[薦]突發事件應急處置預案15篇
在日常學習、工作和生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編幫大家整理的突發事件應急處置預案,歡迎大家分享。
突發事件應急處置預案1
清明期間是森林火災高發期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進入關鍵期。為強化清明期間森林防滅火工作,根據《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
一、加強領導,及早動員部署
(一)發布禁火令:傳達市政府發布的森林防火禁火令,在禁火時間禁火區域內禁止一切野外用火。
(二)召開會議專題部署
1、鎮政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,各村(居)委會支部書記、機關單位負責人、全體鎮干部、各村護林員參加。
2、各村召開專題會議:各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應急預案:鎮政府制定清明期間森林防火應急預案,各村也要制定應急預案。
二、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍
(一)組織單位加強宣傳
1、各機關單位負責宣傳發動本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規,移風易俗,文明祭祀,嚴防山火。
2、村(居)委會:組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育,簽訂森林防火承諾書。
3、學校:學校開展“五個一”活動,即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。
(二)組織社會加強宣傳
1、發出“文明祭祀防山火”倡議書。
2、發放宣傳單:組織群團組織、志愿者在圩街、道路收費站等發放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發“文明祭祀防山火”倡議書。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規定、禁火令、山火避險常識、典型案例等。
(三)設置警示牌。橫幅、標語在圩街、村莊、林區道路、進山路口、火災易發生區域設置警示牌、橫幅、標語。
三、嚴管火源,堅決消除隱患
(一)取締無證經營點:組織市場監督所、安監辦、派出所等部門清理、取締無證經營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點)。
(二)排查火災隱患:組織圩鎮機關單位、村(居)委會排查森林火災風險區〔點),建立臺帳,落實責任單位,明確責任人落實整改措施。
(三)設卡布點檢查:各村(居)委會干部、護林員在進山路口設置臨時森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進山。
(四)現場執法處罰:加大執法力度,組織派出所干警、各村(居)委會干部進山開展巡查行動,依法查處野外違規用火行為,嚴厲懲處森林火災肇事者。
(五)嚴管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護林員或臨時聘請人員,劃定責任區,網格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每處林地。
(六)公開曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災案件等,在電視、廣播、報刊開曝光。
(七)加強墓地監管:組織村(居)委會對屬地墳墓造冊登記,簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳墓集中區域開設防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴防引發重大森林火災。
(八)制定村規民約:村(居)委會與村民商訂森林防火村規民約,建立“村民管理、自我約束、互相監督”長效機制。
四、督導檢查,確保有效落實
組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項督查,對各村(居)委會、各圩鎮機關單位貫徹落實工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報火情等失職、瀆職行為,實施問責;對森林火災多發,或造成重大損失與影響,或發生重大以上森林火災,或撲救山火指揮不當造成人員傷亡的,嚴肅追究相關責任人的責任。
五、做足準備,高效處置火情
(一)完善森林火災應急預案:制定鎮級森林火災應急預案和村級森林火災應急處置方案。
(二)做好充分準備:做好鎮、村級撲火力量調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等各項準備工作。
(三)隊伍靠前駐防:半專業撲火隊伍靠前駐防,嚴陣以待,一旦接到山火報告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業撲火隊可分組駐防到交通便利的重點村,確保能夠以最快時間到達火災現場;村(居)群眾撲火隊(必須經撲火培訓合格)根據當地實際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發火。
(四)嚴厲查處火災案件:接到火情報告,要立即通報森林公安或公安派出所。接警的.公安機關立即組織警力趕到現場偵查,從快從嚴偵破森林火災案件,堅決打擊肇事者,形成震懾效果。
六、強化值守,有序處置
(一)加強值班調度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度清明節假期,實行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發生火情,村(居)委在組織處置的同時報告鎮(街);鎮(街)接到火情報告,立即組織鎮(街)撲火隊伍前往火場處置,并報告市防火辦、市應急管理局。
(三)強化撲火組織指揮。森林火災發生時,村(居)委會主要領導要立即到火災現場,并及時報告,視情況積極組織撲救;接到報告,鎮(街)領導必須到現場組織撲救。
(四)規范火情報告。嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度,及時、準確、規范報送火情信息,不得遲報、瞞報。4月4日至8日,實行森林火情零報告制度,各村(居)委會每天15時前要向鎮森林防火指揮部值班室報告情況。
突發事件應急處置預案2
為了強化和改良小區安全檢查工作,確保社會各界業主的身心健康、平安地生活工作,打造出奈良、人與自然小區嚴防安全事故出現,并能夠快速及時妥善解決突發性安全事故,切實有效減少安全事故危害,依照上級有關建議及有關法律法規,從我小區實際啟程;特制訂本預案。
一、安全事故應急領導組織機構
小區設立突發事件應急處置領導小組,統一領導小區突發事件的應急處置工作
突發事件應急處理領導小組
副組長:xxx
副組長:xx、xx
成員:保衛科全體人員、后勤科全體人員安全事故應急領導小組履行職責以下主要職責
1、指揮小組成員立即到達規定崗位采取相應的應對措施
2、精心安排小組成員積極開展有關的田廈路搶修或者實行求助和救援工作
3、根據需要對小區人員進行疏散,并根據事件性質,報請有關部門迅速依法采取緊急措施
4、根據須要對事件現場實行控制措施
5、對突發事件的應急處理程序進行監督指導
6、突發事件出現后,應急處置領導小組應當根據“生命第一”的原則同意與否啟動突發事件的應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告
二、突發事件處理原則:
反應快速、高度復一、聽從指揮、沉著冷靜、團結協作。
三、突發事件應急預案
全體工作人員在工作中,都要有“安全第一、預防為主;安全重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識。萬一遇到安全突發事件要沉著應對,首先確保小區人員的生命安全,及時上報;突發事件的應急處理小組成員聞訊后要迅速趕赴現場組織指揮、搶險救助。
1、應急預案處置一:偷盜、匪警應急處置
(1)秩序維護員在執勤中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段強行索取或毀壞管理處和業戶財物或威脅業戶人身安全的犯罪行為時,要切實履行秩序維護員職責,迅速制止犯罪。
(2)當出現突發性案件時,秩序維護員必須維持鎮定,搞好軍服罪犯準備工作,同時立即通過通訊設備應答支持。
(3)秩序維護員在聽到求援信號后,各門崗留下一名值班人員封鎖門崗出口,其余所有人員要立即趕到現場并向值班班長報告,然后向辦公室和組長報告;現場由組長統一指揮。
(4)若犯罪份子逃走,一時又追殺不上時,必須看清楚人數、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具及特征等,并及時報告管理處,重大案件必須立即撥通“110”電話報警。
(5)有案發現場的`(包括偷盜、搶劫現場)要保護現場,值班班長要指定人員在現場保護,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現場;在公安機關人員未勘查現場或現場勘查完畢之前,不得離開。
(6)由辦公室人員記錄住戶所提供更多的所有情況,記錄被搶奪(盜)物品及價值,查問住戶與否存有任何線索,懷疑對象等情況。
(7)若是運行過程作案,沒有固定現場地,對犯罪份子遺留下的各種物品、作案工具等,應用鉗子或其他工具提取,然后放進塑料袋內妥善保存交公安機關處理,切不可將秩序維護員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
(8)事主或現場例如存有人員傷勢,副組長必須立即設法盡快送來醫院醫治救治并報告公安機關。
(9)秩序維護員班長做好現場記錄,并寫出書面報告報送管理處。
2、應急處置預案二:辨認出毆斗
(1)執勤中(或業主投訴)或管理處通知,發現有人爭吵、斗毆的現象時,要及時制止。
(2)快速報告值守班長、副組長,由管理處出面協商;例如個人力量厚實,應當命令撤退。
(3)在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗,不允許惡言相向。
3、應急處置預案三:辨認出業戶醉酒滋事或精神病人
(1)醉酒或精神病人喪失正常的理智,處在無法自控的狀態下,極易對自身或其他人員導致危害,秩序維護員應當及時對其實行掌控和監督措施。
(2)及時通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領回。
(3)若醉酒者或精神病人存有危害社會公共秩序的犯罪行為,可以呈報值守班長和副組長將其強制性送至派出所處置。
4、應急處理預案四:面對爆炸物及可疑爆炸物等危險物品
(1)秩序維護員辨認出或收到各類蹊蹺物品時,必須立即向值守班長和副組長及管理處報告,班長派遣人戍守現場,制止任何人再接觸可疑物。
(2)副組長立即非政府人員趕往現場,向有關人員介紹情況,統一指揮;例如初步證實蹊蹺物品為危險物品時,必須精心安排工作人員立即對附近區域的業主和有關人員展開撤離,并設置臨時警戒線,任何人員嚴禁擅自進內。
(3)立即向公安機關報案,并向公司領導通報。
(4)對附近區域進行全面搜尋,以消除隱患。
(5)待公安機關人員到現場后,協助公安人員消除爆炸危險隱患,并進行調查。
(6)如果危險已經出現,副組長必須非政府秩序維護員立即趕往現場幫助救治,運轉傷員,平衡人員情緒,維護不好現場,征用疏散人員。
5、應急處理預案五:接報刑事案件
(1)事發人員首先必須問清報案人姓名,并建議到場人員嚴禁動用現場的任何物品,搞好現場維護。
(2)將報案情況向值班班長和組長及管理處通報。
(3)秩序維護員到現場后對現場進行保護,勸阻、疏散圍觀人員,對現場及外圍人員進行觀察,并記錄在心。
(4)對焚尸、焚物現場必須快速非政府人員滅火,并最大限度地將現場維護較完整。
(5)向當事人員及現場有關人員了解案情。
(6)向公安機關報案,等候警車抵達現場。
(7)將傷勢人員的傷勢在向公安機關報案時一并展開通報,必要時送至醫院搶救。
(8)向警方介紹情況,并協助破案。
6、應急處置預案六:事發治安案件
(1)斗毆、流氓、暴力事件報案時,要問清發案地點、人數、鬧事人是否帶有兇器。
(2)報值守班長和副組長及管理處,并立即趕赴現場、掌控事態、勸說撤離圍觀人群。
(3)制止雙方的過激行為,分別將各方帶到管理處,進一步了解情況,辦公室人員做好筆錄,組長提出對事件的處理意見。
(4)派遣人清查損毀物品的數量。
(5)由客戶中心記錄﹑整理檔案。
7、應急處理預案七:對水浸(跑、冒、漏)緊急處理
(1)秩序維護員發現或接所跑、冒、漏水時,立即通知班長和組長,并采取相應措施。
(2)班長和副組長事發后,向辦公室報告并通告范雷和高凱趕往現場。
(3)到現場后立即查看情況并迅速派人將電梯升到高出;制止水源及范圍擴大,進行設備修理;調試系統,恢復正常位置。
(4)非政府清掃人員潔凈水災影響的區域。
(5)對不能立即維修的要匯報辦公室,通知相關維修單位前來維修;并貼出通告安撫業主,記錄事件存檔。
8、應急處置預案八:對偷盜事件的處置
(1)管理處或秩序維護員接到通知后,聯系值班班長和有關人員趕到現場。
(2)例如證實出現盜竊罪案,必須立即呈報副組長,撥通“110”報警,并派遣專人戍守現場,直至警務人員抵達。
(3)禁止任何人員在警務人員到達現場前觸動任何物品。
(4)若存有須要,副組長或班長指令封鎖入口大門,勸說業戶及參觀者暫停進出,避免竊賊乘機逃走。
(5)當警務人員到達后,應清楚記下辦案警官級別、編號及報案編號,以作日后查閱、參考之用。
(6)認真對待傳媒人員進內專訪
(7)盡快向管理處交案情報告,辦公室記錄存檔。
9、應急處置預案九:停車場逃難事件
(1)接到通知后報警及通知班長﹑組長及管理處。
(2)留心匪徒的容貌、人數、有沒有武器和汽車左路,左路車輛牌照號碼及逃跑方向等。
(3)不可接觸現場任何物品。
(4)查看現場是否仍有匪徒。
(5)照顧受傷人員。
(6)當警務人員到達現場后,應當記錄主管警官級別,編號及報案編號,并盡快報告給管理處。
10、應急處理預案十:
發現業主受傷或生病處理
(1)當發現有業主或其他任何人在公用地方突然暈倒或意外受損傷時,必須立即通知值班班長及時打急救電話求助。班長要通知組長和管理處,并向管理處主任報告。
(2)將病者或傷者征用在適度地方歇息,并設法通告其家人或派出所。
(3)妥善保管好傷者或病者的財物,當派出所人員到達時,交派出所人員處理。
(4)盡量將傷者或病者與圍觀者隔絕。
(5)將詳細情況記錄后,盡快提交主管。
11、應急處理預案十一:交通事故應急處理
(1)無人受傷的交通意外
①維持秩序,并使現場交通恢復正常順暢。
②記錄事件。
③例如存有須要,偷拍以搞記錄。
④例如物業部分因不幸可能將損害其他人,應將范圍封鎖
⑤如有需要,通知物業維修人員到場采取行動。
⑥如有需要,張貼警告標志。
⑦值班班長和組長應將事件詳情記錄在“工作日志”內,并向管理處做書面報告。
(2)有人傷勢的交通不幸
①指揮交通,給予尾隨車輛警告。
②在適當情況下將傷者移離危險位置。
③致電“110”報警,等候支援。
④記錄事件及拍照。
⑤通知組長和管理處。
⑥事后記錄在“工作日志”內,呈交詳盡報告給管理處。
12、應急處置預案十二:噪音應急處置
(1)所有員工應留意轄區四周所產生的噪音,不論是否由機器、音響、人為等造成,均能直接影響其他業主。
(2)當收到業主舉報或管理員辨認出,均須對噪音及來源展開調查,并將事件記錄。
(3)業主在規定許可裝修/施工時間外發出裝修/施工噪音,巡邏協管員應立即上門勸阻,如業主或裝修公司/施工單位仍拒絕停止引起噪音的工程,值班班長應向組長和后勤科報告。
(4)后勤科實行強制措施暫停施工,并向管理處報告。
13、高水平急處理預期案十三:火災應急處理當發生火災時請參照以下程序處理
(1)收到或辨認出火警時,立即向班長、副組長和管理處報告。
(2)值班班長和組長接到火警通知后,立即到現場指揮滅火救災工作。
(3)指派一名班長協同小組人員負責管理樓內業主的安全撤離工作。
(4)保衛科辦公室、監視中心立即通知有關人員到現場集結待命。
(5)選定一名副組長和有關人員至單元的出入口,對所有的人員,只許出來,不許進。
(6)啟動應急廣播,向業主講明某位置發生火情,不要驚慌,帶好房間鑰匙,鎖門后有秩序地進行安全撤離。
(7)通告工程部變電室斷電啟動水泵消防電源。
(8)通告水泵房,隨時準備工作啟動冷卻水泵。
(9)根據火勢大小,向消防隊報警。
(10)消防隊抵達后協調其工作。
(11)通知有關工程人員將消防系統恢復正常;記錄存檔。
突發事件應急處置預案3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實縣教育局下發的文件精神,做好學校安全穩定工作,做好學校突發事件后的應急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產安全。保證在突發事件出現后,將損失降低到最低限度,保教育事業的改革與發展。
1、安全第一,預防為主。
2、統一領導、分級負責。
3、快速反應、協同應對。
二、實施目標
1、 建立預警機制,對我園的現有設施要進行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進行及時整改,達到安全標準,防患于未然。
2、 遇到人力不可抗拒的突發事件,及時采取控制機制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應急人員落實到位。
3、 組織指揮機構健全,應急人員落實到位,職責明確,將財產損失降到最低限底,確保師生人員的財產生命安全,減少社會的負面影響。
三、 應急事件的原則
1、統一指揮的原則。學校健全應急事件統一指揮系統。由校長全面指揮,其它領導成員分工合作,各職能部門按其職現范圍做好應急的本職工作。
2、 分級管理的原則。我園對應急事件要統一指揮,統一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負其責、從上層領導到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網絡。
3、資源整合的原則。我園對應急事件的發生要充分做好事前的準備應急工作。如:消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領導指揮到位,組織人員到位,各種設施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告,向上級部門報告。
5、責任追究的原則。我園必須按照應急預案的要求,做好預防。凡是發生群體性突發事件,必須層層追究責任。
四、應急組織機構
總指揮:xxx副總指揮:xxx成 員:教研組長 各班級教師 后勤人員
五、 應急事件預案
(一)火災事故應急預案。
1、幼兒園一旦發生火災,立即起動指揮系統。由通信組向消防中心拔打119,及時發出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災現場,通信組要把火災的發生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災情況,記錄火災的全過程。
2、保衛組要將現場保護起來,防止意外情況的發生,配合消防和公安人員,調查火災的起因,保護好學校財產和師生員工的人身安全,做好警衛工作。
3、搶救組要在火情發生后及時切斷電源,立即起用現有的消防器材,組織人員立即搶救學校的貴重物品(如:多媒體設備、財務室的帳目、檔案、樂器設備、體育設備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發生后,要將搶救出來的設備物品及時運到安全地帶,并配合救護人員將傷員運送到醫院進行救護,配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數如發生特殊情況要及時向上級領導匯報。妥善處理好應急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
6、學校的指揮系統要發揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學校的財產和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應急預案。
1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經發現要立即向領導報告,領導和保健醫生要及時趕到現場,根據中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫院。
2、幼兒園幼兒的保衛人員要保護好現場,要及時調查中毒原因,并形成書面資料,保存好食品證物,并送交有關部門進行檢驗,事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告,待有關部門調查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛生進行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛生,教育幼兒不吃零食,不吃發霉食物,不喝生水,把住病從口入關。
4、幼兒園通信報道組,要及時將學校幼兒園發生食物中毒的情況及時記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調查處理供依據。
(三)幼兒園大型集體活動突發事件應急預案。
1、幼兒園搞大型集體活動(如參加舉辦運動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等)要認真做好組織工作,要把安全工作放在首位,妥善安排好保衛人員,采取有效保護措施,教育學生應注意的'安全事項。
2、在大型活動中一旦突發意外事件,領導要及時趕到現場,根據事故,妥善處理,組織實施指揮救護系統,把事態影響降到最低,把損失降到最低,做到不慌不亂,井然有序,措施得當。
3、大型活動中的突發事件要及時記錄,情況一定要弄清楚,實事求是,事情重大要向上級主管部門報告,追究責任,吸到教訓,妥善處理好善后事宜。
(四)幼兒園發生重大傳染病的應急預案。
1、幼兒園一旦發生重大傳染病疫情,學校主管領導首先要向上級主管部門和防疫部門,及時報告。準確報告傳染病的癥狀,發病對象,年齡結構,人員數量,請示應急措施。
2、幼兒園對傳染病要采取應急措施,組織指揮系統,及時防護、隔離病源、配合有關部門調查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統計記錄、防范、教育等項工作。
3、做好傳染病的預防宣傳教育工作,幼兒園行政部門、保健醫生和教師要針對發生的疫情做好宣傳防護工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛生常識,注意傳染病的發生與防治。
4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程,一旦發現(幼兒)發高燒要立即通知家長,并將一旦診斷流感,立即向上級主管部門和防疫部門進行報告請示,并立即做好園內的防范、隔離、消毒工作,遵照上級的批示做好(幼兒)家長的思想和社會穩定工作。
(五)幼兒園突發事件的應急措施。
1、幼兒園孩子小,所以一定要把我園工作抓緊抓好,抓出實效,幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。
2、幼兒園的安全防護措施是幼兒園的安全保障,絕不能麻痹大意。領導要經常檢查幼兒園的設施情況,對不安全隱患一經發現要及時整改,力急達到規范化標準。
3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動情況,及時檢查和發現幼兒學習用品的桌椅用品,活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥,吃飯時的餐具、食品等有無異常情況。一經發現要及時報告,妥善處理好,保證幼兒的人身安全。
4、幼兒園一旦發生應急事件,幼兒園首先要及時向領導報告,說明情況,及時指揮和組織有關人員妥善解決,做到及時準確,妥當無負面影響,根據事情的性質和后果,對直接責任人追究其責任,保證今后不再發生此類或類似事件。
六、幼兒園突發性安全事故處理步驟
1、事故報警:幼兒園發生事故時,現場人員積極做好師生自身保護和救助工作,學校領導向教育局報告,必要時還要報警。報警內容:事故單位、事故發生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系電話。
2、緊急疏散和現場急救:事故發生后,幼兒園有關責任人應立即根據現場事故發生的情況,迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域,控制事態發展,搶救受傷師生;現場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴格按照規定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則,同時注意保護現場,嚴禁幼兒參加救護活動。
3、事故處理:學校立即啟動處置突發事件應急預案,領導小組相關成員必須即刻到達事故第一現場,指揮或指導、協助有關班級進行事故處理,并及時做好信息報送工作。
七、實施要求
1、學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩定、確保安全作為壓倒一切的政治任務,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、根據幼兒園實際,不斷完善學校的應急預案。
3、要不斷完善維護學校穩定,確保幼兒園安全工作機制,健全制度,落實措施,要加強突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。要按照突發事件制定詳細的應急反應工作流程。
突發事件應急處置預案4
為有效預防、及時控制和妥善處理學校及校園周邊各類突發公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,確保學校師生的生命與財產安全,保證正常的教育教學生活秩序,維護學校和社會穩定,制定本預案。
一、突發事件應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室:安全辦、學區綜合科
辦公室主任:安全辦主任XX兼任
辦公室成員:XX
領導小組工作職責:
負責學校及周邊突發事件工作的組織領導、信息報送以及協助有關部門對事件的處理。負責事件發生后迅速啟動預案,組織相關人員對事故現場控制、后勤保障、人員救治、宣傳和輿情控制以及善后處理等相關工作。負責學校的安全、法制教育,對多發、易發的安全部位和環節進行有針對性的安全管理。負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類突發事件的指導意見和具體措施,及時總結和推廣各學校處理突發公共事件的經驗和做法;督導、檢查各學校落實突發事件應急處理工作的情況;根據突發事件的性質對有關責任人進行責任追究。重大問題及時向市請示報告。
二、工作原則
1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應確保師生人身安全。
2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發生時由領導小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
3、快速反應原則:值班教師在事件過程中必須做到第一時間報告,學校保安及簡直保安人員必須第一時間趕到,第一時間果斷處理。
4、疏導性原則:堅持疏導為主,防止激化矛盾,嚴格區別對待一般學生、群眾和不法分子。
5、盡可能減少損失原則。
6、各方無條件配合原則:一切聽從領導小組指揮,服從大局,絕不允許出現互相推諉、拖拉、扯皮現象。
三、預防方案的實施
1、要高度重視,把穩定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學校應急預案,明確分工,落實職責,確保校園平安。
2、要加強宣傳與教育引導工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據形勢的發展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
3、要加強值班制度。嚴格執行領導帶班的值班制度。值班教師除因公務出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關事務。
四、重特大安全事故報告
1、事故發生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況學校,由學校上報縣。
2、在24小時內寫出書面報告,報告上述部門。
3、事故報告以下內容:
(1)發生事故的學校及事故類別、發生的時間與地點;
(2)事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(3)事故原因、性質的初步判斷;
(4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(5)事故的報告單位、簽發人和報告時間。
五、重特大事故發生后的對策和措施
1、重特大事故發生后,學校立即啟動實施事故的應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
2、請派出所加強事故現場的.安全保衛、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現場。
3、請辦公室第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現場的衛生防疫工作。
4、事故發生后,學校領導要親自組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
六、紀律與要求
1、各有關領導要堅守崗位,加強領導,落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規定追究責任。
2、參加執行預案的有關人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。
3、對重大突發性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩住事態,力爭把事態苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學校正常教育程序。為維護社會穩定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
學校急性食物中毒病人的搶救應急預案及
程序
一、中毒報告
(一)發生中毒的地址、單位、時間
(二)中毒人數、危重患者人數及死亡人數、中毒表現
(三)可能引起中毒的毒物
(四)中毒發展趨勢,已采取的措施和需要協助解決的問題
二、現場組織
在重大中毒現場,應立即組成組織、機構,加強對搶救工作的領導,可分設3個小組。
(一)急救治療組:負責對中毒者急救治療可依據具體情況及患者人數進行分類處理,分輕、重度兩類,急救重點是老、弱、幼和重度中毒患者;
(二)現場調查組:負責中毒調查,提出基本的急救治療方案和預案措施。必要時應向有關單位咨詢,包括文獻資料調研或計算機檢索;
(三)供應組:負責搶救藥品、器材等的供應,以及車輛調度。
三、現場搶救
(一)催吐、清除毒物,嚴重者洗胃,抽搐止驚,快速補液,生命體征穩定后迅速送往醫院
(二)短時間內迅速組織由領導指揮、專家參與的搶救治療小組,必要時市領導協調相關部門查消毒源,在有限的時間內找不到明顯原因時,應根據中毒病人癥狀、體征、毒理學知識迅速進行分析,確實不明原因時,對癥治療清除毒物
(三)避免遲遲不報,延誤治療
(四)抓住主要病癥,對絕大多數癥狀體征相似的病例根據癥狀體征采用大致相同的治療措施,有利節約人力、物力,忙中不亂。特殊病員進行監護、治療
(五)不放過遲發病例。
突發事件應急處置預案5
為了認真扎實做好20xx年中考招生考試工作,提高我校考試工作應急處理能力,確保我校中考組織工作萬無一失,保障社會的安全與穩定,我校決定建立“20xx年中考工作應急處置預案”,方案如下:
一、成立中考工作應急處置領導小組
領導小組對本考場的各項備考工作與考試工作進行全方位、全過程檢查、督促與指導,對本考場考試工作負責。
二、突發事件處理細則
報告程序
突發事件
考場主考
光明新區教育體育科
深圳市招考辦
1、試卷運送
學校必須準備三輛車,兩輛為運送試卷專用車(其中一輛為警車),一部作為機動車輛,運送試卷的車輛及保密員必須按規定時間,辦理好試卷領取手續,直達指定的保密室,中途不得搭載無關人員。
運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞,應立即報告主考,并向上級招生考試部門匯報,并立即調動備用機動車輛到出事點接應試卷。試卷運送途中發生失竊、泄密,保密人員立即報告主考,并向上級考試部門報告,如隱瞞不報的'追究保密人員責任。每天考試結束后,保密人員負責把當天試卷安全送回新區保密室,并辦理好試卷移交手續。
2、周密部署好考試安全保密工作
試卷的保存及取送工作要嚴格按照規定程序及要求進行。
(1)保密室必須做到“二鎖(柜鎖、門鎖)、三鐵(鐵門、鐵柜、鐵窗)、四防(防盜、防火、防水、防潮)”。
(2)試卷進入保密室后應做好移交手續及登記。試卷在保密室期間,無關人員一律不得入內,同時保證至少有兩名保密員現場監視。
(3)考試期間,保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管,不得單人掌管或移交給他人,如有違反追究保密員責任。
(4)保密員做好試卷、答題卡的交接工作,試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續。交接時,檢查試卷密封是否正常。如有異常,須迅速查明原因,并上報主考和市招辦。
(5)開考前30分鐘(語文、英語開考前40分鐘),兩名保密員押送試卷到考務辦公室,做好試題的的分發工作,同時按規定辦理手續,并做好登記。
(6)每天考試結束后,把所有試卷、答題卡全部安全送回新區
保密室,并辦理移交手續。
(7)如發生泄密行為或試卷遺失現象,應立即報告主考,并保護現場,防止擴散,同時第一時間向上級考試部門報告。
3、保持交通暢通,防止由于交通原因引發考生大面積遲到
(1)考前40分鐘聯系考生學校領隊
(2)如考生大面積遲到:
①報告主考
②通知所在學校
③迅速聯系交通部門
4、做好氣候突變的應急措施。
如遇大風雨,保衛人員應指揮送考生的車輛進入校內;考生在離教學樓較近的地點下車,盡量避免被雨淋;總務處要準備10把雨傘,10條毛巾、5套衣服,提供給有需要的考生;由于惡劣天氣,造成一樓候考學生過多,則可讓考生提前上樓候考,但不得進入試室。
5、保證供電正常
考試期間電工在辦公室待命。如遇停電:
①立即聯系供電部門啟動發電車發電
②如遇聽力考試,則立即啟用備用直流電源為廣播系統繼續供電
③報告市招辦,請求延時。
6、食堂保證食品安全
①發現部分師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送學校校醫室進行初診,對于病情嚴重的患者撥打“120”電話或送醫院進行處理。
②迅速向新區教育體育科及衛生防疫部門報告。
③做好所有食物食品取樣工作,以備衛生部門檢驗。
④迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
⑥積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
7、安全保衛人員加強考場巡查,防止學生之間出現糾紛
安全保衛人員在候考期間、考試結束之后應加強考場巡查,避免學生之間出現吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發現吵架、打架現象,考場工作人員應及時制止,并通知負責考場安全保衛的干警和學生所屬學校的帶隊老師,并查明原因,妥善處理,避免糾紛進一步惡化。
8、考務突發事件處理
考場中的考務突發事件,嚴格按照《20xx年深圳市中考考務偶發事件處理預案》(附后頁)中的處理辦法進行。
突發事件應急處置預案6
1 總 則
1.1 編制目的及依據
為了快速、有效地處理電力建設過程中發生的施工機械設備事故,最大程度地減少人員傷亡、經濟損失和供電影響,維護員工人身安全和社會穩定,根據《重特大生產安全事故預防與應急處理規定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》,并結合公司實際制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故,施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2 本預案用于指導和規范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內容和要求,制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經濟損失。
1.3.2 以防為主,防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發生后的控制兩個方面構成,明確相關人員的責任制,做到以防為主,防救結合。
1.3.3 預防為主,常備不懈。要經常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現有資源,做到預防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限,主動配合、密切協同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞,充分依靠和發揮各應急專業隊伍在處置生產安全事件中的突擊隊作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
1.3.5 統一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統一領導下,組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急救援工作,應急救援辦公室統一領導公司生產安全事故的應急救援和處理工作,做到統一領導、統一指揮、分工協作、措施果斷。
2 組織機構與職責
2.1大型施工機械突發事件應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
2.2 主要職責為:
(1)貫徹落實國家及國家電網公司、河南省電力公司、***供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規、規定;
(2)組織制訂公司在電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案,并定期對其進行評估和修改;
(3)發布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令;
(4)指揮協調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施;
(5)報道、通報和發布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。
3 事故分級
發生以下情況之一者定為重特大機械設備事故:
3.1重大機械設備事故:直接經濟損失150~1000萬元以下的事故或經濟損失不足以數額30天內不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故:直接經濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經濟損失不足上述規定,但事故性質惡劣,造成嚴重社會影響的,也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。
3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發生的人身傷亡。
4 應急響應
4.1 因施工機械故障發生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發事件應急辦公室和公司安全監察部。
4.2公司突發事件應急辦公室、安全監察部接到事故報告后,立即報告公司突發事件應急領導小組啟動本預案,做好指揮、領導工作。
4.3 事故發生后,突發應急領導小組組長或副組長趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。
現場指揮部設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4 現場救援處置
現場指揮部負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作。現場指揮部應迅速了解、掌握事故發生的.時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施;及時將現場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調查,組織善后處理工作。
綜合協調組:由行政工作部及安全監察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協調各專業組的應急處理工作;協調社會支持與援助;及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況;落實上級關于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛組:由保衛部負責,協調組織對事故現場及周邊地區和道路進行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務中心負責,組織協調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。
事故調查組:由安全監察部負責,配合有關政府部門對事故的調查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關部門負責,處理傷亡人員的善后工作。
5 應急保障
5.1 技術保障
5.1.1現場事故發生后,在現場的其他工作人員,應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下,組成現場臨時急救小組,立即地開展現場緊急救護工作,并及時向有關醫療部門報告,請求急救醫療支援。
5.1.2 現場發生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產,并保護好事故現場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習,落實人身事故處理預案的有關要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應急經費的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況,并能夠隨時調用。如作業車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
5.3 人員保障
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
6 改進措施
重特大施工機械設備事故后,公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設備事故發生后,本預案與同時發生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2 公司各單位應根據本預案制定實施方案。
7.3 本預案由公司生產技術部負責解釋。
突發事件應急處置預案7
為科學、規范、有效地開展學院食品安全事故應急工作,最大限度地減少學院食品安全事故可能造成的危害,提高保障師生安全和處置突發事件的能力,根據中央和以及省市有關文件精神,結合我院的實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)全程預防、全程控制:本預案所稱食品衛生安全突發事件,是指在學院食堂餐飲等環節中發生食源性疾患以及學院負責組織提供的集體用餐導致的學院師生食物中毒事件。
(二)明確職責、落實責任:學校按照“院長統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
(三)科學決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
(四)及時反應、快速行動:學院對所發生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
突發事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:一級,重大食物中毒事件。為本院發生的一次中毒人以上并出現死亡病例,或不足100100人,出現例及以上死亡病例的'食物中毒事件;二級,較大事件。為本人,校發生的一次中毒人及以上,未出現死亡病例的事件,或不足100100出現死亡病例的事件;三級,一般事件,為本校一次中毒人以下,未99出現死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預案適用于發生在我院食品中毒重大、較大、一般突發事件。
四、救助體系
(一)學院根據上級要求,成立學院食品衛生安全管理領導小組,出現安全事故時,由食品衛生安全管理領導小組統一指揮應急處置工作。
應急小組成員:
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
啟動學院重大食品衛生安全事件應急預案;
1、領導、組織、協調事故應急處置工作;
2、負責事故應急處置事項的決策;
3、負責上報與事故相關的重要信息;
4、審議批準學院應急處置工作報告等;
5、向市食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
(一)監測:
學院建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常監測和抽檢,加強對學院衛生、食堂餐飲等環節的日常監管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警:
及時接受上級部門發布的預警并及時采取相應對策。
(三)報告:
學院建立、健全食品安全事故報告系統,按照市食品安全事故報告的有關規定,主動監測,及時報告。報告時間不得超過事發后小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(四)處置措施
1 、發生一般突發群體食物中毒事件。學院食品衛生安全事故應急領導小組啟動本應急預案,配合食品衛生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施,做好應急處置工作。
2 、發生較大事件,啟動本應急預案,并報市食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。
3 、發生重大突發事件,啟動本應急預案,并在市食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。
4 、突發事件發生后,由相關班主任和學院食品衛生安全事件應急領導小組先期統一指揮應急處置,并在小時內向市食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括:事件的種類、發生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。
5 、食品安全事故善后處置工作結束后,學院事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送市食品衛生安全委員會辦公室。
六、其他
(一)學院食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人,按照有關規定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當,貽誤戰機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職或責其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關部門處理。
(二)學院對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
特別提醒:小組成員要提高警惕,接到報案后要立即向有關領導和有關救援部門報告并立即趕赴現場。在緊急事故處理中應酌情及時有效的向(巡警)或(火警)或(交警)或(急救)請求警方HO119122120或醫院援助!
突發事件應急處置預案8
為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求,確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現保護公眾、保護環境的目的,根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求,制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區內突發環境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質。
(二)判定環境污染危害范圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環境污染事故和突發事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協同規定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協同監測應急小組采取應急監測,接收應急監測有關數據;
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的'種類、性質、規模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類和性質以及應急監測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發生較、特大突發事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話:8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區突發環境污染事故應急領導小組,統一指導環境突發事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環保局組長擔任,小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環保局及科、站這到所有成員。
突發事件應急處置預案9
為及時、妥善處置我區區域內因企業欠薪及欠薪逃匿引發的群體性突發事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩定,推進“平安黃巖”建設,根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業拖欠工資工作的通知》和《黃巖區突發公共事件應急預案》等文件精神,結合我區實際,特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞保護企業職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任,健全預防和解決拖欠企業職工工資問題的長效機制,切實保障企業職工(農民工)勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進我區社會和諧穩定,推動科學發展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。
(一)統一領導、齊抓共管的原則。在區委、區政府的領導下,圍繞統一指揮、齊抓共管的要求,各鄉鎮(街道)和有關部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
(二)預防為主、依法處置的原則。各鄉鎮(街道)和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業,要高度重視,做到早發現、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態。
(三)屬地管理、分級負責的原則。在處置企業欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實。
(四)快速處理、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區企業欠薪預警機制工作領導小組。由區委副書記擔任組長,區政府常務副區長、區政府分管工業副區長、黃巖公安分局局長擔任副組長,成員由區委辦、區府辦、區應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉鎮(街道)主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由區人力社保局局長任辦公室主任。各鄉鎮(街道)根據本預案結合自身實際情況,建立相應企業欠薪預警機制工作領導小組,加強領導,組織實施。
三、處置工作有關單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神,有關單位負責人為企業欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發社會不穩定的,將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉鎮(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區內企業欠薪情況的監控,及時處理欠薪案件,把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則,各行業行政主管部門要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯動,形成合力,齊抓共管,確保我區社會穩定。
(一)鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)職責
1、統一領導、指揮、協調本鄉鎮(街道)范圍內企業欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉鎮(街道)人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)平時加強采集轄區內企業勞動用工基本信息,建立企業信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應急之需;每月對轄區內企業勞動用工、工資發放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發現企業欠薪,即建立預警檔案,重點監控,跟蹤整改,經督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應當日報鄉鎮(街道)政府(辦事處)企業欠薪預警機制工作領導小組;發現企業批量裁員、瀕臨破產、停業、搬遷等重大情況的,及時上報鄉鎮(街道)政府(辦事處)和區人力社保局;開展一般性勞資糾紛調查工作,引導員工通過正當途徑反映維權訴求,防止矛盾進一步激化和事態進一步擴大。
3、研究制定信息發布、輿論引導等方面的具體措施,向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。
4、完成區企業欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。
(二)區有關單位職責
區委辦、區府辦(區應急辦):綜合協調有關部門和鄉鎮(街道)處置企業欠薪及欠薪逃匿事件。
區人力社保局:發現企業欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現場,了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉鎮(街道)參與核實企業職工人數和工資數額。做好對鄉鎮(街道)處置企業欠薪逃匿事件的業務指導工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負責維護社會秩序,及時調查逃匿企業法人有無經濟違法問題,配合鄉鎮(街道)保護逃匿企業剩余財產,依法追查被轉移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應提前介入處置。
區人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結,及時處置,盡快變現企業財產。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產進行財產保全,依法啟動破產程序。
區信訪局:做好企業欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導勸返工作,維護社會穩定。
區住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現象,嚴格執行建筑業企業市場準入和退出制度,督促建筑業企業嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定,負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發放制度;負責做好建筑領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調查處置工作;及時提供逃匿案件相關的房產信息,停止辦理逃匿人員房產過戶手續。
區交通局、區水利局:要加強本領域監督管理,建立健全農民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監控;負責落實本領域的欠薪保證金制度,并做好本領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的'調處工作;將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業資質年審工作范疇。
區市場監督局:提供用人單位的登記情況,核實企業性質和股東情況;與區人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權益的企業納入信用信息公示系統;從嚴查處欠薪企業的違法經營行為。
區財政(地稅)局、區國稅局:保證財政應急專項資金的到位,協助調查用人單位的基本信息和經營狀況,對企業欠薪及欠薪逃匿企業及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業,及時查明出口退稅情況,以保障農民工工資支付。
區審計局:協調社會審計機構及時做好對企業欠薪及逃匿企業財務審計工作。
區經信局:評估、摸清企業的經營狀況,配合調查取證,追查被企業轉移的財物。
區金融辦:評估、摸清企業的財務資金狀況,配合調查取證。
區總工會:負責事件現場職工的情緒穩定、思想教育和勸導工作,引導勞動者依法維權。
區司法局:及時為企業欠薪及逃匿企業職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續,查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業欠薪數額、涉及勞動者人數、事態復雜及其危害程度,將企業欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
(一)一般等級。指涉及勞動者30人以下(含本數,下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。
(二)重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。
(三)特大等級。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。
五、預測預警
(一)應急值守。各鄉鎮(街道)和有關部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
(二)信息報告。企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后,各鄉鎮(街道)和企業主管部門要嚴密跟蹤監控,并立即向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩、求助等相關應急工作,控制事態發展。
(三)預警行動。各鄉鎮(街道)和有關部門一旦掌握或接報企業欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態擴大。
六、事件處置
(一)應急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后,事發地鄉鎮(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)分管領導擔任應急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發地鄉鎮(街道)成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態,并迅速處理,維護社會穩定。
3、特大等級事件的處置。由區委分管維穩工作領導任總指揮,區政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關部門領導為成員。統一領導指揮、協調群體性的事件的應急處置工作。
(二)結束應急。事發地鄉鎮(街道)確認企業欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經消除,應向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告。
(三)善后處理。事發地鄉鎮(街道)要依據國家有關規定及時開展調查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
(一)強化預警機制。人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)隊伍事關勞動者合法權益的保障,是和諧穩定勞動關系的關鍵。各鄉鎮(街道)一定要從工作大局出發,按照核定編制人數,健全勞動保障機構,建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規的宣傳和執法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統,一旦發生企業欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
(二)建立應急周轉金。為保障企業欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態擴大,區和鄉鎮(街道)兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金,區級財政安排應急周轉金200萬元,各鄉鎮(街道)不少于50萬元。
(三)組織應急演練
經常性組織各鄉鎮(街道)和有關部門開展防范處置企業欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰演練,增強各鄉鎮(街道)和相關部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實提高應急響應能力和現場處置能力。
突發事件應急處置預案10
校園突發事件包括人為或自然因素引起,具有突發性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩定等造成或可能造成嚴重影響的各類緊急情況,如安全事故(火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發生的擠踩壓傷、交通事故等)、公共衛生事件(食物或職業中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、游行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(洪水、臺風、破壞性地震)等。
根據有關要求,不提倡學生參加危及自身安全的救災活動。各學校要樹立“安全責任重于泰山”的思想,加大安全隱患排查和整治力度,平時加強對師生的安全教育,定期組織開展有針對性的安全應急預案演習,充分做好各種應急準備。在處置安全事故過程中,各班級老師要指導中小學生做好自救自護工作。學校每一位教職員工要將保護學生的生命安全作為首要任務,并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量,在第一時間取得聯系和支持,確保將人員作人員傷亡和財產損失降至最低程度。
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我鎮實際出發,特制定本預案。
一、校園安全突發事件處理組織機構。
1、安全突發事件處理指揮機構。
總指揮:鐘朝日
成員:胡凱、龍健娜
2、安全突發事件處理隊伍。
(1)搶救處理組:
組長:周利紅
成員:蘊華、黃彥英、洋、運珍
(2)后勤保障組:
(3)組長:匡運求
(4)成員:鐘學鋒、雪輝、朝元、馬倩
(5)二、日常安全管理
(6)1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度,在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經常性的巡視。
(7)2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報批評,對涉及的班級進行日常行為規扣分。值日教師要注意糾正學生在校園上述違規現象。
(8)3、凡是學生在校時間,學校安排教師管理,保護學生安全。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場,其余人員驅散。
(6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。
4、注意事項。
(1)各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。(3)嚴格控制社會閑雜人員和家長進入校園。
5、疏散人員。
(1)當事人所在的教室、辦公室及公共場所應在統一安排下有組織的疏散到安全地帶,其余各室關閉門窗,避免更大的傷亡事故。
(2)確保教師特別是學生的人身安全。
(二)、火災事故
1、處置火災事故的組織:學校領導組成員,值日教師,消防安全員。
2、報警程序:
(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
(2)根據火勢如需報警立即就近用或手機報告消防中心(119),報告容為:“……學校發生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下后再掛機。
(3)學校在向中心校、教育局、鎮政府領導匯報的同時,派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以校區消防安全員和教師成員為主,其余人員(學生除外)均有義務參加撲救。
(2)消防車到來之后,校人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)指揮人員和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關人員要遠離火場,以便于消防車輛駛入。
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
(3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)不得組織學生參加滅火。
(三)、被盜案件
1、處置事件的'組織:事件當事人所在學校負責人,教育局、鎮政府領導,學校值日教師。
2、報警程序:
(1)發現案件時應及時向中心校報告。
(2)向教育局領導匯報。
(3)經領導同意后向公安機關報案。
3、處置措施:
(1)接報后,學校領導迅速趕到現場,同時向有關領導報告。
(2)安排人員保護現場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。
(3)根據被盜物品的數量和價值,經請示后向公安機關報案。
(4)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項
(1)此類案件一般部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。
(四)、食物中毒事件
1、處置事件的組織:學校領導及中心校,教育局、鎮政府領導,學校值日教師,衛生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)學校領導。
(2)教育局、領導。
(3)根據事件需要,經領導同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發現情況后立即向中心校主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往當地衛生院(所)或就近醫院,無交通工具時撥打急救中心“120”或“110”請求救助。
(3)由飲食服務管理人員封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯處。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各學校領導安排負責陪護,無關人員未經批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據領導要求,分別向上級主管部門和市、區防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經過有關領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)、交通事故及其他傷害事故
1、處置事件的組織:學校領導及中心校,教育局、領導,學校值日教師,公安部門人員。
2、報告程序:
(1)學校領導。
(2)教育局、領導。
(3)根據事件需要,報告公安機關、醫療部門。
3、處置措施
(1)師生發生重大交通事故、校舍坍塌、樓道擁擠踩踏及大型活動安全事故等意外傷害時,要按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處置,積極搶救,以最快速度將中毒人員送往當地衛生院(所)或就近醫院,或撥打120急救中心請求救助,后采取其他搶救措施。對樓道擁擠踩踏事故,要及時尋找其它通道,及時趕至人流上游組織疏導,防止事態擴大。
(2)及時向市教育局,造成死亡的,應及時向公安、交警、安監等部門報告。
(3)妥善處理事故,協助公安、安監等部門保護現場。
(4)通知受傷害者家屬或家長,做好善后處理工作。
(5)協助有關部門迅速調查事故原因。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
(2)家長來校,安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。
四、實行學校各類安全事故登記制度。
做到將事故發生時間、地點、人物、經過、事故結果等記載清楚。
五、重大安全事故必須在12小時寫出事故書面報告,逐級上報。
事故發生后,須及時將事發的原因分析、經過及應吸取的教訓、今后改進工作的措施等形成正式報告,報中心校、市教育局,對因學校責任事故造成重大傷害的,分清責任,由上級領導部門按有關法律和政策規定對責任人追究行政、刑事責任。
突發事件應急處置預案11
一、組織機構
為了加強校園突發事件應急工作的落實,學校成立了校園突發事件應急工作領導小組,并下設辦公室。該辦公室由xxx兼任主任,同時成立了安全應急疏散小分隊,分別為立志樓、凌志樓、鴻志樓、現代教育技術中心、實驗室和宿舍樓。
二、工作職責
1、領導小組全面負責此項工作,協調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火、防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動,全面宣傳安全知識,監督學校的安全工作的實施。
3、xxx的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
三、工作任務
為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產的安全,各應急小分隊具體任務如下:
1、立志樓、凌志樓、xxx樓梯分別由第一、第二、第三應急分隊長負責。各班教室前后門不得閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定,在事故處理過程中,幼兒的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂正常教育教學秩序,或者侵犯幼兒園、教師或者其他工作人員的權益的,應當報告并依法處理。如有新聞媒體要求采訪,必須經過處置突發事件應急組織機構同意,未經同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
學校的學生寢室樓由第六分隊長負責,確保樓梯暢通,并且每層樓都配備了緊急事故應急燈和干粉滅火器。在緊急情況下,該負責人還會組織學生安全疏散。
當突發事件發生時,學校的突發事件應急領導小組會迅速啟動應急指揮系統,成立現場指揮部,并初步擬定應急處置方案和措施。指揮部會發出緊急集合信號,正常情況下會通過廣播系統發出疏散信號,若斷電則會通過鳴鑼示警來通知校園內的所有人。
當聽到警報后,各安全應急疏散小分隊會緊急集結到位,并且在第一時間到達指定的位置,實施應急處置方案和措施。在緊急疏散過程中,班中上課的教師會盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,確保不會出現慌張、擁擠和叫喊的情況。在疏散過程中,樓梯的分配會按照東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯的.方式進行,并且疏散順序會按照一樓、二樓、三樓、四樓和五樓的順序進行。最后,所有學生會在學校操場中心集合,體育組全體教師會組織所有撤離學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
除此之外,各級人員必須切實明確自己的職責和任務,嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。同時,還要加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。最后,本預案由xxx突發事件應急工作領導小組負責解釋。
為了應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發事件,控制事件發展,降低事故損失,學校建立了以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組,并構建了校園防范網絡,明確職責并落實到人。此外,還建立了嚴格的門衛制度,保安接受專門培訓,來人來訪必須查驗登記,學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。在平時,學校還會加強安全教育,并定期組織應急疏散、救護演練,以預防突發事件的發生。
三、事件應急處置程序
在遭遇外來人員強行闖入校園時,學校門衛或保安人員應該向其發出警告,并應盡力將其驅逐。如果遇到不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干應組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯系職工醫院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
突發事件應急處置預案12
為進一步提高網絡輿情突發事件處理能力,有效預防和減輕網絡輿情突發事件帶來的負面影響創,維護校園和諧穩定發展的局面,為學校發展營造良好的輿論環境,根據互聯網網絡安全相關條例及上級相關文件精神,根據學校工作實際,制定如下預案。
一、工作原則
1.監控預防原則。組建網絡輿情息員,及時監控可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,搜集掌握有關真實息。對可能發生輿情的事件有針對性的采取防范措施。
2.快速反應原則。網絡輿情事件發生后,必須充分掌握師生的.思想動向、利益訴求,求得思想認識“最大公約數”。并且在第一時間發布準確、權息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,牢牢掌握引導輿論的主動權。
3.強化引導原則。輿情發生后,根據師生對突發事件的反應,預測潛在風險,判斷輿情走勢,引導輿論往有利方向發展。
4.分工明確原則。成立網絡輿情突發事件處置應急工作領導小組,按照安全落實責任制原則,各部門、各系有專人負責應急工作,并明確相應職責,制定相應措施。
5.協同合作原則。由網絡輿情突發事件處置應急處置工作領導小組統一指揮協調,各部門、各系通力合作,通過網上網下、多管齊下開展應對工作,盡快消減突發輿情的負面影響及其誘發因素,形成強大的合作力。
第二,組織領導
成立學校網絡輿情突發事件應急處理領導小組。領導小組由以下人員組成:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政辦公室,辦公室主任由朱毅賢副校長兼任,具體負責網絡輿情突發事件處置應急相關工作的組織協調。
三、應急處置程序
由黨政辦牽頭,學生處、部門負責人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學生干部共同參與組建網絡輿情息員,在領導小組統一指揮下開展網絡輿情監測。重點對學生、家長和群眾關心的重點論壇進行實時監控,監測輿情發展趨勢。
(一)第一時間介入
1.發現網絡輿情息后,應迅速組織應急處置工作。主要包括相關正面報道的整合、網絡輿情息監控、輿論息的應對引導、網評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。
2.對重大網絡輿情,應急處置工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會,分析評估網絡輿情發展態勢,提出網絡輿情應急處置建議,隨時掌握事態發生、發展情況并隨時匯總、分析、上報,確保學校正常的教學、科研、工作和生活秩序。
3.實行24小時息監控。網絡輿情突發事件發生后,黨政辦、網絡技術中心、相關涉事部門(系)應立即組織力量開展24小時不間斷網絡息監控,跟蹤輿情動態,對主流媒體、網絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總,為決策者在較短時間內做出正確決策提供參考。
4.對一般網絡輿情,采用“網上來、網上去”的方式,疏堵結合、以疏為主。切實加強網上輿論引導工作,發揮好網絡評論員隊伍的作用,及時跟帖、發帖,運用網民易于接受的方式和語言引導熱點,努力掌握網上輿論的話語權,以正面聲音擠壓有害息的傳播空間,正確引領輿論導向。
5.遇到特別重大、敏感的情況,網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組要按照有關規定,及時與上級有關部門取得聯系,并商請上級宣傳、新聞、網絡息、教育等主管部門幫助依法處置。
(二)快速報告處置結果
1.重特大網絡輿情突發事件,相關涉事部門(系)應在3個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
2.重大網絡輿情突發事件,相關涉事部門(系)應在2個工作日內或領導批示的截止日期前向網絡輿情突發事件應急處置工作領導小組組長、黨政辦公室報送處置結果。
3.一般網絡輿情突發事件,相關處置結果應于1個工作日內報送黨政辦公室。
(三)告知處置情況
網絡輿情突發事件的處置情況,應通過文件、會議或網站、報紙、微博、微等平臺及時報道。
(四)動態跟蹤
學校相關院系(部門)要落實專人動態跟蹤突發重大輿情及處置后的情況,及時采取應對措施,正面引導xx,堅決防范網絡輿情危機。
(五)總結評估
網絡輿情消除或穩定后,涉事院系(部門)應根據輿情的發生、傳播和處置情況,及時進行總結、梳理和反思,整理出相關報告,提交校領導。不斷完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
四、應急保障
1.加強網絡輿情應急處置隊伍建設,不斷加強網絡輿情息員培訓,提高網絡輿情應急處置應急領導工作組工作水平,實現規范高效處置。
突發事件應急處置預案13
一、突發事件的類型
1、塔吊作業中突然安全限位裝置失控,發生撞擊高壓護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂)。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、高處腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如起火)。
5、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。
6、塔吊、升降機安、拆過程中發生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。
8、其他作業可能發生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
二、應急區域范圍劃定
1、工地現場內應急區域范圍劃定。
塔吊腳手架、施工用載人電梯事故,以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍。
基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍。
電氣設備故障、嚴重漏電事故以任何絕緣區域(如木材堆放場等)為應急區域范圍。
2、工地場外應急區域范圍的劃定
對事故可能波及工地(圍檔)外,引起人員傷亡或財產損失的,需要當地政府的協調,屬政府職能。在事故(危害)發生后及時通報政府或相關部門確定應急區域范圍。應急電話:火災:119;醫療救護:122或999
三、應急預案的組織措施
1、成立應急預案的獨立領導小組(指揮中心)。應急預案領導小組及其人員組成
組長:xx組長:xx
組員:xx、xx、xx
下設通信聯絡組:
組長:xx消防保衛組
組長:xx搶險搶修組
組長:xx醫療救護組
組長:xx后勤保障組
組長:xx
2、組織的分工職責
(1)組長職責:
決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接x作控制;復查和評估事故(事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程;指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排;在場(設施)內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
(2)組長(即現場管理者)職責:
評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;設立與應急中心的通信聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。
(3)訊聯絡組職責:
a)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
b)保持通信設施和設備處于良好狀態。
c)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
(4)技術支持組職責
a)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
b)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
c)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
d)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的`搶險救援信息資料。
(5)消防保衛組職責
a)事故引發火災,執行防火方案中應急預案程序。
b)設置事故現場警戒線、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。
c)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
d)保護受害人財產
e)搶救救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
(6)搶險搶修組職責
a)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
b)尋找受害者并轉移至安全地帶。
c)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
d)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
(7)醫療救治組
a)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
b)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
c)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
(8)后勤保障組職責
a)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
b) 提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
四、基本裝備
1、特種防護品:如絕緣鞋、絕緣手套、等;
2、一般防救護品:安全帶、安全帽、安全網和防護網;救護擔架1付、醫藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等
3、專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。
突發事件應急處置預案14
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩定、舒適的育人環境,根據上級要求,特制訂本校處置校園重大突發事件預案。
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩定。一旦學校發生突發事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現場,迅速向區教育局報告事態發展狀況,妥善處置,努力將事態控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態發展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領導和工作小組職責
1、組織領導學校成立處置重大突發事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設立處置重大突發事件工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。
(1)指揮辦公室主任:黃建生。副主任:吳聰鵬。成員:黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協調各處室對突發事件處置。并向學校指揮部匯報和聯絡工作。宣傳教育工作,根據中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯絡和校園網絡控制工作。即使收集事態發展的'信息和取證材料等。
(2)現場指揮組組長:李法凱。副組長:黃建生。成員:各年級年段長、班主任。工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現場處置工作,即使向學校領導報告事態發展,處置情況。包括穩定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發生。
(3)保衛工作組組長:吳聰鵬。成員:保衛科工作人員。工作職責:根據學校領導小組指令迅速封鎖現場,設法切斷鬧事群體與外界的聯系,控制事態發展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據事態發展輕重情況,負責與110聯系。
(4)后勤保障組組長:陳聰益。副組長:蘇逸挺。成員:后勤和食堂工作人員。工作職責:根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態提供一切物質保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
(1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發生重大突發事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
(4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產不受損失為目的,避免傷亡事故發生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發生突發事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩定工作,觀察事件發展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。
(2)嚴格安全保衛,割斷外界鬧事群體與本校學生的聯系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
(4)一旦本校發生重大突發事件,指揮領導小組在第一時間向學區、教育局報告事態發生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態發展。
(5)根據誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現場圍觀,安心本班學習。
(6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系,依法強行制止事態發展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態平息。
(7)妥善處理事后工作。當事態得到基本控制,或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩定學生情緒,防止事態反復。
五、設備配置
1、照明用具。
2、照相機。
3、錄音機。
六、紀律與要求
在處置重大突發事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規章制度。凡在執行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。
突發事件應急處置預案15
1總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發的群體性突發事件的能力,最大限度地減少社會影響,維護社會穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工權利,維護社會正常秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農民工工資支付保障規定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發突發事件的應急預案》等有關法律、法規,以及省州有關文件精神,結合我縣工作實際,制定本應急預案。
1.3分類分級
根據拖欠農民工工資引發突發事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為;或人數雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執法需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。
(2)重大突發緊急情況:10人以上30人以下的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。
(3)一般性突發緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統一指揮、屬地管理、行業歸口、協調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預案適用于我縣轄區內由于農民工工資拖欠問題所引起的影響生產、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發事件(以下簡稱農民工工資拖欠突發事件)。
1.6啟動條件
(1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產秩序的。
(2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續擴大的。
(3)拖欠農民工工資突發事件雖未造成嚴重后果,但在事件發生過程中,情況突然發生變化,有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。
2應急組織機構與職責
2.1應急組織機構
成立以縣政府分管副縣長為組長,縣監察局、縣總工會、縣發改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛計局、縣安監局、縣扶貧局、縣市監局、縣信訪局、縣產業園區管委會、縣機場籌建處(鐵建辦)及各鄉(鎮)政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發突發事件應急領導小組”(以下簡稱應急領導小組),領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發事件應急機構,做好各自主管行業企業拖欠農民工工資突發事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應急領導小組職責
2.2.1領導小組職責
組織協調指導全縣農民工工資拖欠突發事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門對農民工工資拖欠突發事件隱患進行定期或不定期排查,對引發農民工工資拖欠突發事件的原因進行分析;對農民工工資拖欠突發事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調查、向有關方面通報情況、組織協調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農民工工資拖欠突發事件的統計上報工作;落實上級部門下達的農民工工資拖欠突發事件的處理工作。
2.2.2領導小組辦公室職責:負責領導小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯動指揮中心承接拖欠農民工工資突發事件的報告,匯總、上報有關情況,統一對外發布突發事件應急信息。
2.3成員單位主要職責
縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作,受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過勞動保障監察、勞動爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發緊急情況進行應急處置。對農民工工資拖欠突發事件進行匯總、上報,統一對外發布突發事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業歸口管理職責。
縣信訪局負責妥善處置拖欠農民工工資突發事件,做好安撫、勸導工作。
縣監察局負責對農民工工資拖欠突發事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監督。
縣公安局參與聯合行動,密切掌握拖欠農民工工資突發事件發展動態,及時組織人員快速出警,積極協同相關部門控制事態發展,防止事態擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時處置。
縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農民工工資突發事件的通知后,要及時介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。
縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務局負責招商引資企業和工業企業傳達貫徹勞動保障法律法規及有關政策,搜集掌握招商引資企業和工業企業工資拖欠情況,組織進行專題調研,積極組織、協調處理招商引資企業和工業企業拖欠農民工工資突發事件。
縣住建局負責協調處理建筑業企業拖欠農民工工資突發事件,及時介入進行處置,責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負責企業工會組織建設,指導幫助企業實施工資集體協商制度,為勞動者維權提供援助;縣通信和電力部門負責各自行業領域建設項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理。
縣衛計局參與聯合行動,負責事件發生過程中突發傷害的搶救治療工作,防止事態進一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。
各鄉(鎮)人民政府、普者黑景區管委會負責轄區內拖欠農民工工資突發事件應急處理,掌握事件動態,采取相應措施,切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態;負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發性工資拖欠案件的先期介入,及時趕到現場勸解、疏散上訪群眾,及時匯報和協助處理等工作。
其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣安監局負責煤礦企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣發改局負責發改項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣農科局負責農業項目和涉農企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣市場監督管理局負責全縣餐飲服務業企業和有雇工的.個體工商戶拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣水務局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣通信和電力部門負責各自行業領域建設項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣民政局、環保局、民宗局、財政局、林業局、文廣體局、產業園區、機場籌建處(鐵建辦)等部門負責各自主管行業企業和建設項目拖欠農民工工資突發事件的防范和處置工作。
3應急響應
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時,應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現場進行調查處理,對重特大突發緊急情況一般應在接到報告后第一時間內上報應急領導小組。報告內容為:1.突發事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員等相關情況;2.突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測;3.掌握突發事件中施工企業和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。
3.2啟動預案
發生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發事件后,應急領導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷,向應急領導小組報告,由應急領導小組下令啟動應急預案。
4處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農民工工資突發事件要按照“快速反應,依法規范,協調配合”的原則進行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法,及時化解矛盾,防止事態擴大,直至最終平息事件。
4.2應急處置
4.2.1應急領導小組根據突發事件情況下令啟動應急預案,應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,必要時依法采取有效管制措施,控制事態發展,維護社會秩序。
4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內,根據案情通知領導小組有關成員單位,投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后,應快速趕赴現場,在應急領導小組統一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。
4.2.3有關單位趕赴現場后對能夠現場處理的立即處理,對原因不清,需要一定時間進行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋,限期答復。配合公安部門嚴格控制和監視事態發展,防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法,力爭把問題解決在內部,解決在萌芽狀態,防止事態擴大。
5后期處置
5.1拖欠農民工工資突發事件處置結束后,應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。
5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業盡快恢復生產秩序,加強勞動用工管理,規范勞動用工行為。
6責任追究
在拖欠農民工工資突發事件處理過程中,凡出現下列情況的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。
6.1對農民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決,致使矛盾激化,引發突發事件等現象的。
6.2對拖欠農民工工資引發的突發事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。
6.3拖欠農民工工資突發事件發生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后,未能及時趕赴現場,造成事態擴大和其它不良后果的。
7應急保障
7.1信息保障:應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農民工工資拖欠突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。
7.2資金保障:嚴格執行《云南省農民工工資保證金管理辦法》,縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金,為處置因拖欠農民工工資引發群體性突發事件提供資金保障。
8附則
8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
8.2本《預案》自下發之日起施行。
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