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建設項目管理制度

時間:2023-07-19 08:47:08 松濤 制度 我要投稿

建設項目管理制度(精選21篇)

  在學習、工作、生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的建設項目管理制度,希望對大家有所幫助。

建設項目管理制度(精選21篇)

  建設項目管理制度 1

  為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學;A建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學校基礎設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:

  1、學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學;A建設項目安全“三同時”管理領導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。

  2、建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  3、“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關部門依法依規(guī)審查。

  4、同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的,不得施工。

  5、同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。

  6、同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關主管部門的同意。

  7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的`安全管理由施工單位負責。

  8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。

  9、基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。

  10、學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量,確保項目建設安全與質(zhì)量。

  11、建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。

  建設項目管理制度 2

  1、目的

  為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設項目管理制度,結合公司的實際情況,制訂本制度。

  2、范圍

  本制度適用于

  3、術語和定義

  3.1建設項目

  指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的;方ㄔO項目。

  3.2 “三同時”制度

  指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其勞動保護、安全環(huán)保、消防設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。

  3.3 “三查四定”

  指查設計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

  4、職責

  4.1投資發(fā)展部

  負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:

  a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定;

  b)在建設項目立項時,應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;

  c)編制(或?qū)徟┙ㄔO項目計劃任務書時,應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設施所需投資計劃;

  d)根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。

  4.2安全生產(chǎn)部

  對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:

  a)監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;

  b)根據(jù)建設項目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預評價工作;

  c)違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;

  d)參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;

  e)建立健全建設項目“三同時”臺帳。

  4.3技術部的職責

  a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制;

  b)參與項目的`立項審查、驗收工作;

  c)組織對建設項目的初步設計、施工圖設計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設施審查;

  d)組織對建設項目建設過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設施建設的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題向相關方下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;

  e)在項目建設期間,配合建設單位,組織相關部門對建設項目進行三查四定。

  4.4分公司(項目組)

  負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責任。其職責是:

  a)在項目建設前期組織開展對項目預評價工作,并上報有關政府行政管理部門進行審查、批復許可;

  b)在編報建設項目投資計劃時,應將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施所需投資一并納入計劃,同時編報;

  c)對承擔建設項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件;

  d)在建設項目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設項目試生產(chǎn)行政許可;

  e)在建設項目生產(chǎn)設備調(diào)試階段,應同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施進行調(diào)試,對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;

  f)建設項目驗收前,應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應的報告;

  g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告,并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作;

  h)對單項驗收中提出的有關職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應按期整改;

  i)建立健全本單位建設項目“三同時”臺帳。

  5、內(nèi)容

  5.1認真貫徹執(zhí)行有關建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī),主動、積極地接受政府有關部門工作檢查和指導,及時落實政府有關工作指示和要求。

  5.2凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價;

  a)在政府部門進行了立項備案的建設項目;

  b)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;

  c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;

  d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;

  e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目;f)有關部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。

  5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設項目,由建設單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估,并形成書面的評估意見。

  5.4建設項目勘察、設計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設項目試生產(chǎn)應得到政府相關部門批準,建設項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

  5.5建設項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求

  5.5.1可行性研究及項目設立審查階段

  5.5.1.1編制建設項目安全條件論證報告。

  5.5.1.2委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設項目安全預評價,向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目設立安全審查申請、報送資料。

  5.5.1.3委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設項目環(huán)境影響評價,將環(huán)境影響評價報告及相關資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審(審查)。

  5.5.1.4委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設項目職業(yè)病危害預評價,將職業(yè)病危害預評價報告及相關資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審(審查)。

  5.5.1.5各項評審(審查)通過后,將各評價報告及評審意見存檔。

  5.5.1.6向政府有關部門申請項目立項審核、批文。

  5.5.2初步設計階段

  5.5.2.1工程建設部門委托具有相應資質(zhì)的設計單位,嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,進行初步設計。初步設計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設施的設計專篇,專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

  5.5.2.2將建設項目安全設施設計專篇及相關資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

  5.5.2.3將消防設施初步設計專篇及相關資料報公安消防機關審查。

  5.5.2.4將職業(yè)病防護設施設計專篇及相關資料報衛(wèi)生行政部門審查。

  5.5.2.5將建設項目環(huán)保設施設計專篇及相關資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

  5.5.3施工圖設計階段

  5.5.3.1督促設計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的施工圖設計,施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的運行參數(shù)和技術指標。

  5.5.3.2將建設項目消防設施施工圖設計及相關資料報公安消防機關審查。

  5.5.4施工建設階段

  5.5.4.1認真落實消防初步設計、施工圖設計審查提出的意見,落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的施工進度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

  5.5.4.2建設項目安全設施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設施竣工驗收前須編制建設項目安全設施施工情況報告。

  5.5.4.3建設項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施改變等設計變更時,須將設計變更及說明報相關政府行政管理部門批準或備案。

  5.5.5裝置試生產(chǎn)前

  5.5.5.1項目建設完成時,向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請,試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后,方可組織試生產(chǎn)。

  5.5.5.2組織有關單位和專家,研究建設項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策,且按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。

  5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  5.5.5.4向公安消防機關提出消防設施驗收申請,驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

  5.5.6試生產(chǎn)階段

  5.5.6.1委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告,將監(jiān)測報告及相關資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保部門申請驗收。

  5.5.6.2委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告,將報告書及相關資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

  5.5.6.3委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構對建設項目進行安全驗收評價,編制評價報告,將報告書及相關資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

  5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

  5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請,經(jīng)政府有關部門驗收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設項目申請竣工驗收需具備下列條件

  a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施已按設計要求與主體工程同時建成;

  b)對建設項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施的效果進行了測定;

  c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改;

  d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測,并建立了檔案;

  e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案;

  f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;

  g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

  5.7項目在實施過程中,建設項目負責單位的有關部門及公司安全生產(chǎn)、技術管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

  5.8建設項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)的問題,要及時解決。

  5.9建設項目負責單位在項目建設施工后期應組織進行“三查四定”工作。

  5.10對建設項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施驗收不合格的,應組織限期整改。

  5.11建設項目驗收合格,正式投入運行后,生產(chǎn)設施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施必須同時投入使用。

  5.12建設項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責任。

  5.13建設項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

  5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負責建立健全建設本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。

  5.13.2項目建設相關部門應當向安全環(huán)保管理部門提供建設項目相關技術資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎數(shù)據(jù)等有關資料。

  6、附則

  6.1本制度若與國家及上級有關規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。

  6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。

  建設項目管理制度 3

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范通信工程建設項目招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),制定本辦法。

  第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設項目招標投標活動,適用本辦法。

  前款所稱通信工程建設項目,是指通信工程以及與通信工程建設有關的貨物、服務。其中,通信工程包括通信設施或者通信網(wǎng)絡的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關的貨物,是指構成通信工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關的服務,是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。

  依法必須進行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準,依據(jù)國家有關規(guī)定確定。

  第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督。

  第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設項目電子招標投標。

  第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),實行通信工程建設項目招標投標活動信息化管理。

  第二章招標和投標

  第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:

  (一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

  (二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

  有前款第一項所列情形,招標人邀請招標的,應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。

  采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的,方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。

  第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外,潛在投標人少于3個的,可以不進行招標。

  招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。

  第八條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的,應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見附錄一)。

  第九條招標代理機構代理招標業(yè)務,適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關于招標人的規(guī)定。

  第十條公開招標的項目,招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后,可不再發(fā)布招標公告。

  依法必須進行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告,除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外,還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容應當一致。

  第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內(nèi)容:

  (一)招標人的名稱和地址;

  (二)招標項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術要求和資金來源;

  (三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;

  (四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;

  (五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;

  (六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。

  招標人對投標人的資格要求,應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。

  第十二條資格預審文件一般包括下列內(nèi)容:

  (一)資格預審公告;

  (二)申請人須知;

  (三)資格要求;

  (四)業(yè)績要求;

  (五)資格審查標準和方法;

  (六)資格預審結果的通知方式;

  (七)資格預審申請文件格式。

  資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行,資格預審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預審的依據(jù)。

  (一)招標公告或者投標邀請書;

  (二)投標人須知;

  (三)投標文件格式;

  (四)項目的技術要求;

  (五)投標報價要求;

  (六)評標標準、方法和條件;

  (七)網(wǎng)絡與信息安全有關要求;

  (八)合同主要條款。

  招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件,并能夠指導評標工作,在評標過程中不得作任何改變。

  第十四條招標人應當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件,應當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

  第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件,應當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。

  第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

  (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);

  (二)項目負責人的資格和業(yè)績;

  (三)勘察設計團隊人員;

  (四)技術方案和技術創(chuàng)新;

  (五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;

  (六)技術支持與保障;

  (七)投標價格;

  (八)組織實施方案及進度安排。

  第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

  (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);

  (二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;

  (三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;

  (四)監(jiān)理大綱;

  (五)質(zhì)量和安全管理措施;

  (六)投標價格。

  第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

  (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);

  (二)項目負責人的資格和業(yè)績;

  (三)專職安全生產(chǎn)管理人員;

  (四)主要施工設備及施工安全防護設施;

  (五)質(zhì)量和安全管理措施;

  (六)投標價格;

  (七)施工組織設計及安全生產(chǎn)應急預案。

  第十九條與通信工程建設有關的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

  (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況和履約表現(xiàn);

  (二)投標價格;

  (三)技術標準及質(zhì)量標準;

  (四)組織供貨計劃;

  (五)售后服務。

  第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。

  鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進行評標。

  第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的,招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。

  第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實資金來源的,

  招標人可以將多個同類通信工程建設項目集中進行招標。

  招標人進行集中招標的,應當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關依法必須進行招標的項目的規(guī)定。

  第二十三條招標人進行集中招標的,應當在招標文件中載明工程或者有關貨物、服務的類型、預估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關服務進行集中招標的,還應當載明每個中標人對應的實施地域。

  第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的,應當發(fā)布資格預審公告,明確集中資格預審的適用范圍和有效期限,并且應當預估項目規(guī)模,合理設定資格、技術和商務條件,不得限制、排斥潛在投標人。

  招標人進行集中資格預審,應當遵守國家有關勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。

  集中資格預審后,通信工程建設項目的招標人應當繼續(xù)完成招標程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。

  第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以在發(fā)售招標文件截止之日后,組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預備會。

  招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預備會的,應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。

  第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。通信工程建設項目劃分標段的,投標人應當在投標文件上標明相應的標段。

  未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。

  招標人收到投標文件后,不得開啟,并應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,存檔備查。

  第三章開標、評標和中標

  第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個的,不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個的,該標段不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法對該標段重新招標。

  投標人認為存在低于成本價投標情形的,可以在開標現(xiàn)場提出異議,并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。

  第二十八條招標人應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標,記錄開標過程并存檔備查。招標人應當記錄下列內(nèi)容:

  (一)開標時間和地點;

  (二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;

  (三)開標過程是否經(jīng)過公證;

  (四)投標人提出的異議。

  開標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。

  因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的,招標人應提前通知所有潛在投標人,確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。

  第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

  通信工程建設項目評標委員會的專家成員應當具備下列條件:

  (一)從事通信相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項規(guī)定的條件;

  (二)熟悉國家和通信行業(yè)有關招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標項目有關的實踐經(jīng)驗;

  (三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;

  (四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;

  (五)身體健康,能夠承擔評標工作。

  工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設項目評標專家?guī),各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。

  第三十條依法必須進行招標的通信工程建設項目,評標委員會的專家應當從通信工程建設項目評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人從通信工程建設項目評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中直接確定。

  依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。

  第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設項目技術復雜、評審工作量大,其評標委員會需要分組評審的,每組成員人數(shù)應為5人以上,且每組每個成員應對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應當經(jīng)全體成員同意。

  評標委員會設負責人的,其負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權。

  第三十二條評標委員會成員應當客觀、公正地對投標文件提出評審意見,并對所提出的評審意見負責。

  招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。

  第三十三條評標過程中,評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設有標底時明顯低于標底,認為投標報價可能低于成本的.,應當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的,應當在招標文件中載明。

  投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,評標委員會應當否決其投標。

  第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的,評標委員會應當否決其投標。

  部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后,有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的,評標委員會應當否決全部投標。有效投標不足3個,評標委員會未否決全部投標的,應當在評標報告中說明理由。

  依法必須進行招標的通信工程建設項目,評標委員會否決全部投標的,招標人應當重新招標。

  第三十五條評標完成后,評標委員會應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。

  招標人進行集中招標的,評標委員會應當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人,并標明排序。

  評標委員會分組的,應當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。

  第三十六條評標報告應當包括下列內(nèi)容:

  (一)基本情況;

  (二)開標記錄和投標一覽表;

  (三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;

  (四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;

  (五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;

  (六)推薦的中標候選人名單及其排序;

  (七)簽訂合同前要處理的事宜;

  (八)澄清、說明、補正事項紀要;

  (九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。

  第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人,公示期不得少于3日。

  第三十八條招標人應當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關規(guī)定確定中標人。

  招標人進行集中招標的,應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人,且中標人數(shù)量及每個中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。

  中標人不能履行合同的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整,但應當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。

  第三十九條在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

  招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。

  第四十條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。

  第四十一條招標人應建立完整的招標檔案,并按國家有關規(guī)定保存。招標檔案應當包括下列內(nèi)容:

  (一)招標文件;

  (二)中標人的投標文件;

  (三)評標報告;

  (四)中標通知書;

  (五)招標人與中標人簽訂的書面合同;

  (六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;

  (七)其他需要存檔的內(nèi)容。

  第四十二條招標人進行集中招標的,應當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。

  第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查,可以查閱、復制招標投標活動中有關文件、資料,調(diào)查有關情況,相關單位和人員應當配合。必要時,通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。

  通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應當依法予以保密。

  第四章法律責任

  第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款:

  (一)招標人自行招標,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;

  (二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;

  (三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;

  (四)確定中標人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。

  第四十六條招標人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標人應當重新招標或者評標:

  (一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;

  (二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;

  (三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;

  (四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;

  (五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;

  (六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;

  (七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標活動,影響評標結果。

  第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款。

  第五章附則

  第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度,定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。

  建設項目管理制度 4

  1、目的

  為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求,結合公司的實際情況,制訂本制度。

  2、適用范圍

  本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目。

  3、總體要求

  建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的.標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。

  4、職責內(nèi)容

  (1)基建部

  負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:

  a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;

  b在建設項目立項時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;

  c編制(或?qū)徟┙ㄔO項目計劃任務書時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施所需投資計劃;

  d根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。

  (2)安全辦

  對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:

  a監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況;

  b根據(jù)建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作;

  c違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;

  d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;

  e建立健全建設項目“三同時”臺帳。

  5、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。

 。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;

 。2)設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》

  (3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;

  (4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;

  (5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;

  (6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。

  6、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

  (1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設計規(guī)范和標準。

  (2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。

  (3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:

  a采用成熟的工藝方法。

  b工藝條件的選取應符合安全要求。

  c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。

  d設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。

  e設計文件要有安全可靠性評價。

  7、審查初步設計或方案時,應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。

  8、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施和技術,或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。

  9、施工過程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。

  10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。

  11、附則

  本制度自發(fā)布之日起實施。

  建設項目管理制度 5

  一、目的

  為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。

  二、適用范圍

  適用于公司所有新建、改建、擴建工程。

  三、職責

  安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。

  四、管理內(nèi)容

  1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。

  3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:

  (1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;

 。2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;

 。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;

 。4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;

 。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;

 。6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。

 。7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  五、管理要求

  1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

 。1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。

  (2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。

  (3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:

  1)采用成熟的工藝方法。

  2)工藝條件的選取應符合安全要求。

  3)具備可靠的`安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。

  4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。

  5)設計文件要有安全可靠性評價。

  2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。

  3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。

  4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。

  5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。

  建設項目管理制度 6

  一、目的

  為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。

  二、適用范圍

  本制度適用于XXX有限公司。

  三、術語和定義

  1、建設項目指新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目。

  2、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度指公司新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目預算。

  3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴重三類。

  四、職責

  1、職業(yè)衛(wèi)生領導小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理的責任部門。

  2、生產(chǎn)部是建設項目規(guī)劃、設計階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的執(zhí)行部門。

  3、財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序

  1、在建設項目可行性論證階段,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,應組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。

  建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當包括下列主要內(nèi)容:

  (1)建設項目概況;

  (2)建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價;

  (3)建設項目職業(yè)病危害的類型分析;

  (4)對建設項目擬采取的職業(yè)病預防設施的技術分析和評價;

  (5)職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議;

 。6)對建設項目職業(yè)病防護措施的建議;

  (7)職業(yè)病危害預評價的結論。

  2、在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核并提交下列申報材料:

 。1)建設項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書;

  (2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告;

 。3)建設單位對預評價報告的評審意見;

 。4)職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見;

  (5)職業(yè)病危害預評價報告的審查一件;

  (6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

  3、建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案同意后,建設項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的`種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的,應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價,辦理相應的備案或者審核手續(xù)。

  4、存在職業(yè)病危害的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位,根據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準的要求,編制職業(yè)病防護設施設計專篇,并在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對其進行評審。

  建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇應當包括下列內(nèi)容:

 。1)設計的依據(jù);

 。2)建設項目概況;

 。3)建設項目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險程度分析;

 。4)職業(yè)病防護設置和有關防控措施及其控制性能;

 。5)輔助用室及衛(wèi)生設施的設置情況;

 。6)職業(yè)病防治管理措施;

 。7)對預評價報告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明;

 。8)職業(yè)病防護設施投資預算;

 。9)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預防及應急措施;

 。10)可以達到的預期效果及評價。

  5、對職業(yè)病危害一般和較重的建設項目,在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,按照有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的施工。

  6、對職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的申請,并提交下列文件、資料:

  (1)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書;

  (2)建設項目立項審批文件(復印件);

  (3)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;

  (4)建設單位對職業(yè)病防護設施設計專篇的評審意見;

  (5)建設項目職業(yè)病防護設施設計單位的資質(zhì)證明(影印件);

  (6)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核的批復文件(復印件);

  (7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

  7、建設項目職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查同意后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,應當根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進行職業(yè)病防護設施設計,并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應的審查手續(xù)。

  8、建設項目職業(yè)病防護設施應當由取得相應資質(zhì)的施工單位負責施工,并與建設項目主體工程同時進行。

  施工單位應當按照職業(yè)病防護設施設計和有關施工技術標準、規(guī)范進行施工,并對職業(yè)病防護設施的工程質(zhì)量負責。

  工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對職業(yè)病防護設施施工工程實施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護設施的工程質(zhì)量承擔建立責任。

  9、建設項目完工后,需要進行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。

  試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

  10、建設項目試運行期間,應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。

  建設項目沒有進行試運行的,應當在其完工后委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。

  11、在職業(yè)病危害控制效果評價報告編制完成后,應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審。

  12、職業(yè)病危害一般的建設項目竣工驗收后,自行組織職業(yè)病防護設施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施竣工備案,提交下列文件、資料:

 。1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工備案申請書;

 。2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤陀〖?/p>

  (3)建設項目立項審批文件(復印件);

 。4)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;

 。5)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構的資質(zhì)證明(影印件);

 。6)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;

 。7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;

 。8)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審一件;

 。9)建設項目職業(yè)病防護設施竣工自行驗收情況報告;

 。10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

  13、職業(yè)病危害較重的建設項目竣工驗收時,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:

 。1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;

 。2)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核批復文件;

 。3)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質(zhì)證明(影印件);

 。4)建設項目立項審批文件(復印件);

 。5)建設項目職業(yè)病防護設施設計專篇;

 。6)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;

 。7)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;

 。8)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;

 。9)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);

  (10)(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

  14、職業(yè)病危害嚴重的建設項目竣工驗收時,應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:

 。1)建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書;

  (2)建設項目職業(yè)病防護設施設計審查批復文件(復印件);

  (3)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質(zhì)證明(影印件);

  (4)建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告;

 。5)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價報告的審查意見;

  (6)建設單位對職業(yè)病危害控制效果評價報告的評審意見;

  (7)建設項目職業(yè)病防護設施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);

  (8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

  15、分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其配套的職業(yè)病防護設施應當分期與建設項目同步進行驗收。

  六、記錄

  1、《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》

  2、《崗位職業(yè)病危害因素臺帳》

  3、《職業(yè)病防護設施臺帳》)

  建設項目管理制度 7

  1 目的

  為了預防、控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。

  2 適用范圍

  本制度適用于××公司。

  3 術語和定義

  3.1建設項目

  指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的建設項目。

  3.2“三同時”制度

  指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目,其職業(yè)衛(wèi)生防護設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投資應納入建設項目預算。

  3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項目

  指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重三類。

  可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:

  a)《高毒物品目錄》所列化學因素;

  b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;

  c)放射性因素:核設施、輻照加工設備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所;

  d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)病危害因素范圍的。

  4 職責

  4.1公司辦公室是建設項目規(guī)劃、設計階段“三同時”的責任部門。

  4.2生產(chǎn)部是建設項目施工與試生產(chǎn)階段“三同時”的責任部門。

  4.3安全環(huán)保部是建設項目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。

  4.4工程管理部門(項目組)是“三同時”的'具體執(zhí)行部門,全面負責實施建設項目的建設管理。

  4.5財務部負責建設項目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。

  5 工作程序

  5.1在建設項目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設項目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價。

  5.2在可行性論證階段完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告后,應當按規(guī)定填寫《建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核(備案)申請書》,向有管轄權的衛(wèi)生行政部門提出申請并提交申報材料。

  按照國家有關規(guī)定,不需要進行可行性論證的建設項目,應當在建設項目開工前提出職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生審核或備案。

  5.3建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動工建設。

  5.4建設項目職業(yè)病危害預評價報告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護設施等發(fā)生變更時,應當對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和衛(wèi)生審核或備案。

  5.5職業(yè)病危害嚴重的建設項目,在初步設計階段,應當委托具有資質(zhì)的設計單位對該項目編制職業(yè)病防護設施設計專篇。

  5.6職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計衛(wèi)生審查申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。

  5.7職業(yè)病危害嚴重的建設項目,其職業(yè)病防護設施設計經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。

  5.8職業(yè)衛(wèi)生防護設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。

  5.9委托取得相應資質(zhì)的監(jiān)理公司對建設過程實施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設施。

  5.10在竣工驗收前,應當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的技術機構承擔。

  5.11建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產(chǎn)的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行,在試運行期間應當對職業(yè)病防護設施運行情況和工作場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并在試運行12個月內(nèi)進行職業(yè)病危害控制效果評價。

  5.12職業(yè)病危害輕微的建設項目,應當將職業(yè)病危害控制效果評價報告報原預評價備案衛(wèi)生行政部門備案。

  5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目,應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收申請,填寫《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書》,并按規(guī)定提交申報材料。

  5.14分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的職業(yè)病防護設施應當同步進行衛(wèi)生驗收。

  5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目經(jīng)衛(wèi)生驗收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。

  5.16建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作結束后,各職能部門認真整理資料并歸檔。

  6 記錄

  6.1《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”臺帳》

  附加說明

  本制度起草部門:xx

  本制度起草人:xxx

  本制度審核人:xxx

  本制度批準人:xxx

  建設項目管理制度 8

  工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術復雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。

  一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題

  1、施工過程的特點

  1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)

  2)生產(chǎn)設施的臨時性

  3)作業(yè)環(huán)境的多變性

  4)人機的流動性,形成了人—機—料的動態(tài)集中

  2、存在的問題

  1)建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位

  2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意

  3)現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實

  4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術措施。

  5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。

  6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。

  二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術措施

  1、管理措施

  1)、層層落實安全生產(chǎn)責任制

  在施工過程中層層落實安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任;各施工單位應按照相關法律法規(guī)的要求并結合上級主管部門的有關要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責、權限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。

  2)、加強防范措施

  防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。

  3)加強安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)

  在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關的知識,從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓,如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等;重點應放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應,營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。

  2、技術措施

  施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術措施有:

  1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定

  2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定

  3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定

  4)施工臨時用電防護規(guī)定

  5)機械設備的安全使用規(guī)定

  6)防火防爆的措施

  7)預防自然災害的措施

  8)加強技術培訓,提高業(yè)務水平

  隨著科學技術水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的.認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設計方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊愫冒踩芾砉ぷ,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。

  建設項目管理制度 9

  一、目的

  為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。

  二、術語和定義

  建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。

  職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。

  三同時建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

  三、管理職責

  1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。

  2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。

  3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。

  4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。

  5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。

  四、一般規(guī)定

  1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。

  2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。

  3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。

  4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的`人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。

  5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。

  6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。

  7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。

  建設項目管理制度 10

  為確保施工安全,防止人身傷亡、設備故障及火災事故的`發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:

  一、安全

  1、制定安全管理目標

  2、建立安全生產(chǎn)責任制

  3、在施工組織設計中編制安全施工技術措施

  4、定期進行安全教育,加強安全防范意識

  5、進行分部(分項)工程安全技術交底

  6、定期進行安全檢查,消除安全隱患

  7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目

  8、特種作業(yè)人員應持證上崗

  9、按規(guī)定上報工傷事故

  10、完善現(xiàn)場安全設施

  二、文明施工

  1、制定文明施工管理目標

  2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔

  3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理

  4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施

  5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設施

  6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設施

  7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行

  8、完善施工現(xiàn)場標牌

  9、完善生產(chǎn)工人各種生活設施

  10、健全保健急救人員和器材

  三、突發(fā)事件處理

  在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的應急措施,避免事態(tài)擴大。有關情況應及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應及時向總經(jīng)理提交處理報告。

  建設項目管理制度 11

  第一章總則

  第一條為規(guī)范學校工程建設項目采購與招投標活動,維護學校的合法權益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關法律法規(guī)以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》,結合學校實際,特制定本實施細則。

  第二條本細則所指工程建設項目包括:建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關,實現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。

  第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行,由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責,后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施,其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實驗室管理處負責。

  第二章招標采購前期工作

  第四條工程建設項目在招標采購前必須按規(guī)定進行論證與審批。

  (一)基本建設項目須經(jīng)相關職能部門組織論證,校長辦公會或黨委常委會討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關行政主管部門報批。

  (二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。

  1.單項合同估算價在10萬元(人民幣,下同)以下的,由相關職能部門審批通過后組織實施;

  2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的,由相關職能部門審核后報分管校領導審批;

  3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的,由相關職能部門組織論證后,報校長審批;

  4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的,由相關職能部門組織論證后,報校長辦公會議討論決定;

  5.單項合同估算價在1000萬元及以上的,由相關職能部門組織論證后,報黨委常委會討論決定。

  第三章招標采購的范圍及方式

  第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。

  第六條單項合同估算價在5萬元以下的,可直接確定供應商。

  第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的,通過談判或詢價方式進行采購。

  第八條單項合同估算價在10萬元及以上的,以招標等方式進行采購。

  (一)符合下列條件之一的,由學校組織招標:

  1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上,50萬元以下的;

  2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。

  (二)符合下列條件之一的,由學校委托有相應資質(zhì)的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場實施招標采購:

  1.勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;

  2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

  3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。

  第九條勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的,以協(xié)議服務為主要形式。

  第十條因特殊原因,無法進州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設工程有形建設市場公開招標的,經(jīng)校長辦公會議審批同意后,可由學校組織招標。

  第四章招標采購程序

  第十一條 有形市場委托代理公開招標的,由招投標工作小組負責辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標程序一般如下:

  (一)編制招標文件,發(fā)布招標公告;

  (二)接受潛在投標人報名;

  (三)資格預審確定投標人并備案;

  (四)招標人發(fā)放招標文件并備案;

  (五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;

  (六)投標人送達標書、開標;

  (七)評標委員會評標、定標;

  (八)招標人提交書面報告;

  (九)中標結果公示;

  (十)招標人簽發(fā)中標通知書;

  (十一)合同備案。

  上述程序當中的具體要求按地方政府有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條學校組織招標的,一般按下列程序進行:

  (一)招投標工作小組編制招標文件,招標文件一般應包括下列內(nèi)容:

  1. 投標邀請函;

  2. 投標須知;

  3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;

  4. 開標時間、地點和方式;

  5. 投標人的有關資格條件要求,應提供的有關資質(zhì)和資信證明文件;

  6. 采用工程量清單招標的,提供詳細的工程量清單;

  7. 合同主要條款:如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;

  8. 施工組織設計等技術性條款;

  9. 設計圖紙和技術規(guī)范等;

  10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據(jù)、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式,未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);

  11. 是否全部響應招標文件所有內(nèi)容等承諾性說明;

  12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;

  13. 投標文件編制格式要求,可隨附投標文件格式化范本;

  14. 評標的依據(jù)、標準、方法和定標原則。

  (二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。

  1.招標公告一般包含下列內(nèi)容:報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程,在建工程等業(yè)績情況材料。

  2.資格預審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。

  招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個工作日,報名時間不少于半個工作日。

  (三)組織資格預審。實行資格預審的,由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。超過9個的,可采用隨機抽簽等方式確定投標人。

  (四)發(fā)售招標文件。

  (五)踏勘現(xiàn)場與招標答疑。根據(jù)項目情況需要現(xiàn)場勘踏的,可由招投標工作小組統(tǒng)一組織。如投標人對招標文件有疑問的`,須在招標文件規(guī)定的截止時間前以書面形式遞交,招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。

  (六)招投標工作小組接受投標文件。

  (七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項目合同估算價較大的,一般應7人及以上,須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。

  (八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時,由學校紀監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄,并存檔備查。

  (九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,編制評標報告。

  基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、合理區(qū)間隨機確定中標人法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。

  評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決的,應當重新招標。

  (十)定標。評標委員會推薦中標候選人,由招投標工作小組審核確定中標人。

  (十一)發(fā)布中標公示。

  (十二)簽訂并履行合同。基本建設項目學校與中標人訂立書面合同后7日內(nèi)應當將合同送建設行政主管部門備案。

  第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進行:

  (一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家,以及后勤管理處、財務處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);

  (二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購項目情況制定談判文件,文件中應明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;

  (三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應商;

  (四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;

  (五)確定成交供應商。談判結束后,應要求所有參加談判的供應商,在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,談判小組根據(jù)談判情況以及價格等,綜合比較確定成交供應商;

  (六)根據(jù)項目情況,發(fā)布中標公示或?qū)⒔Y果通知所有參加談判的供應商;

  (七)簽訂并履行合同。

  第十四條采用詢價方式的,一般按下列程序進行:

  (一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實驗室管理處、財務處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);

  (二)制定并發(fā)布詢價公告(文件);

  (三)確定成交單位;

  (四)簽訂并履行合同;

  第十五條 協(xié)議服務商的確定。

  (一)學校通過公開招標等方式確定協(xié)議服務商,明確其服務的價格和條件,并以協(xié)議書的形式,由學校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務商及服務;

  (二)協(xié)議服務商一般不超過5家;

  (三)協(xié)議服務商的協(xié)議服務期一般為1年。

  第五章監(jiān)督檢查

  第十六條學校紀監(jiān)審辦公室負責對招標采購活動進行監(jiān)督,接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況,提供相關材料。

  第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規(guī)違法行為進行投訴、檢舉和控告。

  第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規(guī)避招標的,責令限期更正,并對相關責任人依照有關規(guī)定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者,學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

  第六章附則

  第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規(guī)定審計。

  第二十條未盡事宜,由學校招投標工作領導小組討論決定。

  第二十一條本細則自公布之日起試行,由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。

  建設項目管理制度 12

  第一條、各項目部消防器材、設備由公司統(tǒng)一購置管理,保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設有足夠的消防器材。

  第二條、消防器材由專(兼)職消防員負責檢查保養(yǎng),更換藥品。保證消防器材保持完好性能。

  第三條、消防器材不能挪作他用,違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。

  第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組,使用前要通過專(兼)職消防員同意,方能使用。

  第五條、工地項目經(jīng)理(車間主任)負責安全防火工作,要將防火工作列入施工(生產(chǎn))管理計劃。

  第六條、經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙,吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評教育或經(jīng)濟處罰。

  第七條、對于30cm以上高層建筑施工,要隨層做消防水源管道,用dn50立管設加壓泵,每層留有消防水源口,加壓泵必須單獨敷設電源。

  第八條、電氣焊割作業(yè),必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品,在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外還要選派責任心強的人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。

  第九條、工地電動機械設備必須設專業(yè)人檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修理。不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料,以免引起火災。

  第十條、進入冬季施工,對工地上的各種火源要加強管理消防,專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓并經(jīng)常向職工進行崗前、在崗中的消防知識教育。

  第十六條、凡公司消防部門提出的火險隱患,能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時因故不能馬上整改的,必須有應急措施如無正當理由逾期不改者,要追究有關人員或有關領導責任。

  第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會議內(nèi)容,分析防火工作形勢,通報防火工作情況針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。

  第十八條、周一為安全防火教育日,總結一周的.防火工作情況,組織職工學習防火知識。

  第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的,經(jīng)領導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。

  第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者,核實后給予一定獎勵。

  第二十一條、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者,要依據(jù)情節(jié)后果按有關規(guī)定給予適當處罰年終不能評為先進生產(chǎn)(工作)者。

  第二十二條、對發(fā)生火警事故單位,直接領導也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當處罰,年終不能評為先進工作者。

  建設項目管理制度 13

  一、為適應教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加強我學校項目決策和建設的科學管理,提高學校建設規(guī)劃和建設水平,確保學校基本建設管理科學規(guī)范,特制定本制度。

  二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學建設標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結合我學校建設的特點制定。

  三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審,分管領導和局長簽字,校建辦蓋公章,作為學校校園建設永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學校要一次性規(guī)劃,分步實施。

  四、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報教育局再審批才能修改,學校無權修改校園總體規(guī)劃圖。

  五、校園建設無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設工程,都要使用施工圖紙,學校維修要有做法說明,無施工圖紙和做法說明,不允許開工建設。

  六、各學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

  七、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計),校建辦監(jiān)督按預審價簽訂施工合同,竣工后要進行終審(竣工決算審計),大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預審和終審的項目學校,必須準備好完整的工程預審和終審資料,上報教育局校建辦,校建辦進行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計,審計結果教育主要領導要簽字認可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷腵結果無效,還要追究相關領導的責任。

  八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權利和義務的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計價口徑,統(tǒng)一材料價格。

  九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理,學校也應挑選1—2名熟悉業(yè)務,責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國家相關施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施,確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。

  十、嚴格項目法人責任制。教育系統(tǒng)學校建設項目要實行項目法人責任制,一把手親自抓,負終生責任。

  十一、學;窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。

  十二、學;窘ㄔO檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級管理相結合的原則進行管理。

  十三、凡在學校內(nèi)建設的項目,應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

  1、基礎資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的。歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。

  2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。

  3、工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。

  4、學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。

  十四、對未申報而私自建設的工程項目,直接責任人要進行通報批評,并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目,將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分,并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為,直接將

  建設項目管理制度 14

  一、目的

  為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。

  二、適用范圍

  本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。

  三、職責

  1、園區(qū)企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。

  2、園區(qū)行政部負責園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時”監(jiān)管。

  四、工作程序

  (1)總要求

  1.凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。

  2.新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。

  (2)可行性研究

  1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時,由主要負責人提出申請,并委托具有相應資質(zhì)的機構進行項目可行性研究。

  2.對于安全風險較大的.建設企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車間等,在進行企業(yè)可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價,對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。

  3.對于安全風險較大的建設企業(yè),可行性研究報告書應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。

  4.對于安全風險較小的建設企此,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全設計專篇。

  5.負責可行性研究的機構和負責安全生產(chǎn)評價的機構不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。

  6.主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  (3)設計

  1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時,應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進行設計。

  2.設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施。

  3.安全設施設計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。

  (4)施工

  1.新建、改建、擴建項目施工前,園區(qū)企業(yè)應報相關政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。

  2.施工時,應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。

  3.施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。

  (5)驗收

  1.建設企業(yè)竣工驗收前,園區(qū)企業(yè)應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。

  2.園區(qū)企業(yè)應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施專項驗收。

  3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,園區(qū)企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進行總體竣工驗收。

  (6)投入生產(chǎn)和使用

  建設企業(yè)必須通過安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。

  (7)生產(chǎn)設備設施的變更

  1.生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。

  2.施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經(jīng)過原設計單位簽字同意。

  3.在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。

  (8)“三同時”檔案管理

  園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時”相關的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存!叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容:

  安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件;

  安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告;

  設計圖紙、施工萬案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見書;與“三同時”相關的其它資料。

  建設項目管理制度 15

  1、目的

  為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,確保公司各建設項目(工程)勞動、安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生防護設施達到國家標準要求,切實保障勞動者的安全與健康,特制定公司各建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理工作制度。

  2、適用范圍

  本制度適用于公司各部門

  3、內(nèi)容規(guī)范

  3.1公司內(nèi)各有關部門要切實提高對新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”工作重要性的認識,認真執(zhí)行國家和本市有關“三同時”的法律、法規(guī)和規(guī)定。

  3.2各部門必須將建設項目的有關審批材料及時報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,嚴格按程序履行審批驗收手續(xù)。

  3.3凡未經(jīng)“三同時”審查的建設項目,不準開工建設和投產(chǎn)使用。對違規(guī)進行建設和投產(chǎn)使用的部門,要依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定嚴厲處罰;對發(fā)生傷亡事故或因勞動安全衛(wèi)生設施隱患造成重大經(jīng)濟損失的,要依法嚴肅處理并按規(guī)定追究有關領導的責任。

  3.4凡新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理,安全設施投資應當納入建設項目概算。

  3.5認真開展建設項目(工程)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)預評價和安全生產(chǎn)驗收評價和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價工作。各部門要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設項目,在完成項目可行性論證后及進行初步設計之前,聘請具備資質(zhì)的預評價部門進行勞動安全衛(wèi)生預評價工作。其預評價報告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后,作為該建設項目的設計部門安全設計和編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設項目竣工投入試生產(chǎn)、使用,進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設施效果綜合評價工作后,報有關部門進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”專項驗收。

  3.6各部門要對承擔建設項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預評價、設計、施工等任務的部門提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。

  3.7建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生環(huán)境保護標準;全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。)在建設項目立項和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”規(guī)定,管理和指導建設、設計、施工等部門嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。

  3.8建設項目預驗收前,應自主選擇并委托勞動行政、環(huán)境保護部門認可的部門進行勞動條件、環(huán)境保護檢測、危害程序分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護驗收專題報告,報送勞動行政部門審批。

  3.9對預驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的.改進意見應按期整改,并將整改情況及時報告勞動行政、環(huán)境保護部門。

  3.10凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護預評價;

  3.10.1大中型和限額以上的建設項目;

  3.10.2火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;

  3.10.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;

  3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;

  3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;

  3.10.6勞動行政部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。

  4、相關文件記錄

  《文件發(fā)放記錄》

  《建設項目“三同時”初步設計評審表》

  《建設項目“三同時”驗收表》

  《制度教育培訓記錄》

  5、附則

  5.1本制度內(nèi)容與國家、本市、行業(yè)等上級機關規(guī)定內(nèi)容相抵觸時,以上級機關規(guī)定為準。

  5.2本制度自發(fā)布之日起施行。

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  1、在物管部部長的直接領導下開展管理工作。

  2、獨立處理管理范圍內(nèi)的日常管理工作,包括定期巡樓,處理投訴,保安監(jiān)察,檢查清潔,編寫報告,完成領導分配的工作任務。

  3、工作崗位細則

  (1)巡樓檢查:按規(guī)定的巡樓路線和要求,每天上下午各巡樓一次。巡樓做到不放過任何一個細節(jié)問題。

  (2)清潔檢查:注意入口大堂、升降機內(nèi)外、各層走廊、墻壁、消防喉轆、燈罩、樓梯扶手等清潔工作情況。

  (3)設施檢查:檢查電梯房設備是否正常;各層走廊及樓梯電燈、電信箱、消防設備器材是否完好;升降機(指示燈)運行是否正常;大廈入口大門是否正常;對講機監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞;中央排風是否正常;玻璃窗、墻壁及地面、天花板、物業(yè)范圍內(nèi)的其他設施有否損毀。以上各項如有問題,應立即登記、發(fā)單,通知有關部門處理,并做好跟蹤工作,多次未能解決問題要向領導作出書面報告。

  (4)保安監(jiān)察:檢查保安員的值崗情況,保安員是否留意出入大廈的'人員,是否按照巡邏路線巡視,交通管制情況,如實填報巡邏表。

  (5)投訴處理:業(yè)主如有投訴,應做好記錄,及時正確處理,如不屬本公司責任,應解釋清楚,并將所有投訴記錄在投訴日記中。

  4、熟悉掌握各業(yè)主的基本情況,包括業(yè)主姓名、方位、物業(yè)經(jīng)營情況及租金、管理費、水電費交納情況等。

  5、認真做好每月定期的有關工作,比如抄水、電表,并統(tǒng)計。報領導核對,整理管理費的單據(jù)并發(fā)至業(yè)主;發(fā)催交單、上門催交管理費,對遲交和欠交管理費的業(yè)主要深入了解,提出解決辦法,既要及時處理,又要做好耐心細致的思想工作,如期完成管理費交納任務。

  6、按有關規(guī)定嚴格管好各商鋪裝修工程監(jiān)督工作,隨時檢查防火及安全措施,切實要求做到工程規(guī)范化。

  7、檢查監(jiān)督維修工作的質(zhì)量,提出處理意見。

  8、熟悉掌握國家的有關法規(guī)法令和物業(yè)管理的有關規(guī)定,維護公司利益和聲譽。

  9、嚴格遵守各項規(guī)章和獎懲條例。按時編制管理報告,參加有關會議,積極參加集體活動。

  10、密切與保安隊、維修隊、財務部門聯(lián)系,協(xié)同工商、稅務等單位搞好市場的經(jīng)營管理。

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  為了使本工程安全、順利的完成,達到安全生產(chǎn)、文明施工原則,本著安全生產(chǎn)的重視,保證各級部門的安全生產(chǎn)指標,現(xiàn)根據(jù)本工程的實際現(xiàn)場情況,特擬以下強制性管理制度,所有人員無條件執(zhí)行:

  一、所有入場務工人員必須無條件服從管理,遵守勞動紀律;

  二、進行施工現(xiàn)場,所有務工人員必須按規(guī)定使用好勞動防護用品,如發(fā)現(xiàn)違規(guī),作業(yè)工人10元/次,班組長及管理人員30元/次。

  三、嚴禁無證人員入場施工,所有班組進場人員必須在進場次日將本班組的務工人員姓名、家庭住址、身份證復印件交項目辦公室備案,如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報,將處于謬論班組50元/個罰款,并通知派出所將此類人員帶走。

  四、嚴禁在施工現(xiàn)場大小便及亂倒垃圾,如發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象發(fā)生,將對該班組處以50元/次罰款,并進行清理干凈。

  五、嚴禁任何班組及個人在未經(jīng)現(xiàn)場電工允許的情況下亂拆搭電線。嚴禁任何班組及個人使用電爐,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),將其沒收并處以50元/次罰款,屢次違規(guī),將處以100罰款。

  六、施工現(xiàn)場內(nèi),嚴禁帶家屬、小孩入住施工現(xiàn)場,如施工班組有婦女入住現(xiàn)場,必須證件齊全,并服從所屬居委會管理,如有違規(guī),罰款100/人。

  七、現(xiàn)場班組嚴禁在施工現(xiàn)場有釀酒、打架斗毆現(xiàn)象,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),給雙方當事人所在班組處以500元/次罰款,并報警將當事人帶走解決。

  八、所有施工班組內(nèi)嚴禁有偷盜行為,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),直接扭送公安機關,并處以所在班組長1000元以上罰款。

  九、班組長必須對本班組務工人員作好班前安全活動教育,嚴格按照安全生產(chǎn)操作技術施工,隨時隨地掌握好本班組的安全重點部位,重視安全生產(chǎn)的'重要性,嚴禁違章作業(yè),野蠻施工,如違章施工所造成的大小安全事故,由該班組自行承擔,項目部不負任何責任。

  十、以上款項所有被處以罰款的班組,項目管理人員將在當日送達罰款通知書。如該班組長不簽收及拒簽,同樣生效。罰款待班組結算工程時從中扣除。

  十一、以上各項罰款制度不是目的,只為更好的對現(xiàn)場務工人員進行有效的管理,希望所有班組密切配合,并嚴格遵守。

  建設項目管理制度 18

  1.房地產(chǎn)開發(fā)是城市建設和發(fā)展的具體實施。因此確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應當堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設相結合的原則,注重開發(fā)基礎設施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護歷史文化遺產(chǎn)。同時,房地產(chǎn)開發(fā)又是城市經(jīng)濟管理和土地管理的重要方面,因此確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求。按照國家有關規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準的,還應當報計劃主管部門批準,并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。

  2.房地產(chǎn)開發(fā)項目管理應當遵循以下制度:

  (1)必須按照土地使用權出讓合同設定的條件和國家劃撥土地的用地要求開發(fā)利用土地。

 。2)房地產(chǎn)開發(fā)項目的`資本金占項目總投資的比例不得低于20%.

 。3)項目開發(fā)建設應當統(tǒng)籌安排配套基礎設施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實施。

 。4)房地產(chǎn)開發(fā)項目應當按照土地使用權出讓合同約定的動工期限開發(fā)建設,超過1年未動工開發(fā)的,政府可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費,超過2年未動工開發(fā)的,政府可以無償收回土地使用權。

  (5)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目應當符合法定條件,一是支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;二是屬于房屋建設工程的,必須完成開發(fā)投資總額的25%以上,屬于成片開發(fā)土地的,必須形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。同時,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

 。6)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時,尚未完成拆遷補償安置的,原拆遷補償安置合同中有關的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人應當書面通知被拆遷人。

 。7)房地產(chǎn)開發(fā)項目應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的建筑工程質(zhì)量、安全標準和技術規(guī)范。同時,建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位,依照法律、法規(guī)及合同約定承擔開發(fā)項目的質(zhì)量責任。

 。8)房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。

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  按照安全第一,預防為主的方針,根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)及標準,結合本企業(yè)的實際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標準。實行目標責任制,明確崗位責任,通過各種安全檢查和考核評價,保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害,提出改善措施。同時,利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動,讓職業(yè)健康安全管理深入人心,形成廣大員工的共識。

  本工程我項目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標準。建立健全項目部各級職業(yè)健康安全管理領導機構和網(wǎng)絡,全面落實各級安全施工責任制,通過宣傳和教育,明確各級人員的責任,通過項目部全體員工的努力,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)。

  1執(zhí)行國家及部頒相關法律法規(guī)

  認真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令:

  《安全生產(chǎn)法》

  《電力建設安全施工管理規(guī)定》

  《電力建設安全工作規(guī)程》

  《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》

  《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

  2安全管理制度

  2.1、落實安全責任制度,加大安全管理和監(jiān)察力度

  實行各級人員安全責任制,就是把安全責任分解到每個人的頭上,做到安全工作人人有責,通過落實安全責任制,減少和杜絕事故。

  2.2、層層簽訂《安全責任書》

 、彭椖拷(jīng)理與總公司第一安全責任人簽訂《安全責任書》,明確項目部的安全目標和獎罰規(guī)定。

  ⑵施工班班長和項目部第一安全責任人簽訂《安全責任書》,明確施工隊的安全目標獎罰規(guī)定及標準。

 、鞘┕り犈c本隊成員簽訂《安全責任書》,明確班組成員的安全職責,以及獎罰標準和考核標準。

  2.3、堅持安全例會制度

  項目部每周一召開一次由專職安全員技術員施工隊長和各施工班組負責人參加的`安全工作例會?偨Y本周安全施工情況,找出存在的不足以及了解各施工隊各部門落實責任制的情況。布置下周安全工作的重點,由技術人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險點提出控制方案和具體措施。

  建設項目管理制度 20

  一、檔案的建立。

  1.1檔案的建立按下列流程建立:收集--整理--分類--編號--登記--輸入電腦--入柜--利用--檢查

  1.2明確建檔內(nèi)容,實行系統(tǒng)收集、集中管理。

  1.2.1房屋檔案:包括本物業(yè)的設計、施工文件、資料、圖紙、工程竣工驗收資料等;

  1.2.2設備設施檔案:包括各種設施設備的線路圖紙、使用說明書、購入使用時間、使用許可證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同及維修保養(yǎng)記錄等;

  1.2.3業(yè)主檔案:包括業(yè)主入住時所填寫的"業(yè)主概況表"、"業(yè)主公約"、"入住契約"、"前期服務協(xié)議"、"接房登記表"等。

  1.2.4文秘檔案:包括業(yè)主公約、商家公約、業(yè)委會決議、物管政策法規(guī)、市區(qū)房管局的文件以及對本物業(yè)進行管理的各項規(guī)章制度等;

  1.2.5員工檔案:包括員工供職申請表、簡歷、身份證復印件、上崗證、學歷證復印件、職稱證復印件、工作變動記錄、獎懲記錄等;

  1.2.6財務檔案:包括各種帳簿、會計記帳憑證、財務報表、納稅報表、維修基金使用的預算、計劃、業(yè)委會批準使用的文件等。

  1.3建檔要求:制度化、標準化、電腦化。

  二、檔案管理

  2.1為避免檔案的損壞、遺失,使重要檔案能永久保存,而又方便經(jīng)常使用,對使用頻率較高的檔案實辦公室對原始檔案進行嚴密管理,并保存復印件。

  2.2檔案管理要求:

  2.2.1進行標準化的檔案管理。

  2.2.2采用多種形式的.信息儲存方式,如電腦磁盤、膠卷、照片、圖表等,并采用適當?shù)谋4娣椒ā?/p>

  2.2.3加強保密意識培養(yǎng),確保檔案在使用過程中的安全、不丟失、不泄密。

  2.2.4實行檔案管理手段的現(xiàn)代化,運用計算機檢索手段,開發(fā)多媒體信息查詢系統(tǒng)。

  2.2.5堅持檔案資料收集的系統(tǒng)化。

  2.2.6作到檔案分類科學化。檔案按內(nèi)容分類,逐一編號,登記造冊,編輯目錄,按工作部門分柜保存。

  2.2.7實行檔案管理工作檢查經(jīng);。每季度對檔案文件的形成、積累、整理、歸類要進行一次全面的檢查。

  建設項目管理制度 21

  第一章總則

  第一條為加強企業(yè)對外項目申報工作的管理,使項目申報工作能夠正常、有序的開展,明確工作職責、加強后續(xù)跟蹤、反饋,并取得最佳的申報效果,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱項目申報,系指大連獐子島漁業(yè)集團股份有限公司各部門及分(子)公司所對外進行的營銷、合作、審核、榮譽、資金、資質(zhì)、政策等申報。

  第二章申報職責范圍

  第一條行政副總經(jīng)理負責項目申報信息的篩選。公司總經(jīng)理負責申報項目的確定,負責申報材料的.最終審核。

  第二條總經(jīng)理辦公室為對外項目申報工作的主管部門,負責項目前期申報的部門協(xié)調(diào),并對最終形成的申報項目材料的內(nèi)容和附件進行審核。

  1、總經(jīng)理辦公室歸口管理有關公司基本情況、部分產(chǎn)品及公司形象等方面項目;負責對最終形成的申報項目材料的文字方面進行審核。

  2、市場營銷部歸口管理有關展會、市場規(guī)劃、銷售等方面項目。

  3、加工事業(yè)管理部歸口管理加工產(chǎn)品、項目。

  4、財務部歸口管理有關資金、財政補貼及國家、省、市政策等方面項目。

  5、研發(fā)中心歸口管理有關科技、生產(chǎn)等專業(yè)、技術項目。

  第三條財務部負責對申報項目財務數(shù)據(jù)的準確性進行審核。項目編制部門負責對項目申報的后續(xù)工作進行跟蹤。

  第四條各部門及分(子)公司負責實施具體項目文字材料準備工作,負責提供所需的相關證明材料,負責申報材料的適宜性,并對所涉及的申報項目進行信息記錄,負責對項目申報的后續(xù)工作進行跟蹤,并定期向辦公室提供信息。

  第五條總經(jīng)理辦公室負責對各部門及分(子)公司項目申報的后續(xù)工作進行定期跟蹤,及時掌握申報結果,并將信息進行網(wǎng)上錄入和維護;對申報成功的項目要進行對外宣傳,以樹立企業(yè)的整體形象。

  第三章項目申報流程

  (見附表)

  第四章相關文件

  1、《年申報項目記錄》(公司網(wǎng)站內(nèi)及申報單位存)

  2、《公司項目申報總目錄》(公司網(wǎng)站內(nèi))

  第五章其它

  本辦法適用于公司內(nèi)所有項目的申報。

  本辦法從20xx年1月1日起生效。

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建設項目申請書05-21

建設項目的知識管理分析05-02

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