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法律顧問制度

時間：2024-12-13 16:04:25 制度我要投稿

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法律顧問制度

　　在現在的社會生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？以下是小編為大家整理的法律顧問制度，希望對大家有所幫助。

法律顧問制度

法律顧問制度1

　　第一條為了規范和加強我單位法律顧問工作，提高依法工作水平，制定本制度。

　　第二條法律顧問的主要工作職責是：

　　（一）為單位的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務提供法律意見。

　　（二）代理單位的訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務。

　　（三）受單位所屬機構和單位的委托，代理訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務。

　　（四）指導和協助單位所屬機構的法律顧問工作。第四條法律顧問主持法律顧問全面工作。

　　第五條單位討論、決定重大問題涉及法律事務的，應當通知法律顧問派員參加或提供書面意見。

　　第六條單位處理涉及金額巨大或影響巨大的法律事務，由法律顧問承擔。

　　本條所稱金額巨大的法律事務，指有關合同標的.、爭議金額在1萬元以上。

　　第七條法律顧問根據需要，可以聘用法律助理。

　　根據案情需要，法律顧問可以臨時聘用律師或其他專業人士處理有關訴訟、仲裁、執行、調查取證、咨詢等法律事務，并支付報酬。

　　第八條法律顧問會議討論、研究法律事務有關負責人應當參加，介紹有關情況，并聽取法律顧問的意見。

　　第九條法律顧問違反本規則規定，有下列情形之一，導致財產損失或其他權益損害的，依法追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不依法參加清算、破產程序的；

　　（二）超過訴訟、仲裁、執行或其他時效、時限而不依法主張權利的；

　　（三）不積極采取措施維護權利、保存原始證據的；

　　（四）重大決策和事項不經法律論證而導致不利法律后果的；

　　（五）具有其他過錯并造成嚴重后果的。

法律顧問制度2

　　企業法律顧問制度是市場經濟條件下促進企業依法經營管理，有效參力師場競爭和維護自身合法權益的一項重要管理制度，是現代企業制度的有機組成部分，也是維護市場經濟秩序的一項基本保障措—施。市場經濟是法制經濟。近年來，隨著社會主義市場經濟的發展和完善，企業—對外經濟聯系日趨廣泛。在激烈的競爭中，實現依法管理企業。依法經營企業的目標，真正把企業管理納入法制的軌道，增強企業的法制觀念，實行科學法策；推動依法冶企、強化內部管理；運用法律手段，化解經營風險，依法建立和完善現代企業法律顧問制度，是當前企業領導層亟待解決的問題。

　　發達國家的企業：法律顧問制度至今已有一百多年的歷史，她伴隨著市場經濟的.發展而誕生、推進并日臻成熟，對規范企業的組織與行為，維護市場經濟秩序起到了積極的作用。我國的企業法律顧問制度，是隨著法制境的日益完善和企業改革的不斷深化而發展的。早在19xx年9月國務院頒布的《廠長工作條例》就明確規定；“廠長可以設置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經濟師、總會計師和法律顧問，在廠長領、導下進行工作，并對廠長負責”。在當前市場經濟中，人們越來越清醒地認識到建立法律顧問制度的必要性和重要性，企業法律顧問制度建設也取得了新的進展，較好地發揮了企業法律顧問的法律參謀、法律保障、法律培訓、法律監督四項功能。在提供法律服務方面，我國的企業法律顧問隊伍也實現了由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變；由被動、事后提供法律服務向主動、超前的法律服務轉變；由缺乏有機聯系的法律調整向綜合的協調職能轉變。特別是19xx年，國家先后制定發布了《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》、《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》和《企業法律顧問管理辦法》等法律文件，這為現代企業法律顧問制度的建立和發展提供了法律依據。今年年初，國家經貿委進一步確定了“九五”企業法律顧問制度建設目標，具體目標是：組織結構上，大型、特大型企業都應配備專職企業法律顧問并設立法律事務機構；中型企業應配備專職企業法律顧問；管理內容上，應完成從事后處理向企業全方位、全過程管理的轉變；隊伍建設上，要建立一支10萬人左右的素質較高、具有企業法律顧問執業資格的專職企業法律顧問隊伍。

法律顧問制度3

　　內容提要:作為我國反不正當競爭法律制度開始建立標志的《反不正當競爭法》,已經出臺6年多了。行政執法的實踐表明,《反不正當競爭法》對于鼓勵公平競爭,反對不正當競爭,保護經營者和消費者的合法權益,發揮了重要作用,但是其中暴露出一些問題,應亟待進一步完善。

　　關鍵詞:反不正當競爭法問題與對策

　　近年來,我國市場經濟得到了迅速發展,市場體系日趨完備,市場競爭日益激烈,一些新的不正當競爭行為逐漸暴露出來,有的表現還很突出。相比之下,《反不正當競爭法》規范的不正當競爭行為、執法手段和法律責任與現實經濟生活存在著明顯的不適應,暴露出一些問題,如缺乏可操作性,對經濟領域中出現的新的不正當競爭行為缺乏周密規范,造成了對不正當競爭行為查處力度不夠,在一定程度上影響了正常的市場經濟秩序。這種情況就使得完善反不正當競爭法律制度迫在眉睫。

　　一、應增加新的不正當競爭行為的規定,進一步拓寬執法的范圍

　　法律的穩定性相對于法律所調整的社會經濟關系的變動性、靈活性而言是滯后的。法律一旦制定就具有穩定性,而社會經濟關系則是在不斷變化的。在國外,不正當競爭行為以其廣泛且不確定而著稱。我國經濟體制正處于轉軌變型時期,舊的體制正在消失,市場經濟體制正在形成。這種新舊體制交替在競爭秩序上表現得尤為明顯,導致許多新的不正當競爭行為的出現。我國現行的《反不正當競爭法》根據當時經濟領域不正當競爭的情形,只規定了十一種不正當競爭行為,每種行為都有明確的適用界定,致使許多新出現的不正當競爭行為無法納入到現行法律的調整范圍。十一種不正當競爭行為的界定,也限制了《反不正當競爭法》作為商標、專利、版權法的后盾法的作用的發揮。人們曾形象地把傳統知識產權的三項主要法律(專利法、商標法、版權法)比作三座浮在海面上的冰山,而把反不正當競爭法比作在下面托著這三座山的海水,商標、專利、版權法管不到的`違法行為,由《反不正當競爭法》來管。如我國《反不正當競爭法》第10條雖然為專利法保護不到的發明創造提供了更寬保護,但仍比較弱。而如何在版權法之外提供更寬的保護,還沒有相應的規定。《反不正當競爭法》本應保護到商標法所管不到的違背誠實信用的商業行為,僅以假冒他人注冊商標作為不正當競爭行為為例,既不是《商標法》的調整對象,也不是《反不正當競爭法》的適用范圍,影響了《反不正當競爭法》的法律效力的發揮。

　　為了彌補《反不正當競爭法》的不足,一些地方性法規細化、拓展了不正當競爭行為的范圍。但是,按照《行政處罰法》第11條的規定:“法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定,地方性法規需要作出具體規定的,必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。”因此,建議在修訂和完善《反不正當競爭法》時,第一,對不正當競爭行為采取概括加列舉的方式,明確規定一般條款,并為一般條款設置相應的罰則,以適應紛繁復雜的現代經濟生活,同時也避免以行政立法、地方立法、部門立法修改基本法律之嫌。第二,設定兜底條款,及時規范經濟生活中新出現的不正當競爭行為。為了防止行政執法的隨意性影響統一的市場體系的確立,可以采取提高認定機關等級的辦法予以限制,以此增強對各種新出現的或者將會出現的不正當競爭行為的控制力,促進查處不正當競爭行為工作的深入開展。

　　二、強化查處反不正當競爭行為力度,保障反不正當競爭行為主管機關有效實施行政職權

　　目前,作為反不正當競爭行為主管機關的工商行政管理機關,在查處不正當競爭行為案件時,往往顯出執法職權和執法手段力度不夠,缺乏扣留、查封、強行劃撥等強制手段,以致有人把《反不正當競爭法》比喻為“給槍不給子彈”的法律。執法手段太弱嚴重影響了行政執法的效果。

　　工商行政管理機關在查處不正當競爭案件中,尤其是查處假冒、仿冒的不正當競爭行為時,往往避開適用《反不正當競爭法》,而最大限度地適用具有強制措施的《投機倒把行政行為處罰暫行條例》。嚴格地講,這是違背適用法律優先于行政法規原則的。

　　為解決執法手段的不足,有的地方的工商行政管理機關與公、檢、法部門聯合執法,借用他們的執法手段進行執法。這些做法既不符合法治原則,也大大增加了工商行政管理機關的執法成本。另外,國家立法機關在賦予行政執法機關行政強制措施和行政保全措施方面,采取了高門檻的授權原則。如《商業銀行法》第30條規定,對單位存款,商業銀行有權拒絕任何單位或個人凍結、扣劃,但法律另有規定的除外。《行政處罰法》第51條規定,根據法律規定工商管理機關有權將查封、扣押的財務拍賣或者凍結的存款劃撥抵繳罰款。這樣一來,工商行政管理機關依據地方反不正當競爭法規規定的查封、扣押、劃撥等行政強制措施進行辦案,將又會陷入困難的境地。

　　因此,解決查處不正當競爭案件手段“軟”的問題,最終要在修訂完善《反不正當競爭法》時,賦予工商行政管理機關擁有對涉嫌反不正當競爭行為人、相關人詢問和要求提供有關證明材料的權利;對其有關的協議、帳薄、憑證和其他資料有查詢、復制權;對涉嫌不正當競爭行為人的財物,有查封、扣押權。這樣就消除了長期以來有些單位和個人對工商行政管理機關能否扣押、查封涉嫌不正當競爭行為人財物的疑問、指責和行政應訴中的困惑。另外,還應賦予工商行政管理機關有權查詢不正當競爭行為人在銀行或者其他金融機構的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,凍結涉嫌不正當競爭行為在銀行或者其他金融機構的存款。

　　三、加重追究不正當競爭行為人的法律責任,增強追究法律責任的可操作性,增加查處不正當競爭違法行為的深度

　　其一,要彌補追究不正當競爭違法行為法律責任的空白點。《反不正當競爭法》將低于成本銷售、搭售以及商業詆毀行為等列為不正當競爭行為,但未規定相應罰則,使追究這些違法行為的法律責任出現“真空”狀態。

　　其二,要健全對不正當競爭違法行為行政處罰的種類。《反不正當競爭法》對有些不正當競爭行為,只規定了責令停止違法行為,最高罰款10萬或20萬的處罰,沒有規定沒收違法所得、非法財物,產生了有些經營者為了獲取高額利潤,愿意接受罰款的現象。

　　其三,對不正當競爭違法行為人的罰款數額依據,由規定的按違法所得單一標準改為按違法經營額和違法所得雙重標準計算,提高追究違法行為人法律責任的可操作性。實踐中,違法行為人由于種種原因,如為逃避打擊故意低價銷售或確實因經營不善,未有盈利,甚至虧損;有的案件在調查時,違法行為人不提供物品購銷發票及成本核算、銷售價格等計算違法所得的證據,因此,工商行政管理機關對其違法所得無法核實、難以計算。增加了以違法經營額計算罰款依據,不僅可以加重追究不正當競爭違法行為的法律責任,而且比較簡便、易操作。

　　其四,在法律制裁體系中,刑事處罰是其他法律制裁包括行政處罰的保障。正如法國著名啟蒙學家盧梭所言:“刑法在根本上與其說是一種特別法,還不如說是其他一切法律的制裁力量。”為及時準確地懲罰犯罪,實現刑法的社會防衛功能,應進一步明確界定不正當競爭行為中罪與非罪的標準。

法律顧問制度4

　　第一條

　　為適應建立現代企業制度和發展社會主義市場經濟的需要,建立健全企業法律顧問制度,規范企業法律顧問工作,促進企業依法經營管理、依法維護自身合法權益,制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法所稱企業法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格,由企業聘任并經注冊機關注冊后從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。

　　第三條

　　企業法律顧問是企業領導人在法律方面的參謀和助手。其任務是:從事企業法律事務工作,促進企業依法經營管理和依法維護自身合法權益。

　　第四條

　　國家實行企業法律顧問執業資格制度。企業法律顧問執業資格制度屬于職業證書制度。

　　企業法律顧問執業資格通過全國統一考試取得。取得企業法律顧問執業資格即取得受聘擔任經濟師專業技術職務的資格。

　　企業法律顧問執業資格制度按照人事部、國家經貿委和司法部發布的《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》和《企業法律顧問執業資格考試實施辦法》執行。

　　企業法律顧問應當按規定進行注冊。注冊辦法由國家經貿委另行制定。

　　第五條

　　企業設置企業法律事務機構的,在其機構內應當配備具有企業法律顧問執業資格的人員;未設置企業法律事務機構的,其聘用的專職獨立從事企業法律事務工作的人員必須取得企業法律顧問執業資格。

　　未取得執業資格而在企業輔助從事企業法律事務工作的人員,稱為助理企業法律顧問,其專業技術資格按國家有關規定通過考試或評定取得。

　　第六條

　　大型企業可以設置總法律顧問。總法律顧問是企業的高級管理人員,參與企業重大經營決策,全面負責企業法律事務。

　　第七條

　　企業根據經營管理和企業法律事務工作的`需要,設置法律事務機構或者配備企業法律顧問。

　　國有獨資和國有資產占控股地位的大型企業應當設置法律事務機構,中型企業應當配備企業法律顧問。

　　第八條

　　企業法律事務機構對企業領導人負責。

　　未設置企業法律事務機構的,企業法律顧問直接對企業領導人負責。

　　第九條

　　企業法律事務機構履行下列職責:

　　(一)協助企業領導人正確執行國家法律、法規,對企業重大經營決策提出法律意見;

　　(二)參與起草、審核企業重要的規章制度;

　　(三)管理企業合同,參加重大合同的談判和起草工作;

　　(四)參與企業的合并、分立、破產、投資、租賃、資產轉讓、招投標及進行公司改建等涉及企業權益的重要經濟活動,處理有關法律事務;

　　(五)辦理企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保護等有關法律事務;

　　(六)接受企業法定代表人的委托,代理企業的訴訟和非訴訟活動;

　　(七)在境外上市的股份有限公司中,向董事會推薦企業法律顧問擔任董事會秘書;

　　(八)配合企業有關部門對職工進行法制宣傳教育;

　　(九)開展與企業生產經營有關的法律咨詢;

　　(十)負責企業外聘律師的選擇、聯絡及相關工作;

　　(十一)辦理企業領導人交辦的其他法律事務。

　　以上各項職責,企業可按目前實際情況和工作發展需要,由企業法律事務機構逐步履行。

　　未設置法律事務機構的企業,以上職責由企業法律顧問履行。

　　第十條企業法律顧問享有下列權利:

　　(一)對企業重大經營決策提出法律意見;

　　(二)對企業違反法律、法規的行為,提出糾正意見和建議;

　　(三)根據工作需要查閱本企業有關文件、資料及財務報表、統計報表等;

　　(四)辦理企業法律事務時,依法向有關單位或者個人調查情況、收集證據;

　　(五)法律、法規和企業領導人授予的其他權利。

　　第十一條企業法律顧問應當履行下列義務:

　　(一)遵守國家法律、法規,恪守職業道德;

　　(二)忠于職守,維護企業合法權益,為企業提供優質法律服務;

　　(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;

　　(四)保守國家秘密和企業秘密。

　　第十二條

　　企業法律顧問可以根據自愿原則,依法成立企業法律顧問協會。

　　企業法律顧問協會的具體職責由其章程規定。

　　第十三條

　　企業應當支持企業法律事務機構和企業法律顧問依法履行職責,為其提供必要的工作條件。

　　第十四條

　　企業、企業法律顧問協會或者政府有關部門對忠于職守、在工作中做出顯著成績的企業法律顧問予以表彰和獎勵。

　　第十五條

　　企業法律顧問利用工作上的便利謀取私利、違法亂紀或者因玩忽職守給企業造成損失的,應當依法追究其行政責任、民事責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

　　第十六條

　　事業單位從事生產經營活動需設置法律事務機構或者配備法律顧問的,可以參照本法執行。

　　第十七條

　　各級經貿委(經委、計經委)和國務院有關行業主管部門根據各自的職責范圍對本辦法的實施進行組織指導和監督檢查。

法律顧問制度5

　　第一條為了進一步規范行政行為，加強對法律事務的管理，防范、化解各類矛盾糾紛，有效降低信訪、拆遷等行政活動中的各類風險，切實維護政府和群眾的'合法權益，特結合我局實際，制定本工作制度。

　　第二條辦公室負責法律顧問的組織聯絡，為法律顧問履行職責提供必要條件。對本局涉法案件，提請法律顧提供書面法律意見。需要委托法律顧問代理案件的，直接由法律顧問代表我局辦理有關委托手續。

　　第三條法律顧問由我局外聘法律專家、律師和法律事務人員組成。所聘法律顧問，應當具有法律專業知識，并在所從事的法學教學、法學研究、律師、司法、仲裁等專業領域享有較高的社會知名度。具體人選由辦公室提出建議，局黨委會審定。

　　第四條法律顧問的具體工作職責如下：

　　1、為各股室提供法律咨詢和法律信息。

　　2、根據需要協助起草、修改、審查合同、協議、章程、聲明、函件等法律事務文書，出具法律意見書。

　　3、協助我局處理各類糾紛，與相關部門交涉、發表聲明，代理訴訟、仲裁及申請強制執行案件等。

　　4、根據需要辦理或協助辦理有關非訴訟（仲裁）法律事務。

　　5、根據需要對我局職工進行法律培訓，協助我局開展法制宣傳教育。

　　6、協助我局處理原國企集體破產、改制企業遺留問題；

　　7、接受我局委托，辦理其它法律事務。

　　第五條我局各股室相關工作人員因工作需要可以文字或口頭的方式隨時（當面或電話）向法律顧問提出法律咨詢要求，法律顧問提供的解答、咨詢意見或法律信息僅供咨詢人參考。

　　第六條法律顧問辦理任何法律事務須在我局授權范圍內進行，不得越權處理。法律顧問的任何審查意見均為參考意見，有關人員應當認真考慮，如認為不妥或不符合實際情況，可以不予采納，并提出建設性意見共同探討。

　　第七條法律顧問可因履行職責之需要享有下列權利：

　　1、應邀參加有關會議，了解情況，主動提供咨詢意見。

　　2、調閱、復制有關關聯性檔案資料。

　　3、要求有關人員如實反映情況，無保留地提供相關背景、技術、往來函件等資料。

　　4、聲明保留自己的不同意見、觀點。

　　第八條法律顧問履行職責應當遵守保密紀律，不得以我局法律顧問名義從事與本規則所定職責無關的活動。

　　第九條法律顧問應確保履行職責所需要的工作時間。

　　第十條法律顧問辦理我局法律事務所發生的訴訟、仲裁費、代理費等，根據實際發生額給予解決。

　　第十一條本工作制度經局黨委批準后生效實施。

法律顧問制度6

　　為加強和規范學校法律顧問管理，促進學校依法行政、依法治校，特制定本制度。

　　一、本制度所稱法律顧問是指學校根據處理學校法律事務的需要，從校內外聘請的、為學校提供法律服務的法律專業人士。

　　法律顧問在開展具體工作時應當遵循勤敏、敬業、高效的原則。

　　二、學校法律顧問的工作職責：

　　1、為學校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務提供法律意見;

　　2、就涉及到學校的訴訟、仲裁、執行等法律事務提供法律意見;

　　3、經學校指派，以學校法律顧問身份對特定事項進行調查、協調、代理訴訟，反映民意和社會實情，并提供相關的法律意見。

　　三、法律服務范圍:學校法律顧問服務面向學校，包括提供法律咨詢意見、修改合同文本、提供非訴訟法律服務等內容。具體包括：

　　1、基礎服務內容

　　①、為學校當好法律參謀;

　　②、為學校的對外經濟往來把關;

　　③、幫助學校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關法律事務的文書;

　　④、為學校參加訴訟、仲裁和非訴訟調解提供法律咨詢:免費為學校代理部分訴訟、仲裁和非訴訟調解;

　　⑤、提供定期或者不定期上門服務;

　　2、為學校的制度構建服務

　　①、協助學校制定章程化管理制度;

　　②、協助學校構建現代學校制度的法律框架;

　　③、協助學校建立師生校內申訴制度;

　　④、為學校處理學生人身傷害事故提供意見和幫助,協助學校依法建立快速反應程序;

　　3、其他特色服務

　　①、為學校內部管理及管理層決策提供法律咨詢意見;

　　②、幫助學校草擬、修改、審查內部管理規章與制度;

　　③、根據學校和要求，每年為學校和其他教育機構的管理層、教職員工、學生提供一次法律宣講;

　　④、根據學校要求，為學校和其他教育機構教職員工及學生提供大型免費法律咨詢服務。

　　4、日常法律顧問服務以外的專項服務

　　①、幫助學校辦理變更登記等法律文書和事務;

　　②、經學校同意，接受學校教職員工的委托，為其提供法律服務;

　　③、經學校同意，為青少年犯罪問題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護;

　　④、接受學校委托，為學校代理日常法律服務免費項目以外的各類訴訟案件和仲裁案件;

　　⑤、應聘擔任學校的'法制副校長或法制教育宣講人;

　　⑥、其他日常法律顧問服務工作以外的服務。

　　四、法律顧問的待遇按聘任合同(協議)的約定執行。

　　五、本制度的解釋權歸棗林鎮中心小學

法律顧問制度7

　　為加強xx經濟開發區法律顧問制度，提高依法行政水平，結合我單位工作實際，制定本制度。

　　一、法律顧問是指由公民、法人和其他組織聘請的，為其提供法律咨詢，起草、審核、修正法律事務文書，代理非訴訟法律事務和訴訟、調解、仲裁等法律服務工作的律師。

　　二、設立xx經濟開發區法律顧問室，負責我單位法律顧問工作。

　　法律顧問室設在黨政辦，負責法律顧問室日常工作。

　　三、法律顧問室的法律顧問，經黨工委研究同意，由法律顧問室根據情況從律師中選聘。

　　四、法律顧問室的法律顧問聘請的條件：

　　（一）政治素質高，擁護黨的.理論和路線方針政策；

　　（二）具有良好職業道德和社會責任感；

　　（三）具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；

　　（四）熟悉《公司法》、《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》、《民法典》、《行政訴訟法》及《行政復議法》等法律法規知識。

　　（五）嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過法律行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。

　　五、法律顧問室的法律顧問主要職責：

　　（一）為我單位的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務提供書面法律意見；

　　（二）受我單位的委托，代理民事、行政訴訟和仲裁活動以及其他非訴訟法律事務；

　　（三）為下屬事業單位、各部門提供法律咨詢和法律信息；

　　（四）根據需要對我單位職工進行法律培訓，協助我單位開展法治宣傳教育。

　　六、法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：

　　（一）遵守保密制度，不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；

　　（二）不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；

　　（三）不得接受其他當事人委托，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當回避。

　　（四）與聘任機關約定的其他義務。

　　七、法律顧問聘期一年，開發區可根據實際需要決定續聘或解聘。

　　八、法律顧問室所需工作經費，由黨政辦在年初提出預算，報黨工委研究決定。

　　九、本制度由xx經濟開發區負責解釋。

　　十、本制度自印發之日起施。

法律顧問制度8

　　一、領導小組會議由領導小組辦公室負責辦理，召開會議應報領導小組負責人決定，每季度至少召開一次會議。

　　二、領導小組會議實行議事制度。通報與普法依法治理有關的重大事項、重要講話、重要工作情況，需作出的有關決定，必須報請領導小組會議決定。

　　三、每次會議確定一至二個主題，力爭解決一至二個問題。

　　四、每次會議領導小組成員必須出席會議，出席會議人員未達到50%以上不得召開會議。

　　五、會議重大事項實行舉手表決制度，表決事宜必須達到應到會議人數半數（不包括本數）以上，否則無效。

　　六、會議由領導小組負責人主持。

　　七、會議討論決定事項應產生會議紀要，并做好會議記錄和歸檔工作。

法律顧問制度9

　　1.企業總法律顧問制度是企業法律顧問制度的核心

　　企業法律顧問制度是包括企業法律顧問執業資格制度、企業法律顧問工作制度、企業法律顧問培訓教育制度、企業法律顧問評議制度、企業法律顧問專業技術等級制度、企業法律顧問監督檢查制度、企業法律顧問獎懲制度以及企業總法律顧問制度等一系列制度的總和，其中企業總法律顧問制度在企業法律顧問制度體系中居于核心地位。

　　2.企業總法律顧問制度的基本原則

　　（1）企業自主規范的原則

　　（2）從嚴約束國有企業的.原則

　　對國有企業及國有控股企業應當建立總法律顧問制度，采取從嚴約束的方式；對于一般（非國有或國有控股）的企業，其權力機構或法定代表人，可以根據企業的規模、經營和發展的需求，自主決定本企業總法律顧問和法律事務機構的設置。

　　（3）企業總法律顧問是企業高級管理人員的原則

　　3.建立企業總法律顧問制度的重要意義

　　（1）有利于完善整個企業法律顧問制度；

　　（2）有利于進一步提高企業國際競爭力；

　　（3）有利于進一步深化國有企業改革；

　　（4）有利于完善國有資產監督管理體制。

法律顧問制度10

　　隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，體制改革和企業改革的不斷深化，對外開放的不斷擴大，法律環境越來越規范和嚴格，法律風險越來越大，法律顧問制度建設是完善社會主義市場經濟體制的`必然要求，是防范和化解法律風險的重大舉措，翁源縣紀委監察局結合本局工作實際,特制定法律顧問制度。

　　1、預防為主的原則。防患于未然，堅持以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔，防止違法事件的發生，發現問題則及時處理，盡量減少爭議和糾紛。

　　2、法制原則。嚴格按照國家有關法律、法規和規章制度辦事，維護公司的合法權益。

　　3、合同管理。建立健全合同管理組織體系和合同管理制度，以制度建設規范合同的起草、審查、履行、變更和轉讓、終止工作，提高合同履約率，減少合同糾紛。

　　4、規章制度管理。制度本身內容的完善與否、合法與否，直接關系到制度的實施及效果，并會導致一系列的連鎖反應。法律顧問應從法律預防的功能和目的出發，從制度上維護合法權益。

法律顧問制度11

　　為了提高鄉機關依法行政及企事業單位依法辦事的水平，按照相關法律規定，特制訂本制度。

　　第一條，鄉法律工作者受鄉綜治辦的指派，擔任鄉人民政府及其各行政管理部門，村民委員會、鄉企事業單位，農村承包經營戶、個體工商戶、個人合作組織以及公民的法律顧問。法律顧問工作的重點是協助聘請方依法管理、依法經營、依法辦事。

　　第二條，聘請法律顧問，由聘請方以書面或者口頭形式向鄉綜治辦提出，并提供有關證件和基本情況;鄉綜治辦接到聘請后，根據聘請方的情況和本所的情況，決定是否應聘。鄉綜治辦決定應聘的，應當指派一至兩名鄉鄉法律工作者擔任法律顧問;聘請方對法律顧問有指名要求的，應盡可能予以滿足。

　　鄉綜治辦獨自應聘有困難的，可以商請縣司法局聯合應聘。

　　第三條，鄉綜治辦與聘請方應當協商訂立法律顧問聘應合同。聘應合同采用書面形式。聘應合同應當包括以下主要內容：

　　(一)雙方名稱，法律顧問的人數和姓名;

　　(二)法律顧問的具體任務、職責范圍和工作方式;

　　(三)雙方的權利和義務;

　　(四)法律顧問報酬數額及給付方式;

　　(五)違約責任;

　　(六)合同生效日期和有效期限;

　　(七)雙方約定的其他事項。

　　第四條，擔任鄉人民政府及其各行政管理部門、村民委員會的法律顧問，辦理下列法律服務業務：

　　(一)就較重大的行政、經濟決策進行法律論證，提供法律意見;

　　(二)對行政規范性文件的擬定從法律角度提出修改、補充建議;

　　(三)協助修改、審查經濟合同、協議、章程等重要法律事務文書;

　　(四)參與處理尚未形成訴訟的民事、經濟、行政糾紛和其他較重大的糾紛;

　　(五)代理參加行政、經濟案件的調解、仲裁和訴訟活動;

　　(六)協助進行法制宣傳教育;

　　(七)提供有關法律、法規資料和信息，對依法行政、建章立制方面的問題提出建議;

　　(八)受托辦理的其他法律服務業務。

　　第五條，擔任鄉企事業單位、承包經營戶、個體工商戶、個人合作組織以及公民的法律顧問，辦理下列法律服務業務：

　　(一)參與生產、經營活動決策，就其中較重大的問題進行法律論證，提供法律意見;

　　(二)協助起草、審查、訂立經濟合同等法律事務文書，代

　　理參與經濟法律事務談判;

　　(三)協助建立健全各項管理制度，特別是經濟合同管理制度;

　　(四)參與處理尚未形成訴訟的民事、經濟、行政糾紛和其他較重大的糾紛;

　　(五)代理參加行政、經濟、民事糾紛、案件的調解、仲裁和訴訟活動;

　　(六)代理工商登記、聯營、租賃、承包、擔保、稅務、信貸、保險等業務活動中的'法律事務;

　　(七)協助對職工進行法制宣傳教育;

　　(八)受托辦理的其他法律服務業務。

　　第六條，鄉法律工作者擔任法律顧問，有權查閱聘請方的有關文件和資料，列席有關業務會議，進行調查取證，獲得必要的工作條件和方便，并有權拒絕辦理與法律顧問工作無關的事務。擔任法律顧問，應當在聘請方委托授權的范圍內進行活動，不得參與和干預與執行職務無關或者未經委托的其他事務，不得泄露聘請方要求保密的事項。

　　第七條，擔任法律顧問，應當建立工作計劃制度、工作檔案制度、集體討論制度以及與聘請方的業務聯系制度。

　　第八條，鄉綜治辦應當對法律顧問的工作加強檢查和監督，定期聽取聘請方的意見;發現不稱職的，及時與聘請方協商撤換。

　　第九條，法律顧問聘應合同終止后，聘請方要求續聘的，可與鄉綜治辦協商訂立新的聘應合同。

　　法律顧問聘應合同履行期間，一方提出變更或者解除合同的，應當與對方協商一致，否則應承擔違約責任。

法律顧問制度12

　　一貫徹區、鎮有關依法治區、依法治鎮和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定，指導部門的依法治理和宣傳教育工作。

　　二制訂依法治理和法制宣傳教育工作五年綱要、規劃。根據實際情況的變化，對正在實施中的規劃、綱要進行修改和補充。

　　三負責依法治理和法制宣傳教育五年規劃的組織實施。四組織、督促、檢查法制宣傳教育依法治理工作的重大活動，并組織指導活動的開展，協調解決工作中的重大問題。五負責法制宣傳教育依法治理工作的'考核、驗收的組織領導工作。

　　六定期召開領導小組組長辦公會議和全體人員會議，通報普法依法治理工作的重要情況，研究重大問題。

　　七組織調查研究，抓好試點單位的依法治理和法制宣傳教育工作，總結交流經驗，推動依法治理和法制宣傳教育工作的開展。

　　八領導法制宣傳教育、依法治理工作領導小組辦公室。

法律顧問制度13

　　第一條為了進一步規范社區事務，加強社區兩委對法律事務的管理，防范、化解各類矛盾糾紛，有效降低社區兩委活動中的風險，切實維護群眾合法權益，特結合本社區實際，制定本工作制度。

　　第二條社區有關事務，通過召開論證會、座談會，聽取法律顧問意見，也可以直接請法律顧問就有關事務提供書面法律意見。

　　第三條本社區法律顧問是本社區外聘律師或法律工作者。本社區聘任的法律顧問，應當具有法律專業知識，對社區事務相關法律問題有一定處理能力。

　　第四條法律顧問的具體工作職責如下：

　　1、為本社區提供法律咨詢和法律信息。

　　2、根據需要協助起草、修改、審查合同、協議、章程、聲明等法律事務文書。

　　3、協助聘請方處理各類糾紛，與相關部門交涉、發表聲明，代理訴訟、仲裁及申請強制執行案件等。

　　4、根據需要辦理或協助辦理有關非訴訟（仲裁）法律事務。

　　5、接受本社區委托，辦理其它法律事務。

　　第五條本社區居民有需要可以文字或口頭的`方式隨時（當面或電話）向法律顧問提出法律咨詢要求，法律顧問提供的解答、咨詢意見或法律信息僅供咨詢人參考。

　　第六條凡須經法律顧問審查的合同文本或其他文書，均應在該文本簽字生效之前送審，除緊急情況外，一般應適當提前，為法律顧問留有必要合理的工作時間。

　　第七條法律顧問辦理任何法律事務須在本社區授權范圍內進行，不得越權處理。法律顧問的任何審查意見均為參考意見，有關人員應當認真考慮，如認為不妥或不符合實際情況，可以不予采納，并提出建設性意見共同探討。

　　第八條法律顧問可因履行職責之需要享有下列權利：

　　1、應邀參加有關會議，了解情況，主動提供咨詢意見。

　　2、調閱、復制有關關聯性檔案資料。

　　3、要求有關人員如實反映情況，無保留地提供相關背景、技術、往來函件等資料。

　　4、聲明保留自己的不同意見、觀點。

　　第九條法律顧問應確保履行職責所需要的工作時間。

　　第十條本工作制度經本社區居民代表會議批準后生效實施。

法律顧問制度14

　　摘要：健全與完善高校法律顧問制度，能夠有效保障高校教育管理工作的合法性、合規性，預防和排除潛在的法律風險，保障高校及師生的合法權益，積極推動高校法治化建設。本文剖析了當前高校法律顧問制度存在的薄弱環節，提出要進一步明確高校法律顧問職責，構建“獨立機構”與“外包服務”相結合的運行模式，不斷健全法律顧問工作程序規則，優化法律顧問從業人員的職業發展。

　　關鍵詞：高校；法律顧問；制度；職能

　　隨著中央依法治國方略的全面推進和深入落實，國家教育部門和各地區相繼出臺有關“依法治校”、“推進教育法治化建設與發展”等工作的實施意見，一些高等學校也結合教學科研實際，改進工作方式，完善制度措施。有的高校建立并實施法律顧問制度，力求推進學校法治化建設。筆者感到，目前我國高校的法律顧問工作尚處在起步探索階段，實踐工作中暴露出組織機構不健全、法治思維不牢固、作用效果不明顯等不足問題，影響和制約了這項制度在促進高校法治建設中應有作用的有效發揮，必須予以改進與完善。

　　一、建立高校法律顧問制度的必要性

　　隨著高校教育管理工作內涵式發展和校外聯系合作的深化拓展，高等院校工作涉及面越來越廣，可能面臨的法律問題也越來越多。比如，高校對外關系中會簽訂涉及設施設備采購、科研項目合作、技術成果轉化等協議，這些合同條款特別是違約責任、解除事由等內容，都直接關系到校方工作能否順利推進以及經濟效益的獲取。再比如，學校對學生作出處罰決定時，既要保證程序正當，又要符合法律規定，否則可能導致矛盾升級甚至引發訴訟糾紛。這類涉法問題還包括頒布校紀校規是否合規、勞資糾紛處理是否合法、知識產權保護是否充分等等。上述法律風險如果得不到有效規避，將會給學校或師生造成聲譽影響和經濟損失。法律風險防范以及案件糾紛處理具有復雜性、專業性，即便是高校領導決策層和機關部門，也沒有足夠專業的法律知識支撐去處理這類問題。因此，在高校內部設置法律顧問機構，并針對性地開展法律服務非常必要。高校法律顧問制度是指在高等院校設置專門法律部門及專業人員，為學校教學、科研、管理等工作提供法律參謀意見，審查、預防和排除法律風險，并采取法律手段處理各類涉法矛盾糾紛，保障學校及教職員工合法權益的工作制度。高校法律顧問工作的推廣實施，其必要性、重要性還在于：（1）有利于樹立與培養高校領導層和機關部門的法治思維，增強法律風險防范意識與能力，推進高校法治建設；（2）有利于保證教育管理工作的合法性、合規性，防止因決策不當、把關不嚴引發不利法律后果；（3）有利于及時發現涉法問題苗頭，提早做好證據固定與保存工作；（4）有利于對師生開展法律知識宣傳教育和法律咨詢，提供維權服務；（5）有利于主動采取法律措施或應訴答辯，穩妥解決法律糾紛，保障師生合法權益。

　　二、當前高校法律顧問制度存在的'薄弱環節

　　（一）沒有建立統一的法律部門機構

　　自20xx年教育部頒布全面推進依法治校實施綱要以來，一些高校探索實施法律顧問制度。但是，關于如何設置機構方面，做法不一。有的設立專門的法律事務機構，與機關其他部門平行運行；有的掛靠或內設在高校行政辦公室；有的不設單獨編制，僅設立臨時法制辦公室或指派一名工作人員兼職工作；有的與律師事務所簽訂合作協議，委托律師承辦合同審定與涉法糾紛處理等工作；有的借鑒美國高校治理模式，設立高校總法律顧問，全面負責高校法律事務，等等。一方面原因是教育行政管理部門和高校對法律顧問工作重視不足，另一方面也表明理論界與實務界對工作運行模式還未進行充分論證與改革。

　　（二）職能定位不清晰

　　對于高校法律顧問機構及人員的工作任務、職能范圍和責任要求尚未達成共識與明確界定。有的履行法制辦公室職責，僅對學校制定規章制度和簽訂合同進行審查；有的承擔司法援助職能，僅對教師和大學生個人糾紛提供法律咨詢和案件代理；有的是溝通聯絡部門，依托地方律師解決涉法問題；有的是高校管理者的“法律參謀”，對領導機關決策和對外事務分析預判法律風險，提供法律意見建議。

　　（三）專業化人才隊伍匱乏

　　當前，高校法律事務管理總體上層次不高、效率低下，很重要的原因是工作人員專業素養不高，隊伍實力不強。有的是從機關其他崗位“借調”或“改行”的，雖教育管理工作經驗豐富，但法律知識欠缺；有的雖是法律專業科班出身，但不具備國家法律職業資格，也沒有司法實務工作的歷練與經歷；有的雖然聘請法學院教授或律師，但由于兼職身份無法投入足夠的時間和精力承擔工作。此外，由于職業發展與平臺薪酬的局限性，有的專職人員一旦通過法律職業資格考試具備從業資格后，就選擇辭職“跳槽”謀求更大的發展平臺，導致人才隊伍難以處于持續穩定狀態。

　　（四）缺乏科學完備的程序規則

　　無論采取何種組織機構模式，許多高校都沒有建立一套科學完備的法律顧問運行流程和制度規范。比如，對于合同的法律審查，由誰提出，經過什么樣的程序審查，法律顧問意見是否采納，以及不采納走什么流程等，沒有明確的規范。法務部門在高校層級內的地位不高，法律顧問經常成為領導想起來征詢意見才會出現的角色，往往是被動式地開展工作。也就是說，如果有的高校領導法治思維意識不強，對于高校建設發展、人事處理等一些涉及法律事務的重要工作，如果不要求法律顧問參與研究論證，那么法律顧問即便是想主動作為、靠前服務，還是會“插不上手，說不上話”，更不要說是履行“依法治校”參謀作用了。

　　三、完善高校法律顧問制度的幾點建議

　　（一）明確高校法律顧問的職責任務

　　法律顧問要想成為高校法治建設的實施者與促進者，避免高校在法律層面出現風險漏洞或利益受損，應當履行以下職責：（1）參與高校重大教學管理工作的研究與決策，出具法律風險評估報告與防范意見；（2）組織對高校內部規章制度進行“合規性”審查，協助機關職能部門對各類規章進行立、廢、改；（3）審查修改科研合作、社會化服務等各類合同或協議；（4）組織實施法制教育與法律咨詢，增強領導機關與師生的法律素養；（5）對機關部門的教學管理活動實施法律監督，對可能引發法律糾紛的人事、學籍、薪資、福利等處理決定予以糾正；（6）處理涉法涉訴案件糾紛，參與和解或代理訴訟；（7）為師生個人法律糾紛提供法律援助。

　　（二）設置“獨立機構”與“外包服務”相結合的運行模式

　　兼職法律事務機構和單純購買外包服務模式既不能保證法律顧問投入足夠的時間和精力，也無法確保從全局上掌控法治工作，難以實現法律服務與教育管理工作的深度融合。為此，建議統一在高校機關設置具有行政編制與獨立身份的法律顧問機構，該機構應與教務、黨建等機關平級，至少處于中層管理地位。在配齊專職人員的基礎上，采取購買服務方式聘請律師事務所提供專業知識支持與實務技能協助。法律顧問機構專職人員主要承辦法律風險防范、知識產權保護、日常法制宣傳等一般性常規工作，對于重大疑難事項論證和案件糾紛代理則由外包服務律師協助專職法律顧問辦理。

　　（三）健全法律顧問工作的程序規則

　　為解決當前高校法律顧問普遍存在的工作脫鉤、信息不暢、服務方式隨意等問題弊端，建議完善法律顧問工作流程，至少應建立如下程序規則：（1）參會研究制度。法律顧問機構負責人或其指派人員有權以顧問專家身份列席學校黨委會和辦公會，參與重大事項研究決策，學校領導必須聽取法律顧問發表的意見建議；（2）法律審查制度。學校各機關和學院就合同或其他涉法事項向學校申報法律服務需求，經校領導同意后，交由法律顧問機構進行審查，法律顧問出具意見書并簽字；（3）登記備案制度。法律顧問參會發表意見或提交的書面材料均登記入冊，法律意見是否采信，要做好登記并連同被審查項目材料一并入冊，意見不采納的，還必須說明理由；（4）情況通報制度。學校機關和各學院每周向法律顧問機構通報主要工作安排和任務完成情況，法律顧問有權實施法律監督，有權開展情況調查并發表意見；（5）訴訟代理制度。有關部門對涉法涉訴案件，需呈報校領導同意后，申請法律顧問啟動起訴或應訴工作。有關部門應根據法律顧問的要求，協助調查事實，提交證據材料；（6）檢查問詢制度。法律顧問機構有權就某一教育管理事項要求某一部門說明情況、陳述理由，甚至提出整改意見。

　　（四）嚴格入職條件，加強崗位培訓

　　從嚴把控法律顧問崗位人員從業資格是確保優質高效法律服務的根本，應同時具備如下條件：（1）具有國家法律職業資格或律師資格，并從事法律服務工作滿1年的；（2）從事高校教育管理工作滿3年，具備教育管理相關知識能力；（3）具備較強的組織協調能力、文字表達能力以及疑難問題處置能力。有條件的高校，應當從法律專家、優秀律師或辭職法官中高薪聘請法律顧問機構負責人。此外，教育主管部門和司法行政機關應當依托法學院校、律師協會定期組織對高校法律顧問人員進行業務培訓，以不斷提高從業水平。

　　（五）優化職業發展，建立獎勵機制

　　吸引保留人才是破解當前法律顧問工作低效運作的焦點和難點。建議對法律顧問人員設置有別于高校一般行政管理崗位的職業發展平臺與路徑，法律顧問可以評任初級、中級和高級職稱，晉升專業技術等級。符合條件的，可由司法行政機關選任為國家公職律師，更加便捷地行使律師職權，從事調查取證和出庭應訴工作。建立健全法律顧問業績考核及獎勵制度，綜合考慮工作數量、避免經濟損失等因素評估工作業績，給予經濟獎勵。法律顧問的薪酬福利待遇應比同資歷的管理崗位人員高，以增強人員從業的積極性與榮譽感。

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