應急處置預案合集(15篇)
在學校抑或是社會中,有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件,為了控制事故的發展,就不得不需要事先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的應急處置預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
應急處置預案1
為了切實加強學生接送車輛運行安全管理,避免重大安全事故的發生,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制訂本預案。
一、安全事故
本預案所指安全事故,即由學校統一組織安排車輛接送的學生在回家、返校乘車途中所發生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、應急領導小組
組 長:嚴純星(校長)
副組長:蔡貴強(蘆苞教育局督導員) 吳義春(安全主任)、
王 平(后勤主任)
楊代柏( 教學主任)
成 員: 聯絡員
李冬娥(一、一班主任) 謝 英(一、二班主任)
李 娟(二、一班主任) 李秀麗(二、二班主任)
雷煥煥(三、一班主任) 吳岳進(三、二班主任)
鄧艷君(三、三班主任) 劉銀山(四、一班主任)
彭家富(四、二班主任) 余炬華(四、三班主任)
梁夢欣(五、一班主任) 王 培(五、二班主任)
楊玉威(六、一班主任) 梁偉聰(六、二班主任)
羅 紅(七、一班主任) 劉德乾(七、二班主任)
洪輝華(八、一班主任) 向麗萍(八、二班主任)
牛 賀 (九、一班主任)
疏散員
冼艷萍、鄧春玉、楊正發、趙菲菲、張 聯、江雪華
李娟娟、趙子雄、吳金璽、李英颯、王勇瀾、張克軍
楊樹林、張業政
三、組織領導
學校建立學生接送車安全事故應急處理領導小組,并負責本預案的制訂、發布和實施。政教處、總務處是參與處理安全事故的職能部門,對事故發生經過作好詳細調查和記錄,并在第一時間內設法報告領導小組,并通知相關人員趕赴現場,協助交警等部門處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
四、處理事故的職責
接到發生事故報告后,有關職能部門要立即趕赴現場,以最快的速度積極開展工作,控制事故的蔓延和擴大,組織救援、保護事故現場、開展事故調查取證,盡快設法向領導小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關方面取得聯系,妥善處理。
五、關于安全事故的調查結案
原則:突發安全事故發生后應先搶險救急,及時匯報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學的.原則開展事故調查處理。
1.確認事故現場,保護現場,因搶救傷員排險,防止事態擴大而采取的緊急措施和移動現場物件時應做出標志,協助交警、交管部門拍攝或繪制現場圖并寫出書面記錄。
2、及時疏散人員,組織人員及時做好同乘學生的護送工作。
3、如有傷亡事故,按《學生傷害事故處理辦法》處理。
4、學校可依事故調查的需要,邀請相關部門專家參加調查分析,組建專家調查組,調查組任務是協助學校查明事故原因,確定事故責任者和對責任者的處理意見,制定防范措施寫出事故報告。調查組可獨立寫出調查報告,報教育局、公安局。
六、應急處理預案措施
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告學校主要領導,并迅速上報教育局。
(2)領導小組根據事故或險情情況,立即組織或指令職能部門組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。立即通知交警、交管、車管、車隊等部門到位。
(二)、應急處理措施:
(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況,最大可能迅速調集必需的機械設備及人員、車輛,迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排有關技術專家根據事故特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排同乘學生的疏散和護送問題,必要時請求武警、消防部門協助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心(120)或就近醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
應急處置預案2
一、總則
(一) 目的
為進一步加強我校安全工作,積極應對可能發生的安全事故和突發事件,及時、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地避免或減少師生傷亡和財產損失,保障學校教育教學活動的正常開展,維護學校和社會的穩定,根據上級有關文件精神及教育法律法規的要求,特制定本預案。
(二) 工作原則
1.以人為本,快速反應。本著“先控制、后處置,救人第一、減少損失”的'原則,把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地避免或減少安全事故或突發事件對師生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性,將應急處置工作納入學校管理工作之中,建立安全事故和突發事件快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,確保報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時妥善應對。
2.依法規范,科學應對。依據有關法律法規,建立學校安全事故和突發事件應急機制,做到預案依法制定,管理規范運行。把安全事故和突發事件的預防工作作為學校安全工作的中心環節和主要任務。科學安排報告、救援程序,各行動小組形成整體合力,切實增強處置學校安全事故和突發事件的能力。
3.統一領導,積極參與。學校安全事故和突發事件應急處置工作,由學校安全事故和突發事件應急處置領導小組統一指揮,各類安全事故或突發事件,根據事件事故性質,各相關部門、人員有義務參與處理,不得推諉、回避。
二、應急處置組織及工作職責
(一) 領導小組成員:
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
領導小組負責組織實施各類安全事故或突發事件的應急處置工作,加強有關部門、人員之間的溝通與協作,決定應急處置工作中的決策和措施,確保各類安全事故或突發事件的應急處置工作及時、有序、高效地進行。
(二) 工作組任務分工及職責要求
1.現場指揮組
組 長:周朝華 副組長:沈志升
通訊員:田路磊
工作職責:
(1) 聽取事故或事件情況簡要匯報,迅速制定應急處置方案。
(2) 按照方案協調相關人員組織救援或處理事件。
(3) 及時向指揮部及有關領導匯報工作進展情況。
(4) 對各工作組的工作進行調度,研究工作措施,安排部署下一步工作內容。
2.傷員救治組
組 長:xx 副組長:xx
通訊員:xx
工作職責:
(1) 迅速趕赴事發現場,調查了解人員傷亡情況,及時制定救護方案,搶救傷員。
(2) 協調對事發現場中受傷人員及時進行救治。
(3) 協調血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。
3.后勤保障組
組 長:xx 副組長:xx
通訊員:xx
工作職責:
(1) 在事故或事件處理過程中,進行超前或動態預測,及時調度、采購、運輸,為應急處置工作提供必要的物資保障。
(2) 準備所需資金,確保及時足額到位。
(3) 安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。
4.交通治安組
組 長:xx
副組長:xx
通訊員:xx
工作職責:
(1) 迅速調集人員,配合公安部門組織事發現場人員疏散和警戒工作。
(2) 協助維護現場治安,防止事發現場人為破壞和其他突發事件發生。
(3) 協助現場指揮組組織調動運輸工具。
(4) 幫助維護事發現場附近交通秩序。
應急處置預案3
為保證我局信息系統安全,加強和完善網絡與信息安全應急管理措施,層層落實責任,有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全突發事件的危害和影響,確保信息系統和網絡的通暢運行,結合實際,特制定本應急預案。
一、總則
(一)工作目標
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網絡、計算機、相關配套設備設施及系統運行環境的安全,其中重點維護網絡系統、國土資源業務系統、基礎數據庫服務器及國土資源網站的安全。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯網信息服務管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關法規、規定、文件精神,制定本預案。
(三)基本原則
1、預防為主。根據《計算機信息安全管理規定》的要求,建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度,有效預防網絡與信息安全事故的發生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責,誰運營誰負責”的原則,建立和完善安全責任制。各部門應積極支持和協助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發生網絡與信息安全事故,應迅速反應,及時啟動應急處置預案,盡最大力量減少損失,盡快恢復網絡與系統運行。
(四)適用范圍
本預案適用于局屬各單位、機關各股室。
二、組織體系
成立網絡與信息安全領導組,為我局網絡與信息安全應急處置的組織協調機構。
1.局網絡與信息安全應急領導組組長由局長趙學崇同志擔任,成員由各股室負責人及相關人員組成。負責網絡與信息安全應急響應工作的整體規劃、組織協調和決策指揮。 2.網絡與信息安全應急領導組下設辦公室。辦公室主任由紀檢組長郭占明同志擔任。
職責:
(1)負責和處理局應急領導小組的日常工作,檢查督促局應急領導組決定事項的落實。
(2)負責局網絡與信息安全應急預案的管理,指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執行情況。(3)指導全局應對網絡與信息安全突發公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1.信息監測與報告。
(1)按照“早發現、早報告、早處置”的原則,加強對局屬各單位、各股室有關信息的收集、分析判斷和持續監測。當發生網絡與信息安全突發公共事件時,按規定及時向應急領導小組報告,初次報告最遲不得超過1小時,重大和特別重大的網絡與信息安全突發公共事件實行態勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。
(2)建立網絡與信息安全報告制度。發現下列情況時應及時向應急領導小組報告:利用網絡從事違法犯罪活動的情況;
網絡或信息系統通信和資源使用異常,網絡和信息系統癱瘓,應用服務中斷或數據篡改,丟失等情況;
網絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息;其他影響網絡與信息安全的信息。 2.預警處理與發布。
(1)對于可能發生或已經發生的網絡與信息安全突發公共事件,立即采取措施控制事態,并向應急領導小組匯報情況。(2)應急領導小組接到報告后,應迅速召開應急領導小組會議,研究確定網絡與信息安全突發公共事件的等級,根據具體情況啟動相應的應急預案,并向相關部門進行匯報。
四、應急預案
(一)網站、網頁出現非法言論時的應急預案
1、網站、網頁由負責網站維護的管理員隨時監控信息內容。
2、發現在網上出現非法信息時,網站管理員立即向信息安全領導小組通報情況,并作好記錄。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,將網站、網頁重新投入使用;情況緊急的,應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、網站管理員應妥善保存有關記錄、日志或審計記錄,將有關情況向安全領導小組匯報,并及時追查非法信息來源。
4、事態嚴重的,立即向信息安全領導組組長報告,并向相關部門進行匯報。
(二)黑客攻擊或軟件系統遭破壞性攻擊時的應急預案
1、重要的軟件系統平時必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過入侵監測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向局信息安全領導小組日常應急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴重病毒)時要將系統停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊(或病毒感染)的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現場,并同時向信息安全領導小組報告情況。
4、日常應急辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統,恢復系統數據,并及時追查非法信息來源。
5、事態嚴重的,立即向信息安全領導組組長報告,并向相關部門進行匯報。
(三)數據庫發生故障時的應急預案
1、主要數據庫系統應定時進行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰,管理員應立即進行數據及系統修復,修復困難的,可向縣信息產業中心匯報情況,以取得相應的技術支持。
3、在此情況下無法修復的,應向信息安全領導組報告,在征得許可的情況下,可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術支援也無法修復的,應及時向信息安全領導小組組長或局長報告,在征得許可、并可在業務操作彌補的情況下,由日常應急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數據進行恢復。
(四)設備安全發生故障時的應急預案
1、小型機、服務器等關鍵設備損壞后,管理員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網絡安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯系,請求派維護人員前來維修。
5、如果設備一時不能修復,應向信息安全領導小組匯報,并告知各股室,暫緩上傳上報數據,直到故障排除設備恢復正常使用。
(五)內部局域網故障中斷時的應急預案
1、局辦公室平時應準備好網絡備用設備,存放在指定的位置。
2、局域網中斷后,網絡安全崗負責人員應立即判斷故障節點,查明故障原因,并向日常應急辦公室匯報。
3、如屬線路故障,應重新安裝線路。
4、如屬路由器、交換機等網絡設備故障,應立即從指定位置將備用設備取出接上,并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應迅速按照要求重新配置,并調測通暢。
6、如有必要,應向信息安全領導組匯報。
(六)廣域網外部線路中斷時的應急預案
1、廣域網線路中斷后,管理員應向信息安全領導組日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網絡安全崗負責人員接到報告后,應迅速判斷故障節點,查明故障原因。
3、如屬可即時恢復范圍,由網絡安全組人員立即予以恢復。
4、如屬電信運營商管轄范圍,應立即與電信運營商的維護部門聯系,要求盡快修復。
5、如果恢復時間預計超過兩小時,應立即向信息安全領導小組匯報。經領導小組同意后,應通知各股室暫緩上傳上報數據。
(七)外部電中斷后的應急預案
1、外部電中斷后,值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因局內線路故障,由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是局外部的原因,由辦公室立即與供電局聯系,請供電局迅速恢復供電;如果供電局告知需長時間停電,應做如下安排:
(1)預計停電2小時以內,由UPS供電;
(2)預計停電2-4小時,關掉非關鍵設備,確保各主機、路由器、交換機供電;
(3)預計停電超過4小時,白天工作時間關鍵設備運行,晚上所有設備停機。
(八)機房發生火災時的應急預案
1、一旦機房發生火災,應遵循下列原則:首先保證人員安全;其次保證關鍵設備、數據安全;三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是:值班人員應首先切斷所有電源,同時通過119電話報警。值班人員戴好防毒面具,從最近的位置取出滅火器進行滅火,其他人員按照預先確定的路線,迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1.先期處置。(1)當發生網絡與信息安全突發公共事件時,值班人員應做好先期應急處置工作,立即采取措施控制事態,同時向局應急辦公室報告。
(2)應急辦公室在接到網絡與信息安全突發公共事件發生或可能發生的信息后,應立即向應急領導小組匯報,并加強與有關方面的聯系,并做好啟動本預案的各項準備工作。
2.應急指揮。
預案啟動后,要抓緊收集相關信息,掌握現場處置工作狀態,分析事件發展態勢,研究提出處置方案,統一指揮網絡與信息應急處置工作。
3.應急支援。
預案啟動后,立即成立由應急領導小組領導帶隊的應急響應先遣小組,督促、指導和協調處置工作。局應急領導小組根據事態的發展和處置工作需要,及時增派專家小組,調動必需的.物資、設備,支援應急工作。
4.信息處理。
(1)應對事件進行動態監測、評估,將事件的性質、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時報應急領導小組,不得隱瞞、緩報、謊報。
(2)應急領導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發的責任人,做好信息分析、報告和發布工作。 5.應急結束。
網絡與信息安全突發公共事件經應急處置后,由事發單位向應急領導小組提出應急結束的建議,經批準后實施。
五、后期處置1.善后處理。
在應急處置工作結束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。
2.調查評估。
在應急處置工作結束后,局應急領導小組辦公室應立即組織有關人員和專家組成事件調查組,對事件發生及其處置過程進行全面的調查,查清事件發生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報應急領導小組,并根據問責制的有關規定,對有關責任人員作出處理。
六、保障措施1.數據保障。
重要信息系統均應建立備份系統和相關工作機制,保證重要數據在受到破壞后,可緊急恢復。
2.應急隊伍保障。
按照一專多能的要求建立網絡信息安全應急保障隊伍。 3.經費保障。
落實網絡與信息系統突發公共事件應急處置資金。
七、監督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網絡與信息安全突發公共事件應急和處置的有關法律法規和政策的宣傳,開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動,普及應急救援的基本知識,提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網絡與信息安全等方面的知識培訓,提高防范意識及技能,指定專人負責安全技術工作。并將網絡與信息安全突發公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容,增強應急處置工作的組織能力。
2.責任與獎懲。
網絡與信息系統的管理部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務,建立監督檢查和獎懲機制。應急領導小組將不定期進行檢查,對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地驗證。
八、本預案由局信息化領導小組辦公室制定。
九、本預案由局信息化領導小組辦公室負責解釋。
十、本預案自印發之日起實施。
應急處置預案4
一、指導思想
近年來,隨著我市城區道路交通工程大規模的開發和擴建,機動車輛以及非機動車輛漸漸普及。但是,由于駕駛員違反交通規章、行人橫穿公路等諸多緣由,交通事故也呈進展趨勢。一旦發生城市交通事故,往往出現人員傷亡大、車輛堵塞嚴峻、交通癱瘓、戰斗車行進困難、戰斗綻開不便利、搶救難度大等弊端。為主動探究交通事故處置對策,把握搶救交通事故的程序和方法,以便在發生事故時做到心中有數,明確職責,快速有效地處置事故,確保國家人民生命財產的安全,現結合支隊裝備器材實際,制定本預案。二、交通事故的特點
(一)車輛事故頻率高受路況、車況及人為因素的影響,大路交通事故隨時隨地都可能發生。
(二)人員傷亡大
在高速大路或高等級大路上發生的交通事故,往往造成數輛甚至上百輛汽車首尾相撞,挺直導致駕駛員和乘客傷亡。若汽車失控后墜落江河(懸崖)等事故,群死群傷的可能性更大。
(三)易引發次生災難
汽車相撞所造成的交通事故,常伴隨火災事故的發生;裝載化學危急物品的車輛一旦發生交通事故,可能導致大量有毒有害物質外泄,造成更大的人員傷亡,并嚴峻污染生態環境。
(四)車輛損壞嚴峻,救援技術性強。事故造成車輛嚴峻毀壞變形或翻車墜入河谷、懸崖,以及可能造成爆炸燃燒、危急品泄漏等,需要采納各種技術實施救援活動。
三、災情設定
在福銀高速大路福州某路段2輛大巴車相撞,大量人員受困于車內,接著2輛小轎車追尾撞到事故大巴車上,小轎車上駕駛員被困在車內。
四、滅火救援力氣組成及分工
(一)滅火救援力氣組成及分工
1、滅火救援分隊:由市消防支隊轄區中隊、特勤大隊及各參戰中隊組成。
2、現場交通管制分隊:由高速大路交巡警大隊負責
3、搶救分隊:由衛生局負責
4、通訊保障分隊:由電信局、市消防支隊指揮中心負責
5、勤務保障分隊:由市消防支隊后勤處和戰勤保障大隊負責
(二)消防力氣調集:
按指揮中心等級方案調集,三級以上的出動啟動此預案。
五、處置方法和程序
1、應急響應及力氣調度
指揮中心接到報警后馬上啟動交通災難事故救援預案。
1)按福州支隊四級預案調動轄區中隊、特勤大隊出警;(交通事故搶險救援車輛調派原則:應優先調度多功能搶險救援車、水罐車等車輛出動。)
2)依據現場的`狀況,準時通知聯動單位110、120、122、高速大路管理處等相關部門幫助進行現場的交通管制、傷員的搶救等搶救工作。
3)馬上通知當日指揮長前住現場;
4)群呼通知支隊領導和指揮部成員前往現場或預備相關物資;
5)依據現場態勢調集增援力氣到場。
6)依據現場需要,在支隊領導授權下通知相關部門領導。如市、區政府,市、分局、交巡警支隊、醫療搶救、高速大路路政等有關單位負責人及有關工程技術專家等到場,成立現場總指揮部。
2、組織指揮及職責
支隊組成現場滅火救援指揮部,由支隊領導和司令部、政治處、后勤處、防火處四個部門、轄區大隊領導組成,其職責是負責現場滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作。現場滅火救援指揮部在總指揮部的領導下開展滅火救援工作。
1)滅火救援總指揮部
總指揮:到場職務最高的領導副總指揮:省公安廳領導、總隊領導、高速大路路政負責人。
成員:市公安局、交巡警支隊、醫療搶救、高速大路路政等有關單位負責人及有關工程技術專家等。地點:便于觀看、指揮和轉移的地方。職責:
(一)了解現場狀況,組織災情偵察和分析,確定總體決策和行動方案。(二)視情成立滅火與搶險救援指揮部,設立作戰指揮組、政治宣揚組、后勤保障組等。(三)向參戰的下級指揮員部署作戰任務,組織參戰單位協同作戰。依據現場改變狀況,準時調整力氣部署。必要時劃分戰斗區段,組織群眾參加幫助性行動。(四)打算用法各種水源、利用接近建筑物和有關設施。通知有關單位截斷現場區域內電力、可燃氣體和液體輸送,限制用火用電。
(五)劃定警戒區,組織疏散人員、物資,限制人員和交通工具進入,必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構筑物。
(六)調動供水、供電、供氣、通信、醫療、搶救、環衛、環保、交通運輸等有關單位,并可報告政府調集駐軍、武警部隊供應幫助。
(七)根據上級指示,確定新聞發布的內容、時間和發言人。
2)現場指揮部
現場總指揮:支隊長、政委。副總指揮:副支隊長、副政委、司令部參謀長、政治處主任、后勤處長、防火處長。下設作戰指揮組、政治宣揚組、后勤保障組三個組。作戰指揮組:司令部副參謀長、防火處副處長、司令部和防火處各科科長、特勤大隊長、轄區大隊長;政治宣揚組:政治處副主任、組教科長、監督處宣揚科長;
后勤保障組:后勤副處長、裝備科長、財務科長;地點:器材集結處
任務:制定相應的滅火救援措施,確立現場救援的主攻方向,調整和調結滅火救援力氣,向上級指揮部報告現場狀況。
3)前沿指揮部
指揮:副參謀長
成員:戰訓、通訊參謀、中隊指揮員、高速大路管理處人員
地點:事故現場
任務:貫徹現場指揮部的戰斗意圖,依據現場狀況調整救援力氣實行機動措施有效進行救援。
3、處置方法
交通事故救援工作,必需堅持“救人第一”的指導思想,敏捷運用搶險救援操作程序,加強現場秩序維護;各搶險救援小組協同協作,快速實施救援,力爭把事故損失減小到最低程度。到達現場后,仔細聽取中隊指揮員的匯報,快速、精準部署任務。
1)、警戒、交通疏導
(1)正確劃分、設置警戒區域,將事故現場與圍觀群眾、道路行駛車輛分別,確保救援工作安全、順當進行;
封鎖事故路段,嚴禁無關車輛和人員進入事故現場。
(2)做好車輛疏通工作,維護秩序,使高速大路交通盡可能保持暢通;
2)事故救援
(1)如事故伴有火災,要用水、泡沫進行冷卻油箱、掩蓋地面流淌油,消退潛在的危急。
(2)利用破拆工具,依據實際狀況進行破拆救人。
(3)利用撐頂設備對車輛撐頂救人。
(4)必要時,利用搶險車牽引、吊臂設備對事故車輛進行固定,防止車輛傾斜或翻覆。
(5)對難以很快救出的危、重傷員要讓“120”醫務人員進行現場急救處置后進行搶救。
(6)在公安交警部門對事故現場進行勘查、責任認定后,幫助拖移事故車輛,清理現場,復原交通。特殊強調幾種狀況下的救助要點:第一種,傷員擠、夾在車廂內的狀況下:當車輛微小變形時,可用手將車門打開或用法無齒鋸、撬棍等破拆開門;
或用法空氣式救助墊或液壓救助器具等將車門撐開;或用法無齒鋸切斷車門上的合頁(如有燃料泄漏時,留意不要引燃燃料而起火)。其次種,當傷員夾在車廂座位內的狀況下:可用法座位的調整桿,移動座位;或將座位與其它相連部位,用破拆工具破拆;進行切斷作業時,在略微離開夾住待救者的地方,切斷簡單切斷的部位。
第三種,傷員夾在車輛之間的狀況下:要將車的前部或后部略微移動;或利用高壓救援墊及液壓撐頂器材制作間隙,設定支撐點;或用車載牽引機、車載液壓吊臂等移動車輛擴大間隙。
3)供水冷卻
(1)駕駛員要選準停車位置,保持與事故車輛的適當距離,防止發生燃燒爆炸。
(2)依據交通事故的實際狀況,利用開花射流對油箱等危急部位進行冷卻。
六、勤務保障
1、通信保障
執行滅火救援任務以無線通信方式為主。
2、裝備保障
(1)車輛裝備和特種器材由支隊后勤保障組及戰勤保障大隊調集備齊;
在滅火救援行動中,需要緊急調用其他救援物資和裝備時,由現場總指揮統一協調。
(2)后勤保障組及戰勤保障大隊保證滅火救援行動所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應;
組織技術人員準時對現場車輛、裝備進行維護保養,避開因車輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動。
3、生活保障
后勤保障組主動與相關單位聯系,做好現場人員食宿、醫療、服裝和防暑、防寒等保障工作。戰勤保障大隊飲食保障車同時到場供應飲食生活保障。衛生隊搶救車到場進行醫療保障。
七、留意事項
(一)留意發生事故車輛的類型,尤其是油罐車等易燃易爆型車輛的檢測、警戒工作,忌救援車輛停靠過近。
(二)人員在處置過程中必需搞好個人防護。
(三)破拆時,要選擇好破拆的位置和方法,嚴防傷到被救人員。認真觀看待救者的狀態,時常鼓舞待救者。
(四)救助行動中,留意不要給待救者造成苦痛;同時,給待救者做好適當愛護時方可進行破拆,防止飛濺的火花灼傷;特殊要留意撞擊或者在某部位加力時,產生反作用力等造成的危害。
(五)破拆過程中,防止金屬碰撞產生火花,引起油蒸汽爆炸。
應急處置預案5
為有效預防、及時控制和妥善處置學校食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生身體健康與生命安全,維護正常的教育秩序。根據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應急預案》、《教體系統食品安全事故應急預案》等法律法規和文件精神,特制定我校食品安全事故應急處理預案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預防和控制學校食品安全事故的發生,最大限度地保護師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2.預防為主,常抓不懈。加強學校食品安全的日常監管,積極開展食品安全事故的預防工作,做到早發現、早報告、早控制。
3.反應及時,措施果斷。食品安全事故發生后,學校應主動與有關部門加強協作、迅速反應、妥善處理,及時把有關情況上報當地政府、教體局及衛生、食藥監等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
(1)負責制定和實施學校食品安全事故應急預案;
(2)會同相關職能部門,組織、協調發生食品安全事故的原因調查及應急處置工作;
(3)負責事故信息的日常管理工作;
(4)負責師生的緊急疏散,穩定師生及學生家長情緒,保持學校正常教學秩序。
(5)向當地政府、衛生、食藥監機構及教育主管部門報告事故應急處置
工作情況。
三、應急處置程序
(一)及時報告
學校食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即向食品安全事故應急處置領導小組報告。相關負責人接到報告后,應在知悉事故并經初步核實后1小時內,按有關規定向當地政府、衛生、食藥監機構及教育主管部門報告。
報告內容有:發生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。并按照相關監管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的'醫療機構搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛生院、120急救中心)。積極做好中毒學生的就醫陪護工作,及時聯系學生家長,如實向學生家長闡述事故經過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
(三)保護現場
發生食物中毒后,在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
(四)配合調查
配合衛生疾控等部門進行食品安全事故調查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
(五)信息通報
在學校適當范圍內通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(六)善后處理
1.積極協調有關部門做好受害人員的善后工作,對有關責任人按規定作出處理。
2.對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
3.盡快恢復學校正常教學秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關場所進行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
學校食品安全事故應急處置預案為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據食品安全有關要求,結合本校實際,特制定本預案。
組織機構
成立重大食品安全事故應急救援工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:
1.發生重大食品安全事故時,應急救援工作領導小組應在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告鎮政府、教體局;
2.接受上級重大食品安全事故應急指揮部統一指揮,配合衛生行政部門及食品藥品監督部門對學校食堂、學生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進行調查及組織應急救援處理工作。
輕微食品安全事故事件報告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個人發生群體食品安全事故,可能對學校師生造成嚴重危害的。
若學校發生普通食品安全事故或事件1—3例,現場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮政府、教體局分管領導。
重大食品安全事故事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學校應作出相應的反應,具體如下:若學校發生一般食品安全事故,事故現場有關人員一經發現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向鎮政府、教體局報告。并在2小時以內以書面形式報告。
報告要求
事故報告分初次報告、階段報告和總結報告,具體要求為:
1.初次報告。應盡可能詳細報告事故發生時間、地點、單位、危害程度、發病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。第一時間進行口頭報告,2小時內再書面報告。
2.階段報告。既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態勢變化進程報告和日報制度。
3.總結報告。包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。 事故的應急響應
1.要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫院進行救治。
2.全體教職工要迅速進入工作狀態,應急救援領導小組要及時了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3.立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向鎮政府和教育局報告,并封閉造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4.穩妥安排好其他師生員工的工作、學習和生活,做好學生家長及社會人員的接待工作。
應急救援過程的人員和物資保障
在事故發現后應立即組織全體教職員工進入應急救治、救援工作狀態。
如需要醫護人員到現場醫療救治或需要專家到現場評估事故的,應及時與相關部門取得聯系,請求援助并及時調集必需的藥物、醫療器械等資源,支援現場救治和防疫工作。
安排專人負責與鎮政府、教體局聯絡和醫療救治組聯系,必要時向鎮應急指揮部或相關部門請求援助,以保障應急救治的順利進行。
學校食品安全事故應急處置預案
應急處置預案6
為進一步加強學校食品配送管理,確保飲食的安全衛生和營養,根據《教育部辦公廳、食品藥品監管總局辦公廳關于加強秋冬季學校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求,現就進一步加強學校食品配送管理工作提出如下要求:
一、增強責任意識,加強學校食品配送企業準入管理
國家新修訂實施的《食品安全法》,對學校食品安全管理和責任追究進行了明確規定,食品藥品監管部門要切實履行監管職責,加強協作,從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學校食堂準入關,九年制義務教育中小學校和幼兒園的食堂經營服務原則上不得對外承包,要自主經營。采取托管服務的學校食堂,須嚴格企業準入資格要求,通過公開招標等方式,競爭擇優。中標單位負責食堂的日常管理,使用學校的場所和固定設備為學校師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的學校,由當地教育行政部門統一組織招投標,確定有食品生產經營許可的餐飲配送企業服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的學校,必須嚴格準入標準,簽訂規范合同,明確雙方權益和責任,合理確定服務期限,對衛生、質量、價格、利益空間等載明實質性條款。各級食品藥品監管部門要指導學校制定準入要求,并加強管理。
二、加強監督巡查,落實食品生產經營企業主體責任
各級食品藥品監管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監管目標,加大指導和檢查力度,增加監督檢查頻次,督促企業落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監管,確保各環節食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的`,要督促整改到位,存在違法違規行為的,要依法進行查處,并通報教育行政部門。教育行政部門和學校要加大對配送食品的監督,一般應一個月一次進行評估和記錄,及時了解食品口感、學生反映等,并將有關信息匯總反饋。
三、規范日常管理,落實學校管理主體責任
學校食品安全管理實行學校法人負責制,校長是第一責任人,對學校食堂管理工作負總責。學校要建立學校食堂管理工作領導小組,全面負責學校食堂工作的衛生安全與質量管理。對食品配送企業提供的產品,學校應當按照合同要求認真進行查驗,發現存在問題的,要及時研究應對措施,防止不合格食品進入學校。要完善校內民主監督機制,成立校膳管會,由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監督、評議等職能。要加強學校食品安全突發事件應對機制建設,建立并完善學校食品安全突發事件應急處置預案,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強監管信息通報和報告
各級食品藥品監管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度,及時將學校食品配送單位經營許可情況、日常監督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報,重要情況應會同教育行政部門向當地政府或上級監管部門報告。要暢通社會投訴渠道,形成學生、家長及社會各界關心與支持學校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。
五、認真開展檢查,及時做好整改
近期各地要組織開展一次學校食品安全檢查,重點檢查學校托管食堂、食品配送企業招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業食品安全情況、學校平時監管情況等。對檢查中發現的問題,要及時進行梳理總結,并做好整改。同時要重視學校食堂建設,把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等建設工程,嚴格按照食品安全管理有關要求,設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施,改善食堂衛生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場所一并納入條件改善計劃,最大限度地消除食品安全隱患,確保學校食品安全。
應急處置預案7
為了遏制重大火災事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,在發生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神,并結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導,堅持“以人為本,生命無價”的原則,防范我鎮重大火災事故的發生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力,為構建和諧社會、“平安”創建工作打下良好的消防安全環境,提高人民群眾的'安全感。
二、組織機構
為預防火災的發生,我鎮特成立防火預案領導小組。組長由鎮長郭永恒擔任,副組長由副書記孫志國、副鎮長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任,成員單位有派出所、林業站、城建、醫院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室地點設在派出所,主任由派出所所長錢通華擔任,副主任由派出所副所長曹中國擔任,成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構,并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮發生火災的應急工作。
1、在鎮黨委、鎮政府統一領導下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案,本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據本部門在防火工作中應履行的職責,落實各項安全保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現場,不得以任何理由推脫不到現場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經發現將嚴肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關機時有其他方式聯絡到)
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員(興林消防隊)未到達時由各單位、各村屯責任人統一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(興林消防隊)到達后由縣消防大隊人員(興林消防隊)統一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(興林消防隊)等專業力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產安全。
五、醫療救護
因火災造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫療自救,能在當場治療的要當場采取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫療救護的專業人員到現場參加救護工作,有條件的應備有醫療急救包。以保證傷員及時得到救護。
注:本預案自印發之日起開始實施。
應急處置預案8
為了認真貫徹落實《關于開展校園欺凌專項整治的通知》、《關于轉發<督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項整治的通知>的通知》、《關于貫徹落實國家和省有關精神開展校園欺凌專項治理的通知》的相關精神和《實驗小學關于開展校園欺凌專項治理的方案》的要求,進一步做好學校安全整治工作,保障學生的身體健康,促進學校各項工作順利開展,防范校園欺凌事件的發生,切實有效降低和控制校園欺凌事件的危害,依照有關要求及相關法律法規,從我校實際出發,特制定本機制。
一、校園欺凌事件應急處置預案組織機構職責
(一)組織機構
組長:
欺凌現場防護組長:
學生疏散引導組長:
通訊聯絡組組長:
現場救護組長組長:
組員:
(二)具體職責
發生欺凌事件后,組長職責:
1.由組長校長帶領距離自己最近組員趕赴現場,對欺凌學生者進行強行阻止,必要時可實行正當防衛行為。
2.及時向本校欺凌事件應急處置預案組織機構各小組組長發布信息,傳達事故情況。
3.立即了解情況,穩住情節,并保證通訊聯絡暢通,總指揮視其情節程度,嚴重到不可控制時,應立即向“110”和上級報告。
4.按總指揮要求,組織人員到現場疏散未被欺凌學生,并機智地疏散到安全地帶。
發生欺凌事件后,組員職責:
1.組員發現第一現場的,擔當第一領導人的責任,進行秩序維護和信息傳遞。
2.組員在組長的帶領下,迅速趕赴現場,共同制止事件的繼續發展,對受傷人員進行保護或救治,發現有重傷員,應立即與醫院或“120”聯系送往醫院治療。
3.當事學生的`班主任及時電話通知當事人家長,匯報情況。
二、 防止校園欺凌事件應急小組職責
1.決定事故應急預案的啟動和終止。
2.統一領導事故應急救援工作,確定現場指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動。
3.向公安、醫院、等應急部門報告,并保持密切聯系;相關部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應急救援工作。
4.向單位員工通報事故情況,安排人員收集證據資料。
5.向上級部門請求救援事項。
三、防止校園欺凌事件報告流程圖
發現欺凌者(或受害者)—報告附近任意組員或老師—組長趕往現場、通知距離最近老師、電話告知各小組長—學校保安穩住現場、疏散無關人員
四、校園欺凌事件處理程序及措施:
1.發現校園欺凌者的應急措施。
(1)如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領導小組長。
(2)如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴,此學生應立即報告與他最近的教師,然后由老師再報告安全領導小組組長。
2.組長接到通知后,迅速趕赴現場,控制局面,情況危急且不受控制的情況下撥打“110”或振興街道派出所電話請求支援。與此同時,一面迅速召集最近的教師(最好是男教師)趕赴現場,阻止欺凌者施暴,一面通知現場安全組組長前往現場。
3.各應急小組現場救護
(1)現場防護組:
組長接到發生校園暴力消息后,應立即組織本組人員(不必等到人員來齊后)前往現場防止暴力,本著保護學生安全的原則,力求不受任何傷害而與之周旋,但當歹徒強行施暴時,本組人員可實行正當防衛。
(2)疏散引導組:
本小組組員在組長帶領下,迅速趕赴現場,當防護組與欺凌者周旋時,在可能的情況下,迅速掩護與欺凌者相近、易受傷害的學生撤離,并實施保護行為,防止欺凌者對更多學生造成傷害。
(3)通訊聯絡組:
本小組組員在組長帶領下,迅速聯系相關人員到達現場。
①學校應急小組各組組長
②向等上級部門報告情況,保持通訊聯絡暢通。
③公安或派出所“110” 。
(4)現場救護組:
接到事故發生的消息后,應立即攜帶藥品到事發現場了解傷員情況,對輕傷員進行簡單救治,對重傷員應立即撥打“120”緊急救護,送往醫院。
4.事故調查,善后處理。
(1)情節輕緩的,由當事人雙方家長協商處理。 (2)學校應急組在110的協助下,應立即協助上級主管部門對傷員進行救護,并安穩家長情緒等。
(3)學校應急組負責協助110調查事故發生經過。 (4)如屬于責任事故,追究責任,交由相關部門進行相應處罰。
5.紀律處分。
凡學校教師,必須積極參加與校園欺凌事件的防護,對學校出現的欺凌事件進行及時處置,對欺凌事件反應遲緩,故意推脫、懈怠而導致校園安全事故進一步擴大的,學校將對該教師嚴肅處理。
應急處置預案9
1總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業、半專業森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性,在執行森林火災撲救任務時,駐深武警設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關規定執行,并在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設加快,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經濟損失巨大的森林火災;
威脅居民區、重要設施、自然保護區、風景名勝區的森林火災;
或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:連續燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災;
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區與區交界地區發生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;
制定森林火災應急預案;
掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;
進行森林防火宣傳教育;
組織森林防火科學研究;
配合有關部門調查處理森林火災案件;
進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長,光明新區、坪山新區管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發展改革委、市農業和漁業局、市人居環境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市城管局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態,查處火災起因,協助維護火場治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發布工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監測,發布森林火險等級預報和火險警告信號;
在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業;
同時在發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委:制定深圳市突發公共事件醫療衛生救援應急預案,確定醫療救護定點醫院,組織實施森林火災等突發事件醫療救援應急準備和響應工作,指揮、協調醫療機構開展現場急救、傷員轉運和院內救治,根據需要組織衛生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯絡工作。
其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
3預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況將森林火險等級劃為5級,發布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區,禁止野外用火;
4級,高火險,易燃燒,發生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進入林區,加強巡山檢查,做好防火準備;
5級,極高火險,極易燃燒,發生火災不易控制,可能引發重大火災,嚴禁一切火種進入林區,加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰備狀態。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發布。
4.應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區森林防火指揮部啟動區級森林火災應急預案和街道辦的`森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現場指揮員應組織有關專業人員在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當地專業、半專業森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調動市森林消防支隊專業大隊趕赴火場,了解火災發展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規定的職責開展工作。森林火災連續燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業、半專業森林消防隊為主,駐深武警、為輔;
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業、半專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動森林消防隊伍增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關規定下達作戰任務。
撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協調
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場采訪,由國家林業局、省林業局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見后報國家林業局再統一發布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現場進行全面檢查,清理余火,并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,有病能得到及時有效醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;
構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6.保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結合,以專為主"的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業大隊為第一梯隊;
駐深武警、為第二梯隊;
經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門要明確承擔醫療衛生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經費保障
6.8.1處置突發事件所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;
將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障;
市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌;
在高森林火險期內,要在火災多發區設置高森林火險區警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8附則
8.1預案管理
本預案是指導各區森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
應急處置預案10
為了增強學校的安全綜合工作,及時、有效地預防、控制和妥帖處置學校重大突發性事件,提高快速反映和應急處置能力,確保學校教育教學生活秩序的穩定和安全,特修訂本預案。
一、實施范圍
本預案適用于全校各班。本預案所稱重大突發性事件,是指突然發生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。
二、實施原則
1、“統一指揮,分級負責”的原則。
學校重大突發性事件由校長室統一指揮,啟動應急預案快速妥帖處置,并在第一時間報告學校安全辦公室,學校處置突發性事件領導小組啟動應急預案并派專人迅速趕赴現場,踴躍處置,并及時向上級主管部門報告。
若重大突發性事件的處置,超出學校的處置能力時,請安全辦公室協調相關部門,多方聯動,形成合力,確保突發性事件取得有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2、“系統聯動,群防群控”原則。
學校發生重大突發性事件后,學校處置重大突發性事件領導小組有關成員要當即深切現場開展工作。學校領導要緊急行動,年級、班級等負責同志要依照學校應急預案的要求深切一線,踴躍做好事件、事故的處置工作。
3、“快速反映、果斷處置”的原則。
進一步完善突發事件的快速反映機制,對各類影響穩定的苗頭性、偏向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發生重大事件,要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反映,及時應對,力爭把問題解決在萌芽狀態,解決在校內。
4、“教育疏導,化解矛盾”的原則。
學校若發生突發重大事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方式,增強正面宣傳,踴躍教育引導,穩定師生情緒,及時化解矛盾,有效避免局勢擴大。
5、“辦法得力,救人第一”的原則。
學校發生重大安全事故,現場發現者及相關人員應采取一切得力辦法,確保師生人身安全。發生重大火災事故,在迅速報告火災的同時,應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學生;發生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護,開展自護自救;發生食物中毒、衛生防疫等重大事故,在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門的同時,應緊急將中毒、受傷學生送往醫院搶救;發生校舍等安全事故,應當即組織搶險,救護受傷師生;發生外來非法分子入侵時,應當即制止、報警并搶球受傷人員等。學校發生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災時,嚴禁學生參加。
三、實施組織
學校成立學校重大突發性事件領導小組負責指導、協調和處置學校突發性事件的應急處置工作。領導小組負責學校“處置學校重大突發性事件預案”的制訂、相關組織機構的成立和完善;組織開展各類應急救援演練工作;在事故發生時,負責事故應急救援的指揮協調、指導工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
四、實施步驟
(一)突發群體性事件
若發現學校有突發性重大事件的.苗頭,應當即向校長室匯報。學校處置突發性事件領導小組接到報告后,要增強對事件的周密監控,做好信息的搜集、分析、報告和情況通報工作,確保在發生重大突發性事件時,做到快速反映,妥帖處置。在此期間,學校領導小組成員和相關責任人處于戒備狀態,保證聯絡暢通。增強校園網絡管理,避免有害信息傳播,學校各級領導及相關教職工必需堅守工作職位,未經上級批準,不得離校出差。
若校內出現群體性突發事件,嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時,學校當即啟動應急預案,領導小組有關成員及相關負責人要及時深切事發學校,現場指揮,化解矛盾,采取辦法,有效處置,控制局勢的蔓延和擴大;同時,領導小組及時向校長辦公室報告信息,并按要求統一宣傳口徑,避免不實有害信息傳播,正確引導社會輿論。對在群體性事件中別有效心、蓄意破壞、危及公共安全的極個他人,要及時報請公安部門嚴格控制和監視。嚴格門衛管理,避免社會閑雜人員進入學校;學校領導、班主任等要深切學生班級、家庭,面對面地做勤學生的教育疏導工作。
學校要進一步動員和發揮學生干部等保護學校穩定的先鋒模范帶頭作用,切實做勤學生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不斷課、學生不斷學、師生不離校。增強校園管理,嚴格控制人員出入。
(二)突發性安全事故
突發性安全事故主要指突發性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各類校園內外群體性傷亡事故。
發生突發性安全事故應按以下步驟處置:
1、事故報警
及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態,為果斷處置事故博得最佳機會,使事故損失降到最低程度。教育每一個師生在發現事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學校發生事故時,現場人員在踴躍做好師生自身保護和救助工作的同時,向學校領導及上級部門報告,該報警的要當即報警。報警內容包括:事故單位、事故發生時間、地址、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系。
2、緊急疏散和現場急救
事故發生后,學校及有關負責人應當即按照現場事故發生情況,設立事故現場警戒區,迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域,控制局勢發展,搶救受傷師生;現場救助人員在施救前必需做好自身防護辦法,施救時嚴格依照規定的方式、辦法進行,實施治病救人,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3、事故處置
事故發生后,學校緊急啟動處置突發性事件預案,領導小組相關成員必需即刻趕赴事故第一現場,指揮或指導、協助有關部門進行事故處置,做好人力和車輛、財物保障,和信息報送工作。
五、實施要求
1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認真落實上級關于保護穩定,確保安全的各項工作部署和要求,始終把保護穩定、確保安全作為壓倒一切的政治任務,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、要不斷完善保護學校穩定,確保學校安全工作機制,健全制度,落實辦法,認真落實并做勤學校應急突發事件人力、物力和財力方面的儲蓄工作,在事故發生后能迅速趕往現場,了解情況協調處置。要增強突發事件應急處置專業隊伍的建設和培訓,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。要依照突發性事件制定詳細的應急反映工作流程。
六、處置學校重大突發性事件領導小組
組長:王曉娥
副組長:汪大海 王永瑞
成員:各班班主任
火災:119
匪警:110
急救:120
交通事故:122
應急處置預案11
一、演練目的
為了強化“預防為主,消防結合”的方針,加強醫院職工的消防意識。提高突發事件的應變能力,學會正確的使用滅火器,和室內消防栓以及掌握正確的初期火災的處理和疏散逃離的方法。按照醫院規定的消防培訓演練方案和要求,于20xx年xx月xx日醫院舉行消防實操演練。
二、演練時間
20xx年xx月xx日下午xx點開始。xx點xx分在醫院前臺準時集合。
三、演練地點
醫院門診及住院部。
四、職責分工
xxx(總指揮)
負責現場總指揮以及結束后整個過程總點評xxx(副總指揮)
負責協助總指揮工作
xxx(現場協調)
負責協助總策劃完成工作安排xxx(記錄員)
負責記錄整個過程
xxx(攝影)
負責攝影全過程
xxx(疏散組組長)
xxx(負責門診患者)、xxx(手術室患者及醫護人員)、xxx(前臺掛號及等人的患者家屬)、xxx(負責住院部及院辦公室)負責疏散撤離工作安排。
五、夜班疏散組
由夜班的值班醫生、護士、保安組成,具體成員由當天在崗人員組成:
xxx(救援組組長)
負責發生火災以后的搶救及初期滅火工作安排xxx(醫療組組長)
負責對傷員進行處理工作安排
xxx負責報警工作
xxx負責清點醫院參演人數
注:醫院男醫生配合救援小組組長工作安排。其余各部門自己安排自己部門人員工作。安排人員必須到場如特殊情況必須到xxx處說明原因,并上報現場指揮部,如擅自不到崗按當天曠工處理。
六、演練流程
為了強化“預防為主,消防結合”的方針,加強醫院職工的消防意識。提高突發事件的應變能力,學會正確的使用滅火器,和室內消防栓以及掌握正確的初期火災的處理和疏散逃離的方法。按照醫院規定的消防培訓演練方案和要求。于20xx年xx月xx日醫院舉行消防實操演練。
1、報警
xxx在住院部通道路過時,發現19床房間起火冒煙。立即按下手報并用電話向醫院消防中心報警(報警時說清楚著火的位置、燃燒物質物體著火,報警人的姓名),請求保安部支援。消防控制中心接到電話后立即向現場總指揮院長報告。院長接報告后立即趕到醫院消防控制室,根據火勢大小報警同時啟用消防應急預案,一面安排各部門負責人趕到現場。
2、處理
(1)消防控制中心在接報警后向當班保安發出滅火指令。《注:在火情通報時監控室值班員應向被通報人講清楚著火的位置、燃燒的物質、火勢的范圍、有無人員被困等情形。
(2)保安部各個崗位在聽到消防控制中心的指令后應迅速集合到達著火層下一層,組長在此時作出滅火安排。滅火組長到達滅火現場后,對火情進行偵察,一邊安排鋪設水帶進行滅火,一面向向消防控制中心報告火情,由于現場煙霧很濃,立即啟動排煙機、排煙閥對樓層內進行排煙。
(3)保安部立即組織后續增援人員組成警戒小組把守出入醫院的各個出口,防止人員圍觀進入醫院著火區域,同時防止已疏散人員重返火場,并安排人員到門口接應消防車。
(4)醫療小組接到火災指令跟隨保安部一同趕往火災現場,帶上急救箱,擔架。
(5)消防控制中心發出指令后,消防中心播放應急廣播2遍,(請注意,下面播放醫院院長下達的緊急通知,醫院發生緊急情況,局面已得到控制,請各位不必驚慌,為了安全起見請您聽到廣播后立即離開病房在我們醫護人員的護送指引下到達1樓大廳。撤離時請走消防通道,不要驚慌)。
(6)住院部疏散組長接到火災指令帶著住院部護士及醫生趕往著火層下層,安排分配工作,立即投入疏散狀態。注:《疏散過程中如遇濃煙,請用魚貫式的撤離法,或用繩子牽引,用“跟著我”的喊話或前后拉住衣襟的'方法將人員轉移》
(7)撲滅火災后,保安部救援小組立即用電話報告火已撲滅,保安部救援小組下達整理消防器材,保護火災現場。消防控制中心立即把這一情況向院長及各部門負責人報告。院長宣告此次實操演練結束,集合到空地處。進行滅火器的實操使用方法。
七、滅火器的實操演練
1。使用手提式干粉滅火器時,手提滅火器的手把,上下顛倒幾次使桶內干粉松動。拔下保險栓,一只手拿起軟管,另一之手提起滅火器。迅速趕到火災現場,在距離起火點5米左右處的上風口,對準火源的根部按下壓把用力掃射。噴射過程中應始終保持瓶身自立狀態,不能橫臥或顛倒,否則不能使用。
2。如果被撲救的是液體火災,呈流淌燃燒時,應對準火焰的根部由近而遠,并左右掃射。
3。干粉滅火器撲救固體可燃物時,應對燃燒最猛烈處掃射,并上下,左右掃射。如果條件可以,可提著滅火器沿著燃燒物四周邊走邊噴,使干粉滅火劑均勻的噴在燃燒物的表面。
注:所需道具由xxx安排,xxx協助。以上全以實際操作為準,在使用過程中注意安全,注意環境衛生,此次操作請大家務必認真,這將會存入醫院檔案。
八、總結
演練總指揮對這次的實操消防培訓進行評價。
應急處置預案12
為應對校園欺凌事件,提高學校處置校園欺凌事件的能力,有效預防、及時控制和妥善處理各類校園欺凌事件,確保師生員工生命財產安全,維護學校正常教育教學生活秩序,維護社會穩定,特制定本預案。
一、工作機構
學校成立校園欺凌事件應急工作機構,明細人員分工、職責要求。
(一)校園欺凌事件應急處置領導小組 組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXX
職 責:負責制定校園欺凌事件應急預案,決定本預案的啟動與終止;健全應急管理制度,落實各項工作措施;在校園欺凌事件處置工作中統一指揮、科學決策,協調各方力量進行應急救援;控制事態發展,把事件造成的損失降到最低,盡快恢復正常的教育教學秩序。
(二)校園欺凌事件應急處置領導小組辦公室 校園欺凌事件應急領導小組辦公室設在副校長室 主 任:XXX 副主任:XXX
主要職責:負責所有校園欺凌事件的各項調度,接到校園欺凌事件報告后向相關領導報告并進行分類交辦、緊急通知發布。
(三)校園欺凌事件應急處置小組 組 長:XXX
牽頭處室:XXX
協助處室:XXX
主要職責:
政教處:負責落實校園欺凌事件中的相關學生,并聯系家長。
教導處:負責校園欺凌事件的應急處置并上報,協助應急處置。
辦公室:負責車輛安排、人員調度。負責所有校園欺凌事件的對外信息發布,新聞媒體接待,負責突發信息安全事件的應急處置,上報。
總務處:負責應急處置過程的經費保障。
二、防范措施
1.成立校長負責,教師、家長代表、社區工作者等組成的學生欺凌治理委員會,負責學生欺凌防范、事件認定及調查處理等工作。設置防治學生欺凌舉報、求助電話與信箱,及時處理反饋相關情況。
2.開展防治學生欺凌專題教育,通過召開主題班會、邀請法制副校長進校講座等多種形式,提高對欺凌行為危害性的.認識,增強自我保護意識和能力。統籌社會主義核心價值觀教育、法治教育、心理健康教育等,培養學生的文明行為習慣。
3.加強家校溝通,定期向家長宣傳防欺凌知識,交流學生在校在家情況,引導家長增強法治意識,重視并做好家庭教育,形成家校合力。
4.實施校園安防“雪亮工程”,學校重點部位安裝高清攝像頭,實行全天候全覆蓋監控;安排值日領導和教師在重點時段對重點部位進行巡查。
5.加強對管制刀具、手機及其它危險品的排查管制,嚴禁進入校園。
6.將防治學生欺凌列入校規校紀,加強執紀監督,用紀律規定對學生言行進行規范、警戒和約束;納入對領導干部和教師個人業務考核,通過嚴格考核,壓實工作責任,增強工作主動性。
7.強化校園及周邊治安防控體系,經常性地開展校園周邊矛盾糾紛和重點人員的排查整治,協調公安交警部門加強校園周邊學生上下學重點路段的巡邏執勤,整治重點場所,優化校園周邊環境。
三、處置程序
1.預先處置。① 如果是教師發現欺凌者正要對學生施暴,此教師應立即上前阻止,并與之周旋,然后巧妙派人報告安全領導小組長。 ② 如果是學生發現了欺凌者正對其他學生施暴,此學生應立即報告與他最近的教師,然后再報告安全領導小組組長。
組長接到通知后,迅速趕赴現場,控制局面,采取有力措施保障人員安全,盡力維護現場秩序。情況危急且不受控制的情況下根據實際需求撥打110、120等應急電話,與此同時,迅速召集最近的教師(最好是男教師)趕赴現場,阻止欺凌者施暴。
2.及時報告。在事件發生后學校立即啟動學校校園欺凌事件應急預案,學校欺凌事件應急處置領導小組15分鐘內上報市教育和體育局。信息上報采用手機短信報告的形式,主要內容包括事件發生的時間、地點、人物、簡要經過及當前結果等。學校領導小組辦公室接到報告后,要及時向市教育局報告,并由辦公室及時做好輿情引導工作。
3.強化調度。校長是學校現場處置責任人,負責學校內部人員、經費、車輛的安排、調配。當上級應急處置人員到達現場后,服從上級部門的指揮調度,落實應急處置措施。在處理校園欺凌事件的緊急情況下,校園欺凌事件應急處置小組組長有臨時處置權。
4.控制事態。校園欺凌事件發生后,第一時間與當地公安、司法等職能部門聯系,及時向當地政府匯報。學校欺凌事件應急處置領導小組辦公室負責與上級職能部門聯系。要配合有關部門控制現場,保護學校及師生生命財產安全,避免造成更大損失。
5.引導輿情。事件發生后,要迅速擬好新聞通報,由辦公室把關、校園欺凌事件分類應急處置小組組長審定以后,對外發布。
6.穩妥善后。在校園欺凌事件應急處理基本得到控制后,要做好家長、學生等當事人的善后工作,對受到心理影響的師生,要安排人員做好心理疏導;對在校園欺凌事件中受到傷害的人員,要按照有關規定和實際情況,做好理賠和家屬安撫工作。同時,要迅速恢復事發學校的正常教育教學秩序。
四、應急保障
1.信息保障。建立健全并落實校園欺凌事件的信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運動機制,完善信息傳輸渠道,保持通訊方便快捷,確保報送信息報送渠道的安全暢通。
2.人員保障。建立應急救援隊伍,并定期進行專業培訓。建立預防校園欺凌事件的應急預案,建立專職或兼職救援隊。
3.經費保障。校園欺凌保障經費應列入年度應急經費預算。在校園欺凌事件處理過程中,總務處要保障經費按時、足額到位,突發事件處置小組組長對應急經費處置有支配權。
五、責任追究
校園欺凌事件發生,因領導人員或有關責任人員工作的失職、瀆職、不履行或不正確履行職責,或遲報、緩報、誤報的,依據造成的損失或影響的大小,由相關職能部門依法依規查處。
六、附則
1.本預案啟動實施由學校校園欺凌事件應急處置領導小組辦公室主任或校園欺凌事件處置小組組長決定。所有領導小組成員和相關負責人要認真貫徹執行本預案。
2.本預案由學校校園欺凌事件應急處置領導小組辦公室制定并負責解釋。
3.本預案自發布之日起實施。
應急處置預案13
為了充分執行《食品安全法》,提升學校面對食品安全突發事件的應急響應能力,我們依據教育部和衛生部的《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》以及《省教育廳關于印發的通知》制定了這個食品安全突發事件應急處置預案。
(一)組織架構及成員
成立學校食品安全突發事件應急處置小組,負責組織和領導突發事件的應急處置。
組長:校長
副組長:主管食品安全的副校長
成員:食堂負責人、食品安全管理員、各班班主任、校醫
(二)工作職責
1、組長:全面負責食品安全工作,采取措施預防食品安全事故的發生;在突發事件發生時,負責總體協調,組織并指揮應急行動;
2、副組長:協助組長進行食品安全管理和應急處置工作;接到班主任、校醫、食堂負責人等報告的疑似食品安全事件信息后,要及時核實并向上級匯報,并按照規定向教育、衛生、餐飲服務監管部門報告;在組長的領導下及時展開工作,確保家長的情緒穩定,幫助解決問題;
3、食堂負責人:落實食品安全管理制度,加強管理,減少食品安全事故的風險;負責向副組長報告發生在食堂管理范圍內的疑似食品安全事故,配合做好病人的治療、現場調查、封存、取樣等相關工作;
4、食品安全管理員:具體落實食品安全管理制度,監督食堂消除食品安全隱患;參與疑似食品安全事故現場調查、封存、取樣等相關工作;
5、班主任:對學生進行食品安全教育,培養良好的飲食習慣和健康意識,正確應對疑似食品安全事故;負責學生的晨、午檢,詢問并記錄學生的疾病癥狀;報告疑似食品安全事故給副組長,配合做好病例篩查、病人治療、情緒安撫、心理疏導等工作;
6、校醫:負責校園內的疑似食品安全事故監測,報告給副組長,參與病例排查、病人治療等工作;食堂負責人、食品安全管理員、班主任、校醫要加強警惕,對突發食品安全事故具有敏感性,一旦發現可疑線索,要及時核實并向副組長報告,查明原因,及時落實相關工作安排。
(三)應急處置流程
同一個班級有一人以上、同一年級有兩人以上或全校有五人以上學生出現不明原因的'嘔吐、腹瀉等癥狀時,食堂負責人、食品安全管理員、班主任或校醫等相關責任人應立即向副組長報告,副組長迅速組織人員核實首發病例、典型癥狀等相關信息并向組長匯報,由組長決定是否啟動應急預案。
在應急預案啟動后,學校行政領導、相關人員必須立刻到達現場,按照以下步驟進行應急處置:
及時安排車輛將出現疑似食物中毒癥狀的學生分散送到附近醫療機構,安排人員看護,做好患者的心理安慰和疏導工作,配合醫生治療病人,做好嘔吐物、血液、尿液等樣本的收集,配合相關部門進行個案調查,及時匯報、解決問題;
指定人員對有相同就餐歷史的學生進行篩查,采用分批分散的方式,注意提問語言和方式,避免引發不必要的恐慌,導致嚴重的群體心理反應;
副組長立即向地方政府及教育、衛生、餐飲服務監管等相關部門報告事故發生的時間、主要癥狀、人數等疑似食品安全事故的基本情況;如果懷疑或有人死亡,應同時報告公安機關;
開展心理疏導,穩定師生、員工的情緒,禁止個人對外傳播信息,以免引起不必要的混亂;
指定專人保護食堂現場,禁止人員進出,保存食品原料、樣品和食堂監控視頻資料,以防人為破壞;
將食堂員工集合到加工間的指定地點等待;
配合相關部門進行現場調查、采樣等后續處理;
安保人員要做好外來人員出入登記、交通疏導、現場秩序維護等工作,防止校外人員進入學校影響正常的工作。
(四)后期處理
1、善后處理
協助當地政府和相關部門做好人員安置、賠償、污染物收集、清理和處理等善后工作,妥善安置和慰問我受傷和受影響的人群,盡快恢復正常的教學秩序,消除事故的影響。
2、責任追究
對于在食品安全事故預防、報告、調查、控制和處理過程中存在玩忽職守、失職、瀆職的責任人,要配合教育行政部門、檢察機關、紀檢監察機關等依法依規追究責任。
3、總結報告
在事故善后處理結束后十個工作日內,學校食品安全應急工作小組要完成應急救援總結報告;報告應當總結分析應急救援的經驗教訓,提出加強食品安全工作和改進應急救援工作的建議。
應急處置預案14
擁擠踩踏事故應急預案
學校中的擁擠踩踏事故是導致學生群死群傷的惡性事故,一旦發生事故,往往會造成多名人員的死傷,所以必須高度重視,采取強有力措施,加強安全教育和安全防范,確保我校安全無事故,為此特制訂預案如下:
一、成立防擁擠踩踏事故領導機構
組長:呂世紅
副組長:趙武、何啟瑞、白智斌
成員:郝紅霞、荊建強、張鑫、李莉、張莉、衛永鋒、屈澤平、高建紅、杜艷娣、姚俊娥、許照靜、衛敏、李強民、吳建錄
二、加強安全教育,提高安全意識
通過湖南湘潭育才學校的擁擠踩踏事故等案例,對學生開展預防擁擠踩踏事故的專題教育,讓學生充分認識發生擁擠踩踏事故的主要原因和嚴重后果。
1、培養學生的安全行為:使學生養成輕聲慢步靠右行的習慣,不追逐攆打,發現其行為具有危害性時,應及時告誡、阻止,上下樓梯時不系鞋帶,不蹲下,提高學生的.自我防范能力。
2、心里鎮靜應對擁擠事故:服從大局是應對擁擠踩踏的關鍵,當出現擁擠時,應保持穩定,切忌驚慌失措,要聽從現場老師的指揮,當發現自己前面有人摔倒時,要馬上停下腳步,同時大聲呼救。若被推倒,要設法靠近墻壁,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣,以保護身體脆弱部位,同時盡量露出口鼻,保持呼吸暢通。
應急處置預案15
為提高柳河蒙銀村鎮銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩健發展,依據有關法律法規,特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
(一)統一領導,明確職責。在我行董事會的統一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發現涉及我行、主發起行及主要股東等社會輿情和公共突發事件,立即啟動應急預案,第一時間監測發現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導向,確保穩定。應急工作以服務我行中心工作和發展為大局,本著有利于平息事態的原則,切實化解
負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發現負面輿情,通過與各信息發布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
(一)成立柳河蒙銀村鎮銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的.統一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發布方案、發布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長徐芳
領導小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人楊中將
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態發展,第一時間了解事態進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監管部門和主發起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發布口徑稿源,明確目標媒體、發布渠道和發布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發布,并及時監督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
(七)協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監控管理工作,及時發現問題,及時上報信息,及時反饋輿情發展動向,按照領導小組要求統一回復,從而實現上下聯動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監管部門和主發起行。
四、應急評估
(一)后期工作
輿情應急處置結束后,應繼續加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。
加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,
消減輿論影響。
(二)分析總結
根據工作開展情況,就輿情發展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
(一)通信保障
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯絡暢通、及時。
(二)培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。
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