(熱門)學(xué)校采購(gòu)管理制度15篇
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,制度起到的作用越來(lái)越大,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編精心整理的學(xué)校采購(gòu)管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)校采購(gòu)管理制度1
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),并科學(xué)、合理地貯存食品,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制訂本制度。
一、嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)。
原料實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),凡進(jìn)入食堂的原料(面、米、油、肉、調(diào)味品等),食堂采購(gòu)員必須到持有工商執(zhí)照,有效衛(wèi)生許可證、屠宰證和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)有證件的經(jīng)營(yíng)單位定點(diǎn)采購(gòu)。對(duì)學(xué)生自帶的食品原料,保管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并指定固定加工點(diǎn)加工。對(duì)確定的定點(diǎn)單位應(yīng)報(bào)上級(jí)教育部門審核、備案。
二、庫(kù)房保管員要當(dāng)真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必需由庫(kù)房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊(cè),若發(fā)現(xiàn)所購(gòu)物品不符合食品衛(wèi)生請(qǐng)求應(yīng)堅(jiān)決退換。保管員對(duì)所購(gòu)食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防凈化,不準(zhǔn)把腐爛變質(zhì)或凈化的食品流入食堂。
三、采購(gòu)員必須采購(gòu)合格食品
采購(gòu)食品時(shí),要采購(gòu)新鮮、質(zhì)好,符合衛(wèi)生請(qǐng)求的`食品原料。同時(shí),采購(gòu)食品時(shí),必需向購(gòu)貨方索取該批產(chǎn)品的衛(wèi)生檢修及格證或者化驗(yàn)單,并索取貨方“衛(wèi)生答應(yīng)證”復(fù)印件。
四、嚴(yán)格禁止采購(gòu)以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體有害的食品;未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;超過(guò)保持期或不符合食中標(biāo)簽的定型包裝食品;病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品;含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物毒素含量超過(guò)國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的,其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購(gòu)員負(fù)總責(zé),分管后勤工作的副校長(zhǎng)負(fù)直接義務(wù);學(xué)校要與食品定點(diǎn)單元簽訂合同書,明確買方和賣方的義務(wù)和任務(wù),對(duì)不按請(qǐng)求辦事的,一經(jīng)查出,按義務(wù)追究制的請(qǐng)求,嚴(yán)肅處理有關(guān)義務(wù)人的義務(wù)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度2
一、請(qǐng)購(gòu)
1、各科教師凡要采購(gòu)教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫物品采購(gòu)申請(qǐng)表。特殊情況應(yīng)事先征得校長(zhǎng)或總務(wù)主任同意后,并及時(shí)補(bǔ)填物品采購(gòu)申請(qǐng)表。
2、各班主任一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
二、審批
凡請(qǐng)購(gòu)學(xué)校辦公用品者,均應(yīng)由學(xué)校校長(zhǎng)審批。
三、采購(gòu)
1、購(gòu)買儀器、設(shè)備、材料等各種物品,由總務(wù)處按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買,各使用科室不得自行購(gòu)買。在特殊情況下,必須自已購(gòu)買時(shí),須經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),由總務(wù)處驗(yàn)收入庫(kù)。
2、采購(gòu)員必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購(gòu)申請(qǐng)表采購(gòu),特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購(gòu),并辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。
3、采購(gòu)員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),確保采購(gòu)用品的質(zhì)量,采購(gòu)的用品必須交總務(wù)人員驗(yàn)收、登記、保管。
4、采購(gòu)員不得將未進(jìn)庫(kù)的物品交請(qǐng)購(gòu)者使用。
四、驗(yàn)收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購(gòu)申請(qǐng)表、發(fā)票與采購(gòu)的物品是否相符,然后驗(yàn)收簽名,并登記造冊(cè)。
五、報(bào)銷
采購(gòu)員向出納報(bào)銷時(shí),發(fā)票應(yīng)有采購(gòu)員的經(jīng)辦簽名,保管員的.驗(yàn)收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時(shí)要把物品采購(gòu)申請(qǐng)表一起上繳,出納員方可給予報(bào)銷。
六、領(lǐng)用
1、所購(gòu)物品,必須實(shí)行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購(gòu)物品要切實(shí)做到帳帳相符,帳物相符。
2、凡屬易耗物品,以不浪費(fèi)為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
七、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時(shí)歸還。
1、校內(nèi)教職工或科室借用,由校長(zhǎng)審批出借。
2、校外單位或個(gè)人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
3、若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價(jià)賠償。每學(xué)期結(jié)束時(shí),教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
八、維修
1、各科室、年段(班級(jí))應(yīng)在期初和期末按時(shí)把財(cái)產(chǎn)損壞情況書面報(bào)送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
2、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進(jìn)行,特殊情況另行安排。
3、未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費(fèi)用自付(特殊情況除外)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度3
為了規(guī)范采購(gòu)行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,控制采購(gòu)價(jià)格,提高采購(gòu)效率,特制定該物資采購(gòu)管理制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)和總務(wù)處、工會(huì)人員等組成。物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購(gòu)小組,由總務(wù)主任、專職采購(gòu)員和需要采購(gòu)的`部門臨時(shí)選派1-2名人員組成。物資采購(gòu)小組是全校物資采購(gòu)的實(shí)施部門,辦公室設(shè)在總務(wù)處。
二、采購(gòu)計(jì)劃和審批
1、學(xué)校各部門所需采購(gòu)的物資(金額在壹萬(wàn)元以內(nèi))必須先提出采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)需要采購(gòu)部門的領(lǐng)導(dǎo)、主管校長(zhǎng)和校長(zhǎng)審批后,方可交給物資采購(gòu)小組集中采購(gòu)和集體采購(gòu)。
2、凡國(guó)家規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的物資(金額在壹萬(wàn)元以上)均應(yīng)報(bào)市米購(gòu)辦統(tǒng)采購(gòu)。
三、采購(gòu)原則及方式
1、采購(gòu)物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)學(xué)校利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購(gòu)。
2、采購(gòu)小組在接到經(jīng)過(guò)審批的采購(gòu)計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購(gòu)到位,不得拖延,影響工作。
3、采購(gòu)小組在采購(gòu)物資時(shí)要憑校長(zhǎng)審批的購(gòu)物計(jì)劃方可外出采購(gòu)。在采購(gòu)物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問(wèn),堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購(gòu)價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購(gòu)量較大,市場(chǎng)上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(gòu)可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購(gòu)。
5、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購(gòu)偽劣產(chǎn)品,采購(gòu)人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購(gòu)物資的登記和領(lǐng)用
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資和采購(gòu)人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財(cái)產(chǎn)保管人員簽字驗(yàn)收,再由分管采購(gòu)主任簽字認(rèn)可,最后給主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審批報(bào)銷。
五、采購(gòu)物資的報(bào)銷
物資采購(gòu)發(fā)票應(yīng)先由物資和采購(gòu)人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財(cái)產(chǎn)保管人員簽字驗(yàn)收,再由分管采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,最后給校長(zhǎng)審批報(bào)銷。
學(xué)校采購(gòu)管理制度4
一、總則
1、為加強(qiáng)我校食堂財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校食堂的實(shí)際情況,特制定本制度。
2、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)、工會(huì)、總務(wù)和食堂具體管理人員等組成,全面管理食堂的日常事務(wù)。
3、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的`宗旨,堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算。嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,保障生活質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
4、本制度自20xx年10月24日起試行。
二、財(cái)務(wù)管理
1、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨(dú)建立明細(xì)賬,獨(dú)立核算,按相關(guān)會(huì)計(jì)制度要求,規(guī)范成本核算。
2、學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校財(cái)務(wù)人員、管理人員、驗(yàn)收員和保管員等,分工要明確、責(zé)任要清楚。
3、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)審批人為校長(zhǎng)。審批人審批食堂收支、往來(lái)、采購(gòu)等事宜。對(duì)于重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。
4、加強(qiáng)食堂經(jīng)營(yíng)管理。要加強(qiáng)飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。管理人員對(duì)每周食譜進(jìn)行合理安排,掛牌公示。
5、學(xué)校每月都要對(duì)食堂的收支進(jìn)行公示。
三、物資采購(gòu)及管理
1、由謝玉燕負(fù)責(zé)食品索證及明細(xì)賬記錄等工作
2、嚴(yán)格食品原材料進(jìn)出庫(kù)登記制度。加大食品原材料保管進(jìn)出庫(kù)的監(jiān)管,所有采購(gòu)的食品原材料必須做到全部入庫(kù)登記、領(lǐng)用出庫(kù)簽字管理,學(xué)校食堂管理小組人可采取不定期對(duì)學(xué)校食堂保管臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、學(xué)校食堂采購(gòu)食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整提供小票及填制采購(gòu)回執(zhí)單據(jù)。
4、盡可能實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),杜絕腐爛、變質(zhì)、變味、發(fā)霉、過(guò)期等不衛(wèi)生食品流入學(xué)校食堂。
5、食堂貨物采購(gòu)必須實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。驗(yàn)收人員由食堂管理小組成員組成,兩人需共同在貨物驗(yàn)收后當(dāng)場(chǎng)在票據(jù)上簽名。所有采購(gòu)食品必須當(dāng)天逐項(xiàng)記入《食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收出入庫(kù)清單》。
6、食堂所需食材及日常消耗品由謝玉燕負(fù)責(zé)采購(gòu),其他設(shè)施設(shè)備由謝玉燕上報(bào)總務(wù)處后,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意采購(gòu)。
四、其他事項(xiàng)
值日教師當(dāng)天可免費(fèi)在學(xué)校食堂用餐。其他非值日教師在食堂用餐后需在登記表上簽字后,按月或季度由食堂結(jié)算后繳納相應(yīng)的伙食費(fèi)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度5
一、辦公用品實(shí)行集中定購(gòu),有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長(zhǎng)審核,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購(gòu)置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購(gòu)物申請(qǐng)單,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)、簽字后,安排專人購(gòu)置。大宗物品購(gòu)置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專人購(gòu)置。
三、日常招待用品購(gòu)置要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)并安排專人購(gòu)買。
四、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)校長(zhǎng)簽字,交報(bào)帳員報(bào)銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并第一時(shí)間填寫差旅費(fèi)單子,由校長(zhǎng)簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷。誰(shuí)租車誰(shuí)墊付款,一律不記帳。
五、總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的職能部門,學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
六、總務(wù)處采購(gòu)人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購(gòu)。
七、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購(gòu)物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實(shí),防止假的`發(fā)票。
八、用品采購(gòu)后,采購(gòu)人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購(gòu)貨申請(qǐng)單上簽字,購(gòu)貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長(zhǎng)簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
九、遇特殊情況,各部門確需要自行采購(gòu)物品的,須事先向校長(zhǎng)申請(qǐng),經(jīng)同意后方可購(gòu)買;否則所購(gòu)物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷。
十、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實(shí)物入庫(kù)清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(zhǎng)不定期檢查,期中、期末集中清查。
十一、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長(zhǎng)批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
學(xué)校采購(gòu)管理制度6
一、設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)小組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長(zhǎng)
成員:紀(jì)委書記 分管后勤校長(zhǎng) 總務(wù)科專項(xiàng)負(fù)責(zé)人 采購(gòu)員 使用單位負(fù)責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場(chǎng)調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提交購(gòu)買或招標(biāo)方案。
2.負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評(píng)標(biāo)——中標(biāo)整個(gè)過(guò)程。
3.負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1.要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生效益。
2.要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體,以免引發(fā)爭(zhēng)議。
4.要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的'指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。
(二)組織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng),不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視為無(wú)效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問(wèn)題,組長(zhǎng)是第一責(zé)任者,工作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)原則
堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格帶來(lái)后患;價(jià)格最低,不一定是最好的標(biāo);爭(zhēng)取最大回報(bào)率。
(四)評(píng)標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討論評(píng)標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無(wú)記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行重新投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn)場(chǎng)做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
(五)大型采購(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1.集團(tuán)購(gòu)買與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長(zhǎng)負(fù)責(zé));
2.項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
3.應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));
4.相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研(申請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)
5.項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);
6.工作組和議,敲定購(gòu)買對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;
7.履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項(xiàng)原則
1.符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。
2.一次采購(gòu)1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)1000~3000元的,由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);
一次采購(gòu)5000元以上物資或1萬(wàn)元以上的基建維修項(xiàng)目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
學(xué)校采購(gòu)管理制度7
校服是學(xué)生身份的象征,學(xué)生統(tǒng)一著裝不僅有利于班級(jí)和學(xué)校進(jìn)行有效的教育教學(xué)活動(dòng),也是推進(jìn)校園文化建設(shè)的有效措施,更是對(duì)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、平等意識(shí)、勤儉節(jié)約思想,對(duì)抵制相互攀比、奇裝異服的不良習(xí)慣,對(duì)規(guī)范行為舉止、增強(qiáng)自我約束力,對(duì)提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài),都有不可替代的積極作用,因此,校服的穿著必須規(guī)范化。為此,學(xué)校特制定如下管理規(guī)定:
一、著裝要求:
1、星期一至周五的課間操,學(xué)生必須穿好一身校服。
2、學(xué)生參加大型集會(huì)或以班級(jí)為單位集體外出參加活動(dòng),須穿統(tǒng)一全套校服。
3、因季節(jié)、天氣等原因,學(xué)生校服換穿按學(xué)校統(tǒng)一要求操作。
4、因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交書面申請(qǐng),經(jīng)報(bào)年級(jí)處批準(zhǔn)后方可不穿。
二、愛護(hù)要求:
1、學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、洗滌、疊放的習(xí)慣,原則上學(xué)生可利用雙休日洗滌,并疊放整齊。
2、不得在校服上吊掛不必要的飾物,不得在校服上寫字或涂畫。凡在校服上寫字或涂畫的必須自行處理,不能處理的必須更換。
3、校服損毀、丟失、尺碼偏小或過(guò)于陳舊,學(xué)生須自行申請(qǐng)學(xué)校,重新按校服原件置辦,轉(zhuǎn)入的學(xué)生應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦校服。
三、管理監(jiān)督:
1、學(xué)生穿著校服的情況列入班級(jí)考核,發(fā)現(xiàn)校服穿著不符合規(guī)定的學(xué)生,每人次每天扣除班級(jí)相應(yīng)的.量化考核分,本人全校通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故不穿校服較多的班級(jí),則扣除班主任的量化考評(píng)分。
2、對(duì)學(xué)生不穿校服的問(wèn)題,班主任要及時(shí)做好教育、記錄工作,必要時(shí)取得家長(zhǎng)的配合。對(duì)拒不執(zhí)行校服管理制度的學(xué)生,要給予嚴(yán)肅批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
3、班主任具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生校服的發(fā)放和穿著管理;星期一至周五的課間操,由體育組負(fù)責(zé)檢查;大型集會(huì)或以班級(jí)為單位集體外出參加活動(dòng)由年級(jí)處負(fù)責(zé)檢查。
學(xué)校采購(gòu)管理制度8
為了確保楊浦高級(jí)中學(xué)學(xué)生校服質(zhì)量安全,保障廣大學(xué)生的切身利益,現(xiàn)就加強(qiáng)本校學(xué)生校服管理制定如下制度:
一、規(guī)范校服采購(gòu)管理
1、充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,與家長(zhǎng)委員會(huì)共同商定本校學(xué)生是否穿著校服;學(xué)校選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、社會(huì)信譽(yù)好的企業(yè)采購(gòu)校服。
2、學(xué)校與校服生產(chǎn)企業(yè)簽訂本市統(tǒng)一的校服采購(gòu)合同,及時(shí)將校服采購(gòu)情況與家長(zhǎng)委員會(huì)溝通,并在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站公示校服采購(gòu)情況,自覺(jué)接受家長(zhǎng)的監(jiān)督。同時(shí),將校服采購(gòu)合同向區(qū)縣教育部門備案。校服采購(gòu)合同格式文本由市教委會(huì)同市工商局制定的版本。
3、學(xué)校選擇的校服生產(chǎn)企業(yè)憑校服采購(gòu)合同,主動(dòng)向各區(qū)縣質(zhì)量技監(jiān)部門申報(bào)。質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。
二、完善校服價(jià)格管理
根據(jù)市教委會(huì)同市物價(jià)局、市財(cái)政局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定并公布學(xué)校校服的價(jià)格。具體價(jià)格由學(xué)校在充分聽取家長(zhǎng)委員會(huì)意見后與校服生產(chǎn)企業(yè)合同約定,并按照學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則據(jù)實(shí)收取,不得加收其他任何費(fèi)用。
三、建立校服雙重送檢制度
1、校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每批次校服出廠前,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。送達(dá)學(xué)校的校服,其質(zhì)量標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)完整齊全,并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。學(xué)校在接收校服時(shí),認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查看產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。
2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將校服抽樣送檢,檢驗(yàn)合格后,發(fā)放給學(xué)生使用。
四、建立問(wèn)題校服退賠和懲處機(jī)制
1、一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的校服有質(zhì)量問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即與校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉,依照校服采購(gòu)合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠等事宜,并向上級(jí)教育部門匯報(bào)。同時(shí),向質(zhì)量技監(jiān)部門舉報(bào)。
2、學(xué)校工作人員在校服采購(gòu)過(guò)程中,存在違反采購(gòu)程序、收取回扣等違法違規(guī)行為的,由學(xué)校行政處理。
3、校服生產(chǎn)企業(yè)如使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)校服,或者銷售質(zhì)量不合格校服的,由質(zhì)量技監(jiān)部門或工商部門依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
最新學(xué)校校服采購(gòu)管理制度5
優(yōu)質(zhì)、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、傳播平等精神的有益嘗試。依據(jù)《教育部工商總局質(zhì)檢總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》文件精神為指導(dǎo),對(duì)我區(qū)中小學(xué)校服管理工作具體操作制定如下細(xì)則。
學(xué)校層面
1、訂購(gòu)校服是學(xué)生的自愿行為,學(xué)校不得以任何理由和任何方式要求學(xué)生必須訂購(gòu),對(duì)沒(méi)有訂購(gòu)校服的學(xué)生不得加以歧視和諷刺。
2、學(xué)校應(yīng)在深入論證和與家長(zhǎng)委員會(huì)充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否采購(gòu)校服,采購(gòu)權(quán)在家委會(huì),學(xué)校受家委會(huì)委托負(fù)責(zé)具體采購(gòu)、采購(gòu)工作。
3、征訂和采購(gòu)等各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查,各種信息披露必須公開透明,并及時(shí)作出公示,如家委會(huì)會(huì)議商討記錄、采購(gòu)合同、生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)文本、檢測(cè)報(bào)告等等。
4、“明標(biāo)識(shí)”、“雙送檢”制度是校服管理的核心工作,學(xué)校必須以對(duì)每個(gè)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),不得有絲毫懈怠。
5、每批次校服進(jìn)校,學(xué)校必須認(rèn)真驗(yàn)收,只有在獲取了廠家提供的由法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品成衣(非布料)質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和具備成衣合格標(biāo)識(shí)后方可接收,并及時(shí)抽樣送上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院,完成學(xué)校第二次送檢工作。在未獲取檢驗(yàn)合格報(bào)告之前,任何人都不得擅自下發(fā)校服于學(xué)生。此為校服管理工作的高壓線,學(xué)校不得以任何理由不進(jìn)行二次送檢,也不得委托供應(yīng)商代理送檢。
5、以《上海市校服采購(gòu)合同》(20xx版))為范本,規(guī)范合同簽署,對(duì)合同內(nèi)容和條文原則上不得作隨意刪減和添加,未盡事宜可續(xù)簽補(bǔ)充協(xié)議。同時(shí)也要求學(xué)校網(wǎng)上下載合同版本,把握簽署主動(dòng)權(quán)。
6、學(xué)校應(yīng)合理安排校服征訂各環(huán)節(jié)啟動(dòng)時(shí)間,把控時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)年度內(nèi)所需訂購(gòu)的各類校服做到心中有數(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃。每批次校服到校的確切時(shí)間必須在合同文本中有清晰表述以保障學(xué)生的切身利益。
7、校服采購(gòu)合同一年一簽,以利于學(xué)校對(duì)生產(chǎn)企業(yè)有較為全面審視,決定下年度是否繼續(xù)合作。自此細(xì)則頒布之日起,必須杜絕一簽多年現(xiàn)象的發(fā)生。
8、學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生校服專管員,作為一項(xiàng)常規(guī)工作,各校應(yīng)及時(shí)將采購(gòu)合同與檢驗(yàn)報(bào)告向主管教育行政部門備案。
9、積極配合上級(jí)主管部門妥善處理學(xué)生家長(zhǎng)的投訴信訪和問(wèn)題反映,主動(dòng)聯(lián)系,誠(chéng)懇反饋,確保給家長(zhǎng)滿意答復(fù),力求問(wèn)題圓滿解決。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)違約誤時(shí)和產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與其進(jìn)行交涉,并做好退回、更換、賠償?shù)仁乱恕?/p>
10、因違反操作規(guī)范而造成不良影響和后果的,將問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人并作通報(bào)。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
主管部門層面
1、教育局安全管理中心為校服管理工作主管部門,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專人具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校服監(jiān)管工作。
2、建立一校一檔,完善校服管理工作備案制度,每月向市教委上報(bào)有關(guān)報(bào)表,及時(shí)完成上海市校服管理平臺(tái)上的問(wèn)題校服處置匯報(bào),保持與上級(jí)主管部門良好的信息溝通。
3、通過(guò)座談、走訪學(xué)校、聯(lián)系家長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)考察企業(yè)等方式,了解校服生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管、使用等情況。
4、處理學(xué)生家長(zhǎng)信訪投訴事件,解釋相關(guān)文件和政策精神,督促學(xué)校制定具體解決方案,妥善處置,避免造成不良社會(huì)影響。
5、建立回訪制度,了解投訴事件處理結(jié)果和落實(shí)情況,幫助和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步完善校服管理工作的操作流程和規(guī)范。
6、建立與市場(chǎng)監(jiān)管部門的溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校服供貨企業(yè)的`日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
7、牽頭學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好每學(xué)年度末一次“守信用講誠(chéng)信重服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)”評(píng)選工作,評(píng)選結(jié)果作網(wǎng)上公示,以供學(xué)校和學(xué)生家委會(huì)參考采購(gòu)。
8、會(huì)同學(xué)校和質(zhì)監(jiān)部門做好兩學(xué)年度一次面向全社會(huì)的“美麗校服添風(fēng)采”優(yōu)秀校服展和評(píng)選工作,評(píng)選結(jié)果作網(wǎng)上發(fā)布,以供學(xué)校和學(xué)生家委會(huì)參考采購(gòu)。(以上兩次評(píng)選的具體辦法和細(xì)則另行制定)
供貨企業(yè)層面
1、供貨企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。在與采購(gòu)學(xué)校簽訂的合同“執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”一欄中必須寫明:GB18401《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。其中GB/T31888—20xx《中小學(xué)生校服》是第一個(gè)專門針對(duì)中小學(xué)生校服的綜合性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),所有校服生產(chǎn)企業(yè)都要遵守。
2、與采購(gòu)學(xué)校的合同一年一簽,不得以幾年之內(nèi)不調(diào)價(jià)等理由誤導(dǎo)學(xué)校一簽多年。自此細(xì)則頒布之日起,一簽多年的采購(gòu)合同主管部門將不予認(rèn)可。
3、嚴(yán)格遵守合同約定,確保供貨及時(shí)。因誤時(shí)而造成的退回、賠償?shù)葥p失自負(fù)。
4、確保每批次每套校服標(biāo)識(shí)清晰完備,法定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告每項(xiàng)指標(biāo)合格通過(guò)。無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告的一律被視為問(wèn)題校服學(xué)校將作拒收處理。
5、配合學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和完善售后服務(wù),對(duì)于學(xué)生試穿不合身等情況,盡力做好更換服務(wù)。
6主動(dòng)配合教育行政主管部門做好學(xué)生家長(zhǎng)投訴信訪事件處置工作。因安全質(zhì)量問(wèn)題而造成較大社會(huì)反響的,主管部門將責(zé)令校方終止合同執(zhí)行,必要時(shí)提起司法訴訟。
學(xué)校采購(gòu)管理制度9
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財(cái)政性(學(xué)校財(cái)務(wù)直接核算)資金的采購(gòu)活動(dòng)。本辦法所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算。
第五條采購(gòu)項(xiàng)目在申請(qǐng)采購(gòu)前須落實(shí)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源并經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“校級(jí)限額”)。
第七條學(xué)校采購(gòu)分為“統(tǒng)一采購(gòu)”和“零星采購(gòu)”。
(一)“統(tǒng)一采購(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)的由采購(gòu)職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購(gòu),包含“政府采購(gòu)”與“校級(jí)采購(gòu)”。“政府采購(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)的項(xiàng)目。“校級(jí)采購(gòu)”是指“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”以外,采購(gòu)預(yù)算達(dá)到“校級(jí)限額”以上“政府限額”以下的項(xiàng)目。
(二)“零星采購(gòu)”是指采購(gòu)預(yù)算未達(dá)到“校級(jí)限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購(gòu)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購(gòu)工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)主管部門、采購(gòu)職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項(xiàng)目申請(qǐng)單位共同組成采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他分管采購(gòu)職能部門的副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由計(jì)劃財(cái)務(wù)處、政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會(huì)、基建規(guī)劃處、審計(jì)處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
(一)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購(gòu)工作;
(二)討論制定學(xué)校采購(gòu)工作的規(guī)章制度;
(三)討論決定學(xué)校采購(gòu)工作的重大事項(xiàng);
(四)討論決定學(xué)校校級(jí)采購(gòu)的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
(五)討論決定學(xué)校采購(gòu)工作的獎(jiǎng)懲意見;
(六)審定學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中其他需要決定的事項(xiàng)。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購(gòu)主管部門,其主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)研究起草學(xué)校采購(gòu)管理辦法及實(shí)施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
(三)協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購(gòu)預(yù)算;
(四)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)計(jì)劃備案申請(qǐng)及審批申請(qǐng)的上報(bào),向上級(jí)主管部門上報(bào)學(xué)校各類采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息等政府采購(gòu)管理工作;
(五)負(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目采購(gòu)方式審核及備案;
(六)負(fù)責(zé)“_大學(xué)采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
(七)負(fù)責(zé)審核政府采購(gòu)文件,組織“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo),依據(jù)評(píng)審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
(八)協(xié)助采購(gòu)職能部門處理其承辦項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
(九)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購(gòu)職能部門為學(xué)校采購(gòu)工作的具體實(shí)施部門,必須配備專職采購(gòu)人員組織實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)項(xiàng)目,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施政府采購(gòu)相關(guān)政策及學(xué)校采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和工作規(guī)范;
(二)負(fù)責(zé)組織編制采購(gòu)文件,實(shí)施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一采購(gòu)及協(xié)調(diào)工作;
(三)負(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)疑和投訴;
(四)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目合同公告并提交采購(gòu)管理部門進(jìn)行政府采購(gòu)執(zhí)行情況備案;
(五)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等;
(六)完成學(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購(gòu)職能部門采購(gòu)業(yè)務(wù)范圍:
(一)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實(shí)驗(yàn)材料,儀器設(shè)備升級(jí)及維保等;
(二)虎溪校區(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
(三)后勤管理處:ABC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(四)基建規(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項(xiàng)目,虎溪校區(qū)國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
(五)招標(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)或計(jì)劃批準(zhǔn)、論證;
(二)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目申請(qǐng)單位的采購(gòu)需求及其他技術(shù)性文件;
(三)負(fù)責(zé)審核合同以及項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報(bào)政府采購(gòu)合同執(zhí)行情況表提交采購(gòu)職能部門;
(四)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目范圍:
(一)基建規(guī)劃處:國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
(二)后勤管理處:ABC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(三)圖書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(四)虎溪校區(qū)管委會(huì):虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項(xiàng)。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國(guó)撥經(jīng)費(fèi)修繕項(xiàng)目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的.供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(五)國(guó)際處:各類出國(guó)訪學(xué)、研修、實(shí)習(xí)實(shí)踐相關(guān)服務(wù)等;
(六)項(xiàng)目未明確歸口管理部門的,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算申報(bào)和市場(chǎng)調(diào)研,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求;
(二)負(fù)責(zé)采購(gòu)申請(qǐng),確認(rèn)采購(gòu)文件,起草采購(gòu)合同項(xiàng)目專用條款。參與貨物類采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編制,擬定評(píng)審因素、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
(三)列席校級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審會(huì);
(四)負(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及履約情況反饋。
第三章 采購(gòu)方式
第十六條“統(tǒng)一采購(gòu)”項(xiàng)目原則上由采購(gòu)職能部門組織編制采購(gòu)文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo)。采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“校級(jí)限額”的項(xiàng)目及“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購(gòu)預(yù)算金額在“校級(jí)限額”與“政府限額”之間的項(xiàng)目,原則上采用校級(jí)采購(gòu);
(二)采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項(xiàng)目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄”范圍內(nèi)的項(xiàng)目,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施政府采購(gòu);
(三)采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到“政府采購(gòu)”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購(gòu),若需采用非公開招標(biāo)方式采購(gòu),須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報(bào)教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施;
(四)達(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項(xiàng)目按國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施采購(gòu)。
第十七條政府采購(gòu)方式包括:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式,政府采購(gòu)項(xiàng)目選用采購(gòu)方式時(shí)必須按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處按照國(guó)家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購(gòu)。
第十八條“校級(jí)采購(gòu)”方式包括:競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)、直接采購(gòu)、入圍采購(gòu)等經(jīng)學(xué)校采購(gòu)管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購(gòu)周期、評(píng)審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級(jí)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購(gòu)”方式包括:電子采購(gòu),自行采購(gòu)。零星采購(gòu)工程項(xiàng)目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項(xiàng)目由項(xiàng)目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),不能將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,以化整為零方式多次采購(gòu)。累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)校級(jí)限額的原則上屬于規(guī)避“校級(jí)采購(gòu)”,累計(jì)資金數(shù)額超過(guò)“政府限額”的,屬于規(guī)避“政府采購(gòu)”。
第二十一條學(xué)校“統(tǒng)一采購(gòu)”分為自主采購(gòu)和委托代理采購(gòu)兩種形式。
(一)屬中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心代理采購(gòu),具體遵照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動(dòng)的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級(jí)行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
(二)“校級(jí)采購(gòu)”項(xiàng)目原則上由采購(gòu)職能部門組織編制采購(gòu)文件,招標(biāo)中心組織開評(píng)標(biāo);“政府采購(gòu)”項(xiàng)目可根據(jù)需要委托代理采購(gòu)。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購(gòu)程序后,將采購(gòu)結(jié)果移交給采購(gòu)職能部門。
第二十二條科研項(xiàng)目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購(gòu)合同。
第四章 采購(gòu)程序
第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報(bào)采購(gòu)預(yù)算,其中涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購(gòu)計(jì)劃在年度預(yù)算“一上”時(shí)匯總至計(jì)劃財(cái)務(wù)部門,統(tǒng)一報(bào)教育部、財(cái)政部審批備案,在采購(gòu)活動(dòng)開始前 30 日公開采購(gòu)意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購(gòu)項(xiàng)目,還需要通過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購(gòu)。
第二十四條采購(gòu)需求由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場(chǎng)調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購(gòu)標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購(gòu)需求編制應(yīng)遵循真實(shí)透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購(gòu)需求向采購(gòu)職能部門提出采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購(gòu)方式。
第二十六條招標(biāo)中心對(duì)采購(gòu)方式進(jìn)行審核。按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)變更采購(gòu)方式,由招標(biāo)中心通過(guò)“政府采購(gòu)計(jì)劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報(bào),批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條采購(gòu)文件由采購(gòu)職能部門根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購(gòu)需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購(gòu)文件應(yīng)規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求(報(bào)價(jià)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購(gòu)公告和采購(gòu)文件,采購(gòu)職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購(gòu)工作需要依合法依規(guī)組建采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評(píng)審委員會(huì)成員在采購(gòu)工作中的主要職責(zé)為:
(一)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
(二)依照相關(guān)法律規(guī)定,按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
(三)參與評(píng)審報(bào)告的起草,對(duì)評(píng)審過(guò)程保密,不得向任何人透露涉及評(píng)審過(guò)程中的評(píng)審、比較、推薦等情況;
(四)配合項(xiàng)目申請(qǐng)單位、采購(gòu)職能部門答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購(gòu)評(píng)審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購(gòu)職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級(jí)采購(gòu)中標(biāo)通知書由采購(gòu)職能部門加蓋部門印章。采購(gòu)結(jié)束后將評(píng)審過(guò)程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊(cè)立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗(yàn)收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)結(jié)果事項(xiàng),由項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購(gòu)合同自簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),由采購(gòu)職能部門在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購(gòu)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照采購(gòu)結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動(dòng)放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購(gòu)職能部門可依據(jù)評(píng)審報(bào)告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購(gòu),原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對(duì)合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項(xiàng)目申請(qǐng)單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出合格或不合格的驗(yàn)收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗(yàn)收結(jié)果作為學(xué)校采購(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系的依據(jù),項(xiàng)目申請(qǐng)單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時(shí)以書面形式將履約及驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購(gòu)職能部門及采購(gòu)管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第四十條采購(gòu)職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評(píng)價(jià)其專業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)對(duì)學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)單位和個(gè)人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購(gòu)當(dāng)事人不得有下列行為:
(一)采取化整為零或者以其他方式規(guī)避統(tǒng)一采購(gòu),或擅自中止、終止統(tǒng)一采購(gòu);
(二)以不合理的條件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)拒絕簽訂合同或者提出額外附加條件;
(四)未按照本辦法的規(guī)定編制采購(gòu)需求及其他要求;
(五)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠(chéng)信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
(一)提供虛假資料謀取成交(或中標(biāo))的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
(四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
(五)在采購(gòu)過(guò)程中違反采購(gòu)文件約定與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
(七)無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同,或者不履行與采購(gòu)人訂立的合同的;不按照采購(gòu)文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購(gòu)人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
(八)將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
(九)履行合同情況差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報(bào)價(jià)、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
(十)其他影響采購(gòu)活動(dòng)公平、公正的行為。
第四十五條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)借用他人資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù);
(二)與學(xué)校相關(guān)政府采購(gòu)當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
(三)泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變?cè)煳募Y料;
(四)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列行為:
(一)接受單位、個(gè)人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
(二)接受賄賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
(三)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的工作人員在學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購(gòu)活動(dòng)資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購(gòu)活動(dòng)資格。由采購(gòu)職能部門提出處理方案送采購(gòu)管理部門通報(bào)。
第七章 附 則
第四十九條校級(jí)限額的調(diào)整須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購(gòu)管理部門應(yīng)及時(shí)在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購(gòu)管理制度10
學(xué)校物品采購(gòu)制度
一、辦公用品實(shí)行集中定購(gòu),有總務(wù)主任負(fù)責(zé),經(jīng)分管校長(zhǎng)審核,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、日常辦公用品、學(xué)校生活用品、各部門活動(dòng)用品和獎(jiǎng)品等購(gòu)置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核算后,填寫購(gòu)物申請(qǐng)單,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)、簽字后,安排專人購(gòu)置。大宗物品購(gòu)置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)教育辦批準(zhǔn),再安排專人購(gòu)置。
四、日常招待用品購(gòu)置要經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)并安排專人購(gòu)買。
五、教師外出學(xué)習(xí)等差旅費(fèi)要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)校長(zhǎng)簽字,交報(bào)帳員報(bào)銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),并在第一時(shí)間填寫差旅費(fèi)單子,由校長(zhǎng)簽字后報(bào)報(bào)帳員報(bào)銷。誰(shuí)租車誰(shuí)墊付款,一律不記帳。
六、 總務(wù)處是學(xué)校負(fù)責(zé)采購(gòu)物資的'職能部門,學(xué)校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購(gòu)買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
七、總務(wù)處采購(gòu)人員應(yīng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),未經(jīng)批準(zhǔn),不得采購(gòu)。
八、采購(gòu)人員應(yīng)認(rèn)真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購(gòu)物品物美價(jià)廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實(shí),防止造假。
九、用品采購(gòu)后,采購(gòu)人員須在第一時(shí)間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財(cái)產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗(yàn)收。并在購(gòu)貨申請(qǐng)單上簽字,購(gòu)貨申請(qǐng)單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長(zhǎng)簽字再及時(shí)交報(bào)帳員。
十、遇特殊情況,各部門確需要自行采購(gòu)物品的,須事先向校長(zhǎng)申請(qǐng),經(jīng)同意后方可購(gòu)買;否則所購(gòu)物品,一律不予驗(yàn)收入賬,不予報(bào)銷。
十一、辦公用品等實(shí)行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立
實(shí)物入庫(kù)清單(包括物品名稱、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長(zhǎng)不定期檢查,期中、期末集中清查。
十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準(zhǔn),生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長(zhǎng)批準(zhǔn),貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。實(shí)行同意簽字或批條制。
注:
購(gòu)物流程:填寫購(gòu)物申請(qǐng)表→校長(zhǎng)簽字→交總務(wù)處購(gòu)置→物品交總務(wù)處(總務(wù)主任建帳、副總務(wù)主任簽收入庫(kù))→購(gòu)物申請(qǐng)、發(fā)票、發(fā)貨單報(bào)校長(zhǎng)簽字→購(gòu)物申請(qǐng)、發(fā)票、發(fā)貨單給報(bào)賬員。
學(xué)校采購(gòu)管理制度11
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)院采購(gòu)管理工作,最限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級(jí)有關(guān)規(guī)定,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈(zèng)等其它配套資金進(jìn)行的采購(gòu)行為,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱采購(gòu),系指學(xué)院各單位以購(gòu)買、租賃、托、雇用、開發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。
第四條 采購(gòu)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)[20xx]119號(hào))等有關(guān)規(guī)定,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,學(xué)院應(yīng)當(dāng)在獲得省級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開展采購(gòu)活動(dòng)。其中采購(gòu)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)范圍的,在采購(gòu)活動(dòng)開始前也應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)招標(biāo)。
第六條 采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 學(xué)院成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購(gòu)工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由院辦、財(cái)務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負(fù)責(zé)人組成,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)計(jì)劃、組織形式、采購(gòu)方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定學(xué)院采購(gòu)管理制度和工作流程;負(fù)責(zé)研究解決采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的重問(wèn)題,必要時(shí)上報(bào)學(xué)院研究確定。采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購(gòu)工作管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行國(guó)家和學(xué)院各項(xiàng)采購(gòu)法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)擬訂采購(gòu)招投標(biāo)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)審核采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式,負(fù)責(zé)組織擬訂學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,參與集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同審查、參與集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,參與型采購(gòu)項(xiàng)目的專家論證等工作。
第九條 學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門、項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織采購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、專家論證與審批工作,協(xié)助采購(gòu)預(yù)算的編制,提出采購(gòu)標(biāo)的物的選型,提供采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)及采購(gòu)方案,組織采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第十條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處是學(xué)院采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),立監(jiān)督學(xué)院采購(gòu)活動(dòng),受理采購(gòu)?fù)对V,確保采購(gòu)活動(dòng)的公正、公開和公平。
第三章 采購(gòu)計(jì)劃、立項(xiàng)審批
第十一條 學(xué)院各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作需求提出年度采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)相關(guān)部門審核匯總,報(bào)學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公會(huì)議批準(zhǔn)。
第十二條 采購(gòu)項(xiàng)目必須進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和審批。項(xiàng)目立項(xiàng)由使用部門提出,項(xiàng)目歸口主管部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。各類立項(xiàng)申請(qǐng)表詳見附件一(1)(2)(3)(4)(5)(6)。
第十三條 學(xué)院各采購(gòu)申報(bào)部門根據(jù)審批的采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)立項(xiàng),合理安排采購(gòu)計(jì)劃時(shí)間,明確采購(gòu)需求參數(shù),詳細(xì)填報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)材料,報(bào)送采購(gòu)部門組織實(shí)施采購(gòu)等事宜。
第四章 采購(gòu)范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 納入學(xué)院資產(chǎn)管理中心集中組織采購(gòu)管理的采購(gòu)項(xiàng)目范圍及標(biāo)準(zhǔn):
(1)省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄(以下簡(jiǎn)稱“目錄”)內(nèi)限額以上的采購(gòu)項(xiàng)目;
(2)目錄內(nèi)限額以下單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元(含)以上,工程類5萬(wàn)元(含)以上的采購(gòu)項(xiàng)目;
(3)目錄外單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元(含)以上、工程類5萬(wàn)元(含)以上的采購(gòu)項(xiàng)目。其中屬于上級(jí)(即政府集中采購(gòu)部門或省主管部門)集中組織的采購(gòu)項(xiàng)目,由資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購(gòu)申報(bào)部門的申報(bào)資料負(fù)責(zé)審核并定期匯總后,向上級(jí)有關(guān)采購(gòu)申報(bào)工作;其余的由學(xué)院資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購(gòu)申報(bào)部門的申報(bào)資料,定期匯總后集中組織采購(gòu)。
第十五條 學(xué)院各采購(gòu)申報(bào)部門應(yīng)當(dāng)做好納入學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)計(jì)劃工作,做好所有采購(gòu)項(xiàng)目的年度采購(gòu)預(yù)算,定期將屬于集中采購(gòu)管理范圍的采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)資料歸集后報(bào)送學(xué)院資產(chǎn)管理中心組織集中采購(gòu)(原則上行政辦公設(shè)備、辦公用瓶季度報(bào)送一次,其余采購(gòu)項(xiàng)目每月報(bào)送一次)。
第十六條 納入學(xué)院各部門自行組織采購(gòu)管理的范圍及標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元以下,工程類5萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn),報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。
目錄內(nèi)單項(xiàng)或批量采購(gòu)貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬(wàn)元以上(含)以及工程類5萬(wàn)元以上(含)且按照上級(jí)規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中的采購(gòu)項(xiàng)目,若確實(shí)因時(shí)間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多等原因,可以由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn),報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。
第五章 采購(gòu)方式及管理
第十七條 依法納入政府集中采購(gòu)管理和省級(jí)主管部門集中采購(gòu)項(xiàng)目管理的采購(gòu)方式必須嚴(yán)格服從其規(guī)定。
第十八條 按照上級(jí)規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織托財(cái)政部門認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)。或根據(jù)學(xué)院采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際需要經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理中心組織實(shí)施校內(nèi)采購(gòu)。
學(xué)院任何部門或個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物、服務(wù)及工程項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
(一) 符合下列情形之一的,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
1.采購(gòu)項(xiàng)目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)的。
(二) 符合下列情形之一的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的。
1.招標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)后未能成立的;
2.非學(xué)院所能遇見的原因或者非學(xué)院拖延造成招標(biāo)所需時(shí)間確實(shí)不能滿足用戶緊急需要的;
3.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
4.因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(三) 符合下列情形之一的,可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式。
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的; 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的.要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
(四) 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式。
(五) 對(duì)采購(gòu)零星、需求頻繁且金額不,而且在使用過(guò)程中必須保證連續(xù)提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購(gòu)項(xiàng)目,可以實(shí)行協(xié)議、定點(diǎn)采購(gòu)。 屬于協(xié)議、定點(diǎn)采購(gòu)的項(xiàng)目,原則上也應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)定點(diǎn)單位。
第十九條 對(duì)時(shí)間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門要求變更采購(gòu)方式的,由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出申報(bào),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn)后,報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十條 屬于學(xué)院各部門自行組織的采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門在充分的市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)基礎(chǔ)上合理選擇采購(gòu)方式并提出書面申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審核確認(rèn),報(bào)分管采購(gòu)工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購(gòu)。
第二十一條 采購(gòu)項(xiàng)目若需預(yù)先設(shè)計(jì)采購(gòu)方案的,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門不能單方面向托設(shè)計(jì)單位作有關(guān)承諾,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中不得設(shè)定影響采購(gòu)公平的限制性條件。在采購(gòu)過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位與其它供應(yīng)商應(yīng)同等對(duì)待。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、數(shù)額的采購(gòu)項(xiàng)目,須安排外出考察的,應(yīng)在采購(gòu)之前進(jìn)行。
第六章 采購(gòu)合同簽訂與履行
第二十二條 已經(jīng)確定中標(biāo)商或成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)組織簽訂采購(gòu)合同。
第二十三條 凡學(xué)院集中采購(gòu)項(xiàng)目,中標(biāo)商或成交供應(yīng)商確定后,資產(chǎn)管理中心應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書,采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門根據(jù)招標(biāo)、中標(biāo)投標(biāo)等文件負(fù)責(zé)組織擬訂采購(gòu)合同,資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門擬定并審核采購(gòu)合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內(nèi)容相關(guān)的部門、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處審查并會(huì)簽后,上報(bào)有關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)法定代表人授權(quán)代表學(xué)院簽定采購(gòu)合同。
采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門報(bào)送合同會(huì)審或?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)將與采購(gòu)合同簽訂有關(guān)的招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、單一來(lái)源采購(gòu)文件及中標(biāo)通知書等提供給會(huì)簽審核部門、審批領(lǐng)導(dǎo)審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項(xiàng),按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院合同管理辦法》(閩交院辦〔20xx〕84號(hào))有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第二十四條 采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),將合同報(bào)項(xiàng)目主管部門、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門備案。
第二十五條 長(zhǎng)期供貨合同及以“服務(wù)” 為標(biāo)的的采購(gòu)合同,合同履行的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)3年。
第二十六條 學(xué)院采購(gòu)若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,需經(jīng)原合同審核、會(huì)簽審查的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,院長(zhǎng)批準(zhǔn)后才可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第二十七條 中標(biāo)商或成交供應(yīng)商未能及時(shí)、足額交納履約保證金并簽定保證合同的,視為自動(dòng)放棄中標(biāo)權(quán),并按有關(guān)規(guī)定將采購(gòu)合同授予第二中標(biāo)人。
第二十八條 在不違上級(jí)有關(guān)采購(gòu)規(guī)定的前提下,以“服務(wù)”為標(biāo)的的采購(gòu)合同到期后,經(jīng)采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門充分市場(chǎng)調(diào)研、詢價(jià)、考核的基礎(chǔ)上,供應(yīng)商確能嚴(yán)格履行合同、市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的,同時(shí)遇到特殊緊急情況時(shí),由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出書面申請(qǐng),項(xiàng)目主管部門審核,申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可續(xù)簽合同。
第七章 采購(gòu)驗(yàn)收及預(yù)付管理
第二十九條 學(xué)院采購(gòu)的項(xiàng)目由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門負(fù)責(zé)組織供貨單位、采購(gòu)項(xiàng)目主管部門、資產(chǎn)管理部門、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)審等部門參與驗(yàn)收,驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(詳見附件二(1)(2)),所有參與驗(yàn)收成員必須簽字確認(rèn)。
第三十條 為確保資金安全,采購(gòu)過(guò)程中原則上不支付預(yù)付款和進(jìn)度款。按上級(jí)有關(guān)規(guī)定,確因數(shù)額巨、進(jìn)口設(shè)備等特殊采購(gòu)項(xiàng)目需要支付預(yù)付款和進(jìn)度款的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門提出申請(qǐng),采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報(bào)院長(zhǎng)審定后才能在采購(gòu)文件中加以明確說(shuō)明。
第八章 采購(gòu)監(jiān)督
第三十一條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門是學(xué)院采購(gòu)工作的立監(jiān)督部門,依法監(jiān)督的主要內(nèi)容有:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)研、論證、審核、立項(xiàng)和審批等情況。
(二)采購(gòu)項(xiàng)目的信息發(fā)布或招標(biāo)情況。
(三)供應(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績(jī)等審核情況。
(四)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)情況。
(五)采購(gòu)項(xiàng)目的合同簽訂和合同執(zhí)行情況。
(六)采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、付款和售后服務(wù)落實(shí)情況。
第三十二條 監(jiān)督的主要方式:
(一)參加采購(gòu)工作的相關(guān)會(huì)議。
(二)審閱采購(gòu)工作的相關(guān)報(bào)告、合同、文件等材料。
(三)檢查或詢問(wèn)相關(guān)部門和工作人員在采購(gòu)工作中的有關(guān)情況。
(四)對(duì)采購(gòu)違紀(jì)違規(guī)行為提出糾正或處理意見。
第九章 采購(gòu)行為責(zé)任
第三十三條 采購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門和群眾監(jiān)督,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省有關(guān)條例、法規(guī)及學(xué)院財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照規(guī)定的程序執(zhí)行。采購(gòu)經(jīng)辦人員應(yīng)遵守有關(guān)工作紀(jì)律,不得收受任何回扣、賂及索取好處費(fèi)。
第三十四條 采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生下列情形,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令限期整改、警告、行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)當(dāng)采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購(gòu)的;
(二)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇的;
(四)在招標(biāo)過(guò)程中違規(guī)與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第三十五條 在采購(gòu)過(guò)程中,有關(guān)工作人員有下列情形,視情節(jié)給予限期整改、警告、行政處分、調(diào)離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機(jī)關(guān)處理。
(一)與供應(yīng)商惡意串通的;
(二)在采購(gòu)過(guò)程中,接受賂或獲取其他不正當(dāng)利益的;
(三)違政府采購(gòu)及招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的;
(四)在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
(五)由于個(gè)人工作失誤,給學(xué)院造成重經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。
第十章 附 則
第三十六條 學(xué)院使用國(guó)外組織及個(gè)人的投資或贈(zèng)款進(jìn)行采購(gòu),投資或贈(zèng)款人有約定的,從其約定。
第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行,由采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 原學(xué)院有關(guān)規(guī)定的條款與若本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn);若與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及省主管部門的相關(guān)政策不符或相矛盾時(shí),按國(guó)家及省主管部門的相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行并適時(shí)對(duì)本辦法有關(guān)條款調(diào)整修訂。
學(xué)校采購(gòu)管理制度12
一、食堂采購(gòu)員由食堂管理員兼任,負(fù)責(zé)食品采購(gòu),職責(zé)如下:
1、必須講原則,責(zé)任心強(qiáng),正直誠(chéng)實(shí),不謀私利。
2、負(fù)責(zé)食堂所需食品原料輔料的采購(gòu),保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉。同時(shí)負(fù)責(zé)食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購(gòu),此類采購(gòu),必需遵循公司采購(gòu)部的相干劃定,同時(shí)提請(qǐng)采購(gòu)部審批。
3、按照經(jīng)營(yíng)情形,實(shí)時(shí)提出采購(gòu)申請(qǐng)并負(fù)責(zé)采購(gòu)。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格,提出改進(jìn)意見和建議。
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的篩選,確定合格供應(yīng)商,并經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
5、協(xié)同驗(yàn)收員,對(duì)供應(yīng)商所配送的食品進(jìn)行驗(yàn)收,必須嚴(yán)格把關(guān)。
6、調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格,定期或不定期進(jìn)行調(diào)查了解市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)行情。
7、保管進(jìn)貨單據(jù),根據(jù)進(jìn)貨統(tǒng)計(jì)和約定時(shí)間,對(duì)單據(jù)進(jìn)行審核后,申請(qǐng)付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫(kù)及庫(kù)存情況,提出改進(jìn)意見和建議。
二、采購(gòu)原則:
1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比質(zhì)量,同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
2、實(shí)行“定點(diǎn)采購(gòu)”,堅(jiān)決杜絕從流動(dòng)攤販?zhǔn)种胁少?gòu)的行為,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠(chéng)信等因素,綜合評(píng)價(jià)后最終確定一家為定點(diǎn)采購(gòu)的合格供應(yīng)商。另外再選擇來(lái)兩家作為備份供應(yīng)商,以備急需。
三、供給商管理劃定
合格供應(yīng)商必須具備的條件:
1、具有合法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相干證照:業(yè)務(wù)執(zhí)照、構(gòu)造機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負(fù)責(zé)人身份證,其復(fù)印件必需提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商,還必須同時(shí)具備國(guó)家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書:衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、動(dòng)物檢疫合格證等等。
3、對(duì)于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商,如蔬菜類供應(yīng)商,仍應(yīng)堅(jiān)持從具有合法經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的攤販?zhǔn)种胁少?gòu),以保證所采購(gòu)的食品原料輔料可以溯源。嚴(yán)禁采購(gòu)路邊貨或其他無(wú)法溯源的食品原料輔料。
4、長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)與本公司簽訂長(zhǎng)期合作的意向性合同,其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價(jià)辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責(zé)任等。
5、供給商必需提供正規(guī)、送貨單、收條等送貨憑證。
四、食堂驗(yàn)收員由總經(jīng)辦委派,負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)回來(lái)的食品原料輔料進(jìn)行驗(yàn)收,職責(zé)如下:
1、堅(jiān)持原則,秉公辦事,堅(jiān)決維護(hù)公司利益。
2、根據(jù)食堂采購(gòu)計(jì)劃表和供應(yīng)商送貨單,對(duì)食品原料輔料先驗(yàn)收后入庫(kù),拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過(guò)期、無(wú)生產(chǎn)廠址的`食品,保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗(yàn)收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫(kù)食品的數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗(yàn)收辦法:
1、“一看二聞三嘗四問(wèn)五索”:一看——看食品有無(wú)外包裝,包裝是否齊備,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標(biāo)識(shí)齊全,看食品有無(wú)變色、腐敗;二聞——聞氣味,是否有異味、腐敗味;三嘗——嘗味道是否一般;四問(wèn)——問(wèn)生產(chǎn)過(guò)程、裝卸運(yùn)輸過(guò)程、進(jìn)貨渠道等;五索——索取相干資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗(yàn)收:
①索取檢疫及格證。
②看肉的顏色,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。
③查看是否注水。
④肉外表無(wú)毛。
3、魚的驗(yàn)收:
①鮮魚:聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。
②凍魚:看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗(yàn)收:索取出廠及格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗(yàn)收:
①索取出廠及格證、檢修證明;
②看透明度,色澤透明的是植物油;
③聞?dòng)谐粑兜目赡苁堑販嫌停械V物味的更要拒收;
④嘗味道,有異味的可能是地溝油;
⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的,水分超標(biāo);燃燒時(shí)發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。
六、食品采購(gòu)及貨款支付流程
1、采購(gòu)前,先對(duì)食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn),然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營(yíng)情況,確定各種食品原料輔料的需求量。對(duì)于需求量的把握必須適度,應(yīng)避免因采購(gòu)過(guò)多放置時(shí)間太長(zhǎng)導(dǎo)致腐敗變質(zhì)或因采購(gòu)過(guò)少不夠用而影響供餐。
2、采購(gòu)員咨詢價(jià)格、砍價(jià)、定價(jià),確定供給商,然后按照需求量填寫《食品原料輔料采購(gòu)計(jì)劃表》(附件二),報(bào)總經(jīng)辦核準(zhǔn)。得到核準(zhǔn)后,再聯(lián)系供給商送貨。
3、貨色送到后,由驗(yàn)收員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不及格食品拒收,退回請(qǐng)求重新配送;對(duì)及格食品,核實(shí)數(shù)量、分量、重量、質(zhì)量,并在供方送貨單和食堂采購(gòu)計(jì)劃表上登記準(zhǔn)確,按驗(yàn)收實(shí)際入庫(kù)。
4、貨款定期結(jié)算。付款時(shí),食堂管理員憑采購(gòu)申請(qǐng)單和驗(yàn)收確認(rèn)的送貨單申請(qǐng)付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意,食堂管理員不得擅自采購(gòu)。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)行情。
如發(fā)現(xiàn)原供給商的價(jià)格偏高,應(yīng)實(shí)時(shí)與供給商協(xié)商降價(jià),協(xié)商不成應(yīng)立即更換供給商,尋求價(jià)格更低的及格供給商并進(jìn)行協(xié)作。
八、本制度從20xx年XX月XX日起執(zhí)行。
學(xué)校采購(gòu)管理制度13
為進(jìn)一步加強(qiáng)食堂采購(gòu)管理,節(jié)約資金,降本增效,提高職工伙食待遇,特制訂本制度。
1、辦公室應(yīng)提前制訂好每周菜單,采購(gòu)人員按當(dāng)日菜單和就餐人員數(shù)量進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)。
2、采購(gòu)員應(yīng)多方詢價(jià),嚴(yán)把原材料價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量關(guān),確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,并保存好原始進(jìn)料單。每日采購(gòu)物資必須由辦公室安排專人進(jìn)行復(fù)核和驗(yàn)收,復(fù)核人員根據(jù)原始進(jìn)料單復(fù)核數(shù)量,并做好當(dāng)日采購(gòu)記錄。
3、當(dāng)日采購(gòu)成本、購(gòu)菜價(jià)格要實(shí)時(shí)發(fā)布,接受職工監(jiān)視。
4、采購(gòu)員與辦公室每月初對(duì)上月采購(gòu)資金逐日對(duì)賬、匯總,資金總額不得超過(guò)規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。
5、采購(gòu)員每月填寫《食堂就餐報(bào)銷憑證》,并附賬目匯總表,由明,分管領(lǐng)導(dǎo)考核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、建有食堂的委屬事業(yè)單位參照以上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、本制度至公布之日起施行。
學(xué)校采購(gòu)管理制度14
為了提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財(cái)政、采購(gòu)、審計(jì)、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購(gòu)計(jì)劃制度
1、學(xué)校采購(gòu)工作在學(xué)校黨總部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處具體實(shí)施。努力完成學(xué)校下達(dá)的物資采購(gòu)任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2、如需采購(gòu)物資需提前兩周填寫《物資購(gòu)置申請(qǐng)單》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報(bào)校長(zhǎng)審批,校長(zhǎng)簽署后執(zhí)行。
3、由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時(shí)采購(gòu)的物資要提出應(yīng)急采購(gòu)計(jì)劃。
4、凡采購(gòu)物資需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),主管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長(zhǎng)審批方能執(zhí)行。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)人及時(shí)組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求進(jìn)行物資采購(gòu)。
二、物資采購(gòu)制度
1、各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購(gòu),需入庫(kù)登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2、專業(yè)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和材料需請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進(jìn)行采購(gòu)。
3、總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計(jì)劃的.各項(xiàng)要求采購(gòu)物資。
4、財(cái)務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購(gòu)報(bào)賬手續(xù)。
三、物資采購(gòu)要求
1、采購(gòu)前應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)定,根據(jù)采購(gòu)清單要求選擇供應(yīng)商。
2、所有采購(gòu)均需二人或二人以上進(jìn)行。
3、建立采購(gòu)物品入庫(kù)、出庫(kù)登記制度。
四、物資采購(gòu)票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1、非定點(diǎn)物資,可以現(xiàn)金支付。
2、定點(diǎn)物資,實(shí)行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。
學(xué)校采購(gòu)管理制度15
為認(rèn)真貫徹上級(jí)物資采購(gòu)有關(guān)文件的精神,使學(xué)校物資采購(gòu)規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議研究,結(jié)合我校具體實(shí)際,特制定本制度。
一、物資采購(gòu)工作堅(jiān)持五原則:
1、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
2、堅(jiān)持自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅(jiān)持節(jié)約實(shí)用的原則。
4、堅(jiān)持量入為出、計(jì)劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅(jiān)持申報(bào)、審批、入庫(kù)登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購(gòu)工作程序:
1、由需要購(gòu)買人提出申請(qǐng),填寫《物資采購(gòu)申請(qǐng)清單》應(yīng)寫清項(xiàng)目、數(shù)量、單價(jià)、大約金額、使用單位、用途和申購(gòu)人
簽名等。
2、申購(gòu)清單由申購(gòu)人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認(rèn)真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購(gòu)物資金額在
100元以下由總務(wù)處主任審批,100元-200元送分管后勤的領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上送校長(zhǎng)審批。1萬(wàn)元以上的大宗物資采購(gòu)上報(bào)教育局并采用招投標(biāo)方式。
4、采購(gòu)人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購(gòu)清單進(jìn)行采購(gòu)。
5、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請(qǐng)清單,并送有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),如因遲報(bào)導(dǎo)致來(lái)不及采購(gòu),影響教育教學(xué)工作的`開展及造成生活不便由申購(gòu)人負(fù)責(zé)。
6、專項(xiàng)大宗物品的采購(gòu)或工程造價(jià)項(xiàng)目要列入財(cái)務(wù)預(yù)算并上報(bào)市教育局、市財(cái)政局,由政府采購(gòu)部門采購(gòu)辦理。
三、物資采購(gòu)注意事項(xiàng):
1、物資采購(gòu)工作由學(xué)校分管后勤的
領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、采購(gòu)人員及保管人員應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購(gòu)人員在市場(chǎng)供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則直接購(gòu)買;200元-1000元由需方派人與采購(gòu)人員進(jìn)行采購(gòu)1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購(gòu)人員三人以上進(jìn)行采購(gòu);1000元以上須學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與采購(gòu)。
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