雨雪天氣應急預案(經典15篇)
在學習、工作、生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,總歸要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編整理的雨雪天氣應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
雨雪天氣應急預案1
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區交通運輸暢通、群眾生產生活正常和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區突發公共事件總體應急預案》、《xx區氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時有效的原則。
(五)資源整合、統一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后),統一領導全區低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組:負責全區干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩定等工作,指導各鄉鎮辦委疏通鄉、村公路工作。牽頭單位:區交通局;參加單位:區公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組:負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位:區商務局;參加單位:區財政局、規劃和建設局、經委、農林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質監局、工商局、食品藥監局、水產漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負責受災地區困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區民政局;參加單位:區應急辦、財政局、相關鄉鎮辦委。
4、醫療救護組:負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭單位:區衛生局;參加單位:區食品藥監局。
5、安全生產組:負責房屋、電力設施和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位:區安監局;參加單位:區規劃和建設局、經委、教育局等。
6、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭單位:區委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、督查督辦、聯系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位:區政府應急辦;參加單位:區委辦公室、區政府辦公室。
三、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,區應急辦適時與市氣象局協調,通過信息平臺發送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區氣象災害應急處置預案》的規定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻等緊急情況下,由區應急指揮部發布預警并啟動應急預案,指揮部各工作組立即進入應急狀態,在區應急指揮部的統一領導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,由區應急指揮部決定解除預警狀態、終止應急響應并發布結束應急狀態的公告。
五、應急保障
區級有關部門要按照職責分工和相關預案,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障工作,確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區應急辦牽頭,區級相關部門參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估,報區應急指揮部,必要時組織相關領域的專家進行會商,提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活,確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的`質量監管巡查力度,重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規劃,做好病蟲害和疫情監測與防治工作;加強對受災企業、群眾生產自救的幫扶,切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
雨雪天氣應急預案2
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力,保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)下應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規條例,《莒南縣突發事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統
惡劣天氣應急預案》等應急預案,結合我局實際,特制定本預案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應、Ⅲ級(較大級)響應、Ⅱ級(重大級)響應和Ⅰ級(特別重大級)響應四個等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發布惡劣天氣預警信息后,全縣交通運輸系統針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、部門分工、協調一致。各單位加強配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置,確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協同合作,形成優勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯動處置機制。
2組織體系及職責
2.1領導小組組成
成立全縣交通運輸系統惡劣天氣應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣交通運輸局局長任組長,縣交通運輸局各黨組成員為副組長,機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室),為日常辦事機構,設在局交通運輸管理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。
2.2職責
2.2.1領導小組職責
惡劣天氣災害發生后,在縣應急指揮機構的統一領導下,分析評估惡劣天氣及其引發的次生、衍生災害對交通運輸的影響,及時啟動應急響應;領導、指揮和協調交通運輸系統惡劣天氣災害應急處置行動;貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規,交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領導小組辦公室職責
主要負責傳達領導小組指令;具體協調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題;組織各成員單位研究惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的.交通運輸系統損失進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成領導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室:參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作,在啟動應急響應后,做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協調。
宣教科:加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度,做好相關信息的對外發布工作。
安全監督科:負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產工作;加強惡劣天氣下交通運輸行業安全生產監管工作。
局交通運輸管理指揮中心:負責監督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況,對不按照應急工作領導小組指揮執行的車輛,及時發現并第一時間抄送相關責任單位,由相關責任單位根據法律法規對車輛進行處理處罰。
運輸管理處:負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》;應急響應期間啟用應急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。
交通監察站:負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導;加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室:負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》;加強惡劣天氣下出租車輛服務規范及管理力度。
運輸管理處、公交公司:負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》,做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處:負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》,負責重點農村公路、交通要道及國防戰備公路等責任路段的應急搶險處置工作,加強應急搶險專業隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處:負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3應急響應
3.1響應程序
領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發布的惡劣天氣預警信息后,立即上報領導小組并按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發的次生、衍生災害類別進行分析評估,達到響應啟動級別的,及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發生后,領導小組根據響應級別啟動相應的響應措施,快速協調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位,實行24小時值班制度。
(一)Ⅳ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,提醒各單位根據各自職責做好預防措施;
2、各單位做好應急值守工作,密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響,及時上報最新情況。
(二)Ⅲ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,領導小組召集相關成員單位集中指揮,各單位根據各自職責落實好處置措施;
2、相關應急人員全部到位待命,各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響,合理安排應急人員到現場開展應急處置,及時上報最新情況。
(三)Ⅱ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,領導小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據各自職責加強處置措施;
2、領導小組根據需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現場進行指揮,相關單位根據職責組織應急人員到現場開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
(四)Ⅰ級響應措施
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,所有成員單位迅速集合統一指揮,各單位根據職責持續強化處置措施;
2、領導小組主要負責同志趕赴現場進行指揮,除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場全面開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
4信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統應急信息實行分級上報,各成員單位要切實做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息,應及時報送基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。報送內容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。
Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后,領導小組辦公室按規定將響應級別及發布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內容,按要求上報。
5信息發布
惡劣天氣全縣交通運輸系統應急信息由領導小組統一管理,實行信息共享。信息發布要及時、準確、客觀、全面,發布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等。
6應急人員的安全防護
及時對現場安全進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
7響應等級調整或終止
領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定調整響應等級或終止應急響應,及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8總結評估
應急響應終止后,成員單位及時總結應急響應執行情況,包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等,于次日12:00前上報領導小組辦公室,領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。
9應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通,及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向領導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣,抽調人員組成專家組和專業搶險隊,按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作,并明確應急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調用。
9.4資金保障
根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯絡保障和征用補償等納入財務預算,列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監管使用制度,確保資金合理有效使用。
10獎勵與責任追究
在防災、救災工作中,對做出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省、市有關規定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責,在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11預案管理
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發之日起實施,原《莒南縣交通運輸系統冬季惡劣天氣應急預案》(莒南交政字(20xx)6號)同時廢止。
雨雪天氣應急預案3
據氣象部門預測,近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作,嚴防各類安全事故發生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案,現公布如下:
一、扎實做好當前應急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責任部門:鄉應急辦、衛健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護,做好相關應急準備,確保不停供、不斷供。(責任部門:鄉應急辦、住建辦、經發辦)
三、扎實做好市場穩定供應保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責任部門:鄉經發辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全,防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排,及時做好地質災害點的人員轉移工作。(責任部門:鄉為民服務中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發路段的'巡邏管控力度,科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度,及時清掃鄉村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責任部門:鄉交通辦、住建辦)
六、扎實做好農業安全生產工作。
加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作,指導企業做好設施加固、保暖增溫,避免出現險情災情。(責任部門:鄉農辦)
七、扎實做好安全生產工作。
強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次;督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作,防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故;督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場,要督促企業采取暫時停工停業措施;加強各旅游景區的安全管理,督促各旅游景區加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風引發的高空墜物事故。(責任部門:鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。
督促企業做好外來務工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責任單位:鄉應急辦、衛健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發火災事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責任制,切實消除安全隱患。(責任單位:鄉應急辦)
十、扎實做好預警信息發布工作。
要密切關注天氣變化,準確預報,充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發布氣象預警信息和路況信息,提示做好相關防范應對準備工作。(責任單位:鄉應急辦)
十一、扎實做好應急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責任單位:鄉直各單位)
雨雪天氣應急預案4
為切實防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的應急突發事件,有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害,保障全校師生安全,打造和諧校園。結合我校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級部門關于學校安全工作的要求和指示精神,消除各種安全隱患,積極開展暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,保證學校教育教學工的有序進行。
二、惡劣天氣范圍
大風、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預防雨雪等惡劣天氣工作領導小組
組長:石紹洪
副組長:
成員:
四、防范要求
(一)暴雨等惡劣天氣來臨之前
1、注意天氣預報,時該關注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全校師生發布暴雨等惡劣天氣狀況;
2、加強巡查排除安全隱患,特別是學校廁所。
3、關緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負責,教師辦公室、各特室由具體分管人負責);
4、加強對學生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育(各班主任負責)。
(二)各部門防惡劣天氣工作要求
政教處:
(1)加強安全教育。通過校園網、校會、廣播等形式,做好雨雪等惡劣天氣的預報工作。及時提醒師生關好門窗,添衣加被,做好防寒保暖工作;加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳,避免上下班期間發生各類事故,提高雨雪、大風等惡劣天氣師生安全意識。
(2)在學生通行的主要道路、集中進出的場所前安放警示標志,時刻提醒學生注意自身安全。對存在有安全隱患的場所,及時摸排清楚,并相應采取補救措施,必要時關閉有危險的場所。
(3)向各班發出預警信息,要求各班主任及時通知學生家長,凡遇暴雨雪等惡劣天氣,要盡量在子女上下學時進行接送,確保行途安全;盡量不騎摩托車、助動車、電瓶車,改乘班線車或證照齊全的機動車等安全的交通工具,減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。
(4)增加工作人員,在學生上學、放學期間加強疏導和管理,防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
(5)組織教職工及高年級學生及時對校園道路上的積雪進行鏟除和清掃,保障校園道路的通暢。
(6)停止戶外衛生的打掃,禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
(7)加強對食堂的管理,排除安全隱患,及時解決學生生活、安全所需。
(8)放學時,安排人員在大門口值班,維持家長和學生出入秩序,確保學生安全有序地離開學校。
(9)提醒全體教師注意自身安全,安全行車安全工作。
(10)安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查,加強值班。視具體情況采取24小時值班制度。
(11)其它特殊情況下的緊急措施。
教導處
(1)惡劣天氣里,遇到下課,授課教師應延遲下課,并與班主任聯系共同負責維持班級學生秩序,等確定天氣好轉時方可下課。
(2)如果放學時,暴雨(雪)等仍舊不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任應在班級中并做好家長簽字工作。(值周領導和值班教師負責)
(3)學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉后再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯系,學校安排好到校學生的看護工作。
(4)學生在家未上學前,如遇大風、大雨、大雪等惡劣天氣,可以推遲上學時間,家長要及時與班主任聯系具體事宜(班主任的電話學生知曉率必須百分之百)。班主任要及時將學生到校情況匯總并上報教導處和校長室。(宋佃友負責)
(5)暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個時段,學校領導和值班人員要不斷巡視校園及周邊,疏通排水管道,若發現險情,及時向上級主管部門報告,并進行應急處理。
(6)若有人受傷,立即安排教師護送到流口中心衛生院救治或撥打120急救。
(7)暫未接到任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。
總務處
(1)惡劣天氣前要對學校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查,有安全隱患及時整修;確保食堂保證師生飲食,熱水供應。
(2)安排人員晚上值班至學生熄燈睡覺,確保一有安全問題就有人排除。
(3)暴雨等惡劣天氣過后,進一步的巡查校園,及時發現安全隱患,并予以及時的排除(張霞、徐利負責)。
(4)節假日逢暴雨雪等惡劣天氣,學校班子成員要按規定到位,由總務處安排做好低洼地物資的轉移、房屋排查等工作。
(5)在暴雨等惡劣天氣發生時,及時切斷校內一切電源。
班主任
(1)對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
(2)經常教育學生注意上下學交通安全,寢室生活安全和學校教育教學活動安全。提醒學生不要在課余活動時間,在教室內、走廊、過道、樓梯、寢室內外等場所追逐嬉戲打鬧,各樓層值班人員要加強巡查,防止安全問題發生。一旦有學生人身安全、安全隱患事故發生,一定要在第一時間內上報。
(3)組織班級學生打掃包干區積雪,鏟除冰塊,確保學校教育秩序正常進行。
(4)雨雪等惡劣天氣出現后,各班主任一定要認真做好本班學生的考勤工作,對未明原因缺勤的學生,要及時與家長聯系,查清學生去向。對因天氣狀況請假不能來校的學生,班主任可予以批準,并不定時與家長及學生保持聯系,掌握動向。
(5)多關心住校學生的生活,盡可能地幫助他們解決困難。
五、預案啟動
1、突發惡劣天氣的界定及本預案的決定執行由組長負責(組長因公或因假不在時由副組長負責)。
2、組長在對天氣進行觀察判斷或接上級通知后,立即向全校下達執行此預案的命令,領導組全體成員立即到崗,并開展工作。
3、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現。
4、立即加強值班工作,落實24小時值班和重要時段領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯絡暢通,一旦出現災情或緊急重大情況,應迅速做出反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報。
六、應急行動
1.可能遭遇惡劣天氣的`時段內,值班人員必須全部到位,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見預防惡劣天氣應急值班安排表。
2.領導小組成員必須全部到崗,全體教職工所有移動電話必須24小時處于待機狀態,不得關機。
3.遇到雨雪等突發性惡劣天氣,領導小組成員及各班主任要有高度的責任感做好各項工作,同時其他教職員工也要緊急響應,全體出動,提前通知各年級學生按時放學,并在教學樓、校門口等區域引導家長安全接送學生,保證每個學生安全離開校園。在家長未到來前,班主任、副班主任要在教室內管理好學生,確保不出安全事故。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.遇到雨雪等突發性惡劣天氣時,學校廣播及時提醒師生注意出行安全,不要因為趕時間上學而忽視交通安全。班主任發現學生有未按時到校情況的要及時電話與家長聯系,確定原因;出現突發性極端天氣時,要求家長必須到校接送;要經常性提醒、教育學生注意在校活動安全。必要時學校要向上級如實反映情況,并按指示做好停課安排。
5.雨雪等惡劣天氣發生后,領導小組要及時組織師生對校內公共場所,如校門、通道、樓梯等活動區域,如出現積雪或濕滑的地方要設置安全警示標志并采取相應的防護措施,安排專人及時打掃、清理;提前落實好低洼區域物資物品的防范措施;加強學校用電、用火等管理(特別是食堂和寢室等場所),杜絕私接亂拉和違規使用明火、大功率電器現象,及時消除安全隱患,防止出現觸電和火災事故。對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6.應急情況下在校學生放學
⑴總指揮:石紹洪(校長)全面負責應急指揮工作;
⑵副總指揮:宋佃友負責具體的協調指揮;
(3)突發惡劣天氣條件下放學方式:
劉芬接學校通知后立即使用廣播通知各部門人員到位和師生放學方式。
各班主任、接通知后組織學生在教室等待后并電話通知家長進校園來接。
徐利立即到操場負責維持學生出校秩序
無人接的學生統一安排在學校門廳,由班主任負責通知家長接送,將學生交給家長時一定要履行簽字交接手續。
(5)安排全體學生順利離校后,各班主任要與家長約定時間報告學生安全到家的信息,當所有學生全部安全到家,班主任要向校長匯報后方能離校。
7、特殊天氣學校領導和全體教師應在學校待命,不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學校,隨時應付可能發生的緊急情況。
七、善后安排
1、對因惡劣天氣造成傷害的學生班主任或任課老師要及時送醫院治療(抽不開身的要及時報告由學校進行安排),并做好家庭安撫工作。
2、及時巡查災情,發現安全隱患,予以及時的排除,并將各類損失統計好如實逐級報告。
3、校長室要安排好專人負責,切實落實惡劣天氣災害及安全值班制度,學校領導和全體教師要保持24小時通訊和信息暢通。特殊時間實行24小時值班。
4、總務部門要負責安排好值班教師及未離開校園學生的生活所需。
5、此期間要嚴格落實上級各項指示。各班主任要隨身攜帶本班學生的家庭通訊錄,以便急用。同時要多與學生及家長聯系,了解學生的動態,并告知耐心等候學校復課通知。
6、視具體情況研究學生復課時間。
7、學校復課前,班主任務必告知所有學生必須呆在家中,保持正常聯系,不得外出,等候學校復課通知。
八、責任追究
1、當出現惡劣天氣時,全體教職工要立即進入緊急狀態,關注學生的流動,制止慌亂擁堵行為,校門口、樓梯的教師必須高度負責,有序疏導,安全出入,對于責任心不強釀成事故者追究相應責任。
2、對于以下人員視情節輕重追究相應責任。
(1)在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員;
(2)不執行特殊天氣上級或學校規定,不到崗,到崗不履職,失職瀆職,造成損失的。
雨雪天氣應急預案5
根據學校12月xx日下午學校召開關于應對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產安全,加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學院應急工作能高效、有序地進行,結合我院實際,特制定本預案。
一、防雨雪凝凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生后,學院要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作。
二、工作機構及職責
(一)領導小組
學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組 長:
副組長:
成 員:全體行政 各班班主任
領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設在黨政辦公室,由xx任辦公室主任,xx聯絡員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,xx、xx為聯絡員,各實驗室準備老師為成員。
考務安全小組:設在教務科,由xxx任組長,xx聯絡員。
學生安全小組:設在學生科,由xx任組長,xx為聯絡員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由xx任組長,xx實為聯絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。
(二)領導小組職責
1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。
3.研究部署并組織本院開展應急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并做出相應決策。
5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學院重要儀器設備的安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室:負責收集匯總各小組反饋的'信息并上報學校,每日一報。
實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務安全小組:負責傳達學校關于考試調整的信息,以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。
學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域,增強安全意識,確保安全。以及負責每天學生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報
三、嚴格值班制度
嚴格值班保衛制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發安全事故。出現極端天氣后,學院根據實際情況及時向學校匯報,并做好相關工作。
四、領導小組聯系電話
辦公室:電話: xxxxxxx
雨雪天氣應急預案6
為積極做好我鎮低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失,保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定,結合我鎮實際情況,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立水洞底鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組,其成員如下:
顧 問:宋 磊
組 長:肖 潔
副組長:周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責人
領導小組下設辦公室,地點設黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查,聯系電話:0738-461xxxx。
二、工作目標
(一)保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包干負責,做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查,發現險情及時處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。
(二)保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩定。
(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全,消防、交通、房屋建設安全,社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。
(四)保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活,尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。
(五)保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點,設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
(一)道路交通疏導組
組 長:周資桃胡光陽
副組長:曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責:
1.組織鎮村干部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強重點道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強干線公路的基礎設施維護工作,做好道路滯留車輛的疏導工作。
(二)特困居民救助組
組 長:龍棟磊
副組長:李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責任單位:民政室、衛生院、婦聯、團委
主要職責:
1.及時解決群眾基本生活救濟問題,確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障;
2.認真做好災情的'統計、核查、上報工作;
3.抓好衛生防疫工作。
(三)水電供應維護組
組 長:李廉龍
副組長:童國珍鄧星紅
責任單位:水利站、供電所
主要職責:
1.負責確保電力的正常供應,做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作;
2.負責確保自來水的正常供應,做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長:周資桃
副組長:李朝紅
責任單位:財政所、民政室、林業站、畜牧站
1.做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作;
2.做好物價穩定工作;
3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。
(五)安全生產組
組 長:黃忠
副組長:張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責任單位:應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學
主要職責:
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作,確保生產安全;
2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
(六)應急搶險組
組長:周新建
副組長:曾耀飛 童禮
責任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責:組建應急搶救分隊,遇有突發性事件,迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。
(七)防災救災組
組 長:黃忠
副組長:童國珍 謝治平 王國華 李楊芳
責任單位:水利站、林業站、畜牧水產站、農技站
主要職責:
1.抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作;
3.抓好養殖戶和家畜家禽的防凍指導工作;
4.抓好水利基礎設施的防護工作;
5.抓好農林業防凍補損的技術指導工作。
(八)鎮區環境維護組
組 長:胡洪文
副組長:劉桂源 曾錚貴
責任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮村干部職工和社區居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮區環衛設施正常運轉,排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣傳組
組 長:曾勤勇
副組長:李楊 童琦 童海鵬
責任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責:
1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道;
2.大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
(一)加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續時間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時期,對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村(社區)、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,層層落實防災減災責任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災害造成的損失。
(二)加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法,積極動員全鎮人民做好各項應急準備;對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導,避免群眾出現恐慌情緒;對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門工作進展情況。
(三)明確工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量,以備隨時調配;農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促;各單位在收到災害天氣預測預警信息后,應及時通知受影響的群眾,做好防災避險準備,遇到災情和突發事件,及時向鎮值班室報告情況。各村(社區)對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動,并立即落實應急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村(社區)負責安排好應急鏟車一臺,在發生緊急狀況時隨時投入應急救災,服從鎮統一調度指揮。
(四)加強應急值班。各村(社區)、各單位負責人要深入一線了解情況,轉變作風,加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度,各單位、各村(社區)值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前,各村(社區)、各單住主要負責人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關規定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區)、各單位于每日下午16: 30時前將本村(社區)、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。
雨雪天氣應急預案7
按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。
一、工作原則
著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。
二、時間安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。
成立局應急指揮領導小組
總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)
副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)
徐健(黨組成員、副局長)
羅仕華(黨組成員、副局長)
舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)
成員:袁維琴(局辦公室負責人)
陳運斌(城市管理科負責人)
李亞星(政策法規科負責人)
文杰(市政綠化管理中心負責人)
王飛林(環境衛生管理中心負責人)
朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)
鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)
職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:
(一)縣境內五座大橋保暢工作組
由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。
組長:舒均躍
副組長:朱明澤、彭小林
聯絡員:李廷銀
成員:城市綜合行政執法大隊工作人員
(二)縣城區內保暢工作組
由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:徐健
副組長:王飛林、賀建軍
聯絡員:
成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工
(三)市政設施保暢工作組
由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。
組長:吳振
副組長:文杰、賀建軍
聯絡員:楊國恩
成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工
(四)信息宣傳報道工作組
負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。
組長:吳振
副組長:李亞星
聯絡員:王碧
成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡
(五)后勤保障工作組
由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。
組長:吳振
副組長:袁維琴
聯絡員:聶群芳
成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林
三、應急機制
(一)應急準備
應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。
應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,并按相關要求加強物資管理。
(二)應急(預警機制)啟動
1.啟動前準備
當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的.一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。
2.應急啟動
當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。
(三)應急處置
1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。
2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發生。
3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。
4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。
(四)應急解除
1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。
2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。
3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。
四、工作要求
1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。
2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。
3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。
4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。
雨雪天氣應急預案8
為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣(如:雨、雪、霧、異常高溫等),最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失,確保營運車輛安全、穩定的運行,保證公司正常的安全生產經營秩序,特制定本方案:
一、指揮機構及職責
成立公司惡劣天氣應急領導小組,統一指揮和組織公司因惡劣天氣引發的安全事件的應急處理工作
應急領導小組組長:
辦公室主任:
成員:
應急辦公室設在公司安全科,應急電話:
應急車輛:
職責
(1)宣布進入和解除預警狀態
(2)宣布啟動和終止應急預案
(3)統一領導、指揮、協調應對惡劣天氣的應急救援及處理工作,研究重大應急決策和部署
(4)收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失,向上級主管部門報告
二、事件報告及處理程序
1、公司發生或接到因惡劣天氣引發的安全事件后,必須在5-10分
鐘內向應急領導小組組長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,同時報上級主管部門領導;
2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則,指導現場人員離開危險區域,保護好群眾生命財產,維護好現場秩序,做好事故現場保護工作,并積極向主管部門、相關部門提交公司安全事件有關材料,做好善后處理工作;
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
三、特殊天氣特征界定:
霧天:遇大霧能見度在200m以下的;
大風:風力在六級及其以上的;
降雪:地面積雪厚度在2毫米以上,路面結冰或地面形成雪板;雨天:降雨等級為中雨以上。
四、應急處置
一、進入雨、雪、霧、異常高、低溫季節,應急領導小組要安排專人負責收集氣象信息,做好每天的氣象信息匯總,對于未來要出現的各種惡劣天氣,及時通報全體管理人員和駕駛員,并在調度中心設置氣象預報專區,每天更新天氣預報信息和預防措施,并加強對各從業駕駛員安全行車的技術指導及培訓,確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全;
二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班,遇到緊急情況及時報告、及時處置,杜絕惡性事故的發生,確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節安全度過;
三、應急領導小組發布特殊天氣應急預案后,各責任科室對待發車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育,對在途營運駕駛員做好電話安全宣教,根據不同路線、不同天氣的.變化情況,教育駕駛員要嚴
格按照特殊天氣操作規程安全行車,并告知駕駛員執行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案;
惡劣天氣操作規程:
一、雨、冰、雪天氣:
1、要認真執行一要三不一準的安全操作規程:
一要:即要加強預見性,措施提前,三不:不踩急剎車;不猛打舵輪;不空檔滑行,一準:準確判斷,高速變低速,引擎制動防側滑。
2、行車前檢查制動、轉向燈、應急燈、雨刮等零部件,做好安全預防。
3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速,不能猛踩剎車,避免打滑、側滑、側翻等交通事故。
4、行駛中不要隨意變道、隨意超車,避免交通事故。
5、上坡時要低擋勻速行駛,不猛加油門,避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。
6、不要跟車過近,要提前減速,要提前多次輕踩剎車,緩慢使車輛挺穩,確保安全。
7、降雪為中雪,落地即結冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小時以上的,應掛防滑鏈,防滑鏈掛在驅動輪上。
二、霧天:
要認真執行一開二勤三不的操作要領,一開:開霧燈,二勤:勤觀察;勤鳴號,三不:不搶行;不馬虎行車;不緊跟。
三、風天:
行車中密切注視車、行人動態,注意避讓行人及非機動車,超、會車,超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離,做到量小車要慢、車快量要寬。
四、異常高溫
要保持充足的睡眠時間,保證精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨鏡,墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間,這種視覺延遲又會造成速度感覺失真,使駕駛員做出錯誤判斷,另外行車前要檢查高、低壓線路,謹防自燃。
五、預案的解除
應急響應預案的解除,由預案指揮領導小組決定,公司調度中心發布解除通知。
雨雪天氣應急預案9
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
(3)統一領導、綜合協調。在縣委、縣政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。
(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員為:縣應急局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣教育局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,為縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
(1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍,協調救災裝備。
(2)縣委宣傳部:負責協調和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。
(3)縣發展改革委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定。按照指令緊急采購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。
(4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
(5)縣經濟和信息化局:協調規模以上工業企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(6)縣公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。
(7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
(8)縣財政局:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。
(9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。
(10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
(11)縣交通運輸局:及時指導協調組織高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道、縣鄉道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。
(12)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。
(13)縣水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
(14)縣商務局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
(15)縣文化旅游體育局:會同相關部門做好文化、旅游、體育行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好公共場館、景區人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量。
(16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
(17)縣市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。
(18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協調局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運斷折樹枝。
(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
(20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。
(21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
(22)渦陽火車站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
(23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司:負責組織、協調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場通信暢通。根據指揮部的要求,發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
(24)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、受災地政府為成員單位。)
各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負責全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)
(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發展改革委牽頭,縣經濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)
(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(縣商務局牽頭,縣發展改革委、縣農業農村局、縣市場監管局為成員單位。)
(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經濟和信息化局為成員單位。)
(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專家組
縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災害的.災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發展改革、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化旅游、衛生健康等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,
發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。
4預警級別與發布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別由高到底劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續2天,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,2小時內可能出現或者已經出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低于0℃,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低于0℃,可能對交通或農業有影響。
4.2預警發布
縣氣象局建立健全預警信息發布系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化旅游體育局、縣經濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時發布低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關單位、學校、醫院、社區、工礦企業、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。
(1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
(2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。
(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。
(4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發改、應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各鎮人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。
(1)縣境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。
6.1.2啟動程序
根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。
(1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。縣領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
(2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)縣應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。部隊有關部門根據縣委、縣政府申請,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。縣發展改革委、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局等保障市場供應和價格穩定。縣電信、移動、聯通公司組織做好應急通信保障工作。縣經濟和信息化局參與協調有關救災裝備調配。縣住房和城鄉建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作。縣城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。縣水利局指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。縣衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。縣科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協調適用于災區救災的科技成果支持救災工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣生態環境分局及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。
(9)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(10)災情穩定后,根據縣委、縣政府關于災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作。縣應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。
(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。
(1)縣境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動程序
災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
(1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局、縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據本地人民政府請求,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助本地人民政府運送、發放救災物資。
(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩定后,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部。縣應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。
(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;
(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動程序
災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅲ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動
(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
(2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。
(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;
(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅳ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動
(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮、街道傳達指揮部有關指示要求。
(2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)縣有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調整
對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發布
信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。
(1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
(1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。
(2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
(1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地鎮政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,并及時下撥。
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。
各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規劃并會同縣發展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
經信、發改、供電、衛健等部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
商務、農業農村、發改部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
(1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
(1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施后縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。
(3)有關部門、企事業單位、學校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
雨雪天氣應急預案10
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的.發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xxx
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案11
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:徐偉(校園安全分管責任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的.損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的.重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案12
根據縣委、縣政府相關工作部署,對照縣道安辦具體工作要求,為科學、有力、有序應對可能出現的雨霧冰雪等極端惡劣天氣,保障人民群眾正常生產生活秩序,結合我鄉實際情況,特制定本預案。
一、工作目的
認真貫徹落實市、縣相關工作要求,健全完善我鄉緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大雨霧冰雪等惡劣天氣災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、有力、高效開展應急處置工作,確保安全生產工作有序進行。
二、工作原則
以人為本、預防為主。保障人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少雨霧冰雪等惡劣天氣災害造成的人員傷亡和危害。統一指揮、分級負責、科室分工、協調一致、落實責任、相互配合,形成應急合力,共同做好雨霧冰雪等惡劣天氣的應急工作。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立《黎場鄉20xx年雨雪冰雪等惡劣天氣應對工作領導小組》,負責組織領導全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣的應對工作。
組長:劉康黨委書記
常務副組長:周興魚黨委副書記、鄉長
副組長:
成員:黎華勇黎場村支書
梁興全秀才村支書
彭紅權江云村支書
譚忠文深溪村支書
黎魚天灣村支書
內設相關科室
西沱水陸派出所
領導小組下設辦公室(辦公室設在應急辦),由政法委員李威同志擔任主任。
(二)工作職責
領導組長職責:根據上級指令決定啟動應急預案,負責領導和組織全鄉雨霧冰雪等惡劣天氣災害的應急處置工作,研究解決災害應急處置過程中的.問題,督促檢查各村雨霧冰雪等惡劣天氣災害防御和應急處置工作開展情況。
副組長職責:協助組長做好雨霧冰雪等惡劣天氣災害應急處置的具體工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調搶險救災工作。
領導辦公室職責:負責協調解決雨霧冰雪等惡劣天氣災害工作的有關具體問題。
四、應急響應
(一)根據氣象部門發布雨霧冰雪等惡劣天氣災害天氣預警后,所有工作組成員立即進入24小時待命狀態,隨時做好參加應急救援處置工作的準備。
(二)做好生活必需品、醫療設備,防滑用品等抗災材料的儲備工作,養護好參加搶險救災車輛,工程機械及搶險用具,使其處于良好狀態,保證隨時投入使用。
(三)各村、內設相關科室要密切關注強降溫和低溫雨霧冰雪等惡劣天氣變化趨勢,及時開展預測分析、滾動會商和災情研判,提出防范應對工作建議。各相關科室要建立健全信息共享機制,實時掌握交通干線、骨干電網、供水線路和網絡通信情況,及時落實應對措施,確保各村道路暢通。充分利用廣播、電視、互聯網等媒體渠道,提前發布預報預警和防災避災信息,尤其要做好人員密集區的預警發布,嚴防人員傷亡時間發生。
(四)各村、內設相關科室要針對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣可能帶來的不利影響,加強溝通協調,迅速組織開展災害風險隱患排查工作。對學校、醫院、各類養老機構等重點場所進行安全檢查和故障維修;對農村住房、棚架房、簡易房、臨時搭建工棚、種植大棚等場所進行全面排查;對重點橋梁及危險路段加大巡邏管控力度,對建筑施工場所的機械進行檢測,采取防凍措施,惡劣天氣立即停止室外作業;對煙爆行業開展安全隱患排查,強化安全管理;加強對商店、飯店、老舊住宅等人員密集場所的消防安全檢查切實消除安全隱患,嚴防事故發生。
(五)各村、內設相關科室要壓實責任,細化工作措施。提高應對低溫雨霧冰雪等惡劣天氣災害的專業技能和應急處置能力。針對可能發生的大范圍極端情況,進一步整合優化資源,提前預置布放搶險救援力量和救災物資,備足棉衣、棉被等御寒保暖類物資,確保糧油、肉、蛋、菜、奶等農副產品市場供應,做好除冰、掃雪裝備及人員準備。加強公共交通運行、保障正常生產秩序。要做好救災物資儲備準備,確保災害發生后,使受災群眾及時得到救助。
(六)要密切關注災情,根據災害發展趨勢和災區需要,視情啟動救災應急預案,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全溫暖住所、有病得到及時醫治。統籌做好衛生防疫和受災群眾安置場所疫情防控工作,確保受災地區社會穩定、人心安定。
五、應急值班值守
各村、內設相關科室要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,加強值守和備勤,密切關注低溫雨霧冰雪等惡劣天氣和災情發生發展變化,及時處置突發事件。嚴格落實各類應急救援隊伍要時刻處于值班待命狀態,發生險情即時響應、科學施救。要加強災情險情信息報送工作,重大災情要第一時間上報,提高信息的及時性和準確性,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
雨雪天氣應急預案13
為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作,最大程度地降低災害損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常生產生活,根據縣委、縣政府工作部署,結合我局職責,制定本應急預案:
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立臨泉縣城市管理行政執法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
三、職責分工
(一)五個街道城管執法中隊(臨廬產業園分局):在各街道辦事處(臨廬產業園)的領導下負責本轄區路段、公園、廣場等公共區域的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。
(二)執法大隊直屬中隊:成立應急隊伍,在局指揮部的統一領導下處置突發事件。
(三)市容環衛股:負責督促城區三家環衛公司各自成立應急隊伍,做好城區主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪工作,及時處置本轄區突發事件。
(四)物業股:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的`除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與小區周邊城市道路的除雪工作。
(五)督查股:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
(六)人秘股:負責做好后勤保障工作及先進事跡的報道。
四、物資準備
(一)城區三家環衛公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20xx把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應急指揮部統一調度,并根據指揮部安排做好后續物資儲備工作。
(二)執法大隊直屬渣土中隊協調8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車輛,由局應急指揮部統一調度,及時清運城區積雪。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各股室、單位、環衛公司要嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環衛公司應急隊伍要堅守崗位,一旦出現冰凍雨雪災害,要立即上報,及時處置。
(三)強化工作紀律。各股室、單位、環衛公司要嚴格服從命令,聽從指揮,各股室、單位、環衛公司負責人要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案14
1、總則
1.1編制目的
根據上級預案要求和有關會議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮實際情況,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學統籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。
(2)緊抓統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮領導小組”),負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:
組 長: 分管應急工作副鎮長
副組長: 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任
成 員: 鎮政府各部門分管負責人,金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。
鎮領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮小組辦”),辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任,鎮自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮領導小組職責
(1)負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。
(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮小組辦職責
(1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情并向鎮領導小組提出處理建議
(3)負責鎮領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
(4)負責與各單位的`聯系,處理鎮領導小組的日常工作。
2.2.3鎮領導小組成員單位職責
(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協調工作,牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳,引導社會輿論,指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協調有關物資、人員的牽引工作,協助組織群眾撤離和轉移。
(5)鎮財政所:負責救災專項資金的保障。
(6)鎮農業中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
(7)鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等);組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮民政辦:組織協調困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮衛生院:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作,提供災區疫情與防治信息,防止和控制疾病發生和疫情蔓延。
(12)鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協調電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。
(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署,全面落實各項防災減災工作任務。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協調
本預案啟動后,鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
4.2現場控制
險情發生后,鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
4.3交通管制
根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域,對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情,鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場,開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
4.6調集征用
根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發生后,受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
6.2社會救助
鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
6.3調查總結
應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災時間的影響范圍、受災程度,評估、核實災害時間所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。
7、附則
本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。
雨雪天氣應急預案15
冬季,風干物燥,地凍路滑,天氣多變,是季節性安全事故的高發期、易發期和流行性傳染疾病的多發期。為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
學校雨雪天氣安全領導小組 組 長:潘亞奇
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:胡 濤 胡 勇 肖德勝 程金和
組 員:胡麗嬌 夏慧章 黃元桂 李江華 付 玲 柯國民 柯瓊英 程顯棟
一、高度重視冬季安全工作
學校要充分認識做好冬季學校安全工作的重要性和緊迫性,切實履行職責,進一步強化和落實學校安全工作責任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隱患的排查整改,不斷完善學校安全工作管理。
二、切實加強冬季安全教育
加強安全教育是做好安全工作的基礎。各班級要針對冬季安全工作特點,充分利用黑板報、廣播、班隊會、放學前10分鐘教育、專題報告會等形式,開展扎實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒(煤氣中毒)、學生乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩耍滑冰、嚴防火災、冬季體育運動等為重點的學生安全教育,切實增強學生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關注冬季消防安全 冬季是火災事故的高發期。
學校要認真落實冬季消防安全的具體措施,要切實加強對學校用電、防火管理,嚴禁使用電爐、熱得快等電器;認真排查疏散樓梯、安全出口等部位,凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通。同時,要教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。學校要深入開展消防安全宣傳教育,進一步落實好相關人員的安全責任意識。
四、進一步加強道路交通安全防范工作
進入冬季,風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多,學校要高度重視此項工作,堅決克服麻痹思想,進一步落實責任,完善應急預案。各班級要加強對學生上、放學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育,教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上、放學。如遇惡劣天氣,要教育學生盡量不騎自行車上、放學,教會學生掌握避風、避雨、避雪,防霧、防凍、防滑等自救常識;家校聯系制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長,盡量讓學生家長接送上、放學。有學生接送車的,要特別強調接送車家長的安全教育,落實安全行車規范,注意學生上、下車安全,囑咐學生家長嚴防“超載、超速”,確保接送安全。要注意了解學校周邊和學生上放學路途存在的`道路交通安全隱患,及時向當地政府和教管站匯報。
五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全
學校要切實做好冬季流行性傳染疾病的預防工作,要高度重視食品衛生安全。加強對校內放心店的監督與管理,教育學生不吃“三無”、垃圾食品。教育學生注意個人衛生,養成良好衛生習慣。學校要落實疫情報告制度,安排專人負責疫情報告,發現傳染性疾病,立即上報教育局和衛生疾控部門,并在衛生疾控部門的指導下,做好傳染病疫情控制工作。
六、進一步確保學校校舍、校產的安全
學校要結合當前正在開展的“校安工程”,切實做好校園內的教室、圍墻、車棚和校園周邊建筑物等進行一次全面的排查,及時消除安全隱患,并做好記錄。年關將至,還是偷盜現象較多的季節,要妥善保管好貴重物品,加強值班、值日工作,責任到人。
七、進一步規范學校的安全管理
學校要進一步落實好學生請假、點名、值班等安全管理制度、工作措施、責任落實。學校要密切關注天氣變化,及時采取應對措施,要保持通訊聯絡暢通,遇有重大險情,要立即按規定程序要求上報。
八、進一步強化應急演練機制
學校要結合冬季特點繼續落實“一日一小練,一月一大練”的應急演練,提高應急處置能力。可以結合實際開展冰凍天氣下的應急撤離演練,要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習,檢驗預案的實用性和操作性,檢驗師生逃生知識的掌握程度,檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力,培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。
九、嚴防校園傷害事故的發生
學校要加強校園周邊環境的整治,積極配合有關部門,保證校園周邊良好秩序。要認真排查學生間存在各類矛盾和欺詐勒索現象,定期進行校園管制刀具和危險物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學生的動態,發現苗頭,及時處置。冬季是學生各類疾病和運動傷害常發時機,各校要切實做好特殊體質學生的組織與管理,嚴防因教育管理不當發生校園學生疾病和運動傷害。
十、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
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