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交通局農村公路養護管理問題工作總結
一、基本情況
今年以來,根據《省農村公路養護管理辦法》、《州農村公路管理養護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農村公路養護管理目標責任書》,我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養護的指示精神,切實把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓,統一領導、分級責任,采取有力措施較好地完成了農村公路管理養護任務。
二、加強領導
建立機構為建立符合元謀縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,實現農村公路管理養護的正常化和規范化,在縣人民政府成立元謀縣農村公路管理養護工作領導小組的基礎上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農村公路管理養護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制
1—4月,我縣地方公路管理段共采備養護料3858立方,清理疏通公路側溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補彈石路路面360平方米。投入小修保養資金19.05萬元,出動養護機械86臺班,運輸車輛238車次,投入人工891個工日。今年3月份,按照上級交通主管部門的安排,地方段組織工程技術人員今年“2&8226;25”地震發生后,我局立即進入災區參與抗震救災工作,搶險保通災區農村公路,并按抗震1—4月,我縣地方公路管理段定期組織對生產、生活用房、機械、車輛,公路養護進行安全檢查,安全宣傳、教育、學習好,各項安全生產管理制度,安全保障措施、安全生產責任制落實,公路安全標志度施齊全,未發生安全責任事故。
四、加強農村公路大、中修工程的管理
計劃下達后,我局嚴格按照《省農村公路養護大中修工程管理規定(試行)》和《省交通廳關于公路瀝青路面養護維修嚴格執行養護技術規范的通知》要求認真組織實施,在工程監管中,認真落實《州交通局關于進一步加強農村公路養護大中修工程監管的通知》(楚交路5號)精神,切實落實質量責任終身制。同時根據《省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程,不得截留、擠占和挪用之規定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發生擠占和挪用的現象,做到了專款專用。
五、認真籌劃
組織開展農村公路養護管理“示范點”和“示范路”創建不斷提升農村公路養護管理質量和服務水平六、加強公路產權管理七、存在的問題。
今年來,盡管我縣的農村公路管理養護工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經濟快速發展的需求相比,還有較大差距:
一是鄉(鎮)對道路的需求認識不一。山區迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養護積極性高,而壩區由于道路條件相對優越,養護積極性相對較差。
二是農民愛路護路意識差,鄉村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時有發生,農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產的問題由于得不到舉報而不能得到補賠,有些鄉村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農村公路管理養護工作重要性認識不足,重建設輕管養的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發展、管理養護也是發展”的科學發展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護修好的道路,導致對農村公路公路管理養護工作不到位,主動性不強。
四是對農村公路管理養護責任認識不清。認為修路、管路、養路都是交通部門的事,沒有認真學習《元謀縣農村公路管理養護辦法》和《元謀縣農村公路管理養護目標責任書》,不明確鄉鎮和行政村在農村公路管理養護工作中的責任,導致對農村公路管理養護工作不到位,主動性不強。
五是沒有把農村公路管理養護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。按照《元謀縣農村公路管理養護辦法》的要求,各鄉鎮應把農村公路管理養護工作列入鄉鎮的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評農村工作時,要把農村公路管理養護工作作為一項重要內容進行考核考評。目前,由于我縣在考核農村工作的指標體系中,沒有把農村公路管理養護工作列入其中,導致各鄉鎮對農村公路管理養護工作不重視,造成工作不到位,主動性不強。
六是農村公路管理養護機構沒有發揮應有的作用。,我們在全縣10個鄉鎮都組建成立了農村公路管理所,配備了所長、路管員及協管員,制訂了管理所的職責及路管員和協管員的職責。但為了減少農村公路管理養護支出,降低管理養護成本,鄉鎮農村公路管理機構的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉干部兼任,協管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務是抓好農業生產和農村社會政治穩定工作,根本不能集中精力做好兼任的農村公路管理養護工作。對于兼管農村公路管理養護工作的鄉村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務,對工作所抱的態度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動性和積極性,也沒有責任感。
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