如何加強社會建設管理職能

　　導語：加強社會建設和管理，首先是新世紀新階段我國經濟社會發展的必然選擇。隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，我國經濟社會發生了重大變化。經濟社會發展的階段性特點說明，關注民生問題，加強社會建設，發展社會事業，是擺在黨和政府面前的一項重大而緊迫的任務。

　　如何加強社會建設管理職能

　　●注重改善民生 拓展政府自身服務的能力

　　一是認真落實國家優先發展教育的政策措施，促進教育公平。

　　二是實施積極就業政策，采取多種措施鼓勵自主創業。

　　三是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加大公共設施建設，優化公共資源配置，把更多精力用于解決各類社會矛盾。搜索

　　●培育民間組織 發揮社會組織協同運作的合力

　　一是實行政社分開，逐步建立法制健全、管理規范、分類管理、分級負責的民間組織管理體系。

　　二是加強民間組織的內部制度建設，注重其生存、發展和服務能力的提高。

　　●完善溝通渠道 激發公眾參與建設的激情

　　從創新社會管理的角度來看，各級政府應加強內在機制的建設，增強各項社會工作的透明度和群眾的`滿意度，完善群眾辦事的便民通道和服務體系，形成正確處理社會矛盾的高效運轉系統，要加強社會綜合治理，通過建立健全應急管理體制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件，提高危機管理和抗風險能力，增強人民群眾的安全感。

　　黨的十六屆四中全會明確提出了加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新的重大任務，這是構建社會主義和諧社會的核心內容。

　　第一， 要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。

　　第二，要充分發揮基層黨組織和共產黨員凝聚人心、服務群眾的作用。

　　第三，要充分發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。

　　第四，要充分發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用。

　　如何加強社會建設管理職能

　　第一，要開展關于構建社會主義和諧社會、重點推進社會建設與社會管理的研討，弄清楚什么是社會建設與社會管理?為什么要進行社會建設與社會管理?怎樣進行社會建設與社會管理等重大理論和實踐問題，在全黨、全國取得共識。

　　第二，推進社會建設與管理一定要從組織上落實。建國60年來，進行的各項建設，有一條基本經驗，凡是中央決定的重要戰略任務，一定要在組織上落實，要有組織保證。要有組織、有機構、有得力的干部去貫徹執行，才能實現，正反兩方面的經驗都有，可以有很多例證。

　　第三，搞好社會建設與管理，必須進行社會體制改革。總結建國60年來社會主義建設的實踐，前30年，在計劃經濟體制下，政府幾乎包攬了經濟事務，也包攬了社會事務，雖然也取得了很大的成績，但成本太高、效率太低，形成了短缺經濟。后30年實行改革開放，通過經濟體制改革，放手發動群眾，調動了各方面的積極性，政府進行宏觀調控，經濟事務管得少了，經濟建設卻取得巨大的成就。現在進行社會建設，要學習經濟建設的經驗，要進行社會體制改革，形成社會建設的動力機制，放手發動群眾，調動各方面的積極性，大力發展社會組織、社會團體、民間組織，社會事務交給社會去做，政府進行宏觀統籌和協調，社會建設也一定會取得成功。

　　第四，推進社會建設與管理要有相當的投入。進行社會建設要有相當的財力、物力投入。曾經有一段時間，一些地區和部門削減必要的社會建設的開支，把絕大部分的財力都投到經濟建設上，造成經濟社會發展的不平衡。黨的十六大以來，國家加大了對社會建設的投入，情況已有好轉。但因為過去欠賬太多，經濟社會不平衡、不協調的格局還未改變，而且已經形成了路徑依賴，有錢還是習慣于往經濟建設方面投。例如都說教育重要，但至今還未達到教育法規定的教育經費要達到占GDP4%的目標。我們應該按照黨的'十六屆六中全會的決定：“完善公共財政制度，逐步實現基本公共服務均等化。

　　第五，要建立社會建設與社會管理考核指標體系的研究。以往對地方政府的考核偏重經濟指標，主要抓GDP，在某種程度上導致經濟社會發展不平衡、不協調。當前，在上述深刻認識的基礎上，經過研討，要建立社會建設與社會管理的指標。一方面，可以作為進行社會建設和社會管理工作的目標，同時也是考核成績的指標。這樣不僅使地方政府工作績效考核指標更加全面性、科學性，更重要的是可以扭轉地方政府片面追求GDP等經濟指標的傾向，實現經濟社會協調發展的戰略目標。

　　第六，兩點具體建議。一是召開一次全國性的社會工作會議，可以在每年的經濟建設工作會議前后，也召開一次社會建設工作會議，或兩個會合并召開，更名為經濟、社會工作會議。二是社會建設從總體布局中排位第四改為排位第二。

　　如何加強社會建設管理職能

　　(一)制定和完善經濟社會運行規則，激發創造活力，促進經濟社會健康發展。

　　政府從事社會管理的著力點之一，應當站在全局的高度，創造依規依法有序運行的經濟和社會環境。要通過制定和完善市場運行規則，加強市場監管，打擊商業欺詐活動，打破行業壟斷和地區封鎖，使各行各業有序發展。同時要尊重和保護自主創新，利用知識產權保護的規則，使自主創新的成果不被他人侵犯。要通過制定和完善經濟社會運行規則，使廣大社會成員依規依法積極創造社會財富，實現各盡所能、各得其利、和諧相處的局面。

　　(二)協調社會利益關系，維護社會公平與正義，使改革發展成果惠及全體人民。

　　當前，社會公平問題日益突出并受到人們的關注。為此，政府要把維護社會公平正義作為責無旁貸的`責任和義務。要通過法律法規和政策導向，積極推進城鄉統籌發展和區域協調發展，促進就業和再就業，提高中低收入者的收入水平，調整最低工資制度，健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系等措施，努力促進社會公正與和諧。與此同時，在構建和諧社會的過程中，各級政府要更加關注農村工作，切實促進“三農”問題的解決。

　　(三)維護社會穩定，化解社會矛盾，提高社會安全保障水平。

　　以科學發展觀為指導，構建社會主義和諧社會，要求政府必須認真落實涉及群眾利益的各項政策，引導人們以理性、合法的方式表達和實現自己的利益。在維護社會穩定問題上，一個重要方面就是要依法行政，切實保障公民的合法權益。如今，電子政務建設不斷加強，各級政府和有關部門的網站已正式開通，這有助于實現信息資源共享，提高政府工作的透明度，保障公民行使對政府管理的知情權和監督權，拓寬公眾參與社會管理的領域，從而有助于保持安定團結的局面。要進一步健全社會預警體系和完善應急機制，著力提高政府預防和處置自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等方面突發事件的能力，提高社會安全保障水平。

　　(四)注重生態建設，努力形成可持續發展的生態環境。

　　環境受到污染和生態受到破壞，不僅造成巨大經濟損失，而且危害群眾健康，影響社會穩定和環境安全。應該說，近年來各級政府在生態建設方面做了大量工作，也取得了一定成效，但也要清醒地看到環境整體形勢嚴峻的狀況沒有得到根本改變。從實際情況看，抓生態環境建設，政府部門應注意從具體事情做起。對各類危及生態的具體問題，如空氣、水污染等問題，涉及廣大人民群眾的生活質量和安危，只有堅持不懈地一抓到底，才能抓出成效。

【如何加強社會建設管理職能】相關文章：

如何加強團隊建設管理12-28

如何加強社會管理創新03-18

如何加強團隊建設04-20

如何加強存貨的管理02-25

如何加強考勤管理02-24

如何加強現場管理03-11

如何加強黨員管理02-23

如何加強學校管理09-23

如何加強稅務管理03-02

如何加強幼兒安全管理08-30