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縣政制定保障性住房管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為促進保障性住房制度建設(shè),切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,確保我縣住房保障工作順利進行,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實施意見》、《市年保障性安居工程實施方案》和《縣年保障性安居工程實施方案》等文件精神,制定本實施細則。
第二條 為保證保障性安居工程順利實施,加大政策支持力度,強化政府投入,建立多渠道籌措資金機制,確保土地供應(yīng)。把配建保障性住房作為一項強制性舉措。自年3月1日起,掛牌出讓的商品住房用地新上項目,必須按照項目總建筑面積10%(5%為廉租住房、5%為公共租賃住房)以上的比例配建保障性住房,并在規(guī)劃和出讓條件中予以明確。配建的廉租住房產(chǎn)權(quán)歸政府所有。確實無法配建的特殊開發(fā)項目,要經(jīng)縣政府審批,并報市政府住房保障部門備案。國土資源、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要按各自職責(zé)齊抓共管。未按規(guī)定落實配建的項目,不得進行土地出讓,不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等手續(xù)。并依法追究有關(guān)部門及相關(guān)人員責(zé)任。
第三條 堅持積極穩(wěn)妥、因地制宜、購買自愿的原則,探索住房保障新方式,將共有產(chǎn)權(quán)引入廉租住房保障制度,鼓勵符合保障條件的城市低收入家庭自愿購買廉租住房部分產(chǎn)權(quán),實行廉租住房產(chǎn)權(quán)國有、私有相結(jié)合的共有產(chǎn)權(quán)管理模式。
廉租住房國有產(chǎn)權(quán)是指由中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房建設(shè)補助資金和省級財政專項補助資金,以及上級和縣政府可用于廉租住房建設(shè)的各項資金形成的產(chǎn)權(quán)。
廉租住房私有產(chǎn)權(quán)是指由住房保障家庭通過自愿購買廉租住房部分產(chǎn)權(quán)取得的產(chǎn)權(quán)。
第四條 廉租住房實行配售和配租相結(jié)合的原則。
廉租住房配售是指縣政府向住房保障家庭提供住房,住房保障家庭自愿購買廉租住房部分產(chǎn)權(quán),獲得資金補助,并按規(guī)定標準向政府交納剩余國有產(chǎn)權(quán)租金。
廉租住房配租是指縣政府向住房保障家庭提供住房,由住房保障家庭承租并按規(guī)定標準向政府交納租金。
第五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)廉租住房配售、配租的管理工作。發(fā)改、監(jiān)察、民政、財政、國土、統(tǒng)計、物價、人行、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)分工,負責(zé)搞好相關(guān)工作。
第二章 配租和配售管理
第六條 申請配售、配租廉租住房的家庭應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請人家庭已列入住房保障范圍,享受城市廉租住房租賃補貼;
(二)舊城改造范圍內(nèi),經(jīng)住房保障部門和民政部門共同確認的低收入住房困難家庭。
第七條 廉租住房配售管理
。ㄒ唬┥暾埣彝ベ徺I的普通住房,50平方米以內(nèi)視為廉租住房,享受廉租住房的補貼優(yōu)惠政策。
。ǘ┮(guī)定小區(qū)內(nèi)每戶廉租住房的補貼金額由財政直接撥付到該小區(qū)的廉租住房建設(shè)單位。
第八條 廉租住房配租管理
廉租住房主要向沒有購買能力的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租,具備下列條件的住房困難家庭優(yōu)先配租:
。ㄒ唬┤壱陨现w殘疾人員、嚴重傷殘軍人、市級以上勞動模范、家庭中有一人年齡在60周歲以上的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。
(二)因廉租住房建設(shè)或舊城改造被拆遷住房的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。
第九條 已享受廉租住房配售、配租的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,不再享受廉租住房租賃補貼。
第三章配租配售資金管理
第十條 中央、省、市撥付我縣的廉租住房專項補助資金和廉租住房建設(shè)投資補助資金可打捆使用,充分盤活上級支持我縣的廉租住房專項資金。
第十一條 廉租住房配售家庭領(lǐng)取購房補貼應(yīng)持證件:
(一)身份證、住房保障證;
。ǘ┮褌浒傅摹渡唐贩抠I賣合同》、交款憑證,或拆遷回遷安置協(xié)議、原房屋已拆除證明。
第十二條 在規(guī)定小區(qū)開始配售一年內(nèi),選擇配售的家庭較少,廉租住房定向投資補助資金如有結(jié)余,結(jié)余資金可在該小區(qū)全部用于購買住宅,住宅產(chǎn)權(quán)屬政府所有,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代為管理,為住房困難家庭提供配租房源。
第四章配售廉租住房權(quán)屬管理
第十三條 申請人購買住房后,按規(guī)定時限由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》!斗课菟袡(quán)證》附記欄中應(yīng)注明“廉租住房”字樣和補貼金額,并注明準予上市交易日期。
第十四條 配售家庭所購住房為有限產(chǎn)權(quán)住房,剩余產(chǎn)權(quán)屬縣政府所有,配售家庭應(yīng)向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局交納廉租住房租金,租金標準為每月每平方米2元,每年交納一次,交租金滿5年后取得完全產(chǎn)權(quán)。
第十五條 配售的廉租住房實行上市準入制度。購房戶從購房之日起滿5年且足額交納國有產(chǎn)權(quán)租金后可自由交易,5年內(nèi)上市交易的,應(yīng)補交中央補貼資金且足額交納相應(yīng)租金,取得全部產(chǎn)權(quán)方可自由交易。5年內(nèi)未上市交易廉租房但又購買商品房,或?qū)⒘庾》砍鲎獾,須退出已購廉租住房,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按原購買價格收回。
第五章附則
第十六條 本細則有效期5年,有效期滿自動失效。
第十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。
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