企業信用調查報告
在日常生活和工作中，越來越多人會去使用報告，報告具有語言陳述性的特點。我們應當如何寫報告呢？以下是小編為大家整理的企業信用調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
企業信用調查報告1
信用擔保行業是朝陽行業，也是創新金融服務理念的新生事物，是解決中小企業融資瓶頸問題的重要渠道，是由政府搭臺企業唱戲的多功能融資服務平臺。從目前信用擔保行業的發展情況來看，中小企業擔保機構已成為企業發展的催化劑和助力器，成為銀行與企業間的重要橋梁，中小企業也開始享有了政府給予的真正意義上的融資權，享受到了擔保融資帶來的實惠和發展的喜悅。
一、我縣信用擔保工作發展的現狀及其成效
1、基本現狀。我縣擔保中心，在縣政府的領導和扶持下，于年6月正式開展為企業融資擔保工作。其主要職能是為我縣中小企業提供融資擔保服務，對被擔保者進行資信調查、評估和實施債務追償。在年以前擔保中心現金注冊資本金僅有1000萬元。由于規模小，為企業服務融資擔保能力有限。為了更好地解決中小企業融資難問題，縣政府在財政并不寬裕的情況下，于年底又注入擔保資金1500萬元，吸收神鷺水產、天雄汽配、威風凸輪軸等七家骨干企業入股700多萬元，共同組建了擔保公司，進一步解決好企業融資難、擔保難的問題。充分表明了政府對我縣企業的關心和扶持企業發展的決心。
擔保中心成立以來，已為我縣35家企業提供融資擔保116筆，累計擔保融資6300多萬元，解決了一部份企業融資難的問題。兩年多來未出現一筆代償賠付損失。年經省財政廳驗收為合格的信用擔保機構。
2、取得的成效。在過去的幾年里，擔保中心在融資能力有限的情況下，采取抓大促小的方式，重點扶持了一批骨干企業和成長性較好的企業，并產生了良好的社會效應。
經緯服裝有限公司是我縣的招商引資企業，年投資380多萬元建成并投產，年因缺乏流動資金，僅僅依靠來料加工開展生產，每月只能生產13000多套出口工裝，檔次較低，就業工人也只有80多人，當年只創稅2.6萬元。通過調查分析，該企業是個出口創匯的勞動密集型企業，投資人經驗豐富，企業前景較好。通過對該企業進行深入的調查，我們及時為其提供擔保，迅速注入貸款資金50萬元，使每月生產量由原來的1.3萬套上升到3萬多套，當年創稅28.5萬元，比上年翻了10倍多，工人也增加了一倍；年，通過跟蹤問效，發現該企業是一個成長性好、信用程度高的企業，對擔保貸款歸還及時，沒有出現不良記錄。于是我們又追加擔保貸款80萬元，使該公司實現了滿負荷生產，每月生產工裝達4.5萬套，檔次連續提升，附加值不斷增加，每年為國家創稅56萬元。同時，也增強了投資者的信心，去年10月，該公司又投資160多萬元建成了一棟新標準化廠房，工人增加到2多人。
神鷺水產品有限公司是一家集農副產品深加工、冷藏、銷售、養殖、貿易于一體的現代化企業。該公司已被批準為省級農業產業化龍頭企業。年初市場需求不斷擴大，特別是出口產品的增加，歐美市場的訂單增多。3—6月是該公司生產銷售的黃金季節，流動資金周轉吃緊，擔保中心在資金調度緊張的情況下，積極調劑資金，實行特事特辦，累計為該公司提供擔保貸款260萬元，有力地支持了他們的生產經營活動。目前該公司為我縣提供勞動就業崗位500多個，帶動農戶小龍蝦養殖3000畝，增加了農民的收入，很好的反哺了農業發展。
二、阻礙我縣融資擔保工作發展的主要問題
1、擔保中心的融資能力與我縣中小企業的發展要求相對滯后。近幾年來，我縣中小企業發展較快，特別是一批招商引資的企業發展快、質效好。據我們調查，我縣三個工業園區的企業，流動資金缺口2億元左右，但擔保中心的擔保融資規模不到3000萬元，資金供求矛盾十分突出。加之，中小企業融資難問題嚴重制約了我縣企業的發展，使有的企業步履維艱，去年在縣人代會上就有11位企業界代表聯名提案，要求擴大擔保中心融資擔保規模。
2、與周圍的縣市比發展相對滯后。我縣擔保中心原有現金注冊資金1000萬元，比全省縣（市）級擔保機構戶平2100萬元低1100萬元，在市擔保機構中，位列倒數第三。如市政府投資6500萬元，企業入股3400萬元，通過與省開發銀行、市建行、農行合作，擔保貸款實行放大3—5倍，年為企業累計擔保貸款3億多元。英山縣中小企業信用擔保中心，資本金總量已達到4400萬元，是我縣的4倍多，與工行、農行、建行合作，已開展擔保資金放大3—5倍為企業融資擔保業務。
3、爭取扶持政策條件不足。一是省財政廳《關于利用省級財政資金進一步支持中小企業信用擔保體系建設的.實施意見》中提出：注冊資本金達到3000萬元以上，為企業融資擔保額一年在1億元以上，專項借款額度可增加到1000萬元的鼓勵政策。并且農行等金融部門也要求擔保機構實繳注冊資本金要達到3000萬元以上才能與之合作，實行1：3以上的比例放大擔保融資業務，我縣擔保中心去年底在縣政府大力的支持和有關企業的配合下，已達到了這個標準，但還有很多后續工作需要我們共同努力完成。二是最近國務院為應對金融危機，在多次會議上提出要完善中小企業信用擔保體系建設，并出臺了相關的扶持政策，具體要求是：中西部地區的擔保機構，注冊擔保資金達到5000萬元以上，擔保額達到1億5千萬元以上，中央財政將按照擔保注冊資金1%的標準給予補助。離這個標準我們還有一段距離，我們目前還不能享受國家的這一優惠政策。
三、推進我縣擔保工作跨大步、上臺階的對策
1、組建擔保公司，擴大擔保融資平臺。隨著形勢的發展企業客觀發展的需要，縣政府已決定組建規范化的擔保公司，更好的解決我縣中小企業融資難、擔保難問題，充分發揮企業與銀行之間的橋梁和紐帶作用。為此，我們將按照實現擔保資金放大3—5倍的目標，爭取各級政府和金融機構的大力支持，積極創造條件，加大力度，爭取中央、省級各項扶持政策到位，必須組建擔保公司，擴大擔保融資額度和擔保業務覆蓋面。同時，以融資積極推動平臺建設、體制建設、機制建設、信用建設，把屬于我們自己的融資平臺做活、做大、做強。
2、加強制度建設，規范擔保運作程序。公司成立后，要制訂一系列擔保工作規章制度，實行規范化的程序運作，加強對擔保公司工作人員的培訓與考核，提高擔保工作人員的整體素質和業務服務水平，努力提高風險控制和防范能力；繼續爭取縣政府的正確領導和支持力度，加強與金融部門合作，促進銀企對接，使擔保平臺的資金使用效率不斷提高；幫助企業增強搶抓市場的能力，為國家培植財源，為企業增加效益，緩解就業壓力，形成政府、企業、銀行、擔保機構四方共贏的良性互動局面。
3、創新擔保業務，提升服務質量。根據我縣中小企業的發展現狀和需求，擔保工作必須采取多種方式的融資服務。一是擴大擔保業務品種。企業要求擔保融資除可用房產、地產、設備能作抵押擔保以外，探索以經營權、股權、林地產權、長期土地租賃權、應收賬款抵押的擔保新業務，擴大擔保融資服務范圍。二是探索國家扶持企業專項借款擔保。只要對我縣企業發展有利，風險防范措施得力，擔保公司實行責任擔保。三是對成長性好、市場前景廣闊、就業人員多的企業，作為重點扶持對象，促進其提高科技含量和附加值，擴大市場占有份額，支持企業健康發展。四是擴大青年創業融資擔保業務。對我縣返鄉創業青年、下崗再就業青年、畢業回鄉大學生創辦企業初期的給予積極扶持，配合安排勞動就業人員多、幫助農民增加收入的企業爭取國家資金扶持政策，增強我縣經濟實力和發展的后勁。
企業信用調查報告2
為了解和掌握廣西企業的信用狀況，自治區企業調查隊于近期開展了廣西企業信用狀況專項調查。此次調查共抽選了全區各地、各類型、各行業的311家企業。調查結果表明：全區大部分企業信用狀況與前兩年比有所改進，但缺乏良好的信用環境，存在不同程度的信用問題。
一、我區企業信用基本情況：企業信用狀況有所改進，企業主營產品等級水平不高
企業的信用狀況是企業在持續經營期間，對外進行經濟交往的基本信息的集中體現，它主要包括企業登記、合同履行、應收付賬款、銀行貸款的償還，產品質量、企業經濟合同糾紛以及法定代表人的信用記錄等。據調查結果顯示：有36.08%的企業認為與前兩年相比，本企業的信用狀況有所好轉，認為保持不變的為58.76%，僅有5.15%的企業選擇本企業信用狀況有退步。
1、大部分企業為守信企業。在調查企業中，有84.83%的企業被當地工商局授予“重合同守信譽企業”，有10.00%的企業曾經是重合同守信譽企業，有5.17%的企業不是重合同守信譽企業。許多企業由于遵合同守信用，獲得很好的收益。20xx年12月，廣西柳工集團在全國同行業中囊括了全國質量效益先進企業、全國用戶滿意企業和全國用戶滿意產品的稱號。這是全國機械企業中唯一連獲三項殊榮的企業。誠信給柳工集團帶來了良好的經濟效益，今年1至5月，該公司產、銷裝載機達3412臺和3021臺，實現銷售收入近7億元，同比分別增長90%、193%和90%，5個月完成了去年一年才能完成的各項經濟指標。
2、尚有五成多的企業沒有參加過企業資信評估。在調查中發現，我區各類型企業對參加資信評估重要性認識不足，有43.10%的企業參加過資信評估，其中有66.4%的企業被評為A級以上等級，資信等級不高。尚有56.90%的企業近年來沒有參加過企業資信評估工作。調查結果還顯示，我區私營企業在商務交往中不斷提高誠信，在被調查的私營企業當中,有75.00%的企業不但參加過資信評估，還獲得A級及以上的高資信等級。
3、企業主營產品等級水平一般，影響企業產品質量信用保證。調查結果顯示：區內企業主營產品的等級水平一般 ，51.25%的企業認為本企業的產品屬國內一般等級，有39.69%的企業認為本企業的產品達到國內先進水平，僅有7.50%的企業產品達到國際水平，尚有1.56%的企業主營產品屬國內落后水平。較高的產品質量信譽等級能夠為企業帶來良好的效益。柳州鋼鐵集團大力推行全面質量管理，去年9月，通過了中國冶金工業質量體系認證中心的認證，成為冶金系統首批通過新版本標準認證的單位。近三年來，柳鋼產品綜合合格率始終保持在99%以上。其中20xx年，柳鋼船板鋼材先后通過了中、德、英、法、挪威、美、日七國船級社認證。柳鋼每年還根據用戶的要求開發新產品，去年就有5個新產品投放市場。新產品的增加、產品質量的提高，使柳鋼產品產銷率連續三年保持100%。
二、企業對信用環境的判斷
(一) 拖欠、違約與制假是我區企業信用存在的主要問題
調查顯示：我區企業信用方面存在的主要問題是“拖欠貨款、貸款、稅款”、“違約”和“制售假冒偽劣產品”，企業的認同率分別為82.59%、57.34%、52.23%。其他問題依次為：質量欺詐、披露虛假信息、價格欺詐和商標侵權、專利技術侵權。“拖欠貨款、貸款、稅款”成為信用問題的首位，據調查企業反映，“三 角債”問題，互相拖欠，因為資金不能按時返還，拖了企業的尾巴，企業的資金不到位，又不能進行新項目投入，嚴重影響了企業的`生產經營活動。
表1:企業信用存在主要問題的認同率(%)
總體 規模 類型
大型(含特大型) 中小型 國有企業 集體企業 股份合作企業 有限責任公司 股份有限責任公司 私營企業 外商及港澳臺企業拖欠貨款、貸款、稅款 82.59 87.76 81.56 82.17 78.38 66.67 82.69 95.83 100.00 76.92
違約 57.34 63.27 56.15 49.68 70.27 66.67 65.38 54.17 75.00 76.92
制售假冒偽劣產品 52.23 60.87 51.23 56.05 40.54 83.33 42.31 50.00 100.00 53.84
質量欺詐 31.40 30.61 31.56 29.94 40.54 16.67 38.46 20.83 25.00 23.08
披露虛假信息 25.60 24.49 25.82 29.30 24.32 0.00 21.15 20.83 0.00 30.77
價格欺詐 20.82 10.20 22.54 22.93 21.62 33.33 17.31 20.83 0.00 7.69
商標侵權、專利技術侵權 15.02 12.24 15.98 15.92 13.51 33.33 15.38 12.50 0.00 7.69
由表1不難看出，各企業選擇的結果沒有明顯的差異，但在“價格欺詐”方面，不同規模的企業看法有所不同，中小型企業對此選擇的比重比大型企業高12.34個百分點。這說明中小型企業對“價格欺詐”的感受更多一些。在“違約”、“制售假冒偽劣產品”和“質量欺詐”選擇方面，不同類型的企業的看法也有所不同。七成以上的集體企業、私營企業和外商及港臺投資企業對“違約”問題深惡痛絕，認同率居各類型企業的前三位;企業反映，在確定了合作意向后，甲乙雙方簽定了合同，但在履行合同中，一方違約，不按合同約定付款，產生經濟糾紛，造成另一方企業經濟困難。五成以上的企業認為制售假冒偽劣產品現象仍很嚴重，私營企業和股份合作公司對此的認同率更是高達100.00%和83.33%;集體企業對“質量欺詐”問題反映強烈，選擇比重比全區總體高9.14個百分點。
(二)企業的不良行為在不同行業有所差異
當問及“目前同行業企業存在哪些不良行為”時，結果顯示：企業選擇比重較大的前3位依次是：欺騙用戶、偷工減料和拖欠或壓低職工工資，企業的認同率分別為64.85%、64.50%和50.51%。不同行業的不良行為存在著一定的差異。其他不良行為依次為：生產污染環境的產品和勾結券商違規炒作本企業股票。
由表2可以看出，各行業之間由于存在差異性，不良行為的側重點也有所不同。其中：1、工業行業。盡管區政府、區黨委在我區實施西部大開發戰略進程中，調整優化第二產業結構，集中力量用先進適用技術提升傳統產業，培育有市場競爭力的優勢企業，同時加大對環境的綜合整治工作，但在調查中，工業企業對“生產污染環境的產品”選擇比重仍達到了44.59% 。2、建筑業行業。目前全區正在開展大規模的整頓和規范建筑市場工作，加大力度對建筑市場的招投標行為、偷工減料，以次充好進行專項整治。但據此次調查結果顯示：在建筑業行業中，選擇比重較高的不良行為是“偷工減料”，企業的認同率高達93.33%。3、房地產行業。房地產行業存在不良行為主要是“欺騙用戶”和“偷工減料”，企業的認同率高達83.33%和77.78%。企業反映，一些房地產業企業利用購房者最為關心的房屋產權證、房子的戶型、小區物業管理費等一系列有關切身利益的問題來吹哄欺騙客戶交錢，有的業主交了錢，人也入住幾年了，房產證都沒有得到;原以為隔音、隔震差只是老式房子的“專利”，而現在不少新房子也加入了這個行列，并有變本加厲的趨勢，一些業內人士透露，由于消費者的眼光僅僅停留在房型和物業管理等方面，而沒有注意到這些“隱性指標”，一些不良的發展商也就因此偷工減料了。4、批發零售貿易餐飲業行業。批發零售貿易餐飲業企業對行業的不良行為認同率最高的是“欺騙用戶”，認同率為62.75%，其次是“偷工減料”，認同率為50.98%。近期首府南寧市不斷傳出“問題快餐”和“馬路面包”事件，無良快餐店采購發紫、發黑、變味的劣質肉，加深顏色、加重味道，一份份色、香、味俱全的快餐就“新鮮出爐”;無生產許可證的小作坊生產出來的面包，在大馬路小巷子四處叫賣，不斷的引發由不潔食品而導致肚子痛，腹瀉等情況發生。5、社會服務業行業。據調查顯示：社會服務業企業中不良行為選擇方面最高的為“欺騙用戶”和“偷工減料”行為，企業的認同率均為59.26%。
表2：企業對同行業不良行為的認同率(%)
總體 行業
工 業 建筑業 交通運輸郵電業 批發零售貿易業 房地產業 社會服務業
欺騙用戶 64.85 63.51 60.00 27.59 62.75 83.33 59.26
偷工減料 64.50 66.22 93.33 44.83 50.98 77.78 59.26
拖欠或壓低職工工資 50.51 56.08 73.33 58.62 39.22 55.56 51.85
生產污染環境的產品 37.20 44.59 33.33 10.34 35.29 33.33 37.04
勾結券商違規炒作本企業股票 6.83 7.43 0.00 10.34 7.84 5.56 3.70
(三)執法不嚴、職業道德素質不高和企業短期行為是企業信用問題產生的主要原因
調查顯示：企業認為，執法不嚴、職業道德素質不高和企業短期行為是企業信用問題產生的主要原因，對此的認同率分別為58.70%、52.22%和46.08%。
表3：企業對信用問題產生原因的認同率(%)
總體 規模 類型
大型(含特大型) 中小型 國有企業 集體企業 股份合作企業 有限責任公司 股份有限責任公司 私營企業 外商及港澳臺企業執法不嚴 58.70 51.12 60.25 56.69 62.16 50.00 63.40 54.17 50.00 69.23
職業道德素質不高 52.22 36.73 55.33 50.32 64.86 50.00 50.00 41.67 50.00 69.23
企業短期行為 46.08 61.22 43.03 47.77 43.24 50.00 46.15 58.33 25.00 15.38
監管不力 39.59 42.86 38.93 39.49 18.92 16.67 50.00 45.83 75.00 46.15
企業盈利不佳 39.25 40.82 38.93 38.22 45.95 50.00 38.46 25.00 50.00 53.84
體制障礙 26.28 38.78 23.77 26.11 16.22 50.00 23.08 41.67 0.00 38.46
行政干預 10.58 6.12 11.48 11.46 10.81 16.67 7.69 16.67 0.00 0.00
從眾心理 9.90 14.29 9.02 10.19 13.51 16.67 1.92 12.50 50.00 7.69
政策多變 9.56 4.08 10.66 10.83 10.81 0.00 11.54 4.17 0.00 0.00
從表3可見，不同規模的企業在“職業道德素質不高”、“企業短期行為”、“體制障礙”、“行政干預”和“政策多變”方面的選擇不同：中小型企業認為“職業道德素質不高”、“行政干預”和“政策多變”是產生信用問題主要原因的比重比大型(含特大型)企業分別高18.60、5.36和6.58個百分點。這說明，中小企業的職業道德素質相對大型企業比較低，對“行政干預”和“政策多變”的感受更多一些。
從表3還可看出，不同規模、不同類型企業對“企業短期行為”和“體制障礙”是產生信用問題主要原因的選擇側重有所不同。大型企業認為“企業短期行為”和“體制障礙”是產生信用問題主要原因的比重比中小型企業分別高18.19和15.01個百分點，這說明盡管現代企業制度和國有企業改革已經實行多年，但是政企不分、產權界定不明晰的問題仍然存在;企業自制力差，急功近利，隨著中國加入WTO，市場化改革的推進，企業短期行為和體制問題愈加凸顯。而外商及港澳臺企業和私營企業對“企業短期行為”是產生信用問題主要原因的選擇比重為各類型企業最低，企業認同率分別為15.38%和25.00%。
三、建議和對策
如何提高企業的信用度，采取何種措施來建設社會信用體系?調查結果顯示：89.42%的企業認為“應加快信用制度建設，加大失信懲戒力度”，使其成為企業首位選擇的措施。排在第2--4位的措施依次為：“完善自律維權功能，建立行業信用體系”、“倡導社會信用觀念，引導企業加強信用管理”和“推動部門互聯互通，依法進行信用披露”，企業的認同率分別為58.02%、57.68%和41.98%。企業建議：
1、提高企業和全社會的信用意識，營造良好的信用氛圍，在企業和全社會樹立講誠信的公德意識，形成誠信光榮、失信可恥，信用即財富的共識和理念。
2、加強信用制度建設，培育信用社會監督機制。市場經濟是法制經濟，應依靠法律力量和制度政策來約束信用關系各方面的行為，盡快建立和完善失信懲罰機制，鼓勵誠信經營。
3、規范企業內部管理，提高企業信用管理水平。盡快形成企業的信用約束機制，減少因授信不當導致合約不能履行以及受信企業因對履約計劃缺乏管理而違約現象的發生，使信用記錄不良的企業失去市場活動的機會和空間。
4、建立可行的企業信用查詢系統。目前，我區的信用評估多從銀行和稅務部門角度出發，評估結果也多是為銀行和稅務部門所用。企業建議，應建立切實可行的企業信用檔案上網系統工程，對有違法、違規行為的企業記錄在案，并在網上可查詢該企業的不良記錄，并通過與有關部門合作質量把關，在行業內部開展維權活動。
企業信用調查報告3
信用制度是市場經濟的重要組成部分，也是市場經濟制度資源有效配置的重要前提。當前，我國由人民銀行牽頭組建的征信體系：全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫已經順利建成，并已初具規模。20xx年11月21日，人民銀行了信貸市場和銀行間債券市場信用評級規范五項征信業標準。這是我國首次專門針對征信業制定的第一批標準，是我國征信體系建設中的一件大事，對促進信用信息跨部門跨行業共享，規范征信業務活動，推動征信業快速健康發展將發揮重要作用。但也必須看到，征信體系建設涉及的諸多環節還不盡完善，各種潛在的問題不斷暴露出來。目前在社會信用體系建設的基本思路和政府應當發揮的作用等方面還需要進一步探討，實踐中也存在不少盲目性。如果不能及時加以正確引導，不僅會造成不必要的政府資金的浪費，也不利于建立真正有效的社會征信體系。
一、政府在社會征信體系建設中的作用
我國的征信業剛剛起步，在目前的經濟體制條件和市場環境下，社會信用環境并不理想，不能單純靠市場的力量來推動社會征信體系的建設。從國際經驗來看，要建立一個長期可持續的、高效率的社會信用體系，政府最應該做的，就是制定法律法規，促進各類信用信息特別是政府所掌握的信用信息的公開，清除妨礙市場機制發揮作用的各種障礙，為市場化的信用服務機構的成立和運作創造條件，并對信用服務機構實行必要的監管，最不應當做的，就是搞信息壟斷，政府直接投資成立信用中介服務機構，搞商業化運作。
（一）在社會信用體系中政府的作用和擔當的角色
從一些社會信用體系比較健全的國家來看，政府的作用主要表現在制定與社會信用體系建設相關制度與規則，核心內容是立法和執法。立法的內容主要表現在四個方面：
一是制定規范信用交易行為的法律法規，保證信用經營、使用的公平性、合法性。比如信用信息管理法、誠實借貸法、平等信用機會法等。二是制定信用信息公開和保護的法律，促進政府部門和相關行業的信用信息公開。信息服務企業可以合法地獲得大量信息，并在法律的框架下公開或合理保護個人隱私和企業商業秘密。比如政府信息公開法、商業秘密保護法、個人隱私權法等。三是制定規范信用信息專業評估和服務機構的法律法規，規范信用信息收集、加工、傳播過程。比如公平信用報告法。四是制定對失信行為進行懲罰的法律法規，加大失信行為的懲戒力度，對失信者產生強大的約束力和震懾力。
執法主要體現在相關政府部門對違反法律的行為給予民事和刑事處罰，要轉變監管理念，減少直接行政管理，發揮法律約束、標準規范等間接管理手段的作用。比如美國的聯邦貿易委員會的消費者保護局就是《公平信用報告法》的具體執法機構，對信用調查機構業務活動中侵害消費者權益的問題進行調查和處理。
在主要以市場方式運作的社會征信體系中，政府的角色是市場秩序的管理者和監督者。
政府部門應當在以下幾方面實現自己的職責：一是加快個人征信相關立法工作，強制有關行政機構和社會部門以法定途徑和方式將個人征信數據以商業化或義務的形式向個人信用中介機構開放；二是制定相關的行政法規，比如《企業和個人征信系統管理辦法》，規范信用資料的公開、合法、正當的收集與使用，在條件成熟時，作為個人信用立法的提案人，促進個人信用管理相關立法的出臺，實現個人信用管理有法可依；三是加強信用行業管理，監督個人信用中介機構，使其合理、合法地利用和傳播征信數據，嚴厲制裁各種違規行為；四是建立征信市場準入機制和數據模型認證機制，督促社會征信標準化建設。
（二）政府在信用體系建設中出現的行為誤區
當前，我國征信體系建設采取的模式為：由人民銀行牽頭組建全國統一的企業和個人信用信息基礎數據庫，全面介入并具體操作征信業務，同時負責征信業務活動的全面監管。各部門、各地方政府對建設社會征信體系的熱情較高，但由于對社會征信體系的內涵缺乏科學的認識，對政府應該發揮什么作用缺乏了解，出現了一些行為上的誤區。
政府直接從事征信活動
從征信體系的客觀運行規律來說，政府不宜直接從事征信業務。一方面的原因在于，政府直接從事征信業務，事實上是在以自己的信用做“隱性”擔保，違反了市場經濟的運行規則。一旦出現法律糾紛，政府將陷入被動的地位，比如，政府某部門（或具有政府背景的征信公司）由于掌握的信息不全面，誤將信用狀況不好的公司（個人）評定為信用狀況較好，委托方據此參考作出決策，結果出現損失。政府就陷入被動狀況，甚至會陷入日常的法律糾紛。另一方面的原因在于，征信活動非常復雜，政府做不了，也不適合政府做。征信活動涉及信息的搜集（各種渠道，政府部門只能掌握一部分），涉及新的信用產品的創新（比如根據不同用戶的繁簡不同的、重點不同的信用報告、評分辦法），涉及數據的維護，涉及對消費者、企業的法律責任以及救濟。政府有政府自己的事情，不應當把納稅人的錢用在為少數人服務上。政府也有政府自己更為重要的工作，也不應當去做本來可以由民間資本完成的事情。信用信息服務由企業來做，完全是一個商業行為，一個企業向另一個企業提供專業化的信用信息服務，是一種自愿的合同，征信公司提供的信用調查報告僅供委托方參考，如果真的出現法律糾紛，政府可
當前有些部門和地方政府進行的各項評比和認定工作，都是與建設信用體系的要求相背離，也不符合市場經濟條件下政府職能轉變的要求。比如“重合同講信用”企業的認定，著名商標、馳名商標的認定，守信用標兵的認定等等。事實上，以上榮譽的認定都需要市場來檢驗，應該由市場化運作的.中介組織進行認定，政府認定就是形成了“隱性擔保”，而且容易滋生腐敗，一旦認定的企業與事實不符合，給社會造成影響，政府就會陷入法律糾紛。當前政府部門沒有涉入法律糾紛，是因為目前市場經濟體制不完善，政府處于管理者的強勢地位，“民不敢告官”。在監管方面政府部門內部和同級部門之間的管理協調效果是比較弱的，在政府部門內部和同級部門之間的監督更是沒有力度的，權力過于集中會滋生腐敗現象，反而影響市場經濟的健康發展。
政府增加財政投資大搞數據庫建設
一些地方政府和職能部門認為，建立社會信用體系，就是要加強硬件基礎設施建設，就是要加大政府投人，建立數據庫，于是紛紛立項目、定預算，投資建設數據庫。一旦建立了政府的
數據庫，就要搞商業化運作。從近年的實踐來看，建立龐大的政府信息數據庫是一件耗資巨大的工程，其市場價值極為有限，應當特別慎重。從長遠看，這不利于建立有效的市場化信用服務體系。
第一，它很容易導致政府職能錯位，形成新的地方保護和行政壟斷。第二，會造成很大浪費，很多地方花幾千萬元建一個信用平臺，結果并沒有什么作用。第三，它會破壞市場的公平競爭，最終扭曲建立社會信用體系的初衷。
從發達國家的實踐來看，信息的整合應該通過市場的行為來完善，政府所需要做的就是通過立法把這些信息無償或者僅收取彌補成本的費用向社會開放。
3政府通過行政手段培育信用市場需求
政府為促進當地征信企業的發展，或給政府出資成立的征信公司創造市場需求，有些地方政府便用行政命令的方式規定企業參加“重合同守信用”等評比活動，同時必須提交由某些指定征信公司出具的信用報告。企業為了得到這樣的榮譽稱號，必須花錢請征信公司為自己出具信用報告。這樣的報告的客觀性、公正性可想而知。再比如，有些地方政府要求企業在資質認定、企業年審年檢、專項檢查、日常監督、項目審批、財政支持項目的申請等方面必須提交由某些指定征信公司出具的信用調查報告。從發達市場經濟國家的實踐來看，對信用報告的需求并不需要政府來推動，而是由市場的正常需求推動。
二、社會征信體系的運營模式和產業特性
（一）目前世界各國比較典型的社會信用體系模式可分為三種：
第一種是市場主導型模式，又稱民營模式。這種社會信用體系模式的特征是征信機構以盈利為目的，收集、加工個人和企業的信用信息，為信用信息的使用者提供獨立的第三方服務。在社會信用體系中，政府的作用一方面是促進信用管理立法，另一方面是監督信用管理法律的貫徹執行。美國、加拿大、英國和北歐國家采用這種社會信用體系模式。
第二種是政府主導型模式，又稱公共模式。這種模式是以中央銀行建立的“中央信貸登記系統”為主體，兼有私營征信機構的社會信用體系。中央信貸登記系統是由政府出資建立的全國數據庫網絡系統，直接隸屬于中央銀行。中央信貸登記系統收集的信息數據主要是企業信貸信息和個人信貸信息。該系統是非盈利性的，系統信息主要供銀行內部使用，服務于商業銀行防范貸款風險和央行進行金融監管及執行貨幣政策。據世界銀行統計，法國、德國、比利時、意大利、奧地利、葡萄牙和西班牙等七個國家有公共信用登記機構，即中央信貸登記系統。同時，除法國外，其他六國都有市場化運營的私人征信機構。
第三種是會員制模式。這種模式是指由行業協會為主建立信用信息中心，為協會會員提供個人和企業的信用信息互換平臺，通過內部信用信息共享機制實現征集和使用信用信息的目的。在會員制模式下，會員向協會信息中心義務地提供由會員自身掌握的個人或者企業的信用信息，同時協會信用信息中心也僅限于向協會會員提供信用信息查詢服務。這種協會信用信息中心不以盈利為目的，只收取成本費用。日本采用這種社會信用體系模式。
在我國的征信體系中國人民銀行既是運營者也是監督者，所以我國的征信體系類似于第二種模式。
（二）信用信息服務本質上是一種信息咨詢活動
中介性的信用信息服務機構的產生，只是將過去由市場交易主體自身從事的活動分離出來，并沒有改變過去市場交易主體自己收集信息活動的本身性質。信用信息中介服務機構的作用，只是使信用信息的使用更加專業化，更加有效率，因而成本更低，搜集的信息更加全面，評價的方法更加專業和科學。因此，信用信息服務活動，本質上就是一種咨詢服務活動，是企業本身信息搜集活動的延伸，沒有更多的特殊之處。
從信息服務市場較為完善的發達國家來看，在信息服務市場上，主要有征信服務機構（企業及個人征信）和企業資信評級機構兩大類。這兩類機構的區別在于，資信評級公司提供的資信評級報告主要向社會公眾公開，為公眾決策提供參考，而征信公司提供的信用調查報告不向社會公開，僅提供給委托人，供委托人決策參考。
另外，需要強調的是，信用信息服務活動與金融活動有聯系，但本質上不是金融活動，不應作為金融活動來進行管理；相應的，信用信息服務機構也不是金融企業，不應當視為金融企業進行管理。認識這一點對于正確選擇中國信用信息服務產業發展模式和建立相應的產業法律規范至關重要。
（三）以市場化的方式發展我國信用信息服務行業
信用信息服務行業本質上屬于一般性的信息咨詢服務行業，屬于充分競爭的行業，因此，對信用信息服務行業的管理應該遵循市場化和民營化的原則，政府不宜過多介入，通過市場競爭實現優勝劣汰。但是由于信用信息服務涉及個人隱私權和商業秘密的保護問題，考慮到中國當前的實際情況，對信用信息服務行業的準人制定必要的標準，并對其運營加強監管十分必要。但是對信用信息服務機構設置準入標準和實施監管時，應該遵循以下原則：一是對信用服務市場的準人實行業務許可，而非實行機構許可；二是對信用服務業務的特許經營不設置過高的注冊資本標準，而將準入標準重點放在對公司管理層和從業人員的要求方面；三是重點對信用服務機構違法的處罰，從信用服務機構違法的次數和程度上設置退出標準。
三、個人信用評估機構與企業信用評估機構的關系
從發達市場經濟國家社會信用體系建設的實踐來看，企業信用評估機構和個人信用評估機構在運營模式上有著較大的區別，發揮的作用也不同，在整個社會信用體系運行中，兩者的關系是相互補充，而不是相互替代。
企業信用評估機構對國家機關、銀行、證券公司、基金和其他大中小企業進行評級，主要為金融機構服務。而不過多地考慮其他的商業化信用信息需求。個人信用評估機構是由私人和法人成立，采取商業化、市場化的運作方式，數據的來源更全面。除來自銀行等金融機構外，還來自包括政府部門、工商企業等方面，為社會更廣泛的信用需求服務，服務范圍更寬、更廣、更全面。從企業信用評估機構對防范銀行信貸風險的角度來看，世界上設有企業信用評估機構的大部分國家都確定了最低貸款數額，銀行等金融機構僅將超過最低貸款數額的貸款信息提供給公共登記系統，而且許多國家的企業信用評估機構只向金融機構提供當前的數據，不提供有關一個借款人的信貸行為的歷史記錄。因此，企業信用評估機構也難以全面滿足銀行等金融機構防范信用風險的需要。即使在公共登記系統運行較為成功的歐洲大陸國家，個人信用評估機構在銀行信貸風險防范方面也發揮著不可替代的作用。
因此，在我國社會信用體系建設中，應正確認識企業信用評估機構和個人信用評估機構的作用和運行模式，加快征信體系建設的同時，不能忽視企業信用評估機構和個人信用評估機構的作用。為充分發揮企業信用評估機構和個人信用評估機構在征信體系建設中的作用，更好地防范和化解信用交易風險，借鑒其他國家信用評估的運營模式，建議企業和個人信用信息基礎數據庫在為金融機構服務的基礎上，向社會公眾有償提供征信服務，允許企業信用和個人信用評估機構向企業和個人信用信息基礎數據庫查詢數據。但是應該通過立法明確，企業和個人信用信息基礎數據庫向社會公眾提供數據的范圍和法律責任。
四、社會信用體系建設的管理體制
社會信用體系建設是一項涉及方方面面的系統工程。從涉及的部門來看，根據現行體制，參加社會信用體系建設的單位至少包括人民銀行、銀監會、商務部（整規辦）、國家發改委、工商、質檢、食品藥品監督管理部門、稅務、海關、統計、公安、法院等政府部門以及銀行、電訊等相關企業。從國際經驗看。絕大多數國家都非常重視對征信行業的監管，尤其是對個人征信行業的監管，許多國家還成立了專門的監管機構。基于我國征信行業發展所處的階段和我國國情，在信用行業管理體制方面可以考慮三個層次。
企業信用調查報告4
一、 概況
二、 注冊資料
三、 歷史沿革
上海伯納克精密儀器有限公司是中國最早生產和經營不銹鋼精密測量儀器，是國家重點高科技企業。
20xx年7月，當時的上海伯納克精密儀器有限公司的注冊資本為750萬元，20xx年11月上海伯納克精密儀器有限公司再次出資250萬元。
四、 股東
五、 主要管理者
六、 組織結構
七、 經營方式及狀況
3.主營業務
生產銷售不銹鋼精密測量儀器、配件、儀器安裝，不銹鋼及其他金屬產品。
8.財務狀況
9、附屬機構 無
10、實地考察
該公司位于上海市相鄰市區，環境整潔，交通便利。公司自有2個倉庫，3間廠房。辦公設備及環境良好，主要生產線有3條，全部由國產。
11、行業狀況:
該公司所屬行業是制造業，本行業在20xx年產品銷售收入為人民幣21，862,000元；行業的平均資產回報率為2.5。 12、綜合評價
該公司的贏利能力指標大大高于同行業水平，贏利能力較強；公司的資金比較雄厚，資產負債率僅為36.03%。流動比和速動比均較理想，公司的綜合償債能力較好，特別是短期的支付能力較強；該公司存貨周轉率和應收帳款周轉率一般，并接近行業水平。
投資方是在國內比較知名的.品牌，有利于產品進入海外并進一步推廣。
13、信用評級
評價結果
評價項目
滿分
建議 得分 17 18 20 21 9 85
評價標準
信用等級 分值
建議
經營管理 經濟實力 資金結構 經營效益 發展前景 總計 20 20 25 25 10 100
√ AAA 95-100 信用優良，往來交易無問題。
AA 85-94 信用良好，目前往來交易應無問題。 A 70-84 信用尚可，當前正常交易尚無問題。
BB 55-69 信用一般，有條件或保證的往來交易尚可進行。 B 40-54 信用欠佳，往來交易值得關注，須謹慎從事。 C 40以下 信用不良，不宜進行交往。
（報告結束）
鄭重聲明：本公司提供的資信調查報告，按國際慣例，僅供委托者作為決策參考，委托者不得以任何方式向第三者透露報告內容，并且本公司不承擔據此報告所產生的任何法律責任。
企業信用調查報告5
一、信用平臺產生的背景
企業信用是企業的一種無形資產，具有親和力、凝聚力和感召力，是企業賴以生存和發展的根本和源泉。特別是隨著中國入世，建立良好的企業信用顯得尤為重要。然而，僅從我市的情況來看，部分企業信用意識淡薄，據我局統計，20xx年，全局查處的各類違法違規經營案件中，涉及企業合同欺詐、虛假廣告、商標侵權、制假售假等違背誠實信用的案件，就占到了42%。盡管是為數很少企業的失信行為，但一定程度上使全市企業的整體聲譽受到影響。工商部門作為監督管理企業的重要職能部門，如何充分充揮職能，遏制這種行為的擴散和蔓延，我們認為要標本兼治，重在治本，而要治本的重要途徑，就是要建立信用監管體系。
其實，我局早在兩年前就開始了信用等級評定工作，但僅僅是依據企業每年年檢的優劣，來把企業評為A、B兩個信用等級。這種單項評級的方法只表明企業年檢的等次，卻不能全面、客觀地反映企業在公平交易、合同、商標、廣告等方面的情況，存在一定的局限性。從對企業的日常監管來看，有的企業年檢時雖是優良企業，但當企業違規違法行為發生時，由于其信用信息缺乏動態性，容易造成企業信用失真。同時，企業的信用程度只通過每年一次的年檢來反映，難以起到宣傳和警示作用。因此，全方位構筑企業信用平臺，準確反映企業信用等級，不斷加大企業監管力度，提升企業信用水平，已成為工商部門的一項重要職責。
提升企業信用，不僅是企業自身發展的需要，也是時代的要求。幾年前7月，全國33名私營企業主在北京人民大會堂聯名推出《信譽宣言》，呼吁重構企業信用體系，后來“兩會”召開，與會代表談論最多的也是誠信問題。同時，提高誠信意識，也是去年底我市“兩會”期間的熱門話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠實信用環境工作，市委書記專門聽取了我局有關情況匯報，并提出了爭創“A級信用等級市”的口號。工商部門作為政府的職能部門，作為負責企業市場準入和日常監管的行政職能部門，更要與時俱進，為我市企業營造良好的信用環境發揮應有的作用。
通過建立局域網和紅盾信息網，將企業的相關信用信息在網上進行公示，既可以使咨詢對象更便捷、快速查詢企業的信用情況，又可以提高工商部門的執法效能。因此，我局把大力構筑企業信用平臺，作為深化“合同解憂工程”、強化市場監管、服務企業發展的一項重要任務來抓，并確立了“因地制宜、循序漸進、大膽探索、務求實效”的工作思路。
二、主要做法
作為工商行政管理機關，怎樣在構建企業信用平臺中發揮應有的作用？經過認真的調查研究，決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級聯動的方式，著力構筑企業信用平臺。
（一）建立“信用戶口”
一是拓寬企業信用信息容量。去年以來，在充分利用企業注冊登記數據庫的基礎上，我局已為3000余家企業建立“信用戶口”數據庫。每個企業的“信用戶口”均由兩大部分共26項組成。一部分是企業注冊、變更等基本情況共17項。另一部分是企業信用情況共9項。信用情況包括局機關業務科室監管掌握的信用情況（含年檢等級、注冊商標、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎勵情況、不良行為記錄、綜合評定等級）和市內技監、金融、稅務等部門提供的企業的信用情況。
二是明確各自分工。為及時準確錄入企業“信用戶口”的相關信息，我們根據“信用戶口”中增設的欄目，明確分工如下：年檢等級由個私局和注冊分局按登記管理權限提供；合同履約率、重合同守信用情況、綜合評定等級由合同科負責錄入；注冊商標由商廣科負責錄入；不良行為記錄由法規科負責錄入；受獎勵情況和其它部門提供的信息由局辦公室請求市政府辦公室協調相關部門提供文件資料后及時錄入。
三是建立企業信用綜合評定等級制度。將綜合評定等級分為A、B、C三個信用等級。其中，A級表示信用比較好的；B級表示信用情況一般的；C級表示信用情況較差的。A級企業的評定標準為：①重合同守信用企業；②年度年檢A級企業；③企業商標為我市知名商標或省著名商標；④消費者滿意企業；⑤企業產品被評為市“精品名牌”；⑥被市委市政府在雙文明表彰會上授予榮譽稱號和受有關部門評定信用等級的。只要滿足上述六項中任意一項的，則企業的綜合評定等級為A級。C級企業的評定標準為：①連續兩年沒有參加年檢的；②兩年內受到經濟查處的。凡在上述兩項中有任意一項的，則該企業的綜合評定等級為C級。除A級和C級以外的企業則為B級。
（二）推行信用公示
對企業信用情況進行公示，是一項系統工程和嚴肅的工作，我局按照“確保質量、突出重點、分類公示”的原則，將企業信用情況分別在我局紅盾網和我局局域網上公示。
在紅盾網上，以“企業信用檔案”欄，將公示內容分四個部分：近兩屆被省、市級評為“重合同守信用企業”共51家；重點幫扶企業10家；受市委市政府表彰及各相關部門評定信用好的企業共34家；因種種原因被工商部門吊銷執照的企業共110家。
在局域網上公示企業信用情況的內容分三個部分：第一部分是全市3000余家企業的“信用戶口”；第二部分是受獎企業名單；第三部分是20xx年違章違法受處罰的企業共22家。
為更好地推行企業信用公示，我局一是爭取市委、市政府的重視支持。市政府辦公室專門印發了《市企業信用公示管理辦法》，明確了企業信用資料的征信范圍，公安、勞動、技監等部門的職責和要求，規范了企業信用公示程序和行為。
二是舍得投入，加強硬件建設。20xx年底，我局在資金一時比較困難，仍投資20余萬元，并聘請擁有一定專業技術水平的人員負責維護。目前，已有服務器1臺，電腦65臺，實現了全部聯網運行。同時，還積極與市電信局協調聯系，申請建立了紅盾信息網站。“兩網”的建成使用，為開展企業信用公示創造了良好的硬件條件。
三是嚴格篩選，完善軟件。首先是廣泛征求意見。組織工作專班，深入到各企業調查了解，征求企業對企業信用公示內容的具體意見，共收到各類意見和建議200多條。在此基礎上，明確審批責任，規定輸入企業“信用戶口”的任何信息，一律須經各科室負責人審核簽字。另外，除數據庫由各科室人員輸入后及時更新外，還指派專人負責維護更新在紅盾信息網上推介企業信用信息，以確保企業信用信息的真實性。
（三）開展信用巡查
如果說建立“信用戶口”是基礎，實行信用公示是手段，那么，開展信用巡查，則是使公示內容真實可靠的保證。因為企業的信用狀況是動態的，企業信用等級也應是動態的，所以，我們建立信用監管體系，開展信用巡查，一方面，加大了對企業實行信用監管的力度，另一方面，也可以隨時掌握和利用企業信用的最新信息。
一是嚴把市場準入關。把好市場準入關，是建立企業信用監管體系的基礎。去年以來，在嚴把注冊登記審查關，重點落實注冊資本的同時，通過開展信用巡查，將嚴重違法違章的5家企業收入“黑名單”庫，在局域網上公示，并統一規定：凡被錄入“黑名單”庫的企業負責人，2年內不能擔任其他任何企業的法定代表人。同時，還加強了對全市3家驗資機構、2家職業介紹機構、1家拍賣行等中介機構的清理整頓，重點檢查其主體資格、經營行為、組織形式等。
二是加強對企業合同信用的監管。合同在企業經營活動中最為廣泛。企業合同的簽訂、履行情況是對企業信用最具體、最真實的反映。為此，在信用巡查的過程中，該局一方面通過“重合同、守信用”活動，全面檢查企業一年內簽訂合同的數量、種類、金額及合同履約率、未履行的原因，以登記的方式進行合同信用公示，幫助提升企業信用；另一方面，突出重點，集中力量，查處城關地區利用技術轉讓和加工承攬合同、華嚴等地利用購銷合同進行合同欺詐的行為。
三是加強企業商標廣告及違章違法行為的監管。重點打擊欺騙公眾、誘導公眾，引人誤解的虛假宣傳廣告。同時，結合市場“整規”，通過打擊不正當競爭行為，保護合法企業和廣大消費者的'權益，建立企業對消費者的信用保障。
四是根據“信用戶口”信息，突出巡查重點。對A級信用企業，按每年例行檢查一次；對B級信用企業，定期開展巡查；對C級信用企業，則開展經常性的重點巡查。同時，將信用巡查的情況及時錄入企業的“信用戶口”，確保“信用戶口”信息真實準確
通過開展信用巡查，今年有9家企業由B級降為C級，有5家企業被錄入“黑名單”庫，同時，全市A級企業信用數也由年初企業總數的65.5%上升到83.8%。
三、收到的效果
1、增強了行政執法的針對性，克服了盲目性。
在未建立企業信用平臺之前，按照“你經營我辦照，你違法我查處”的思路，各企業違法違規情況散見于各業務科室的查處記錄，既不便查閱、公示，又難以較準確判定企業的實際信用情況。建立企業的“信用戶口”，就是將涉及企業公平交易、合同管理、商標廣告等各方面情況，通過局域網，由機關各科室定期將有關情況輸入“信用戶口”數據庫，這樣，企業的相關信用信息就一目了然，收到了“欲知企業事，網開自然來”的效果，就可以有針對性地強化對不講誠信企業的監管，從而大大提高市場監管的水平和效率。
2、提高了企業的信用意識。
企業的相關信用信息通過網上公示以后，變原來由少數執法人員了解企業某一側面的信用情況為成千上萬雙眼睛監督企業誠信守法經營。做到了“你誠信我推介、你失信我揭短”，企業信用意識明顯提高。從今年全市爭創“重合同守信用企業”的情況看，今年有480家提出了申請，是前年的3倍。今年4月，我市一光纜公司陳董事長專程來我局聘請業務骨干，到該企業為26名股東和18名業各員講解《公司法》和《合同法》。
3、服務了企業發展。
企業的信用由企業自己推介難免讓人產生“王婆賣瓜”之嫌。因此，將51家“重合同守信用企業”的相關信用信息，通過紅盾網進行了重點推介，為企業引來了一份份訂單和一個個合作伙伴。據初步統計，僅今年三月，通過網上公示，就為21家企業引來了48份訂單，標的金額2835萬元
省永生紡織廠是“紅盾信息網”上重點推介企業。為促進企業發展，提高市場競爭力，從今年起，該廠決定把產品銷售市場向海外拓展，并在今年4月與香港豐年實業有限公司取得聯系。但對方在此之前已與全國全省等多家知名企業有著多年的業務聯系。在這種情況下，永生紡織廠多方面向對方推介企業信用情況，并請對方查閱紅盾信息網。對方查閱我局網站信息后，當即決定委派該公司設在我省的辦事處的江總經理到企業實地考察企業管理和產品質量情況。江總經理考察3天后，即與該廠簽訂了40噸的購銷合同，并承諾只要第一筆貨物符合質量要求，以后每月至少簽訂80噸的購銷合同。
4、促進了市場“整規”工作。
建立“企業信用平臺”就是要從源頭上減少企業違法違章行為發生的治本措施，這是市場“整規”工作“標本兼治、重在治本”的要求是一致的。據統計，今年元至4月，我局查處各類違法違章案件46起。其中企業違法違章案件15件，占今年所辦案件數的33%，同比下降了9個百分點。
企業信用調查報告6
招投標市場信用體系建設是我國社會主義市場經濟信用建設的重要組成部分，是招投標制度建設的核心內容之一。《招標投標法》頒布實施以來，招標投標辦法逐步被社會接受和認同，被各行各業廣泛采用，取得很大的社會和經濟效益。但因慣性使然，在招標投標活動中仍存在許多不盡如人意的現象，如圍標、串標、弄虛作假、中標后不兌現承諾等。這些現象歸根結底反映出的都是企業的誠信問題。隨著改革的深入，市場經濟的一般規律開始在社會經濟活動中起決定性作用，信用在市場中的重要性逐步顯現。因此，彰顯和保證貨物招投標的公平公正性，探討建立貨物招投標信用體系具有一定的現實意義。
一、南京貨物招標投標信用體系建設的意義
1、南京貨物招標投標信用體系建設是一種探索
20xx年，南京市政府制定下發了《關于開展“建設信用南京城，做誠信南京人”工作的意見》，提出通過加快誠信道德體系建設和社會信用體系建設，推進政務、商務和社會誠信建設。此后，在公共信用信息平臺、行業信用體系和信用服務體系建設上進行了有益探索，并取得重要進展。目前建設工程、交通行業等由政府相關部門出具的信用評價結果已在招標投標中得到采用，對招投標行業的信用體系建設起到促進作用。但建設工程和交通工程招投標涉及的企業主要是本行業內的施工類企業，貨物招標投標中更多的是制造商、零售（貿易）類企業，因數量龐大、類型多樣、企業管理水平參差不齊，信用管理難度較大，目前還不具備全部進入招投標信用監管的條件。如果把這部分企業的信用全部納入到招標投標信用管理體系中去，會有效擴大招投標企業信用管理范圍，有利于提升整個招標投標市場企業信用度。從建立社會信用體系角度看，貨物招投標體系只是冰山一角，是整個社會信用體系的一部分。
2、南京建立貨物招標投標信用體系條件具備
建立招標投標信用體系首先要有政策支持和保障。南京建設貨物招標投標信用體系的政策保障條件已基本成熟。20xx年9月，江蘇省先后頒布實施了《江蘇省企業信用征信管理暫行辦法》《江蘇省信用服務機構備案辦法（試行）》《關于建設政府部門對企業失信行為聯動懲戒機制的意見》，對全省行政區域內企業信用信息的采集、加工、使用及監督管理作出規范。強調要在各類招標項目中建立健全“守信激勵，失信懲戒”機制，把企業信用信息查詢報告作為信用信息，有效地降低了招標風險。
3、南京貨物招標投標市場呼喚信用體系建設
南京貨物招標投標活動已開展多年運行比較正常，但也存在不少問題。
（1）貨物招標投標活動中投訴投標人失信比重較大。對近10年貨物招標投標投訴情況分析表明，投標人弄虛作假中標比例較高，約占總比例的20%。弄虛作假花樣繁多，比如，在資格條件、檢測報告、產品數據上弄虛作假；其中串標、圍標最多，約占12%，包括投標人與招標人串通投標、投標人之間串通投標或圍標、投標人與機構串通投標。這還不含中標后不兌現承諾及未被發現曝光出來的中標項目。企業的失信行為不僅給國家造成很大的經濟損失，嚴重制約和影響了招投標市場的正常發展，造成社會資源的嚴重浪費，更是對公平公正誠信底線的公開挑戰。例如，投標人串通投標抬高標的額，使中標價比工程實際造價高出一倍甚至更多。在設備招標投標中一經發現利用假檢測報告參與投標并中標，一定作取消中標資格處理，原項目需重新招標。這一過程不僅對其他投標單位造成不公平，重新招標也浪費了大量的人力、物力。因此，新形勢下更需要研究如何加強貨物招投標信用體系、行業誠信建設，嚴厲打擊和制裁虛假和違法行為的方法和手段。
（2）企業期待公平競爭的招投標環境。由于失信成本較低，守信又得不到鼓勵，許多企業競相選擇用失信行為來非法獲取標的。不僅使嚴肅的招標投標的競爭機制流于形式，非法獲利也使企業在提高自身競爭力上失去動力。在經濟學中這是一個低效率的納什均衡。如果投標企業在信息不對稱的招投標市場中，都按照利益最大化原則做出選擇，不惜失信甚至違法犯罪，最終陷入不講信用的惡性循環中，就會形成效率低下的納什均衡[1]。絕大多數企業對弄虛作假和失信行為是不齒的，他們希望在一個公平公正、高效的競爭環境中發展，憑自己的硬實力名正言順地參與競爭并奪標，用自己的誠信行為演繹企業的精彩，提升企業的聲譽，獲取企業的正當利益。
（3）招標人希望選擇信用良好的中標企業。招標人作為項目的發起者、設備材料的采購主體，不僅希望中標單位報價合理，更希望中標單位能按承諾供應高質量貨物，并能享受到良好的售后服務。但在招標投標實踐中，中標單位違約情況較普遍。有的甚至以低價中標，實際供貨時以次充好或不履行當初的承諾。或中標后不踐約而使標的重新招標。這么做不僅嚴重影響了招標項目質量、進度，也占用了招標人大量的人力物力，增加了成本。近年來，招標人意識到考察了解投標企業信用狀況的重要性，在招標項目資格、評標辦法中增設了投標企業信用條件。但目前由于對投標企業信用沒有權威評估標準，招標人設定的信用條件很不規范，甚至與《招標投標法》要求相悖。招標人希望能有規范的投標企業信用評估標準作參考判斷依據，在誠實信用的`招標投標環境獲得雙贏。
二、招標投標信用建設的嘗試和探索
我國提出和推廣信用建設較遲，目前在理論研究和制度建設上尚處于探索階段，無完善的體系模式可借鑒。一些地區勇于嘗試，積極探索，積累了較多實踐經驗。各地信用建設模式大體可分為政府主導模式和市場化模式兩種。
1、政府主導模式
政府主導模式。信用評價的主體為政府相關部門，比如，招投標監管部門、資質管理部門等。企業的信用等級由相關監督部門根據了解掌握的企業財務狀況、業績、從業人員、不良行為記錄等作出綜合評價。企業只能被動接受政府部門的信用評級結果，無法主動改變或提升自己的信用等級。在交易中，如果采購人在參與資格上設定了信用等級條件，未達此信用等級的企業將被拒之門外。這種模式以蘇州市建筑市場信用體系比較典型。主要做法是，由建設部門牽頭建立建筑市場信用體系，以建筑市場掌握的各方責任主體資質（資格）管理信息數據庫為基礎，建立信用檔案管理系統；以網絡監管系統為主要載體，建立信用信息記錄系統；以“蘇州市建設領域信用信息網”為窗口，建立信用信息系統。由蘇州市招標辦對招標機構公示考核結果，招標人將結果作為自選委托招標機構信用資料的參考依據。在投標資格審查階段，蘇州市招標辦提供投標企業信用檔案及財務狀況、業績、從業人員和不良行為記錄，供招標人查詢或咨詢。
2、市場化模式
市場化模式信用評價的主體為第三方信用服務機構。信息的采集、評價均由信用服務機構實現。該機構為招標人提供投標企業信用信息服務。在交易中投標企業需向信用服務機構購買信用調查報告或資信評級報告，采購人通過信用服務機構出具的信用調查報告或咨詢評級報告了解對方的信用情況。政府部門的主要作用是通過立法，制定相應的“游戲”規則，對征信、資信評級、信用交易等進行規范管理。浙江省的市場化模式比較典型。20xx年，浙江省發展和改革委員會、信用建設領導小組辦公室、重點建設領導小組辦公室、公共資源交易工作領導小組辦公室等機構聯合發出《關于在全省重點建設工程招投標領域應用企業信用報告的通知》，要求在全省重點建設工程招投標領域推行由第三方信用服務機構出具企業信用報告制度。實施五年來，行政區域內投標企業信用狀況明顯提升，AA級企業由原來的70%上升到79%，BBB以下的企業數量明顯下降。
三、招標投標信用體系建設存在的問題
1、招投標信用體系不夠完善
政府主導模式的不足表現在：一是由于受行政成本因素影響，行政主管部門主要收集企業資質、執行建設程序、投標、工程質量、安全生產及文明施工、工程造價計價、科技進步、建筑節能等良好行為和不良行為記錄，綜合評判企業的信用度和信用等級。所設定的企業信用評價指標不可能細化到工程建設的各個方面，難免掛一漏萬，影響企業信用評價的全面性。二是評價依據主要是企業生產經營中所公開的信息，對大部分沒有公開記錄的信息難以收集，對收集到的信息難以甄別，影響評價的真實性和準確性。三是這種模式忽略了項目業主對相關企業的主觀評價。
市場化模式的主要問題表現在政府部門監管和指導的滯后，市場信用服務機構以贏利為主要目的，水平參差不齊，導致一些企業用金錢左右或影響無良機構評價和定級，信用評級報告質量和真實性無法得到保證[2]。
2、信用服務市場需求與供給雙重不足，遲滯了信用體系建設步伐
目前，以信用服務機構為評價主體的市場模式下，企業不具有通過使用信用信息產品達到減少交易風險、降低交易成本的意識。有些企業甚至盲目認為購買信用信息增加了成本。由于認識不足，導致社會對信用產品的需求不旺，限制了信用評價服務機構的發展。從信用服務供給上看，國內有實力提供高質量信用產品的機構極少，信用市場規模小，經營分散，行業整體水平不高。信用服務機構沒有能力建立一套完整、科學的信用調查和評價體系，從而難以向社會提供高質量的企業信用評價報告，影響了社會對信用產品的信任，陷入信用需求雙方互相制約的惡性循環。
3、法規缺失，獎懲措施不能有效實施
對企業的不良行為，目前都只采用曝光、與資質資格升級掛鉤、進行招投標的標前提示等手段予以懲戒。但這些措施在法律層面缺乏支持。國家還沒有相應的法律法規，遏制市場各方主體的失信行為。行政監督機構也缺乏相應的監督手段和措施，在企業隱私保護與信用信息曝光關系上，法律上還是一片空白，急需通過完善信用法律法規加以解決。
四、建設南京貨物招標投標信用體系的實踐
1、完善政策法規，落實監管責任
2、建立信用評價標準，科學規范信用評價
要使社會全面、客觀、便捷地了解企業的信用狀況，就必須建立一套客觀、公正、統一的評價標準。市貨招辦根據貨物招標的實際情況和近年來的實踐，建立了南京貨物招投標領域信用評價標準指標體系，評價標準指標采集主要遵循四個原則：一是信用信息的有效期限原則，對采集的信用信息規定合理期限；二是信用信息的量化原則，能量化的全部量化；三是評價結果自動生成原則，采用數字化技術自動合成結果，減少人為因素的影響；四是市場化原則，評價采用市場化模式，將最終的評判權交給市場。最大限度地保證了信用評價標準指標的科學性、合理性，有效規范和引導了信用服務機構的信用評級工作。
3、加快引導和培育信用產品市場
信用產品市場的主體是招標人和參與競標人，即信用產品的供求雙方[3]。引導和培育市場的關鍵點在于滿足雙方對信用信息的需求。其中規范和管理第三方信用服務機構的信用服務行為至關重要。企業信用報告由第三方信用服務機構出具，這個服務機構必須按市貨招辦制定的投標企業信用評價指導標準，作為招標投標領域投標企業信用評級依據，統一評級內容和標準。同時又要按信用信息評價指標，收集投標企業的相關信用信息，以保證所提供信息的完整性、權威性、合法性。
市貨招辦在引導和培育信用市場中的作用，一是為第三方信用服務機構提供企業信用評價的規范性文件。目前企業信用評價指導性標準已出臺了材料設備制造類、批發零售（貿易）類、施工類三個行業標準，基本涵蓋貨物招標中可能涉及的各種企業類型。二是制定市場活動規則，管理市場交易行為。制定出臺企業信用報告中信用等級標準，招標人可對照標準設定準入等級門檻。明確規定政府投資和使用國有資金投資的工程建設項目，貨物招標投標中必須使用規范的信用報告，明確規定企業信用等級列入資格審查條件和評標因素等。同時，制定了對守信企業的激勵機制，對信用等級高的企業招標中給予加分獎勵，招標人可優先選擇信用等級高的企業。
4、鼓勵信用服務機構有序發展
我國信用制度建設起步較晚，信用服務機構的發展也處于初始階段，存在運作不夠規范、信用評價標準雜亂、信用中介機構發展空間窄、定位不準確等諸多問題。信用服務機構的健康發展是培育信用市場的關鍵因素。南京貨物招標投標信用體系建設中采取政府引導、吸引社會多元化投資、市場化運作等多種方式積極培育信用服務中介機構。對進入南京信用市場的第三方信用服務機構做出須經有關部門備案；機構人員、資質、條件設施要達到專業化信用評級機構要求；信用服務企業自身的業務流程、信息采集、信用評級、信息、檔案管理要符合相關管理要求；所出具的企業信用報告必須公示等準入前置條件規定。以規范準入條件、控制發展速度、有序推進發展形成信用服務業的良好競爭，鼓勵發展高質量信用服務機構，提高行業服務能力和水平。
5、建立健全招標投標失信懲戒機制
貨物招標投標活動中失信懲戒機制是保障活動正常健康開展的重要措施。市貨招辦在建立貨物招標投標體系中，重視并建立完善的失信懲戒機制。通過信用信息披露制度，充分運用網絡信息傳播的獨特優勢，宣傳誠實守信的先進典型，加大對嚴重失信行為的打擊和懲戒力度，強化對重點項目和招標投標中突出問題和重點問題的信用監管。使失信行為個體間的矛盾上升為失信者與全社會的矛盾，依靠市場經濟內生的力量，實現全社會對失信者的聯防懲戒[4]。利用失信懲戒機制威懾失信者，使其提高失信成本，從而促使投標企業重視企業信用，規范企業信用行為，誠實參與招投標活動，促進公平、高效、誠信的招投標市場的發展。
企業信用調查報告7
（一）調查的內容
我們將企業的財務人員設置、帳冊設置、核算狀況等作為主要調查內容，具體包括1、財務人員設置情況，包括：
1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管。
2、人員素質情況，包括是否有專業證書、是否專職等。
3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、成本核算是否準確、真實。
5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。
（二）調查的結果
在調查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業中：
1、崗位設置不全，或不規范的40戶，占調查戶數的80%
2、賬冊設置齊全32戶，占調查戶數的64%；記載及時，或基本及時的20戶，占調查戶的40%；帳實相符5戶，占調查戶數的10%
3、成本核算準確、真實的15戶，占調查戶數的30%
4、盤存主要原材料、成產品、現金與賬面相不一致45戶，占調查戶數的90%。通過這次調查，發現有90%以上的中小企業納稅人在財務上存在問題。
二、調查結果的分析
調查的結果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結果的？
一是隨著經濟的迅猛發展，投資主體呈現多元化態勢。部分納稅人產生了重生產經營管理，輕財務核算；重營銷隊伍建設，輕財務人員培訓。少數納稅人文化層次和現代經營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務機關的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發票，收入隨意報，記賬的業務只是非開票不可的業務，有的記賬只是形式主義，為了應付稅務機關。
二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊，由于新辦企業不斷增加財務人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經驗；更主要的原因是企業是老板，工資由老板發，不聽老板的就被炒魷魚，所以會計只能根據老板提供的票據“做賬”、“圓賬”。
三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對納稅人的財務管理，不能按照征管法的要求加強稅收征管，部分稅務人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統內部，對稅務人員的執法責任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務人員思想上產生麻痹，得過且過的觀點左右了少數人的執法行為。
四是現行法律法規對納稅人未按規定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規定建賬的處罰，征管法第六十條第二項規定，納稅人未按規定設置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。
五是現行財稅法規對財務不健全缺少切實的、有效的、統一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”籠統的稱作財務不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、 什么叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”沒有完整的`、清楚的、統一的，操作性強的量化的標準，計算的規范尺度，“不全”、“不能準確”應達到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財務狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務管理人員無法把握財務不健全的“度”，客觀上造成稅務人員疏于對這類問題的管理。
三、加強管理的思考
切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業健康發展已迫在眉睫，經過思考，筆者認為要做好以下幾個方面的工作：
一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業余稅校等陣地進行經常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調查等進行專項輔導，促進涉稅專業人員專業知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業業主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。
二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯系稅務機關與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質量高低的重要因素。因此，應以辦稅人員管理為突破口，實現誠信做賬意識的增強。
1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業務。
2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考核制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點考核財務核算水平、日常工作能力、工作業績，通過日常征管、納稅評估、涉稅調查來綜合評價。
三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅征收方式鑒定等，在各種認定、年檢、鑒定中，要嚴格把關，不能遷就，嚴格執行有關規定，不符合規定不能讓其過關。
四是減少責任區人員“不務正業”的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區的管理人員更千頭萬緒，經常要應付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創建，每月到責任區巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區的時間，每月最好不少于12個工作日。
五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發現賬外經營等一定要移交稽查部門處理。
總之，切實加強中小企業納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：
第一步是“全”，就是要求納稅人設置全總賬、出納、保管崗位，設置全相應賬冊；
第二步是“實”，就是要求納稅人如實、全面記賬；
第三是“規范”，就是要求納稅人按照法律、法規的規定進行記賬。在做好以上五項工作，經過這三個步驟后，中小企業納稅人財務狀況一定會有質的變化。
【企業信用調查報告】相關文章：
企業信用管理制度12-01
建筑企業信用承諾書05-08
企業信用管理制度[熱]03-30
企業信用報告委托書9篇04-21
企業信用報告委托書(10篇)04-12
企業信用報告委托書10篇03-13
學生調查報告_調查報告05-23
【精選】調查報告07-23
調查報告04-17
調查報告05-15