突發事件應急預案匯編【15篇】
在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優秀的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的突發事件應急預案，希望對大家有所幫助。
突發事件應急預案1
1總則
1.1編制目的
為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環境保護法》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《安徽省安全生產條例》等法律、法規和規章制定。
1.3適用范圍
本預案適用于廣德縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏以及危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。
�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。
（3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。
（4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。
2組織機構及職責
2.1指揮機構設置與職責
2.1.1應急指揮部
建立廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸事故應對工作。
2.1.2縣危運應急指揮部人員組成
總指揮：縣政府常務副縣長。
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長。
副總指揮：縣政府應急辦主任、交通運輸局局長、事發地鄉鎮政府主要負責人。
成員：由縣應急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環保局、縣水務局、縣市場監管局、縣氣象局、縣民政局、縣農委、縣經信委、縣委宣傳部和事發地鄉鎮政府分管負責人組成。
2.2機構職責
2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責
�。�1）負責啟動本預案；
�。�2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
�。�3）向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；
�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；
（5）組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備；
�。�6）決定其他重要事項。
2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
�。�1）縣應急辦：對發生的危險化學品道路運輸事故初步作出研判，組織協調成員單位開展應急處置工作和應急救援初步安排，并向縣危運應急指揮部報告現場情況，并提出啟動相應等級預案建議，統籌相關信息審核報送工作。
�。�2）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是危化品車輛和司機的安全監管；做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的事故廢棄物；對危險化學品道路運輸車輛涉嫌違反相應法規規章的違法行為給予處罰。
�。�3）縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協調事故預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護事故現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理。
（4）縣公安消防大隊：負責事故現場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查。
�。�5）縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協調專家到現場參與現場處置工作。
（6）縣環保局：負責組織對事故現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，指導協助事發地鄉鎮政府做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染。
�。�7）縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定。
（8）縣水務局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處。
�。�9）縣市場監管局：負責提出事故現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理。
�。�10）縣氣象局：負責事故現場的氣象監測，提供事故現場中心區和可能影響區域的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場及周邊地區1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。
�。�11）縣民政局：指導協助事發地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
（12）縣經信委：負責組織協調應急物資的緊急生產、調撥、配送，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作。
�。�13）縣農委：負責事故對農田污染的監測和受損失種植養殖業的評估，并配合做好有關善后工作。
�。�14）縣委宣傳部：負責協調境內外媒體做好事故新聞發布和宣傳報道；組織協調事故現場記者采訪活動；協助有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告。
�。�15）事發地鄉鎮政府：履行轄區主體責任，協助縣危運應急指揮部，負責實施事故現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：
�。�1）編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實。
�。�2）動態掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議。
（3）組織或參與危險化學品事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作。
�。�4）根據危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作。
�。�5）承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4現場指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動。現場指揮部的.指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場指揮部的主要職責：
�。�1）劃定事故現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施。
（2）綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施。
（3）研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源。
�。�4）必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作。
（5）組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產。
（6）向縣危運應急指揮部報告現場應急救援進展情況。
�。�7）向縣危運應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣危運應急指揮部同意后宣布現場應急結束。
現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。
3事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。
3.1特別重大事故（Ⅰ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2重大事故（Ⅱ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。
3.3較大事故（Ⅲ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經濟損失較大，或較大社會影響等。
3.4一般事故（Ⅳ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。
4預防預警
4.1預防管理
負有監督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發展趨勢分析，及時發布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
5信息報告
5.1報告程序和時限
各相關部門和單位（鄉鎮政府）接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣交通運輸局）和縣應急辦�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告宣城市政府應急辦。
各鄉鎮、各有關部門在接到事故報告后必須在規定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內容
事故發生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。
6應急響應
事故發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。
Ⅳ級應急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發地跨縣行政區，或事故跨多個領域（行業和部門），可報請宣城市政府或市應急辦牽頭處置。
�、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故，或事故危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。
�、瘛ⅱ蚣墤表憫哼m用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1先期處置
危險化學品道路運輸事故發生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度公安、消防、安監、交通、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴事故現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發生，切斷事故災害鏈。
如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：
�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；
�。�2）超出本行業應急處置事故災難能力的；
�。�3）跨多個領域（行業和部門）發生�；返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向宣城市政府或宣城市應急辦報告。
6.2預案啟動
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3指揮調度
經批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在40分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時之內到達事發現場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，會同所在地鄉鎮政府一起進行應急處置。
6.4現場處置
根據事故現場應急處置工作的需要，總指揮指定現場指揮部的指揮長�，F場指揮長迅速組織成立現場指揮部和若干工作組�，F場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員必須服從指揮長的統一指揮和調度。
在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。
（1）事故搶險救援�？h公安局（或消防）及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現場狀況。現場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，縣公安局及現場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現場指導下，根據《�；肥鹿侍幹眉夹g原則》（詳見附件2），采取相應的科學的應對方案實施處置。
搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由事故車輛業主單位調派，事故車輛業主單位無法調派的，由縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局負責向相關企業調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安消防大隊、事故車輛業主單位和其他應急處置單位及相關技術人員共同實施。若需要調用特種設備工具，根據現場需要，由縣應急辦負責協調落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在承壓槽車專業人員指導下，在縣消防大隊現場監護下，由專業倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。
搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場指揮長根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由縣應急辦或公安局交警大隊通知交通部門調派吊車前來救援。
�。�2）現場警戒、現場勘查和道路交通管制�？h消防大隊、縣環保局、縣安監局等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區�？h公安局交警大隊在通往事故現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時縣公安局交警大隊迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據。
�。�3）傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進一步治療。
�。�4）人員緊急疏散。縣公安局會同鄉鎮（社區）及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險解除。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏。
�。�5）后勤保障。事發地鄉鎮（社區）牽頭，縣民政局、縣交通運輸局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。
�。�6）環境污染處置�？h環境保護局牽頭組建事故現場環境監測隊伍，及時對事故現場的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進行應急監測，測定危險物質或相關物質的成分、濃度，確定受污染的區域范圍、程度；依據現場具體情況，提出控制污染應急處置措施報給現場指揮部組織實施；依據監測、評估情況，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導相關部門、鄉鎮（社區）組織實施。
6.5擴大應急
危險化學品道路運輸事故引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣應急指揮部辦公室應及時報告縣應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。
如事故危害已經或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。
如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告市政府、省政府請求應急支援。
6.6安全防護
6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
6.7危險化學品事故的分析、檢測與后果評估
事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。
6.8信息發布
按照統一、準確、及時的原則，由縣政府辦會同縣危運應急指揮部辦公室發布事故事態發展和應急處置工作的信息。
6.9應急結束
事故現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸事故現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7應急保障
7.1信息技術裝備保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。
縣交通運管部門建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業應急指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。
相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備。
7.2應急隊伍保障
以縣消防大隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業應急救援隊伍為骨干，充分發揮其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.3交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。
7.4醫療衛生保障
縣衛計委組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。
7.5社會治安保障
公安部門負責組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地鄉鎮（社區）發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。
7.6資金物資保障
事故所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。縣財政局應建立健全應急經費快速撥付機制�？h交通、住建、水務等部門要根據本轄區實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定儲備應急救援物資。縣本級常備物資相關經費由縣財政局解決；企業常備物資經費列入生產成本。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。
7.7人員安全保障
現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。
8后期處置
8.1善后處置
事發地鄉鎮（社區）負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，有關部門和事發地鄉鎮（社區）視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。
8.3調查評估
縣公安局、縣安監局、縣公安消防大隊、縣環保局、縣市場監管局、縣交通運輸局等相關部門和事發地鄉鎮（社區）要成立調查評估組，對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位在事件處置結束后15日內對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府（縣政府應急辦）。
9宣傳、培訓和演練
9.1宣傳
各鄉鎮（社區）、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓
縣危運應急指揮部組織各成員單位根據自身職責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉鎮人民政府參加應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。
9.3演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。
10附則
10.1監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。
10.2獎勵與責任追究
事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.3預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。
10.4預案解釋部門
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5預案實施時間
本預案自發布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。
突發事件應急預案2
為確保小區業主的生命財產安全，防范突發事件的發生，降低突發事件造成的損失，特制定小區保安突發事件應急預案，具體內容如下：
一、突發事件分類
1、火災事故
2、治安事件
3、電梯故障
4、水管爆裂
5、臺風、暴雨等自然災害
6、其他突發事件
二、應急組織機構與職責
（一）成立應急處理領導小組，由小區項目經理擔任組長，保安隊長、工程經理、客服主管為組員。
（二）應急處理領導小組職責：
1、全面負責突發事件的應急處理工作。
2、制定應急預案，并根據實際情況及時調整。
3、下達應急預案的啟動和終止指令。
4、調度人員和資源，組織應急處置工作。
5、向當地政府、公安機關等相關部門報告事件情況，必要時尋求支援。
�。ㄈ┰O立應急辦公室，由保安隊長擔任應急辦公室主任，負責突發事件應急處理的.具體工作。
三、應急響應程序
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1、發現火情后，立即向應急辦公室報告，同時撥打119報警。
2、應急辦公室立即組織保安員前往起火地點，進行初期火災撲救，并疏散火場周邊人群。
3、工程部門立即切斷起火區域的電源，關閉燃氣閥門。
4、客服部門協助消防隊員開展滅火工作，并為消防隊員提供水源。
5、火情得到控制后，保安隊長要協助消防部門調查起火原因，并做好現場保護工作。
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1、發現治安事件后，立即向應急辦公室報告，同時撥打110報警。
2、應急辦公室立即組織保安員前往事發現場，控制現場局勢，阻止事態進一步擴大。
3、保安員要保護好現場，維護秩序，等待公安機關到來進行處理。
4、若犯罪嫌疑人逃跑，保安員要注意犯罪嫌疑人的體貌特征，為公安機關提供破案線索。
（三）電梯故障應急處置
1、發現電梯故障后，立即向應急辦公室報告。
2、應急辦公室立即通知工程部門前往現場進行處理。
3、若電梯困人，工程部門要盡快采取措施，解救被困人員。
4、客服部門要安撫被困人員情緒，避免其緊張、恐慌。
5、若工程部門無法排除故障，應通知電梯維保單位進行維修。
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1、發現水管爆裂后，立即向應急辦公室報告。
2、應急辦公室立即通知工程部門前往現場進行搶修。
3、客服部門要安撫受影響的業主，做好解釋工作。
4、工程部門要在搶修的同時，采取措施減少水流損失。
�。ㄎ澹┡_風、暴雨等自然災害應急處置
1、收到臺風、暴雨等自然災害預警后，應急辦公室立即組織人員進行安全隱患排查，重點對建筑物、戶外廣告牌、綠化樹木等進行檢查。
2、工程部門要檢查排水設施，確保排水暢通。
3、客服部門要提醒業主做好防臺風、暴雨準備，提醒業主關閉門窗，搬移陽臺花盆等。
4、保安員要增加巡邏頻次，發現安全隱患及時報告。
5、若發生臺風、暴雨等自然災害，應急辦公室立即組織人員進行搶險救災，搶救受損財產，確保業主生命財產安全。
四、應急結束與總結
1、突發事件得到控制后，應急處理領導小組要組織相關人員進行總結分析，查找原因，總結經驗教訓，不斷完善應急預案。
2、對在突發事件應急處置中表現突出的個人予以表彰和獎勵，對玩忽職守、造成嚴重后果的人員進行處罰。
突發事件應急預案3
校園突發事件是指在校園內突然發生的或涉及師生的，造成或者可能造成嚴重社會危害，影響著學校的安全和正常秩序，需要采取應急處置措施予以應對的事故災難或安全事件。為了提高學校預防和處置各類突發事件的能力和應急水平，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害和消極影響，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，特制訂《校園突發事件應急預案》。
一、成立校園突發事件應急預案小組
組長：由校長擔任
副組長：由分管安全穩定的副校長擔任
成員：由保衛處、學生處、人事處、教務處、二級系院負責人組成
二、現場應急處理
現場應急處理執行下列一般程序。
1、遇到突發事件時，應保持鎮靜，沉著應對，立即向有關部門（保衛處）報警，控制現場局勢，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、立即向學校突發事件領導小組報告，并根據突發事件性質向公安、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。
3、突發事件發生后學校有關負責人立即趕赴事發現場，聽取突發事件情況匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監控險情，關注事態發展。
4、協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作。努力維護學校和社會的穩定。
5、媒體應對。學校成立專門機構，（如有必要，在一定范圍）主動傳遞事件事實本身及正面積極應對處理的信息，不宜做事件發生原因分析（事件、事故原因正在調查中……），以免引發不必要的后果。
三、信息報送
1、報送內容：事發時間、地點；突發事件的經過、傷亡人數、直接損失；突發事件原因、性質的初步判斷（如已有專門機構的報告，加以說明）；已采取的措施、需有關部門協助解決的問題；突發事件報告單位和報告人、報告時間等。
2、報送程序：分兩級報送。
�。�1）事發個人報送。事發后立即打電話通知相關領導及學校領導，并隨時匯報事件的進展情況。
�。�2）學校報送。學校接到突發事件報告后立即向教育主管有關部門和領導報告，并隨時匯報事件的處理進展情況。
四、突發事件調查監控
1、突發事件調查。突發事件發生后，積極協助學校安全保衛部門（公安部門）進行突發事件調查。當事單位和個人要做好相關現場保護工作。任何人不得隱瞞真相。
2、防范監控。為了預防突發事件的發生，各單位要加強隱患的排查、整改，學校有關領導應對學校安全工作進行經常性檢查、指導、督促限期整改。對一時難以整改的隱患，要建立檔案，逐級上報，并制定防范監控方案，確保隱患得到及時消除和有效監控，杜絕突發事件的發生。
五、各類突發事件的應急救援程序
（一）火災
1、立即切斷發生火災所在地的電源。
2、立刻撥打“119”、“110”。
3、先以滅火器滅火，并有組織地進行搶救。
4、迅速向有關部門報告。
5、組織師生有序撤至安全地帶。
6、配合消防及有關單位，做好相關工作。
7、盡可能保護現場（有條件由專人攝影攝像，防止不良媒體介入），做好涉及本案的.有關證人、證詞記錄。
（二）食物中毒事件
1、凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向相關負責人報告。
2、迅速與校醫取得聯系，采取就地救護。
3、根據事態嚴重情況決定是否送醫院救治。
4、根據事態發展情況，經學校批準后，迅速與家長或家屬聯系。
�。ㄈ┍┝驌尳俚仁录�
1、發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。
①迅速報告校安管處處或校園110。
②視情況報警（110或派出所）。
③對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。
�、苎杆賵蟾嫦翟侯I導和學校有關負責人。
�、萘⒓磳⑹軅藛T送入校醫�；蚋浇t校進行救治。
2、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節（有條件的攝影攝像），收集不法分子施暴兇器，保護好案發現場。
3、配合有關部門，做好善后工作。
�。ㄋ模┩话l公共衛生事件
當社會上出現流行病疫（如“非典”、“流腦”等），凡師生中出現與該病相似的癥狀時，要馬上報告學校有關負責人，及時到校醫務室進行診斷，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病，立即采取下列應急措施：
1、對該師生所在單位、班級等有關公共場所進行嚴格消毒和隔離。
2、堅決杜絕染病師生帶病上課、工作，必須經醫校出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準上課和工作。
3、在有關部門指導下，采取一系列防范及保護措施。
�。ㄎ澹⿲W生群體性活動
學生在校群體性活動（如體育課、活動課、運動會、各種集會、集體活動）或由學校統一組織的校外群體活動（如春游、秋游、社會實踐等活動），若發現學生傷害、丟失等突發性事件，必須根據情況及時處置。情況嚴重的需立即上報學�！，F場負責人或第一位發現群體性突發事件的教師為應急處理第一責任人。
�。┚袷Э厥录�
1、各班建立心理聯絡員，系院成立心理信息聯絡站。
2、發現學生突發情緒失控或情緒失常，知情人為第一責任人，應第一時間向信息員或輔導員老師報告，并尋求失控或失常學生易于接納的人到現場幫助穩定情緒，及時通知專業人員到場處理，并通知110到現場處理，涉嫌犯罪的應告知公安機關。
3、已控制局面后，相關系院派人24小時看管失控對象，并及時通知家長到校處理。
4、協助相關機構積極救助患者。
5、與家長達成教育管理共識，如有必要，應及時辦理休學手續，以便治療；如通過觀察，暫時當事學生已情緒穩定，本人及家長不愿休學或退學，堅持上學的，要簽訂相關協議，以備不測。
�。ㄆ撸╇x校出走或失蹤事件
1、學生擅自離校后，知情人員應及時將情況向任課教師、輔導員和學院負責人報告。
2、有關負責人獲悉情況后，應立即向學校分管領導匯報，同時及時進行調查；對去向不明的學生應立即組織查找，及時查明該師生的去向。
3、在無法查明去向的情況下，學校應及時將情況向保衛部門匯報，同時及時通知學生家長。
�。ò耍┳詺�、自殘、自虐性或意外傷亡（造成嚴重后果）事故
1、發生自殺、自殘、自虐性事件或意外傷亡，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內及時實施救治，并及時將情況報告給班主任、輔導員，并及時向安全、學生工作等職能部門。
2、有關負責人獲悉情況后，應立即向學校分管領導匯報，并在第一時間趕到現場，組織人員控制現場局勢，保護好現場，有條件的要做好錄音錄像，在專業機構的幫助下及時將傷員送至醫校救治（或由公安機關安排及時將受害者轉移到相關場所）。
3、迅速成立信息發布領導小組，由宣傳部牽頭，綜合整個事件信息，主動客觀公布事件本身及相關機構介入情況，不作評價。并由學校相關部門整理上報情況給上級主管部門。
4、視情況，通過綜合研判，采取適當方式通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作（注意：安排家長住宿要靠近車站及醫院，最好遠離學校）。家長接待采取限制級接待方式，即：首先是輔導員（事件發生后要主動掌握第一手情況，要盡量接近客觀事實真相，先向領導匯報與家長交流內容，尋找日常教育管理證據，準備接受家長問詢，授權回答的回答，不能回答或不知道的要給家長委婉說明）；然后是系院學生工作領導（最了解事件前因后果的）。不到時機，職能部門領導、學校領導暫不接見家長。在此過程中，接待人員要注意傾聽對方傾訴，站在對方立場，及時尋求對方對學校教育管理的理解和肯定，適時摸清對方訴求及來訪者情況。
5、領導小組應協助安全管理或公安部門開展調查。在事故得到權威部門結論，領導小組商定初步的應對方案后，有關職能部門可以出面作有限的解釋工作，征得學校授權后，可以進入實質性解決階段。
6、事后總結。屬無責任事故的要借機加強學生的教育；通過查找事故發生原因，回顧救助及處理過程，及時梳理經驗教訓，并在政工隊伍中宣講。屬責任事故的，要追究相關人員責任，并總結經驗教訓。
突發事件應急預案4
盜竊、搶劫應急處理
�、拧⑿^保安在執勤中遇有或接到公開使用暴力或其他威脅小區居民和業主的違法犯罪行為（如打、搶、偷等）時，要切實履行保安的職責，迅速制止犯罪。
�、啤敯l生突發案件時，要保持鎮靜，在保證自身安全的情況下，設法制服罪犯，同時立即通過通訊設備呼叫救援，并撥打“110”電話報警同時通知向相關領導匯報。
�、�、所有持對講機的保安在聽到求援信號后，要立即通過通訊設備呼叫救援，同時封鎖大門出口等，防止犯罪分子逃跑。
�、�、若犯罪分子逃跑，一時又追不上，要將人數、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具征等記錄下來；有案發現場的（包括偷竊、搶劫現場）要保護現場，任何人不得擅自移動任何東西，不得讓無關人員進入現場，在公安機關人員未勘查現場完畢之前不得離開。
�、�、現場如有人員受傷的，要立即設法盡快送醫院救治，并報告公安機關。
�、�、保安隊長應做好現場記錄，并寫出書面報告報上級主管部門。
打架斗毆應急處理
⑴、當值保安員發現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時，應立即上前制止或迅速趕到現場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
�、�、將現場圍觀的人員隔離或勸離現場，維護現場的道路交通秩序，保護好現場。
�、�、將因打架斗毆受傷人員，視其傷勢的輕重送醫院治療。
�、�、保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調遣現場或附近的保安人員對現場進行保護，并迅速趕赴現場指揮：對事態輕微的事件進行調解；對事態嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關處理。
�、�、將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報。
兇殺應急處理
�、拧敯嗳藛T發現有兇殺或接到兇殺報案時：立即趕赴現場，保護現場，封鎖現場，同時用對講機向保安班長或負責人報告。
⑵、犯罪嫌疑人尚未逃離現場時，應將其抓獲，并扭送公安機關處理。
�、�、對傷者立即送往醫院搶救。
�、取⒃诎崽н^程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記；報告給公安人員。
�、伞⒈０膊控撠熑私拥綀蟾婧罅⒓瓷蠄蠊绢I導，并迅速趕赴現場指揮，對現場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員。
⑹、將案情向公安機關通報，并協助和指揮安全人員配合公安人員。同時，將案情及時報告公司領導
交通意外應急處理
1、當班人員發現意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
⑴、應立即用對講機報告保安班長發生交通意外事故現場的具體位置。
⑵、留在現場或迅速趕赴現場維護交通秩序和保護現場，搶救傷者。
�、�、對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援。
2、保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現場參加搶救；管理處主任報告公司領導。
�、�、調遣指揮當值隊員維護現場秩序、交通秩序。
�、�、送重傷者到醫院救治。
�、�、報交警大隊事故組。
3、管理處主任在接到報告后立即趕赴現場，根據事故的需要，負責指揮及報告公司領導。
緊急停電應急處理
�、拧⒈０踩藛T接到有關區域停電報告后，立即組織人員趕赴現場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看。
�、�、保安領班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域，做好停電區域的保安工作。
�、�、若停電15分鐘內無法恢復正常供電，立即啟動小區緊急停電預案，并通知管理處領導請示工作。
⑷、全體人員進入緊急狀態，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或實施盜竊。
�、�、停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
臺風應急處理
⑴、在臺風到達前一、二天內由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議，明確各部門職責，成立預備抗臺小組，隨時準備加班。
�、啤⒈０膊块T要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作。
�、�、臺風來臨時要在小區內和周圍進行不間斷巡視，發現情況及時處理和報告。
⑷、抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實與檢查。
水患應急處理
⑴、工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞。
�、啤敯喟嚅L接報后立即調遣隊員處理或協助其他部門處理此類災害事件。
�、�、保安部負責人接報后立即作出統一指揮：相關人員和車輛的疏散。
�、取⒈０膊控撠熑思皶r將情況向管理處主任和公司領導匯報工作和請示。
被困電梯應急處理
�、拧⒔拥綐I主報警或發現有乘客被困在電梯內，立即通知保安消防監控室，同時記錄接報和發現時間。
�、�、保安消防監控室接報后，一方面通過監控系統或對講機了解電梯困人發生地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯系工程部前來解救。
�、�、保安部負責人或當班領班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯系，不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，安撫乘客，同時及時將情況向管理。
�、取⒐こ滩拷浝砘蛑蛋嗳藛T接報后，應立即派人前往現場解救，若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助。
�、�、在解救過程中，若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷，應立即通知醫護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
�、�、被困者救出后，及時了解他們的身體狀況和需要，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
�、恕⒈０膊控撠熑嘶虍敯喟嚅L應詳細記錄事件經過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫院。
⑻、工程部經理或值班人員應詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。
火災應急處理
�、拧⒈０步踊馂膱缶瘯r，應在第一時間向領導小組匯報，嚴守各自崗位待命，并撥打“119”火警電話。
�、啤⑺袉T工應聽從指揮，無條件服從領導及主管的調配，按照分工，各司其職，撲救搶險。
�、�、現場若有人被困，應本著“先人員、后財產”的原則搶救；若室內無人、無鑰匙開門的情況下，則由上級領導決定是否破門進入房間撲救，事后由上級領導向住戶或業主做解釋工作。
�、�、疏散人員時應走消防樓梯，嚴禁使用電梯。
⑸、撲救完畢后由領導小組安排人員協助有關部門查明原因，查明損失，并協同居委會做好安置工作，并寫出書面報告上級主管部門。
液化氣泄漏應急處理
�、�、接到業主報警或發現液化氣泄漏后，公司員工應立即通知秩序維護部主任或當班領班，馬上趕到現場查看情況，必要時疏散人員，并禁用電氣設備（包括手機、電話和對講機）。
�、�、保安領班接報后，一方面立即派員前往現場支援，并通知工程部，另一方面視情況通知液化氣公司和消防支隊。
�、恰⒐こ滩拷拥酵ㄖ�，急速趕赴現場，協助值班人員部施救。
⑷、若液化氣泄漏發生在室外，應馬上疏散周圍人員，建立警戒線，防止圍觀，并嚴禁煙火和使用電氣設備；若液化氣泄漏發生在室內，要保持冷靜，謹慎行事，切記現場不可按門鈴、啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
�、伞⑹┚热藛T進入室內前，應采取一定的防范措施，戴上防毒面具；沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進入室內后，應立即切斷液化氣總閥，打開門窗，加快氣體擴散，并疏散現場范圍內的非相關人員，協助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現場秩序。
⑹、發現有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場，送往安全地區，必要時施行人工呼吸，并通知醫療部門前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。
�、�、值班人員部和工程部應詳細記錄液化氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。
⑻、值班人員和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕，遇有異常氣味時，應小心處理，同時應掌握液化器總閘的位置和關閉方法
事故應急預案體系解讀
基于可能面臨的多種類型重大事故災害，為保證各種類型預案之間的整體協調性和層次，并實現共性與個性、通用性與特殊性的.結合，對應急預案合理地劃分層次，是將各種類型應急預案有機組合在一起的有效方法。一般情況下，按照應急預案的功能和目標，應急預案可分為3個層次
（一）綜合預案
綜合預案相當于總體預案，從總體上闡述預案的應急方針、政策，應急組織結構及相應的職責，應急行動的總體思路等。通過綜合預案，可以很清晰地了解應急的組織體系、運行機制及預案的文件體系。更重要的是，綜合預案可以作為應急救援工作的基礎和“底線”，對那些沒有預料的緊急情況也能起到一般的應急指導作用。
�。ǘ⿲ｍ楊A案
專項預案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如煤礦瓦斯爆炸、危險物質泄漏、火災、某一自然災害、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。
專項預案是在綜合預案的基礎上，充分考慮了某種特定危險的特點，對應急的形勢、組織機構、應急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
突發事件應急預案5
一、目的和依據
為了在發生突發事件時酒店能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關部門的要求，結合酒店實際情況，擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本員預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發事件應急處置小組，小組的成員構成參照酒店安全管理委員會現有模式。
1、突發事件應急處置小組成員名單
組長：xx(總經理)
副組長：xx（書記）xx（副總經理）
成員：xx、xx、xx、
2、小組各成員職責：
組長：負責突發事件應急處置小組的組織、指揮、協調；
副組長：負責突發事件應急措施落實情況的檢查、指導；
成員：負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置，協助小組處置各類突發事件。
發生突發事件時，在應急小組到達之前，由總值班員負責處理。
三、突發事件的范圍
1、治安：搶劫、綁架、斗毆、兇殺、自然死亡、墜樓、恐怖活動；
2、消防：火災、技防失效；
3、自然災害：水災、雷擊、暴風、地震；
4、食品衛生：中毒。
四、突發事件應急措施
（一）、治安
1、搶劫案件應急措施：
�。�1）當酒店發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等特征。決不可草率行事，以免造成不必要的傷亡。如監控中心發現酒店內發生劫案，應立即告知部門經理或總值班員，并按指示向110報警；
�。�2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。同時，可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全；
（3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸，劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場；
�。�4）如現場在交通要道、公共場所等無法將劫匪留下的證物留在原處的，應逐一收拾起來用塑料袋裝好并用記號標注位置，交給警方處理；
�。�5）配合公安機關訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開；
（6）在場人員不可向報界或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片；
�。�7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質案件應急措施：
�。�1）當酒店發生人質綁架案件時，服務人員應立即向部門經理、總值班員和安全部報告；
�。�2）接報后應急處置小組須第一時間報警；
（3）在警方到達之前應嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全；
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒；
（5）安保、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時，疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品；
（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
�。�1）當酒店內發生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群；
�。�2）如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面有難以控制的趨勢時，應迅速報告公安機關及通知酒店相關部門人員。安保員應在現場戒備，防止事態擴大；
�。�3）如酒店物品有損壞，則應將斗毆者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理�，F場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者；
�。�4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征，交警方處理；
（5）安保員協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。
4、兇殺、自然死亡、墜樓案件應急措施：
�。�1）當酒店內發生兇殺案時，服務人員應立即向總經理、部門經理、總值班員和安保部報告；
�。�2）接報人員須第一時間報警并立即成立應急處置小組，應急處置小組須有效協助警方開展工作，在最短時間內清理現場；
�。�3）安保員協助警方勘查現場，盡快運走尸體、清理現場；
（4）安全部、辦公室配合警方做好善后處理工作。
5、恐怖活動案件的應急措施：
�。�1）恐怖活動主要有爆炸可疑物和爆炸恐嚇兩種方式；
a、爆炸可疑物
①酒店內發現爆炸可疑物時，須第一時間報告安全部；
②安全部接到報告后應立即勘查現場，但不得輕易碰觸可疑物，在無法確認可疑物品時，應馬上報警，并劃出警戒區，禁止無關人員接近；
�、郯踩空埧倷C通知突發事件處置小組成員到店協助警方開展工作；
�、鼙O控中心按可疑物外形通過監控錄像查找嫌疑人，收集相關資料交警方處理；
�、莅踩俊⑥k公室配合警方做好善后處理工作。
b、爆炸恐嚇電話
�、佼斁频杲拥奖ǹ謬橂娫挄r，接聽人員應盡量獲取盡可能多的來電信息，并在接聽過程中錄音，；
②電話掛斷后，接聽人員須立即向部門經理、總經理和安保部匯報，不得對外散布任何消息；
為了給本酒店消費的客人提供一個安全的環境，本著對每位客人的生命財產高度負責的精神，及時有效地應對各類突發事件的發生，針對本酒店的實際情況，特編制本預案。
(一)消防預案
為預防火災事故發生，或發生時的擴大蔓延，酒店設消防總指揮部，指揮部設在酒店消控中心。總指揮由執行總經理或夜間值班經理擔任。如果發生火災，總指揮對火災事故有直接指揮、下達命令、組織搶救的權力。其處理規范如下：
1.火情報警。
任何人在酒店發現異味、煙火、不正常熱度等火險，都有責任及時報警，視火情報警。按以下辦法處理：
1)發現火情打店內報警電話(8012)，及時告知消控中心。報警時要講清起火的具體地點，燃燒何物，火勢大小，報警人的姓名。
2)如有可能應先滅火，然后報消控中心，并保護好現場。如火情不允許，應立即打碎墻上的報警裝置報警，同時拿上本區域的輕便“滅火器”進行自救滅火。
3)發現火情時絕對不能高喊“著火了”。如果火勢較大，必須迅速報告酒店總指揮決定。
2.火情確認。
1)消防控制中心接到報警器報警，或電話報警后，應立即通知房務部經理攜帶鑰匙趕到現場，同時行政經理帶領保安員攜帶對講機趕到現場。確認火情是否存在，同時應攜帶近處可取的輕便“滅火器”、做好滅火準備。
2)確認火情應注意：不要草率開門，如無溫度可開門后察看;如溫度較高，已可確認內有火情。此時如房間內有客人，應先設法救人，如沒有人，應做好滅火準備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。
3.火情通報
1)消防控制中心立即通知總機，告之火情確認，然后由總機按程序進行操作。行政經理帶領保安員攜帶對講機、應急燈趕到現場協助指揮人員工作。
2)總機按以下順序迅速通知有關部門：
一級火情：出事部門、房務部經理、工程部經理、行政經理或值班經理。
二級火情：總經理、(值班經理)、行政經理、房務部經理、工程部經理及各分部門經理、著火部門及其他部門。
4.領導指揮機構。
發生火災時迅速組成領導小組，負責組織指揮滅火自救工作。小組成員：由執行總經理、行政經理、值班經理、工程部經理、房務部經理、餐飲部經理等組成，其主要任務是：
1)組織指揮救火，根據火情，決定是否向119報警。
2)根據火情決定是否發出疏散命令。
5.義務消防隊行動
火情確認后迅速通知酒店義務消防隊員接到通知立即到指定地點集合待命。其行動方法是：
1)義務消防隊負責人向隊員簡單介紹火情，分配任務。
2)義務消防隊員推消防車或其它滅火器材，乘消防梯或跑樓梯直奔火災現場;或在著火層的下一層下電梯。
3)迅速派兩名隊員沿疏散樓梯小心上樓、觀察情況，如認為安全，可使用消防電梯將滅火器材送到出事樓層，然后將消防電梯送回一層，如消防電梯不能使用時，必須跑樓梯送消防器材到出事樓層，供消防員和其他人使用。
4)迅速組織派員按救火程序實施滅火，并將工作進展報告指揮部。
6.各部門應采取相應行動：
1)保安部行動：
保安領班攜帶對講機迅速到消防中心接受救險總指揮部的命令;
保安員人員維持秩序，控制酒店大門，阻止外人進入酒店以防不測;
2)工程部行動;
工程部經理迅速趕往消防中心，接受指令;
工程部應根據火警部位，迅速切斷相關電源;
工程部各崗位員工堅守工作崗位，做好各種工作準備;
其余主管和員工立即趕到現場，按指令進行救火。
3)房務部行動：
部門經理迅速趕到消防中心接受指令;
樓層主管、服務員帶鑰匙趕到現場待命;
房務中心人員應保持鎮定、冷靜、堅守工作崗位，并向救險總指揮部報告失火樓層住的客人數。接受統一指令，安撫或疏散客人。
銷售部門負責與急救中心取得或保持聯系，及時搶救傷病人員。
4)其它部門行動：
1)接到通知后，各部留足崗位人員后，其余人員在崗位待命;
2)積極、有條不紊地整理帳目、文件、資料等，該上鎖的鎖好，能隨身攜帶的準備好疏散。
7、必要時的客人疏散：
根據以上決定是否需要全面疏散客人，疏散命令由總指揮下達。具體實施辦法是：
1)消防控制中心負責用緊急廣播逐層通知;先通知著火層上面一層，其次是著火層下面一層。廣播通知時千萬不得將緊急廣播同時全部打開。
2)房務部經理及客房主管負責組織客房服務員，引導客人疏散。
3)房務部經理負責組織人員將疏散下來的客人安排在安全地點。
8、與專業消防隊配合
如果已向消防大隊119臺報警，各部門密切配合專業消防隊行動，具體辦法是：
1)各部門接到火情通知后，除按指定任務執行外，其他人均應原地待命，等候指示。
2)保安人員負責維持好門前秩序，根據情況疏導門前車輛，以便消防隊順利到位。
3)保安負責人，立即派人到門前引導消防隊趕到出事現場。
4)工程部派人到門前，在消防隊到場后，介紹消防水源和消防系統情況并視情況或按總指揮的命令決定斷電、斷煤氣。
5)專業消防隊到場后，現場指揮要將指揮權交出并主動介紹火災情況，根據其要求協助做好疏散的撲救工作。
9、善后處理工作
火災撲滅后，要做好以下善后工作：
1)各部門要清點自己人員，看是否全部撒出火險區域。房務部要清點客人，防止遺漏。
2)工程部視情負責與自來水公司，煤氣公司等單位聯系，銷售部要與醫院聯系。
3)餐飲部視情況準備食品飲料，安排好疏散客人的臨時生活。
4)工程部在火災撲滅后，應及時關閉自動水噴淋閥門，更換損壞的噴頭或其它消防設備、并使所有的消防設施恢復正常。
5)行政辦公室負責保護現場和酒店的財產、人員安全，并重新配備輕便滅火器。
6)實施中的注意事項：
A.當火情由酒店組織力量可以撲救時，不驚動消防機關。
B.總指揮部設在消控中心，總指揮由總經理或(夜間)值班經理擔任，所有命令由其下達。
C.火情發生后，所有對講機應處于待命狀態，當總指揮呼叫時，要用簡明的語言，準確報告情況。
D.房務部在實施疏散計劃時;要將客人按順序排列，從消防樓梯疏散，絕對不要等待電梯。電梯只供義務消防人員，專業消防隊員使用。要防止不知火情危險的客人再回到他們的房間，疏散中不能停留、堵塞通道。
E.客房服務員負責指導檢查疏散情況、檢查內容包括：
F.床上、洗澡間是否留有末聽到疏散通知的人;是否留有行動不便的老人;是否留有末熄煙頭和末關閉的燈;主要出入口是否關閉。
(二)食物中毒處理預案
食物中毒惡心、嘔吐、腹疼、腹瀉等急性腸胃炎癥狀，應立即報告本部門經理，由部門經理報值班經理確定是否叫救護車或及時送醫院，在基本確認食物中毒后，應迅速報總經理、前廳、餐飲、保安等有關部門經理。各有關部門經理接到報告后，按以下規范處理。
1、及時送往醫院診斷和緊急救護。
2、進行食品取樣，送醫院化驗，確定中毒原因。
3、餐飲部對可疑食品及有關餐具進行專門控制，以備查驗和防止他人中毒。
4、由餐飲部負責，行經辦協助，對中毒事件進行調查，查明中毒原因、人數、身份等。
5、根據酒店領導的指導，由行政辦分別通知公安機關和衛生防疫部門，行政辦和餐飲部要分別做好接待工作，并協助他們進行調查。
6、由前廳、銷售二個部門通知中毒客人的接待單位和家屬，并向他們說明情況，協助做好善后工作。
7、如內部員工食物中毒，行經辦負責做好善后工作。
(三)治安突發事件預案
1、酒店內發生兇殺、搶劫重大盜竊、詐騙及其它惡性刑事案件時，員工一旦發現應在5分鐘內向行經辦公室或部門經理報案，行經辦經理接報后迅速趕赴發案現場，查明情況、保護現場，并立即請示酒店領導是否向有關部門報案。
2、酒店內發生盜竊，打架斗毆、毀壞公共財物等治安案件時，員工一旦發現，應立即報案并保護好現場。行政辦接報后，應迅速趕到現場，進行調解處理，并視情況緊急程度決定，立即匯報或事后匯報。
3、住店賓客向大堂副理、經理及值班經理投訴中提出的各類案件，大堂副理必須讓客人填寫報案表，同時在5分鐘內向行政辦報案，保安人員趕到現場后，報案人員應積極協助行政辦開展調查工作。
4、酒店內員工中發生的各類糾紛和治安案件應在向本部門領導報告的同時，向行政辦報案，如屬于失竊，丟失事件，應及時向保安部門報告，按要求將事情經過交行經辦公室備案，事情經過內容包括：事情發生時間、地點、當事人、主要事情的原因，經過、結果及要求。
以上情況凡因超過報案時限貽誤辦案時機的，視情節給予處分或罰款。
(四)對爆炸物及可疑爆炸物
1、發現報警
1)酒店員工發現爆炸或可疑爆炸物，應立即打電話報告消控中心，監控員接到報警后要問清時間、地點及情況、報案人姓名、部門、部位。
2)總臺接待員按下列程序通知有關人員到場：總經理、保安部經理、工程部經理;值班經理;前廳經理、房務部經理。同時填寫“爆炸物及報警電話記錄�！�
2、各部門處理規范
1)工程部：
關閉附近由于爆炸可能引起惡性重大事故的設備，撤走現場附近可能搬動的貴重物品及設備。行政辦立即組織人員去現場，以爆炸物中心附近25米半徑內疏散人員并設置臨時警戒線，任何人不得擅自入內。
A.打電話向公安局報案，待公安人員到場后，協助公安人員排除爆炸物并進行調查。
B.向酒店領導匯報現場情況，積極配合做好各項工作。并組織有關人員做好滅火及搶救傷員的準備。
C.對附近區域進行全面搜尋，以消除隱患，同時詢問發現人員原現場知情者并做好記錄。
2)房務部：
房務部負責疏散報警區域的客人及行李物品。如果發生意外，參與搶救轉運傷員，穩定客人情緒，安置疏散人員。
樓層：
服務員準備好鑰匙、手電筒及布巾、以備急需。
A.如果發生爆炸，協助搶救轉運傷員，協助疏散客人。
B.協助保安人員負責現場周圍的搜索，發現可疑物品立即報告。
C.銷售代表準備：如果發生爆炸，負責與急救中心聯系并迅速搶救傷員，同時準備好搶救用車待命調度。
(五)對賣淫的防范與處理
1.發現線索及時報案
保安、服務員在工作中要提高警惕，注意發現皮條客、賣淫等違法犯罪活動的現場和人員。及時向行政辦或值班經理報告。
2.線索控制
發現賣淫活動的可疑分子，要采取有效方法，力爭把、賣淫人員控制在即成事實前。
A.前廳樓層嚴格會客登記制度，凡國內女姓會客，服務員必須認真核對證件，然后填寫會客單。
B.發現有賣淫嫌疑的國內女性，應立即與總經理辦公室聯系，并由專人監控，同時向值班經理匯報。
C.對客人帶進客房，但有賣淫嫌疑的人，采取明跟方法，使其覺察，促使其不在酒店繼續逗留或進入客房。
D.有國內女性去客房會客，時間超過夜間24:00者,報告值班經理,由其打電話到房間、催其離店。
3.現場打擊
對進行賣淫違法活動的要堅決予以打擊。
A.即成賣淫事實者待其離開房間后，避開客人，將其帶到保安室進行審查。
B.對23:30分后發生、又確有把握的賣淫、要通知值班經理后采取行動，事實確鑿的要報告公安機關。
C.保安人員將賣淫帶到保安室進行初審，同時值班經理，客房部應到客房將賣淫物品取回留存總經理辦公室，用做證據。
D.如果公安機關人員前來，協調公安機關人員處理有關問題。
(六)對打架斗毆流氓滋事的防范及處理
1.預防措施
A.保安人員在酒店門前、車場、前廳、商場等重點地區要分工負責，建立巡視制度。
B.值班人員嚴格控制大門，監督不法人員，防止閑雜人員進入。
C.巡邏、值班人員密切注意滯留在店內的本、外地青年，通過觀察詢問，對有不正當行為的人一律勸離酒店。
D.保安人員加強對大廳、酒吧和娛樂場所的巡視，對成群結對的人，特別是外地青年，要注意觀察，一經發現鬧事苗頭，應立即加以制止。
E.客房服務在工作中注意觀察會客客人與客人的言行，特別要對挨個敲門的可疑人員及時監控，并報保安部。
2.報警
A.一旦發現打架斗毆、流氓滋擾事件，在場的服務員要及時用電話報告行經辦公室，并通知在崗保安控制事態。
B.報告人要說明發案地點、人數、鬧事者是否攜帶兇器，并報清自己的'姓名。
3、處理辦法
A.保安值班人員接到報警后，要迅速到達出事現場，將斗毆雙方分開并帶到保安部。做好筆錄，并提出對事件的處理意見。
B.行政辦派人到現場檢查，搜尋遺留物品并查清酒店設施是否遭受損壞及損壞程度、數量。
C.如事態嚴重或有傷害事件發生，應及時與當地派出所聯系和報告公安機關。
D.在接觸毆斗人員，帶回辦公室過程中，要提高警惕，注意發現和檢查毆斗雙方及肇事者身上有無兇器，發現后及時沒收。
E.毆斗雙方如有受傷情況，應立即協助公安機關聯系醫院。
(七)緊急突發事件處理預案
酒店內部應絕對防止暴力事件發生。若因社會上違法犯罪分子混進，在酒店發生搶劫、兇殺、暗殺、槍殺等暴力事件，按以下規范處理：
1.報警
A.立即打內線電話向行政辦或保安部報案。報告時不要驚慌，說明報案人的身份、姓名、發現案件的時間、地點及簡單情況。
B.保安部人員要迅速趕到現場，確認并做好現場保護工作。同時通知總機，由總機請有關領導立即到現場。
C.行政辦立即向公安局報告所發生的情況。
D.前廳接待接到保安人員報警后，立即通知以下部門人員到場;總經理、值班經理、前廳經理、房務部經理、銷售經理、行政經理。
2.行經辦公室任務
A.攜帶必要器材和電警棍、對講機、記錄本、手電筒等，趕赴現場，保護犯罪現場，劃定警戒區，維持現場秩序，勸阻圍觀人員，盡量控制事態的擴散和減少影響面。
B.向當事人或報案人、知情人了解案情做好記錄，并對現場拍照。
C.配合公安機關勘察現場。如犯罪分子在行兇或逃跑時應立即擒獲并派專人看守，以待公安人員來后處理。
D.如有人質被綁架或扣壓，應立即報告公安機關，并采取必要措施控制事態發展。
E.處理善后工作，包括清點客人財物等。
3.值班經理
A.負責協調各部門的工作，若發生傷亡組織搶救人員。
B.了解整個過程案情及處理情況，對事態發展作緊急決策。
4.房務部
A.若發生傷亡負責安排行李、運轉傷員，完成現場最高領導交辦的一切任務;
B.負責傳遞各種信息、保管好客人遺留的財物及行李;
C.客房準備好鑰匙，準備手電筒，以備急用;
D.提供搶救傷員所需物品;
E.隨時準備接受領導交給的任務;
F.隨時準備或與急救中心聯系救護;
G.聯系提供救護用車，保證辦案需要。
(八)對詐騙行為的防范與處理
1、預防個別住店賓客行騙
A.前廳接待員嚴格履行住店登記手續，按公安機關要求認真審核住店登記卡，嚴格審查住店賓客的證件，必須具備身份證，方可接納。
B.對有些客人的證件要復印留存根，以備發現問題時備用
C.對賓客采取先付款后住店的原則，交幾天、住幾天，不付者，請其離店或繼續付款。
D.如發現賓客違反上述規定，并有詐騙現象，行政辦將予以審查，并上報公安機關。
2、預防使用假信用卡、假幣行騙
A.財務部對設在各營業點的收銀員進行專業知識培訓，熟練掌握辨別真假信用卡和識別假幣的專業知識和技能。
B.收銀員熟悉各銀行通報的黑名單。
C.收銀員必須嚴格按照信用卡的檢驗程序，認真檢驗信用卡的有效期和卡上特有標志。
D.認真鑒別貨幣的真偽，特別對大面值的貨幣進行認真檢驗。
E.一旦發現有人使用“黑名單”的信用卡，或假信用卡、假幣，接待人員立即將卡或偽幣扣下，穩住對方，組織力量預防嫌疑人逃走，并立即通知行政辦將人扣留審查，必要時上報公安機關。
(九)對精神病，出丑鬧事人員的防范與處理規定
1、重點防范
G.酒店、大廳、客房、餐廳、通道和車場等重要部位由保安負責安全巡視，對公共區域的可疑人員進行盤問。確保酒店公共區域及外圍安全。
H.發現可疑人員，采取觀察、談話等方式探明來歷，是否有精神病，呆傻、出丑鬧事人員按以下辦法;看來人臉色是否正常,衣著穿戴是否整齊;聞來人身上是否有酒氣;聽來人說話是否流利,頭腦是否清醒或語言有無顛倒的現象。如發現有異常情況，應立即控制并予以妥善處理。
2、內部配合
I.酒店客房、餐廳、大廳及其它部位的員工與保安人員密切配合組成內部防范，加強巡視。
J.通過勸說、誘導或強制等辦法制止或制服來人以免事態擴大。
K.迅速將來人帶入辦公室或無客人區域，查明來人身份來意、工作單位及住址。
L.通知保安或值班經理，必要時送交公安機關處理。
M.盡量在不驚擾客人的情況下，運用和調動力量，采取相應手段，將出丑鬧事苗頭迅速制止。努力把上述各種人控制在一定范圍或店外，避免造成不良影響。
一、目的和依據
為了在發生突發事件時酒店能及時、有效地組織救援，把損失減少到最小，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關部門的要求，結合酒店實際情況，擬定本預案。
二、機構設置
為了能充分保證本員預案的實施，把責任落實到各責任人，特成立突發事件應急處置小組，小組的成員構成參照酒店安全管理委員會現有模式。
三、突發事件應急處理小組
組長：總經理
副組長：常務副總經理
成員：總經辦、財務部經理、保安部經理、前廳部經理、餐飲部經理、客房部經理、銷售部經理。
四、各種突發事件應急措施
1、搶劫案件應急措施：
�。�1）當酒店發生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發生正面沖突，保持鎮靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監控中心工作人員發現酒店內發生劫案應立即告知部門經理或高值經理，并按指示向110報警。
�。�2）如劫匪乘車逃離現場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數。
（3）保護好現場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現場。
（4）如現場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
�。�5）訪問目擊群眾，收集發生劫案的情況，提供給公安機關。同時，公安人員未勘查現場或未處理完畢之前，相關人員不要離開。
�。�6）在場人員不可向媒體或無關人員透露任何消息，不準拍攝照片。
（7）如有傷者，要立即送往醫院救治，并報告公安機關。
2、綁架人質案件應急措施：
�。�1）當酒店客房發生人質綁架案件時，樓層服務人員應立即向部門經理、高值經理和保安部報告。
�。�2）接報后應急處理小組可在事發樓層設立指揮部，并在第一時間報警。
�。�3）在警方到達之前應,嚴禁向無關人員透露現場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質安全。
�。�4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩定劫匪的情緒。
�。�5）保安、設備人員在附近待命，以便配合公安人員的行動，并劃出警戒范圍。同時疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險物品。（6）及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。
3、斗毆案件應急措施：
�。�1）當酒店內發生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
�。�2）如雙方不聽制止，事態繼續發展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞酒店物品。
�。�3）如酒店物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理�，F場須保持原狀以便警方勘查，并協助警方辯認滋事者。
�。�4）如斗毆者乘車逃離，應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征。
�。�5）協助警方勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具。
4、食物中毒事件應急措施：
�。�1）在酒店如發現任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報警外，還需采取以下措施：
A、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫務人員沒有及時趕來，中毒者有生命危險，要將中毒者送附近醫院搶救，并通知中毒者的單位或親友。
B、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）。
C、安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用。
D、將中毒者之私人物品登記交與警方。
E、防止閑雜人員圍觀。
F、將有關資料（包括警車、救護車到達及離開之時間、警方負責人姓名等資料）登記備案。
J、發現投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。
5、發生爆炸物（恐嚇電話）應急措施：
�。�1）接炸彈恐嚇電話時處理辦法：
A、任何人接到炸彈威脅電話，都應聽清來電者的每一個字、噪音及其背景聲音，以猜測來電者的位置。
B、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時間以盡量獲得更多信息，并作詳細記錄。C、如來電者同意，可將電話轉給總經理或高值經理。同時通知保安迅速采取行動。
D、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知高值經理和酒店管理層，以便采取進一步行動和對策。如有錄音設備要及時對通話進行錄音。
（2）接到電話后處理辦法：
A、對電話內容絕對保密，并立即通知總經理、高值經理。
B、總經理、高值經理接警后應及時向公安機關報告，并召集應急處理小組人員進行磋商。
C、應急處理小組應對事件進行評估并決定是否需要組織人員對炸彈進行搜索。
D、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場所戒備，同時派出穿制服的保安員進行外圍警戒。
E、警方到達現場并開展搜查時，保安部應知會相關部門經理，以配合警方行動。
6.酒店客人意外傷害應急措施
1、酒店客人在酒店范圍內受到輕度傷害時。
2、保安部當班主管立即協同大堂副理到場查看客人傷勢情況并安撫客人，第一時間通知總經辦。
3、總經辦接報后，立即聯系醫務人員到場為客人進行醫療處理。根據客人傷勢情況，由醫務人員向傷者提出合理化建議，如需到醫院治療，由前廳部大堂副理安排專人陪同客人前往。如在夜間，由前廳部派人陪同客人打的前往醫院治療。
4、根據情況需要，由大堂副理安排餐飲部為客人送果盤一份。
5、如確認客人在酒店區域內受到輕度傷害，由財務部對客人傷勢作適當評估，上報管理層，并協助客人向保險公司索賠。
6、客房部負責對現場進行清理。
7、設備部安排人員檢查客人受傷區域的相關設備，對故障設備予以維修。
8、相關部門做好事后跟進工作。
突發事件應急預案6
為有效地預防、及時控制和消除校園突發事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和上級有關文件精神，特制定本預案。
一、 組織機構
為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。
組 長：z
副組長：z
成 員：z
下設辦公室，由z同志兼任主任。
由辦公室成立安全應急疏散小分隊：
第一分隊：分管領導：z，z擔任分隊長。隊員：z、立志樓全體班主任
第二分隊：分管領導：z，z擔任分隊長。隊員：z、凌志樓全體班主任
第三分隊：分管領導：z，z擔任分隊長。隊員：z、鴻志樓全體班主任
第四分隊：分管領導：z，現代教育技術中心z擔任分隊長。隊員：電教室全體成員
第五分隊：分管領導：z，實驗室z擔任分隊長。隊員：實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊：分管領導：z，宿舍樓z擔任分隊長。隊員：全體寢室管理員
二、 工作職責
1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的`宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。
三、 工作任務
為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：
1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。
三、突發事件應急措施
1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。
四、其它事項
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。
突發事件應急預案7
為保證高三年級高考前各項工作的有序進行，確保高三年級學生健康安全，學習高效，對高考前這段時間突發事件的有效處理，預防各種事故發生，確保整個學年順順利利，根據上級文件及會議精神，結合我校實際情況，特制定高考安全工作方案：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本，安全考試理念，建立自我完善、持續推進的安全長效機制為目標，確保我校高三年級學生高考準備工作平穩有序進行。
二、成立領導小組，加強組織領導
成立以王國勝校長為組長，業務副校長趙錫中同志，后勤副校長張國興，主抓升學部的工會主席張海軍同志為副組長，升學部部長馬艷麗、教務科萬科長及學校招生專干和三年級各位班主任為成員的領導小組，全面負責有關高考的安全工作。組長負責統一指揮，做好統籌部署和調度等一系列工作，各領導小組成員認真履行職責，各司其職，順利完成整個學期的高考準備工作。
組長：
副組長：
成員：
四位班主任：
領導小組下設辦公室在三年級辦公室，以負責處理日常事務。
三、工作重點
1、班主任對學生做好安全教育
在學校工作的'不管任何階段，安全工作都要放在第一位，不能有絲毫的忽視和松懈，三年級處在高中學段的最后一年，正是高考的沖刺階段，班主任不斷教育學生平時在校盡量不請假外出，有重要事情確需外出要讓家長到學校門口接學生;星期天在家也要注意安全，把精力放在學習上，心無旁騖，備戰高考。
2、做好高考報名工作，保證學生信息安全
今年高考報名工作安排提前，在年前進行，招生專干和各班班主任要做大量高考宣傳工作。在學生在校不帶通訊設備的情況下，辦公室電話始終保持暢通，方便學生向家長詢問身份信息，保證高考報名工作順利進行;確保學生在河南省招生辦公室報名設置的密碼等信息只有學生本人知道，班主任和其他的任何教師不得過問，以保證學生信息不泄露。招生專干在向縣招生辦公室上交材料也只有一個人參與，杜絕一切學生信息外泄的機會。
3、飲食安全
要求學校后勤副校長張國興通知以及后勤管理學生食堂教師對高考及高考前的飲食衛生進行嚴格把關，嚴格按照采購、使用、烹制程序進行操作，確保了飲食安全。并適當調配飯菜，增加營養。在開飯時間上根據作息時間合理安排，讓三年級學生提前十分鐘下課就餐，保證學生按時就餐。
學校要求班主任教育學生不買不食三無食品，不買不食色素較重的食品。特別教育學生不能喝冷飲、吃冰塊、吃未洗凈的水果，購買礦泉水等飲料一定要檢查生產日期和保質期。確�？忌嬍嘲踩�。
4、考風考紀安全
考前，要組織召開學校負責人安全會議，各部門根據會議精神再次召開了安全會議，責任落實到人，講清應注意的問題，學校對廣大師生進行了安全教育，強調了紀律，嚴禁高考期間學生打架斗毆等嚴重違紀現象發生。服從學校統一指揮，嚴格遵守作息時間，全體師生按照規定時間，做到準確無誤。
5、就寢安全
在考試期間學校嚴格檢查學生就寢紀律，要求考生要嚴格按照就寢時間進行休息，學校安排教師和學生同住。帶隊領導期間認真查房，協同寢管老師督促學生按時就寢，遵守就寢紀律，每天午休、晚休睡前清點人數，教育考生不用冷水洗澡，防止感冒發生。
我校重視安全工作，學校領導小組和各位教師要協同努力，制度到位，責任到位，落實到位，措施到位，確保使我校全體師生平安地度過了高考前及高考這段時光。
突發事件應急預案8
一、防范措施
1.護理員要做到五勤：勤翻身、勤擦洗、勤按摩、勤整理、勤更換。
2.對長期臥床老人應鼓勵并協助經常翻身，更換臥位，避免骨突部位受壓。一般翻身2小時一次，必要時1小時一次。翻身時避免拖、拉、推，以免擦傷皮膚。
3.保護骨隆突部位，必要時受壓部位墊棉墊、氣圈或應用褥瘡床墊。
4.避免潮濕、摩擦及排泄物的刺激。要求保持床單的清潔、干燥、平整無皺褶，及時清掃床上碎屑。保持皮膚清潔、干燥。大小便失禁、出汗較多的老年人應及時擦洗皮膚，更換清潔的.被服、衣物。避免老年人直接躺臥于橡膠單上，以免刺激皮膚。
5.每2小時巡視檢查臥床老年人的皮膚，經常用溫水給老年人擦洗身體，按摩受壓部位，以促進循環。
6.增進營養飲食的攝入。
二、應急處置
1.發現褥瘡時，應加強皮膚護理，及時通知醫生，并向家屬告知病情。
2.醫護根據病情按常規及時處理。
3.發生褥瘡時，除按防范措施要求認真護理外，還應做到：
�。�1）淤血紅潤期：表現為紅、腫、熱、痛、麻木。每2小時翻身一次，5%紅花酒精局部按摩，局部烤燈照射，2次/日，20分鐘/次。
�。�2）炎癥浸潤期：表現為局部紅腫向外擴散、浸潤，皮膚為紫紅色，有水泡出現，疼痛加劇。水泡可用無菌注射器抽出，并用烤燈照射。2次/日，20分鐘/次。使之干燥結痂，上面覆蓋無菌紗布。
�。�3）潰瘍期：表現為水泡破裂，局部感染，淺層組織壞死，潰瘍形成，創面有滲出及膿性分泌物。首先清瘡（用0.02%呋喃西林或雙氧水），清除壞死組織；可放置引流條，再用烤燈照射，20分鐘/次，加強營養，也可用褥瘡膏填塞。長期不愈合者，用生肌散等外敷。
4.做好各種記錄。
突發事件應急預案9
一、應急響應
1.1 用敲門或電話等方式警告其他人員，妥善處置，確保人員安全。
1.2 迅速關閉煤氣閥門，盡可能排除引起泄漏的原因。
1.3 立即斷電，停用明火和電器設備。
二、處置措施
2.1 打開門窗，保持通風良好，將空氣中的`煤氣排出。
2.2 如果煤氣無法得到有效處置，應立即撥打有關部門電話，請求支援。
2.3 停用煤氣管道，保障人員安全。
三、事后處理
3.1 組織對事故發生原因的調查，制定相應的安全管理措施。
3.2 修理煤氣管道，確保無漏氣現象。
3.3 倡導公眾提高消防安全意識，提高煤氣使用安全知識。
突發事件應急預案10
大力推進衛生應急辦事機構建設�？h衛生局明確專門科室專人負責衛生應急日常工作；二級以上醫院、縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所是參與各類突發事件應急處置的專業技術機構，必須設立衛生應急辦公室或明確專門科室（人員）負責衛生應急工作，各鎮中心衛生院也要明確專門科室（人員）負責衛生應急工作，在全縣形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛生應急管理體制機制，進一步適應新形勢下衛生應急工作的需要。提高應對突發公共衛生事件的決策指揮和快速反應能力。
二、修訂完善衛生應急預案
“一案三制”是衛生應急工作的核心內容，“一案”是指制訂修訂應急預案，“三制”是指建立健全應急的體制、機制和法制，共同構成應急體系的基本框架，根據衛生應急工作面臨的新形勢新任務，對我縣2008年以前下發的衛生應急預案進行全面梳理，重新制（修）訂印發一批應急預案，使其更好地適應當前衛生應急工作實際。做好各級各類應急預案的銜接和動態管理工作，著力提高預案的實用性、可操作性和預案之間的協調性，為各類突發事件的衛生應急處置提供有效指導，真正做到應對有策。繼續鞏固和完善統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。制定各種衛生應急工作制度和崗位職責，開展突發公共衛生事件培訓演練，協調落實突發公共衛生事件聯合防控措施。
三、加強突發公共衛生事件監測預警和信息報告工作
繼續加強和完善突發公共衛生事件監測、預警和信息報告網絡體系建設，認真組織實施突發急性傳染病及其他突發公共衛生事件的主動監測，包括缺課監測、藥房用藥監測、傳染病醫院監測等，提高突發公共衛生事件報告的及時性、科學性和準確性。繼續加強人禽流感、非典和鼠疫等突發急性傳染病監測預警工作，加強監測點能力建設。開展突發事件公共衛生風險評估，建立健全監測預警研判機制，提高風險監測、識別和管理水平。充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信息等各種媒體和手段，及時預警信息。完善縣、鄉突發公共衛生事件信息報告網絡，重點建設縣、鄉信息報告網絡。依法規范突發公共衛生事件信息報告，進一步建立健全信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體，加強對信息的核實、審查和管理，對遲報、漏報甚至瞞、謊報行為要依法追究責任。
四、切實做好衛生應急各項準備工作
（一）衛生執法監督體系應急準備。衛生執法監督體系是突發事件應急體系的重要組成部分�？h衛生監督所要依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，負責做好全縣傳染病、餐飲業食品安全、公共場所衛生、學校衛生、飲用水衛生、放射衛生及醫療機構、母嬰保健等衛生監督檢查和執法工作，協助衛生行政部門調查轄區內較大、一般突發公共衛生事件中的違法行為，提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。在衛生行政部門的領導下，開展對各醫療衛生單位衛生應急處置各項措施落實情況的督查。加強日常衛生監督管理，開展對相關應急事件責任單位的經常性衛生監督，規范其生產經營行為，消除隱患，防范該類事件的再發生。建立突發公共衛生事件的`衛生應急處置隊伍，制定相關衛生應急預案，組織培訓和演練，配備和完善應急處置儀器設備，保證應急處置工作正常開展。
（二）疾病預防控制體系應急準備。全縣疾病預防控制體系主要包括縣疾病預防控制機構和鎮衛生院防保機構。明確縣疾病預防控制中心為衛生應急工作的日常管理機構。完善基礎設施建設，添置相關儀器設備，充實專業技術人員。同時，加強各鎮衛生院防保所建設，調整防保所專業技術人員構成，提高其參與突發事件應急處理能力。疾控中心要主動開展突發公共衛生事件的日常監測，并保證監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件，并按規定的報告時限及時報告。要做好突發事件應急流行病學調查、現場處置及消殺器械、個人衛生防護等物資的儲備。
�。ㄈ┽t療救治體系應急準備。整合鄉鎮急救資源，健全以市急救中心、縣級急救醫療站、鄉鎮急救醫療點和相關醫院組成的急救醫療網絡，全面建成覆蓋城鄉的“15分鐘急救醫療圈”，提高基層急救能力和水平。增加縣二級醫院急診科醫療急救設備，培訓急救專業人員，將各醫療單位急診科（室）納入全縣急診急救系統，一旦發生突發事件時，接受急救指揮中心調度，承擔傷病員現場急救和轉運。改善縣人民醫院感染病區的條件，規范傳染病病人的收治，嚴格院內傳染病轉運，不發生院內感染。逐步改善農村鄉鎮衛生院搶救室設施條件，購置必要的醫療設備，充實醫療專業技術人員。支持和鼓勵村級醫療衛生機構規范化建設，提高農村應對突發事件的能力。各有關醫療機構要保持和完善發熱門診等傳染病隔離診療設施，并做好應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。各級醫療機構對突發公共事件中的患者醫療救治和報告工作，實行首診負責制，建立醫療救治檔案，配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備，確保在最短的時間內，組織技術力量，全力以赴救治病人，盡可能降低突發事件造成的健康損害。
五、全力做好突發事件衛生應急處置工作
在突發公共衛生事件防控和其它突發事件緊急醫學救援工作中，要始終堅持以人為本、生命至上的理念，把保障人民群眾身體健康和生命安全放在首位，科學決策，果斷處置，千方百計救治傷病人員，提高搶救成功率，減少死亡率和傷殘率，全力減少生命和健康損失。加強與相關部門的合作，建立健全突發事件預警分析研判通報機制，力爭做到早預警、早發現、早通報、早處置，切實提高應對突發事件的反應速度和處置能力。高度重視突發公共衛生事件風險溝通以及信息、輿論引導和輿情分析工作，主管領導要關注疫情、輿情報告，全面履行處置突發事件的責任。認真做好重大活動（會議）醫療衛生保障工作。
六、加強衛生應急培訓及演練，提高應對應急工作水平
按照省市部署，結合《2011-2015年省衛生應急工作培訓規劃》，在全縣衛生系統深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍，提高整體衛生應急能力”為主要內容的衛生應急大練兵大比武活動，活動以提高衛生應急隊伍素質和能力為核心，以衛生應急管理及疾病預防控制、衛生監督、醫療（急救）等專業機構應急人員為重點，以衛生應急理論知識和技能培訓以及應急演練為內容，全面提升突發事件衛生應急處置能力�；顒右巼@每一個衛生應急預案等開展培訓演練，達到熟悉預案、鍛煉隊伍、提升能力的目的。根據全縣實際情況，培訓內容側重于相關行政法律規范和技術操作規程，以疫情處理、食物中毒、職業中毒、院前急救等為主要內容。圍繞培訓內容，適時開展衛生應急演練，鞏固培訓質量和效果。確定演練科目，制訂演練評價標準（分別制訂后匯總）。演練結束，認真總結點評，積累經驗，并及時反饋相關單位，對存在問題予以整改，不斷提高衛生應急工作水平。
突發事件應急預案11
1總則
1.1編制目的
為做好農業自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業損失，保障都市型現代農業安全、有序和可持續發展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發展都市型現代農業的需要出發，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，最大限度減輕農業自然災害損失，努力實現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。
1.3.3在政府的統一領導下，實行分級管理和行政首長負責制，落實屬地管理，分級負責�？篂南嚓P部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.3.4依靠科技，充分發揮農業與相關減災專業技術人員的作用，提高農業災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市突發公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規，結合北京市農業工作實際，制定本預案。
1.5事件等級
依據農業自然災害造成或即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農業自然災害突發事件：
（1）發生涉及半數以上區縣的區域性特大農業自然災害，農作物受災面積達到100萬畝以上，或占受災區域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達30%以上。
（2）一個區縣發生特大農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達50%以上。
（3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發生并迅速蔓延。
（4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農業自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農業自然災害突發事件：
（1）發生涉及兩個以上區縣的區域性農業自然災害，農作物受災面積達到50～100萬畝，或占受災區域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
�。�2）一個區縣發生農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達30%～50%。
�。�3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區域發生并繼續蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農業自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農業自然災害突發事件：
�。�1）發生涉及兩個以上區縣區域性較大農業自然災害，農作物受災面積達到30～50萬畝，或占受災區域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達10%～20%。
�。�2）一個區縣發生較大農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收；或飼養動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
�。�3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個別地塊可能成災；或重大動物疫病或魚病已在本市多點發生。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農業自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農業自然災害突發事件：
�。�1）發生涉及兩個以上區縣區域性農業自然災害，農作物受災面積達到10～30萬畝，或占受災區域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災；或飼養動物或魚類的因災損失率5%～10%。
（2）一個區縣發生農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災；或飼養動物或魚類的因災損失率10%～20%。
（3）重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災；或發生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農業自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業生產的各類自然災害預防、應急處置和災后農業生產恢復。
農業自然災害發生區域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應急預案》規定執行；涉及農業重大有害生物突發事件的，按照《北京市農業重大有害生物及外來有害生物入侵突發事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領導下，市農委、市農業局成立“市農業自然災害突發事件應急領導小組”，由市農委主任任組長，市農業局局長任常務副組長，市農委、市農業局主管領導為副組長；市農委辦公室、產業發展處、發展規劃處，市農業局辦公室、動植物疫情應急處、糧經作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產管理處、農業機械化管理處、農村能源生態處、農產品質量安全處，各郊區縣農業主管部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局應急處。
各郊區縣農業主管部門也要設立本區縣的農業自然災害突發事件應急領導小組和辦公室。
2.2 領導小組職責
負責組織部署農業自然災害突發事件的應急工作；根據農業災情和生產恢復情況，及時做出啟動或解除應急預案的決定；指導農業抗災、救災和災后恢復生產；參與國家和本市農業救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應，協調有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 領導小組辦公室職責
2.3.1編制農業防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息，組織有關部門專家會商，分析對農業生產的可能影響。根據災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態。
2.3.4在災情多發時期，組織安排人員值班，協調相關部門有關農業抗災救災的工作。
2.3.5負責協調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業抗災救災工作組和專家組。
2.3.7督導區縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。
2.3.8負責處理農業防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業局辦公室：協調委、局各成員開展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產業發展處：負責協調、制定和組織實施農業自然災害的有關政策措施。
2.4.3發展規劃處：負責了解災后政策性農業保險理賠情況。
2.4.4應急處：承擔農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室的有關職責。
2.4.5糧經作物管理處：負責糧經作物的災情收集、核查和反映；負責組織協調糧經作物防災減災和災后恢復生產的技術指導工作；協調救災物資（含救災備荒種子）的分配調劑和管理；負責組織協調災后耕地質量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲害防治；承擔農業防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調畜牧養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.8水產管理處：負責水產生產災情的收集、核查和反映；負責組織協調水產養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.9農業機械化管理處：負責組織督導區（縣）農機管理部門及時組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
2.4.10農村能源生態處：負責與防災及災后恢復有關的農業生態工程建設；組織對因災損毀農業可再生能源及農業生態工程設施的修復。
2.4.11農產品質量安全處：負責組織有關單位對因災受損可能造成農產品質量安全問題的農產品進行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業部門：負責區縣農業自然災害突發事件應急預案的啟動或解除；安排部署本區縣農業自然災害突發事件應急工作；組織指導本區縣農業抗災救災、災后恢復生產、農業防災減災技術示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區縣的農業救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應；組織重大病蟲害的統防統治。
2.5 專家顧問組職責
成立農業減災專家顧問組，主要職責：
�。�1）為編制北京農業減災有關規劃和農業自然災害應急管理等提供咨詢、建議。
�。�2）在發生農業自然災害時，協助農業自然災害突發事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。
�。�3）協助市農業主管部門開展重大農業自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農業防災減災的技術培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協調，完善信息交換機制，健全和完善農業自然災害監測預警體系，及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農情信息，加強對農業病蟲災害的監測，對農業自然災害進行適時監測，確保有效監測、及時發現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
�。�1）采集途徑。市農委、市農業局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情；區縣農業主管部門農業報告的農業自然災害突發事件情況。農業自然災害突發事件應急領導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道，確保農業信息網絡系統暢通。
�。�2）采集內容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風雹等情況；農業自然災害種類、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度；農田及農業基礎設施損毀程度；農業直接經濟損失；采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
�。�1）實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由農業行政主管部門向當地政府和上級農業行政主管部門報告；市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室匯總情況后，統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業損失的農業自然災害突發事件，可直接上報，并同時報上級農業行政主管部門和市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。
（2）區縣發生農業自然災害的，區縣農業行政主管部門應立即向市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。
�。�3）因不可控因素一時難以掌握詳細農業自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，在發生后24小時內補報詳情。
（4）農業自然災害突發事件信息的內容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發展趨勢、已采取的'措施等，并及時續報事件處置進展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門的自然災害上報信息后，市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產量和經濟損失，初步判斷災害等級，提出發布災害預警及其等級的意見。
在災害發展過程中跟蹤采集信息和動態研判，為及時調整預警等級和響應行動提供依據。
3.2信息發布
農業自然災害發生后，確需對外發布的，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規規定的渠道發布。
3.3預警的級別
依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業受災，預計將要發生一般農業自然災害；或已輕微發生的農業自然災害有發展趨勢，事態可能會擴大。
3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息，事件已經臨近，預計將要發生較大農業自然災害；或已輕度發生的農業自然災害有發展趨勢，可能造成較明顯的農業災害損失。
3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發生，預計將要發生重大農業自然災害；或已中度發生的農業自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業災害損失。
3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發生特別重大（Ⅰ級）農業自然災害，事件會隨時發生；或已重度發生的農業自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態正在不斷蔓延，可能造成特大的農業災害損失。
3.4預警發布和解除
3.4.1預警發布
�。�1）藍色預警和黃色預警，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除，并報市應急辦備案。
�。�2）橙色預警和紅色預警，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布和解除。
（3）預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.4.2預警等級變更
市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據農業自然災害致災因子強度、范圍及農業災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見。
�。�1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布。
�。�2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除，并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業災情的逐步緩解，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發生農業自然災害的特點和可能造成的危害，各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預警信息發送至各區縣農業主管部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
�。�2）與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門保持密切聯系，加密農情觀測，加強農業自然災害信息監測和采集，及時分析評估災害形勢。
（3）受災地區的各級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。
�。�4）及時向可能受災地區發布災害信息，提出防災減災的措施建議。
�。�5）根據需要調動受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業自然災害的發展態勢和可能造成的嚴重后果，各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發送至各區縣農業主管部門，并報送至市應急辦以及市有關部門；根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
（2）加強與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門的會商與信息采集，相關農情信息實行日報告制度。
（3）市級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。
�。�4）及時向受災地區發布災害信息，提出抗災或補救措施建議。
�。�5）根據需要調動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發布后，市農業自然災害突發事件領導小組辦公室要密切關注農業自然災害情況，并依據事態變化情況和專家顧問組提出的調整預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。
3.5.4當確定突發事件不可能發生或危險已經解除時，市農業自然災害突發事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關部門。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業、農村干部并動員農戶加大轄區農業自然災害隱患排查，評估災害風險、找出薄弱環節、確定災害風險對策。
3.6.3預案準備。根據農業自然災害的發生規律，修訂完善農業自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施；指導自然災害多發地區的農業結構調整，提高農業的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時防控
（1）及時組織搶收災前已成熟農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。
（2）根據旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
�。�3）接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，根據災害強度與作物生長狀況，必要時組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
�。�4）接到大風、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹和大棚、畜舍等農業設施采取臨時保護與加固措施。
4應急響應
根據農業自然災害突發事件的發生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業自然災害突發事件（Ⅳ級）應急響應區縣農業自然災害突發事件應急領導小組組織會商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公關注事態發展，必要時報告市政府，并通報有關部門。
4.1.2較大農業自然災害突發事件（Ⅲ級）應急響應
�。�1）市農業自然災害突發事件應急領導小組主持會商，部署應急工作；及時向市政府報告災情，并通報有關部門。
�。�2）市農業自然災害突發事件應急領導小組前往受災區縣現場檢查情況，及時掌握受災區縣農業災情。
�。�3）根據災情需要，提出救災意見和災后恢復農業生產的措施，派出專家組指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
4.協助災區調劑、調運救災物資；必要時動用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業自然災害突發事件（Ⅱ級）應急響應
（1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；及時將情況報告市政府，并通報有關部門。
�。�2）根據災區救災工作需要，派出救災工作組或專家指導組，指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
�。�3）適時提出支持災區恢復農業生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金。
（4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒物資，動員社會各界對重災區給予救助。
�。�5）監督救災應急措施的落實，規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業自然災害突發事件（Ⅰ級）應急響應
�。�1）提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作；重大問題報請市政府組織協調，有關部門予以支持。
�。�2）迅速向重災區派出工作組或專家指導組，組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。
（3）提出支持災區恢復農業生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金，爭取國家救災資金。
（4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒種子，協調恢復農業生產所需救災物資，動員社會各界對重災區給予救助。
（5）監督救災應急措施的落實，規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態發展,應急事件已超出市農業行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后，啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協調相關部門參與。
4.3應急結束
4.3.1農業自然災害突發事件處置工作基本完成，農業生產基本恢復正常時，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農業自然災害突發事件處置工作全部結束后，由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農業自然災害突發事件處置工作全部結束后，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協調開展區域自然災害的農業產量損失、農業設施裝備損失的調查評估與核實，準確掌握災情信息。
5.1.2主動與水務部門溝通，及時掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類受損農業基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.2協調救助
5.2.1根據災區需求，及時協調有關部門，組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業生產資料的供應。
5.2.2積極與金融部門協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。
5.2.3配合有關部門做好農業災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度，積極向上級申請專項救災資金。
6.2信息保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業自然災害突發事件應急工作電話、網絡等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業部門為農業自然災害突發事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動后，應優先保證救災物資的及時供應和調運。每次救災動用后，應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業自然災害突發事件應急救援隊伍，保證農業自然災害突發事件應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。
6.5職責保障
各級農業部門要落實責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業防災減災技術。
6.6宣傳保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織農業技術人員充分利用新聞媒體、網絡和手機等信息手段，加強農業防災減災技術與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術語
7.7.1本預案中的農業包括種植業和養殖業，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產，后者包括畜牧業、水產養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風雹（含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹）、高溫（含干熱風）、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農業生產的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，本預案中的農業自然災害突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害，并非突發；但在災害事態嚴重發展時，同樣會出現緊急事態，也應納入農業自然災害突發事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業局編制和管理，根據實際情況及時作相應修改，報北京市突發公共事件應急委員會辦公室備案。
7.2.2各區縣農業主管部門應依照本預案并結合轄區實際，制定區縣農業自然災害突發事件應急預案，并報市農業自然災害突發事件領導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農業有關的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
突發事件應急預案12
在宴會尤其是大型宴會中，突發事件可能隨時發生。為了保障宴會的順利進行，確保嘉賓的安全，我們需要制定一份應急預案，以備不時之需。
預案內容
1. 擬定突發事件應急指揮小組，包括主席、副主席、會務負責人、安全保衛負責人、急救醫護人員和協調人員等，明確各自職責和協調機制，確保在突發事件發生后第一時間做出有效應對，并報告相關部門。
2. 做好安全措施，對場地進行檢查，確�？腿说陌踩�。特別是對場地內的電線、電器等設備，檢查是否有漏電、短路等問題，是否有火災隱患。不得使用明火煙花爆竹等容易引發火災的物品。
3. 做好食品安全，確保酒水、食品等質量安全，防止發生食品中毒或其他不良反應。
4. 擬定應急預案，制定針對不同情況的處置方案和方法。應急預案中要包含突發事件警示、事故現場保護、緊急救援、搬運和送往救治醫院等內容，全面預先準備事件突發的各項工作。
5. 做好應急設備的準備和調查。應急設備包括滅火器、藥品、急救箱、備用酒水、備用用具等。在宴會現場做好調查，掌握廚房、門衛、電工等聯系方式，為應急情況及時聯絡。
應急事件的.處理
如果發生突發事件，應急指揮小組要秉著人命至上的原則，馬上展開應急工作，盡量避免傷亡的發生。 如果是初期處理無法獨立控制的事件，直接呼救或通知相關部門協助處理；如果是已經掌控下來的事件，應正確評估后果，評定情況后安排相關工作，并盡快通知嘉賓、參會人員和其他相關人員。
發生突發事件后，需要及時對宴會環境進行調查，對癥治療，做好隔離控制和污染防止，對于需要轉移或送往醫院救治的要及時調動應急資源進行救援。同時，要對事故現場進行徹底消毒以及后續處理，做好收尾工作，保證宴會的順利結束。
結論
在宴會中，突發事件的發生是不可避免的，針對突發事件需要擬定科學、合理的應急預案，做到事前預防和事后處理，加強安全、消防和衛生管理，尤其在積極做好防范措施的同時，也要提高應對突發事件能力，及時有效貫徹應急預案，最大程度上減少損失，確保宴會的成功舉辦。
突發事件應急預案13
為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規范學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定，結合本校實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本校范圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。
二、應急指揮機構
學校成立由校長xx擔任總指揮，副校長xx、xx、xx、擔任副總指揮的學校突發公共衛生事件應急指揮部。
指揮部下設五個組：醫療救護組、疫情信息報告組、現場組、后勤保障組、聯絡協調組。
醫療救護組
組長：xx（副校長）xx；成員：團委、藝體組人員。
疫情報告組
組長：xx（總務副主任）xx；成員：年級組長、各班班主任。
現場維護組
組長：xx（政教主任）xx；成員：安全員、寢室管理人員。
后勤保障組
組長：xx（總務主任）xx；成員：各行政成員、總務處成員。
聯絡協調組
組長：xx(教導主任)xx；成員：教導處成員。
三、職責
1、指揮部職責：突發公共衛生事件發生后，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。
2、醫療救護組職責：
�。�1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。
（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。
3、信息報告組職責：
�。�1）突發公共衛生事件發生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。
�。�2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容：
�、侔l生時間
�、诎l病人數
�、壑饕R床癥狀
�、芸赡馨l病原因
⑤可疑食物
�、奘录l生單位的聯系電話
�、呔o急處置措施。
（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。
4、現場維護組職責：
�。�1）突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。
（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。
5、后勤保障組職責：
（1）及時為處置突發事件提供所需物資。
�。�2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。
（3）妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。
6、聯絡協調組職責：
(1)保證正常的教學秩序。
(2)協調各組之間的工作。
培訓機構公共衛生突發事件應急預案一、指導思想：
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律、法規，針對突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊）等不同事件類型，結合我院實際，特制定突發公共衛生事件應急處理預案。
二、組織機構：
設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為：重大傳染病疫情救治小組，重大食物中毒、職業中毒救治小組，重大創傷事故救治小組。
三、工作職責及任務：
1、領導小組負責審定預案措施，督促預案的貫徹落實，評價預案工作效果，突發事件的應急處理工作方案的修訂、補充，指揮、協調突發事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作，協助領導小組指揮協調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施，定期組織突發事件應急演練，定期對醫療衛生人員開展相關知識、技能的培訓，并將其列入繼續教育考核內容，負責開展突發事件日常監測與報告工作，按規定匯總、報告突發事件的'有關信息。
3、救治小組：負責突發事件救治、報告工作。應急預案啟動后，服從領導小組的統一指揮，立即到達規定崗位，采取有效的控制措施，提高應對各類突發事件的救治能力。
四、應急處理：
1、應急準備：
(1)定期進行突發事件應急演練；
(2)開展公共衛生知識、突發事件應急知識的宣傳及技能的培訓，增強應對能力；
(3)做好突發事件日常監測和報告工作；
(4)建立突發事件應急所需藥、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序：
有下例情形之一的，醫務人員應當在接診的同時向醫務科(或總值班)報告，接到報告人員及時向主管領導報告，并在一小時內向市衛生局報告；或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區疾病控制中心報告：
(1)發生或者可能發生傳染病爆發、流行的；
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
(3)發生或者可能的重大食物中毒和職業中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯系人、聯系方式、報告時間、突發事件類型和特征，發生的時間、地點和范圍，涉及的人數、臨床表現，可能的原因、已經采取的措施等。
根據突發事件的進展和新發生的情況，及時按程序進行后續報告。
3、在傳染病爆發、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發時間。
4、應急處理：
(1)突發時間后，應配合上級衛生主管部門進行下列事項的技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作：
突發事件的類型、性質、等級；
突發事件發生強度、縣級范圍及發展趨勢；
已采取的控制措施及其效果；
突發事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
(2)應急預案啟動后，各科室和個人應當服從突發事件應急處理指揮部(領導小組)統一指揮，立即到達指定現場，采取有效控制措施，進行現場救援。
(3)參加突發事件應急處理的工作人員，應當按照預案規定，采取衛生防護措施，并在專業人員的指導下進行工作，防止交叉感染和污染。
(4)實行首診醫生負責制。對就診的突發事件致病、致殘人員，醫務人員應當及時接診治療，不得推諉、拒絕；接診醫生應當書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要醫學觀察的病人，應當立即收入專門的觀察室；對需要轉診的病人，應當按照規定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫院。所收治突發事件致病、致殘人員，應實行先收治、后結算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
(5)突發事件發生后，應當依法做好醫療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
(6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，應當依法報告市疾病預防控制中心，并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切解除者采取醫學觀察措施；對需要轉診的，應當嚴格按要求做好轉診工作。
(7)醫務人員應當對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
(8)發生重大食物中毒事件后，應當根據預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。如果是發生在院內的中毒事件，應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器，并進行清洗消毒，配合市衛生局調查，如實提供有關材料和樣品。
(9)發生重大職業中毒事件后，應當根據預案的要求，立即組織對中毒人員進行救治。
(10)發生重大職業中毒事件（放射源泄漏），應立即采�。�
1停止作業，保護和控制現場，保留可能導致職業中毒事件的材料、設備；
2疏通應急撤離通道，撤離作業人員，組織泄險；
3配合市衛生局進行調查，如實提供有關材料和樣品；
4落實衛生局要求采取的其他措施。
(11)群體不明原因疾病發生后，應當按照：
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的，可先比照傳染病應急處理的規定采取相應的控制措施；
初步判斷為中毒但其原因不明的，可按照有關中毒應急處理的規定采取相應的控制措施。
(12)對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發事件，在經調查核實判定事件性質后，按照有關法律、法規、規章的規定以及應急預案，開展應急處理工作。
(13)突發事件消除或者被有效控制后，應當適當解除應急處理狀態。
解除應急處理狀態的程序與啟動應急預案的程序相同。
五、法律責任：
未按照預案規定對突發事件應急處理并造成嚴重后果的，承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》等法律法規中的處罰責任。
突發事件應急預案14
一、 成立防火工作領導小組，落實各部門職責
（１）成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火
領導小組；
�。ǎ玻┖笄谌藛T組成滅火行動組，積極協助專業滅火人員的工作；
（３）各班教師、保育員負責疏散引導幼兒；
（４）保健教師協助醫療人員負責救護工作。
二、日常工作要求：
�。ǎ保┓阑痤I導小組要定期檢查、不斷完善防火設施，緊急通道標志明顯，每班有
緊急疏散方案。
�。ǎ玻┯變涸趫@活動時，活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態，各通道必須保
持暢通；
�。ǎ常┦程貌僮鏖g、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗，不留油垢；
�。ǎ矗┮訌妼τ變汉凸ぷ魅藛T防火安全知識的教育與培訓，全園教職工做到會使
用滅火器。結合教育內容進行防火演習，使其掌握緊急情況下的'逃生技能。
突發事件應急預案15
1、范圍
本預案規定了采石場應急救援措施 本預案適用于小型露天采石場、
2、目的
編制此事故應急處理預案的主要目的是及時控制危險源，搶救受傷人員，組織員工正確救援和安全撤離，消除危險后果。它的指導原則是：安全第一，預防為主，自救為主，外援為輔，統一指揮，當機立斷。預案的編制是為了有效地控制事故和突發事件，為了使事故不至于擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
3、采石場基本情況
采石場位于 市 區 鄉 村，為 企業，主要產品 ，礦山 現有人員 人，其中管理人員 人(專、兼職安全員 人)，礦山采礦許可證號為 ，開采方式為露天開采，生產規模為 萬噸/年，礦區面積為 平方公里，距 縣(鄉) 公里，屬 縣 鄉管轄，礦山公路與 公路相連，位于 公路 側，相距 公路約 米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。 采石場以開采面朝向為前面，采石場周邊環境為： 左側( 向) 米為 。 右側( 向) 米為 。 前方( 向) 米為 。 后面( 向) 米為 。
4、主要危險、有害因素辯識
4.1主要危險、有害因素
根據采石場的工作特點，主要存在以下危險、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進行作業，容易發生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運出的途中，裝藥和放炮過程中，未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業、爆破作業、人工裝車作業、鏟運裝車作業時，因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機、風鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分，如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護裝置，直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。
(5)車輛駕駛員違規操作，作業人員違規進入運輸作業范圍內可能發生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后，破壞了巖體內部初始應力平衡，在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規模位移的滑坡，它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機儲罐屬壓力容器，如發生超壓、使用不當、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發生容器爆炸。
(8)礦區用電場所，如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發生觸電。
(9)爆礦后立即進入采場，可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區的空壓機、破碎機等用電設備、配電間、變壓器、辦公室等可能發生火災。
4.2可能導致的危險和危害 在采場的主要危險、危害性中，坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設備設施、建筑物的破壞和人員傷亡，甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災可能造成人員傷亡，火災還可能造成設備設施、建筑物的損壞，甚至可能引發森林大火。
5、應急分級和求援操作程序
5.1應急狀態下的應對辦法
5.1.1預警(未造成人員傷害或設備財產損失的局部坍塌、爆炸等)火藥 a)值班人員(或現場人員)應立即向采石場應急總指揮報告現場狀態，提出救援意見，請求有關工程技術人員來現場分析原因等 b)同時指令現場操作人員立即停止工作，切斷電源，撤離現場至安全地帶，清點人數。 c)做好事故現場的警戒工作。
5.1.2現場應急(已造成個別人員受傷，財產遭受一定損失的事故) a)值班人員(或現場人員)應立即向采石場應急總指揮報告現場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫療等救援。應急總指揮應立即趕赴事故現場，履行職責。 b)現場人員應立即撤離到安全區域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區域。 d)組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區域。 e)清點現場人員人數，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 f)根據實際情況，按應急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應急(大面積坍塌，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢難以控制，可能引發森林大火等) a)值班人員(或現場人員)應立即向采石場應急總指揮報告現場狀況，提出救援意見，請求公安、消防、醫院等單位的救援或請求萍鄉市安全生產救援救護中心的救援。采石場應急總指揮應立即趕赴事故現場，履行職責。 b)現場人員應立即撤離到安全區域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區域。 d)組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區域。單位清點現場人員人數，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 e)組織人員滅火、救災工作。 f)按應急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應急救援操作程序表
5.3通訊聯系方式 單位或職務 姓 名 電 話 采石場應急總指揮 聯絡員 區消防隊 區公安局 區急救中心 萍鄉市安全生產救援救護中心 鎮主管安全領導 區主管安全領導 市主管安全領導 鎮安全產主管部門 縣安全主管部門 市安全主管部門
6、應急救援指揮系統和各成員的職責
6.1應急救援指揮系統 總指揮：礦長 聯絡員：安全員 兼職救援救護隊
6.2指揮機構職責和組成 6.2.1指揮領導小組
6.2.1.1指揮領導小組職責 a)如發生重、特大安全事故，負責協調上級主管部門應急救援工作 b)組織制定并實施安全事故的應急救援工作。 c)統一安排救援設備、人員、物資、器材。 d)適時批準啟動救援預案和終止緊急狀態。 e)組織落實上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員 總指揮： 副指揮： 成 員：
6.2.2應急救援小分隊職責 a)事故發生后，負責對事故現場進行保護，維護事故發生區域內治安、交通秩序。 b)迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮部審定后實施。 c)疏散事故影響區域的人員到安全地帶。 d)配合上級救援部門開展現場搶險救災，傷員救治及轉送工作。 e)承辦指揮部負責人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責
6.3.1總指揮 緊急情況發生時，根據應急等級，下達應急救援指令，組織所屬單位和人員采取正確的救援措施，保證現場人員生命和設施、財產的`安全，必要時指令關閉企業的重要部門，并立即向鄉鎮、縣、市主管領導和鄉、縣、市安全生產主管部門報告。
6.3.2聯絡員 及時與現場人員和其他單位指揮聯系，及時向萍鄉市安全生產救援救護中心求援，及時傳達總指揮的救援指令，及時向總指揮匯報現場事態發展的狀況。 6.3.3應急救援小分隊指揮 根據總指揮下達的應急救援指令，組織車輛和救援物資趕赴現場救援。
6.3.4司機 負責車輛準備，運送員工和救援物資到現場。
6.3.5爆破器材保管人員 按指令轉移爆破器材到安全區域，并負責看管。
6.3.6公安局有關人員 現場指導救援、維持秩序。
6.3.7醫務急救人員 負責備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員 按救援指令切斷或接通有關線路的電源。
6.3.9其他人員 做好準備工作，按指令進入救援現場。
7、事故應急救援
7.1應急行動
7.1.1最初應急反應 當緊急情況發生時，值班人員(或現場人員)根據事故狀態，確定最初的應急級別(即預警、現場應急、全體應急)后，應立即報告應急主控中心，啟動相應的應急措施。
7.1.2全體應急反應 事故應急一旦定級或升級時，采石場應急總指揮應立即向鄉、縣、市領導、鄉、縣、市安全生產主管部門報告，并向萍鄉市安全生產救援救護中心求援。
7.2應急能力 根據現場實際情況，應急總指揮可隨時調動所需要人員、車輛和救援物資。現場配備了滅火器 只，汽車 輛。
7.3防護行動 當事故處于預警狀態時，應在保證人員生命安全的前提下，采取相應的救援措施。 當事故處于現場應急或全體應急時，首先應組織現場人員立即撤離到安全區域，同時通知周邊單位人員也撤離到安全區域，并組織人員對事故現場封鎖，防止其他人員進入危險區域。
8、其他事項 (應急救援預案演練)
8.1有關說明(要求) 本事故應急預案的內容和程序應作為采石場安全教育的內容之一，使相關單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領。
8.2培訓和演練 企業每年應至少組織一次規模較大的演練，要將遠離危險源和危險設施的人員，如高級應急管理人員和安監部門的管理人員一同邀請作為觀察員監督整個演練過程。預案在演習過程中，企業一定要讓熟悉危險設施的操作工和相關的管理人員共同參與。
8.3恢復現場 在演練結束后，演習人員應在現場指揮的統一調度下，對現場進行恢復。
8.4總結 演練后，采石場應對整個預案進行核對和檢查，對演習中發現的問題，提出解決方案，將解決方案修訂于預案中，并及時通知所有與事故應急預案有關的單位和人員，下次演習時按修訂預案進行。
9、預防事故的措施
事故的防范措施包括組織防范措施、技術防范措施、管理防范措施按與其相關的規定、規范、標準執行。
10、事故的處置
事故的處置包括處置方案，處置程序由上一級應急方案或由專業人員及隊伍執行。
11、工程搶險、搶修
由采石場指揮人員根據搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨立完成或請求由萍鄉市安全生產救援救護中心組織，本單位積極配合進行。
12、現場醫療救護
由專業醫療機構負責實施，本單位積極配合。
13、緊急安全疏散
發生重大事故，可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時，指揮部應立即和當地有關部門聯系，引導外人群迅速撤離到安全地點。疏散的方向、距離和集中地點，根據不同事故做出具體規定。
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