城管分隊加強工地管理的意見

　　隨著城市現代化建設的迅速發展，市區內建筑施工工地逐漸增多，新年假期過后，各工地相繼開工，隨之帶來的建筑施工噪聲污染、揚塵污染等問題也相對會增多。為了落實南海行政執法局成立時所承擔的城市規劃管理方面的職能，根據《廣東省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》和《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等法律法規對違反城市規劃方面的行為作出處罰，城北組就如何加強工地的管理，對城北工地現狀和存在的問題以及如何入手管理作以下幾點看法。

　　一、存在的問題

　　(一)是施工噪音污染未解決，成為夜間投訴的重點；

　　(二)是路面污染時有發生，有的工地進出口硬化、設置沖洗槽、專人專管不落實；

　　(三)是圍墻等臨建設施不及時清理，建筑材料及垃圾亂堆放仍然現象還存在。

　　二、現在的管理模式

　　（一）加大巡查管理，及時發現管轄區域發生的違法違規現象，加大執法力度和處罰力度

　　（二）每天及時處理群眾投訴案件，真正做到急群眾之急，為群眾辦實事。

　　針對這兩種管理方法缺少主動出擊，易造成工作欠主動，執法力度不夠，造成各工地負責人與我分局的溝通不夠，管理起來容易受到阻力，我城北組對工地管理方面有以下幾點建議：

　　（一）加強和規劃建設部門的溝通。對施工現場的管理，建筑質監站和規劃建設局的建工科都有季檢和不定期抽檢的管理模式，建議我局可否和質監站、規劃建設局兩個部門直接參與工地的管理，明確哪些方面由我局管理，參考其管理方式和驗收標準，使我局執法隊員盡快熟悉業務。如果不參與對工地的直接管理，單靠來電來訪或有關部門轉送的處理方式是不夠的。

　　（二）爭取施工單位的協助和支持。在區局和有關部門協調好的前提下，我分局是否可以就如何把工地管理好召開了轄區內建筑工地負責人會議，對工地負責人進行指導，宣傳法律法規，發現問題，解決問題，對如何辦理臨時占道、道路挖掘、余泥運輸、泥漿水的處理、文明施工等問題和違反城管法規如何處罰等相關規定和要求對工地負責人進行說明，讓各工地負責人融入到城市管理中來，爭取得到他們的支持，管理從源頭開始。

　　（三）是否可以得到政府的支持，建議對余泥進行集中管理。在較大面積的空置地成立余泥集中堆放點，對堆放余泥和需要回填土的工程進行雙向收費。

　　我分隊將進一步強化建筑工地管理，把工作做細，深入工地監督工地的施工：

　　（一）對渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工現場檢查，出入口是否有汽車溝槽，嚴禁車輛帶泥上路和沿途拋灑，做到不帶泥、不超載、車身不污染、沿途不拋灑，把城市塵土污染減少到最低點。

　　（二）盡量避免噪聲擾民現象發生，主動向施工單位介紹周邊居住環境，需注意的問題，強化文明施工意識。如：在挖土方過程中，要灑水降塵，遇有４級以上大風時，要暫停施工；文明施工，合理安排工期，在未經有關部門批準下，嚴禁夜間施工；鋼、鋁、木制構件做到異地加工等。

　　（三）加強道路巡查，一旦發現違章行為，并造成道路污染的，依法予以處罰。如：嚴禁各施工單位將污水泥漿溢流到鄰街路面，和將有沉淀的污水直接排入城市排水設施和河道等。

　　（四）加大執法宣傳隊力度，要求施工單位除設有符合規定的裝置外，不得在工地現場熔融瀝青或焚燒油氈、油漆等產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質；高層或多層建筑不準從高處向下拋撒建筑垃圾，禁止將有毒、有害廢棄物作土方回填。

　　（五）加大違法違規施工單位的處罰力度，維護國家和群眾的利益。

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