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公共衛生事件應急預案

時間:2024-09-20 15:07:35 應急預案 我要投稿

公共衛生事件應急預案

  在日常學習、工作抑或是生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的公共衛生事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

公共衛生事件應急預案

公共衛生事件應急預案1

  為了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實際,特制定《xx村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案》。

  一、目的

  為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據《xx鎮突發公共衛生事件應急預案》,結合我村實際,制定本預案。

  二、建立村衛生應急管理小組

  村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下:

  組長:xxx

  成員:xx、xxx、xx、xx

  xxx同事具體負責衛生應急信息上報等日常工作。

  三、應急管理小組職責

  1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報,及時報告鎮衛生院。

  2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善后工作。

  3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作,防范突發衛生事件的發生。

  4、對公眾開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發事件的防范意識和應對能力。

  四、突發公共衛生事件應急處理措施

  1、本村范圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時,應當采取下列相應措施:

  (1)立即以最快的`通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。

  (2)立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

  (3)在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

  (4)積極協助醫療衛生機構救治群眾。

  (5)協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

公共衛生事件應急預案2

  為了有效預防、及時控制和消除發生在我院范圍內的突發公共衛生事件的危害,指導和規范醫院在各類突發公共衛生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩定正常社會秩序,根據《傳染病防治法》《食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件應急預案》《省突發公共衛生事件應急預案》等法律法規,結合我院實際情況,制定本預案。本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛生事件的應急處理工作。

  一、突發公共衛生事件的分級

  根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發公共衛生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

  二、應急組織及職責

  突發公共衛生事件防治領導小組,結合本院實際情況,負責本轄區、本院內及上級部門交辦的突發公共衛生事件應急的組織、協調、管理工作。各小組根據各自職責完成相對應的工作。

  突發公共衛生事件防控機動隊,由專業技術人員組成,對處理突發公共衛生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平,在發生突發公共衛生事件時,要服從領導小組的統一指揮和安排,迅速開展應急處理工作。

  三、報告與信息發布

  (一)凡門診各科室發現突發公共衛生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛生科。

  (二)凡各病區、急診科室發現上述突發公共衛生事件,要在積極救治的同時上報醫務科、公共衛生科。

  (三)院外突發公共衛生事件接報后,急救人員及救護車要立即出動,積極搶救,同時要急報醫務科、護理部、門診部、公共衛生科;傷病員較多,需動用病區力量時,需報醫務科批準并協調。

  (四)上述突發公共衛生事件,醫務科、護理部、門診部、公共衛生科接報后要立即調查核實,立即報告院級分管領導,按照規定及時報告上級衛生行政部門。

  四、有下類情形之一的,醫務人員應在知道后第一時間內報告公共衛生科、醫務科、門診部、護理部。

  (一)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

  (二)發生或者發現不明原因的群體性疾病;

  (三)發生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (四)發生或者可能發生重大食物或職業中毒事件的,公共衛生科在接報2小時內要將經調查核實后的突發公共衛生事件報告上級衛生行政主管部門。

  任何科室和個人對突發公共衛生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發事件應急處理職責,或者未按照規定履行職責的情況。

  對舉報突發事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發公共衛生事件信息由政府主管部門發布。

  五、突發公共衛生事件救治制度及措施

  (一)由院突發公共衛生事件領導小組組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。

  (二)根據突發公共衛生事件處理需要,調集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,要嚴格執行相關規定,防止事故發生。

  (三)疫情控制措施:采取緊急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對密切接觸者根據情況集中或居家醫學觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。

  1.開展病人接診、收治和運轉工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。

  2.協助疾控機構人員開展標本的'采集、流行病學調查工作。 3.做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染。

  4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。

  5.對群體性不明原因疾病和新發的傳染病要做好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。

  6.重大中毒事件,按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

  7.開展科研與交流:開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。

  8.按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共 衛生事件的應急演練。

  六、物資儲備

  我院建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時,應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后及時補充。

  七、法律責任

  對突發公共衛生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或對社會公眾健康造成其它嚴重危害后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  對在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構成犯罪的依法追究刑事責任:

  (一)未按規定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;

  (二)未按規定及時采取控制措施的;

  (三)未按規定履行突發事件監測職責的;

  (四)拒絕接診病人的;

  (五)阻礙突發事件應急處理工作人員執行職務,或者拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的。

  八、預案管理與更新

  根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發生的問題及時進行更新、修訂和補充。

公共衛生事件應急預案3

  一、目的和依據

  為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,維護社會穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關法律、法規的規定,結合我社區實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案合用在本社區范圍內突發的重大流行癥、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾安康事件的處置。

  三、實施原則

  (一)預防為主,常備不懈

  要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開展突發事件的監測監控,預測分析,及時準確地發出預警。同時,設立專項資金和監測資金,做好物資、人員、技術準備工作,確保有效開展工作。

  (二)統一指揮,機構落實

  社區內成立突發事件應急領導小組,由社區黨支部書記任組長,社區主任、衛生分擔領導任副組長,其他各單元負責人為成員。

  (三)分級負責,責任到人

  突發事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領導第一責任人,在社區突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導下,根據職責分工,按照“及時發覺、及時報告、及時調查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織施行應急處置措施。

  (四)科學防治,依法處置

  各單位要按照法律法規和有關技術規范的要求,積極采用先進技術和手段,科學、依法、有效地開展預防控制和應急處置。

  四、各部門職責

  居委會:依據國家法律法規,積極開展突發事件的監測監控,預測分析,及時準確地發出預警;設立專項資金和監測資金,做好物資、人員、技術準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調派車輛,認真組織實施應急預案。

  社區警務室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,施行對坐車職員和物質的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止流行癥通過交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發事件擾亂社會次序的'違法犯罪活動;負責現場控制、疫區封閉和事件發生地交通控制及安全保衛工作;協助施行對流行癥人和密切打仗者的隔離措施;協助有關部門妥善處置事件激發的群眾性治安事件。

  社區服務中心:做好家禽六畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,展開人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。

  五、應急處置措施

  在發生重大突發事件后,立即啟動本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實有關控制措施,全面配合相關部門開展工作。

  (一)嚴格執行重大緊急信息限時報送制度。

  1、在重大突發公共衛生事件發生后,必須在2小時內報告街道和衛生服務中心;并續報有關情況及處置工作措施。

  2、任何單位和個人有權向村委會、各級政府及其有關部門報告突發公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門舉報不履行或不按規定履行突發公共衛生應急處置職責的部門和個人。

  (二)嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預防交叉感染。

  (三)明確中毒原因,封存可疑物品。組織有關部門開展現場采樣、調查,分析中毒原因;查明突發食物中毒發生的經過、發病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。

  (四)組織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和醫治,做好病人的搶救和轉運工作。

  (五)加強衛生監督執法、確保措施落實。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學校衛生、公共場所、飲食衛生的監督執法力度。

  (六)做好衛生宣傳、消除社會恐慌。組織有關單位開展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。

  (七)規范情況報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時向各級政府和區衛生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。

  為了有效地預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障全校師生的身材安康與生命安全,維護正常的教學次序,XXX)處置懲罰突發公共事件應急預案:

  1、突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

  2、學校成立突發事件應急的指揮領導小組和工作小組(成員見附件),設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務室;在突發公共衛生事件出現時,應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開展工作。

  3、廣泛展開宣傳教育,組織學生收聽季候流行癥的知識講座,讓學生了解季候流行癥的防治知識,杜絕不用要的發急和紊亂。

  4、建立嚴格的校園情況衛生、教室衛生、辦公室衛生、學生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。

  5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質。

  6、遇有學生突發群體性(1個班3人以上同時出現)公共衛生事件,班主任應在第一工夫上報醫務室;醫務室必須及時向黌舍指揮領導小組匯報,同時報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯系家長,黌舍迅速聯絡醫院進行診治,醫務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。

公共衛生事件應急預案4

  1 總則

  1.1編制目的

  有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各種突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的.嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  1.4工作原則

  1.4.1政府主導,社會參與

  在寮步鎮人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

  1.4.2預防為主,常備不懈

  定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  1.4.3快速反應,依法處置

  加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  1.4.4群專結合,科學防控

  明確社區組織與專業防控機構的職責分工,發揮社區優勢,廣泛動員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2 應急指揮體系及職責

  2.1應急處理領導小組和職責

  寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長,寮步醫院院長擔任副組長,鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮,作出處理發公共衛生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:

  2.1.1組織和動員全鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。

  2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

  2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案。

  2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。

  2.2應急處理領導小組的成員和職責

公共衛生事件應急預案5

  一、學校安全管理指導思想:

  一校兩院,統一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關,重在落實,檢查反饋,不斷完善。

  二、突發公共衛生事件應急工作領導小組

  組長:李民(校長)

  副組長:朱軍(副校長)

  兵(副校長)

  成員:林(教導主任、教學區報告人)

  斌(總務主任、生活區報告人)

  楊平(教導副主任)

  岳權(總教兩處干事)

  唐峰(生活區組長、生活區報告人)

  王惠(總務干事)

  王寧(疾病防控專干)

  廚師長

  二零一四年二月

公共衛生事件應急預案6

  第一章

  總則

  一、編制目的

  為全面加強我片區衛生應急工作,有效應對突發公共衛生事件,及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導和規范各類突發公共衛生事件應急處置工作,維護社會穩定,確保我片區經濟社會協調發展。

  二、編制依據

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發公共衛生事件應急預案》等,結合我片區實際情況,制訂本預案。

  三、適用范圍

  本預案適應于XX片區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。

  四、工作原則

  (一)統一指揮,層層負責

  突發公共衛生事件發生后,應急領導小組根據其范圍、性質、和危害程度,對突發公共衛生事件的處理實行統一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據預案規定,在各自的職責范圍內做好全面工作。并動員社會力量共同參與突發公共衛生事件的應急處理工作。

  (二)預防為主,常備不懈

  提高防范意識,落實防范措施,做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作,開展突發公共衛生事件危險因素調查,及時發現、分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。

  (三)快速反應,依法處置

  按照相關法律法規,完善突發公共衛生應急體系,建立健全突發公共衛生事件應急處理工作制度,提高突發公共衛生事件的識別和應急處置能力,對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛

  生事件做出快速反應,及時、有序、有效的開展處置工作。

  (四)群專結合,科學防控

  明確專業防控機構與社會組織的職責,發揮社會優勢,相互配合協助,依法、科學、規范、有序地開展應急處理工作。

  第二章

  組織體系與職責

  一、應急組織與職責

  (一)、突發公共衛生事件應急領導小組

  成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發公共衛生事件應急領導小組,下設辦公室。負責XX片區的突發公共衛生事件處置的組織領導和統一指揮,形成一把手負總責,分管領導具體負責的格局。

  (二)、突發公共衛生事件處置小組

  1、醫療救護組:由業務副院長任組長,住院部內、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫護人員為組員。負責突發公共衛生事件造成的人員傷害的現場搶救、運送、診療。

  2、流調組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科工作人員為組員。負責突發公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場流行病學調查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。

  3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關公共場所的消殺滅工作。

  4、衛生監督組:由衛生監督分管副院長任組長,防保科主任為副組長,衛生監督工作人員為組員。負責對突發公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學校衛生、食品衛生、飲水衛生等進行監督檢查,協助主管部門對事件發生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。

  5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發公共衛生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規定,正確做好輿論導向和信息發布工作。

  6、后勤保障組:由后勤分管副院長任組長,后勤部主任為副組長,醫院后勤工作人員為組員。負責突發公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應,維護處置環境的秩序穩定等工作,確保處置工作的順利進行。

  二、應急聯動

  各突發公共衛生事件應急小組,按照本預案要求,在突發公共衛生事件應急領導小組的統一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯動的應急聯動機制,實現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發公共衛生事件的危害。

  第三章

  預防、監測、報告與預警

  一、預防

  認真貫徹落實預防為主的方針,切實履行應急管理職責,加強日常管理,加大監管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備,有效防止突發公共衛生事件的發生。努力將突發公共衛生事件消滅在萌芽狀態,減少對人民群眾健康、生命安全和社會造成的危害。

  二、監測

  建立和完善監測體系,按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡,開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測,保證監測質量。

  三、預警

  突發公共衛生應急領導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息,按照突發公共衛生事件的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發展趨勢,及時提出預警級別建議,并上報縣疾控中心和縣衛生局,同時做好應急準備。

  預警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發布與解除由上級衛生應急指揮部發布和解除。

  四、報告

  (一)建立突發事件應急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發事件上報告:

  1、發生或可能發生傳染病暴發流行的;

  2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

  3、發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒事件的;

  (二)報告人

  醫院所有工作人員為責任報告人。

  (三)報告時限和程序

  有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發生甲類傳染病、傳染病暴發與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。

  (四)報告內容和方式

  按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規執行,報告內容必須詳細。

  (五)實行突發公共衛生事件網絡直報

  在收到信息報告后,及時審核信息的準確性,并對信息進行統計、分析、確認無誤后及時上報。

  第四章

  應急響應及響應終止

  一、應急響應原則

  應急辦接到上級發出的突發公共衛生事件預警時,按照分級響應的原則,作出相應級別的應急響應。如突發公共衛生事件發生在本區域,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發公共衛生事件。

  二、應急響應措施

  本轄區范圍內一旦發生突發公共衛生事件,應立即采取以下措施:

  (一)應急領導小組立即啟動應急預案,組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規范要求進行應急處理,相互配合,密切協作,控制事態進一步發展,有效控制次生、衍生和耦合事件發生。

  在發生重大、特別重大突發公共衛生事件時,應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開展先期應急處置工作。

  (二)開展病人初診、救治和轉診工作。

  (三)專人負責相關信息的'報告與管理工作,按照報告程序,及時報告。

  (四)配合專業防治機構開展現場流行病學調查;設立觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學觀察措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察,對隔離者定期隨訪。

  (五)對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統計報告基本信息。

  (六)做好醫療機構現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

  (七)實施應急接種、預防性服藥、現場消殺滅等工作。

  (八)做好宣傳和解釋工作,穩定民心,開展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高群眾自我防護意識。

  (九)督促、檢查、指導各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實。

  三、應急響應終止

  突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除后,在規定時間內無新病例出現,上級指揮部發出應急結束指令后結束應急狀態。

  第五章

  評估與獎懲

  一、突發公共衛生事件結束后,突發公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發公共衛生事件的處置進行評估,總結應急處置工作中存在的經驗和不足,并提出改進建議。

  二、根據評估結果,對在突發公共衛生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關法律法規追究當事人的責任,造成不良后果的,依法追究法律責任。

  第六章

  保障措施

  一、通信與信息保障。按照應急管理要求,建立信息平臺,實現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享,并承擔信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。

  二、隊伍保障。建立結構合理的突發公共衛生事件應急領導小組,下設應急辦,組建各專業組。

  三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應急處置的需要。

  四、經費保障。醫院要預留一定金額的專項資金,用于突發公共衛生事件發生時采購所需應急物質。

  五、宣傳培訓與演練。突發公共衛生事件發生時,利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制,組織開展應急業務知識培訓與演練,提高應急處置、相互協調、現場控制、緊急救援的綜合能力。

  六、監督檢查。領導小組按照預案的要求進行監督、檢查、了解、收集和落實突發公共衛生事件開展工作情況,并及時向縣疾控中心和縣衛生局報告。

  第七章

  附則

  一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制,在實際演練或突發公共衛生事件處置中發現的問題進行及時修改。

  二、XXXX中心衛生院突發公共衛生事件應急聯系電話:應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3:

  1、公共場所突發公共衛生事件應急預案

  公共場所突發公共衛生事件應急預案

  為配合衛生行政部門處理各類公共場所單位突發的公共衛生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定,古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場所單位均應認真學習,當突發公共衛生事件時參照執行:

  一、為防止公共場所內發生危害公眾健康的突發衛生事件,公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構,明確組織分工和職責,設立專職或者兼職的衛生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。

  二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育,配合衛生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。

  三、當公共場所發生以下突發公共衛生事件時,場所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告:

  ①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;③微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

  ④因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);

  ⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件;

  ⑥發生或發現不明原因的群體性疾病;

  ⑦發生或可能發生傳染病暴發、流行;

  ⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發事件。

  古塔區衛生局電話:2396704(工作日)

  古塔區衛生監督所24小時值班電話:2692192

  四、發生突發公共衛生事件時,事件發生單位應立即停止場所內的有關經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現場。

  五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進行現場事故調查,控制事故蔓延。

  六、突發公共衛生事件現場調查處理工作結束后,及時撰寫本單位事件總結報告,并上報衛生監督部門和本單位存檔備案。

公共衛生事件應急預案7

  一、為使藝術節活動順利開展,確保師生人身安全、學校財產安全,切實落實安全工作,尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理,特制訂本應急預案,以備不虞。請各處室、各年級認真學習,做到心中有數,防患于未然。

  二、建立領導機構

  1、成立藝術節活動安全領導小組并明確其職責

  組長:XX(校長)職責:負責檢查督促安全工作落實情況,對活動安全工作負總責。

  副組長:XX職責:負責檢查督促接待安全工作落實情況,對活動安全工作負分管領導責任。

  XX(副校長)職責:負責檢查督促會場學生的紀律、安全工作落實情況,對活動安全工作負分管領導責任。

  XX(副校長)職責:負責檢查督促舞臺安全工作落實情況,對活動安全工作負分管領導責任。

  組員:XX(后勤主任)職責:負責活動過程中場地、設施及所有電器、音響設備的安全檢查,對用電安全負直接責任。

  XX(政教法制主任)職責:負責擬定各項安全措施及制度,負責檢查督促班主任在活動中對學生的管理,出現突發事件負責指揮舞臺學生安全撤離。

  XX(教導處主任)職責:負責檢查督促會場學生的紀律、安全工作,負責檢查督促班主任在活動中對學生的管理,出現突發事件負責指揮會場學生安全撤離。

  2、活動安全組成員要嚴格履行各自的工作職責。

  3、一旦出現重大安全事故,則立即組織和有關人員進入現場開展救援和善后處理工作。

  4、在第一時間里向當地政府和文教體局匯報事故具體情況。

  5、負責具體方案措施與重大問題的決策和處理,并組織落實、組織協調、調查和處理等。

  三、安全應急方案:

  1、活動的'組織者做好活動前學生的安全教育和安全措施的落實工作。

  2、活動的組織者要提前做好活動過程的計劃安排,保證活動的安全進行。

  3、活動的組織者要認真檢查活動場所的安全通道、電源等設施。如果存在安全隱患應停止活動。

  4、活動的組織者及班主任要做好學生進出會場秩序的組織與管理。

  5、班主任協助做好活動過程中學生秩序的管理,對因缺席私自離開活動場所造成后果的,班主任負主要責任。

  6、活動中學生要離開所在班級的指定位置,必須經班主任同意,禁止自由行動。

  7、活動中遇突發事件:責任教師要鎮定自若,指揮班主任做好學生穩定工作并組織好學生,按活動總指揮的安排,有序地疏散學生,同時向有關領導和上級匯報。

  四、應急救援程序

  1、事故報告及應急處理實行學校一把手負責制。

  2、活動中發生突發安全事故后,必須在5-10分鐘內向文教體局和政府報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場師生離開危險區域,保衛好學生的安全,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發安全事故有關材料,做好善后處理工作。

  3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以黨紀政紀處分。

  有關安全匯報電話:

  校長:XXXX

  副校長:XXX

  火警:119

  交通安全報警電話:122

  安全事故電話:110

  醫院急救電話:120

公共衛生事件應急預案8

  為了確保在發生突發公共衛生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩定,根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

  一、組織與指揮

  (一)學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:

  1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調,指揮有關科室及人員立即到達規定崗位,采取相應的控制措施;

  2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作;

  3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;

  4、根據需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;

  5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

  6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。

  (二)突發事件發生后,學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估,啟動突發事件應急預案,并在第一時間內,及時向上級有關部門報告。

  (三)學校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發事件應急預案,并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

  (四)保證通信聯絡暢通。應急狀態期間,各科室人員必須保證通信網絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。

  (五)成立突發公共衛生事件應急處理指導小組,負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

  (六)各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作,服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

  (七)學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施,應當予以配合。

  (八)衛生室應當完善應對突發事件的救治方案,提高應對突發事件的能力。

  二、報告與監測

  (一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的'正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

  (二)嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。

  1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時,應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。

  2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

  3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布,須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。

  4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

  三、應急調查與救治

  (一)突發事件發生后,要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

  (二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫院予以支援。

  (三)突發事件發生后,學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施,要求學生配合調查及參加醫學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。

  (四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。

  (五)當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:

  1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。

  2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

  四、應急預防與監控

  (一)傳染病暴發、流行時,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。

  (二)發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:

  1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。

  3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施,加強健康和衛生情況監控。

  4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。

  5、一旦發生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。

  6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員,必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。

  (三)加強消毒和愛國衛生工作

  1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

  2、開展愛國衛生運動,對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

  (四)在必要時可提出申請,調整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。

  (五)做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。

  五、技術和物資保障

  學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件,提高應對突發事件的能力。

公共衛生事件應急預案9

  1、急診科、門診部遇有成批傷員來院時,應立即通知醫務科、分管院長或總值班。

  2、醫務科、分管院長、總值班接到通知后立即啟動院內應急預案。

  3、醫務科、分管院長、總值班緊急通知相關科室準備好床位。如遇床位緊張,可臨時占用醫生辦公室,必要時利用大廳、會議室。

  4、通知手術室、麻醉科做好準備。

  5、內科系統疾患,如超出收容數量時,可由領導組協調內科收住,由內科醫生安排治療。

  6、外科系統疾患,如超出收容數量時,可由領導組協調外、骨科收住,由外、骨科醫生安排治療。

  7、經上述協調仍不能滿足需要時,由領導組上報市衛生局協調解決。

  8、領導組安排醫療救治專家組成員參加全場救治。

  9、領導組發動全院醫護人員投入緊急院內救治工作,發揚團結協作精神,不計較個人得失。

  10、藥械科和總務科應服從領導組的安排,做好各項物資準備工作。

公共衛生事件應急預案10

  為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,特制定本應急預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  二、工作原則

  (1)預防為主,常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。

  (2)統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理,遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯絡處主任負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,下屬有關單位和部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

  (3)依法規范,措施果斷。按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。

  (4)依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享,有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發公共衛生事件的應急處理。

  三、應急組織體系及職責

  1、應急領導小組

  為切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作,成立北京市長沙賓館突發公共衛生事件領導小組。實行屬地管理的'原則,領導小組負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮,做出處理突發公共衛生事件的重大決策。領導小組成員名單見附件。

  2、日常管理機構

  辦公室為突發公共衛生事件應急辦公室,負責突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。

  四、突發公共衛生事件的預警與報告

  1、預警

  按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點,及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時做出預警。

  2、報告

  任何部門和個人都有權向相關單位、部門負責人報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向聯絡處領導舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發公共衛生事件辦公室要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。

  五、應急反應原則

  發生突發公共衛生事件時,各單位、部門要按照分級響應的原則,做出相應級別應急反應。同時,遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整預警和反應,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點,注重分析事件的發展趨勢,對事態和影響不斷擴大的事件,應及時升級預警和反應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的事件,應相應降低反應級別,及時撤銷預警。

  突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。

  六、應急反應措施

  1、組織協調有關單位、部門參與突發公共衛生事件的處理。

  2、根據突發公共衛生事件處理需要,調集本轄區員工、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,有關單位、部門要嚴格執行相關規定,防止事故發生。

  3、劃定控制區域:根據聯絡處相關文件精神,按照劃分區域責任制原則,屬地管理。

  4、疫情控制措施:發生疫情區域,各單位、部門應及時向領導小組反映,報經上一級地方人民政府批準后,所屬區域內采取限制或者停止集會、宴請、住宿,以及其他人群聚集的活動;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛生科,電話:010-64919884或64911095。

  5、流動人口管理:對流動人口采取預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家觀察。

  6、信息發布:突發公共衛生事件發生后,要按照有關規定作好信息發布工作,及時向突發公共衛生事件領導小組報告,及時主動、準確把握信息,實事求是,注重社會效果。

  7、維護社會穩定:嚴格按照相關規定,各單位、部門要保障商品供應,平抑物價,防止哄搶;嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

  七、非事件發生地區的應急反應措施

  未發生突發公共衛生事件的單位、部門應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢,分析本地區受波及的可能性和程度,重點做好以下工作:

  1、密切保持與突發公共衛生事件領導小組的聯系,確保及時獲取相關信息。

  2、組織做好本轄區應急處理所需的人員與物資準備。

  3、加強相關疾病與健康監測和報告工作,必要時,建立專門報告制度。

  4、開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作,防患于未然。

  5、開展防治知識宣傳和健康教育,提高公眾自我保護意識和能力。

  6、根據上級人民政府及其有關部門的決定,積極配合開展交通衛生檢疫等。

  7、演練:各單位、部門要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

  八、經費保障

  按規定落實對突發公共衛生事件應急處理經費,用于突發公共衛生事件應急處理工作。

  九、公眾宣傳教育

  各單位、部門要組織開展多種宣傳形式,廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導教育員工以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮聯絡處工會、共青團委員會在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。

公共衛生事件應急預案11

  突發公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規范,防范飯堂食物中毒事故的發生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規,特制定本應急預案。

  一、領導機構與職責:

  1、機構設置:

  成立學校食品衛生安全工作領導小組:組長:孫高君

  副組長:葉楓、龔建蘭

  組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發當日值日教師及午餐管理人員。

  2、機構職責:

  全面領導學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。

  二、日常工作開展:

  1、完善制度。在街道下發有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。

  2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。

  3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

  4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。

  5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛生設施配備。

  三、事故應急處理

  1、在食品供應過程中或學生用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內通知所有學生停止用餐。

  2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發生,班主任、午餐管理老師在發現學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:

  (1)觀察病情,對癥處理。

  (2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

  b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學生緊急集中校醫室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施。

  c、立即向上級有關部門報告。

  d、收集相關病情信息,協助衛生部門進行事件調查、處理。

  3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:

  (1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。

  (2)由校醫負責立即向上級衛生部門報告,報告時間間距離發病時間不得超過2小時。

  (3)保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛生執法部門處理。

  (4)班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。

  (5)學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;

  負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協助學校領導做好善后處理工作。

  (6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。

  (7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。

  (8)食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  四、事故責任追究

  1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的`行為進行嚴肅追究

  3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

  突發公共衛生事件應急預案5為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。一、成立公共衛生應急處理小組:組長:XXX(總經理)。

  副組長:總經理助理。

  成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。發生公共衛生突發事件,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。

  二、酒店公共衛生應急小組職責:

  1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經理擔任總指揮,負責對突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。

  2.負責公共衛生突發事件信息收集、分析、報告、通報制度。

  3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發事件相關信息,電話:xxx。

  4.負責公共衛生突發事件預防、現場控制、善后協調處理。

  三、傳染病事件應急措施:

  1.酒店公共場所要保持衛生潔凈,空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

  2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。

  3.當酒店公共場所發生疑是傳染病事件,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向衛生監督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員及時到位。

  4.所在部門經理在報告的同時,及時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員協助完成。

  5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

  6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

  四、飲用水安全事件應急措施

  1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。

  2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。

  3.當酒店發生飲用水安全事件時,現場工作人員及時向部門經理報告。所在部門經理及時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時到位。

  4.所在部門經理在報告的同時,保護好現場。密切關注相關人員,及時送醫就診。

  5.公共衛生應急處理小組根據現場情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話:xxx。

  6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協助處理相關善后工作。

公共衛生事件應急預案12

  為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,xxx幼兒園結合自身實際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款,特制訂出本應急預案。

  一、工作目標:

  1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發現、早報告、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發性疾病和傳染病在校園里蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主,常抓不懈

  幼兒園是各類疾病高發的場所,一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。

  2、依法管理、快速反應

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  (一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:各班幼兒教師

  幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下:

  1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的.預防處理預案。

  2、健全和落實突發事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況,責任到人。

  3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況,并配合有關醫療部門做好防治工作。

  6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。

  四、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件,結合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應:

  (一)所在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。

  (二)所在地區發生重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發現健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。

  (三)所在地區發生特大突發事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況,發現問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。

  (四)園內出現疫情

  幼兒園出現疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。

  xxx幼兒園

  x年xx月xx日

公共衛生事件應急預案13

  學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統一領導

  對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。

  (三)快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發公共衛生事件應急處置工作領導小組 組長:XXX

  副組長:XXX、XXX

  成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任

  (二)學校職責

  1、制訂本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。

  3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配

  合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的'等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  1、傳染病一般突發事件。

  所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動日報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。

  ②落實各項防治措施,做好進入應急狀態的準備。

  ③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。

  ⑤嚴格執行出入校門管理制度。

  2、傳染病重大突發事件。

  所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  (2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  (3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

  (4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  (5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、傳染病特大突發事件。

  所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  (1)實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。

  (2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

  (3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動,調整大型學術活動和會議的時間;

  學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停成人教育和業余培訓等教學活動。

  (4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  (5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情防控。

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

  (1)要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課。出現疑似病例,學校在報請上級主管部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,并上報市以上教育局。

  (2)采取停課措施的班級,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

  (3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  五、重大公共衛生突發事件報告

  (一)嚴格執行學校重大公共衛生報告程序,學校一旦發生集

  體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告,學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告,學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式(或電話)向教育部門報告,并同時向所在地疾病預防控制中心報告。

  (二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  (三)在學校傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

  (一)一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;撥打120急救電話,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

  (二)控制或切斷可疑水源。

  (三)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

  (四)積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作。

  (五)對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

  (六)嚴格執行進出入校門的管理制度。

  (七)按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。

  七、信息公布

  準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況,爭取家長和學生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準確把握宣傳導向,避免造成不良社會影響。

  八、保障措施

  學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

  九、善后與恢復工作

  (一)會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

  (三)總結經驗,進行整改。加強宣傳教育,防止突發事件的

  發生。

  (四)盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,經衛生部門確定康復后方可復學;污染水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  十、責任追究

  學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

公共衛生事件應急預案14

  為了提高我校預防和控制突發安全公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類安全公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據下發的關于《南京市玄武區學校突發公共衛生事件應急處置預案》的通知精神,結合我校的實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標:

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主,常備不懈

  提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。我校成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。

  3、條塊結合、以塊為主

  突發公共衛生事件的預防與控制工作實行條塊結合、以塊為主。我校對本轄區學校的突發公共衛生事件防治工作負總責。

  4、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理:

  學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實

  學校的突發事件防治工作。

  領導小組:

  組長:程曉江

  上級教育主管部門:玄武區教育局

  主要職責如下:

  1、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  2、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  4、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  5、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  四、突發事件預防:

  (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理。學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  1、學校食堂必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生;對患有“五病”的人員必須100%的調離。

  2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。

  3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生。

  4、嚴禁學校將學生食堂甩手承包,對實行承包和租賃經營和社會化服務的學校集體食堂、副食攤點,要采取切實可行的措施加強管理,明確責任。

  5、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  6、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

  7、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

  8、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

  五、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  六、突發事件監測和報告

  學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與當地的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病爆發、流行期間,對疫情實行日報告制度。應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,相關人員應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校(幼兒園)報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。

  七、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,有必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發事件

  學校發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。

  ②學校組織專門人員指導與督促疫情發生地落實各項防治措施,做好進行應急狀態的準備。

  ③學校內尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ④傳染病流動時要加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執行出入校門管理制度。

  2、重大突發事件

  學校所發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的.學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  ⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

  ①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,學校在報請玄武區教育局批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報區以上人民政府批準。

  ②采取停課措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習,做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

  ③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告玄武區衛生、教育和公安等部門;

  2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;

  4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

  5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維護學校正常的教育教學秩序。

  6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件

  1、迅速報告玄武區衛生部門、玄武區教育局及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。 4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  八、保障措施

  (一)組織機構保障

  成立突發公共衛生事件領導小組,應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生處室,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  (二)人力資源保障

  應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

  (三)財力和物資保障

  應安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  九、責任追究

  根據《學校衛生工作條例》要求,要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。

  “一把手”是本校校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,教育行政部門應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

公共衛生事件應急預案15

  為有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學校的正常教學秩序,維護社會的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《湖南省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實際,制定本預案。

  一、成立應急處置工作領導小組及工作職責。

  (一)成立應急處置工作領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)學校(領導小組)主要職責:

  1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  (三)領導小組各成員職責

  組長:

  職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關會議,落實應急工作的部署,配合上級部門做好調查和處理工作。

  副組長:

  職責:疫情報告人。協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各成員:

  職責:負責后勤保障,根據專業應急機構或指揮部要求,組織配送、調撥、監管、征用各類應急物資。

  成員:

  職責:關注事態的發展,配合對危險源實施警戒,協助組織人員搶救。

  成員:

  職責:具體負責學校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發生公共衛生事件積極配合專業救護機構人員開展現場救護,院前急救,衛生防疫以及相關信息的報告、登記、歸檔等工作。

  二、提高認識,加強領導。

  學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩定的大局出發,學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實責任制。

  三、切實做好傳染病的.宣傳工作。

  通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。

  四、建立疫情監測制度:學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。

  1、晨檢:晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發現、早報告,并做好相應的表格填寫。

  2、因病缺勤:班主任應當密切關注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發現。

  五、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。

  1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。

  2.學校發生突發公共衛生事件后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場,并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、縣教育行政部門報告,40分鐘內上傳書面報告。

  六、學校傳染病疫情報告

  1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時,向屬地教育行政部門報告。

  2、報告內容及時限

  信息報告主要內容包括:事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。

  (1)在同一班級,1天內有3例或者連續3天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

  (2)當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。

  (3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

  (4)學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。

  七、應學校要通過堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學校衛生基礎設施和條件;確保學校公共衛生防控措施的落實。

  八、責任追究

  按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

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