防汛工作方案優選(15篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,常常需要預先準備方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的防汛工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛工作方案1
各班組:
根據《信陽市供水集團有限公司XX年防汛工作方案》的部署和要求,為確保部門責任路段安全渡汛,結合本部門及責任路段實際情況,特制定本工作方案。
一、防汛工作總目標要求和任務
總體要求:堅持以人為本,牢固樹立防大汛、抗大澇的'思想,按照全市防汛抗旱工作“全體參與、人人有責”的要求,加強領導,明確責任,切實落實《信陽市供水集團有限公司XX年防汛工作方案》明確的責任任務。根據公司安排,我部責任路段:雞公山大街湖東大道至寶石橋路段。
二、成立搶險組織
1、指揮組
組 長:王正林
副 組 長:張英展 葉 青 王振強 祖紅梅
勤務保障:李 君 郭 麗 尹艷麗 王 靜 李 梅 余宇航
2、應急一分隊:
分隊長:陳強曾
隊 員:陳 功 陳新春 何 平 余 銳 湯 銳 季 磊 趙 旭 尹云東 付崇順 郭俊濤 王 斌
3、應急二分隊
分隊長:喜建設
隊 員:段 偉 甘 泉 余 勇 陶 金 葉合兵 郭書偉 李天宇 方 仲 徐家強 馮躍軍 程 宏 白富全 鄢 軍 馬 楠 陶 冶 吳 濤 劉 衛
4、應急三分隊
分隊長:陳合軍
隊 員:劉永輝 胡澤城 汪 洋 雷 森 邢 超 劉俊杰 張曉亞 謝春園 張建華 劉 鑫
5、應急四分隊
分隊長:嚴加來
隊 員:趙 鑫 李 濤 劉彥強 吳 爽 王聯勝 付守成 陳 佳 劉駿揚 溫解冰
三、工作要求
1、全體人員要高度重視防汛工作,加強領導,明確責任,遇到險情隨叫隨到,確保防汛工作落實到位。
2、要求防汛組織組成人員在防汛期間保持7×24小時通訊聯絡暢通。
四、主要措施
(一)切實加強領導。部長對部門防汛工作責任路段總負責。為進一步落實防汛責任制,明確職責,各有關責任人要按照責任分工抓好落實。
(二)嚴格落實制度。接到雨情、汛情、險情時,要及時向上級匯報。實行統一指揮,各分隊要隨時準備接受并堅決服從指揮組的指揮。
防汛工作方案2
為切實做好中心城市防汛工作,在確保汛期城市安全供水的同時,配合我市防汛各項任務落到實處,根據供水公司20xx年防汛工作方案,結合實際,制訂監察部防汛工作方案如下:
一、總體要求
牢固樹立防大汛、抗大澇的思想,按照中心城市防汛工作的總體部署,加強領導,明確責任,落實任務,全力做好水廠取水頭部、凈水廠、供水加壓站、供水管網、家屬院等重點區域、重點部位的汛期檢查、監控和防范工作,確保汛期不發生洪澇災害,確保城市安全供水和員工人身、財產安全,同時配合做好汛期責任防控路段的排水暢通,道路和橋梁通行安全。
二、責任任務
按照城市防汛工作“全體參與、人人有責”的.要求,明確各部室防汛責任任務。
三、保障措施
(一)加強領導。成立防汛工作領導小組,監察部部長鄭黎偉任組長,為防汛工作總指揮;其他副部長為副組長,負責承擔防汛責任任務的指揮協調;各班組長為成員,具體負責承擔防汛責任任務的督促落實。要明確本部室防汛分工和責任,做到人員到位,思想到位,工作到位,落實到位。
(二)措施得力。在落實防汛工作中,一要強化認識,做好防大汛準備,遇大到暴雨,分管部長及各班組長必須在各自所負責的防汛崗位上;二要突出重點,要在保證安全的前提下,千方百計做好防汛工作,確保正常供水;三要強化措施,做到重點部位要有重點措施,防汛物資儲備足夠、及時到位;四要責任到人,確保人員到位、思路清晰,分清工作孰輕孰重,突出汛期防大汛意識。五要服從調度,在防汛工作中,要服從公司防汛領導小組的統一指揮、調度,及時充實到防汛最需要的地方。
(三)嚴肅紀律。對以下行為,將依據國家、省、市防汛有關法規、規定,追究相關分管部長和責任班組的責任。一是因防汛措施落實不力,造成責任區域汛期發生內澇、損失嚴重的;發生房屋倒塌,造成財產損失和人員傷害的;發生安全生產事故,不能正常生產的。二是按照《方案》各部室承擔的防汛工作職責,因檢查不嚴,組織落實不力,責任不到位,出現責任事故,嚴重影響正常工作開展和生活秩序,損失嚴重的。
(四)加強值班。一是要做好值班記錄和通話記錄,大雨、暴雨期間分管部長和各班組長一律不準關閉手機,保持通訊工具24小時暢通;二是一旦發生較大降雨,分管部長和各班組長要堅守在防汛工作崗位上,并立即組織人員進行全面巡查,實時監控,發現道路、區域內澇情況要及時處置,并向公司防汛領導小組匯報。
監察部
二〇xx年五月二十八日
防汛工作方案3
為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮人民群眾生命財產安全,根據市、縣防汛工作要求,結全我鎮實際情況,現制定防汛方案如下:
一、總體要求
立足于抗暴雨,防大汛,明確各行政村、社區和駐鎮有關單位的任務,完善各項制度,落實責任,確保水庫、河道、危房和校舍等能安全度汛,預防山體滑坡等地質災害,確保行洪排澇暢通無阻,確保人民群眾生命財產安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展防汛宣傳。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要在轄區內明顯地段至少懸掛一條防汛標語,要利用廣播、版面、傳單和各種場合宣傳防汛工作的重要性,以消除干部群眾的麻痹、松懈思想,提高干部群眾的防汛減災意識。
(二)開展防汛隱患排查。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要對轄區內的危房、校舍、水庫、河道、塘壩、私挖濫采、地質災害、電源安全等進行拉網式排查,在6月30日前,對存在的安全隱患,要及時解決,確保不留隱患。若汛前排除不了的,要設立警示標志,并制定度汛方案和搶避險方案。
(三)保持行洪通道暢通。
馬牧河(馬牧至縣城段)河道、涅河(西城至關河口段)河道、松北至陽城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我鎮境內的主要排洪通道。各行政村要明確專人進行管理,在汛期河道內禁止一切開采活動,嚴禁在河道內游泳、玩耍、捕魚等危險性活動,禁止在河道內傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動。對私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物,按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除,不能立即除險的河段要樹立警示牌,確保河道行洪暢通。
(四)做好農村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。在6月30日前,各行政村要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(五)組織防汛應急隊伍。
根據鎮防汛領導組的要求,由城關村30人、東村20人組成鎮防汛應急分隊。各行政村、駐鎮有關單位也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到500人以上。各級防汛隊伍要有專人負責,登記造冊,落實到人,保證遇險時拉得出、上得去、用的'上。
(六)做好防汛物資儲備。
每個行政村要儲備銅鑼1個、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根(直徑10厘米以上,長2.5米左右)、編織袋100條,集中存放到村委會,作為常備防汛物資。每個行政村在備足上述物資的同時,可以根據自己的防汛任務有針對性儲備防汛物資。防汛物資要專人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
(七)加強值班值宿制度和建立信息反饋系統。
各行政村、社區、駐鎮有關單位從6月20日起,開始安排防汛值班值宿,要實行干部帶班,并認真做好記錄。“輪班名單”要上墻。值班電話、輪班名單在6月20日前上報鎮防汛辦公室。
每個行政村至少要有1名信息員,將汛期的汛情、雨情、水情、險情及時地報到村和鎮里。即村信息員報至村,村報至鎮防汛辦公室;情況緊急時,村信息員可以直接報至鎮防汛辦公室,并在緊急情況下,可以使用銅鑼報警。信息員姓名、電話在6月20日前上報鎮防汛辦公室。
當縣城發生險情時,社區負責人上報鎮防汛辦公室的同時,按要求發布警報信號。
(八)制定完善方案、預案。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要根據實際情況,制定本轄區的度汛方案。
對松北水庫壩體單薄、外環公路南村至雨溝段易發生山體滑坡等防汛重點,要加強監測,制定搶避險預案,并要進行實際演練,保證方案的可操作性,同時,切實加強相關責任制的落實,確保安全度汛。
三、強化領導
遵照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮”的規定,我鎮實行行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制。
鎮政府成立了以黨委書記、鎮長張國紅為組長,各職能站所為成員的防汛工作領導組,負責全鎮的防汛工作。各行政村、社區、駐鎮有關單位也要相應成立防汛工作領導組,行政一把手為第一責任人,擔任組長,親自抓本轄區內的防汛工作,并要層層落實責任,責任到人。各領導組名單和責任人名單于6月20前上報鎮防汛辦公室。包村干部為該村的主要責任人,包片領導為該片區的直接責任人。鎮水利站技術員史宏波為我鎮的防汛技術責任人。
我鎮防汛工作在鎮政府統一領導下實行分級管理、分級調度、分級負責。各行政村、社區、駐鎮有關單位要遵循各司其職、各負其責、密切配合、服從大局的原則,在認真完成好所承擔防汛任務的同時,協助好全鎮的防汛工作。
四、嚴明紀律
鎮防汛領導組對各行政村、社區、駐鎮有關單位防汛準備情況進行督查,對準備不到位的村和單位將嚴肅處理;防汛值班期間,鎮防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時對值班情況進行檢查,一旦發現有脫崗、漏崗現象,將嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。
各行政村、社區、駐鎮有關單位要密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和縣防汛指揮部、鎮防汛領導組命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究主要領導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。
附件:豐州鎮防汛搶險值班領導、值班成員表。
防汛工作方案4
一、總體目標
20xx年,我鄉防汛抗旱工作要堅持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮與農村一起抓、工程和非工程結合抓的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,早謀劃、早部署、早行動,多策并舉,確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮街區度汛安全、主要交通干線正常運行、工礦企業正常生產,及時、有序、有效地應對超標準洪水,充分發揮水利工程的攔蓄作用,優化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕災害損失,為全鄉經濟持續平穩發展提供水利保障。
(一)庫、塘、堰、壩、渠防汛
1、小型水庫:相關村必須嚴格執行《xx縣20xx年小型水庫防汛調度運行方案》。小型水庫要達到“五有”,即有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉移方案。對壩頂兼做公路的小型水庫,要采取交通限行限載措施,設置限行限載標識。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經洪水考驗的水庫,汛期要加強監測與防守;對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫,要制定切實可行的度汛方案,落實度汛措施;對未實施除險加固的病險水庫,要加強值守、落實度汛措施,嚴格按調度運行方案降低水位或空庫運行。在現有的防洪標準內,確保水庫防洪安全;遇超標準洪水,要全力搶護,保證主壩安全。
按照《xx省小型水庫管理辦法》要求,我鄉小ⅰ類水庫2座,分別是兩河口水庫、xx水庫,歸縣防汛指揮部指揮調度,其他5座小ⅱ類水庫分別是:xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫,分別由一名鄉科級領導負責指揮調度,具體包庫責任人名單和“三個責任人”明細表附后。每個小型水庫都要有防汛預案、調度運行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個責任人”公示牌。
2、萬方大塘、堰、壩、干渠:要加強管理和監測,發現不安全因素,應及時采取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉防汛指揮部統一調度。在防汛期間,任何單位和個人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。
(二)河道防汛
全鄉所有河道要確保堤防安全。對部分險工險段要重點設防,切實做到確保防洪安全。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續上漲時,相關村要及時上報,鄉防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動員防汛搶險專業隊和沿河群眾上堤防守、搶險,并做好預備搶險隊的組織和調集,全面做好群眾轉移安置工作。如遇超標準洪水,按防洪預案規定實施,盡量減少災害損失。河道防汛工作實行統一領導,分段負責,由所在村負責管理和搶險。當河道洪水位超過警戒水位且預報水位繼續上漲時,鄉防汛抗旱指揮部領導成員及時到達分管責任區指導抗洪搶險工作,防汛責任區領導帶隊沿河查險,增加巡堤查險人員,并做好群眾轉移準備工作。
(三)山洪災害防御
各村要切實落實山洪災害防御責任,及時調整充實人員,明確責任人職責,確保險情發生時各級責任人第一時間到崗到位,組織群眾避險轉移。要進一步編制完善山洪災害防御預案、超標準洪水應急預案等,結合各地實際,調整不同情況下的降雨預警指標,優化應急避險方案,明確危險區范圍、人員轉移路線、安置地點等。要加強山洪災害預警設施的管理使用,確保預警信息平臺、無線語音廣播、手搖報警器、銅鑼等設備時刻處于良好使用狀態,降雨達到預警指標時能夠及時發布預警信息。要繼續做好山洪災害防御知識的宣傳培訓和預警演練工作。各村要強化山洪、滑坡、泥石流等災害危險點的檢查監測,切實做好預警預報工作,確保及時報警、轉移,避免人員傷亡。
(四)行業防汛
應急、通信、電力、交通、教育、農業、國土、村建、社會事務、工礦企業等單位要健全完善防汛及搶險應急預案,加強與鄉防汛辦的溝通聯系,確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞,除按正常的行業管理渠道上報情況外,要及時向鄉防汛抗旱指揮部通報情況。移動公司、聯通公司要加強防汛通信保障,做好通信設施的檢修、調試,提高應急處置能力,保證防汛通信需要;供電所要在汛前開展電力線路安全檢查,確保輸、變、配電工程設施汛期的安全運行,保障防汛、搶險和抗旱時的電力供應;應急辦要組織對水毀公路、橋涵的檢查修復,保證道路暢通,為防汛搶險及救災車輛通行提供便利條件;中心校及一中、二中負責落實學校安全度汛方案,加強對在校學生的防汛意識和防溺水知識宣傳教育,在暴雨洪水發生后妥善組織師生進行安全轉移;農業農村服務中心負責小型水庫、河道、涵閘等工程設施的汛前安全檢查、修復及汛期調度運用計劃的實施;國土所負責組織對山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質災害防御預案制定和監測工作,加大防災、避災知識宣傳,及時通知危險區域群眾轉移;村建與環保中心、行政執法大隊、消防隊負責集鎮街區防汛搶險和集鎮排澇工作,負責汛期對農村危房的排查,及時通知危房戶安全轉移;應急辦負責旱澇災害的災情調查、統計上報工作;社會事務服務中心負責災民安置及救濟工作,負責敬老院的安全度汛;工礦企業的防汛工作由其主管部門和本企業具體負責,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案,落實各項防洪保安措施,保證職工生命安全和生產安全。
(五)抗旱工作
抗旱實行行政首長負責制,堅持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照已制定的各類抗旱預案進行干旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查,發現問題,及時解決。根據旱情發展態勢,及時啟動抗旱預案,通過掌握地下水、地表水的動態變化情況,按照統一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配,優先保障居民生活用水,合理安排生產經營和生態環境用水。鄉、村兩級抗旱服務組織要抓好抗旱技術培訓,充分發揮技術、設備優勢,及時深入抗旱一線科學抗旱,優質服務,最大程度地發揮職能作用。
二、保障措施
(一)全面落實防汛抗旱責任制
鄉防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》(國務院令第xx號)和《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》(國汛[20xx]xx號)的要求,進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制,逐級分解任務,抓早、抓實、抓好,全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。各村要根據需要盡快調整、充實防汛抗旱指揮機構,保證防汛抗旱指揮調度正常運轉。發生汛情時,要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責;發生旱情后,要組織有關部門,動員社會力量,適時開展抗旱活動。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。
(二)不斷提高防汛預案保障能力
各村各有關單位要結合工作實際和防洪工程運用情況,進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制,明確相關單位的職責分工、運行規程和工作要求,完善信息發布、人員撤離、應急搶險、災情統計等預案和制度,提高防汛抗旱指揮調度和搶險救災效率。對防御超標準洪水預案,要重點落實爆破分洪、預警通信、群眾安全轉移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項目法人編制度汛方案,并報上級水行政主管部門審批。要加強預案的`動態管理,搞好預案的演練評估,努力提高應對洪水干旱災害的反應和處置能力。
(三)切實加強防汛隊伍建設和物資儲備
各村要組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍,防汛搶險隊伍要不少于20人。要定領導、定任務、定人員、定工具,對可能發生的險情種類和出險地段,要進行抗洪搶險技術培訓演練,不斷提高搶險水平,加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理,適應多種復雜情況下的搶險要求,遇險時拉得出、搶得上、守得住。根據“分級負責,分級管理”的原則,各村、各單位要備全備足防汛物資。對供銷、交通、社會事務、糧食等部門儲備的防汛物資,要登記造冊,實行專庫專人管理,并明確調動辦法,嚴格調動程序。其存放數量、地點要及時報鄉防汛指揮部辦公室,緊急情況時要服從鄉防汛指揮部的調用。群眾儲備的各種編織袋由各村采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法。
(四)認真抓好汛前安全檢查
各村、各單位要認真組織開展汛前安全檢查,要按照職責分工,積極主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發現的問題,限期逐項落實解決,確保安全度汛,同時要將處理情況報送鄉防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對所轄區域內的各類水利設施、易發生地質災害的部位和農戶危房進行一次全面檢查;對病險水庫、河道險工險段、水閘等落實搶險預案;7個小型水庫所在村要組織水庫看管員對水庫壩體內外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫,每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強河道安全檢查,清除河道違章建筑和阻水障礙,確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務必于4月10日前報鄉防汛辦。
(五)重點加強山洪災害防治工作
各村要抓緊制定防御山洪災害預案,務必于4月10日前報鄉防汛辦備案。按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。切實抓好“群測群防”工作,發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監測,對重點部位要建檔立卡,落實責任制,增強干部群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度,加強山洪災害多發區的管理和山區建房的管理,堅決制止人為誘發山洪災害的活動和行為。
(六)嚴格汛期值班確保信息暢通
各包片領導、駐村干部、村支書、主任、包庫責任人、水庫看管員要嚴格落實汛期值班制度,從即日起要確保電話信息24小時暢通,以便及時傳遞汛情信息。通信部門要對通信設備進行安全檢修,確保鄉防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領導小組的通訊暢通。同時,確保鄉防汛指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要,以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報訊設施的聯網銜接。各村要嚴格按照要求,做好洪澇干旱災情統計上報、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤,做到及時、準確、可靠。發生人員傷亡情況后,必須在1小時內上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個別指標統計不全而影響上報時間。
三、督查和責任追究
防汛工作責任重大,為把各項防汛抗旱措施落到實處,必須加大防汛抗旱督查監督力度,建立健全防汛抗旱督查監督機制。
(一)督查檢查
按照《20xx年xx鄉防汛抗旱工作方案》的要求,鄉防汛抗旱指揮部辦公室對各村的防汛抗旱工作進行全面檢查。鄉防汛抗旱指揮部辦公室要加強督查,對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評,對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改,發現重大問題及時向鄉黨委、鄉政府和鄉防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責任制有效落實,確保各項防汛抗旱工作順利開展。
(二)責任追究
各村各單位和有關人員要顧全大局,按照上級下達的調度運用計劃執行,服從命令,聽從指揮。對違抗、拖延執行洪水和水量調度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序,拒不清障或設新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施,濫用職權,玩忽職守的,要嚴肅追究當事人責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人,由鄉政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎勵。
防汛工作方案5
錫太一級公路辛莊收費站按照蘇州市交通運輸局安全保衛處《關于切實做好當前防汛防災工作的通知》精神,積極采取各項措施,全面做好防汛防災工作。
一是加強領導、落實工作。收費站成立了由站長負責、征稽股牽頭、一線班組及各安全責任部門為主的防汛防災工作小組,把防汛防災工作作為當前的重要工作來抓。
二是加強教育,提高意識。加強收費站職工安全教育,提高防范意識。組織召開防汛防災工作會議,進一步增強職工做好防汛防災工作的`責任感,全力做好安全生產工作。
三是落實預案,防患未然積極落實防汛防災應急預案,明確工作職責,實行24小時行政值班與防汛突擊隊待命聯動的汛期安全保障制度,確保災害天氣及時預警、突發事件先期正確處理、及時準確上報信息、應急處置各項工作、善后工作妥善安排。
四是強化安檢,排除隱患。防汛防災工作小組定期對收費站區避雷設施、安全標志標線等部位開展安全巡查,對車道設施、配電房等重點安全保障部位重點檢查,監控、計算機等設施設備加強維護管理,及時排查安全隱患,確保收費人員安全及監控系統、收費系統等設施設備正常運行。
五是加強巡查,確保暢通。收費站在做好安全巡檢的基礎上,由一線收費班長負責,每日巡查收費站區,對強降雨造成的站區路面積水、泥沙沉積等問題,及時組織當班稽查人員進行疏通、排水、清掃,改善收費車道通行環境,確保不因積水問題產生安全隱患,保證過往車輛安全通行。
防汛工作方案6
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對學校造成的危害,保障全校教育教學各項工作的順利進行,高效有序地開展防汛搶險救災工作,根據上級有關主管部門“安全第一、常抓不懈、以防為主、救助為輔”的方針,切實做好防汛前的準備工作。在發生汛情時,實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則,組織全校人員和力量,做好防汛自救工作,努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。特擬防汛工作方案如下:
一、成立學校防汛工作領導小組,負責全校防汛的組織和領導工作。
組長:
副組長:
成員:
下設學校防汛工作辦公室同志任辦公室主任,在防汛工作領導小組領導下,負責防汛工作的組織和實施。
三、防汛工作主要職責:
(1)防汛工作領導小組職責:
①執行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;
②傳達上級防汛工作指揮部門發布的汛情預報、指示、通知、通告;
③全面掌握和部署馬界學校防汛工作的準備情況和進展情況,對各校的防汛工作進行檢查、督促和指導;
(2)防汛工作辦公室職責:
①在學校防汛工作領導小組領導下,負責防汛工作的組織和實施;
②宣傳上級防汛工作指示精神,普及防汛科學知識和救生基本常識,宣傳和報道防汛工作中的先進事跡;
③建立健全防汛救災各項制度、辦法和工作程序;
④負責學校防汛救災基本數據的統計匯總工作;
⑤負責與上級防汛救災指揮部門的聯系、聯絡工作,并開展防汛救災情況的收集、上報工作;
⑥傳達上級發布的汛情預報、命令、指示、通知、通告;
⑦根據校防汛工作領導小組統一部署和安排,及時下達領導小組做出的各項決策;
⑧必要時到現場監測災情或檢查督辦搶險救災工作的進展情況;
⑨統一安排、調運搶險救災的`物資設備和人員;
⑩負責接待上級領導的視察、檢查及群眾來訪。
四、防汛工作主要任務
(1)汛前做好防汛調查,對學校的防汛現狀要做到心中有數。
(2)對存在問題和隱患的各種設施,要進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。不能馬上進行整改的,要制定一個在有汛情的情況下的應急方案和措施。
(3)確保在汛期通信線路的暢通。
(4)在上級主管部門和防汛工作領導小組統一領導和部署下,做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事跡。
(5)在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全校的防汛救災工作,并保持與上級主管部門的聯系,隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
(6)在汛期,要及時發布汛情和防汛要求,做好防汛宣傳工作,學校校長為第一責任人,要發動教職工、學生積極參與,進行自救和互救。
(7)在汛期,根據受災情況和搶險需要,及時派出防汛搶險人員進行搶救,確保國家財產和人民生命財產的安全。
(8)在汛期,要做好群眾工作,穩定社會情緒,防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
五、落實措施:
(1)在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,學校防汛工作領導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。
(2)學校成立以校長任組長,學校防汛工作小組進入24小時值班制度。加強路隊管理,及時做好上學、放學路途防汛防洪宣傳教育活動。汛期內,要求家長護送學生上學,接學生放學回家,若有特殊情況可由學校就近安排教師護送到親戚家。
(3)值班人員不得擅自離崗,外出必須請假。
(4)值班人員要認真做好值班記錄,掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時,應及時向防汛工作領導小組組長匯報。
(5)及時準確發布各種防汛救災信息,不得瞞報、漏報。
(6)大力宣傳防汛救災知識,發動群眾積極參與防汛救災工作。
(7)搶險隊、救護隊、保衛組在接到防汛指令后,必須在10分鐘內到達現場。
(8)根據上級主管部門的要求,及時準確地向上級匯報防汛工作的進展情況。
(9)對防汛工作中表現突出的先進集體和個人,將給集體和個人予以表揚和表彰,并報上級主管部門備案。
(10)在防汛工作中,因玩忽職守者、不遵守法律法規和防汛救災紀律的,學校將依法給予批評教育或行政處理或報送上級主管部門。使國家和人民生命財產造成損失的,依法予以處罰,構成犯罪的,追究其刑事責任。
(11)在防汛救災工作結束后,做好善后處理工作。
防汛工作方案7
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉(鎮)、資陽區2個鄉(鎮)和沅江市3個丘崗區,面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業的發展,為山丘區抗旱奪豐收,打下了良好的基礎。但是,我們也應清醒地看到,工程老化,帶病運行的現象十分嚴重。據統計,全市1/3以上的水庫存在不同程度的險病問題(見表三)。因此,要抗御可能發生的水旱災害,任務還十分艱巨。
二、水量形勢分析
(一)降水時空分布不均,年際相差大,是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節,雨量明顯減少,蒸發逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補充,導致農作物干旱。據灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發量高達350毫米,降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失,需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據降水資料統計分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。
(二)由于地理特征不同,工程設施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉黃材水庫灌區,但由于行政區劃變動,地處尾灌區,用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側溪流控制集水面積小,遇連續干旱,溪水斷流,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識,加強領導,強化首長負責制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制,遵照市防指的統一布置和要求,迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制,真正做到有備無患,爭取在設計洪水標準范圍內,不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實調度運行計劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達,請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案,并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計劃滿蓄。
3、加強用水管理,狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。
根據往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節。因此,在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的'原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計劃,對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合,先遠灌區后近灌區的供水方案,減少輸水損失;有發電任務的水庫,要加強用水調度,在旱季(從7月1日起)發電服從灌溉需要;充分發揮各級管水組織的作用,落實勞動報酬,分工明確,責任到人,堅持一把鋤頭管水;注意節約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時、計量收費等節水措施。
4、因地制宜,合理規劃,大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力,合理制定作物種植計劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經濟作物,部分退耕還林。合理制定水利建設規劃,加強宣傳和組織工作,引導農民在農閑季節大干水利,積極加快病險水庫的處理。去冬今春,我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處,增加了蓄水量,同時要建設高標準渠道,維修設備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和小(一)型水庫灌溉64.5萬畝),今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數0.5計,畝平均凈用水占有量達500立方米,考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調度,搞好計劃用水和節約用水工作,確保農業豐收。
防汛工作方案8
為了保障師生的生命財產安全,保證學校正常的教學、生活秩序,提高應對汛期和干旱天氣的`應急能力,特制定此防汛抗旱工作方案。
一、工作原則
1. 安全第一,生命至上。
2. 預防為主,防治為輔。
3. 依法管理,科學應對。
4. 緊急應急,迅速處理。
二、組織機構
1. 學校防汛抗旱工作領導小組
2. 學校應急處理中心
3. 各部門負責人
4. 班級防汛抗旱工作小組
三、工作內容與措施
1. 做好防汛工作:
對學校周邊池塘、河流進行排查,清理垃圾,暢通水道;
配備足夠的排水設備,并定期維護檢查;
制定應急預案,做好演練工作。
2. 做好抗旱工作:
節約用水,加強宣傳教育,提高師生環保意識;
定期檢查水源設備,確保正常運轉;
做好應急備用水源儲備工作。
四、工作要求
1. 各部門負責人要切實做好本部門的防汛抗旱工作,確保工作有序開展。
2. 班級防汛抗旱工作小組要協助學校開展各項工作,做好班級內部的安全防范工作。
五、附則
1. 本工作方案經學校教務處、保衛處、后勤處審核通過后即行實施。
2. 學校所有師生要嚴格遵守相關防汛抗旱規定,做到文明科學應對汛期和干旱天氣。
防汛工作方案9
根據學校下發關于《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》(津醫大保衛[20xx]4號),藥學院將今年防汛搶險減災工作做出如下安排:
1.調整加強防汛搶險隊伍,落實防汛值班制度。
2.教研室、實驗室負責人進行認真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3.將防汛工作列入議事日程,以高度責任感,抓緊防汛工作的落實,確保政令暢通。
4.學院領導組織突發洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查,要求防汛搶險隊員通訊暢通,隨時聯系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5.向全院傳達《天津醫科大學20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6.進一步加強門衛管理,一旦發生災情,做好樓內巡視,防止各類案件的發生。
7.防汛值班及防汛搶險隊伍名單
總負責:馬駿
突發洪澇汛情應急負責人:段宏泉、王潤玲、李麗
防汛隊伍名單:王樹青、顏久興、李璐、謝憲斌、劉桂友、程先超、楊金榮、唐鋮。
值班電話:23542803
一、指導思想和目標
(一)指導思想。堅持以人為本的科學發展觀,按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態與非常態結合,強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設,完善網絡、健全機制、強化基儲提升能力,形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。
(二)工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強,全體師生應急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經濟損失大幅降低,全體師生財產安全進一步得到保障。
二、工作機構和職責
(一)成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組(以下簡稱臨小防災減災工作領導小組),執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令,領導、指揮、部署、協調“防災減災日”和防汛救災各項工作,落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部,下設綜合協調、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點,作好應對各類突發災害的應急處置演練,提高應急處置能力,做到召之即來,來之能戰。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、制定應急處置決策;2、調動應急隊伍;3、發布和解除應急救援令;4、組織指揮應急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結事故應急處置經驗教訓;7、組織實施演練。
(二)綜合協調組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、傳達指揮部的指令,協調各應急組的'統一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況,當好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:及時收集掌握信息,將突發性災害事故情況立即報告指揮部,并準確地作好記錄,負責有關信息發布。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對現場受傷人員的救助,排除現場各種險情,組織搶修、控制和穩定事故現常
(五)現場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:維護現場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導工作,控制事態發展,監控事故主要責任人及相關當事人。
(六)后勤保護組:
組長:
副組長:
成員:
主要責任:負責保障救援人員的飲食安排及物資準備,做好現場救護工作。
(七)事故調查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:查明事故發生的經過,原因、人員傷亡情況及經濟損失;認定事故性質和事故責任,對事故責任者提出處理建議;提交事故調查報告,送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對受災人員實施救助、安撫,妥善安置受災人員,做好保險理賠工作,維護社會穩定。
三、主要工作任務
(一)切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育,加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點,印制、發放宣傳資料,采取多種形式,加強宣傳,同時加強對師生進行地震、地質災害的自護自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負責人)的帶領下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內設施設備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字,排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室(學校安全監督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區域,以15分鐘內步行到達為宜,做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫療救護和衛生防疫藥品、器械準備,確保信息暢通。
(四)積極開展應急演練。我校由校長負總責,從4月12日—5月12日,開展“防災減災演練月”活動。根據工作需要,按照“全面演練,晝夜結合,突出重點”的原則,由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鐘以內,達到安全有序疏散為止。
四、有關工作要求
(一)加強領導,落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發展觀,執政為民的具體體現
我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度,將開展好此項工作作為當前重要的政治任務,由校長親自抓,落實專門工作人員,成立工作領導小組,認真制定工作計劃,全面落實具體要求,保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制,并將責任分解落實到相關人員,確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。
(二)加強值班,保障通訊暢通。嚴格執行24小時值班制度,不得對值班電話進行呼叫轉移等處理,堅決避免因值守不到位貽誤災情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責人、搶險救災隊員必須保持24小時通訊暢通,堅決避免因為通訊不暢出現人員無法聯系、隊伍無法集結、物資無法調出等情況的發生。要認真做好信息的上傳下達,加強演練隱患排查整改相關收集,及時向教委“防災減災”辦公室(學校安全監督科)報送信息。
(三)顧全大局,嚴肅紀律。在“防災減災日”和防汛救災活動期間,校長需離開縣境的,必須嚴格按照規定進行請、銷假。切實減少一般性應酬活動,隨時保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠,違反規定向社會發布災害預測預報信息,擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊伍組建不及時、隱患排查走過嘗物資準備不落實、應急演練走形式的,按相關規定報請縣教委嚴肅處理。對因責任不落實、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財產損失的,依法追究有關負責人和工作人員的責任。
(四)加強自查,確保落實。我校隨時對開展“防災減災日”和防汛救災活動的各項工作進行嚴格的自查自糾,做到深入實地,逐類逐項督查,對督查結果每周在周前會上進行一次通報,確保各項工作的有效落實。
防汛工作方案10
為認真做好洪水災害突發事件防范與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障我辦經濟社會全面協調可持續發展,特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本,以科學發展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,做到防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一防汛向全面防汛轉變,不斷提高防汛現代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3.堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織領導及工作職責
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室主任由楊開秀同志兼任,成員由民兵應急分隊人員組成:
隊長:
隊員:
主要職責:貫徹執行有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位的防御職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災后處理,并做好有關協調工作。
2.防汛抗旱指揮部職責
指揮部下設辦公室,辦公室設在水務站,辦公室下設監測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案,負責統計掌握洪澇災害情況,及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
3.各工作組主要職責
監測組:負責組織、協調、監督、指導全辦防汛日常工作,歸口管理全辦防汛工程:負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位:水務站、各村(社區)]
信息組:及時收集、整理和反映農業災情信息,指導農牧業防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業的.防洪救災工作。指導災區調整農業結構、推廣應用旱作農業節水技術和動物疫病防治工作。[責任單位:水務站、農業服務中心、黨政辦、各村(社區)]
轉移組:負責按照防汛抗旱指揮部的指揮,做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作,同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織,協調全辦防汛救災工作,組織災情核實,及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理,分配國家社會各界救助受災群眾的款物,并監督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位:社會事務辦、國土規劃站、綜治辦、派出所、各村(社區)]
調度組:負責搶險人員的調配,調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位:黨政辦、各村(社區)]
保障組:負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區社會治安,協助有關部門妥善處理因防汛引發的治安事件,做好發生水澇災期間的治安衛工作。[責任單位:財政分局、社會事務辦、衛生院、村管站、派出所、各村(社區)]
應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發救助物資。[責任單位:武裝部、各村(社區)]
三、預防預警準備工作
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛的思想準備。
2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監測預警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段:一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍潭村、關腳村、灣子村、青苑社區部分地勢較低的村莊、農戶。
四、調動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作,各村、各單位統一受防汛指揮部的調度和指揮。
2.各村、各單位負責人負責本轄區內的防汛搶險工作,要在汛情來臨之前,檢查各自責任范圍內的防汛安全工作,對確實存在防汛隱患的地方,要進行加固維修和除險工作,確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當發生特大險情時,搶險的原則是:確保人員和人民群眾的生命安全,放棄財物。
1.當防洪堤發生漫頂和決口的險情時,重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具,首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍,視險情大小待命。
2.如果險情擴大,防洪堤缺口難以堵住,必須先轉移群眾,再撤離搶險隊伍,撤離出來的群眾先向主干路轉移,逐步向高地集結,轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾,后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時,防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。
4.對撤離出來的人員,安置在地勢高的房屋內,房屋不夠,搭建臨時帳篷進行安置。
5.做好災民的生活供給保障;衛生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作,防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領導小組統一調度和指揮,各司其職,不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況,不得出現差錯。
5.發生災情后,立即向防汛搶險指揮部匯報,并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報,情況要準確,不得虛報、瞞怒、漏報。
防汛工作方案11
一、基本情況
(一)區位于東經121°~121°25′,北緯30°40′~30°58′。東與奉區接壤,。境內地勢低平,東南略高,西北偏低,地面高程一般在3-4米,其中低于3.5米約占總耕地3.54萬公頃的24%,絕大部分分布在西部和北部。
(二)全區總面積586.05平方公里,轄有14個鎮、1個街道、1個市級工業區。總人口52.86萬人(常住戶),其中非農業人口20.28萬人。區人民政府駐地XX區。中心城區的地面高程為4.1─4.2米(吳淞標高,下同)。境內有上海石化股份有限公司和上海化學工業區兩個特大型企業。境內鐵路有滬杭線和衛支線,有a4、a8、a30三條高速公路、國家一級公路有320國道、滬杭、亭大、亭衛、新衛等,鎮級公路遍及各鎮、村。全區河道縱橫成網,水陸交通便捷。
(三)臺風、暴雨、高潮、洪水等自然災害對本區域的影響,及歷史上上述災害對本地區造成最大災害的概況。
1、熱帶風暴(臺風):本區每年汛期遭受12個臺風的侵襲。1997年8月19日受9711號臺風影響,大橋水位高達4.07米,超警戒水位0.57米,超歷史最高水位0.26米(1954年8月2日,3.81米),海洋水文站實測海潮位高達6.57米,超歷史最高記錄0.6米(1994年8月22日,5.97米),相鄰石化水文站實測最高潮位高達6.75米。兩站均超過三百年一遇頻率。最大風力10級(風速28.5米/秒)。造成全區直接經濟損失4500萬元。
2、暴雨:全區最大年降雨量1715.7毫米(1999年),最大月降雨量593.6毫米(1999年6月),最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日,全區普降大暴雨,楓涇、廊下等地日雨量均超過150毫米。1997年11月至1998年4月,由于連續陰雨,期間總降雨量達729.9毫米,比常年同期增加一倍以上,創近百年來冬汛降雨記錄,水位驟增,大橋水位高達3.79米,造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹,冬季排澇抗災在本區歷史上少見。
3、高潮、洪水:1999年7月2日,因受強梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮頂托等多重影響,大橋水位高達4.08米,再次刷新1997年歷史最高水位。汛期內超防洪警戒線103次(梅雨期內53次),是歷史上絕無僅有的。
4、龍卷風:1991年8月7日,我區西北部地區遭受龍卷風襲擊,傷亡161人(其中死亡3人、重傷25人),民房受損3148戶,16.5萬平方米(其中全坍414戶),企業廠房受損220家,農田5921畝。
(四)防汛設施情況(規劃與現有)、存在主要工程問題及對本地區的影響。
本區主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩區的泵閘、護岸工程。瀕臨杭州灣的區境內海塘總長25.504公里,海塘的塘頂高程最低為7.7米,最高為11米。屬石化企業專用海塘長11.419公里,屬區海塘所管理的國家海塘長14.085公里,其防御標準均為百年一遇,疊加十一級臺風。
根據市水利防洪規劃,本區以掘石港為界,分為東、西兩片。西片為敞開式行洪區,又是本區主要低洼圩區;東片為半高地區,目前尚未完全控制。為減輕洪澇災害,全區已建控制圩區39只,一線圩堤總長達368.0公里(其中已建護岸工程254.8公里),總控制面積達37.43萬畝。圩區內共建有4米及4米以上防洪擋潮水閘401座(其中套閘89座,單閘312座),排澇泵站217座259臺套,總排水能力280.2m3/s。
1、隨著社會經濟的發展,城市化、城鎮化步伐的不斷加快,城區面積不斷增大,對防洪除澇建設與管理、完善水利規劃提出了更高的要求。嚴格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現象,確保水系暢通、確保水面積不減少十分必要。城區內下水道排水設施建設與改造要進一步加強專題論證。
2、浦南西片暢開式泄洪通道,又是市、區級重要航道,隨著上游地區(省嘉善、平湖地區)工情、水情的不斷變化,泄洪通道水位逐年抬高,流速加快,護岸灘地沖刷嚴重,極少數航運船只毀壞護岸現象也有發生,雖經過區、鎮兩級政府每年投入一定的資金加以維修保養,但部分岸線的險情依然存在,特別是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍然存在。
3、近幾年來,我區防汛基礎設施建設力度逐年加大,防汛的四條防線齊頭并進,日臻完善,防汛保安體系基本完成,設施管理體制和機制也要不斷創新,符合發展的需要。要規劃改造一部分防汛工程和設施的修理,拓寬更新改造投入的渠道,加強養護管理,防止設備年久失修,促使防汛設施發揮應有的防災功能。加強河道疏浚,改變部分河道淤積,提高調蓄能力和排洪能力。
4、海塘灘地存在嚴重沖刷。東片灘地圍墾后,由于水流改變,近年來,海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴重,已對該地段的主塘塘腳基礎構成一定威脅。
二、指導思想與要求
指導思想:堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,充分做好防汛防臺預案準備,使我區的防汛防臺工作常備不懈,應對突發情況,確保一方平安。
工作要求:一般性自然災害,所在地區不受災、不傷人;防御標準范圍內的自然災害,所在地區不出險、不死人;超標準的特大自然災害,所在地區少損失、少傷亡;任何時候不造成人為的責任事故、重大經濟、重大政治影響,確保人民群眾生命的安全,減少財產的損失,確保經濟、社會的'順利發展。
三、防御標準與預案啟用條件
(一)暴雨
根據《XX市災害性天氣預警信號發布試行規定》,暴雨預警信號劃分為三級:有黃色、紅色、黑色。
海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米;當洪水、高潮、臺風、暴雨同時嚴重襲擊時
大于10級
暴雨
滬杭公路以南的海塘沿線,運石河南岸的企事業、居民住宅
全部撤至運石河以北或衛鐵路支線以北、以西地區,由漕涇、山陽、衛鎮政府和XX區管委會、石化街道辦負責安置。
西北部低洼圩區和中部半低地圩區地面低于3.8米的住房、倉庫、堆場
應撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房內,由各鎮和區有關局組織實施。
四、安全保障體系
(一)人員轉移
1、滬杭公路以南的常住人員或臨時居住人員
當臺風預警信號發布黑色信號后,海塘管理所、民兵哨所大樓,除留少量指揮突擊搶險的人員和車輛外,其余人員均應撤至滬杭公路以北安全居住處。上海石化股份有限公司和上海化學工業區按上級批準的預案實施。
戚家墩、海鮮一條街的餐飲業、商店暫停營業,人員撤至就近安全地區。
2、危險房屋人員
(略)
凡預報陣風8級以上且伴有暴雨時,居住在危險房屋的人員在鎮、村(街道、居委會)干部的組織下,按照人員就近安置,鄰居結對子互助的原則,及時轉移到預定的安全居住處。
3、人防工事及地下室人員
(略)
(二)搶險準備
1、險段防守
當市發布熱帶風暴警報,海潮位超過5.5米,風力8級以上時,或大橋水位超過3.5米警戒水位,暴雨超過50毫米時,沿海、沿江的險工地段(薄弱地段)必須組織晝夜巡邏防守,檢查險情。發現險情,立即組織搶險,把險情控制在初發階段,以免小險釀成大災。凡地處低洼地段而未被控制的易積水的城鎮街道,應快捷組織群眾采取小包圍形式,擋水抽排。居住在危房簡屋、棚舍中的居民、農戶和施工人員,必須由其主管單位和部門動員搬遷至附近安全住處。
2、搶險隊伍
(1)區防汛指揮部建立以區人民武裝部為主體的,由預備役部隊和基干民兵組成的快速機動搶險救災隊伍,共21支,總計20xx人,其中朱涇鎮、衛鎮各200人,漕涇鎮、山陽鎮、楓涇鎮各150人,其余9個鎮各100人,街道、局(公司)人數分別為50和20人。由區武裝部統一指揮。
(2)各鎮、街道分別建立搶險救災應急隊伍,由鎮(街道)防汛指揮領導小組統一指揮調遣,以基干民兵為主體,各地區一般不少于200人。
區有關委辦局建立各自的應急隊伍,由委辦局防汛領導小組統一指揮調遣,以本系統職工為主,負責本系統的搶險救災工作,一般在50—100人。
(3)地處沿海、沿江(河)一線的村民委員會和企事業單位建立由領導干部帶隊的搶險隊伍,實行分段包干責任制。由村委會或企業單位根據其上級指揮機關的指令負責指揮協調。
(4)區海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險隊伍,由海塘管理所防汛領導小組負責指揮,汛期內加強晝夜巡邏,維護工程設施安全,并負責防御標準內水毀工程的搶險,遇特大災情、險情,由區防汛防臺前線指揮部統一指揮搶險。
(5)遇超標準洪水和特大災情時,由區防汛指揮部請示市防汛指揮部和上海警備區批準,組織駐金部隊、武警部隊、預備役部隊參加抗洪、搶險救災。
3、搶險物資
區防汛指揮部直接調用的物資,分別由區供銷社、區海塘管理所、區排灌管理所等單位儲備。
4、交通工具
在臺風警報發出后,區建委負責落實運輸卡車10輛和區航務管理所巡邏艇2艘,晝夜待命備用。
各鎮、街道、區有關單位均應各自儲備好各類防汛防臺搶險物資和車輛船只。
(三)要害部位及應急措施
1、供電、煤氣系統
供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門,按XX市電力公司、上海石化股份有限公司和區建委批準的防汛防臺預案實施。
2、供水系統
上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必須配備好用于企業內部的應急排澇設備,以確保暴雨、洪水同時襲擊時,泵房內部機電設施不受淹,保障正常供水。
3、郵電通訊
區電信部門應確保下屬17個分局共17.6萬門電話交換機的通信暢通,配備5臺車載式對講機和20只手持機,覆蓋全區范圍內的通訊,同時保證應急通信車保持可使用的良好狀態。區局備用工程搶修車5輛,
流動油機車1輛,通信車1輛,5噸貨車和吊車各1輛。
4、糧油部門
全區糧油部門建有25個防汛防臺小組,27支搶險隊伍,備有油布400張,草包、麻袋7萬條,水泥砌塊1萬塊,各類排水泵48臺,柴油機12臺,以及大量網袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。
5、園林綠化
區園林所對衛城區的公用綠地和城區內16280多株行道樹在汛前進行普查和修整加固,汛前內堅持每月兩次大檢查和經常性檢查養護。公路、海塘、區級河道的樹木綠化管理、養護分別由區公路管理署、區林場、區河閘管理所負責。
6、環境衛生
區市政署和環衛所對城區道路的下水道、窨井和路面垃圾進行正常疏通、清運外,在臺汛期間增派人員和車輛進行突擊清運。
7、霓虹燈、廣告牌
區建委和市容辦負責對XX區、朱涇鎮地區大型廣告、環棚廣告以及燈箱廣告進行經常性檢查、加固,確保臺汛期安全。
(四)工程體系
我區的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。
(五)后勤保障
生活保障由區商旅委和區供銷社具體負責組織實施。
醫療救護由區衛生局具體負責組織實施。
治安保衛由區公安分局負責組織實施。
(六)宣傳報道
本區防汛宣傳由區水務局、區防汛辦負責組稿,通過市、區兩級新聞媒體和“上海水務報”、“水利”等內部刊物進行宣傳教育活動,并于每年3月22日-28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動,以增強全社會防災減災意識,變被動防汛為主動防汛。
(七)救災及善后工作
本區的救災及善后工作由區防汛辦、區財政局、區民政局、區慈善基金會、區紅十字會、中國人民保險公司XX市支公司及有關保險部門等單位,會同受災地區的地方政府及時處理。
(八)組織指揮
1、指揮決策體系
全區防汛防臺指揮決策系統分為區、鎮兩級。
(1)區級:區防汛指揮部是在區委、區政府領導下的本區防汛防臺最高指揮決策機構。在臺風(含熱帶風暴)警報或緊急警報發布后,為了便于指揮沿海地區的防汛防臺搶險工作,在區海塘管理所設區防汛防臺前線指揮部,負責指揮和協調沿海鎮(街道)、上海石化股份有限公司、上海化學工業區的防汛防臺搶險工作。
區級有關局、區屬企業的防汛領導小組,是本單位的防汛指揮機構,要按區防汛指揮部的統一部署,組織指揮本系統、本單位的防汛防臺救災活動,并配合所在鎮(街道)防汛指揮機構的統一行動。
(2)鎮級:鎮政府的防汛指揮部是本地區防汛防臺指揮決策機構。發生災情時,按預案要求,動員群眾撤離危險地段,組織人員抗災搶險,排除險情,開展自救、互救,及時進行上情下達和下情上報,并服從區防汛指揮部的指令。
石化街道辦事處是區人民政府派出機構,按照區防汛指揮部的指令,組織協調轄區內單位、企業的防汛防臺救災和城區內居民的搶險救災、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上海化學工業區是本公司系統的防汛指揮決策機構,負責指揮本企業內防汛搶險救災工作。
2、災害處理
一旦發生災情,根據區防汛指揮部的指令,由區防汛辦會同區民政局迅即趕赴受災現場進行調查、處理,并按照“先救人,后搶救物”的原則,主動配合地方黨政領導積極開展自救、互救活動,并及時將災情處理情況上報區政府、市防汛辦、市民政局。
3、通訊聯絡
區防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網,隨時接收市防汛指揮部的指示、指令;收集市發布的氣象、水情等信息與預測報數據和本區實測海潮位、內河水位、雨量等情況。再運用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區委、區政府及區防汛指揮部成員單位和各鎮、街道。
鎮、街道、區有關委辦局、區屬企業將各自的汛情、災情、抗災情況等及時傳送區防汛辦公室。區防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區委、區政府總值班室,并同時報告市防汛辦公室。
4、指揮職責
根據《中華人民共和國防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”的規定,按區各級防汛機構工作職責的分工履行指揮職責。
(九)預案附則
本預案經區政府常務會議討論審定后實施。今后,年度防汛防臺搶險隊伍組織、物資儲備等計劃,需要根據變化了的情況,相應作出計劃調整的,由區防汛指揮部每年第一季度下達年度計劃。總體防汛防臺工作實施本預案
防汛工作方案12
一、總則
(一)編制目的
為做好轄區洪澇災害事件防范和處置工作,使轄區洪澇災害處于可控狀態,確保轄區防汛抗旱和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命和財產安全,為轄區經濟建設構建和諧社會保駕護航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應急預案》《長沙市人民政府突發公共事件總體應急預案》《長沙市防汛抗旱應急預案》《長沙市城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》《雨花區2022年城區防汛和抗洪搶險救災工作應急預案》等法律、法規和有關規定及同升街道辦事處實際情況。
(三)適用范圍
本實施方案適用于全街各社區(籌委會、經濟合作社)管轄范圍內遇突發性暴雨、洪水、干旱等災害時的防御和應急處置事宜。
(四)工作原則
堅持政府主導、公眾參與的原則;堅持預防為主、防搶結合的原則;堅持統一指揮、分級負責的原則;堅持屬地管理、條塊結合的原則;堅持軍民結合、聯動協作的原則;堅持專群結合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責
(一)指揮機構
為切實做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)街道防汛抗旱指揮部主要職責
1、領導、組織、監督、協調轄區防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關防汛抗旱工作的法律、法規、政策方針。
3、負責街道黨工委、辦事處交辦的其他相關事項。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設辦公室,作為轄區防汛抗旱的主要辦事機構
辦公室設在街道城市管理辦(農水線),由城市管理辦(農水線)孫學文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責:
1、執行街道防汛抗旱指揮部的指令,負責向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負責轄區防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區防汛抗旱工作,開展轄區防汛抗旱工作宣傳,提高轄區內企事業單位及居民群眾的防災減災意識。
3、編制、修訂轄區防汛抗旱應急預案,報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機構,督促并協調有關單位和部門全面做好轄區內的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應急預警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關工作任務。
(四)街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責分工
各社區(籌委會、經濟合作社):組織開展轄區內企事業單位、居民小區的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財產安全,保障轄區內的生產和生活正常運行;做好轄區內地下設施、工地深基坑等重點部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險物資儲備工作,負責組織征調搶險運輸車輛及相關設施設備;遇緊急情況,及時組織轄區企事業單位及居民群眾開展人員轉移、安置等工作。
財政所:負責防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下撥、監督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協調配合區城管局對市政道路雨后塌陷區域進行搶修;配合區城管局對居民小區內危樹進行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時進行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強街道管轄范圍內的室外巡查工作,發現問題及時報告并處置;負責組織60人的防汛抗旱搶險預備隊,承擔搶險救災任務。
武裝部:負責協調區武裝部調派民兵預備役人員承擔搶險救災任務;負責本系統的防汛工作,做好人防工程的維護工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務辦(衛健線):負責協調醫院組建醫療救護隊伍,建立防汛衛生救援應急小分隊,做好汛期及災后的醫療救治和防疫工作;負責對飲用水源、食品等開展衛生檢查工作,發現問題及時報告并處置。
公共安全辦(安監線):負責對相關重點設施設備進行巡查,發現問題及時報告并處置。
城市管理辦(農水線):負責街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負責制定汛期危漏房屋居民轉移安置工作預案,統計匯總各安置地點情況;負責對轄區內的建筑工地、深基坑等危險區域進行巡查,發現問題及時報告并處置。
公共服務辦(民政線):負責做好災情統計工作;負責救災和災民的生活救濟工作;及時做好勘察、核災、發布、上報工作。
同升派出所:負責維護防汛抗旱搶險工作秩序和災區社會治安秩序,保障人民生命財產安全,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預防預警
(一)信息監測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據各自的職責分工,及時收集關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發現、早報告、早處置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
(二)預防工作的主要內容
1.思想準備
加強宣傳教育,增強轄區居民防御洪澇災害的'防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
2.組織準備
建立健全轄區防汛抗旱組織指揮機構,完善防汛抗旱工作機制,明確任務,落實責任,加強防汛抗旱搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。
3.工程準備
協調相關單位對存在安全隱患的防汛設施、危漏房屋等及時進行修復;對跨汛期施工和涉及轄區度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴格落實。
4.物資通信準備
按照分級負責的原則,各社區(籌委會、經濟合作社)和有關部門應合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點部門和單位應儲備一定數量的搶險救災物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結合的通信網絡,確保汛期防汛值班電話24小時專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯絡方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預案準備
各社區(籌委會、經濟合作社)要結合實際制定切實可行的應急預案,對轄區內的低洼地區、地下設施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預案,健全快速反應機制,落實人員隊伍,保障應急物資供應,主動應對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對轄區各類防汛抗旱設施設備等進行監督檢查。重點檢查防汛抗旱機構設置、工作預案、物資儲備、通信保障等主要內容。如發現漏洞或問題,責成對應的責任單位(部門)在規定期限內處置到位;如發現重大問題,要按照責任分工及時向上級有關部門進行報告。
(三)汛情預警
汛情預警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統一發布。市氣象局根據氣象預報和雨情等情況確定汛情預警級別。預警級別由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四級,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預警信息由市防汛指揮部統一發布。
(四)預警響應
1.藍色汛情預警響應(IV級)
各成員單位要嚴格落實“領導帶班、人員到崗”制度,實行24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準備工作;各社區(籌委會、經濟合作社)要密切關注人防工程、地下車庫及設施、老舊房屋等薄弱環節,隨時處理上報有關問題。
2.黃色汛情預警響應(III級)
在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題應及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領或通知相關部門人員組成巡查組對轄區危舊平房區、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查;同時檢查相關部門領導上崗到位情況,詢問汛情、險情、災情。
各社區(籌委會、經濟合作社)要保持通信暢通,及時報告雨情、水情、險情等,并做好組織群眾安全避險工作準備,搶險人員應按照防汛搶險工作預案對重點防汛部位加強巡查,并及時組織開展搶險。同時,提醒居民減少外出,不在危房內停留避雨。
3.橙色汛情預警響應(II級)
在黃色汛情預警響應的基礎上,各社區(籌委會、經濟合作社)、相關部門和單位應及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(籌委會、經濟合作社)要組織力量對轄區內低洼地帶進行排澇;做好組織低洼地區企事業單位及居民人員轉移、安置等工作準備;組織40人的搶險預備隊待命,做好集結準備;通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準備。
重大險情區域由各社區(籌委會、經濟合作社)及時組織群眾安全避險轉移;并通知居民選擇安全的場所進行避險,避免在低洼地帶或地下通道等危險區域停留。
4.紅色汛情預警響應(I級)
在橙色汛情預警響應的基礎上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應組織各方面力量全面投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全;搶險預備隊在武裝部預定地點集結,街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準備。
各社區(籌委會、經濟合作社)要立即啟動本轄區內低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區企事業單位及居民進行轉移和安置。
四、預案的緊急啟動
一旦發生險情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關工作預案。
(一)發生險情,所在地社區(籌委會、經濟合作社)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
(二)街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應急工作,各成員單位(部門)立即派1名負責人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到,便于協調指揮。
(三)街道各相關部門工作人員保持24小時通訊暢通,遇有險情發生應立即趕赴險情發生地開展搶險救災工作。
(四)險情發生地單位和所在社區(籌委會、經濟合作社)要立即啟動應急搶險工作預案,疏散居民群眾或進行人員轉移安置,并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況,防汛辦收悉情況后應立即向街道黨工委、辦事處的主要領導和區防汛抗旱指揮部匯報。
(五)街道武裝部應按照指揮部的工作指令,組織搶險預備隊人員迅速到達指定地點,開展搶險救災工作。
(六)街道公共服務辦(衛健線)應按照指揮部的工作指令,及時聯系醫護人員、救護車等趕到險情發生地開展救護工作。
(七)街道公共安全辦(綜治線)應及時聯系公安部門,組織警力趕到險情發生地維護秩序,確保人民群眾生命財產安全。
(八)街道城市管理辦(交通線)負責調動駐區單位防汛值班車輛,根據指揮部的指令將搶險救災物資運送至險情發生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負責搶險救災物資的檢查、統籌調派工作。
(十)街道公共服務辦(民政線)負責及時做好受災人員的救濟保障工作,提供必要的生活用品等。
防汛工作方案13
為進一步做好當前防汛工作,確保轄區安全渡汛,根據省市區防汛工作的總體部署,結合本轄區實際情況,制定方案如下:
一、指導思想
以貫徹落實科學發展觀為統領、以構建和諧社會重要思想為指導,繼續貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的十六字方針,遵循“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,按照防洪除澇并重的要求,認真落實國家省市區防汛工作精神,立足于防汛、搶險、抗災,做到早部署、早動手、早準備、早落實,有備無患,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,扎扎實實搞好社區防汛工作,確保轄區安全度汛。
二、組織領導
為全面推進社區服務中心防汛工作,確保防汛工作的時效性,加強對防汛工作的組織領導,中心成立防汛工作指揮組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
指揮組全面負責社區防汛工作,各社居書記為第一責任人,負責轄區防汛的日常監控,防范協調,排查和疏導,以及突發狀況的應急措施的實施。
指揮組下設辦公室,辦公室設在建設管理科,負責防汛組織、協調及督查工作,任辦公室主任,為辦公室成員。
省長城物業公司小區管理處主要負責、環東、白帝海棠小區內排水管網的清淤排查,同時做好汛期泵站的監管工作。轄區各物業公司要加強隱患排查處理,未雨綢繆,籌備沙袋等防汛物資,以備應急之需。
三、主要措施
(一)隱患排查
各社居負責組織汛前、汛期的安全、監督、檢查,協調轄區單位的`防汛工作,做好防汛值班的具體安排。對本區域內的防汛設備和重點地段進行全面檢查,發現隱患及時排除并上報,確保汛期安全度汛。
(二)預警搶險
對于可能發生的各種險情,要仔細檢查,及時處置;在汛期要加強巡視檢查,一旦發現異常,及時作出預警并報告上級部門;對已經發生的險情,要立即組織人力、物力采取有效搶護措施,全力搶險,防止險情擴;要妥善安排群眾生活,搞好災后救治和衛生防疫工作,保持社會穩定。
(三)災害統計
各社區要高度重視洪澇災害統計工作,切實加強領導,嚴格執行統計制度。在災害發生后要立即統計上報受災情況,并及時上報災情的發展變化情況。
四、具體要求
(一)轄區各單位要高度重視,把防汛工作當做保證人民群眾生命財產安全的一件事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區的防汛工作全面負責,做到思想認識到位,投入到位,要切實做好管轄區域內的防汛工作,在汛期到來之際,親臨一線指揮,確保安全度汛。
(二)各單位要強化責任,盡快健全組織,完善制度,制定方案。要對防汛工作實行目標管理,將防汛任務層層分解,明確分工,責任到人,嚴格執行防汛責任追究制。
(三)要認真落實防汛值班制度,各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通,各社區在做好值班的同時,要在重點地段重點區域安排人員值班。
(四)注意信息饋,發現新情況和重要問題及時匯報,并采取有效措施。有重情況不報告,又不采取措施而造員傷亡或財產損失的追究單位主要領導的責任。
(五)要廣泛深入地進行防汛工作宣傳和動員,教育廣干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。
(六)加強監督,嚴明防汛工作紀律。汛期當中,各單位要對上級的防汛指揮調度無條件執行。要嚴明紀律,嚴格制度,加強監督,加強檢查。凡制度不健全,或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統一調度造成損失的,要進行通報批評直至追究單位領導和當事人的責任。
防汛工作方案14
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好學校汛期安全工作,確保師生汛期生命財產安全。根據縣教育要求,結合我校實際,特制定學校汛期安全工作應急預案。
一、安全度汛準備工作
1、思想準備。以防為主,樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
2、組織準備。建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。組織力量并指定專人負責對校舍、圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,抓好落實。要根據學校實際,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
(1)成立學校防汛搶險工作領導小組;
(2)確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
(3)發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
(4)要加大宣傳,做到人人知曉。
3、物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
二、加強汛期安全工作領導
為確保汛期學校師生安全,在發生汛期安全事故時能采取應急措施,特成立期安全工作領導小組等組織:
1、防汛工作領導小組
組長:(校長)
副組長:(工會主席)
成員:
2、通訊聯絡組
組長:
成員:
任務:在搶險救援領導小組的指揮下及時向上級有關部門報告情況,發布調集、救援等行動命令,協調各工作組的行動,做好值班工作
3、疏散引導組
組長:
成員:
4、醫療救護組
組長:
成員:
任務:負責與鎮、村醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
5、警戒保衛組
組長:
成員:
任務:聯系鎮派出所派并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
6、搶險救援組
組長:
成員:總務處、特室人員
任務:出現險情后,在最短的時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
7、后勤保障組
組長:
成員:總務處人員
保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
三、工作要求
遇大風雷雨、汛期間采取以下辦法處理。
1、各班班主任必須掌握本班近河近水的學生詳細情況,必須對本班學生進行防汛、防雷等知識的教育,讓全班學生學會自護自救,各班班主任對本班學生的教育必須做好記錄。
2、遇大風雷雨時:
若雷雨影響較大,學生大部分未能按時到校,領導小組應及時向黨委政府、縣教育局請示是否停課。
3、汛期間:
(1)、學校安排的值班人員必須注意收聽收看天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的.老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。
(2)、領導小組根據當地的地理位置,汛期情況,對往返途經危險地帶的學生做好具體了解,決定是否留校或停課。若需停課,先向黨委政府或教育局領導請示同意后才能執行。
(3)、學生途經河流,需要過河或過橋的,汛期間發大水一律由家長或班主任接送。
(4)、在上課時遇雷雨或出現大到暴雨天氣時,學校各班必須留學生待雨過后,對學生途經路段進行排查無隱患的才能讓學生回家;對路途中有危險的必須有老師護送或由家長接走。
(5)、各班要堅決制止本班學生下河洗澡、戲水。特別是汛期間,要注意學生的安全,堅決杜絕安全事故。
四、應急響應
1、汛期安全事故發生后,學校汛期安全工作領導小組應立即啟動實施事故應急預案,并隨時將搶險求援情況及時上報教育局、鎮政府、防汛抗旱指揮部。
2、請衛生院同志第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。
3、事故發生后,學校領導立即組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認真做好全體師生的思想穩定工作,穩定情緒,引導師生積極投入到搶險救援工作中,開展自救工作。
五、應急保障
1、值班電話24小時有人接聽,領導小組及各工作小組成員保證通訊暢通。
2、不許大雨天氣在b級以上危房教室(宿舍)里上課(住宿),各班不能在汛期組織學生進行校外活動。
3、各班要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,要按汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
4、要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及其他房舍安全情況;學生食堂衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
六、后期處置
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建相關事宜等工作。
防汛工作方案15
為積極應對暴雨、大旱等極端天氣,切實做好應急處置保障工作,最大限度減少災害損失,結合我區城市管理工作實際,制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神,堅持預防為主、防救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上,生命至上”的總體要求,根據區防汛抗旱指揮部的工作部署,落實防汛抗災責任制,強化應急減災手段,提高防災減災救災能力和水平,最大限度地減少災害損失,切實有效保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
(一)組織機構
成立xx區城市管理和綜合執法局防汛抗旱應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)職責分工
領導小組辦公室統籌協調防汛抗旱應急工作;制定防汛抗旱應急工作方案;傳達領導小組和市、區防指的工作指令;根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作,及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區防汛抗旱指揮部;完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話xxxxxxx。
1.領導小組主要職責:發生城市洪澇、內澇等自然災害事件時,接到市、區防汛抗旱指揮部指令后,決定啟動本系統防汛搶險應急預案;組建現場指揮部,部署本系統防汛搶險工作,并按區防汛抗旱指揮部的指令,組織本單位人員趕赴受災現場進行搶險救災工作;向區委、區政府報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹區委、區政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。
2領導小組辦公室主要職責:上傳下達,把領導小組的指示迅速傳達至領導小組,迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況;組織協調應急救援力量;協調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金;處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。
3.局機關各股室主要職責:協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4各大隊主要職責:加強汛期日常巡查,及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等,及時疏導轉移災險點人群至安全地點;加強城區內河道兩旁違法建筑的巡查,對影響泄洪排澇的'新增違法建筑,立即組織拆除;負責對轄區破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除;積極協助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查,及時檢修、疏通雨水管網,對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員,對發現險情的地方設置警示標志,若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的其它任務。
5.機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監察等直屬分隊主要職責:作為局應急分隊(xx人),承擔第一防汛抗旱工作主力軍,實行xx小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴防汛抗旱第一線,隨時應對緊急、突發情況的處置工作。
三、應急響應處置
(一)總體要求
1、防汛期間,各大隊均要實行xx小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情等情況,根據不同情況啟動相應應急程序。
2、領導小組負責應急工作全面調度,各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。
(二)應急響應處置流程
根據防汛抗旱預警,按照領導小組的部署,各大隊按照職責分工,迅速組織力量趕赴險情地點,及時實施應急處置行動。
處置流程
1、領導小組向各大隊發出災情預警;
2、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息,包括設備、人員等情況,并上報區防汛抗旱指揮部;
3、領導小組安排人員值班,確保政令暢通;
4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊,各大隊長負責督促處置;
5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。
四、工作責任
(一)各大隊必須高度重視,主動履職,扎實作為,以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作,確保工作扎實有效。
(二)汛期值班期間,各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信xx小時暢通,嚴格按要求履行崗位職責,違者嚴肅追究責任,造成重大影響的追究法律責任。
(三)各大隊必須增強防汛工作敏感性、主動性和自覺性,提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力,認真落實值守防汛抗旱應急任務。
(四)如遇緊急或突發事件,相關負責人要靠前指揮,親臨一線,并在第一時間向領導小組報告,因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的,依法追究相關責任。
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