工業企業，其中趙家山箐飲用水源地內基本無人居住，老板箐飲用水源地內有一個小村莊，匯水區內均未發現水源地受污染的情況。

　　2、程海湖流域主要排污單位及污水處理設施運行的檢查情況

　　對程海湖6家螺旋藻生產企業、一家銀魚生產企業、兩戶紅磚廠、一戶采石場進行檢查，同時對無證從程海湖取水、占用、改變入湖河道的現象進行了清理。

　　從檢查和清理的情況看，程海湖范圍內的大多數工礦企業都能夠按照國家的法律法規進行生產。程海湖范圍內的6家螺旋藻生產企業、1家銀魚加工企業均證照齊全并全部通過了今年的企業年檢；兩戶紅磚廠依法輸了采礦許可證，一戶采石場正在辦理采礦許可證，但國土部門未允許其進行生產；老式磚瓦窯都已全部停止生產，無傾倒磚瓦廢棄渣的現象；程海湖范圍內的所有生產企業都已辦理了取水許可證，未發現無證取水和占用、改變入湖河道引起泥石流、滑坡等自然災害的現象;在程海湖保護區內未發現侵占灘地建房、圍湖造田等縮小湖面的行為以及挖沙、棄置沙、淤泥和其它廢棄物的行為；未發現在保護區內新建、擴建除環保和供水工程以外建筑的行為以及向程海湖傾倒、填埋垃圾、丟棄畜禽尸體等廢棄物的行為；云南施普瑞生物工程有限責任公司程海螺旋藻廠治污設備運行正常；麗江天天螺旋藻有限公司20xx年以來一直未生產；永勝縣程海銀豐漁業有限公司已停業;使用鹽酸、硫酸等危險化學品的企業，用量都不大且有專人專柜管理，使用都實行嚴格的審批制度。

　　檢查中也發現有極少數工礦企業無視國家相關法律法規違法生產，給程海湖的環境保護和污染治理增加了壓力。相關部門根據違法事實，依法給予了相應的行政處罰。

　　3、程海流域污水處理設施檢查情況

　　永勝縣污水處理廠是永勝縣程海湖補水治污工程的重要組成部分。程海湖補水治污工程的實施目標是建設縣城排污管網、污水處理系統（處理能力為5000噸/日污水處理廠一座），集中收集處理程海湖補水水源----仙人河上游的縣城居民生活污水和企事業單位污水，減緩縣城污水對程海補水水質的污染。

　　永勝縣污水處理廠位于永勝縣城南部涼水村委會境內，占地17.89畝，設計日處理污水5000噸，處理工藝為改進型氧化溝工藝，出廠水質執行污水處理綜合排放標準一級排放標準，1997年設計，20xx年建設完成，由于排污管網不配套，建成至今仍未投入運行。

　　縣人民政府高度重視污水處理設施的建設和運行，目前已制定建設和運行方案，并督促縣建設局加快截污管網的建設進度，確保縣城污水處理廠在年內運行，同時污水處理廠二期工程的征地、立項審批等工作已完成，通過積極爭取上級有關部門的支持，縣城污水處理廠二期工程將在20xx年建設完成。

　　四、程海湖水污染綜合防治資金管理使用審計整改情況

　　20xx年11月12日至12月3日，云南省審計廳審計組一行五人對麗江市“十五”期間程海、瀘沽湖水污染綜合防治資金管理使用效益情況和兩湖“十一五”規劃的落實情況進行了專項審計調查。在審計調查中發現我縣在項目的資金管理和項目目標任務完成方面存在一些不容忽視的問題，主要表現為：專項資金管理、使用和監督方面執行制度還不太嚴格;污水處理建設項目設施未能充分發揮效能等。

　　由于截污管網及配套設施建設滯后，使項目建設未能發揮效益，造成資產閑置。鑒于這種情況，縣人民政府決定實施縣城截污管網二期工程，與原污水處理廠相配套。項目主要內容為改造和新建縣城至污水處理廠的截污干管13.9公里，管徑DN300－DN900mm；在縣城西北角加油站旁新建一座污水提升泵站及配套，項目總投資為1502.04萬元。

　　通過積極努力，縣城排污管網建設二期工程項目在完成可研、初設、環境影響評價等項目前期工作并上報到省發改委和國家發改委后，爭取到了20xx年省級計劃內150萬元和20xx年中央預算內投資400萬元的專項補助資金。于20xx年10月至今年1月期間，完成了從縣檢察院沿王家河東岸向南至污水處理廠段3.2公里的截污干管敷設，已經將縣城客運站以南，王家河以東的新城區污水截流至污水處理廠。

　　今年，根據國家投資方向，我縣又將永勝縣城排水管網建設二期工程項目上報到了省“九湖”辦、省建設廳和省發改委。通過積極加強項目的跟蹤落實，爭取到了中央預算內城鎮污水處理配套管網設施建設專項獎勵補助資金289萬元的支持，省財政廳、發改委、建設廳、環保局云財建200859號文已經將資金預算下達。目前已完成環城南路、西路2.2公里的截污干管敷設；完成了縣委黨校門口至污水處理廠和文明南路4.66公里的干管敷設工作;爭取在年內完成縣皮防站至白馬廟村段2.4公里截污干管敷設，將新大街至客運站和老城東西街以南的污水全部收集到污水處理廠進行處理，加上一期工程敷設的4.64公里干管,已完成敷設截污干管13.9公里的任務,截污干管建設工程的完成,確保了縣城建成區60％左右的污水能夠匯入縣城污水處理廠進行處理。

　　程海鎮新華、海沿面源污染控制示范村項目總投資200萬元，目前資金已全部到位，項目建設將在年內峻工；程海芮家村污水處理廠及配套管網工程項目總投資170萬元，資金已全部到位，目前已完成項目可行性研究、編制了項目實施方案，通過評審后，項目即可全面啟動；程海鎮垃圾處理廠項目總投資1408.23萬元，目前已完成項目可行性研究、立項、審批及招投標工作，建設資金與縣城垃圾處理廠一共下達了1100萬元，該項目有將在20xx年開工建設。

　　五、程海湖“十一五”規劃執行情況中期評估情況

　　重點工業企業主要水污染物穩定達標排放:程海湖周邊的各螺旋藻養殖場不同程度的完成了廢水治理配套設施，到目前為止，有兩家螺旋藻企業的治污設施通過了省、市環保部門驗收，施普瑞公司的污水處理站通過了市級驗收，并實施了在線監測，公司治污設施的運行和建設正在抓緊完善。同時，對另外兩家沒有完成治污設施的企業都實施了停產整頓。通過以上措施的實行，可順利完成重點工作企業主要水污染物穩定達標排放率達95%以上的目標。

　　程海湖流域面源污染控制示范工程:目前,已實施完成河口金蘭村面源污染示范村的建設,新華、海沿兩村面源污染控制示范村項目建設正在實施中。

　　程海環境監測、監察能力建設項目：計劃投資200萬元，目前到位資金25萬元，已購置了噪聲監測儀、BOD監測儀、袖珍型PH值檢測設備、土壤農藥殘留物檢測儀、數碼攝像機、數碼相機、數碼錄音筆等環境監測設備，環境執法和監測能力得到了加強。

　　六、存在的困難

　　1、永勝是國家級扶貧工作重點縣，縣財政收入僅夠維持正常的行政運轉，無力投入資金對程海湖進行綜合治理，加大對程海湖水污染綜合治理還需要上級各有關部門的大力支持。

　　2、缺乏環境監測設備，不能夠對程海湖進行經常性監測，同時也不能夠及時出示環境執法依據。

　　七、下一步打算

　　下一步我局將以程海湖水污染綜合防治為重點，以陽宗海砷污染事件為戒，圍繞程海湖水污染綜合防治“十一五“規劃和目標責任書，著力開展好以下幾項工作：

　　1、加大農業農村面源污染和農村生活污染防治力度，實施好程海鎮垃圾處理廠和污水處理廠建設項目，高質量、高標準的建設好新華、海沿面源污染示范村的建設工作，并積極爭取各類項目在程海實施，切實減少農村面源污染對程海湖的污染；

　　2、加大對程海湖流域的環境執法力度，堅決杜絕流域內各工礦企業偷排、漏排污水現象的發生，使程海水質穩定保持在Ⅱ-Ⅲ類；

　　3、加大環保宣傳力度，認真組織各類環保宣傳教育活動，動員全社會積極參與到環境保護中來；

　　4、認真做好其它業務工作

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