公共衛生事件應急預案范例(15篇)
在平凡的學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎?以下是小編為大家整理的公共衛生事件應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公共衛生事件應急預案1
為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,x_xx易輕松教育xxx結合自身實際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款,特制訂出本應急預案。
一、工作目標:
1、在家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發現、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
學校是各類疾病高發的場所,一旦出現疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害,師生的生命健康受到極大威脅,因此學校的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執行國家有關法律法規,對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。成立突發性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證師生的安全。
三、組織管理
1
(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組
組長:小張
副組長:小于
成員:小龍、小任
xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發事件防治工作。主要職責分工如下:
1、根據上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實突發事件責任制,檢查、督促各班級預防突發事件措施的落實情況,責任到人。
3、廣泛深入班級定期開展突發流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發現、及時救治等一系列的反應措施,確保學校的教育教學秩序的正常運轉和師生的身體健康。
5、如發生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況,并配合有關醫療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,講突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件,結合x_xx易輕松教育xxx的特點和實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應:
(一)所在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的`公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保學校的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。
(二)所在地區發生重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發現健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關部門報告;三是加大對園區的消毒力度,配合上級醫
2療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
(三)所在地區發生特大突發事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入園區,二是全面掌握流動進出園區人員的情況,發現問題及時上報;三是園區加大對力度對園區各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)校內出現疫情
園區出現疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關部門到來后,通過排查對師生進行檢測,對園區進行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護園區的健康。
公共衛生事件應急預案2
為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕和消除突發事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》,結合我園實際,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發公共衛生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生和避免校園內蔓延。
三、組織領導具體落實學校的突發事件處置工作由園長牽頭,主要職責如下:
1、負責制訂并落實突發公共衛生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發事件防治措施落實情況。
3、組織突發公共衛生事件宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況。
5、組織開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合當地衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件監測制度,班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記,查明缺勤原因。
2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯系,收集公共衛生事件的情報,以便做好預防工作。
五、突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校相關部門實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。
2、責任報告人:教職員工、園長
3、報告時限及程序發現突發事件,出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發時,應以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告,同時向上級主管部門報告。
六、突發事件的應急處理
(一)傳染病事件的處置
1、一般傳染病事件當師生中出現散發的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時,應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛生科保持聯系(衛生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記),同時送患者到專科醫院進行隔離治療;各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市(區)疾病控制中心對病人密切接觸的'人群進行篩查,查找原發病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開展針對性的健康教育活動,印發宣傳資料,張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發流行或出現甲類傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發時,在市(區)疾病控制中心的指導下,根據實際情況,開展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領導小組辦公室報告,各系部、衛生科接報后立即向領導小組和市(區)疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮,并成立現場指揮小組。保衛科負責封鎖事發現場,隔離疑似病人,和衛生科一起配合市(區)疾病控制中心對現場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家中醫學觀察,暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動;調整大型學術活動和會議的時間;不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行;暫停其他培訓等教學活動。④總務處協調各系、處室配合衛生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒,通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定
(二)食物中毒事件的處置當發生食物中毒或可疑食物中毒時,應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時間報告衛生科和系部領導,直至學校領導小組,視情況報告市(區)相關部門。
2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。
3、學院學生處、衛生科立即組織將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理。總務處、保衛科、校相關飲食部門積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩定,協助處理善后事宜,維持學校正常的教學秩序。
6、衛生科配合市(區)衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件的處置當發生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件時,按下列程序處置。
1、學生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報,并視情況報告市(區)衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時聯系將受害師生送醫院接受救治。
3、各部門積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
七、突發事件的責任追究
各單位和各級領導要根據《學校衛生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。
實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
公共衛生事件應急預案3
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的發生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關規定,結合我單位的`實際情況,現制定如下工作預案:
一、建立應急處理領導小組:
組長:孫偉偉
副組長:王琳 劉靜
組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發公共衛生事件應急處理的統一領導、指揮與協調、應急隊伍建設和培訓、突發事件及時上報等工作。
二、預防措施:
1、建立、健全的各類衛生安全衛生組織、制度。
2、實行場所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。
3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發事件應急處理:
1、突發事件報告范圍:
(1)微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
(2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;
(3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;
(4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等;
(5)發生或發現不明原因的群體性疾病;
(6)發生或可能發生傳染病暴發、流行;
(7)發生或可能發生食物中毒事件等;
(8)其他重大突發事件等。
四、應急措施:
(1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門報告。按照政府和衛生行政部門的要求立即停止經營活動。
(2)協助衛生機構救治病人。妥善處理現場,防止事故繼發,確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境,并保護好現場。
(3)積極配合衛生行政部門做好現場調查、處理工作。如實提供有關材料和樣品。把事態控制在最小范圍。
(4)按照衛生要求及時做好環境、公共物品、水質、集中空調通風系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。
公共衛生事件應急預案4
為了有效預防、準時掌握和消退突發公共衛生大事的危害,保障酒店來賓及員工身體健康與生命平安。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組:
組長:XXX(總經理)。
副組長:總經理助理。
成員:(質檢部經理、客房部經理、餐飲部經理、保安部經理、人事部經理、財務部經理、工程部經理、值班經理)。
發生公共衛生突發大事,在處理小組成員到達之前,由現場值班經理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立大事應急處理指揮部,由總經理擔當總指揮,負責對突發大事應急處理的'統一領導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發大事信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發大事相關信息,電話:。
4.負責公共衛生突發大事預防、現場掌握、善后協調處理。
三、傳染病大事應急措施:
1.酒店公共場所要保持衛生干凈,空氣流淌更新。來賓接觸設施設備準時消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場所[本文來自]發生疑是傳染病大事,現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向衛生監督所報告。電話aaaaa,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,準時隔離疑是傳染病區域,監控相關人員。必要時請酒店保安部人員幫助完成。
5.公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
四、飲用水平安大事應急措施
1.酒店向來賓供應飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產單位衛生許可證、生產許可批件、檢測報告。
2.向來賓供應的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具干凈平安。
3.當酒店發生飲用水平安大事時,現場工作人員準時向部門經理報告。所在部門經理準時向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員準時到位。
4.所在部門經理在報告的同時,愛護好現場。親密關注相關人員,準時送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組依據現場狀況推斷,是否向衛生監督所報告,電話:XXX。
6.由衛生監督所查明大事真相,酒店應急處理小組幫助處理相關善后工作。
公共衛生事件應急預案5
1、院方接到抗洪搶險醫療救治指令后,立即啟動院前應急預案。
2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結領導組及第一救護隊成員,備好急救物品及相關生活用品。
3、醫務科、分管院長、總值班快速判斷洪水位置、程度、決定是否啟動第二、三救護隊,是否啟動應急指揮車臨場指揮。
4、一般性事件領導組安排院急救車會同第一救護隊,立即奔赴前線進行現場救治。
5、領導組安排有關科室如內科、外科備好床位,急救物品、器件、準備病人院內救治。
6、特大洪水災害,除三支救護隊院前急救外,領導組尚需安排住院病人及工作人員的`安全疏散和轉移,以減少洪災造成的損害。
7、醫務科、分管院長、總值班安排應急救治專家組成員在院內進行傷員的救治。
公共衛生事件應急預案6
突發公共衛生事件,是指突然發生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發公共衛生事件的發生,特制定本預案:
一、健全領導機構,明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發公共衛生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發公共衛生事件應急處置領導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協調處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責:分工負責協調相關部門落實學校安全應急預案,處理突發安全事故,完成事故處理的各項任務。協助組織、指揮現場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
周瑞:協助做好在醫院接受治療師生的服務工作。
余金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場群眾,維持現場秩序。
龔秋月:協助組織現場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負責聯系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫院救治,并做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監測網絡,指定專門的傳染病疫情等突發公共衛生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監測報告網絡的組成:校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網絡。
學校疫情報告人職責:
1、在校長的領導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作;
2、協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衛生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程;
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:
(一)有下列情形之一的,屬于重大傳染病疫情:
1、發生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發;
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發或多例死亡;
4、發生罕見或已消滅的傳染病;
5、發生傳染性非典型肺炎或其他新發傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩定的傳染病疫情,以及上級衛生行政部門臨時規定的疫情。
(二)、重大食物中毒是指中毒人數超過30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
(三)、其他嚴重影響師生健康的事件包括:
1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發生異常;
3、醫源性感染暴發;
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質丟失、泄露事件;
7、發生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛生行政部門臨時規定的其他重大公共衛生事件。
四、學校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規監測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。
1、報告內容及時限
(1)在同一班級,1天內有2例或者連續2天內有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發現者應立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(2)當發現傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
(3)個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
(4)學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內報出相關信息。
2、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時,學校疫情報告人應當以網絡向教委報告,同時向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門要建立和完善突發事件監測與預警系統,及時發現潛在的`隱患以及可能發生的突發事件。
2、發現疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
3、傳染病暴發、流行時,學校要立即采取有力措施,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫療部門聯系到指定醫院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環節的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛生防病中心。
六、學校全面負責全校突發事件的應急處理工作。
(一)突發公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衛生工作,強化衛生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發事件的發生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養師生良好的健康意識和衛生習慣,提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環境衛生。
4、加強醫務室建設,積極發揮校醫室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衛生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門要按照突發事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫療器械等物質儲備。
(二)、指揮與組織
1、突發事件發生后,應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前,學校根據突發事件的實際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。
2、突發事件發生后,學校按照上級政府的統一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發公共衛生事件應急條例》的規定,依據《突發公共衛生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
公共衛生事件應急預案7
前言
隨著社會的不斷發展,人們對于公共衛生事件的意識逐漸增強,尤其是疾病的突發,給人們的生產和生活帶來嚴重的影響。為了使校園安全、有序、穩定地運轉,保障學生的身心健康,加強中學校園突發公共衛生事件的應對,需要建立科學的應急預案。本文從中學校園突發公共衛生事件的應急預案的制定、應急預案的實施和應急預案后續工作的開展等方面展開,旨在為中學應急預案的制定和實施提供參考和指導。
一、中學校園突發公共衛生事件應急預案的制定
1、應急預案制定的原則
應急預案的制定需要遵循以下原則:
(1)科學性原則
制定應急預案要根據事實情況和適用法規,通過科學的思維方法,準確的獲取、整合和分析信息,確定事件的類型、范圍、危害程度等,因地制宜地設計對策,以最優方案應對應急情況。
(2)合理性原則
應急預案的制定應該合理、可行、可操作,不能超出校區實際情況和資源實力。盡可能在保障應急預案質量的前提下,確保制定方案的可行性和可操作性。
(3)全面性原則
應急預案要覆蓋全面,包含制定和實施過程中可能發生的突發情況,有針對性的闡述每個階段所需要采取的應對措施。應急預案不僅要考慮人員安全,還要考慮到財產的安全等問題。
(4)時效性原則
應急預案的制定應考慮到時間限制,為了確保應急事件能在最短時間內得到控制,應盡快制定應急預案,并對其進行演練,使管理人員能夠更加熟識掌握應對應急情況的方法和技巧。
2、應急預案中應包括的內容
(1)預案文件的基本概述
1、預案的制定依據背景;
2、預案的適用范圍和主管單位;
3、預案的編制和修改負責人及編制組織和管理機構。
(2)應急預案中的預警和信息收集程序
1、預警程序;
2、信息收集程序;
3、信息評估和分析程序。
(3)應急響應程序
應急響應程序分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據事態變化需要靈活調整。對于疾病的突發,根據信號報告和現場人員情況進行分類并采取相應的救護、處置等操作。
(4)應急人員的職責與分工
應急預案中要明確各應急人員的崗位職責和任務分工,確保按職責行使職能。
(5)應急物資準備和配備
校園應急預案中要詳細闡述各類應急物資準備和配備情況,以及采購和管理時的程序和要點。
3、應急預案的制定流程
應急預案的制定是一項復雜而繁瑣的工作,需要嚴謹的執行流程,建立科學的管理制度,加強組織協調,盡快完成應急預案的制定。
制定流程主要包括:
(1)調研和論證
對中學校園突發公共衛生事件的應急預案的必要性進行論證,收集疫情信息和數據,明確應急事件的范圍和影響,為制定應急預案提供科學依據。
(2)編制草案
根據調研和論證結果,按照應急預案制定流程的要求,組織起草應急預案。
(3)試行和修改
對初版應急預案進行試行,收集和整理有關的反饋信息和有用經驗,良性循環地開展預案完善和優化工作。
(4)審批和發布
經過反復修改完善后,將應急預案提交相關主管單位進行審批,并將最終版本的應急預案予以公布。
1、責任落實
應急預案是萬無一失的方案,實施過程是影響預案效果的直接因素,責任落實是實施過程中的關鍵環節。要求每位應急參與人員在實施過程中嚴格按照應急預案確定的崗位職責和任務分工,不漏失誰,落實到位。
2、指揮調度
在應急現場要求有專業的響應人員,對情況進行應急響應等,應急救援和應急執法人員應有序、高效地組成應急指揮組,快速成立指揮部,由專人進行人員分配、物資調配、因應策略的落地執行。
3、信息傳遞
應急事件發生后,要快速信息傳遞,確保相關部門、人員及時掌握最新信息、調整應急方案,提高應急響應效率。利用各種通訊手段及時發布信息,尤其是疫情等突發情況,如要遵循醫學觀察期控制疫情傳播,及時升級情況。
4、數據分析
在事件發生后收集并整理事件數據是十分重要的',收集、整理和分析數據有助于對應急預案進行調整、優化和完善,為相同事件的應對和處理提供有價值的參考和決策依據。
1、應急演練與評估
校園應急預案的調整、完善,需要定期對應急預案進行演練和評估。為了檢測應急預案的科學性、實用性及針對性,演練時應針對突發情況進行實際操作,以檢驗應急預案的科學性和規范性。
2、常態化建設
常態化應急建設、常態化應急管理、常態化應急救援是今后校園應急管理的新方向。應將常態化的應急管理貫穿整個應急預案中,達到一日常態化,則百日無患。
3、審定和更新
應急預案的實施和應急處理現場的實際情況可能出現不同情況的處理方案,要及時更新應急預案,以更好地發揮應急預案的作用,提高突發事件的應對能力。
結語
中學校園突發公共衛生事件應急預案的制定和實施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發生突發公共衛生事件,能夠起到及時控制、快速處置的作用。相信通過針對現實的調研和論證,以及科學高效的制定、實施以及后續工作,中學校園應急預案必將取得更好的實效。
公共衛生事件應急預案8
為了提高我院應對突發公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》,并結合我院實際特制定本條例:
一、醫院建立院長負責制:
成立突發公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀:
根據現有的條件在人力資源方面:
1、有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;
2、有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的.分類的檢驗科;
3、有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家;
4、有從事后勤工作的辦公室、醫務科、總務科。
在物資方面:
1、有各類先進的檢驗儀器設備;
2、我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫療用藥;
3、有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協調各種關系。
劉建華:突發公共事件感染控制及監測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志杰:突發公共事件醫療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。
唐小川:突發公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發公共事件辦公室成員,負責突發公共事件發生后的總結工作,突發事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會:負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網絡暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急響應
1、開設24小時值班電話:xxx、xxx
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報,并依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發事件的病人康復出院后,半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經驗教訓,所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見,經突發公共衛生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網絡進行殺毒處理,保證網絡的通暢;每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)
公共衛生事件應急預案9
為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照;四早;要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、突發事件預防
1、高度重視,切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛生投入,切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。1)食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生;對患有;五病;的人員必須100%的調離。
2)購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收,禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件發生。
4)加強幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
6)大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生,為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。
7)幼兒園要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。
4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1)落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2)結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3)進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
四、突發事件監測和報告
幼兒園突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的'規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
(—)傳染病
1、一般突發事件
①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
③幼兒園內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除;四害;工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在園內張貼宣傳標語宣傳畫,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
①實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停止學或上班。
③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
(二)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進園,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
公共衛生事件應急預案10
學生宿舍樓住宿人員密集,災難發生時容易造成較大人員傷亡。為保證學生順利撤離災害現場,盡量減少人員傷亡,特制定本預案。
1、加強領導,健全組織。學生宿舍管理科成立安全工作領導小組:
組長:后勤管理服務中心主任
副組長:后勤管理服務中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長及值班員負責對學生宿舍緊急情況應急處理的組織領導,如遇緊急情況,領導小組成員務必在十分鐘內到達現場,并組織、指揮、疏散和救援。平時學生宿舍管理科值班室保證24小時值班。
2、提高認識,加強宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學們宣講安全知識、火災事故緊急撲救、地震逃生、報警等基本常識,防患于未然。
3、切實落實安全防范措施,做到值班門禁到位,安全
檢查到位,制度落實到位,責任追究到位,以確保學生的人身財物安全。
4、對各樓現有消防設施、器材、應急照明、疏散通道的指示標志經常進行檢查,缺少損壞部分立即補齊,保證消防設施始終處于良好工作狀態,確保火災發生時能立即開展自救。
5、遇到火災發生,要掌握正確的'逃生自救方法:
(1)宿舍管理員應在第一時間打開所有安全通道門鎖,確保安全通道暢通。
(2)火勢初起時宿舍管理員要在第一時間內,立即用滅火瓶、自來水自救,如火勢已大緊急疏散學生。疏散時要求學生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標志指引方向逃生,要注意穩定學生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的發生。
(3)要及時通知校后勤主管領導,撥打火警電話119,保衛處電話XX,學生宿舍管理科電話XX。注意講明學校的具體地點、火災發生的地點、時間、當前火勢。
(4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時,可按疏散通道標志指引方向逃生或撤往樓頂平臺等待救援。
(5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發生時,要掌握正確的逃生自救方法:
(1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
(2)在房屋里應迅速逃離樓外,如樓層較高無法及時離樓,則盡快躲到安全的地方,如書桌下、工作臺下、床底下或躲在墻角。
(3)地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,值班老師應立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
公共衛生事件應急預案11
學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標:
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,落實校內突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發公共衛生事件應急處置工作領導小組
組長:周光岑
副組長:黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛處、教務處、總務處、各年級等部門負責人,醫務室校醫
(二)學校職責
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門的'突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發公共衛生事件的分級
(一)特別重大突發公共衛生事件(I級)紅色
學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。
(二)重大突發公共衛生事件(II級)橙色
1、學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。
3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。
5、發生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發生在學校的,經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
(三)較大突發公共衛生事件(III級)黃色
1、學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數超過100人,或出現死亡病例。
2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在市域內的學校,發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。
5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。
7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。
8、發生在學校的,經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。
(四)一般突發公共衛生事件(IV級)藍色
1、學校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無死亡病例。
2、學校發生鼠疫、霍亂病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。
3、因學校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無死亡病例。
4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無死亡病例。
5、發生在學校的,經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。
公共衛生事件應急預案12
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各種突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導,社會參與
在寮步鎮人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主,常備不懈
定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應,依法處置
加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
1.4.4群專結合,科學防控
明確社區組織與專業防控機構的職責分工,發揮社區優勢,廣泛動員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領導小組和職責
寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長,寮步醫院院長擔任副組長,鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的`統一領導、統一指揮,作出處理發公共衛生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:
2.1.1組織和動員全鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。
2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案。
2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領導小組的成員和職責
公共衛生事件應急預案13
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級教育行政部門和學校預防、控制突發公共衛生事件的能力和水平,有效預防、正確應對、及時控制突發公共衛生事件,規范突發公共衛生事件的應急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《教育部教育系統突發公共事件應急預案》、《湖北省突發公共衛生事件應急預案》和《湖北省食品衛生突發事件應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案適用于湖北省各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園應對各類突發公共衛生事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共衛生事件,是指突然發生并造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件、學校所在地區發生的、可能對學校師生健康造成危害的突發公共衛生事件。
1.4學校突發公共衛生事件的分級
根據《教育部教育系統突發公共事件應急預案》,學校突發公共衛生事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。
1.4.1特別重大突發公共衛生事件(I級)
(1)學校發生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發現的疾病以及我國已消滅的傳染病等達到國務院衛生行政部門確定特別重大突發公共衛生事件標準的;
(2)學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發生在學校的,國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
1.4.2重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;
(3)學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;
(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學校;
(6)因預防接種或群體預防性用藥造成人員死亡;
(7)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發生在學校的、經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
1.4.3較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)
(1)學校發生集體性食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例;
(2)學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;
(3)乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行,疫情局限在縣(市)域內的學校,發病人數達到市(州)級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準;
(4)在一個縣(市)域內學校發現群體性不明原因疾病;
(5)發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;
(6)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10—49人,或出現死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發生在學校的,經市(州)級以上衛生行政部門認定其他較大突發公共衛生事件。
1.4.4一般突發公共衛生事件(IV級)
(1)學校發生集體食物中毒,一次中毒人數5—99人,無死亡病例;
(2)學校發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準;
(3)因學校實驗室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無死亡病例;
(4)發生在學校的,經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
1.5工作原則
(1)預防為主、及時控制。在學校廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發現、早報告、早控制、早解決,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領導。各級教育行政部門和各級各類學校,在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導機構,嚴格執行國家有關法律法規,負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;組織、指揮、協調與落實轄區內學校的突發公共衛生事件的防治工作。
(3)分級負責,屬地管理。學校突發公共衛生事件的應急處置工作實行條塊結合、以塊為主、屬地管理的原則。各級教育行政部門和學校要在當地黨委和政府的統一領導下,開展應急處置工作。重大、特別重大學校突發公共衛生事件在省委、省政府統一領導下,按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》處置。
(4)快速反應、運轉高效。各級教育行政部門突發公共衛生事件應急處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制。一旦發生突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,正確應對、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態。
2.應急組織體系及職責
省教育廳設立突發公共事件應急指揮部。廳突發公共事件應急指揮部成員名單、工作職責、成員處室(單位)及其工作職責見《湖北省教育系統突發公共事件應急預案》。
省教育廳體育衛生與藝術教育處,承擔學校突發公共衛生應急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應急處置指揮機構及職責,結合本地實際,設立突發公共事件應急處置指揮機構,領導、指揮、協調學校突發公共事件應急處理工作。
各級各類學校由學校主要領導負責指揮,相關部門負責同志參加,成立處理突發公共事件的工作機構。
3.突發公共衛生事件的監測及信息報告
3.1突發公共衛生事件預防
3.1.1各級教育行政部門工作
(1)在當地突發公共衛生事件領導小組的統一領導下,指導和落實轄區內教育系統突發事件防治的各項工作。
(2)監測、匯總和收集轄區內教育系統突發事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統防治工作形勢,提出各級各類學校防治突發事件的對策。
(3)根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發公共衛生事件的預防保健知識,減少這類疾病的發生。
(4)指導、落實并督查各學校防治突發公共衛生事件的措施落實情況
(5)總結、推廣各地、各校處置突發事件的經驗和做法
(6)根據突發公共衛生事件的分級預警控制措施的相關要求,對所轄學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
3.1.2學校工作
(1)根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
(2)建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
(3)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的'科學防病能力。
(4)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
(6)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好應急接種、預防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發公共衛生事件監測
(1)建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學校要與所屬區域的疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(3)加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性的演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發公共衛生事件的指揮能力和實戰能力。
3.3信息報告
根據突發事件的發生、發展、處置進程等,每一起突發事件都必須作首次報告、進程報告和結案報告。首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:各級各類學校和各級教育行政部門;
責任報告人:各級各類學校和各級教育行政部門指定的信息報送人員。
3.3.2報告時限及程序
(1)初次報告
各級各類學校和托幼機構發生突發公共衛生事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內),向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告;
各級教育行政部門接到學校初次報告后,應在2小時內報告上一級教育行政部門及同級政府和衛生行政部門。
發生重大突發公共衛生事件,學校或基層教育行政部門可以直接報告省教育廳。
(2)進程報告
①一般和較大突發公共衛生事件的進程報告
一般和較大突發公共衛生事件處置過程中,學校應隨時將事件發展變化情況報告主管教育行政部門。
②重大和特別重大突發公共衛生事件的進程報告
重大和特別重大突發公共衛生事件處置過程中,學校應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。
(3)結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
3.3.3報告內容
(1)初次報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;
盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢等。
(2)進程報告
報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
(3)結案報告
在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發布
(1)學校突發公共衛生事件信息發布工作按《湖北省突發公共衛生事件應急預案》規定執行。
(2)各級教育行政部門和學校應適時向師生通報事件有關情況,但不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。
4.學校突發公共衛生事件應急反應和終止
4.1應急反應原則
學校發生突發公共衛生事件時,事發地教育行政部門在當地政府的統一部署下,按照分級響應的原則,根據相應級別做出應急反應。
學校突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
未發生學校突發公共衛生事件的地方各級教育行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后,要及時部署和落實當地學校預防控制措施,防止突發公共衛生事件在本區域內學校發生。
4.2應急反應措施
4.2.1一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應
(1)學校的應急反應
一般突發公共衛生事件發生后,現場的教職員工應立即將相關情況報告學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:
將有關情況報告當地教育、衛生行政部門;
聯系當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治;
追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學生或病情嚴重者)家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;
積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可凝污染區進行消毒和處理,對傳染病人的密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;
按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施;
對學校不能解決的問題及時報告教育、衛生行政部門以及當地政府,并請求支持和幫助;
在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
(2)市、縣教育行政部門的應急反應
發生地縣(區)教育行政部門的主管領導和有關人員接到學校報告后應立即趕赴事發學校了解情況并組織實施以下應急措施:
協助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,或到醫院看望中毒或患病人員;
對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實;
協調和幫助學校解決突發公共衛生事件處理過程中的有關問題和困難;
根據突發公共衛生事件性質、發展變化情況,及時指導學校實施相應的應急措施;
按照突發公共衛生事件報告要求,向同級政府及上級教育行政部門進行報告;
協助學校做好家長思想工作,加強輿論導向,穩定家長及學校師生員工情緒,維護學校教學秩序等;
協助衛生等有關部門對突發公共衛生事件進行調查處理。
(3)省教育廳的應急反應
一般事件(Ⅳ級)發生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)指導、協助事發地教育行政部門和學校開展處置工作,及時向衛生廳和有關市、縣教育行政部門通報突發公共衛生事件相關信息,并督促各市、縣認真開展防控工作等,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發地教育行政部門和學校在地方黨委政府和有關部門指導下,具體組織、指揮應急處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況,視事件性質和發展趨勢,決定是否按Ⅲ級事件處置。
4.2.2較大突發公共衛生事件(Ⅲ級)的應急反應
(1)市、縣教育行政部門和學校的應急反應
除按照一般突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署,落實其他相應的應急措施。
(2)省教育廳的應急反應
較大事件(Ⅲ級)發生后,廳應急指揮部啟動相關預案,通知廳分管領導和相關責任處室(單位)立即組織力量深入事發地和學校,指導、協助其開展處置工作,必要時派專家趕赴現場指導應急工作,并將處置情況及時報廳辦公室。
事發地黨委、政府統一領導、指揮教育等相關部門開展處置工作。
廳應急指揮部隨時掌握有關情況,必要時啟動本預案,增加相關處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報省委、省政府,請求省直相關部門支援、配合。
4.2.3重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
事發地學校及教育行政部門除按照較大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發公共衛生事件(Ⅰ級)的應急反應
學校及各級教育行政部門除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
廳應急指揮部啟動應急預案并報請省委、省政府啟動相關專項應急預案,在省委、省政府領導下,組織工作專班協助、指導事發地教育行政部門或高校開展應急處置工作。應急處置情況及時報省委、省政府主要領導和教育部。
4.2.5其他未達一般事件(IV級)的學校公共衛生事件應急反應
鑒于學校公共衛生事件涉及青少年健康安全,社會關注度較高,未達到IV級突發公共衛生事件標準的一般公共衛生事件,均按照IV級突發公共衛生事件進行應急反應。
4.2.6學校所在地發生的公共衛生事件應急反應
學校所在地區發生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發公共衛生事件,各級教育行政部門和學校應在當地政府和衛生行政部門的統一領導下,根據突發公共衛生事件的嚴重程度,做好相應的應急處置工作。
4.3突發公共衛生事件應急反應的終止
按分級響應權限,由同級應急指揮機構向同級人民政府提出終止應急響應與處理的建議,報批準后宣布應急響應處理結束。
5.善后處理
突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
5.1調查及評估
會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,認真總結分析應急處理經驗教訓,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結報告,報同級人民政府和上級主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。
5.3責任追究
根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,教育行政部門應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
5.4整改
對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題及有關部門提出的整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。
5.5恢復教學秩序
盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等學習、生活場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機構保障
各級教育行政部門和學校應成立突發公共衛生事件處置機構,各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立醫院、衛生科、衛生室。具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
6.2信息技術保障
各級教育行政部門要確定專人負責學校突發公共衛生事件信息報送工作,各級各類學校至少要有1名衛生技術人員負責疫情報告,同時建立相關工作制度,明確責任。
6.3人力資源保障
各級教育行政部門和學校應按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具有高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
6.4物資經費保障
各級教育行政部門和學校應安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實好健康教育課程,普及公共衛生知識,結合季節性、突發性型傳染病的預防,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,組織食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強體育鍛煉,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。
7.名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛,出現大量病人或死亡病例,其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內,某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴大,又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發現的傳染病。
我國尚未發生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區已經發現,在我國尚未發現過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.附則
本預案由省教育廳制定,并負責實施和解釋。
各地教育行政部門和學校應遵照執行,并參照本預案制定本地區和本校的應急預案。
公共衛生事件應急預案14
一、學校安全管理指導思想:
一校兩院,統一要求,分而治之,一人多崗,一崗一責,層層把關,重在落實,檢查反饋,不斷完善。
二、突發公共衛生事件應急工作領導小組
組長:李民(校長)
副組長:朱軍(副校長)
兵(副校長)
成員:林(教導主任、教學區報告人)
斌(總務主任、生活區報告人)
楊平(教導副主任)
岳權(總教兩處干事)
唐峰(生活區組長、生活區報告人)
王惠(總務干事)
王寧(疾病防控專干)
廚師長
二零一四年二月
公共衛生事件應急預案15
為了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實際,特制定XX村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,根據XX鎮突發公共衛生事件應急預案,結合我村實際,制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下 組長XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報,及時報告鎮衛生院。
2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作,防范突發衛生事件的發生。
4、對公眾開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育,并建立長效機制,開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動,提高身體素質,增強對突發事件的防范意識和應對能力。
四、突發公共衛生事件應急處理措施
1、本村范圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時,應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。
2立即停止村民群聚活動,停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協助醫療衛生機構救治群眾。
5協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向村民宣傳傳染病防治的相關知識。
2、村內發生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施
1當在一定時間內,村內同時或者相繼出現多個臨床表現相似的村民,又暫時不能明確診斷何種病時,應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發病人數等有關內容。
2立即停止群眾群聚活動,停止可能造成局部流行的一切活動。
3在上級各部門未到達前,應急小組可根據具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。
4積極協助醫療衛生機構救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協助鎮人民政府、衛生部門做好信息的收集和報告、人員的'分散隔離、公共衛生措施的落實工作。
3、村內發生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時,應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動,并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。
2協助衛生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
4配合衛生部門進行調查,按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5落實衛生部門要求采取的其它措施。
4、村內發生急性職業中毒事故時,應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發生職業中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。
2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開中毒環境,脫去被污染的衣服等。
3積極協助醫療衛生機構救治群眾。
4協助鎮人民政府及衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向群眾宣傳衛生安全防護的相關知識。
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