制度情況匯報（通用18篇）
在學習和工作的日常里，匯報出現的頻率越來越高，匯報可以是書面的，也可以是口頭的陳述，如果有PPT的話則更加正式，怎樣寫匯報才能避免踩雷呢？下面是小編為大家整理的制度情況匯報，希望對大家有所幫助。
制度情況匯報 1
根據縣委、縣政府關于行政問責辦法等四項制度的實施意見，我鄉高度重視，及時組織了學習，并結合我鄉實際對相關工作進行了安排部署，現就學習貫徹落實情況匯報如下：
一、及時成立領導小組和工作機構。
我鄉高度重視 “四項制度”貫徹落實工作，把推行“四項制度”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前鄉鎮工作的重要機遇來抓。早在6月18日我鄉及時召開了全鄉職工大會，就我鄉如何貫徹落實“四項制度”進行了專題研究和全面部署。會議決定成立以鄉黨委書記陳湘勇為組長的領導小組，鄉長曾軍鳳為副組長，人大主席，聯工委主任等為成員的貫徹落實行政問責辦法等四項制度工作領導小組，領導小組下設辦公室，承擔落實四項制度的日常工作。
二、及時印發和下發學習材料。
我鄉辦公室將“四項制度”的主要文件、領導講話和相關背景材料印發給黨政領導，為推動學習宣傳和全面貫徹落實 “四項制度”奠定良好基礎。
三、及時傳達學習，不斷提高認識。
按照再動員、再學習、再要求、再深化、再落實的原則，我鄉召開了貫徹落實“四項制度”動及工作部署大會，會議通過學習 “四項制度”，根據我鄉實際，提出了“五個一定要”的要求，即：一定要充分認識 “四項制度”決策的重大意義，切實提高落實 “四項制度”的自覺性，增強執行落實 “四項制度”的責任感和緊迫感；一定要原原本本學好“四項制”度，切實做到熟知“四項制度”、遵守“四項制度”，執行 “四項制度”；一定要對“四項制度”的落實進行再動員、再部署、再要求，切實確保 “四項制度”執行有力，落實到位、抓出成效；一定要有專門的機構牽頭抓這項工作，抽調專門人員承辦具體事項，以便迅速啟動實施“四項制度”工作，堅決有力地落實好縣委、縣政府安排部署的有關工作任務；一定要結合工作職責和職能，抓緊制定相應的工作措施和辦法，切實把“四項制度”貫徹到具體工作中，落實到實際行動上，要在工作作風、服務意識、辦事效率上取得顯著成效。落實好“四項制度”要解決好以下五個問題：一是要理清組內的職責，解決好“做什么”的問題；二是要擬定崗位職責，解決好“誰做什么”的問題；三要確立相關制度，解決好“怎么做”的問題；四要對社會承諾的事項作明確，解決好“怎樣監督”的問題；五要制定考 核辦法，做好考核工作，解決好“如何問責”的問題。通過多次的傳達學習，我鄉干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識明顯增強，推動工作的積極性、主動性和創造性明顯提高，機關的服務形象進一步提升。
四、采取多種形式，確保 “四項制度”有效落實。
為切實轉變機關作風，提高服務水平，真正解決現實問題，全面貫徹落實好“四項制度”，結合我鄉實際，突出重點，狠抓落實，制定和出臺適合本鄉貫徹“四項制度”的具體辦法，不斷把貫徹落實“四項制度”引向深入。一要進一步加強領導。要充分發揮鄉貫徹落實“四項制度”領導小組及辦公室的領導職能，進一步對辦公室工作人員進行細化分工，切實抓緊抓好此項工作。二要進一步加強學習和宣傳。要安排專門時間，認認真真、原原本本、反反復復學習《決定》和《辦法》，學習有關文件、講話和背景材料，切實掌握實行領導干部問責制的`重大意義、基本原則和主要內容，進一步加強對四項制度的學習理解和把握，確保四項制度的正確實施。 三要盡快向社會公布服務承諾事項。按照“四項制度”的要求和時限，認真梳理修定完善我鄉服務承諾事項（包括服務項目、服務標準、政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限、辦理結果等）給予公示。四要進一步加大問責力度。按照行政問責的要求，做好管轄范圍內行政問責的投訴受理、調查處理，對在行政決策、行政執行、行政監督檢查等關鍵環節中，不履行或不正確履行職責、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴重后果的要敢于問責、勇于問責，加大問責工作的力度，切實維護四項制度的嚴肅性。
總之，在縣委、縣政府和上級有關部門的周密部署和強有力的指導下，我鄉黨委高度重視此項工作，正確處理自身業務工作與貫徹落實“四項制度”工作的關系，及時主動地開展了貫徹落實“四項制度”工作事項。但是，很多工作剛剛啟動，相關配套制度和措施還在抓緊制定和修改完善中，還需要在下一步工作中扎實推進和落實，我們將按照“四項制度”的要求，穩步推進實施“四項制度”工作，并務求取得顯著成效，通過開展實施“四項制度”工作，努力把同益鄉建設成為責任型、服務型、效能型并讓人民滿意的機關。
制度情況匯報 2
為了組織協調指揮礦井安全生產中各項工作，及時掌握和處理礦井生產過程中存在的問題，保證執行各項措施的準 確性和及時性，為礦領導能夠迅速、果斷、正確及時下達各 項生產決策提供依據，最大限度地提高礦井生產效率，實現礦井高產、高效、低耗的生產目標，特制定安全生產匯報制度。
一、由各施工隊的跟班隊長或班長匯報。即：接班時主要匯報當班生產安排和工作面情況，班中主要匯報當班生產情況和有無各類事故隱患影響，交班前匯報當班任務完成超欠情況和遺留下班需處理的問題，每少報一次罰款單位500 元，罰款責任人200 元。
二、各生產單位和外施工單位必須在召開班前會半小時內由跟班隊長或班長將當日值班領導、當班出勤人數、帶班隊、班長姓名、生產作業計劃等報礦調度室，不匯報罰單位500元，責任人200元。
三、各生產施工單位必須將生產過程中出現的各種故障和事故影響要及時、準確、詳細的匯報礦調度室，以便提高和加大生產組織協調力度，縮短事故影響時間，及時迅速的'解決生產問題。如有瞞報或謊報問題，每次罰單位2000元，責任人500元。
四、各生產施工單位在生產過程中遇到特殊地質構造時除制定有針對性的安全技術措施外，必須及時向礦調度室匯報處理方法和結果。
五、礦生產施工單位貫通時，必須清楚準確的匯報當班進度和剩余量，及工作面的安全情況，技術部提供詳實的貫通措施及工程平面
圖。
六、通防部負責全礦瓦斯檢測工作，礦井任何地點出現瓦斯超限，瓦檢員必須立即匯報礦調度室，同時采取必要措施進行處理， 如不及時匯報每次對瓦檢員罰款 200 元。
七、安全部安全員對生產過程中出現的各種故障和事故要及時準確詳細的匯報礦調度室，實行班中三匯報制度。每缺一次匯報對當班安全員罰款 200 元。
八、調度室當班調度人員必須詳細記錄清楚各生產施工單位匯報情況，及時向調度主任、值班領導或相關領導匯報，做好上傳下達工作。
制度情況匯報 3
我縣于20xx年9月起開始實施公務卡改革工作，改革初期選擇縣財政局和機關事務管理局做為試點單位。通過一段時間的運行，20xx年4月在具備了一定條件的基礎上，將縣直122個單位全部納入公務卡改革范圍。
一、改革的進展情況及成效
根據上級統一部署，我縣及時召開公務卡代理銀行及預算單位宣傳動員會議，提高了各單位對公務卡改革重要意義的認識。為保證公務卡改革工作順利實施，立足我縣實際，制定出臺了《縣級預算單位公務卡管理暫行辦法》（財字[20xx]28號）和《實施縣級預算單位公務卡強制結算目錄》（財庫字[20xx]4號），并對相關的預算管理和會計核算制度進行了修訂和完善，為公務卡改革工作提供了制度保障。同時積極與市縣信息中心結合，加快公務卡管理信息系統建設，為改革的順利進行提供了有力的技術支持。
公務卡改革實施以來，各項工作逐步走上正軌，并且取得了明顯效果。截止20xx年四月份，我縣共辦理2327張公務卡，縣直預算單位國庫集中支付授權資金已全部納入到縣本級公務卡改革范圍中，使用公務卡消費累計支出達500余萬元。公務卡的使用，一是使每一筆支付都能實現“有據可查，有跡可循”，支付信息和還款信息實時反饋到國庫集中支付系統，大大提高了公務支出的透明度，堵塞了財政監督管理漏洞；二是現金使用量明顯降低，既減少了借支現金的中間環節，降低了資金管理風險，又為預算單位用款帶來極大的便利，促進了工作效率的提高；三是增強了預算單位調劑資金的靈活性，預算單位可以利用商業銀行的免息還款期限，在一定時間內無償使用資金，從而提高資金使用效率。
二、改革中存在的問題
從我縣公務卡改革運行情況看，在認識、制度、技術等方面還存在一些問題，需要認真分析研究，加以解決。
1、認知方面存固定思維，部分單位用卡積極性不高。通過我局改革前期的宣傳動員，縣直單位都按照要求辦理了公務卡，但也有單位只是財務人員辦理了一張卡。造成發卡率較低的主要原因就是對公務卡這種現代化結算方式不熟悉、不習慣、不放心，認為現金交易才是最安全的，認知度的落后，對公務卡的普及推廣帶來了一定影響，因此刷卡數量金額相對較少。
2、相關配套制度的缺失，影響公務卡的正常運行。一是預算單位的相關配套制度還不夠完善。改革后，由于沒有統一的預算單位用卡管理制度，我們只能讓單位參照市級對口單位的制度制定本單位的管理制度，但部分制度不健全的單位就存在有得過且過的思想，未制定相關管理制度，造成本單位財務部門難以進行事前控制，有時就會出現支付已經發生，但因授權額度不足而不能正常還款的問題。這就要求預算單位必須進一步完善嚴格的支出審批制度，綜合考慮單位工作的實際需要、授權支付額度、銀行免息還款期限等因素，合理確定持卡人在一定時期內的支付限額，避免在用卡、報銷、還款過程中出現脫節和漏洞。二是現行的公務卡制度對一些具體問題的處理沒有明確規定。比如當單位授權支付額度不足以向公務卡還款時，是否可以用直接支付計劃還款的.問題。對于這個問題，各級改革辦法中都沒有作出明確規定。
3、POS機的分布和用卡知識的普及工作還有所欠缺，降低了公務卡的使用頻率。一是從我縣近幾年的發展情況看，各家商業銀行的POS機分布已基本覆蓋了大、中型商戶，但一些小型、零散的商戶，由于受思想觀念、經營規模、成本費用等因素的影響，安裝使用率不高，成為制約公務卡使用的因素之一；二是POS機安裝使用成本問題。上級有關部門雖然出臺了公務卡使用有優惠條件，但大部分商家還是對刷卡購買的商品價格進行加價，這也增加了預算單位的辦公成本；三是公務卡操作知識的普及工作還需要進一步加強。改革之初，我局雖然結合各發卡銀行對單位財務人員進行了培訓，但大部分單位財務人員未對本單位持卡人進行培訓，有的只是對單位持卡人進行了簡單說明，致使許多持卡人因不懂公務卡的操作知識、不了解公務卡的功能和作用而將其束之高閣，成為了休眠卡，從而降低了使用頻率。
4、預算單位的自有資金沒有統一的規定，目前我縣的預算單位自有資金由國庫股管理。
三、鄉鎮公務卡改革工作計劃
我縣現在有11個鄉鎮單位，下步我們將按照省市文件要求，將鄉鎮所有預算單位的財政性資金納入到公務卡改革范圍之內。確定在8月底前完成鄉鎮預算單位公務卡改革任務。計劃采取以下措施：
1、五月底前召開會議，制定并下發鄉鎮預算單位公務卡管理辦法及強制結算目錄。
2、六月底前協調代理銀行與鄉鎮預算單位簽訂辦卡協議，并組織對相關人員進行培訓。同時督促發卡行增加POS機刷卡點，優化刷卡環境。
3、七月底前力爭公務卡辦理到位，同時派出人員對各鄉鎮進行督導，確保較好完成改革任務。
制度情況匯報 4
一、組織機構及工作職責
（一）機構設置
成立xx市建設與管理局工程建設主體行為綜合整治行動工作領導小組，成員名單如下：
辦公室內設5個組：
（二）工作職責
1、辦公室職責
（1）建立健全綜合整治工作體制、機制，分解工作任務，明確責任單位和責任人。
（2）制定綜合整治工作方案和工作計劃，安排綜合整治階段性工作任務，統籌安排各組開展綜合整治督查、檢查活動。
（3）督促各組或有關業務處（室）落實綜合整治工作任務，督辦案件查處工作。
（4）籌備綜合整治會議，起草會議文件和領導講話。
（5）編發簡報、新聞宣傳材料，對內、對外聯絡溝通。
（6）收集匯總綜合整治行動有關材料，了解和掌握各區和各組工作動態，總結工作經驗。
（7）參加局有關綜合整治專題會議。
（8）完成領導交辦的其他工作。
2、各組職責
（1）現場組
1）提出階段性全市工程建設主體行為綜合整治行動現場檢查及對各區督查的工作方案并組織實施，銜接做好“兩場聯動”工作。
2）制定重大危險源管理文件，建立重大危險源管理制度，負責重大危險源臺帳的日常管理。
3）牽頭制定加強建設工程安全生產相關文件。
4）提出開展工程監理單位清理整頓工作方案并組織實施。
5）提出加強現場管理的相關措施。
（2）市場及資質核查組
1）建立和完善建筑市場長效制度。
2）提出市場行為檢查方案并組織實施，對企業市場違法違規行為提出處理意見。
3）提出開展招標和造價咨詢單位清理整頓工作方案并組織實施。
4）完成涉及市場管理的其他工作。
5）開展企業資質核查，并依法提出處理意見。
（3）法規組
1）對綜合整治期間擬出臺的規范性文件提出合法性審查意見。
2）對綜合整治期間由市建設局直接查處的案件，根據調查取證情況，依法提出處理建議。
3）綜合整治期間相關法律法規的學習培訓與研討。
4）綜合整治期間典型案例的評析與交流。
5）綜合整治期間對市建設局擬作出的行政處理決定提出法律意見。
6）綜合整治期間相關法律咨詢服務。
（4）勘察設計組
1）提出檢查勘察設計和施工圖審查等工作的工作方案并組織實施。
2）完成勘察設計、施工圖審查等檢查的其他工作。
（5）綜合組
1）起草會議文件、領導講話和辦公室文件等文字工作。
2）督促各區、各組或有關業務處（室）落實綜合整治工作任務，督辦案件查處工作。
3）收集、匯總綜合整治行動有關材料，做好數據、報表等信息統計工作。
4）聯絡宣傳工作。
5）了解和掌握各區、各組工作動態，總結工作經驗。
6）會簽綜合整治文件。
（三）辦公室工作機制
1、統籌協調綜合整治工作，加強與局機關各業務處（室）和各區建設局聯絡溝通，督促各組、各區落實工作計劃。
2、建立例會制度。主任、副主任、各組組長、副組長參加。原則上每兩周召開一次，遇到特殊情況可召開臨時會議。
3、重大事項報告制度。牽頭向領導小組匯報階段性工作和每次檢查行動匯報。
4、信息通報制度。根據各組和各區提供的相關信息資料不定期編發簡報，分送省建設廳、市政府、安監局、發改委、監察廳和各區。在xx市建設與管理信息網上開設專欄。
5、投訴舉報受理制度。開通舉報電話，受理有關投訴舉報。
6、重大案件掛牌督辦制度。對省廳、市建設局督查和各區上報的`重大案件，指定專人負責跟蹤落實。
7、各組負責提出工作方案并負責組織實施，每半個月向辦公室書面報送工作進展情況。
二、工作安排
根據省廳的總體安排，我市的綜合整治行動擬分為四個階段。
（一）動員部署階段。20xx年4月，成立綜合整治領導小組及其辦公室，結合實際制定具體實施方案，召開全市動員部署會，進一步宣傳發動，落實部署。各區也應成立相應的綜合整治機構，機構設置及組成人員名單應于4月28日前報送市建設局。
（二）自查自糾階段。20xx年4月至5月，組織本市工程建設項目的各方主體及時開展自查，在各區建設局報備的項目由各區組織開展自查；工程建設各方主體要圍繞上述內容認真自查，發現問題及時整改，并將自查自糾情況向市建設局和各區建設局報告。各區建設局應匯總本區自查自糾情況，每月填寫匯總表（詳見附表2），于次月5日前報送市建設局，市建設局于次月10日前將匯總情況報省廳。
（三）檢查階段。20xx年4月至9月，組織對本市工程建設項目的各方主體行為開展全面檢查，在各區建設局報備的項目由各區組織全面檢查，各區建設局應匯總本區檢查情況，每月填寫匯總表（詳見附表2），于次月5日前報送市建設局，市建設局于次月10日前將本市匯總情況報省廳。
（四）總結完善階段。20xx年10月至12月，對綜合整治行動中發現的主要問題進行總結分析，研究采取相應措施，出臺相應政策規定，建立健全長效機制。各區建設局要匯總本區分析總結材料，于12月15日前報送市建設局，市建設局于12月20日前將總結材料報省廳。
市建設局對綜合整治工作開展不間斷督查，并隨機抽查工程建設項目。對工程建設各方主體不改正施工安全隱患的行為，將依法予以嚴肅處理；對各區建設主管部門不及時跟蹤、督促工程建設各方主體改正安全隱患，或不采取行政手段對拒不改正的工程建設各方主體進行處理的，將予以通報批評。市建設局督查的情況，于每月填寫匯總表（附見附表2）于次月10日前報送省廳。
三、綜合整治對象和內容
綜合整治對象包括工程建設各方主體行為和監管主體行為。綜合整治行動以在建的房屋建筑和市政工程項目建設各環節為切入點，對各責任主體依法建設、依法履職情況進行全面檢查。
（一）工程建設各方主體。在建房屋建筑和市政工程的建設、施工、監理、檢測、勘察、設計、施工圖審查、招標、造價咨詢等單位落實安全生產責任的行為，檢點如下：
1、建設單位：工程項目實施階段基本建設程序履行情況；工程建設合同簽訂情況，重點檢查迫使承包方以低于成本的價格競標和不按規定確定生產安全措施費的行為。
2、施工單位：依法承攬業務情況，重點檢查有否允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程和轉包、違法分包、簽訂“陰陽”合同行為；施工現場安全防范措施落實情況，重點檢查建筑起重器械、高大模板、深基坑、腳手架工程等重大危險源防護措施是否到位；施工項目部管理人員到崗履職情況，重點檢查項目施工負責人有否在施工現場依法履行義務；建立安全機構、制定安全生產制度和專項方案、特種作業人員持證上崗、大型施工設備驗收和備案、建立特種設備維護檔案等安全保證資料情況，重點檢查安全保證資料是否有針對性，與施工現場是否相符。
3、監理單位：依法承攬業務情況；監理項目部管理人員到崗履職情況，重點檢查項目總監理工程師有否在施工現場依法履行義務；施工安全方案、措施審查質量情況；施工現場安全隱患督促整改情況。
4、檢測單位：依法承攬業務情況；執行檢測標準、檢測報告質量情況，重點檢查檢測報告的真實性。
5、勘察設計單位：依法承攬業務情況；設計文件遵守工程建設標準強制性條文情況；在圖紙中對防范安全生產事故提出指導意見和措施建議情況。
6、施工圖審查機構：依法承攬業務情況；地基基礎和主體結構安全性審查質量情況；審查人員持證和審后施工圖簽章情況。
7、招標和造價咨詢單位：招標文件、工程量清單和工程預算造價編制情況。
8、拆除單位：依法承攬業務和安全措施方案實施情況。
對工程建設各方主體重點檢查的具體內容詳見附表1。
（二）監管主體。建設主管部門履行安全生產工作職責的行為，檢點如下：
1、基本建設程序監管。施工圖審查、招投標、施工許可監管情況；起重器械設備備案管理情況；安全生產責任制體系建立及落實情況；安全生產層級監督指導情況。
2、工程項目監管。工程質量安全監管機構履行職責情況，落實工程建設主體責任和設備到位情況；開展安全生產檢查和專項整治情況，重大安全隱患掛牌督辦情況；重大危險源監管制度建立情況。
四、查處違法違規行為重點
要加大行政執法力度，在檢查督查中發現工程建設各方主體存在違法違規行為的，要做好行政執法詢問筆錄，收集有關證據，按照《中華人民共和國行政處罰法》和《建設行政處罰程序暫行規定》規定的程序依法做出行政處罰。該暫扣或吊銷市場法人許可證書的要堅決暫扣或吊銷，該降級的要堅決降級；該吊銷個人資格證書的要堅決吊銷。重點嚴厲查處下列違法違規行為：
（一）項目施工負責人、項目總監理工程師不到施工現場履行義務的行為。
（二）建設單位采用虛假證明文件騙取施工許可證；集開發、施工和監理等多位一體、虛假招標、簽訂“陰陽”合同的行為。
（三）建設單位違反規定降低安全生產費用的行為；施工單位挪用列入建設工程合同的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的行為。
（四）施工單位允許他人以本公司名義組織施工、簽訂“陰陽”合同、轉包、違法分包的行為；使用未經驗收或者不合格的建筑起重機械和自升式架設設施等重大危險源的行為；不按照監管部門隱患通知書要求改正或逾期未改正的行為；特種作業人員無證上崗的行為；施工安全保證資料與施工現場實際不相符，存在弄虛作假的行為。
（五）監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的行為。
制度情況匯報 5
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以深化改革、擴大開放為動力，以首府“一核雙圈一體化”發展戰略為助力，依托縣域資源優勢，積極爭取國家、自治區和呼市政策支持，著力加強生態保護和基礎設施建設，著力推進經濟結構調整，著力促進城鄉協調發展，著力培育新的經濟增長點，著力保障和改善民生，為建設民富縣強、繁榮和諧綠色、文明、幸福作出更大的貢獻。
二、基本原則
（一）堅持協調可持續發展的原則。加快產業結構調整升級，優化產業發展格局，注重環境保護，發展循環經濟，提高資源綜合利用水平，促進經濟社會協調可持續發展。
（二）堅持民生優先的原則。始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，實現城鄉居民收入不斷增長，全面改善人民群眾生產生活面貌。
（三）堅持注重協調溝通的原則。依托我縣資源優勢，結合縣域發展實際情況，創新發展思路，積極協調聯系上級有關部門，做好項目資金爭取準備工作，努力做到獲取信息及時、聯系溝通到位、跟蹤項目落實。
三、組織機構
為加強對《意見》精神貫徹落實的組織領導，成立貫徹落實《意見》協調推進領導小組，組成人員如下。
職責：1、負責與上級有關部門做好協調聯系工作，及時掌握政策動態及項目相關信息；
2、所有上報爭取的重點項目，各有關單位都要做好“項目建議書”、“環境評估意見報告”、“建設用地申請報告”、“城鎮建設規劃用地報告”、“建設項目立項報告”和“節能減排報告”等與項目有關的.前期基礎準備工作；
3、爭取將全縣重大項目列入區、市經濟社會發展重點項目建設序列。
（四）宣傳報道組
職責：
1、《報》制作一期貫徹落實《意見》專版，電視、政府門戶網站上增設貫徹落實《意見》專欄，制作專題訪談節目，對《意見》的重要意義及重點容進行詳細解讀；
2、對貫徹落實《意見》較好的單位與個人要進行重點報道；
3、積極聯系區、市等上級新聞媒體，報送我縣貫徹落實《意見》精神進展情況。
（五）督查考核組
職責：
1、督促各有關單位積極推進項目爭取落實，制定相應的項目督查考核制度；
2、定期以督查專報的形式通報全縣重點項目進展情況，對項目進展緩慢的單位給予全縣通報批評。
3、將項目進度列入單位年終目標考核。
（六）后勤保障組：
職責：做好領導小組及辦公室和其它工作組開展日常工作所需的資金和物資供應，保障各項工作順利進行。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要充分認識國務院出臺《意見》的重要意義，緊密結合本部門實際，按照職能分工，認真落實各項工作任務，抓緊制定具體實施方案，成立本單位項目管理領導小組，主要領導要親自負責項目工作，分管領導抓好具體落實，抽調2—3名工作能力強的干部專門負責此項工作，切實將責任落實到人、工作落實到位。各單位于8月30日前將本單位的項目管理領導小組報到縣貫徹落實《意見》協調推進領導小組辦公室。
（二）強化基礎工作。各單位要及早動手，逐條研究，逐一落實到具體方案和項目上。要進一步細化工作措施，定時間、定任務、定目標、定標準，分解的項目要及時編制項目建議書，項目建議書要有一定深度，包括項目概況、項目背景和建設的必要性、建設規模、投資估算、資金籌措方式、效益分析、結論等容，于9月30日前報送到縣發改局進行分類儲備。對于國家有投資意向的項目，要及時辦理環評初審、土地預審、城建選址等有關手續，完成可行性研究報告編制等工作。
（三）建設項目管理庫。各單位項目管理領導小組都要建立本單位的項目庫，與縣發改局項目儲備中心聯網。項目管理是動態管理系統，各單位在選擇項目時，要與全縣經濟社會“十二五”規劃、當前全縣重點工作、長遠發展目標相結合，與國家、區、市投資方向和全縣功能區劃相結合。在《意見》落實的具體實施過程中，如有新增項目，請及時與縣領導小組辦公室聯系。
（四）強化宣傳報道。新聞中心、廣播電視、信息辦等新聞單位要開辟專欄，多渠道、多形式、多角度宣傳《意見》精神涵，使全縣干部職工和廣大群眾真正了解《意見》的具體容。特別是對于《意見》中與我縣經濟社會發展有關的條款要進行重點宣傳解讀，切實將全縣各族干部群眾的思想凝聚到貫徹落實《意見》精神上來，掀起學習宣傳和貫徹落實《意見》的熱潮，真正使宣傳《意見》的過程成為統一思想、提高認識、研究措施、推動工作的過程，努力在全縣范圍營造良好的宣傳輿論氛圍。
（五）注重協調聯系。要各司其職，加強協調，相互配合，充分調動各方面的積極性，形成項目申報落實的整體合力。部門積極爭取項目，發改綜合協調配合，加強與上級有關部門的溝通聯系和對口銜接，爭取將我縣一些事關全局發展的重大項目列入區、市重點支持發展項目當中。對于落實空間較大的政策，要結合實際，深入研究，及早向上級有關部門匯報，重點跟進政策的配套完善工作。要密切關注其他地區的做法，及時了解各地工作動態，學習借鑒其它旗縣區好的經驗和做法，確保我縣爭取到更多的政策、項目和資金支持。
制度情況匯報 6
重視制度建設，充分發揮制度的約束和激勵作用，是人民法院樹立科學發展觀，對現代管理理念的積極借鑒，是加強自身建設，提高司法能力的必然選擇。
有一套科學嚴謹的規章制度并嚴格付諸實施，是實現法院各項工作規范化的重要保證之一。
我院黨組認識到：只有通過完善的規章制度，才能造就一支高素質的執法隊伍，只有高素質的執法隊伍，才能確保“公正與效率”這一世紀主題的實現。
近年來，為把隊伍建設和審判管理的各項目標落到實處，切實樹立人民法院良好的內外形象，按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路，我院注重在加強制度建設方面下功夫，堅持用制度管人按制度辦事以制度建院，制定完善了一系列涵蓋審判工作、隊伍建設和后勤行政管理等方面的科學規范的管理制度，加強了對重點崗位、重點環節的管理和約束，做了一定工作，取得了較好成效。
一、嚴格制度抓班子，提高向心力
抓好領導班子建設，是法院隊伍建設的首要工作。
20××年初，王建夫同志調任我院黨組書記、院長。
上任伊始，明確提出了建立一個“求真、務實、團結、高效”班子的要求，并和班子成員莊嚴承諾：要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己堅決不做。
叫響了“從我做起、向我看齊、請你監督”的口號。
對加強領導班子自身建設提出了三點要求，第一，班子成員要在學習、工作、紀律方面率先垂范，哪里有困難，哪里艱苦，哪里有大案要案或重大問題需要解決，那里就應該有院黨組成員的身影。
要把大家凝聚在院黨組的周圍。
第二，要一級抓好一級、管好一級。
必須樹立起有令必行、有禁必止的硬作風。
第三，要聯系群眾，經常開展談心活動，定期開好黨組、支部民主生活會。
他提出，領導者的權威是在是在實踐中形成的，要以自己的人格力量、真實水平、切實政績感召和影響大家，每個班子成員都要承擔一定的實際工作，副院長每人每年辦結案件不應少于件。
為使領導班子建設的各項要求落實到位，我院先后制定和完善了《安陽市北關區人民法院黨組學習制度》、《領導干部基層聯系點制度》、《領導班子保持共產黨員先進性具體要求》、《各項會議制度》、《院黨組會議議事規則》、《領導班子黨風廉政建設責任制實施辦法》《審委會工作細則》等規范性文件。
每個領導班子成員都能自覺按照制度要求辦事，完成制度規定的學習任務和工作指標，以自己的模范作用贏得了廣大干警的真心擁護，較好地促進了領導班子“講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重”良好風氣的.形成，領導班子和中層干部自覺做到“五帶頭”，即帶頭刻苦學習，提高素質；帶頭改革創新，開拓進取；帶頭公正廉潔，守法執法；帶頭拼搏實干，艱苦創業；帶頭團結一致，服從大局。
領導班子和領導干部在尊重制度、執行制度方面的表率作用，受到了廣大干警的稱贊，增強了干警隊伍的向心力。
二、嚴格制度抓隊伍，提高凝聚力
加強制度建設，可以從根本上建立起科學的管理機制，規范法官的職業行為，調動大家的積極性和創造性，進而形成人人奮勇爭先、事業欣欣向榮的良好局面。
針對隊伍管理中的存在問題，××年以來，我院在進行深入細致的調查研究、討論推敲的基礎上，根據各個崗位和環節的目標任務的工作特點，結合思想工作、政治學習到行政管理等各方面工作的基本要求，先后制定或補充修訂了《關于進一步加強隊伍建設的意見》、《目標管理考評辦法》、《隊伍管理若干規定》、《政治工作管理制度》、《庭務會制度》、《考勤、請銷假制度》、《儀表風紀管理規定》、《關于進一步加強內部管理的補充規定》、《法官學歷教育、業務培訓若干規定》《信訪接待制度》等旨在加強隊伍管理的二十多項規章制度，使各項工作每個崗位都有章可循，有據可依。
這些規章制度在干警大會宣布實施并下發。
各項制度重在落實，只有將每一項規定落實到干警具體行動中，才能發揮具體的實際作用。
為了使廣大干警進一步熟悉了解和自覺遵守，我們多次組織學習，以不定期檢查形式進行了必要的督查促進，并專門進行了全員參加的規章制度知識考試。
這些規章制度盡可能做到了切合實際、嚴密細致。
如考勤制度嚴格規定上午點名、下午簽到，政治處同志每天上午負責點名，下午早到半小時監督簽到；又如《機關內部管理補充規定》要求全體干警工作時間必須衣著整齊，并佩帶上崗證，立案庭人員上班必須著審判服裝，佩帶胸徽；全體干警在工作中必須端正服務態度，接待當事人要有耐心、誠心和熱心，不準和當事人發生爭執，不管什么原因，必須向當事人作出解釋或道歉，并視情節輕重給予處分。
一年來落實各項制度的實踐證明，這一套規章制度已經較好地促進和保障了我院隊伍建設各項工作的開展。
隊伍面貌渙然一新，接待當事人文明禮貌，開庭著裝整齊統一；開庭接聽電話、隨意走動、和當事人爭吵、在辦公室開庭、遲到或早退現象得以杜絕。
為加強行政、后勤管理方面的制度建設，我院制定和完善了《關于車輛維修、招待用餐、購置物品管理規定》、《環境衛生管理制度》、《車輛管理制度》等近十項制度規定。
通過這些制度的落實，院里院外環境清新整潔，各項后勤行政管理工作井然有序。
制度情況匯報 7
一、涉及民政社會救助改革情況
1、城鄉低保制度
城鄉低保制度不斷修改完善，我縣城鄉低保標準確定，根據經濟發展情況適時調整，城鄉低保標準分別由20xx年的175元/月，693元/年，調整到現在的340元/月，2300元/年。為進一步規范城鄉低保核查，開發了低收入家庭經濟狀況比對系統軟件，對低收入家庭的財產、經濟狀況核實提供了保障，確保我縣低保的公開、公正、公平，動態管理下的應保盡保、應退盡退奠定了堅實的基礎。
2、城鄉大病醫療救助制度
全額資助農村低保對象參加新型農村合作醫療保險；部分資助城市低保對象參加城市居民一般醫療保險。城鄉大病醫療救助制度進一步完善。對五保供養對象，城市三無供養對象，因病住院治療，除新農合，醫保報銷，一站式救助后，實行全額救助。對城鄉低保對象，除新農合、醫保報銷外，還可以通過一站式給予二次救助。對因患重特大疾病的家庭實施大病醫療救助，最高封頂線由20xx年3000元調整為現在的20000元。
3、臨時救助制度
歷史以來城鄉居民臨時救助都在開展，但都未出臺規范性文件，救助程序不規范，且救助隨意性較大，救助金額少；20xx年2月各級政府出臺了規范性城鄉困難群眾臨時生活救助制度，規范了臨時救助申辦程序，建立了臨時救助專項資金明確了救助標準。我縣確定了最高救助封頂線為3000元。解決了困難群眾突發性救急救難問題。
3、農村五保、孤兒、城市三無救助制度。
我縣加大了養老院、福利院、救助站的基礎設施建設，加大政府資金支持力度，完善管理制度。20xx年以前農村五保供養標準為分散130/月、集中170/月，孤兒供養標準為300/月，“城市三無”供養標準為175/月。調整為現在的農村五保供養標準分散300/月、集中320/月，孤兒供養標準為678/月，“城市三無”供養標準為340/月。并建立了自然增長機制。
二、存在問題
1、城鄉發展不平衡，低保差異較大。城鄉一體化是城市化發展的一個新階段，城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村村民作為一個整體，統籌謀劃。通過體制改革和政策調整，實現城鄉在政策上的平等，國民待遇上的'一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的實惠。
2、社會救濟觀念存在偏差。一是貧困者在需要救助時難于啟齒，不敢維護自己的受助權；二是一些城鄉居民把城鄉低保當成國家發放的福利，覺得自己困難與否都該享受低保補助。
3、救濟資金投入不足，社會慈善事業發展不足，救濟水平偏低。
現在我縣的低保標準為農村居民人均收入2300元/年，城市低保為人均收入340元/月，雖然這一標準較前幾年在逐步提高，但仍然遠低于城鄉居民平均消費水平。
三、建議意見
1、進一步提高救濟標準，合理分配、提高救濟資金，實現城鄉最低生活保障無差異。
2、完善社會救濟立法，把社會救濟提升到法律的層次，改變人民群眾的社會救濟觀念，完善與社會救濟相關的法律條款，構造一個系統化，科學化的社會救助體系。
3、動員社會力量，加大政府與民間組織的合作，政府部門體現的是法定與主導的責任，民間組織更多體現的是道義與補充的責任。實現互補，有利于整個社會的慈善環境和社會救濟體系的完善。鼓勵民間組織以自命名的方式設立慈善基金，增強社會救濟的多樣性。
制度情況匯報 8
一、什么是基本藥物？
基本藥物是指能夠滿足基本醫療衛生需求，劑型適宜、保證供應、基層能夠配備，國民能夠公平獲得的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價廉。衛生部公布了基層醫療衛生機構配備使用的307種國家基本藥物。在此基礎上，根據實際需要，省衛生廳確定增補216種藥品為基本藥物。目前，我省規定使用的基本藥物共計523種。對于這些基本藥物，全省統一銷售價格。
二、什么是國家基本藥物制度？
國家基本藥物制度，是國家制定的有關基本藥物遴選、生產、流通、使用、定價、報銷、監測等環節實施有效管理的制度，是我國建立健全藥物供應保障體系的政策基礎，并與公共衛生、基本醫療服務、基本醫療保障體系相銜接。
三、建立國家基本藥物制度，廣大群眾在哪些方面可以得到實惠？
建立和實施國家基本藥物制度是從我國實際出發，著眼于實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，同時著力解決人民群眾看病貴問題，把減低群眾基本用藥負擔、保障人民利益貫穿這一制度建設的每個環節，讓人民群眾得到實惠。
具體表現在：一是國家統一制定基本藥物零售指導價格，藥品價格較前相比將下降；二是在招標采購配送環節，各省（區、市）在國家零售指導價格規定的幅度內確定本地區基本藥物統一采購價格，其中包含配送費用，減少中間環節；三是在基本藥物使用環節，國家要求基本藥物在基層醫療衛生機構全部配備使用，其他各類醫療機構須按規定使用并確定使用比例，必將促進醫療機構優先合理使用藥物，規范用藥行為，避免藥物濫用，同時，政府辦基層醫療衛生機構零差率銷售，其他醫療衛生機構減少加成比例，改革“以藥補醫”機制，減低人民群眾不必要的`用藥負擔；四是在支付報銷環節，基本藥物報銷比例要高于非基本藥物，降低個人支付比例；五是在藥品質量環節，國家對轄區內生產使用的基本藥物品種實行定期抽檢，保證群眾基本用藥更安全。
四、我縣何時實施國家基本藥物制度？
實施國家基本藥物制度，是今年醫改任務的首要重點。根據上級要求，我縣將從今年7月1日起，在鄉鎮衛生院推行基本藥物制度，對規定的523種基本藥物全部零差率銷售。
五、基本藥物報銷比例如何？
根據市里統一要求，鄉鎮衛生院對參加新農合和城鎮醫保的人員使用基本藥物，其報銷比例明顯高于非基本藥物。目前，在鄉鎮衛生院住院使用的基本藥物報銷比例達到85%，比非基本藥物報銷比例高10個百分點。
制度情況匯報 9
根據市統計局年度工作調研課題安排，8月上旬榆社縣開展了農村集體產權制度改革調研。調研組深入鄉鎮、村委會，詳細了解清產核資、身份確認、股權設置、農村產權交易市場建設和農村“三變”改革等工作，并召開座談會，聽取有關情況匯報。現將調研情況報告如下：
一、榆社縣農村集體產權制度改革進展情況
自20xx年以來，縣政府及相關部門認真貫徹落實中央和省委、省政府及市委決策部署，思想上高度重視，方法上積極推進，工作上自我加壓，在農村集體產權制度改革上做了大量工作，為全面深化我縣農村改革奠定了良好的基礎。
一是制度建設不斷加強。縣政府和各鄉鎮相繼召開了深改組會議，對改革工作進行了專題研究部署，制定印發農村集體產權制度改革實施方案、農村“三變”改革工作方案等系列改革文件，對改革目標、步驟、舉措作了細化分解，為穩步推進農村改革提供了政策指導和制度保障。各鄉鎮成立了以黨委或政府主要負責人為組長的農村改革領導小組，實現了農村改革領導小組全覆蓋。
二是試點先行順利開展。榆社縣農村集體產權制度改革以箕城鎮河南街村、云簇鎮東莊村、西馬鄉西馬村為先行試點村，在試點的過程中，收集相應的問題與做法，深入分析，總結經驗，為全縣全面推進產改工作帶好頭。然后9個鄉鎮全面展開，對各個村組表格填寫進行指導、完善以及系統錄入，確保將每一個村的真實資產情況進行統計。截止目前，3個試點村已全面完成產權制度改革工作，量化資產1170萬元。
三是重點工作全面推進。清產核資方面，縣政府及相關部門組織召開清產核資工作培訓班，扎實推進集體資產清查登記工作。我縣產權制度改革涉及9個鄉（鎮），271個行政村，27個組，4.3萬農戶，農業人口11.75萬人。截止目前，全縣9個鄉鎮298個村組開展清產核資工作，296個村組完成清產核資工作，完成比例達99.32%。清產核資系統錄入274個村組，完成比例為92.56%。同時227個村組已完成成員確認工作，完成比例為76.17%，共確認成員89153人。
二、榆社縣通過“三變”，產權制度改革取得初步成效
（一）清產核資，整合資源變資產。從推進農村產權制度改革入手，對試點村集體的資源、資產、資金（以下簡稱“三資”）開展清產核資工作。利用土地、林地等確權頒證成果，對村集體的耕地、林地、草地、荒山、荒丘、水域等自然性資源，房屋、建設用地（物）和基礎設施等經營性資產以及資金逐一進行核查清理，區分經營性資產、非經營性資產和資源性資產，分別登記造冊，摸清農村集體“三資”存量、結構、分布、運用效益和經營情況，界定資產、明晰產權關系，建立健全“三資”管理臺帳和管理制度。通過對農村資源核查清理、登記備案、資源評估等程序，對農村經營性資產進行量化，通過協議的方式，將農村資源轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權，探索土地承包經營權股權化、集體資產股份化、農村資源資本化的發展模式，有效盤活農村閑置資源，多渠道增加農民收入。
（二）整合資金，推進資金變股金。將各級財政投入到農業農村的發展類、扶持類資金等（補貼類、救濟類、應急類資金除外），在不改變資金使用性質和用途的前提下，量化為村集體或農民持有的資金，通過合同或者協議方式，投資入股產權制度改革成立的經濟合作社，享有股份權利，增強“造血功能”，變短期扶持為長期受益。原則上，在量化除扶貧之外的發展類、扶持類財政資金時，倡導設立集體股和個人股，以壯大村級集體經濟，但集體股一般不超過20%，實行按股份比例進行收益分配。集體收益的處置，由村集體經濟組織依法自行決定。縣級遴選的每個試點村安排的財政啟動資金，按照上述原則量化到村集體和集體經濟組織每位成員。對財政投入貧困戶的專項資金，直接量化為貧困股金，由村集體經濟組織持有并經營，作為集體特殊股，所得收益歸貧困戶所有，一并將成員股、集體股、貧困戶優先股“三類股份”規范設置。對扶貧資金投入形成的經營性資產，所有權固化給集體，收益權由集體和貧困戶按一定比例分配，配套實行貧困戶脫貧退出的動態調整機制。
（三）保障權益，引導農民變股東。積極破解農民財產性收入低、工資性收入低、傳統種養方式產出低等難題，鼓勵農民自愿以農村土地承包經營權、林權、集體資產股權、宅基地使用權、農村房屋產權、各種無形資產、大型農機具，以及自有資金（實物）、技術、勞動力等生產要素，通過協商或者商業評估折價，依法投資入股企業、合作社、家庭農場等經營主體，成為投資人，取得股權收益，使農戶成為規模經營參與者，與經營主體“聯產聯業”“聯股聯心”。重點發展多種形式的土地（林地）股份合作。在依法自愿的前提下，組織農民以土地（林地）承包經營權等入股農業經營主體，采取“經營主體+基地+農戶”“經營主體+集體+基地+農戶”等多種組織形式，開展股份合作，讓農民既能夠作為股東獲得收益分紅，又能夠讓有意愿就地務工的農民獲得工資性收入。在生態條件較好、人文旅游資源豐富的村，結合美麗鄉村建設，組織農民盤活閑置房屋資產，以住房財產權入股，采取“旅游公司+農戶”“旅游公司+經營主體+農戶”以及組建股份合作社等形式，發展休閑農業與鄉村旅游，增加農民財產性收入、家庭經營性收入和工資性收入，拓寬農民增收渠道。倡導以保底分紅的`方式因勢利導，既充分保護農民利益，又有效提高經營主體土地流轉效率，節約時間成本，促進適度規模經營。在產業扶貧中，在貧困農戶自愿的前提下，可探索把扶貧資金、“農戶貸”作為個人持有的股金，異地入股到企業、合作社、家庭農場等經營主體，獲取股權收益。
榆社縣積極引進企業參與“三變”改革。在郝北鎮龍安村、疙瘩灘村將集體資源荒山荒坡9318畝，通過實施資源變為資產加入企業山西維特安能源科技有限公司作為股金，以每畝每年210元分紅，每年收入196萬元；箕城鎮李峪村將荒山1000余畝變為資產轉為股金加入北京新能源科技有限公司，每畝每年310元分紅，每年收入30多萬元。通過改革使人民群眾得到實惠，充分認識改革帶來好處。
三、榆社縣農村集體產權制度改革中存在的問題
雖然我縣農村集體產權制度改革取得了初步成效，但是在調研中發現還存在不少困難和問題，特別是隨著改革的不斷深入，一些瓶頸問題逐漸凸顯，必須引起高度重視。
一是對改革的認識仍需提高。部分群眾對改革的目的和意義還存在誤區，片面地認為改革就是為了分紅，且全縣農村可供量化的集體資產不多，有的群眾對改革工作認識不高，信心不足，從而影響了改革的深入推進。部分鄉鎮、村兩委黨員干部對深化改革缺乏攻堅克難的決心，特別是面對改革歷史遺留問題較多、村級資產狀況比較復雜時，不同程度地存在著怕亂、怕煩等畏難情緒，擔心改革會激發矛盾。
二是改革基礎工作仍需強化。產權明晰、流轉順暢是盤活農村資產的關鍵環節。當前，我縣雖然對集體土地、林地、農村承包地等資源以及村集體資產進行了清查核實，但仍不夠全面，特別是隨著經濟的發展和人員的變遷，部分地區出現了集體經濟組織成員認定難和資產權屬明晰難等問題，導致產權交易流轉率不高。如，閑置農房方面，由于政策等方面原因，房地一體化登記未統一開展，僅憑宅基地使用權證書，交易存在困難；再如，林權交易，目前對山林的價值評估缺乏統一的標準，且山林使用權和所有權分離，導致林權流轉交易、抵押貸款也未有效施行。
三是農村發展內生動力不足。我縣是典型山區縣，農業集約化、規模化程度不高，一二三產融合還不夠緊密，經濟結構單一，農村經濟活力未能有效釋放。全縣農村集體資產普遍薄弱，農村集體經濟可持續發展能力不強。而且，由于農村改革的滯后性，農村資源轉化為資產，還缺乏扎實的根基和有效的途徑，不僅造成農村發展活力不足，也在一定程度上影響了農村干部群眾的改革積極性。
四、下一步工作建議
（一）進一步強化思想認識。農村集體產權制度改革是一場觸及農村根本利益的系統性改革，關系重大、任務艱巨。縣政府要進一步提高思想認識，把農村集體產權制度改革作為實施鄉村振興戰略、推進“三農”工作的重要抓手，切實增強工作的責任感和緊迫感。要層層落實責任，建立黨政齊抓共管、部門各負其責的工作機制，形成工作合力。要積極開展形式多樣的宣傳工作，全面、準確地宣傳農村集體產權制度改革的重大意義、政策原則、目標任務和方法步驟，進一步化解基層干部思想上的畏難情緒，主動消除農民群眾認識上的各種誤區，充分發揮農民的主體作用，調動廣大農民群眾參與改革的積極性、主動性和創造性，為改革順利推進營造良好氛圍，奠定良好基礎。
（二）進一步夯實基礎工作。縣農委、財政、國土等部門要嚴格落實縣委縣政府出臺的《關于穩步推進農村集體產權制度改革實施方案》，督促各鄉鎮按時完成清產核資工作，建立完善村級集體資產臺賬，抓緊抓實農村集體土地確權登記頒證工作，穩定農村土地承包關系，為改革后續工作制度化、規范化、信息化奠定基礎。要加大財政投入，加快推進農村產權交易市場建設，落實鄉鎮服務站建設，提升產權交易市場覆蓋面，進一步完善交易機制，拓展抵押貸款、評估收儲、農業保險等金融服務功能，為產權流轉搭建寬廣堅實平臺。要加強農經隊伍建設，抓好現有農經工作人員政策培訓工作，提升他們參與改革的能力和水平。要通過人員招錄、購買社會服務等方式，解決基層農經人員不足問題，確保改革有序推進。
（三）進一步加快改革進程。要穩妥推進股份合作制改革和農村“三變”改革，堅持以遵守法律法規為準則，以遵從群眾意愿為前提，合理確定集體組織成員身份，設置股權方案，力爭年底前完成改革任務。要認真總結改革經驗，形成可復制、可推廣的改革經驗，發揮好改革試點的示范作用。要建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制，及時總結推廣試點工作經驗，進一步明晰產權歸屬，完善各項權能，激活農村各類生產要素潛能，引導農民通過資源入股，或創辦領辦農家樂、鄉村酒店、農事體驗中心等，盤活閑置農房，打造鄉村旅游精品目的地，增強農村經濟發展動力。
（四）進一步抓好統籌協調。要堅持正確的改革方向，積極探索集體所有制的有效實現形式，堅持農村集體資產不流失，農民權益不受損的政策底線，鼓勵和支持農村建立村級股份經濟合作社或經濟合作社，代表村集體行使集體資產經營管理職能，不斷壯大集體經濟，增加農民的財產性收入。要高度重視改革后的農村經濟可持續發展問題，研究制定扶持農村集體經濟發展的針對性措施，加大扶持力度。要把推進農村集體產權制度改革與美麗鄉村建設、脫貧攻堅、鄉村治理、基層組織建設等重點工作有機結合起來，統籌推進，提升改革的綜合效應。
制度情況匯報 10
為進一步深化xx機關作風建設，促進依法行政，優化服務，樹立xx部門良好的社會形象，促進我局各項工作爭先創優，根據市局文件精神，結合我局工作實際，現將xx局開展內控制度建設與機關作風整治年活動的工作小結如下：
一、機關作風整治年活動開展情況
自今年三月開展“機關作風整治年”活動以來，我局扎實做好各項工作，深入推進我局的機關作風整治各階段工作不斷前進。四月份，xx區督導工作組和市明察暗訪工作組分別在不打招呼的情況到我局進行了檢查，目前沒有發現什么問題。而xx區督導組來檢查我局開展機關作風整治工作開展情況時給予了高度的評價，一是動作快，二是宣傳動員工作到位，三是開展工作扎實。并希望我局能象去年的政風行風評議活動一樣在區內作出榜樣，還在xx區專刊中表揚了我局。我們的主要工作有：
（一）高度重視，加強組織領導，扎實開展活動
在市局召開了全市系統“機關作風整治年”活動動員大會后，我局黨組高度重視，認為在機關開展作風整治年活動，有著十分重大的意義。因此，我局召開了專門的會議部署機關作風整治年活動的工作，并成立了“機關作風整治年活動”活動領導小組，切實加強了對我局機關作風整治年活動工作的領導。領導小組下設辦公室，從各職能部門抽調骨干人員，具體負責機關作風整治活動的日常工作，抓好各項活動的具體落實。通過制定我局“機關作風整治年活動”工作方案，進一步落實機關整治活動第一階段“六個一”的要求。
（二）統一思想，明確要求，做好宣傳動員工作
x月x日，我局召開了“機關作風整治年活動”的動員大會,認真學習了xx局長在全市系統“機關作風整治年”活動動員大會上的講話,全面部署了我局“機關作風整治年”活動的各項工作安排，動員全體干部加強和改進機關作風建設,并與各部門簽訂了機關作風整治承諾書。
通過宣傳動員，我們進一步統一思想，加深干部職工對開展“機關作風整治年”活動的認識，增強大家參與活動的自覺性和積極性。對內，我們通過在局里建立“機關作風整治年活動”的宣傳專欄及在系統內的OA平臺發布《作風整治專刊簡報》，全面向干部職工宣傳機關作風整治年活動的重要性和緊迫性。對外，我們通過在大廳電子屏滾動播放宣傳標語的和在辦公大樓前及辦公樓附近的醒目位置懸掛活動宣傳標語橫幅等的形式，向社會宣傳，形成濃厚的作風整治氛圍，推動活動的深入開展。
（三）引進外部監督機制，加強輿論監督，促進活動向進一步開展。
為了今年的機關作風整治年活動能更加扎實的開展，我們向社會各界公布了我局的.機關作風投訴電話和電子郵箱，建立起投訴受理記錄制度，通過走訪向區內企業、機關發出征求意見函150份，目前已經收回了150份。我們還聘請了11名機關作風監督員，并擬在6月初召開監督員座談會，廣泛征集社會各界對我局“機關作風整治年活動”開展的意見和建議，使機關作風整治活動更加深入人心，收到實效。
（四）深入推進，做好“機關作風整治年活動”第二階段轉段工作
xx月xx日上午，xx局針對前段機關作風整治的情況，進行了第一階段小結。并就市委市政府及市局對機關作風整治活動第二階段的要求進行了轉段動員，部署了機關作風整治第二階段的主要工作。會議要求嚴格抓好上下班紀律，堅持局內考勤制度，定期進行在崗在位巡查，確保切實抓好機關作風整治各項工作。
我局以此次機關作風整治年活動為契機，進入第二階段后，以科室為單位，在全局范圍內進行自查自糾、檢查分析，開展了重點整治“庸懶散拖扯貪”機關工作作風問題的討論會，并設計了專門的表格，給全局干部職工人手一份進行自身作風問題查找和對局提出行之有效的建議，并要求大家在局里發的“機關作風整治年活動”筆記本上做好學習心得和體會。
二、內控制度建設情況
開展機關作風整治活動以來，我局重新梳理了20xx年至xxxx年的各項征管工作制度，從崗位職責、監督控制、紀律教育等方面實施量化考核，擬定了新的工作流程綠皮書，從抓基礎工作入手強化內部監控管理，全面促進我局的基礎工作，強化檢查考核機制，嚴格權限管理，促進內部監控，防范執法風險，為強化管理，確保完成全年工作起到了很好的保駕護航作用。
制度情況匯報 11
各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局），計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局：
按照全國普法辦公室的統一部署和要求，根據《國土資源管理系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（—20xx年）》（國土資發〔〕154號，以下簡稱“五五”普法規劃），部決定對國土資源管理系統貫徹執行“五五”普法規劃的情況進行檢查驗收和通報表揚。為總結好五年來國土資源管理系統普法工作取得的成功經驗和謀劃新形勢下國土資源管理系統“六五”普法規劃，表彰先進、改進不足、完善制度，推動普法工作向縱深發展，現通知如下：
一、主要內容
檢查驗收的主要內容是“五五”普法規劃的貫徹執行情況。重點檢查組織領導和機構建設情況，制度建設情況，保障措施落實情況，與經濟社會發展、與社會和諧穩定、與民生密切相關的法律法規和國土資源法律法規的學習宣傳情況，國土資源管理系統領導干部、公務員、農村集體經濟組織和相關企業負責人、農民和縣（市）及鄉（鎮）政府領導等重點普法對象學法用法情況，“送法工程”開展情況，法制宣傳方式方法創新情況，普法取得的效果等。具體檢查內容參照《省級國土資源管理部門“五五”普法檢查驗收標準》（以下簡稱《檢查驗收標準》，見附件2）。
各省（區、市）國土資源廳（局）要根據部制定的《檢查驗收標準》，結合當地普法工作實際，制定本省（區、市）“五五”普法檢查驗收的具體標準，并對各項檢查驗收指標進行量化，作為本省（區、市）“五五”普法檢查驗收的依據。
二、檢查驗收步驟和時間安排
“五五”普法檢查驗收工作與國土資源管理系統依法行政五年規劃總結驗收工作同步開展，從20xx年5月份開始，共分三個階段，具體安排如下：
（一）準備階段（20xx年5月至6月）。主要任務是由省級國土資源管理部門對“五五”普法規劃貫徹執行情況進行全面總結，為驗收工作做好準備。
1．全面總結省級區域內國土資源管理部門特別是省級廳（局）機關推進“五五”普法工作的主要做法和成效，分析存在的問題和薄弱環節，提出整改措施和建議。
2.組織對本省級區域內市、縣國土資源管理部門“五五”普法規劃貫徹執行情況進行檢查驗收，分別形成本省級區域表彰和向部推薦的“五五”普法先進單位的候選單位、“五五”普法先進個人候選人名單（推薦名額分配表見附件1，“五五”普法先進單位和先進個人評選條件分別見附件2和附件3）。省級國土資源管理部門向部推薦“五五”普法先進個人的名單和典型材料，應當經所在單位人事部門審核同意。已經按照本省（區、市）司法行政部門要求開展“五五”普法檢查驗收的，不再重復檢查。
階段成果：一是形成省級國土資源管理部門“五五”普法規劃實施情況總結報告；二是報送“五五”普法先進單位的候選單位、“五五”普法先進個人推薦名單、典型材料。總結報告、推薦名單和典型材料請一并于7月10日前報部普法領導小組辦公室。
（二）驗收階段（20xx年7月至8月）。主要任務是由部對省級國土資源管理部門“五五”普法規劃貫徹執行情況進行檢查驗收。
為全面驗收全國31個省（區、市）、5個計劃單列市和新疆生產建設兵團“五五”普法規劃的貫徹執行情況，部委托由有關省級國土資源管理部門的分管廳（局）長、法規處長組成的6個驗收組，分赴相應的.區域進行驗收（片區劃分及牽頭單位見附件4）。驗收組經部統一培訓，由各組牽頭單位帶隊，按照《省級國土資源管理部門“五五”普法規劃檢查驗收評分表》進行打分，并形成分省驗收意見。驗收結束后，每個驗收組向部推薦1個省級國土資源管理部門作為省級國土資源管理部門“五五”普法先進單位的候選單位。評分結果和驗收意見作為部對省級國土資源管理部門“五五”普法工作情況進行綜合評價和通報表揚的重要依據。
階段成果：一是形成各省級國土資源管理部門“五五”普法考核評分結果；二是提交分省驗收意見；三是提出省級國土資源管理部門“五五”普法先進單位推薦名單。
（三）總結階段（20xx年9月）。主要任務是由部普法領導小組辦公室對驗收情況進行匯總分析，組織對重點地區進行抽查，積極籌備對“五五”普法規劃貫徹實施情況的總結和通報表揚。
1.組織部有關司局、單位和部分省廳負責同志帶隊，對重點地區（包括被驗收組和各省級國土資源管理部門推薦為候選單位的國土資源管理部門）進行抽查，檢驗驗收成果，有針對性地了解重點地區情況。
2.集中聽取各片區互查情況和抽查情況的匯報，對檢查結果進行匯總分析。
3.適時召開全國國土資源管理系統法制宣傳教育工作會議，全面總結“五五”普法規劃貫徹實施情況，對“五五” 普法先進單位和先進個人進行表彰，研究部署第六個全國國土資源管理系統法制宣傳教育五年規劃的目標和任務。
階段成果：一是形成國土資源部貫徹執行“五五”普法規劃總結報告；二是準備全國國土資源管理系統普法工作會議有關文件。
三、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級國土資源管理部門要提高認識，認真做好“五五”普法檢查驗收工作。省級國土資源管理部門要按照“五五”普法規劃確定的目標任務，根據本通知精神，結合本地實際，制定切實可行、具有可操作性的檢查驗收實施方案和標準，認真組織檢查驗收工作。要充分發揮人大代表、政協委員和社會各界人士的作用，邀請他們對普法工作進行視察檢查。
（二）實事求是，保證質量。要堅持從實際出發，按照國土資源管理系統“五五”普法規劃確定的目標要求，明確檢查重點，實事求是地評價“五五”普法規劃貫徹執行情況和取得的效果。要深入細致地開展檢查驗收，務求實效，防止走過場，保質保量地完成檢查驗收任務。
（三）加強宣傳，營造氛圍。要制定宣傳計劃，加強與中央、地方主流媒體的溝通協調，大力宣傳國土資源管理系統“五五”普法取得的突出成效，宣傳各類學法用法的好典型、好經驗。以此為契機，完善普法宣傳工作平臺，創新工作方式，進一步深化法制宣傳教育工作。
制度情況匯報 12
前幾天在昆明參加了一個企業標準化工作開展的培訓班。回來后對是否需要在企業內開展標準化工作感到更加迷茫了。據我所知，在已知的國際知名公司里面，并沒有企業標準化這樣一個提法，只是在中國國內，在原有計劃經濟的基礎上才在政府的行政命令下出現了這樣一個工作。重點在于企業內部的文檔管理體制的建立，以及一個企業內多個不同的體制都存在時，如何將不同體制的文件有機的整合的問題。目前流行的做法是，文檔管理的要求作為一般性的技術要求，并不只是適用于質量管理體系的文件，它適用于任何體系的文檔管理，在一個企業內部，不論有多少個不同的管理體系，其文檔要求都是一致的，因此，ISO9000對文檔管理要求的部分就可以完成這方面的基礎工作。但是，ISO9000中對文檔的管理提出的要求僅僅是原則性的要求，沒有具體到如何列出詳細的清單，以什么樣的形式查閱，以什么樣的形式修改或編碼，不同體系的文檔如何相互索引和安排等，是采用電子版本或者紙質版本，是否包括數據文件在內等等。這些具體的內容在各個企業內部都通過不同的形式實現了。因此，從一個企業的內部一般使用者來說，因為工作中只接觸自己所需的文檔，并不顯得很亂。從文檔的管理者來說，基于樹狀目錄結構的存儲模式，也給出了清晰的體系脈絡，文檔的管理上不是困難。
但是，這些只是文檔管理的層面上。文檔所代表的實質是一個管理體制，體制就是公司的資源以及控制的方式，其中涉及到了一個公司的方方面面。從管理者的角度看這些文件，就不是這樣簡單了需要看清楚的是要管理的對象是什么，這個管理過程中都有哪些活動，每個管理活動都涉及到哪些資源。這樣每一個管理體系都有自己的負載的網絡圖，不同體系之間的網絡有共同的，也有不同的部分，甚至還有相互沖突的`部分。是否需要將其整合，這才是標準化工作的重點。
由此來看，標準化工作的重要性還是有的，但是，從一個項目的正常完成必要條件來看，需要有目的，策劃，組織，行動。目的有了，就是將一個企業內部的多個體系進行整合，統一，策劃也可以由一兩個負責的去完成，但是到了組織和行動時，就需要付出更多的努力了。因為這是涉及到多個體系的問題，如果沒有一個一統全局的有權力的人說話，這一點就不要考慮了。
回頭再想，如果在一個企業內，多個體系已經共存很久了，其間并沒有出現什么沖突，這種整合還有必要嗎？各個體系的認證，審核各自完成，互不干擾，又沒有人需要知道全部的內容，做這個工作的意義何在？
但是有一點讓人覺得很不爽，國家評比什么“中國名牌產品”時，經常要求有這方面的要求，還搞什么“企業標準化良好行為”等級認定活動，這些都是政府行為，如果一個外資企業，不按照中國的企業標準來做，就沒有希望了。當然，純粹的外資企業也不參加中國名牌產品的評比了。
制度情況匯報 13
現在，我代表市人民政府，將推進全市政務公開工作的情況作一簡要匯報，請予審議。
近幾年來，市政府高度重視政務公開工作，堅持把推行政務公開作為加強民主政治建設，建設服務型政府的一項全局性、戰略性工作來抓，以公開促公正，以公開促效率，以公開促廉政，讓權力在陽光下運行，努力打造“陽光政府”。經過幾年的努力，目前我市各級政府的行政行為較為規范，干群關系比較密切，發展環境得到優化，經濟社會加速發展。去年7月全國政務公開辦公室領導來我市檢查時，對我市政務公開工作給予了充分肯定，認為我市政務公開工作指導思想定位準確、工作思路明確、重點突出、措施有力。去年8月份，新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺專程來我市采訪報道政務公開工作。今年，全國政務公開簡報專門介紹了我市政務公開的有關做法。
一、推進政務公開所做的主要工作
（一）領導重視，責任明確，全市政務公開工作形成良好局面
我市政務公開工作堅持“由下而上、逐步深入、典型示范、全面推開”的工作思路，扎實有序地推進，目前已形成了市、縣、鄉、村四級聯動的良好局面。
1、市、縣兩級政務公開穩步推進，呈現出良好的發展態勢。一是加強領導，健全機構。20xx年，市政府成立了以主要負責同志任組長、市政府秘書長任副組長、市17個部門負責同志為成員的政務公開領導小組。2004年，又建立了由市xx、市政府辦公室、市行政辦事服務中心、市信息辦、市法制辦等5名負責同志組成的市政務公開工作機構。各縣（市、區）和市直各部門也都在去年底前建立了相應的組織。由于人事變動，今年3月，市政府又對領導小組成員進行了調整。目前全市政務公開組織網絡體系和工作機構已經健全。二是責任明確，狠抓落實。市政府制定下發了《關于全面推行政務公開工作的意見》。隨后，市xx又召開了市直機關部門政務公開督查工作會議和全市政務公開辦公室主任會議，明確把“建設一個網、制定兩個辦法、編制三個目錄”作為工作的重點,即建設政務公開網,出臺《政府信息公開辦法》和《政務公開考核辦法》,編制市直部門、縣級政府政務公開電子目錄和鄉鎮政務公開分類目錄。各縣（市、區）都按照中央和省、市的要求，及時研究和部署，明確責任，一級抓一級、層層抓落實。三是通力合作，整體推進。在實施政務公開過程中，堅持把廠務公開、事務公開、預算外資金收支兩條線管理、會計委派、政府采購、建立有形建筑市場和土地市場、行政審批制度改革以及人事制度改革等源頭治理工作緊密結合起來，既把政務公開工作滲透到各項工作之中，又注重運用各項工作的成果推動政務公開工作的深入，較好地發揮了綜合效應，提高了政務公開工作的質量和效果。
2、鄉鎮政務公開不斷完善，逐步走上規范化軌道。我市鄉鎮政務公開始于1998年，為規范鄉鎮政務公開，1999年1月市委、市政府制定下發了《關于推行鄉鎮政務公開的意見》，至1999年底，全市所有鄉鎮全部推行了政務公開，逐步走上規范化軌道。為進一步完善和規范鄉鎮政務公開，切實把中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》落到實處，去年初，在儀征市進行了編制鄉鎮政務公開目錄試點，現已在全市各地推廣實施。目前鄉鎮政務公開基本做到了四個規范統一：一是公開內容規范統一。全市鄉鎮政務公開分為對外公開和對內公開兩部分，對外公開包括機構職能、經濟發展、資金管理、惠農政策、涉農收費、公益建設、人事獎勵和其他等8大類，對內公開分為財務收支、廉潔自律、考核獎懲和其他等4大類，有效地防止了公開內容不全面、不規范的問題。二是公開形式規范統一。各鄉鎮均在醒目位置設立了櫥窗式政務公開欄，并在公開欄旁設置了政務公開意見箱，同時標明了公開監督電話。此外，各鄉鎮還通過召開會議、發放便民手冊和建設服務窗口等形式對政務內容進行公開。三是公開程序規范統一。各鄉鎮對政務公開的內容都能按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理，同時安排專人接待群眾來信來訪，解答群眾提出的問題。四是公開時間規范統一。對常規性和階段性內容規定了固定公開日,即每年的元月、3月、8月的15—25日為全市鄉鎮政務公開欄統一刷新時間，動態性內容做到了及時公開。
3、村務公開全面開展，公開質量不斷提高。為了規范村務公開，在全市各村全面推廣了“一證一簿一欄一箱”的“四個一”工程，即民主理財證、村務公開記錄簿、村務公開欄和村務公開意見箱，解決了一些地方村務公開內容不全面、不真實以及對群眾的意見和建議不理不睬的問題。在此基礎上，去年，又根據中央有關文件精神，下發了《關于進一步規范村務公開和民主管理制度的通知》，對進一步規范村務公開和民主管理，保障農民群眾對村務的知情權、決策權、參與權和監督權提出了明確的要求，并總結推廣了高郵市規范村務公開和民主管理的經驗。
（二）突出重點，抓住熱點，把政務公開工作推向深入
政務公開涉及面廣，情況復雜，任務繁重。在全面推進過程中，做到了既突出重點，又抓住熱點，使政務公開工作不斷向深度發展。
1、抓住群眾普遍關心的重點部位進行公開。農村基層站所辦事不規范一直是群眾反映強烈的問題。20xx年以來，在全市21個部門（行業）所屬駐鄉鎮的2735個基層站所開展了創建“群眾滿意基層站所”活動，以此作為深化鄉鎮政務公開的一項重要舉措，以群眾滿意為標準，明確了服務經濟、辦事公開、管理嚴格、規范服務、廉潔自律和行業業績等六條創建內容，有力地促進了基層站所公開到位、辦事透明、服務規范。2003年制定下發了《2003-2005年度創建“群眾滿意基層站所”活動的實施意見》，并將創建活動分為作風改進年、服務規范年和總結創新年三個階段實施。2004年在各基層站所普遍建立了“一欄兩有三掛四上墻五個一”的服務規范，即設立公開欄，有監督箱、有監督電話，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費，辦事事項、辦事程序、辦事依據、服務承諾上墻，一個窗口對外、一個大廳收費、一條龍服務、一次性辦成、一張服務意見反饋卡。通過這些服務規范，基層站所的辦事效率、服務質量有了明顯提高。
2、抓住群眾普遍關心的重大事項進行公開。一是政府的重大決策及工作程序公開。在制定年度工作目標、經濟社會發展指標等都及時征求社會各方的意見。特別是一些重大工程建設項目，在決策之前，都通過各種途徑和方式廣泛征求社會各方面的意見和建議，例如揚州火車站、揚州中國雕版印刷博物館和揚州博物館、揚州體育館建設等，事先都制定了多個方案或模型，通過多種途徑廣泛征求社會各界以及市民意見和建議后才確定建設方案。二是為民辦實事事項及完成情況向社會公開。市政府及責任單位對重點督查事項和年度為民辦實事項目的內容、進度、質量等，都定期通過媒體、網站等及時向社會公布。三是城市建設規劃、重大建設項目招投標等情況向社會公開。在經營性土地使用權出讓方面，全市各類經營性用地全部實行了公開競拍或掛牌出讓，規范了土地供應市場的秩序。在建設工程招投標方面，僅2005年，全市進場招標968個標段，招標底價68.40億元，中標價63.17億元，降低造價7.6%，其中市區進場招標417個標段，招標底價36.53億元，中標價34.06億元，降低造價6.8%。通過招標，有效保障了工程建設項目的公開、公平、公正競爭，進一步規范了有形建筑市場。四是政府出臺的事關群眾切身利益的一系列重大決策和政策、法規，如免收農業稅政策、救災救濟資金、物資的分配、使用情況等及時向社會公開。
3、抓住群眾普遍關心的熱點事項進行公開。一是教育、醫療收費公開。教育、衛生、物價等部門采取多種形式向社會公開教育、醫療收費項目、依據、標準和范圍以及監督舉報電話，實行“陽光收費”，接受群眾監督。開學前，教育、物價部門都將各類學校收費標準在媒體上進行公布；市直醫療衛生單位都設立了電子觸摸屏，病人家屬可隨時查詢到醫院的結構、藥價、專家簡介及衛生部門規定的應公示的各種信息，醫療單位每天并將前一天的醫療用費打成清單送交病人。二是干部選拔任用公開。在全面實施科級干部競爭上崗的基礎上，推行了縣處級領導干部公推公選制度，進一步完善了市、縣兩級政府任免領導干部的“三制”，即考察預告制、任前和任職公示制、任免票決制，保證了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。三是推行“陽光拆遷”。針對此項工作法規性、政策性、群眾性、時效性強的特點，在加大宣傳力度的同時，堅持拆遷補償公示制，將經拆遷主管部門審核備案的拆遷評估機構和拆除單位對外公布，以招投標形式擇優選用拆除隊伍，將評估報告發給每個被拆遷戶，對整個拆遷項目補償明細匯總進行公示。通過推行“陽光拆遷”，提高了拆遷工作的透明度，得到了群眾的理解和支持，保證了拆遷工作和建設項目的順利進行。
4、抓住群眾普遍關心的難點事項進行公開。為探索領導干部廉潔自律情況公開的有效形式，去年初在充分調研和反復醞釀的基礎上，在邗江區和市衛生局、園林局、農業開發局等三個部門試行了領導干部勤廉公示制度。勤廉公示工作共分為對象內容公示、群眾“點題”、撰寫述廉報告、xx審廉、黨內評廉、述廉報告公示、廉情反饋、考察核實和總結整改等主要環節，共有41名公示對象圍繞黨員領導干部勤政廉政有關規定共17個方面內容撰寫述職述廉報告，自查問題86個，互相提出批評意見和建議50條，發放群眾點題征求意見表180份，群眾點題71條，述廉報告公示階段群眾來電、來信反映問題6個。通過勤廉公示，教育了黨員干部，消除了誤解和隔閡，密切了干群關系，取得了較好成效。
（三）創新載體，注重實效，努力探索深化政務公開實效的.有效途徑
政務公開的載體和途徑，是確保政務公開經常化、制度化和公開效果的重要措施。近三年來，各級政府除充分發揮傳統政務公開形式作用外，積極探索政務公開的新載體，努力實現政務公開形式的多樣化，確保政務公開取得實效。
1、全面建設行政辦事服務中心，使之成為政務公開的主要陣地。2002年初，建立了市行政辦事服務中心，通過這個窗口，集中向社會公開辦事內容、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果、辦事紀律和監督辦法等。目前，進入市行政辦事服務中心設立服務“窗口”的共有50個市、區政府部門和11個中介配套服務單位，涉及市、區兩級行政辦事服務事項439項。凡暫時不具備進入中心的部門，都在本單位設立了辦事窗口，相對集中辦公，參照中心模式運行。不需要建立窗口的部門，在本單位也設立了接待室，方便群眾辦事和咨詢。各縣（市、區）也相繼成立了行政辦事服務中心，實行“一個窗口受理、一站式服務”，提高了辦事效率，改進了服務質量，改善了投資環境。江都市和廣陵區還在各鄉鎮、街辦建立了便民服務中心，將工商、財政、民政、文化、計生、環保、公安、村建、土管等部門為群眾服務的職能工作集中辦公，實行“五公開”服務，即公開辦理事項、公開辦事程序、公開申報材料、公開承諾時限、公開收費標準。江都市還在各村設立了便民服務室，建立了縣、鄉、村三級聯動工作機制，增加了工作的透明度，方便了群眾辦事。
2、建設“中國揚州政務公開網”，實現政務公開現代化、網絡化。互聯網已經成為當今社會公眾獲取各種信息的主要渠道。為了方便廣大群眾了解政務信息，去年1月在《中國揚州》門戶網站上專門建立了“中國揚州政務公開網”，該網包含四個方面的公開內容，即市政府、市直部門、縣（市）政府和專題公開。為規范政務公開網建設，市政府專門下發了《關于加強政務公開網建設的通知》，明確市縣兩級政府政務公開包含政務要聞、機構職責、重要事項、人事任免、實事項目、統計資料等內容，部門政務公開專欄統一辟有部門職責、政策法規、辦事指南、服務承諾、網上辦事、投訴舉報、政務信息等7個子欄目，另外，對群眾關注的事項如政府采購、工程招標、醫藥采購、產權交易、行政辦事中心等8個方面設立了專題公開。全國政務公開領導小組辦公室對我市的做法給予了充分肯定，認為我市的這一做法在全國領先。各地、各部門也都按照市里的要求，對本地、本部門政務網站進行建設和完善。為進一步規范網上公開內容，去年在市地稅局和江都市政府進行了編制政務公開電子目錄試點，目前已在全市推廣實施。
3、開辟“行風熱線”節目，充分發揮新聞媒體政務公開的作用。新聞媒體具有傳播速度快、范圍廣的優勢。20x 年11月起在市電臺專門開辟了“行風熱線”節目，每周一檔50分鐘，讓群眾關注的行政執法部門、經濟綜合部門和公用事業單位的主要負責同志輪流到直播現場進行政務內容宣傳和解答聽眾的提問，2004年12月每周又增加了一檔節目，各縣（市）也都開通了“行風熱線”直播節目。2005年，又對節目實行了主題安排，每月根據市委、市政府重點工作和群眾關心的熱點問題，組織有關部門和單位走進直播室，與受眾直接對話，集中受理和解決一個方面的問題。去年先后組織了“關注民生”、“廉潔過年”、“教育收費”、“執法監督”、“城市創建”等12個專題，收到了較好的效果。此外還實行市、縣（市）聯動，組織開展戶外直播活動，先后組織了“行風熱線進社區—關注醫療衛生”、“行風熱線進鄉鎮—關注三農”、“行風熱線進園區—關注投資服務環境”等三個大型戶外直播活動，深受群眾歡迎。去年“行風熱線”共舉辦直播節目82期，開展戶外活動3期，有72個部門和單位的主要負責人走進直播室與聽眾對話，共接聽咨詢和投訴電話1075個，解答、解決各類問題672個，群眾對此比較滿意。
4、建立新聞發言人制度。20xx年，市委、市政府出臺了《關于設立新聞發言人制度的意見》，要求市、縣（市、區）人民政府以及成立黨委、黨組的政府各部門、各單位都要設立新聞發言人，市委各部委辦、大型企事業單位等，根據工作需要，參照設立新聞發言人。為了使新聞發言人制度落到實處，每個單位還根據工作需要，確立1—2名新聞發言人聯絡員。去年，市政府先后召開新聞發布會7次，有26個主要部門和單位召開新聞發布會126次，取得了積極的效果。
（四）加強監督，完善機制，確保政務公開工作規范化、制度化、經常化
在推行政務公開工作中，市政府注意加強調研，針對我市實際，制定政務公開的工作制度和規范。
1、建立依申請公開制度。在政務公開網上，設立了信息申請欄目，實行網上“依申請公開”，群眾對想了解的政務信息，可以隨時向有關部門提出。各部門接到申請后，都能在規定的時間內為申請人提供相關的文件、政策等信息。對于不宜公開的內容，各部門、單位都向市政務公開辦申明理由。市政務公開辦公室通過后臺對各部門辦理依申請公開工作情況進行監督。為了方便群眾查閱政府信息，在行政辦事服務中心設立了政府現行文件查閱點，市民在這里可以查詢到已經存檔的往年的各種政府文件和資料。
2、建立政務公開考核制度。市委、市政府將推行政務公開的情況，作為貫徹執行黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內容，并把考核結果作為干部獎懲的重要依據。去年，在廣泛深入開展調研的基礎上，出臺了《政務公開考核辦法》（試行），制定了詳細的考核標準。考核采取單位申報與組織考核相結合方法，各單位在對照考核標準自評達到合格的基礎上，提出申請，經市政務公開辦公室集中公示測評，對測評合格的組織進行考核。去年有7個縣（市、區）和市直52個部門、公用事業單位經考核達標。此外，市每年都發動群眾和社會各界對機關作風進行評議，推動政務公開工作的不斷深入，促進了機關作風的轉變和服務質量的提高。各縣（市、區）都把政務公開納入了優秀鄉鎮黨委、模范村黨支部的綜合考核之中。這些制度的建立，對政務公開工作的推行和規范起到了很好的作用。
3、落實了監督保障機制。各縣（市、區）都成立了政務公開監督小組，建立了相應的工作制度，定期對政務公開制度的落實情況進行監督檢查。2004年，市政府專門聘請了陳先巖、程順和等6名全國和省、市人大代表和政協委員擔任政府督查專員，參與政府重大決策、重要工作部署、政府工作目標任務等事項的督查活動。很多鄉鎮政務公開領導小組也都聘請了6-10名各個方面的代表，作為鄉鎮政務公開工作監督員，加強對政務工作的監督。去年市政府又設立了“12345”政府公開電話、行政投訴中心、免費來信“綠色”信箱等，及時搜集和反饋群眾意見和建議，政府公開電話一級平臺和二級網絡單位平均每月接聽群眾來電2000個左右，解決率達80%以上。在《中國揚州》、《揚州熱線》網站中，開辟了“寄語市長”專欄，市公安、教育、衛生、物價、城建、城管、環保、規劃、房管、旅游等與人民群眾生活密切相關的部門也在《中國揚州》網站中開辟了“寄語局長”專欄，市政務公開辦公室在政務公開網上也開辟了監督信箱，專門聽取各方面的意見。此外，在揚州日報、市電臺開辟了“行風熱線”、“市民熱線”欄目，及時報道群眾和社會各界反映各級政府及職能部門有關政務公開的情況，較好地發揮了新聞媒體及社會各界對政務公開工作的監督作用。
二、存在問題和不足
在推行政務公開工作中，市政府及各有關部門、單位做了大量的工作，但也存在不少問題，主要表現在：一是少數干部對政務公開的認識有待進一步提高。有少數干部對政務公開的認識還停留在 “給群眾一個明白，還干部一個清白”的一般水平上，缺乏對政務公開的實質性認識，滿足于出一期公開欄就萬事大吉。還有少數干部對政務公開的目的和意義理解不透，只看到政務公開對其工作形成監督和壓力的一面，看不到政務公開使其工作獲得更多理解支持和提高決策水平的一面，因而還存在著該公開而不公開，或者公開方式不恰當的問題。二是有些公開尚未觸及核心，即權力的授予和行使。政務公開最重要、最根本的是讓權力體制和運行機制特別是決策機制透明。目前，各地、各部門在如何方便群眾辦事方面搞得不錯，但在權力的運用公開方面還有很多工作要做。三是公開程度不夠。目前各地各部門能基本做到按照要求公開相關內容和辦事結果，但普遍存在重內容、重結果、輕程序、輕過程的問題。告知的多，互動的少；一般性的內容多，群眾關注的熱點問題公開的少；公開結果多，公開過程少。有的單位存在較大的隨意性，愿意公開就公開，不愿意公開就不公開，影響了公開內容的真實性、全面性和有效性。四是傳統型公開載體作用發揮不夠。政務公開欄等傳統載體則不同程度地有所削弱，市直部門由于辦公場所等原因，政務公開欄普遍較小，公開內容不及時，更新不快，被挪作其他用途的也比較多。此外，一些部門出于經濟原因考慮，借助媒體公開政務還不夠。
三、下一步工作打算
推行政務公開是轉變政府職能，深化行政管理改革，加強民主政治建設，打造“陽光政府”的一項重要舉措。下一步將根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》要求，結合我市實際，進一步推進政務公開工作向深入開展。一是加大政務公開宣傳教育力度。進一步深化學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》，通過會議、報紙、電視等多種形式，廣泛宣傳推行政務公開的重要性和必要性，提高各級領導干部的思想認識，培強推行政務公開的自覺性。二是推進政務公開規范化建設。為增強主動性，減少盲目性，克服隨意性，推進政務公開工作走上規范化軌道，認真實施《揚州市政府信息公開暫行辦法》。同時繼續抓好市直部門、縣級政府及鄉鎮政務公開電子目錄的推廣實施工作，督促各地各部門結合實際，編制本地本部門政務公開內容的詳細分類目錄，出臺《關于全市公用事業單位實行辦事公開制度的意見》，積極推進公用事業單位辦事公開。三是完善公開的有效形式。除繼續運用原有的各種公開形式外，對鄉鎮重點抓好便民服務中心推廣工作，對市、縣重點抓好“中國揚州政務公開網”建設完善工作，已建網的抓好管理，未建網的抓好建設，并積極創造條件，實行網上審批和網上辦事，不斷增加政務公開網站的服務功能。四是加強監督考核。不僅對各縣（區）、各部門、單位政務公開工作進行考核，同時加強對此項工作的日常督促檢查，采取定期與不定期檢查、明查與暗訪相結合的方式，加大對政務公開的督查力度，使之真正落到實處，使我市的政務公開工作提高到一個新的水平。
以上匯報如有不當，請各位主任、秘書長、各位委員批評指正。
制度情況匯報 14
發生人身傷亡事故、二級以上非傷亡事故、重大事故隱患或突發事件，礦調度室應立即弄清楚事故發生的時間、地點、原因、性質、影響范圍和人員情況，在組織搶救處理的同時，由當日礦值班領導按照事故回報的規定和程序，如實向集團公司總調室匯報或礦值班領導委托調度室主任像集團公司總調度匯報。事故一時難以弄清準確情況的，也必須先匯報事故概況，然后再做多次補充匯報，不得遲報、瞞報事故。人身事故、冒頂事故或其它危及人身安全的事故要傳報事故現場示意圖。
事故匯報規定
1、發生整個礦井停工超過30分鐘或整個采區停工超過2小時的事故，5分鐘內如實上報集團公司總調度室。
2、發生下列重大非傷亡事故或事故隱患，立即上報集團公司總調度室，超過30分鐘視為遲報。
A全礦井停電；
B主扇出現故障；
C地面火災、井下火災或井下出現高溫點火； D瓦斯、煤塵燃燒，爆炸；
E煤與瓦斯突出或動力現象；
F井筒或地面灌水、井下突水；
G排水房泵發現有隱患或進水、掩泵‘
H主提升設備斷繩、墜罐、卡罐、過卷、大型物件墜入并筒；
I運輸機車碰頭、追尾、車輛顛覆造成翻車和斜井跑車； J主運輸皮帶、采區運輸皮帶拉斷；
K采面冒頂堵塞風流、掘進工作面冒頂堵人；
L瓦斯超限；
M瓦斯抽放設備應出現故障停運；
N發電設備出現故障或停電；
O變配電設備誤停[送]電；
P輸電主干線路停電；
Q自營鐵路運輸中斷；
R壓力容器爆炸；
S礦井出現單回路供電；
T其他認為嚴重的事故。
其中：一級重大事故，如透水、火災、瓦斯煤塵爆炸、大面積冒頂，全礦井停風、停電等嚴重危害生產安全的事故，集團公司總調度室要立即報省局調度室。
3、發生人身傷亡事故，30分鐘內如實上報集團公司總調度室；重、特大傷亡事故，必須立即上報。死亡事故，要在8小時內傳報由礦長簽字的《死亡事故登記表》。其中有死亡者，集團公司總調度應立即轉報省局，最遲不得超過30分鐘。
4、應工農關系糾紛、勞資糾紛或其他原因發生的.影響礦正常生產經營秩序的突發事件，30分鐘如實上報集團公司總調度室。
5、各種事故匯報記錄必須書寫清楚，裝訂清楚，不得涂改，并妥善保管。
6、對因遲報、瞞報事故的單位除罰款和責成補補報外，根據情節輕重，按照有關規定，給予責任人員相應的行政處分。
7、對因遲報、瞞報事故而延誤搶救時機，造成事故擴大，給予責任人撤職處分，情節嚴重者追究其法律責任。 注：這里所提到的“遲報”為超過規定的匯報時間，超過35分鐘，視為“瞞報”
制度情況匯報 15
國家基本藥物制度是保障群眾基本用藥、減輕醫藥費用負擔、緩解群眾看病難看病貴、提高全民健康水平的基本保障制度。是突出惠民措施，提高服務水平的重要舉措。我中心作為xx市示范社區衛生服務中心，推動基本藥物制度改革的順利進行，是我們的首要任務。我中心是xx市首批實施基本藥物制度的試點單位之一，從籌備到實施，已經歷時七個月，現將我中心具體實施情況匯報如下：
一、實施基本藥物制度的基本情況
我中心于20xx年2月24日對原庫存基本藥物與非基本藥物進行了藥品清庫、登記、調價，并自xx年2月26日起從大同市定點派送企業統一購進所需國家基本藥物目錄內藥品。同時，依照省物價局中標藥品價格規定，嚴格實行藥品零差價銷售。截止20xx年5月31日，未銷售完非基本藥物全部下架，不再繼續銷售。
二、基本藥物制度的實施措施
1、嚴格執行基本藥物配備使用規定
作為政府舉辦的基層醫療衛生機構，我們深知我們是實施國家基本藥物制度的關鍵環節。完全貫徹執行基本藥物制度，才能讓群眾真正得到實惠。
（1）我中心嚴格按照規定要求，全部從xx市定點派送企業統一購進《xx省醫療機構xx年基本藥物集中招標采購掛網目錄》中藥品，現已100%配備基本藥物，100%使用基本藥物，購進藥品全部實行零差率銷售。
（2）我中心在藥品到貨之日起60天內給派送企業結清貨款，充分保證藥品的循環與使用，強調能夠在任何時候都滿足群眾用藥需求。
（3）嚴格貫徹執行實施基本藥物制度的'周報、月報制度，虛心接受上級領導的督促，積極配合上級領導的安排。
2、社區衛生服務中心內部整改情況
（1）于xx年2月26日至5月31日期間，我中心內部將基本藥物和非基本藥物分開擺放，并作出明顯標識區分。
（2）同時在顯要位置懸掛公示牌，公示出藥品名稱、劑型、規格、生產企業、中標價、零售價等等相關信息，并公布了舉報投訴電話，主動接受群眾監督。
3、學習與宣傳做好國家基本藥物制度工作，只有正確把握基本藥物的內涵，深刻理解基本藥物制度的重要意義，才能為群眾提供更優質的醫療服務。
（1）做出學習安排，定期組織全體醫務人員認真學習國家基本藥物制度，充分了解307種基本藥物，并做學習記錄。
（2）制作了基本藥物宣傳專欄、標語懸掛于中心明顯位置，讓每一位就診患者了解基本藥物制度。
（3）組織轄區居民參加專題講座，進入社區分發相關資料，向社區居民宣傳國家基本藥物制度，引導鼓勵居民使用基本藥物，糾正居民不合理用藥現象。
三、實施基本藥物制度取得的成效
1、藥品價格徹底公開
基本藥物制度實施后，受到了群眾如潮好評。藥品價格不再虛高，群眾對藥品價格一目了然，在公示牌、互聯網上都可以知道，錢花的明白，看病更安心。
2、群眾用藥真正得到實惠
基本藥物制度實施后，銷售價格大幅下降，20xx年3—6月統計數字顯示比上一年度同期下降35%，群眾的用藥負擔明顯減輕。次均門診藥品費用由20—30元下降到5—10元，按月平均門診人數1000人計算，每月減少患者支出1.5—2萬元。藥品零售額大幅度下降，讓老百姓享受到了看得見摸得著的實惠。
3、規范了進藥渠道
基本藥物制度實施前，由于行業競爭，醫療機構各有各的進藥渠道，這直接關系到藥品正不正規，同時也為老百姓的健康埋下隱患。基本藥物實施后，進藥渠道明確規定，從根本上杜絕了假冒偽劣藥品充斥市場，有效保證了老百姓能夠用上放心藥。
四、在實施基本藥物制度的過程中目前存在的問題
1、基本藥物目錄不夠全面，部分常用藥物不在目錄之內，不能滿足群眾需求。
2、個別基本藥物價格比原銷售價格高。
3、做為基層醫療機構，以我們小范圍的宣傳力量尚且不夠，還有更多的群眾不了解基本藥物制度政策。
自國家基本藥物制度實施以來，上級省、市領導對我中心的基本藥物制度實施情況高度重視和關心，多次深入我中心調查研究、現場督導。我們深知我們承擔著更加光榮的使命和神圣的責任，我中心要在各級領導的堅強領導和大力支持下，以科學發展觀為指導，堅定信念，堅決保證國家基本藥物制度的貫徹實施，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康水平。
制度情況匯報 16
一、高度重視，精心部署
由局領導班子召開部署會。會議強調，網絡安全至關重要，要把網絡安全建設列入到安全議事日程，加大網絡安全宣傳教育，提高網絡安全意識，注重網絡安全建設，配齊相關網絡安全設備，提升統計網絡安全防御能力，營造安全、可靠高效的網絡環境，確保各項統計業務工作順利開展。
二、加強領導，落實責任
按照《中華人民共和國網絡安全法》相關規定，成立網絡安全管理領導機構，明確責任，夯實責任。制定相關網絡安全有關規章制度，對網絡設備、網絡安全管理、網絡維護責任等各方面都做詳細規定，進一步規范我局網絡安全管理工作，明確網絡安全責任，強化網絡安全工作，定期組織全局工作人員學習有關網絡知識，提高網絡安全意識，確保網絡安全。
三、加強網絡邊界管理
細化防火墻安全策略，關閉不必要的應用、服務和端口，利用殺毒軟件和安全客戶端進行極端及病毒查殺，強化Ip地址與U盤使用管理，開展計算機弱口令自查工作，繼續完善網絡信息安全技術防護設施，配備必要的安全防御和監測準入制度，從根本上降低安全風險定期對服務器操作系統進行漏洞掃描和隱患排查，建立針對性的主動防護體系
四、全面開展信息系統等級保護工作，完成所有在線系統的定級、備案工作
積極創造條件開展后續定級測評、整改工作。加強應急管理，修訂應急預案，組建以技術人員為骨干、重要系統管理員參加的`應急支援技術隊伍，加強部門間協作，做好應急演練，將安全事件的影響降到最低。
五、加強技術學習，提高安全意識
認真開展網絡信息（數據）安全教育學習活動、組織學習計算機及網絡安全保密法律和相關保密規定、法規、操作方法。明確系統嚴禁與外網鏈接，嚴禁在非網絡上傳輸信息，嚴禁使用非專業的移動存儲介質在系統上拷貝文件。要求所有的網絡接入終端及時更新補丁，定期查殺木馬病毒，確保無安全漏洞、無木馬病毒感染。
六、加強軟硬件建設，防患于未然
做到軟、硬件建設結合，硬件上下功夫，件上重管理，在做好局網絡安全日常管理的同時，定期檢查網絡節點，定時進行漏洞掃描，落實網絡安全區域邊界的訪問措施和策略。同時，加強縱橫向溝通，在敏感時期和日常維護中對上積極做好網絡與網絡信息安全情況匯報，對下經常性開展網絡監測指導，對危害計算機存在的因素做到早提醒、早防范、早部署形成網絡信息安全的良好工作環境。
制度情況匯報 17
國家基本藥物制度是保障群眾基本用藥、減輕醫藥費用負擔、緩解群眾看病難看病貴、提高全民健康水平的基本保障制度。是突出惠民措施，提高服務水平的重要舉措。我中心作為xx市示范社區衛生服務中心，推動基本藥物制度改革的順利進行，是我們的首要任務。我中心是xx市首批實施基本藥物制度的試點單位之一，從籌備到實施，已經歷時七個月，現將我中心具體實施情況匯報如下：
一、實施基本藥物制度的基本情況
我中心于xx年2月24日對原庫存基本藥物與非基本藥物進行了藥品清庫、登記、調價，并自xx年2月26日起從大同市定點派送企業統一購進所需國家基本藥物目錄內藥品。同時，依照省物價局中標藥品價格規定，嚴格實行藥品零差價銷售。截止xx年5月31日，未銷售完非基本藥物全部下架，不再繼續銷售。
二、基本藥物制度的實施措施
1、嚴格執行基本藥物配備使用規定作為政府舉辦的基層醫療衛生機構，我們深知我們是實施國家基本藥物制度的關鍵環節。完全貫徹執行基本藥物制度，才能讓群眾真正得到實惠。
（1）我中心嚴格按照規定要求，全部從xx市定點派送企業統一購進《xx省醫療機構xx年基本藥物集中招標采購掛網目錄》中藥品，現已100%配備基本藥物，100%使用基本藥物，購進藥品全部實行零差率銷售。
（2）我中心在藥品到貨之日起60天內給派送企業結清貨款，充分保證藥品的循環與使用，強調能夠在任何時候都滿足群眾用藥需求。
（3）嚴格貫徹執行實施基本藥物制度的周報、月報制度，虛心接受上級領導的督促，積極配合上級領導的安排。
2、社區衛生服務中心內部整改情況
（1）于xx年2月26日至5月31日期間，我中心內部將基本藥物和非基本藥物分開擺放，并作出明顯標識區分。
（2）同時在顯要位置懸掛公示牌，公示出藥品名稱、劑型、規格、生產企業、中標價、零售價等等相關信息，并公布了舉報投訴電話，主動接受群眾監督。
3、學習與宣傳做好國家基本藥物制度工作，只有正確把握基本藥物的內涵，深刻理解基本藥物制度的重要意義，才能為群眾提供更優質的醫療服務。
（1）做出學習安排，定期組織全體醫務人員認真學習國家基本藥物制度，充分了解307種基本藥物，并做學習記錄。
（2）制作了基本藥物宣傳專欄、標語懸掛于中心明顯位置，讓每一位就診患者了解基本藥物制度。
（3）組織轄區居民參加專題講座，進入社區分發相關資料，向社區居民宣傳國家基本藥物制度，引導鼓勵居民使用基本藥物，糾正居民不合理用藥現象。
三、實施基本藥物制度取得的成效
1、藥品價格徹底公開基本藥物制度實施后，受到了群眾如潮好評。藥品價格不再虛高，群眾對藥品價格一目了然，在公示牌、互聯網上都可以知道，錢花的明白，看病更安心。
2、群眾用藥真正得到實惠基本藥物制度實施后，銷售價格大幅下降，xx年3-6月統計數字顯示比上一年度同期下降35%，群眾的用藥負擔明顯減輕。次均門診藥品費用由20-30元下降到5-10元，按月平均門診人數1000人計算，每月減少患者支出1.5-2萬元。藥品零售額大幅度下降，讓老百姓享受到了看得見摸得著的實惠。
3、規范了進藥渠道基本藥物制度實施前，由于行業競爭，醫療機構各有各的進藥渠道，這直接關系到藥品正不正規，同時也為老百姓的健康埋下隱患。基本藥物實施后，進藥渠道明確規定，從根本上杜絕了假冒偽劣藥品充斥市場，有效保證了老百姓能夠用上放心藥。
四、在實施基本藥物制度的'過程中目前存在的問題
1、基本藥物目錄不夠全面，部分常用藥物不在目錄之內，不能滿足群眾需求。
2、個別基本藥物價格比原銷售價格高。
3、做為基層醫療機構，以我們小范圍的宣傳力量尚且不夠，還有更多的群眾不了解基本藥物制度政策。自國家基本藥物制度實施以來，上級省、市領導對我中心的基本藥物制度實施情況高度重視和關心，多次深入我中心調查研究、現場督導。我們深知我們承擔著更加光榮的使命和神圣的責任，我中心要在各級領導的堅強領導和大力支持下，以科學發展觀為指導，堅定信念，堅決保證國家基本藥物制度的貫徹實施，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康水平。
制度情況匯報 18
自第三批學習實踐活動開展以來，我縣各參學單位緊密聯系實際，精心組織，注重實效，穩步推進活動開展，現活動已經進入總結掃尾工作，活動成效開始顯現。現將我縣近期學習實踐活動開展有關情況簡要匯報如下。
一、切實做好活動總結掃尾工作
第三批學習實踐活動進入整改落實階段以來，縣委學習實踐辦4次召開協調會、推進會，安排部署整改落實階段工作，圍繞制定整改落實方案、集中解決突出問題、加強基層組織建設，突出抓了四項工作。一是落實整改責任。參學單位對查擺出來的突出問題進行梳理和歸類，分類提出整改意見或整改落實措施，建立整改臺帳，明確整改落實項目、明確整改目標和時限、明確整改落實的具體措施，明確相關領導和部門、責任人的責任。各參學單位共制定整改落實方案（措施）個，明確近期整改的問題個，目前已解決個。二是全面推行“四議兩公開”工作法。縣委學習實踐辦印制了“四議兩公開”工作流程圖，發放到全縣所有行政村張貼上墻，確保“四議兩公開”工作法在運行過程中不過樣。縣、鄉、村上下聯動，運用“四議兩公開”工作法推動“兩項制度”（農村最低生活保障制度與扶貧開發政策）有效銜接，規范村級組織的議事決策程序和行為。三是推進基層組織建設。成立了縣非公有制經濟組織工委和非公有制經濟組織聯合支部。實行村級黨組織分類排位管理，在今年的全縣經濟工作會議上，以縣委文件形式對村級黨組織分類排位管理考核情況進行了通報，并對前十名的一類村，縣委、縣政府授予“十佳村”稱號，給予每個村萬元的獎勵，其中獎金的'直接獎勵給村支書和村主任。四是學習實踐活動的總結工作。各參學單位對學習實踐？一流信息監控攔截系統
監控攔截系統提醒您：很抱歉，由于您提交的內容中或訪問的內容中含有系統不允許的關鍵詞或者您的ip受到了訪問限制，本次操作無效，系統已記錄您的ip及您提交的所有數據。請注意，不要提交任何違反國家規定的內容！本次攔截的相關信息為：xx目前，全縣名黨員干部共走訪企業和農村經濟合作組織個、返鄉農民工和農戶余戶，為群眾辦實事好事多件，落實生產發展項目余個，送慰問金多xxx萬元。
三、積極引導返鄉流動黨員參與學習實踐活動
我縣共有流動黨員名，春節前，有名流動黨員返鄉過年，全縣各級黨組織采取送學上門、理論宣講、座談會、走訪慰問、形勢報告、遠程教育等方式，加深返鄉黨員對學習實踐科學發展觀重大意義、目標任務和具體要求的理解，激發返鄉黨員參與學習實踐活動的熱情。、等鄉鎮為返鄉流動黨員發送春節祝福、學習實踐活動情況短信。鄉黨委領導分組帶學習資料、慰問金，進村入戶看望、慰問返鄉黨員。鎮在返鄉流動黨員中開展“創辦一個項目、引進一項技術、提供一條信息、帶富一方群眾”的活動，引導流動黨員為家鄉群眾提供市場信息，或與家鄉農民結成“產業鏈”，帶動家鄉群眾共同致富。鄉各村黨支部增設“務工創業崗”、“信息宣傳崗”等崗位，引導返鄉黨員積極為家鄉經濟社會發展作貢獻。據統計，春節前，全縣共走訪慰問返鄉流動黨員名，送去慰問金余元，召開座談會次，發放學習資料多份，收集到加強流動黨員管理、新農村建設等方面意見建議條。
四、強化責任夯實鄉鎮黨委抓村級組織建設基礎
按照“請上來、議黨建，沉下去、抓落實”的思路，建立了基層黨組織建設會診制度，縣委組織部每季度組織召開“鄉鎮組織委員黨建述職會”，為鄉鎮抓黨組織建設“把脈會診”、“開具藥方”。各鄉鎮黨委始終堅持“書記抓、抓書記”的理念，建立鄉鎮黨委成員黨建聯系點制度，細化工作責任，責任分解到人，目標任務落實到人，建立了黨委書記為第一責任人、組織委員為直接責任人、支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系。對鄉鎮黨委抓村級組織建設情況實行目標責任管理，每年組織鄉鎮黨委抓村級組織情況測評。鎮等鄉鎮建立鄉鎮黨委定期研究農村基層組織建設制度，堅持每個季度召開一次黨建工作例會；等鄉鎮推行村級班子成員工作承諾制和民主評議村干部制度；等鄉鎮建立黨建共抓工作模式對接村企合作；等鄉鎮立足當地優勢，積極推動支部+協會的黨建工作模式，黨組織引領經濟發展的作用不斷強化。
五、扎實開展學習實踐活動群眾滿意度測評
堅持“評前四明確、評中五到位、評后三落實”，扎實開展學習實踐活動群眾滿意度測評工作。測評前，明確群眾滿意度測評的目的、明確參加測評的對象、明確測評標準、明確測評方法，確保測評工作準備充分。測評中，思想發動到位、測評指導到位、測評組織到位、情況通報到位、統計分析到位，確保測評可信度。測評后，落實測評中匯總出的問題整改、落實測評后長效機制的建立、落實測評后的總結督察，確保測評生效。截止2月日，我縣第三批學習實踐活動各參學單位群眾滿意度測評工作全部結束，共發出測評表份，收回有效測評表份，滿意的人，基本滿意的人，一般的人，滿意率和基本滿意率為%。
六、上下聯動推進突出問題整改落實
各參學單位對歸納梳理出要解決的問題個，在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，通過上下聯動，集中人力、物力、財力全力以赴抓突出問題整改、促工作落實，現已經解決的問題個，列入計劃近期解決的問題個，提出目標將來解決的問題個。去年新增農村勞動力轉移就業萬人，農民人均純收入達元。建成了土橋中心小學等所合格學校，改善了中學、學校等學校基礎設施條件。目前，新農合覆蓋率達到%。去年改擴建鄉鎮衛生院所，建成標準村衛生室所，科學開展甲型流感防控工作，群眾健康安全得到有效維護。實施“一村一策、一事一策”，促進整改落實。縣直部門共聯建軟弱渙散村個，調整“兩委”班子成員人，辦好事實事件；聯建矛盾突出村個，調解各類矛盾糾紛30起；聯建發展后進村個，幫助新上項目多個，提供農經信息萬余條，實現促農增收萬元；聯建民主管理混亂村個，處理村賬問題起；聯建愚昧落后村個，發放科技資料萬份，開展送文化送科技活動場。
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